Es cuando se habla de las Reformas de la Estructuración es cuando se habla de ciertos, cambios.
El neoliberalismo ha traído consigo el aumento de precios de la canasta básica, de las tierras, la situación que ha encarecido el aspecto Económico para las clases bajas. (Dejar hacer y dejar pasar es cierto pero siempre y cuando no se perjudica la bolsa de la clase media). Con su implementación o como ha ingresado en el Agro Latinoamericano principalmente en el desarrollo capitalista los problemas de tierras, de Créditos, asistencia técnica, los precios justos, la comercialización se han agudizado revertiendo los procesos de reforma agraria. Empresas Agroindustriales: Estas han desplazado a los campesinos en la desocupación y al trabajo sin garantías legales, con ello generando la emigración masiva del campo a la ciudad. Con respecto al Neoliberalismo cuales son las reglas del juego. 1. Impone los precios a los productos. 2. El modelo de agricultura. 3. La comercialización. 4. Los criterios de calidad. 5. Eficiencia y criterios de distribución.
La Persecución y Penalización a los Productores : Se da por tratados y convenios referentes al azúcar.
En Resumen: EEUU y Colombia tuvieron problemas con el precio del azúcar, y cuando Colombia empieza a perder en el mercado la venta de unos de los mayores productos se cambia y empieza a producir la Coca y entonces ya viene lo que es la Persecución y penalización a los Productores, y se da por ciertos tratados Internacionales y convenios referentes al azúcar. De cultivos Nativos como la hoja de coca que constituye el sustento de vida para los campesinos. Propuestas que sirven para mediar (en contra).el Neoliberalismo 1. Luchar por la Democratización de la tierra 2. Financiamiento para la producción Agrícola 3. Impulsar la capacitación y formación del Recurso Humano. ¿De acuerdo al Idioma Quiché GUATEMALA significa? TIERRA DE ARBOLES O TIERRA ARBOLADA Y se escribe GUAUHTEMALLA Orografía (Clima) e Hidrografía (Agua). ¿En qué momento crece la demanda Internacional de producción de Azúcar en Guatemala? Sucede cuando EEUU. Impone el Boicot Económico a la Cuba Revolucionaria. Miles de Hectáreas de baja Costa (del Sur o sea Escuintla los Ingenios). Se transforman en plantaciones de caña, multiplicándose los ingresos como los Ingenios en el Depto. De Escuintla. La concentración de las Tierras (Latifundios) fue uno de los factores desencadenantes de las dinámicas políticas y sociales que provocaron la guerra en las últimas cuatro décadas del siglo XX en el país LA FEMINIZACIÓN AGRÍCOLA. Es la consecuencia de la crisis en el agro ya sea por las migraciones dejándolas abandonadas y con hijos no les queda más que trabajar en la tierra. REFORMA AGRARIA. Implica una serie aspectos de cambios de tipo económico, sociológico, administrativos, políticos etc. La Reforma se realiza a través de leyes y han sido emitidas por el legislador que tratan de resolver y de responder a necesidades de un importante sector de la sociedad, estas leyes influyen en la redistribución de los suelos, en las Organizaciones Campesinas, en Créditos, asistencia técnica, organización de agricultores y de la producción agropecuaria. DERECHO AGRARIO es la rama de los derechos sociales que constituye el orden jurídico que regula los problemas de la tenencia de la tierra, así como sus diversas formas de propiedad y la actividad agraria que se realiza sobre ella. LA TRANSFORMACIÓN AGRARIA. Es un círculo vicioso que solo se mantiene resolviendo problemas de carácter parcial. La Reforma Agraria y la Transformación Agraria. La diferencia consiste en que una Reforma Agraria puede darse en un periodo de 5 años, mientras una Transformación Agraria en Decenas de años. La Reforma Agraria se entiende como la transformación profunda en la estructura de la tenencia de la tierra, en las modalidades de la Propiedad, la apropiación, en el usufructo, en la posesión de la tierra en determinados países. Toda Reforma Agraria se realiza por el Estado, generalmente ante la presión de los Jornaleros, y estos Jornaleros son personas sin tierra, campesinos pobres, cuando la forma de la propiedad de la tierra, es un freno para el desarrollo general de la economía donde el poder del terrateniente es un obstáculo para la transformación de un estado moderno lo cual es lo más frecuente. Que incluye entonces la Reforma Agraria, políticas como la expropiación, la Restitución, Adjudicación, Agrupaciones, Legalizaciones, Colonizaciones, Ventas de la propiedad Agraria que tiendan a normar el desarrollo. La Reforma Agraria va acompañada de medidas complementarias como: Planes de Educación Capacitaciones Salud Vivienda, etc. En resumen la Reforma Agraria tiene 4 fases 1. Redistribución de la propiedad 2. Créditos para la explotación de la tierra 3. Asistencia técnica para los nuevos propietarios . La solución al problema social en el medio rural guatemalteco no es una reforma agraria, si no la creación de condiciones favorables para que los empresarios puedan realizar inversiones. Contrarreforma agraria: se manifiesta de modo pacífico e insidioso partiendo de la aceptación aparente de las leyes de reforma agraria, introduciendo en las mismas principios y aspectos que le restan actividad influyendo en los gobiernos. Estructura agraria: Se encuentra sometida en forma constante a proceso de transformación que pueden ser lentos o fulminantes, es el resultado de los procesos de desarrollo que merece un enfoque más detenido y que puede dominarse el problema de la transformación agraria. Derecho ambiental: conjunto de normas jurídicas que se ocupan del medio físico y del medio humano o Antecedentes históricos del derecho ambiental guatemalteco: en Guatemala fue la conferencia de las naciones unidas sobre el medio humano, celebrado en Estocolmo Suecia en 1972, marco un punto de partida definitiva para avanzar en los temas legislativos referente a la conservación y protección del medio ambiente o Instituciones que están obligados a propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del medio ambiente: el estado, las municipalidades y los habitantes del territorio o En la doctrina que nombre recibe el derecho ambiental: derechos de tercera generación o Instituciones gubernamentales que establecen los criterios de estudio y evaluación de impacto social: ministerio de salud, la comisión nacional del medio ambiente y las municipalidades o Artículos de la legislación guatemalteca relacionado con el derecho ambiental: CP: art 347 A,B y C; Código de Salud: 69, 70, 71; código municipal: 36, 67 y 68 o Desarrollo sostenible del medio ambiente: proceso mediante el cual se satisfacen necesidades de la actual generación sin perder el riesgo de la satisfacción de generaciones futuras o Clases de medio ambiente: Medio ambiente natural: recursos naturales, fenómenos naturales Ambiente cultivado: la acción humana induce a la producción de la naturaleza ej. Producciones agrícolas, pecuarias, silvícolas, piscícolas Ambiente inducido: conformado por el ambiente cultural, sensorial (creados por el ser humano: ruidos, olores, sabores, contaminación visual o Contaminación: es todo elemento, sustancia, organismo o energía extraño a un lugar determinado, con efecto negativo sobre la estabilidad o salud de un ecosistema o de sus componentes Tipos de contaminación: química (se produce por desechos, productos y procesos nocivos ) Física ( visual, auditiva, electromagnética, nuclear o por hidrocarburos) Biológica (destrucción de flora y fauna) Causas del deterioro ambiental: falta de educación ambiental, sobre población y carencia de ética ambiental. INSTITUCIONES QUE TIENEN RELACIÓN CON EL DERECHO AMBIENTAL: (GUATEMALA) MINISTERIO DE AMBIENTE Y DE RECURSOS NATURALES. Este ministerio ejecuta las políticas relativas a la conservación, protección, sostenibilidad y mejoramiento del ambiente y los recursos naturales del país. CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Asegura la conservación y mejoramiento del patrimonio cultural de Guatemala , planifica y coordina la diversidad biológica (los climas). INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES. Es el órgano de dirección y autoridad competente del sector público agrícola en materia forestal. MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERÍA Y ALIMENTACIÓN, MAGA Atiende el régimen jurídico que rige la producción agrícola, pecuaria, Hidrobiología, que mejora las condiciones alimentarias de la población, sanidad agropecuaria y el desarrollo productivo nacional. MINISTERIO DE SALUD LAS MUNICIPALIDADES FISCALÍAS DE LOS DELITOS CONTRA EL AMBIENTE PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN MINISTERIO DE GOBERNACIÓN PROCURADURÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS. RESPONSABILIDAD AMBIENTAL COMO PRINCIPIO UNIVERSAL Y DERECHO AGRARIO La protección del ambiente y la sanción de responsabilidad por degradar, destruir o dañar la naturaleza constituyen principios generales del Derecho universalmente admitidos y reconocidos por la conciencia humana. DESARROLLO SOSTENIBLE: el proceso mediante el cual se satisfacen las necesidades de la actual generación sin poner en riesgo la satisfacción de necesidades de las generaciones futuras. MOVIMIENTO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE Y SU IMPACTO EN EL DERECHO AGRARIO: El desarrollo sostenible funda un nuevo y profundo movimiento destinado a facilitar el progreso acelerado de la humanidad, impacta toda la cultura jurídica permite el renacimiento del Derecho agrario. AGRICULTURA SOSTENIBLE: es la agricultura orgánica, biológica o quizá mejor agricultura sostenible, su fin es ejercitarse en armonía con la naturaleza, no puede ser contaminada ni contaminante. TIPOS DE RECURSOS PARA LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS EN LA AGRICULTURA SOSTENIBLE: Recursos filogenéticos y recursos zoogenteticos ROL DE LA JUSTICIA AGRARIA Y AMBIENTAL COMO DERECHO PARA LA PAZ: Se dirige hacia la protección de derechos e intereses de la naturaleza cada vez más profunda para garantizar la democratización de los sistemas de administración de justicia. CRIMINALIZACIÓN DE LOS CONFLICTOS AGRARIOS EN GUATEMALA: Guatemala depende de la producción agrícola configura una riqueza natural que requiere ser protegida, por esa razón la tierra ha sido y es fuente de conflictos entre clases y la autoridad instituida. Los conflictos son por posesión o por las relaciones agrarias que implican violencia. EL AMBIENTE DE LA PEDAGOGÍA La problemática ambiental como síntoma de la crisis de la civilización de la modernidad, plantea la necesidad de generar una conciencia sobres sus causas y sus vías de resolución y para ello pasa por un proceso educativo que va desde la formulación de nuevas cosmovisiones hasta la formación de nuevas capacidades técnicas y profesionales. LA PEDAGOGÍA DEL AMBIENTE: Implica tomar al ambiente en su contexto físico biológico cultural y social, como una fuente de aprendizaje como una forma de concretar las teorías en la práctica a partir de las especificidades del medio. NOCIONES DEL DERECHO AMBIENTAL. PROTEGE LA SALUD BUENAS COSTUMBRES PROPIEDAD ANTECEDENTES DE LA REGION Fue el proceso de paz regional lo que genero la decisión de celebrar un convenio regional que creo la comisión centroamericana de ambiente y desarrollo como el organismo especializado para el tema del medio ambiente y el desarrollo , ligando a estos dos conceptos a su mandato. PRINCIPIOS GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE: P. Ubicuidad: se dirige a todos los sujetos víctimas de la contaminación que globalmente se produce. P. Sostenibilidad: radica fundamentalmente en que no perjudique las futuras relaciones es una formulación estratégica orientada hacia el futuro para que estos puedan tener continuidad. P. De globalidad: radica en el campo mental para que se pueda actuar globalmente y las pequeñas regiones obtengan beneficios. La crisis ecológica: es generalizada socialmente y es también una crisis moral. P. Subsidiariedad: este es un principio correlativo a la globalidad y que se corresponde con el planteamiento o concepción constitucionalista de criterio local. El termino subsidiaridad viene de subsidiario, supletorio o secundario, y subsidio, es socorro. FUENTES DEL DERECHO AMBIENTAL: Formales, reales e históricas Formales: son la legislación, costumbre y jurisprudencia. Reales: factores y los elementos que determinan el contenido de las normas. Históricas: se aplica a documentos libros archivos oficiales y particulares. FUENTE DE DERECHO FORMALES Con aplicación de reglas establecidas, fuente más importante CPRG FUENTES FORMALES INDIRECTAS O CASUALES Siendo el derecho ambiental una disciplina común o interdisciplinaria tiene como fuente una cantidad de normas según la materia. FUENTES FORMALES DIRECTAS La legislación cuyo objetivo es la prevención, conservación, rescate y desarrollo sostenible de los diversos componentes ambientales. OTRAS FUENTES FORMALES DOCTRIANA COMO FUENTE: se produce a través de estudios científicos que los juristas realizan acerca del derecho, su propósito es teórico. JURISPRUDENCIA COMO FUENTE: las autoridades competentes el poder judicial en ejercicio de la función jurisdiccional. COSTUMBRE COMO FUENTE: el derecho ambiental tiene una amplia connotación juspublicista por lo que la ley juega un papel relevante como fuente. FUENTES MATERIALESDE DERECHO AMBIENTAL. El carácter multidisciplinario del derecho ambiental hace que esta nueva disciplina jurídica fomente su contenido normativo de la información que suministran otras ciencias. INTERPELACIÓN JURÍDICA. Constituye el punto donde se unen los procedimientos de las ciencias jurídicas con la filosófica del derecho con las pruebas, valides de postulados, pero se da en el momento dinámico del derecho, es decir la aplicación de normas jurídicas a casos concretos. Métodos comunes de la interpelación: INTERPELACIÓN TÓPICA: busca una solución armónica que permita adecuar la norma al problema sometiéndolo a las pruebas de las opiniones a favor y en contra. INTERPELACIÓN COMO COMPRENSIÓN: asume como un todo con las palabras o partes que lo integran. USO ALTERNATIVO DEL DERECHO: permite descubrir la antítesis de la norma. LEY DE PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE Consiste en que debe proteger y mejorar el medio ambiente y los recursos naturales y culturales que es fundamental para el desarrollo social y económico del país. INSTITUCIONES QUE DEBEN VELAR POR EL MEDIO AMBIENTE: El estado, las municipalidades, y los habitantes del territorio nacional. QUÉ PASA SI SE DESEA LA REALIZACIÓN DE UN PROYECTO, OBRA O INDUSTRIA: Es necesario previamente a su desarrollo un estudio de evaluación del impacto ambiental, realizado por técnicos en la materia y aprobado por la comisión del medio ambiente. EN QUE CONSISTE LA COMISIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE: En que esta facultada para requerir de las personas individuales o jurídicas toda información que conduzca a la verificación del cumplimiento de las normas de esta ley. OBJETO DE LA LEY Velar por el mantenimiento del equilibrio ecológico y la calidad del medio ambiente para mejorar la calidad de vida de los habitantes del país. QUE ES LO QUE COMPRENDE EL MEDIO AMBIENTE (TERMINACIÓN CIENTÍFICA) Sistemas atmosféricos, hídrico, lítico, edáfico, biótico, elementos audiovisuales y recursos naturales y culturales. SEGÚN EL GOBIERNO EN QUE CONSISTE EL SISTEMA ATMOSFÉRICO En prevenir la contaminación atmosférica y mantener la calidad del aire. EL ORGANISMO EJECUTIVO EMITE LOS REGLAMENTOS RELACIONADOS CON: 1. Los procesos capaces de producir deterioro en los sistemas lítico. 2. Descarga de cualquier substancia que ´puedan alterar la calidad física del suelo. 3. Protección y explotación de los recursos minerales. 4. Conservación, salinización, laterización} del paisaje. 5. Deterioro cualitativo y cuantitativo de los suelos. 6. Cualquier otra causas que puedan provocar detenido de estos sistemas. PARA LA CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS SISTEMAS BIÓTICOS EL ORGANISMO EJECUTIVO: 1. La protección de las especies que corran peligro de extinción. 2. Promoción del desarrollo y uso de métodos de conservación y aprovechamiento de la flora y fauna. 3. Establecimiento de sistema de áreas que sigan protegiendo y conservando los fenómenos geomorfológicos. 4. Importancia de especies vegetales y animales que deterioren el equilibrio biológico del país. 5. Comercio licito de especies consideradas en peligro. 6. Velar por cumplimiento de tratados y convenios internacionales en relación al patrimonio natural. Al imponer una sanción correspondiente los infractores serán citados y oídos por la comisión del medio ambiente y las sanciones las aplicara la comisión siguiendo el procedimiento de los incidentes señalados en la ley del organismo judicial. D.TO 90-2000 D.TO 114-97 Se refiere a reforma de la ley del organismo ejecutivo AL MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y ALIMENTACIÓN (MAGA) le corresponde atender los asuntos concernientes al régimen jurídico que rige la producción agrícola, pecuaria e hidrobiológica, esta última en lo que le ataña, así como aquellas que tienen por objeto mejorar las condiciones alimenticias de la población, la sanidad agropecuaria y el desarrollo productivo nacional. AL MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES le corresponde formular y ejecutar las políticas relativas a su ramo: cumplir y hacer que se cumpla el régimen concerniente a la conservación, protección, sostenibilidad y mejoramiento del ambiente y los recursos naturales en el país y el derecho humano a un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado, debiendo prevenir la contaminación del ambiente, disminuir el deterioro ambiental y la pérdida del patrimonio natural.