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2013 – 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA
INDICE
Contenido Pág.
Agradecimiento III
Introducción IV
CAPITULO I
1. Objetivos 1
2. Metodología 2
Bibliografía 64
Anexos 65
Equipo Facilitador 68
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA II
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
AGRADECIMIENTO
INTRODUCCIÓN
El Plan consta de cinco capítulos. Capítulo I: Objetivos y Metodología del Plan; Capitulo
II: Caracterización; Capítulo III: Marco Estratégico; Capítulo IV: Análisis y Priorización
por Componentes de Desarrollo y Capitulo V: Propuesta de Proyectos Identificados.
El propósito del plan de desarrollo integral comunitario es ser una herramienta de trabajo
para los comunitarios, las autoridades del municipio y otras instituciones públicas o
privadas, tanto nacionales como extranjeras, a través del cual se visualice en forma
prioritaria las necesidades sentidas de la población.
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
CAPITULO I
OBJETIVOS Y METODOLOGIA
OBJETIVOS
1. OBJETIVO GENERAL
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
METODOLOGÍA
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
b. Reuniones de análisis con grupos locales mixtos (hombres y mujeres) con una
duración de 3 horas aproximadamente para aplicar la herramienta de causa y
efecto de los siguientes componentes:
Salud
Educación, cultura y deportes
Participación Ciudadana
Fomento Económico
Ambiente y recursos naturales
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
5. FASE FINAL
El documento final es entregado a los líderes comunitarios, Alcalde Municipal de
Guanagazapa, la Escuela Oficial Rural Mixta de Educación Primaria, y las OG’S y
ONG’S que participan desarrollando actividades en la comunidad. El Plan de
Desarrollo Integral Comunitario constituirá la guía de acciones que deberán llevar a
cabo conjuntamente: la municipalidad, instituciones y población, para garantizar un
adecuado desarrollo de la comunidad.
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
CAPITULO II
CARACTERIZACION DE LA COMUNIDAD
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO PARTICIPATIVO
COMUNIDAD: Caserío Los Planes, Municipio de Guanagazapa, Departamento de
Escuintla.
1. DATOS GENERALES:
Caserío Los Planes del municipio de Guanagazapa, departamento de Escuintla se
encuentra ubicado aproximadamente a 2 kilómetros de la cabecera municipal por
una carretera de terracería y a 31 km de la cabecera departamental de Escuintla.
Latitud 14°13¨52.20 N. Longitud 900 38¨30.42
2. HISTORIA
2.1 FUNDACIÓN DE LA COMUNIDAD:
La historia del Caserío Los Planes se encuentra íntimamente ligada a los
antecedentes históricos del municipio de Guanagazapa, esto a razón que dicha
cabecera municipal estuvo años anteriores, situada en un lugar llamado Las Iglesias
que en la actualidad forma parte de Caserío Los Planes, aunque las causas por las
cuales los pobladores que residían en la zona tuvieron que trasladarse no han sido
comprobadas, se cree que la razón principal se debió a una epidemia, originada por
una plaga de moscas, provocando de esta manera la muerte de muchos de los
pobladores. Cabe mencionar que la población que residía en el lugar, en ese
entonces, eran indígenas los cuales se encontraban al mando de un cacique,
cuando surgió la epidemia los pobladores que habían logrado sobrevivir a la
enfermedad, abandonaron el lugar; posterior a este hecho la cabecera municipal fue
trasladada a distintos lugares hasta ubicarse en el territorio que se encuentra
actualmente.
Resulta necesario señalar que hoy en día en el área Las Iglesias aún se pueden
apreciar algunas ruinas que comprueban la existencia de este grupo de personas,
aunque estas solo pueden apreciarse en época de verano, cabe destacar que esta
zona aunque es utilizada en su mayoría por cultivos de caña y de maíz permanece
inhabitada.
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
Al paso del tiempo los alrededores del sector Las Iglesias comenzaron a ser
nuevamente habitados por personas que años más tarde conformarían lo que hoy
en día es conocido como Caserío Los Planes, aunque no se cuenta con una fecha
específica, se cree que en el año 1940 aproximadamente empiezan las primeras
familias a llegar a la comunidad entre las cuales sobresalen; la familia Saldaña,
Ballesteros, Reyes Guzmán, Debroy y Aguilar.
Al principio el área era una zona montañosa no existía una ruta principal solamente
senderos que unían a sus poblados entre sí y con los lugares en donde se
encontraban los cultivos de los mismos. Los habitantes se dedicaban en sus inicios
al cultivo de maíz, frijol, plátano, ajonjolí, yuca, Jamaica y frutas, aunque hoy en día
se continúa con las mismas prácticas es importante destacar que los comunitarios
se dedican a la ganadería y a la agricultura en un 70%, especialmente a la
agricultura con el cultivo y comercialización a menor escala de maíz y de frutas
(principalmente mango Tomy). El 30% restante se dedican a la prestación de
servicios diversos en ingenios e instituciones aledañas. En algunos casos las
mujeres se dedican a prestar diversos servicios en otras viviendas como por
ejemplo oficios domésticos o bien en el corte de café durante los meses de octubre
y noviembre, en las fincas aledañas a la comunidad, especialmente Finca El
Socorro.
Cabe resaltar que la comunidad cuenta con una tierra fértil que se puede apreciar a
través de sus diversas clases de plantas y árboles maderables como lo es: palo
blanco, conacaste, Naranjillo y otras clases. Dentro de su riqueza natural también
podemos apreciar lo variado de la fauna con la que cuenta al contar con animales
como tortugas, ardillas, pericas, loros, así como también diversos tipos de aves de
corral los cuales se pueden apreciar en casi la totalidad de los hogares.
Características Generales:
Acceso:
El Caserío Los Planes cuenta con dos vías de acceso una desde la cabecera
municipal en un recorrido de 2 km y que es la entrada principal y la otra a través de
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
Infraestructura:
Cabe mencionar que no se cuenta con un salón comunal por lo que las reuniones
se realizan en el corredor de la escuelita ya sea por las tardes o bien por las
noches. Se cuenta únicamente con una iglesia evangélica que corresponde al
nombre de “Príncipe de Paz” y no existen iglesias católicas dentro de la
comunidad.
Energía eléctrica:
La distribución de la energía eléctrica en el Caserío es realizada por la Empresa
Eléctrica de Guatemala, S.A. alrededor del 75% de los pobladores del caserío
cuentan con dicho servicio desde el año 2005 aproximadamente, esto gracias a las
gestiones realizadas por un grupo de personas que se organizaron con este fin, y
que en la actualidad ya no realizan ninguna actividad referente al desarrollo de la
comunidad.
Telecomunicaciones
Dentro del Caserío no existe telefonía pública, solamente telefonía móvil la cual es
prestada por las empresas Tigo y Claro. Cabe destacar que existe señal de
televisión por cable, aunque no se cuenta con la distribución de prensa escrita e
internet.
Transporte:
Aunque en el municipio se cuenta con servicio extraurbano de buses de la empresa
La Chatía Preferida, cubriendo la ruta desde el municipio a la cabecera
departamental y viceversa, en horarios de 04:00 AM a 16:00 PM, con salidas y
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entradas cada hora, cobrando una tarifa de Q.5.00. La comunidad no cuenta con un
medio de transporte público directo. Para el ingreso a la comunidad se hace uso de
automóviles, motocicletas, bicicletas y moto taxis y animales de carga, sin embargo
los comunitarios que no tienen acceso a ninguno de los vehículos y medios antes
mencionados, tienen que caminar de la cabecera municipal que es la última parada
que realiza el servicio extraurbano, antes mencionado, hasta la comunidad y
viceversa en un recorrido aproximado de uno a dos kilómetros, lo cual les toma
entre 30 a 45 minutos.
Cabe destacar que en el casco urbano funciona un moto taxi (tuc-tuc) que brinda
este servicio de transporte como una opción para los comunitarios, cobrando una
tarifa que va de Q.5.00 hasta Q 15.00 dependiendo del lugar de destino, no
obstante solamente el 3% de la población total de la comunidad hacen uso de este
servicio, el 97% de la población restante optan por caminar ya que
aproximadamente la totalidad de las familias carecen del recurso económico para
hacer uso de dicho servicio, sin embargo este es requerido solamente cuando se
presenta una emergencia.
Personaje sobresaliente:
La escuela que actualmente es utilizada para impartir el nivel pre-primario y primario
dentro de la comunidad y que al presente es atendida por dos maestras, fue
fundada en el año 2006 aproximadamente, gracias al trabajo de los comunitarios y
al apoyo brindado por el Sr. Miguel Gutiérrez el cual realizó la donación del terreno
en donde se construiría el establecimiento educativo, así mismo se contó con la
valiosa colaboración del matrimonio Martínez (propietarios de la Finca El Socorro),
su aporte consistió en la donación del material para la construcción de la escuela.
También se encargan de realizar año con año jornadas médicas en la comunidad
cubriendo con todos los gastos para su realización. Asimismo realizan donaciones
de útiles escolares, ropa y calzado para los niños y niñas más necesitados del
Caserío. Por ello el Sr. Miguel Martínez y la Sra. Anita de Martínez son muy
apreciados y respetados por la comunidad en general, considerándolos como
personajes sobresalientes y ejemplares.
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
3. GEOGRAFÍA
3.1. LOCALIZACIÓN
Caserío Los Planes del municipio de Guanagazapa, departamento de Escuintla se
encuentra ubicado aproximadamente a 2 kilómetros de la cabecera municipal por
una carretera de terracería donde es posible transitar en todo tiempo del año,
aunque se dificulta en invierno, y a 31 km de la cabecera departamental de
Escuintla.
3.2. COLINDANCIAS
Colindan al norte con: Finca Santa Elena,
Sur: Col. Agustín Juárez,
Este: Comunidad Apantillos,
Oeste: caserío Miramar y Finca El Paraíso.
3.3. TOPOGRAFÍA
La comunidad cuenta con una topografía irregular, relieves planos en algunas áreas,
e inclinado en su mayor parte. Su suelo es muy variado se puede observar algunas
áreas que contienen arcilla mezclada con otros elementos de las actividades
volcánicas existentes en la región, en otras áreas se puede ver un suelo pedregoso.
3.4. CLIMA
El clima está comprendido dentro de la zona tropical cálida con tendencia a lluvias.
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3.7. SIMBOLOGÍA
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3.8 TRANSECTO
Se realizó un recorrido por la comunidad (de norte a sur), observándose los
diferentes usos que actualmente le dan al suelo y las potencialidades con las que
cuenta. La comunidad cuenta con una topografía irregular, relieves planos en
algunas áreas, e inclinado en su mayor parte. Su suelo es muy variado se puede
observar algunas áreas que contienen arcilla mezclada con otros elementos de las
actividades volcánicas existentes en la región, en otras áreas se puede ver un suelo
pedregoso.
USO
VIVIENDA USO
- Techo AGROINDUSTRIAL USO
USO Lámina, terraza LIMITE
PARCELAS:
-Siembra de maíz
- Siembra de yuca, - Pared - Paso
y frutas.
maíz, maicillo y Block, Madera y - Cañaverales
ajonjolí. lamina - Pesca
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4. DATOS POBLACIONALES
4.1. POBLACIÓN
Según el último censo poblacional realizado por el personal salubrista 2011-
2012, revela los siguientes datos poblacionales:
RANGO DE EDADES
1 60 y Població
1-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 n
año más Total
Mujeres 1 31 30 22 26 20 22 12 10 3 7 5 15 204
Hombres 9 27 40 34 27 18 26 7 14 8 5 4 19 238
Sub-
10 58 70 56 53 38 48 19 24 11 12 9 34 442
totales
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De 0 a 14 años = 1
Hombres
De 14 a 60 años = 2
De 60 a más años= 0
51 63
De 0 a 14 años =1
Mujeres
De 14 a 60 años =3
De 60 a más años= 0
5. IDIOMAS:
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CAPITULO III
MARCO ESTRATÉGICO
1. VISIÓN
Caserío Los Planes para el año 2025 somos una comunidad con la aplicación de
sistemas efectivos de gestión para contribuir con el desarrollo integral de la
comunidad con servicios básicos, educativos y de salud con cobertura completa y
de calidad, con infraestructura vial en excelente estado que proporciona un
aumento en la urbanización de la comunidad.
2. MISIÓN
Somos una comunidad unida que trabaja en equipo, fomentando la participación
activa de todos sus miembros, basando nuestras acciones en principios éticos y
morales con el objetivo de mejorar las condiciones de vida de los habitantes y con
ello lograr un desarrollo integral y sostenible para nuestra comunidad.
3. OBJETIVOS:
a. Mejorar la calidad de vida de los habitantes del Caserío Los Planes.
b. Fortalecer la participación de los grupos sociales que integran el Caserío
para la búsqueda del desarrollo comunitario.
c. Mejorar las relaciones entre las instituciones gubernamentales y no
gubernamentales con la comunidad para unificar esfuerzos.
4. ESTRATEGIAS:
a. Fomentar la participación activa de todos los grupos sociales dentro de los
procesos de desarrollo.
b. Planificación de desarrollo integral comunitario.
c. Fortalecimiento de la organización y participación ciudadana de la
comunidad.
d. Fortalecimiento en la capacidad de gestión de los proyectos identificados y
priorizados.
e. Alianza con el sector público y privado para mejorar las intervenciones que
se realicen.
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
5. PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN
a. Equidad de género f. Confianza
b. Respeto g. Transparencia
c. Honradez h. Iniciativa
d. Justicia i. Disciplina
e. Compromiso j. Puntualidad
CAPITULO IV
COMPONENTES DE DESARROLLO
ANÁLISIS Y PRIORIZACIÓN POR COMPONENTES DE DESARROLLO
1.1 DIAGNÓSTICO.
La palabra organización se deriva del latín ¨órganon¨ y significa órgano, o elemento de
un sistema. Por tanto, es un conjunto de cargos cuyas reglas y normas de
comportamiento deben sujetarse a todos sus miembros.1
Por lo tanto las organizaciones comunitarias deben ser valoradas y proyectadas como
uno de los mecanismos de participación más influyente en la sociedad
contemporánea, generando la necesidad de ser pensadas dentro de una propuesta de
1
(Ezequiel Ander-Egg, Diccionario de Trabajo Social, edición 2009).
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
2
(Ezequiel Ander-Egg, Diccionario de Trabajo Social, edición 2009).
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
f. Madres guías: existen dos personas que sirven como enlace para todas las
actividades programas por parte del MIDES, en cuanto al programa “bono seguro”
y “bolsa segura”.
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SIMBOLOGÍA
Núcleo
Muy importante
Importante
Menos importante
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ASPECTOS POSITIVOS
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Desconocimientos 3. Implementación
de procesos de de
formulación y No se generan
capacitaciones
gestión de propuestas ni
sobre
proyectos. ejecución de
Bajo nivel de autogestión
proyectos.
incidencia del comunitaria.
Falta de gestión
por parte del
COCODE en Obstrucción
cuanto al 4. Implementación
órgano de del desarrollo
desarrollo de talleres sobre
coordinación. local.
local elaboración y
gestión de
No hay visión de proyectos.
organización y
gestión
comunitaria.
No ACTIVIDADES Plazo
Largo
4 Implementación de capacitaciones sobre autogestión
comunitaria
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2.1 DIAGNÓSTICO
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CAMPAÑAS DE VACUNACIÓN
Se cuenta con el apoyo de MSPAS a través del personal capacitado del centro de salud
de la cabecera municipal para la realización de jornadas de vacunación para prevención
de enfermedades en niños, niñas, jóvenes y adultos. Estás jornadas son llevadas a
cabo en la cabecera municipal y en algunas ocasiones el personal salubrista se traslada
hasta la comunidad para realizar dicha actividad.
NIÑOS ADULTOS
Infecciones respiratorias como: Infecciones respiratorias como:
resfriado común Neumonías.
Bronquitis. Resfriado común
Bronquitis.
NIÑOS ADULTOS
Neumonía Infecciones gastrointestinales.
Infecciones gastrointestinales. Paludismo
Desnutrición Neumonía.
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Los servicios prestados por el MSPAS a través del Centro de Salud tienen énfasis en
el grupo materno infantil; su modelo de atención en práctica se basa en acciones
mayormente curativas y poco preventivas, esto se debe mayormente a la falta de
recurso humano y equipo básico necesario para atender las demandas de la
población.
No obstante pese a las limitaciones que se manejan dentro del Centro de Salud el
equipo básico de salud visita la comunidad una vez cada seis meses, para atender
especialmente a las mujeres, llevar el control de crecimiento de los niños y las niñas,
controles médicos, entrega de vitaminas, minerales y vacunas entre otros. También
realizan visitas domiciliares con el objetivo de llevar un control más exacto de los
índices de salud e insalubridad que presentan los pobladores.
Como parte del modelo de atención practicado por el personal del Centro de Salud,
estos brindan capacitación y preparación técnica de radares de salud y comadronas,
actualmente el Caserío cuenta con dos radares activos y dos comadronas activas
capacitadas periódicamente por el personal del MSPAS para el buen desempeño de
estas en el ejercicio de sus funciones.
Cabe señalar que como un aporte más para mejorar las condiciones de salud dentro
de la comunidad se cuenta con el apoyo de: 02 Madres guías que participan por
parte del programa “Mi bono Seguro” las cuales contribuyen en el control de peso y
talla de los niños de 0 a 05 años, al igual que las 02 monitoras del Programa Mejores
Familias de la Fundación del Azúcar incidiendo también con las acciones que
realizan en los cambios alimenticos de las familias de la comunidad.
Cabe destacar que pese a las acciones realizadas por el personal del centro de
salud, estas son insuficientes para dar tratamiento y seguimiento a los grupos más
vulnerables como mujeres y niños dentro de la comunidad aumentando así los
índices de mortalidad y morbilidad.
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ASPECTOS POSITIVOS
COMPONENTE: SALUD
1. Implementación
de
capacitaciones
sobre hábitos de
higiene y salud
Incremento en los
preventiva.
índices de
Falta de hábitos de Incidencia de morbilidad y
higiene en los enfermedades 2. Realizar
mortalidad.
hogares. gastrointestinale gestiones para
s implementar
Mala calidad del jornadas médicas
agua, no apta para de forma
el consumo periódica.
humano.
3. Capacitaciones
sobre
desinfección y
purificación de
agua a nivel
familiar.
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Deserción escolar, lo
que conlleva a tener
menos oportunidades
de conseguir un
empleo.
PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
No PROYECTOS Plazo
Tratamiento de agua a través de
1 clorificación. Corto
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No ACTIVIDADES Plazo
1 Implementación de capacitaciones sobre Corto
hábitos de higiene y salud preventiva.
2 Capacitaciones sobre purificación de agua a
nivel familiar.
Corto
3 Implementación de jornadas médicas de
forma periódica Mediano
4
Capacitación sobre educación sexual Largo
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DIAGNÓSTICO:
COBERTURA Y PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN
En Caserío Los Planes se cuenta con un edificio escolar, donde se imparte educación
en los niveles de pre-primaria y primaria. Asimismo como parte de la cobertura del
Ministerio de Educación –MINEDUC- se imparte alfabetización para adultos, a través
de la Coordinadora Nacional de Alfabetización (CONALFA).
No obstante es necesario mencionar que para los niveles educativos que se imparten
dentro de la comunidad, un porcentaje relativamente bajo de niños no asistente a la
escuela, otro dato alarmante es la deserción escolar que se da en los primeros tres
años del nivel primario aunque las cusas no son muy aclaras se considera que estos
fenómenos se debe en gran parte a la ideología y cultura local que predomina en
muchos padres de familia. Sin embargo aquellos niños que continúan y cierran sus
estudios primarios, no continúan el nivel de educación básica y los que con dificultad
continúan y concluyen este nivel se encuentran con muchos obstáculos que les
impiden continuar con el nivel diversificado, siendo el factor principal de este problema
la precaria situación económica de las familias.
Sin embargo pese a las limitaciones y desafío que enfrentan los jóvenes del Caserío,
algunas familias hacen el esfuerzo de enviar a sus hijos a estudiar al centro de
Guanagazapa, lo cual representa un aumento del presupuesto familiar y se convierte
en una limitante para las familias que no cuentan con recursos económicos, aunado a
ello la exposición a riesgos que representa el viajar constantemente conlleva a
muchos jóvenes a no continuar con una preparación académica que les brinde
mejores oportunidades de desarrollo.
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
INFRAESTRUCTURA Y MOBILIARIO:
El espacio escolar es un factor determinante para la motivación, el interés, la
participación y la integración de los miembros de la comunidad educativa. Es un punto
de partida para la igualdad de oportunidades y el mejoramiento de las condiciones de
aprendizaje de los niños y jóvenes del país.3
Lo anterior resalta la importancia que tiene el contar con ambiente adecuado para el
proceso de enseñanza aprendizaje, sin embargo este ambiente no siempre puede ser
posible, tal es el caso de las deficiencias detectadas en el edificio escolar de Caserío
Los Planes el cual se encuentra en condiciones deplorables, las paredes de las dos
aulas principales del edificio están construidas de materiales inadecuados para su
construcción como material sintético, malla y bambú, este último se encuentra
desgastado a causa de la polilla poniendo en peligro la integridad física de los
usuarios del centro educativo, sumado a ello la ubicación en la que se encuentra la
cocina escolar, la cual se ubica a la intemperie y a dos metros de distancia de los
servicios sanitarios, esta no llena las condiciones apropiadas para preparación de
refacción escolar.
Otro de los problemas que se pueden apreciar y que representa también una limitante
para el buen desempeño de los niños que asisten a la escuela es el hecho de que las
aulas se encuentran muy reducidas para el número de estudiantes con los que se
cuenta, la falta de mobiliario es otro factor que viene a perjudicar la precaria situación
en la que se encuentran los estudiantes de la comunidad.
Cabe destacar que los miembros del órgano de coordinación del Consejo Comunitario
de Desarrollo –COCODE- de El Caserío Los Planes en coordinación con los
propietarios de Finca El Socorro, se encuentran realizando actualmente las gestiones
necesarias la remodelación, mejoramiento y ampliación de la escuela primaria, así
como también de la reubicación de la cocina escolar.
3
MINEDUC, Documento con resultados generales del censo de infraestructura escolar, febrero de 2007
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
ORGANIZACIÓN ESCOLAR:
Es preciso dar a conocer que a la fecha no existe la conformación de un consejo de
padres de familia, así como tampoco comités estudiantiles, ni directivas de alumnos
por grado escolar. No obstante pese a la falta de organización existe en el sector
educativo las maestras de la escuela del Caserío han gestionado en los últimos años,
a través del MINEDUC, la entrega de refacción escolar.
CALIDAD EDUCATIVA:
Esta se ve afectada por varios factores entre estos sobresale; el mal estado de las
condiciones de la infraestructura del edificio escolar, la falta de mobiliario, el deterioro
en que se encuentra el mobiliario existente, la falta de material didáctico para el buen
desarrollo del proceso de aprendizaje en los niños entre otros.
ETAPA TOTAL
4 1
NIVEL
5 2
PRE-PRIMARIA
6 11
Total 14
GRADO TOTAL
1º. 4
2º. 3
3º. 3
NIVEL
PRIMARIO 4º. 4
5º. 5
6º. 3
Total 22
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
SERVICIOS ESCOLARES
Dentro de los servicios escolares que se prestan actualmente en las escuelas que se
encuentran ubicadas dentro de la aldea están: el desarrollo del programa de
refacción escolar y bolsa de útiles escolares para cada estudiante inscrito, estos
beneficios son supervisados por el consejo de padres de familia.
ALFABETIZACIÓN
La alfabetización como proceso mediante el cual una persona puede aprender a leer
y a escribir, es un derecho que goza todo guatemalteco y se encuentra establecido
en la Constitución de la República de Guatemala en el artículo 75 que dice
literalmente: “La alfabetización se declara de urgencia nacional y es obligación
social contribuir a ella. El Estado debe organizarla y promoverla con todos los
recursos necesarios”.
En Caserío Los Planes se cuenta con el programa de CONALFA, por medio de los
cuales se les brinda la oportunidad a las personas adultas de la comunidad de asistir
a clases de alfabetización (primaria acelerada). Sin embargo, la cantidad de
personas que asisten, son muy pocas, comparadas con el porcentaje total de
personas analfabetas que residen en la comunidad.
CULTURA
Pese a la influencia de las diversas culturas que predominan en distintas zonas del
municipio, debido a la migración que se ha dado en los últimos años a raíz de la
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
DEPORTES
En Caserío Los Planes no se cuenta con áreas deportivas ni recreativas, más que
solamente con un área que es utilizada como campo de futbol a la cual no acceden
muchos de los habitantes de la comunidad por la distancia en la que se encuentra
ubicado, asimismo la manera en que se encuentran dispersas las viviendas en toda
la comunidad dificulta el acceso constante al mismo.
No obstante pese a las limitaciones que se encuentran en dicha área el deporte más
practicado dentro del Caserío es el fútbol, a través del cual se trata de propiciar la
recreación, y con ello, crear un ambiente sano para los jóvenes en la comunidad.
ANALISIS COMUNITARIO:
En base al análisis realizado en conjunto con los comunitarios y maestras de la
escuela primaria se observa que existen deficiencias muy marcadas en el nivel
educativo de los comunitarios, particularmente en las personas adultas, quienes, por
diversas razones (economía, distancia de la comunidad, pocas oportunidades, etc.),
no pudieron culminar el nivel primario de educación. En la actualidad, un porcentaje
considerable de la población joven no culmina sus estudios tanto del nivel primario
como aquellos que inician el nivel básico.
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ASPECTOS POSITIVOS
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Dificultad en el
Falta de interés y proceso de
gestión enseñanza
comunitaria. aprendizaje.
Falta de apoyo
institucional. Bajo rendimiento
Materiales de escolar por las
construcción condiciones
inadecuados existentes. 1. Remodelación,
(bambú, material mejoramiento y
sintético, malla) Desmotivación. ampliación de
Aulas muy Instalaciones escuela
reducidas. escolares Incomodidad para los primaria.
No hay áreas inapropiadas alumnos
deportivas. especialmente en 2. Creación de
Falta de interés y época de invierno. área recreativa.
de gestión por
parte de padres de Poca oportunidad
familia y maestros. para los niños de
practicar deportes.
Desmotivación para
los niños en
actividades
recreativas.
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Falta de interés
y gestión por
parte de padres
de familia y
maestras.
Cocina se
encuentra a la
intemperie.
Cocina se Incremento en los 8. Reubicación y
Incremento de construcción
encuentra a dos índices de
enfermedades de cocina en la
metros de morbilidad y
gastrointestinales escuela.
distancia de los mortalidad infantil.
en alumnos de la
servicios escuela.
sanitarios de la
escuela, y no
llena las
condiciones
apropiadas para
preparación de
refacción
escolar.
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PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
No PROYECTOS Plazo
1 Remodelación, mejoramiento y ampliación de escuela Corto
primaria.
No ACTIVIDADES Plazo
4. FOMENTO ECONÓMICO :
Para hacer referencia a este componente es importante tomar en cuenta el análisis
realizado sobre el fundamento de la económica por el Lic. Juan Manuel Colina que
dice: “Que en la actualidad, el concepto de "desarrollo económico" forma parte del
"desarrollo sostenible". Una comunidad o una nación realiza un proceso de "desarrollo
sostenible" si el "desarrollo económico" va acompañado del "humano" o social y del
ambiental (preservación de los recursos naturales y culturales y despliegue de acciones
de control de los impactos negativos de las actividades humanas).
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4.1 DIAGNÓSTICO
La ausencia de empresas para la generación de empleos a nivel municipal representa una
amenaza para la precaria situación en la que se encuentra la economía de las familias que
residen en el Caserío, pese a que dentro de la comunidad tienen presencia 7 fincas y 3
granjas (se detallan más adelante), los comunitarios se ven en la necesidad de acudir a
otros medios y fuentes para obtener algún ingreso que ayude a su subsistencia.
4
Plan Guatemala 2020 “la ciudad para vivir”
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b. ACTIVIDAD ECONÓMICA
Para poder comprender de mejor manera que son las actividades económicas es
necesario saber que en la organización social que actualmente se maneja hay un
reparto de tareas, con el fin de satisfacer las diferentes necesidades humanas. Las
acciones que tienen como objetivo producir los bienes y brindar los servicios
necesarios en esta sociedad se llaman actividades económicas.
Resulta necesario agregar que los bienes son mercancías producidas con el fin de
satisfacer una necesidad latente como por ejemplo la ropa y los alimentos. Los
servicios son acciones que las personas realizan, brindando diferentes servicios
como: educación, seguros, salud, comunicaciones, transporte, seguridad entre otros.
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Granjas:
1. Granja Los Gemelos 3. Granja Linda Vista
2. Granja La Pradera
Fincas:
1. Finca La Cruz 5. Finca El Diamante
2. Finca Castillo 6. Finca Santa Clara
3. Finca Santa Elena 7. Finca San Rafael
4. Finca El Socorro
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Cabe destacar que para los meses de octubre y noviembre algunos comunitarios
(especialmente mujeres), son contratados para el corte de café que se realiza
anualmente en las fincas El Socorro y Santa Clara, encontrándose esta última a
8 km de distancia de la comunidad. La forma de pago consiste en otorgarle
Q.40.00 por libra de café cortado y limpiado a cada trabajador, este pago se hace
en efectivo y por día trabajado. Resulta necesario mencionar que en los últimos
dos años la cosecha de café en las fincas ha sido muy escasa, representando la
contratación de menos personas por menos tiempo, lo cual viene a afectar la
economía local.
d. ASPECTOS MIGRATORIOS
Las migraciones son comprendidas como “El desplazamiento, con cambio de
residencia desde un lugar de origen a un lugar de destino o de llegada, que
implica atravesar los límites de una división político-administrativa, ya sea de un
país a otro o de un municipio a otro, dentro de un mismo país”.5
Cabe destacar que los procesos migratorios que se dan dentro de la comunidad
son relativamente bajos, comparados con el proceso migratorio que se da a nivel
municipal, sin embargo existen grupos de personas que han tenido que migrar
hacia otros lugares con el fin de obtener mayores oportunidades y mejores
condiciones de vida. Este fenómeno se da básicamente por la falta de fuentes de
trabajo, la producción de agro exportación azucarera que se da por temporadas y
las inestables condiciones laborales que se dan en todo el municipio.
5
INSTITUTO NACIONAL DE DE ESTADÍSTICA – INE – X Censo Nacional de Población y V de Habitación 1994. Guatemala,
.p.325.”
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PERSONA DE LA
LUGAR AL QUE No. DE FAMILIA QUE TIEMPO DE % ESTIMADO
EMIGRAN PERSONAS EMIGRA AUSENCIA POR GÉNERO
e. TIPO DE VIVIENDAS
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4. 2 ANÁLISIS COMUNITARIO
ASPECTOS POSITIVOS
Tierra fértil.
Gente trabajadora y solidaria.
Crianza de aves y animales de corral
Cultivo de maíz, café y frutas tropicales.
Diversidad de árboles maderables.
SERVICIOS BÁSICOS
Servicio de energía eléctrica.
Servicio de telefonía celular.
INFRAESTRUCTURA
50% de las viviendas con estructura sólida.
Escuela de educación Primaria.
1 Iglesia evangélica.
OTROS
Cuentan con señal de telefonía de las compañías Claro y Tigo
Pocas fuentes
de trabajo. Aumento de los
índices de 1. Implementación
Falta de pobreza. de proyectos
preparación Bajos ingresos necesidades productivos.
académica. económicos a básicas
nivel familiar. insatisfechas. 2. Implementación
Se accede Aumento de la de talleres de
únicamente a delincuencia. capacidades.
trabajos Desmoralización
temporales generalizada.
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Falta de
organización Incremento de los
comunitaria. Escasa precios de venta
disponibilidad de los productos
Acceso a la local de de la canasta 3. Implementación
comunidad es productos básica. de mercado
muy básicos. comunitario.
complicado. Dificultad para
obtener variedad
de alimentos en el
consumo diario.
Poco interés de
las autoridades
municipales y Daño a vehículos
4. Gestionar para
comunitarias. que circulan por la
la construcción
comunidad.
Calle de acceso de drenajes y
Falta de
principal a la posteriormente
organización Calles poco
comunidad en para la
comunitaria transitables, por lo
mal estado reparación y
para gestionar que se vuelven en
pavimentación
acciones zonas peligrosas.
de calles.
encaminadas a
solucionar el
problema.
PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
No PROYECTOS Plazo
Corto
1 Implementación de talleres de capacidades
No ACTIVIDADES Plazo
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5.1 DIAGNÓSTICO
a. BASUREROS Y DESECHOS
c. RECURSO AGUA
A nivel municipal los ríos constituyen la principal fuente de agua, los cuales
pertenecen a la cuenca María Linda, en las cercanías del sector conocido como
Las iglesias y que pertenece a el Caserío Los Planes, hace su recorrido el río San
Rafael Cacahuatal, el cual tiene potencial pesquero y es utilizado para abastecer
de agua a los habitantes del lugar y de las comunidades aledañas a la misma.
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d. RECURSO SUELO
Fauna
Se le denomina Fauna al conjunto de animales terrestres, acuáticos y aéreos que
se encuentran en una determinada región. Los animales más comunes que se
encuentran dentro de la zona en que se ubica la comunidad son: pizote, conejo,
cotuza, tepezcuintle, zorrillo, puerco espín, ardilla, armado, coyote, tecolote, urraca,
perica, loros, carpintero, paloma, zanate, clarinero, tortolita, zopilote, culebra
cutetes, lagartijas, salamanquesa e iguanas.
Flora
Se le denomina Flora a la diversidad de plantas existentes en una determinada
región. Las clases de árboles más comunes que se encuentran dentro del Caserío
son: Mango, nance, coco, café frijol, limón y naranja, aguacate, mandarina,
marañón, nance, jocote, paternas, caimito entre otros. Entre los árboles maderables
se encuentran: Cedro, Palo Blanco, Conacaste, Hormigo, Guachipilín, Naranjillo,
Albaricoque, cabrote y volador entre otros.
ASPECTOS POSITIVOS
Suelo fértil.
Fauna silvestre.
Cultivo de maíz, café y frutas tropicales.
Crianza de animales de corral.
Diversidad de árboles frutales y maderables.
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propagación de 1. Realizar
enfermedades gestiones para
gastrointestinales. efectuar un
Falta de estudio de
drenajes. Incorrecta factibilidad para
Proliferación de
disposición de proyecto de
plagas.
Falta de las aguas construcción de
gestión a nivel servidas red de drenajes.
Contaminación del
comunitario.
manto freático. 2. Construcción de
red de drenajes.
Insalubridad.
Uso de pozos
ciegos en la
mayoría de
hogares.
Incremento de
Falta de enfermedades 3. Implementar
Proliferación de como diarreas, campañas para el
limpieza y
insectos fiebre, paludismo y control de
fumigación en
(mosca, fiebre amarilla. vectores en la
pozos ciegos
zancuda y comunidad.
por parte de los
cucaracha
comunitarios.
Basureros
clandestinos.
Aguas servidas
superficiales.
propagación de
Falta de cultura Presencia de 4. Programa de
plagas. reciclaje.
ambientalista. basureros
clandestinos en
Riesgo de 5. Implementación
Desinterés por el interior de la
epidemias. de tren de aseo.
parte de los comunidad
comunitarios
Daños al 6. Implementar
de mejorar sus capacitaciones
ecosistema.
condiciones de sobre el cuidado
vida. del ambiente.
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PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
No PROYECTOS Plazo
1 Realizar estudio pre factibilidad para Corto
construcción de drenajes.
No ACTIVIDADES Plazo
Actualmente Caserío Los Planes cuenta con una población aproximada de 442
habitantes, en donde el 90% del total de la población que reside en el lugar no
gozan de una estabilidad económica que contribuya a mejorar sus condiciones de
vida, lo cual repercute en gran medida sobre las condiciones de vulnerabilidad a las
que están expuestos.
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Entre los riesgos que más afectan a la población que reside en el Caserío
sobresalen las consecuencias ocurridas por las erupciones volcánicas provenientes
del volcán de Pacaya ocurridas durante los últimos años desde 1961 hasta las
registradas en el año 2000, siendo estas las más fuertes, sin embargo siempre
representa una amenaza latente para la comunidad, ya que es un volcán que se
encuentra en constante actividad.
Se puede observar que por la topografía del terreno en que se encuentra ubicada la
comunidad, la cual es irregular, con relieves planos en algunas áreas, e inclinado
en su mayor parte, no corren de riesgo de sufrir inundaciones en época de invierno,
lo que representa un alivio leve para la precaria situación de las condiciones de vida
en la que se encuentran los habitantes del Caserío.
Hidrografía
Los ríos son la principal fuente de agua dentro del municipio, los cuales pertenecen
a la cuenca María Linda. En las cercanías del Caserío Los Planes hace su recorrido
el río denominado San Rafael Cacahuatal, el cual se encuentra ubicado en el paraje
Las Iglesias, aunque su caudal es permanente, resulta necesario mencionar que
tanto durante el verano e invierno se mantienen relativamente normal sin causar
daños a los residentes del Caserío.
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
Colindancias:
Aspectos Positivos
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Nutrición: Es todo lo que le hace el alimento al cuerpo humano para que crezca
sano, fuerte activo. Si la persona se enferma, no deja que el alimento funcione
bien dentro del cuerpo.
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7.2 BREVE RESEÑA DEL FUNDAMENTO LEGAL QUE RESPALDA LAS ACCIONES EN
EL TEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
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CAPITULO V
PROPUESTA DE PROYECTOS
FOMENTO ECONOMICO
1 Implementación de talleres de capacidades Corto
2 Reparación y pavimentación de calles Largo
SALUD
1 Corto
Tratamiento de agua a través de clorificación
2 Mediano
Implementación de botiquín comunitario
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BIBLIOGRAFIA
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ANEXOS
Diagrama Institucional.
1. Martha morales González 6. Ricardo Aguilar
2. Ethelbina Aguilar 7. María Juliana Suazo Estrada
3. María Eugenia Gómez 8. Gricelda Domínguez
4. Aura Morales 9. Ulalia Domínguez
5. Oscar Arnoldo Reyes
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GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 66
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Priorización de Proyectos
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GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 68