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    Pasto (N), 28 de septiembre de 2017 Sonor: JUEZ ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO DE PASTO (R) ESD Medio de Control: Nulidad y Restablecimiento del Derecho Parte demandante: Lidia Regina Utria Marengo Parte Demandada: Milton Cuero Tejada - Alcalde Municipal de El Charco (N), y Presidente Junta Directiva Hospital Sagrado Corazén de Jesis ESE. de El Charco (N), © quien haga sus veces y el Hospital Sagrado Corazén de Jesis ESE. de El Charco (N), representado legalmente por el Sefor Héctor Harvey Daza o quien haga sus veces. JOSE LUIS CRUZ ERAZO, mayor de edad, identificado con cédula de ciudadania No. 12.999.390 de Pasto (N), portador de la Tarjeta Profesional No. 81.321 del Consejo Superior de la Judicatura, obrando en mi condicion de apoderado de la sefiora LIDIA REGINA UTRIA MARENGO, identificada con la C.C. No. 22.609.540 de Repeién (Atlantica), en su condicién de Ex Gerente dei Hospital Sagrado Corazén de Jesiis E.S.E. del Municipio de El Charco (N), de conformidad al poder adjunto, comedidamente comparezco ante su Despacho para exponer los siguientes: HECHOs: 1. Mediante Decreto No, 092 de 12 de octubre de 2016, y de conformidad con fo dispuesto en el articulo 20 de la Ley 1797 de 13 de julio de 2016, el Sefior MILTON CUERO TEJADA, en su condicion de Alcalde del Municipio de El Charco = Natio y Presidente de la Junta Directiva, previa aprobacién con un puntaje de 195% de la evaluacion de competencias laborales realizado por la Escuela Superior de Administracion Publica ESAP, resolvid nombrar como Gerente de la E S.E. HOSPITAL SAGRADO CORAZON DE JESUS a la seftora LIDIA REGINA UTRIA MARENGO, por el periodo comprendido entre el 13 de octubre de 2016 hasta el 31 de marzo de 2020. Del cargo, mi prohijada tomo posesién en la misma fecha, acto en el cual se deja constancia que el nombramiento efectuado se hace EN PROPIEDAD. Cito textualmente el acta de posesion: "En e! municipio de El Charco a los doce (12) dias del mes de octubre del afio 2016, comparecié al Despacho de la Alcaldia Municipal la Seftora LIDIA REGINA UTRIA MARENGO, identificada con Cédula de Ciudadania No. 22.609.540 de Repelén (Atlantica) con el objeto de tomar posesién del cargo de Gorente de la (Sic) HOSPITAL SAGRADO CORAZON DE JESUS E.S.E. DE EL CHARCO (NARINO) para el que ha sido nombrado en propiedad mediante Decreto 092 del 12 de octubre de2076", (Negrillas fuera de texto.) 2. El dia 17 de febrero del cursante la Sefiora Utria Marengo presente denuncia penal identiicada con el No. 5225060005092017, por los delitos contra la informacion y los datos en contra de los sefiores MERLY ANDRES MICOLTA y HEIDER TORRES, quienes habian fungido dentro de la Empresa Social del Estado como Técnico de Sistemas y Subgerente Administrative y Financiero respectivamente, por la intervencién y manipulacién del software que maneja la historia clinica y la facturacion de la Entidad, toda vez que ellos contaban con las claves para acceder al sistema. La sefiora Utria Marengo al entrevistarse con el Sefior Heider Torres y solicitarle que deje de intervenir en el sistema, recive ‘amenazas del Ex Funcionario, quien le indica que “hiciera lo que quisiera, que los crimenes en Colombia quedan impunes" Esta manifestacién quedo plasmada en la denuncia de la referencia. 3. E126 de Febrero hogatto, una persona se comunica via telefonica con el sefior ALFONSO COLORADO OLAYA, jefe de Presupuesto y Finanzas de la Empresa Social del Estado, manifestando que lo llama una persona apodada “MARCOS. TRES LETRAS’, quien le refiere que el Hospital ‘no estaba contribuyendo en la Causa” por lo que tendrian serios problemas con ‘ellos’, identificandose como miembros del ELN. Esta situacién fue puesta en conocimiento de la Fiscalia General de la Nacién, identificéndose con el caso No, 522506000508201780020. 4. Para el dia 11 de abril la Sefior a Utria Marengo fue abordada en el drea de consulta externa del Hospital por una persona que se identificd como parte del ELN, quien le solicto hablaran a solas, por lo que se trasladaron hasta el pasillo de laboratorio clinico. Alli, dicha persona le expreso que si conocia a los ‘Elenos’ y que si su deseo es permanecer en el cargo debe entregaries la suma de QUINCE MILLONES DE PESOS MIC ($15.000.000.00) a mas tardar el dia 12 de abril, Ante esta solicitud mi prohijada se negé rotundamente, manifestindole que los dineros de la E.S.E. son dineros publicos, por lo que los mismos estan siendo Vigilados, razén por la cual no podria justiicar la transaccién, La persona insiste en que tiene que entregarle la suma de dinero solicitada, en caso contrario iba a tener problemas. Ante lo cual la Sefiora Lidia Regina, le solicita regrese al otro dia en horas de la mafana, 5. De este dalito de extorsién se presenté la respectiva denuncia, identificada con el No. 522506000508201780021, y el mismo 11 de abril del cursante via telefonica se cité a reunion extraordinaria de Junta Directiva a fin de dar a conocer la elicada situacién de seguridad de quien entonces fungia como Gerente de la Empresa Social del Estado. La Reunion extraordinaria se llevé a cabo el dia doce (12) de abril, la cual fue precedida por el Seftor Armando Paz Campaz en su condicion de Presidente de la Junta Directiva Delegado, segiin Decreto 027 de 11 de abril de 2017 “Por medio el cual se realiza un encargo de Alcalde con Funciones Administrativas en la Alcaldia del Municipio de El Charco (Narifo)’. En dicha reunién se solicté por parte de la Seftora Utria Marengo autorizacién para desplazarse hasta la ciudad {de Bogota para realizar las gestiones pertinentes ante la Unidad de Protaccién, y por unanimidad se autorizo permiso para la semana del 17 al 21 de abril de 2017, ‘segun consta en acta No, 008 de 12 de abril de 2017, De acuerdo a las recomendaciones brindadas por la SIJIN y la misma Unidad de Proteccién en la ciudad de Bogota, hasta tanto no se formalizara la ruta 0 protocolo de proteccién y adopten las medidas pertinentes en pro de proteger derechos fundamentales como la vida libertad de la sefiora Utia, asi como la de su familia, se le recomendé abstenerse de regresar al Municipio de El Charco (N). 6. En vista de que la Sefiora Lidia Regina no entrego el dinero solictado, el dia 17 de abril recibié nuevas amenazas en las cuales se le dj: “No queremos ser violentos con usted pero usted nos obliga a serlo" Vea amiguita usted piensa q @ nosotros nos va a cojer del polo nosotros nnecesitamos eso para hoy por muy tardar mafiana si eso no lo consigue es esos dias es mejor q no regrese” 7. Por su parte, para el dia 07 de abril de 2017 el senor Milton Cuero, en su ccondicién de Alcalde Municipal y Presidente de la Junta Directiva del Hospital Sagrado Corazén de Jesus E.S.E., convoco a reunién Extraordinaria de Junta, y tal como consta en el Acta No. 002 de la fecha, se dio lectura al acta No. 001 de 23 de enero, de la cual se dejo constancia que la misma no se hizo conocer a la Sefora Lidia Regina para su cumplimiento. De igual manera el Sefior Alcalde Milton Cuero Tejada manifiesta que a esta reunién "NO SE INVITO A LA GERENTE PORQUE SE DESEABA ANALIZAR LAS DIFICULTADES CON LA PRESTACION DE SERVICIOS DE SALUD HACIA LOS USUARIOS, LA AUSENCIA INJUSTIFICADA EN EL. DESEMPENO DEL CARGO, PARA POSTERIORMENTE EN OTRA REUNION INFORMARLE DE LAS DECISIONES TOMADAS”. Sin embargo y pese a la determinacién arbitraria del Sefior Mitton Cuero Tejada, la Sefiora Lidia Regina estuvo presente en la reunion en la cual el Galeno le informo de las “debilidades en la prestacién de servicios con la atencién de los usuarios y ‘81 desconocimiento en la ausencia por 36 dias en el desempefto del cargo” ‘Acto seguido el Sefior Milton Cuero informo a los demas Miembros de la Junta que frente a la ausencia injustificada de la Dra. Utria Marengo daria aplicacion al articulo 126 del Decreto 1950 de 1973 en lo que respecta al abandono del cargo, ppor lo que concluye que a partir de la fecha (07 de abril de 2017) “ENTRA A REGIR EL ACTA 001 DE 23 DE ENERO DE 2017’ y se establecié como fecha el dia 10 de abril de 2017 a las tres de la tarde (3:00 p.m.) para llevar a efecto nueva reunién de Junta Directiva Extracrdinaria para que la Dra. Utria Marengo rinda descargos por la presunta ausencia del cargo. En proposiciones y varios, uno de los miembros de la Junta Directiva, solicita analizar la decisién adoptada por el Seftor Alcalde Milton Cuero Tejada debido a los procesos que se tienen en curso que podrian afectar el funcionamiento normal de la Institucién. Esta conducta muestra como desde los inicios el Sefior Cuero Tejada desconocié el debido proceso respecto de mi Prohijada, toda vez que a la Sefiora Lidia Regina no se la cito de manera formal a la reunién de 07 de abril donde se iba a discutir sobre el presunto abandono del cargo y las medidas administrativas a adoptar, y ppese a que supuestamente se daria la oportunidad de rendir descargos, el sefior Cuero Tejada afirmo que daria aplicacién al articulo 126 del Decreto 1950 de 1973 cen lo que respecta al abandono del cargo. Todavia mas grave atin, segin se narra en el acta, la diligencia de descargos se llevaria a cabo el dia 10 de abril del cursante, pero acto seguido y terminando la reunién el sefior Alcalde hace entrega a la Dra. Lidia Regina de documento de dlligencia de notificacién de la misma fecha, por medio del cual sin previa citacion, se notiica personalmente del Acuerdo No. 024-2017 de 30 de marzo de 2017, mediante el cual se retira del servicio por abandono del cargo a un funcionario dei Hospital Sagrado Corazén de Jesus E.S.E, Charco — Narifo. EI documento de notificacion no la realiza el Seftor Cuero sino el Seftor Armando Paz Campaz — Secretario General y de Gobiesno. Acto seguido, el Alcalde recive llamada telefénica de su Asesor Juridico, quien le informa que el documento de notificacion no podia ser entregado, razén por la cual el Seftor Cuero solicito a la Dra. Lidia le devuelva el escrito, peticién que no fue atendida, retirandose de la reunién, No obstante el acto administrativo No, 024 nunca fue entregado, pese a que en ia notificacién se dej6 constancia de su entrega en copia autentica 8. Elia 10 de abri, en reunién de Junta Directiva el Seftor Mitton Cuero presenta cuestionario de preguntas que pretende sea absuelto por la Dra. Lidia Regina, el cual es aprobado por los miembros de la Corporacién, dejando constancia de que tuna vez se cuente con el documento de respuesta, la Junta Directiva realizaria luna nueva reunién en la que analizarian las respuestas otorgadas por la entonces Gerente de la Empresa Social del Estado y en conjunto se adoptarian las

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