1.

EL PERU Y LAS RELACIONES EXTERNAS

La apertura comercial en la actualidad es muy importante para todos los países.

La Comunidad Andina conocedora de ello realiza negociaciones y relaciones
comerciales que beneficiaran enormemente a nuestras economías.

Debido a ello, la mayoría de países y bloques comerciales están realizando

foros a todo nivel en los ámbitos del intercambio de capitales, bienes, servicios
y personas.

En el caso nuestro de la Comunidad Andina, después de que en el año de 1990

el comercio intrasubregional alcanzó "1.300 millones de dólares, o 4.1% de las
exportaciones totales de los países miembros de la agrupación, el intercambio
mutuo entró en una fase de notable y sostenida expansión, hasta llegar a un
máximo histórico de 5.400 millones de dólares en 1997, lo que representaría un
11 % de las exportaciones totales".

1.1. RELACIONES CAN – ALCA:

La Primera Cumbre de las Américas fue realizada en Miami en diciembre de
1994. Tuvo la participación de 34 jefes de Estado de América y dio inicio al
establecimiento de las pautas de conducta para crear una "Area de libre
Comercio de las Américas -

1.2. RELACIONES CAN – APEC:

El 22 de enero de 1999, el Director Ejecutivo del Foro de Cooperación

Económica Asia-Pacífico - Timothy Hannah y el Secretario General de la
Comunidad Andina - Embajador Sebastián Alegrett, se reunieron en la Sede
de la comunidad y manifestaron que ambas organizaciones están de acuerdo
con la concepción del regionalismo abierto, premisas para un mercado
competitivo.

Esta reunión fue altamente provechosa, debido al intercambio de

experiencias entre ambas partes y más aún cuando el Perú es Miembro del
 consejo andino ya que ello permite mantener una vinculación real con la
evolución de ese gran mercado del Pacífico.

1.3. RELACIONES CAN – CANADÁ:

Para que conozcamos la importancia que tiene Canadá para los países
miembros de la Comunidad Andina, cabe indicar que este tiene una población
de 31 millones de habitantes y un Producto Interno Bruto de US$ 650,0 mil
millones de dólares.

En lo comercial, ha suscrito acuerdos de libre comercio con Israel y Chile.

Tiene además, una activa participación en las negociaciones del Aérea de

Libre Comercio de las Américas y en la Organización Mundial de Comercio

Propuesta de Canadá.

En 1998, Canadá entregó a la Comunidad Andina una propuesta de

entendimiento de cooperación en materia de comercio e inversiones, en la
cual formula enunciados de carácter general en materia de relaciones
económicas en los ámbitos de comercio e inversión, fortalecimiento de la
cooperación, mantenimiento de las economías de libre mercado, la
promoción de un ambiente favorable para incentivar las inversiones del
sector privado y los mecanismos de promoción y protección de las
inversiones, además plantea algunas iniciativas de promoción y cooperación,
principalmente en el área de las inversiones y se hace referencia al
establecimiento de un Grupo Consultivo que vigilará el avance del progreso.

1.4. RELACIONES CAN – CARICOM:

La Comunidad Andina tiene el propósito de establecer un relacionamiento

amplio con el Mercado Común Caribeño, también conocido como CARICOM
 cuyo esquema de integración que al igual como la Comunidad Andina
persigue construir un mercado común.

El Mercado Común Caribeño, fue creado en julio de 1973. Sus países

Miembros son: Antigua y Barbuda, Las Bahamas, Belice, Dominica, Grenada,
Guyana, Jamaica, Monserrat, San Cristóbal y Nevis, Santa Lucía, San
Vicente y las Grenadinas, y Trinidad y Tobago. Su población supera los 5
millones.

1.5. RELACIONES CAN – ESTADOS UNIDOS

Los países de la Comunidad Andina tienen gran vínculo comercial con

Estados Unidos de Norteamérica, a tal punto que el mercado de este último
representa el más grande comprador de sus exportaciones.

Debido a ello, es muy importante para la Comunidad Andina tener una

relación comercial sólida con Estados Unidos, país con el cual en los actuales
momentos hemos iniciado una etapa en el ámbito comercial - bilateral sin
precedentes, todo ello debido a cambios que se han dado lugar en nuestras
estrategias de desarrollo comercial en la mayoría de los países
latinoamericanos de los años noventa.

Todo ello, gracias a las directrices acordadas en la cumbre de Miami de 1994.

- Ley de Preferencias Arancelarias Andinas.

Creada mediante acto legislativo aprobado por el Congreso de los Estados

Unidos el 4 de diciembre de 1991 y expira el 4 de diciembre del año 2001.

La ley de Preferencias Arancelarias Andina (LPAA o sus siglas en inglés

ATPA) es un programa de comercio unilateral, diseñado para promover el
 desarrollo económico a través de la iniciativa del sector privado en los cuatro
países andinos: Bolivia, Colombia, Ecuador, y Perú, como apoyo a estos
países para que superen el problema del narcotráfico. Bolivia y Colombia
fueron designados como países beneficiarios el 22 de julio de 1992, mientras
que Ecuador y Perú recibieron la designación el 30 de abril de 1993 y el 31
de agosto de dicho año, respectivamente.

Este programa que se basa en una iniciativa del Presidente de aquel

entonces George Bush, tiene como objetivo el de fomentar alternativas al
cultivo y producción de coca, ofreciendo mayor acceso a diversos productos
de la región al mercado estadounidense, como además estimular la inversión
en sectores no tradicionales y diversificar la base de exportaciones de los
países andinos.

1.6. RELACIONES CAN – MERCOSUR.

El 16 de abril de 1998, en la ciudad Buenos Aires - Argentina, se suscribió el

"Acuerdo Marco para la creación de la zona de libre comercio entre la
Comunidad Andina y el

MERCOSUR

Este Acuerdo establece dos metas:

Un Acuerdo de Preferencias Arancelarias que deberá entrar en vigor el 1 de

octubre de 1998, que tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 1999, y;

El compromiso de culminar con la suscripción de un Acuerdo de Libre

Comercio que entrará en vigor el 1 de enero del año 2000.

En virtud de este instrumento, se establecieron los siguientes objetivos:

a. crear una área de libre comercio entre las Partes Contratantes, mediante la
expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de los
gravámenes y las restricciones que afecten el comercio recíproco;
b. establecer el marco jurídico e institucional de cooperación e integración
económica y física, que contribuya a la creación de un espacio económico
ampliado que tienda a facilitar la libre circulación de bienes y servicios y la
plena utilización de los factores productivos, en condiciones de competencia
y de equidad, en correspondencia con el esfuerzo que realicen las Partes
Contratantes;
c. establecer el desarrollo y la utilización de la infraestructura física, con
especial énfasis en el establecimiento de corredores de integración, que
permita la disminución de costos y la generación de ventajas competitivas en
el comercio regional y con terceros países fuera de la región;
d. establecer un marco normativo para promover e impulsar las inversiones
recíprocas entre los agentes económicos de las Partes Contratantes;
e. procurar la coordinación de posiciones entre ambas Partes Contratantes en
el proceso de integración hemisférica y en los foros multilaterales.

1.7. Negociaciones Can – Brasil.

El Canciller del Brasil mediante nota dirigida a la Presidenta de la Comisión

de la CAN, el 25 de marzo, expresó lo siguiente: "estoy convencido de que
debemos examinar posibilidades de entendimientos del Brasil con los países
andinos, individual o colectivamente, con el objeto de definir un marco
regulador entre nuestras economías, que sirva de base para la creación de
una zona de libre comercio en la región". Y, "teniendo en consideración el
termino de la vigencia de las preferencias el 31 de marzo, el Brasil solamente
prorrogará los acuerdos bilaterales, por un plazo no superior a tres meses,
en el caso de recibir una indicación urgente que el lado andino está dispuesto
 a negociar con el Brasil, conforme a la propuesta contenida en el parrafo
anterior".

El 30 de marzo, los países andinos, a través de la Presidenta de la Comisión,

expresaron al Canciller Felipe Lampreia, su aceptación a la referida
propuesta en los siguientes términos: "luego de las consultas efectuadas con
los demás países de la Comunidad Andina, estoy en condiciones de
comunicarle nuestra disposición para avanzar colectivamente en una
negociación con el Brasil que permita establecer un marco que sirva de base
para la creación de una zona de libre comercio en la región".

1.8. RELACIONES CAN – PANAMÁ.

Panamá a partir de la Cumbre de Trujillo realizada en marzo de 1996, ha

venido participando en las reuniones del Consejo Presidencial Andino, como
clara demostración de estrechar sus vínculos comerciales con la Comunidad
Andina .

En febrero de 1997, una misión de nuestros países miembros, visitó Panamá

con la finalidad de intercambiar ideas sobre las alternativas que se
planteaban para una nueva vinculación entre ambas partes. Los avances
realizados en esta visita fueron resaltados a través de una Declaración por
los Presidentes de los Países Miembros de la Cominudada Andina y el de
Panamá, durante la Reunión Presidencial de Sucre, en abril de 1997.

- Marco General para las negociaciones.

La Comunidad Andina y Panamá suscribieron un Marco General para las

negociaciones de un Tratado de Libre Comercio, el 4 de abril de 1998,
durante la X Reunión del Consejo Presidencial Andino, celebrado en
Guayaquil, Ecuador.
En ese documento se fijan los objetivos, los principios generales, así como
las bases para la negociación del Tratado de Libre Comercio, los temas de
negociación y la metodología de trabajo.

Entre los objetivos, se mencionan los siguientes: conformar una zona de libre
comercio; brindar nuevas oportunidades de comercio para la oferta
exportable actual; buscar la complementación económica y promover
inversiones, entre otras.
 CAPITULO III

CONCLUSIONES

El Perú debe mantener su tendencia a negociar y liberar sus aranceles, gozar de un

compromiso de gobernabilidad y estabilidad legal, ofrecer y garantizar un trato
igualitario para las industrias locales y extranjeras, invertir en infraestructura física
(carreteras, puertos, colegios), y por supuesto seguir negociando con los principales
socios comerciales.

El término dumping se refiere a la imposición de precios menores por parte de una

empresa para los bienes exportados que los que se comercian dentro del país de
origen de la mercansía.

El Modelo ISI, consiste en gravar con un arancel elevado a las importaciones que
sirvan de consumo directo, reducir los aranceles de los productos insumos, prohibir
la importación de ciertos productos, el estado como monopolio de ciertas materias
primas e incentivar la producción y exportación de la manufactura. El modelo
fracasó debido a que se dejaron de tener ingresos de divisas por exportación de
materia prima y por ello la sostenibilidad del modelo no fue posible.

La Balanza Comercial se refiere a la diferencia entre las exportaciones e

importaciones, en el caso del Perú, esta empezó a ser positiva a partir del año 2002,
sin embargo, a partir del 2004 esta característica se aprecia más evidente. Este
fenómeno se debió al auge de las exportaciones de minerales.
 CAPITULO III

BIBLIOGRAFÍA

1. Bermúdez, Arencibia. P. (1998). Evolución histórica del comercio internacional.

2. División Internacional del Trabajo. Surgimiento y desarrollo del comercio

internacional y el mercado mundial: interrelaciones básicas.

ANEXOS:
1. EXPORTACIONES MUNDIALES

TABLA Nº. 1:
POR GRUPOS DE PAÍSES EN (%)

TABLA Nº. 2.
CRECIMIENTO EN EL VOLUMEN DE LAS EXPORTACIONES MUNDIALES
DE MERCANCÍAS POR
REGIONES. 1990-98. (TASAS DE CRECIMIENTO ANUAL).

Cuadro Nº 0 3
Mercados de las exportaciones Peruanas