Reparación Integral

Art. 18.- Reparación integral.- En caso de declararse la vulneración de derechos se ordenará la

reparación integral por el daño material e inmaterial. La reparación integral procurará que la
persona o personas titulares del derecho violado gocen y disfruten el derecho de la manera
más adecuada posible y que se restablezca a la situación anterior a la violación. La reparación
podrá incluir, entre otras formas, la restitución del derecho, la compensación económica o
patrimonial, la rehabilitación, la satisfacción, las garantías de que el hecho no se repita, la
obligación de remitir a la autoridad competente para investigar y sancionar, las medidas de
reconocimiento, las disculpas públicas, la prestación de servicios públicos, la atención de salud.
La reparación por el daño material comprenderá la compensación por la pérdida o detrimento
de los ingresos de las personas afectadas, los gastos efectuados con motivo de los hechos y las
consecuencias de carácter pecuniario que tengan un nexo causal con los hechos del caso. La
reparación por el daño inmaterial comprenderá la compensación, mediante el pago de una
cantidad de dinero o la entrega de bienes o servicios apreciables en dinero, por los
sufrimientos y las aflicciones causadas a la persona afectada directa y a sus allegados, el
menoscabo de valores muy significativos para las personas, así como las alteraciones, de
carácter no pecuniario, en las condiciones de existencia del afectado o su familia. La
reparación se realizará en función del tipo de violación, las circunstancias del caso, las
consecuencias de los hechos y la afectación al proyecto de vida. En la sentencia o acuerdo
reparatorio deberá constar expresa mención de las obligaciones individualizadas, positivas y
negativas, a cargo del destinatario de la decisión judicial y las circunstancias de tiempo, modo y
lugar en que deben cumplirse, salvo la reparación económica que debe tramitarse de
conformidad con el artículo siguiente. La persona titular o titulares del derecho violado
deberán ser necesariamente escuchadas para determinar la reparación, de ser posible en la
misma audiencia. Si la jueza o juez considera pertinente podrá convocar a nueva audiencia
para tratar exclusivamente sobre la reparación, que deberá realizarse dentro del término de
ocho días.

Art 19 Ley Orgánica Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional

Art. 19.- Reparación económica.- Cuando parte de la reparación, por cualquier motivo,
implique pago en dinero al afectado o titular del derecho violado, la determinación del monto
se tramitará en juicio verbal sumario ante la misma jueza o juez, si fuere contra un particular; y
en juicio contencioso administrativo si fuere contra el Estado. De estos juicios se podrán
interponer los recursos de apelación, casación y demás recursos contemplados en los códigos
de procedimiento pertinentes.

Reglas Jurisprudenciales señaladas por la Corte Constitucional del Ecuador

Se ha analizado las dos sentencias en conjunto determinando el procedimiento

correspondiente para la reparación económica, la misma que se derivada de la reparación
integral. Para ello lo hemos esquematizado en directrices:
 Siguiendo la regla jurisprudencial contenida en la sentencia 004-13-SAN-CC, dentro de
la causa No. 0015-10AN señala:

1. Monto:
a) Si se da en contra de un particular, se tramitará en juicio verbal sumario ante la
misma jueza o juez.
b) Si se da en contra del Estado, se desarrollará en juicio contencioso administrativo.

2. El mismo, se constituye en un proceso de ejecución en el que no se discutirá sobre la

declaratoria de vulneración de derechos. “En este proceso no tiene lugar las diligencias
procesales propias de los juicios de conocimiento, tales como, presentación de la
demanda, concesión de términos para la presentación de excepciones por parte del
demandado, apertura de prueba, aceptación de alegatos y designación de varios
peritos, entre otros “

Por otro lado, el proceder de la sentencia 0024-10-IS, determina de mejor manera estos
pasos aplicándolo en un juicio en contra del estado:

2.1. El proceso de ejecución de reparación económica inicia a partir de la disposición

constitucional de la sentencia constitucional ejecutoriada en donde el juez de
primera instancia en el término de 10 días a partir de la notificación de la
sentencia constitucional ejecutoriada, deberá remitir el expediente y la sentencia
que ordenó dicha medida a la judicatura contenciosa administrativa competente.
Si es la Corte Nacional de Justicia quien emite la sentencia constitucional donde se
dispone que la reparación integral es cuantificada por el contencioso
administrativo, remitirá el expediente constitucional junto con la sentencia en el
término máximo de 10 días a partir de la notificación de la sentencia.
2.2. Posteriormente, la autoridad contencioso administrativa competente debe en el
término de 5 días avocar conocimiento de la causa, mediante auto.
2.3. Se notificara a las partes procesales, en las casillas judiciales o email señalados por
las partes en el proceso de ejecución o en los que consten en el proceso de
garantías jurisdiccionales que derivo en la sentencia que contiene la medida de
reparación económica
2.3.1. En la misma providencia, deberá constar:
 Deberá nombrar perito para que realice el cálculo de la reparación
económica
 Disponer la fecha de su posesión
 Término para la presentación de su informe pericial
 Fijación de Honorarios procesales que deberán ser cancelados por
el sujeto obligado
 Termino para que las partes procesales presenten la
documentación pertinente.
2.3.2. En ausencia de documentos, el tribunal contencjoso administrativo
avocara conocimiento de la causa y solicitará que el juez de instancia
remita el expediente respectivo. Se nombrará perito y procederá.
2.3.3. El perito elaborará el informe pericial. Si la documentación va a ser
presentada por solo una de las partes y si no hay documentación
presentada por ninguna de las partes, el perito utilizara la información del
expediente constitucional e información pública.
2.3.4. Recibido el informe pericial, el Tribunal Contencioso administrativo correrá
traslado con el mismo a las partes procesales por un término máximo de 3
días. El objetivo de esto es que se presenten las observaciones que se
consideren pertinentes. Dichas observaciones junto con el informe pericial
van a ser analizadas por el órgano contencioso administrativo.
2.3.5. Solo en caso de duda justificada por autoridad jurisdiccional es posible
ordenar un nuevo peritaje, cuyo informe será puesto a conocimiento de
las partes. En proceso de determinación económica son admisibles
máximo dos peritajes.
2.3.6. Una vez concluida la fase de sustanciación, el tribunal contencioso
administrativo debe emitir su resolución debidamente motivada en un
auto resolutorio, donde se determinará con claridad el monto que debe
ser cancelado como reparación económica a favor del beneficiario
2.3.7. Si la determinación del monto resulta compleja; la autoridad jurisdiccional
al determinar el monto de reparación económica se considerará aspectos
económicos relevantes.