Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado

Esta ley tiene como objetivo principal determinar y mantener bajo la supervisión de la
Contraloria General del Estado, el control y auditoria de todas cada una de las
instituciones publicas con el fin de verificar el cumplimiento de los objetivos planteados
por las mismas. Para las personas jurídicas y entidades de derecho privado sobre los
bienes o rentas de derecho publico que posean.

Cuando se ha concedido la realización u ejecución de una obra publica a una entidad

privada la CGE no determinara responsabilidades a esta institución pero si a la entidad
publica designataria.

Todo funcionario publico sin excepción deberán rendir cuentas sobre las actividades
realizadas en base a sus atribuciones con utilización de recursos públicos.

Esto no quiere decir que la CGE será la única encargada de vigilar pues también las
entidades publicas deberán establecer su propio programa de control interno.

La CGE para regular el funcionamiento del sistema emitirá normas de control, políticas,
normas de auditoria, reglamentos y regulaciones, manuales y guias para la aplicación
del sistema y determinación de responsabilidades.

Pero no solo la CGE es la encargada de regular las actividades de las instituciones

publicas si no también las mismas entidades atravez de programas de control interno
que permitan proporcionar una seguridad razonable. El control interno se lo aplicara de
manera previa continuo o posterior.

La Contabilidad gubernamental como parte del control interno tendrá una parte muy
importante pues esta se encargara de mantener en cada institución publica un sistema
único de contabilidad y de información gerencial.

Todo entidad publica deberá contar con una unidad de auditoria interna que estar a
acarga de la CGE, estas entidades deberán de prestar toda la atención e información
requerida por estas unidades, los auditores dentro de esta unidad actuaran
independientemente o colectivamente respecto a la unidad auditada; los informes
redactados luego de la ejecución de auditoria interna serán remitidos a la máxima
autoridad de la institución.

Auditoria Gubernamental
Es realizada por la CGE y consiste en un sistema de asesoría y prevención de riesgos,
puede ser una auditoria especial o financiera. Evaluando los campos determinados. La
ejecución de esta auditoria siempre deberá contar con una etapa de planificación previa
a esta, el personal que realice esta auditoria será completamente independiente a la
entidad que se esta auditando, el informe será emitido de acuerdo al contenido que
establezcan las NIA y demás regulaciones de ley.

La CGE podrá efectuar auditoria gubernamentales por medio de contratación de

companias privadas siempre y cuando esta reuna los requsisitos y cumpla con lo
expuesto en las normas de auditoria gubernamental, esta compañía privada deberá de
guardar completa independencia, los costos de esta auditoria corre por parte de la
entidad auditada.

La CGE esta representada por l contralor general del estado y tiene un presupuesto
conformado por los recursos asignados del PGE y los que obtuviere por su autogestión.

El contrlador general del estado es la maxiam autidad de control del gobierno, el mismo
que no podrá formar parte de organismos públicos o privados que contraten y trabajen
con recursos públicos, este tiene la potestad de designa un subcontralor. Toda actividad
de entidades publicas son legitimas a menos que la CGE como consecuencia de la
Auditoria declare lo contrario.

La CGE tendrá la potestad de determinar responsabilidades civiles culposas luego de

hacer concluido con la auditoria y emitido el respectivo informe, las evidencias para
determinar dichas responsabilidades deberán de ser las suficientes para demostrarlo en
el juicio, el funcionario publico podrá ser liberado de su responsabilidad legal alegando
que siguió ordenes superiores en tanto pueda demostrarlo.

En el caso de responsabilidad directa el funcionario miembro de la CGE que cometa

acciones de omisión o pagos indebidos será sancionado de una manera civil, mientras
que la persona que ha sido beneficiaria de dicha error ser la que carge con la
responsabilidad subcidiaria.

Los funcionarios de la CGE tendrán responsabilidad administrativa aquellos que no

cumplan con susu atribuciones, funciones u deberes que le competen por el cargo que
estuvieren utilizando, la sanción para dicha responsabilidad administrativa se
determinara de acuerdo al grado de omison que se ha obtenido de sus funciones.
Se puede establecer sanciones como lo son el pago de multas y el cobro de dichas
multas serán recaudadas directamente por el organismo encargado de la determinación
y recaudación de rentas de la respectiva jurisdicción, para lo cual emitirá los
correspondientes títulos de crédito.