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FINES: Pública→ interés gral de la nación.
Privada→ interés particular,
gralmente patrimonial.
MEDIOS: Pública→ desigualdad
Privada→ igualdad entre las partes.
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Sentido Orgánico, conjunto jerarquizado de
los órganos del Estado que atienden a la
satisfacción de necesidades públicas. (art. 1º
Lº Nº 18575).
Sentido material: es la actividad
administrativa propiamente tal, la ejecución
de los asuntos administrativos que tiene por
objeto y que han sido encomendados por ley.
Sentido formal: es el conjunto formado por
funcionarios públicos y el ejercicio mismo de la
actividad administrativa.
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Según Jorge Bermúdez Soto, Administración
es el conjunto de entes que teniendo
personalidad jurídica de Derecho Público
se rigen por el Derecho Administrativo.
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1. Es una organización social, su objeto es
la vida en sociedad, debe estar orientada
al interés público.
2. Es activa, la administración actualiza “el
caso” a la norma gral y abstracta
contenida en la Ley.
3. Toma medidas concretas para regular
casos delimitados y hacer realidad
proyectos específicos.
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1. Potestad Imperativa: es aquella que
faculta a la Adm. Para impartir órdenes
obligatorias para todos o parte los habit.
de la nación.
2. Potestad Reglamentaria: es aquella que
faculta a la Adm. Para dictar normas
grales , obligatorias y permanentes.
3. Potestad Sancionadora: es aquella que
faculta a la Adm. Para imponer castigos o
sanciones. Son 2:
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Potestad disciplinaria: permite aplicar a la
Administración medidas disciplinarias a los
funcionarios públicos (Responsabilidad
Administrativa).
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5. Potestad Administrativa Jurisdiccional: es
aquella en que la Administración está
facultada para hacer declaraciones de
derecho. Ej: Ministerio BBNN, regularización
propiedad raíz, Registro Civil, posesiones
efectivas.
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Principio de legalidad
Principio del Control de la
Administración.
Responsabilidad extracontractual del Eº.
Reconocimiento de los Derechos
individuales.
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CONCEPTO:
Zanobini:“Es el aquella parte del Derecho Público
que tiene por objeto la organización, los medios y
las formas de la actividad de las Administraciones
Públicas y las consiguientes relaciones jurídicas
entre aquéllas y otros sujetos”.
E. Silva Cimma: Es aquella rama del Dº que tiene
por objeto ….
Arturo Aylwin: organización de la Adm. Pública,
su actividad y sus relaciones con los administrados.
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1. Derecho autónomo
2. Regula las potestades o atribuciones
del poder público.
3. Existencia de medios de control.
4. Equilibrio entre las potestades públicas y
los derechos de los particulares.
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1. Es un derecho especial.
2. Aplicación y vigencia del principio de
legalidad o juridicidad.
3. Formalismo (escrituración e intervención de
funcionario con competencia e investidura.
4. Ejecutoriedad y ejecutividad.
5. Dº no codificado
6. Dº jurisprudencial
7. Es un Dº nuevo y moderno, en gestación.
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I. CONCEPTO:
Son aquellos instrumentos normativos
(contenedores de normas jurídicas) que
son utilizados por el juzgador para resolver
un conflicto con trascendencia jurídica, y
en definitiva, decidir o juzgar el caso.
(Jorge Bermúdez Soto)
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1. La Constitución: fija las normas estructura y organización
del Eº. Arts. 19 Nº 12, 13, 1510, 17 y 20, y otros.
2. Tratados Internacionales.
3. La Ley : - Interpretativas
- Orgánicas Constitucionales
- Quorum Calificado
-Leyes Comunes u ordinarias.
4. Legislación irregular: D. L. y D.F.L.
5. Reglamentos administrativos
6. Decretos Supremos
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7. Ordenanzas: normas generales, obligatorias y
permanentes dictadas por las municipalidades, se
aplican a todos los habitantes de la comuna. Ej.
Tránsito, transporte público, etc.
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1. La Costumbre
2. La Jurisprudencia
3. La Doctrina
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