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PIURA, 09 DE
INTRODUCCION ........................................................................................................................................... 3
INTRODUCCION A LA ECONOMIA MINERA: DEFINICION Y APLICACIÓN..................................................... 1
INTERES MINERO ....................................................................................................................................... 12
GESTION DEL NEGOCIO MINERO............................................................................................................... 15
QUE ES UNA GESTION ............................................................................................................................... 20
VISION EMPRESARIAL ACERCA DE LA MINERÍA TRADICIONAL ................................................................. 21
ENFOQUE DE NEGOCIO ............................................................................................................................. 22
GESTIÓN DE CORTO PLAZO Y GESTIÓN DE LARGO PLAZO ........................................................................ 23
MODELO DE GESTIÓN MINERA ................................................................................................................. 24
MODELO DE GESTIÓN MODERNO ............................................................................................................. 26
INTRODUCCION
La economía minera incluye un amplio rango de actividades, intereses y
responsabilidades relacionadas con el sector minero. El propósito de esta introducción
es describir la disciplina, explicar su existencia, hacer un esbozo de la experiencia
requerida para esta especialidad e ilustrar sus áreas de aplicación.
Inicialmente desconocidos
Fijos en tamaño
Variables en calidad
Fijos en ubicación
Ya que los depósitos minerales son inicialmente desconocidos, ellos deben ser
encontrados y delineados antes de considerar decisiones normales de desarrollo
industrial y producción. Consecuentemente la exploración minera es una parte integral
del sector minero, de hecho la exploración exitosa es esencial para que las compañías
mineras puedan sobrevivir en el tiempo. En un contexto de largo plazo el proceso de
suministro mineral comienza con la fase de exploración, en la cual típicamente no solo
existe un largo período de inversión sin retorno, sino también un alto riesgo de pérdida
total si no se encuentra un depósito mineral económico. La naturaleza de alto riesgo de
la exploración minera implica obviamente que hay un factor de suerte o azar asociado
al éxito a este campo. Esto hace que la determinación de tendencias de largo plazo en
el sector minero sea particularmente difícil.
Los depósitos minerales una vez descubiertos son de tamaño fijo determinado por la
naturaleza y, por lo tanto, sujetos a agotamiento durante el curso normal de la
producción minera. Los depósitos minerales son recursos no renovables e
invariablemente se agotan al ser explotados y la naturaleza agotable de los recursos
minerales es la fuente de preocupaciones respecto a la escasez global de estos
recursos, los límites al crecimiento y respecto al rol de la minería en el desarrollo
económico sustentable
INTRODUCCION A LA ECONOMIA
MINERA: DEFINICION Y APLICACIÓN
1.1 Definición:
Obviamente que las tres áreas de interés mencionadas arriba no pueden separarse
tan claramente, porque existen importantes interrelaciones entre ellas tanto en la teoría
como en la práctica, de modo que la coordinación de esfuerzos, aunque no siempre
presente, es a menudo esencial para obtener resultados adecuados.
Esta visión general de la economía provee un marco útil para la definición de le
economía minera. Consecuentemente, este tema puede considerarse como
comprendiendo las tres áreas de interés de la economía, pero en el contexto específico
del sector minero. En este sentido, la economía minera es una disciplina bastante poco
usual, tradicionalmente las especializaciones en economía se han desarrollado en líneas
funcionales. Por ejemplo, en teoría económica se da atención especial a temas como
finanzas públicas, políticas monetarias, comercio internacional y consideraciones
económicas de la seguridad social. La especialización en áreas sectoriales o industriales
se encuentra solamente en economía agrícola y economía minera, de las cuales la
primera es más reconocida que la segunda. En ingeniería existe una distinción similar.
Las especialidades funcionales tradicionales incluyen por ejemplo: ingeniería mecánica,
eléctrica y civil. Especialidades industriales se encuentran en minería, metalurgia,
agronomía e ingeniería forestal. Notablemente tanto en economía como en ingeniería
las especialidades tienden a estar asociadas con el sector de recursos naturales.
Los depósitos minerales no solo son fijos geológicamente en tamaño, también son
de calidad variable. La variabilidad de calidad dentro de depósitos individuales plantea
algunas oportunidades mineras en términos de ley de corte y secuencia de decisiones
mineras (Ej. Las porciones de alta ley pueden explotarse primero para producir utilidades
temprano y reducir así el período de recuperación e intereses de los capitales invertidos
en el desarrollo minero). La variabilidad de calidad entre distintos depósitos tiene una
influencia crítica en un amplio espectro de asuntos de política y planificación
relacionados por ejemplo con la rentabilidad económica y productividad minera.
PBI global (millones S/. de 148 160 174 191 192 209
1994) 640 145 348 367 994 886
VAB Minería e
hidrocarburos
9 9 10 10 11 11
(millones S/. de 1994)
790 926 195 973 037 023
9 9 9 10 9 9
Extracción de minerales
028 121 338 028 939 602
Extracción de petróleo y 1 1
761 805 857 945
gas 098 421
Part.% VAB Minero en PBI
6.6 6.2 5.8 5.7 5.7 5.3
global
Var. % anual VAB Minería
8.4 1.4 2.7 7.6 0.6 -0.1
e Hidrocarburos.
Exportación total
17 23 28 31 26 35
(Millones de US$)
368 830 094 018 962 565
Exportación minera
9 14 17 18 16 21
(Millones de US$)
790 735 439 101 382 723
Exportación minera % 1/ 56.4 61.8 62.1 58.4 60.8 61.1
Cobre % 20.0 25.2 25.7 23.5 22.0 24.9
Oro % 17.8 16.9 14.9 18.0 25.2 21.8
Zinc % 4.6 8.4 9.0 4.7 4.6 4.8
Plomo % 2.8 3.0 3.7 3.7 4.1 4.4
Estaño % 1.7 1.7 2.1 2.1 1.8 1.9
Hierro % 1.2 1.1 1.0 1.2 1.1 1.5
Molibdeno % 6.4 3.5 3.5 3.0 1.0 1.4
Plata % 1.6 2.0 1.9 1.9 0.8 0.3
Otros % 0.1 0.1 0.2 0.2 0.1 0.1
Exportación de petróleo y
gas natural
1 1 2 2 1 3
(Millones de US$)
526 818 306 681 921 088
Export. de petróleo y
8.8 7.6 8.2 8.6 7.1 8.7
derivados % 1/
Petróleo y derivados % 8.8 7.6 8.2 8.6 7.1 7.9
Gas natural % - - - - - 0.8
1/ Participación porcentual
en la exportación total.
Fuente: Ministerio de Energía y Minas - Banco Central de Reserva del
Perú.
Instituto Nacional de Estadística e Informática.
VALOR AGREGADO BRUTO DE MINERÍA E HIDROCARBUROS, 2000 - 2011
(Variación % Anual)
12.0
9.9
8.4
7.6
5.5 5.3
2.4 2.7
1.4
0.6
-0.1 -0.2
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Unidad de 2011
Metales 2006 2007 2008 2009 2010
Medida P/
miles de 57 88 73 63 76 69
Cobre
TMF 132 998 901 886 416 890
miles de 72 66 63 70 88 60
Oro
onzas finas 823 554 704 924 815 362
miles de 17 20 19 19 25 24
Zinc
TMF 106 696 488 984 137 103
1 1 1 2 2 2
miles de
Plata 915 497 726 178 364 790
onzas finas
282 111 090 558 264 345
miles de 6 5 5 7 9 7
Plomo
TMF 295 876 062 275 106 494
1 1 1 1 1
miles de 973
Hierro 141 224 228 085 065
TLF 872
203 008 435 320 377
miles de
Estaño 474 385 307 324 157 91
TMF
4 069
2 822
1 610 1 708
1 086 1 249
INTERES MINERO
La transformación de rocas mineralizadas en riqueza económica, que constituye el
proceso de suministro mineral, involucra una serie de inversiones y costos que deben
ser restados al valor in situ de un material mineral o metal que será comercializado en
los mercados de minerales domésticos o internacionales (Fig. 5), de modo que el valor
económico real o rentabilidad de un proyecto minero debe establecerse en base a una
evaluación
económica
detallada.
El punto de partida de una evaluación económica para una decisión de inversión en una
alternativa o proyecto debe estar basada en una experiencia relevante y la compilación
de datos económicos confiables de:
Costo de Capital
Costo de Operación
Los flujos de caja se proyectan primero libres de impuesto y luego se les aplican
las respectivas políticas de impositivas que incluyen tanto los créditos de impuestos,
como los pagos para la determinación del flujo de caja después de impuesto. El flujo de
caja puede ser afectado significativamente por la inflación o tasas de cambio de moneda,
para lo cual deben tomarse las provisiones necesarias.
Algunos de los parámetros económicos están basados solamente en la distribución
en el tiempo de los flujos de caja futuros, estos incluyen: la ganancia total, tamaño del
proyecto, costo relativo y período de recuperación del capital. Por otra parte, los
conceptos básicos de flujo de caja y del valor del tiempo para el dinero se combinan de
varias maneras para evaluar los flujos de caja descontados; se determinan
principalmente cuatro parámetros: valor Anual Equivalente, Valor Actual Neto (VAN),
Razón del valor actual neto (IVAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR).
Una vez en marcha el negocio minero, hay que cumplir con las metas de producción,
cuidando que el plan minero se adecue a las condiciones de mercado existentes, sin
que ello implique desaprovechar los recursos mineros a ser explotados en el futuro. La
organización y marcha de la empresa de acuerdo a las metas fijadas, así como el control
de calidad de los productos, la seguridad en el trabajo, la armonía en las relaciones
laborales, el desarrollo de las personas, el control de los costos, la realización de las
inversiones necesarias, la protección del medio ambiente y el desarrollo de programas
con la comunidad, son aspectos claves en la gestión operacional y de sustentabilidad.
Objetivos
El panorama minero puede siempre parecer auspicioso y muy lucrativo como creencia
popular, pero lo cierto es que existen amenazas en el entorno que obligan a los directivos
a tomar decisiones con un menor margen de error. La incertidumbre sobre el futuro del
abastecimiento energético, mayores demandas sociales, baja de las leyes de
concentración de metal, brechas de productividad de los recursos (especialmente las
personas), escasez de mano de obra calificada, limitaciones en las capacidades de
proveedores de bienes y servicios clave, y el espacio normativo para aumentar las
obligaciones medioambientales, son algunos de los riesgos que atentan contra la
eficiencia, el spread y el control de costos de las empresas mineras que operan en Chile.
Ahora, así como hay amenazas, también surgen oportunidades que permiten ir en un
sentido más próspero, tales como posibles nuevos yacimientos, tecnologías más
efectivas, futuros episodios de crecimiento económico mundial, entre otras. Pese a eso,
las amenazas parecen más concretas, duraderas y cercanas que las oportunidades, y
es por ello que el negocio minero chileno se enfrenta a altas y crecientes presiones que
aumentan las exigencias sobre su capacidad de gestión.
Cabe indicar que los modelos de gestión son únicos, que cada empresa tiene el suyo, y
están compuestos, principalmente, por prácticas probadas universalmente -como la
definición de misión y visión, balanced scorecard, costeo basado en actividades (ABC)
y sistemas transaccionales integradores (ERP), entre otras cosas-.
Paralelamente, y algo que resulta relevante de esta clase de modelos es cómo las
organizaciones incorporan dichas prácticas a su gestión, de acuerdo a las cualidades,
roles, interacciones y adaptaciones que la propia empresa define como las más propicias
para conseguir una administración más efectiva. De igual manera, son consideradas las
prácticas propias de gestión, diseñadas para abordar mejor las problemáticas propias.
Por ejemplo, si los ejecutivos tienen una mirada panorámica de los componentes y
procedimientos del modelo de gestión, ellos pueden aumentar la eficiencia al eliminar
elementos replicados, como por ejemplo los indicadores similares que se están
calculando dos veces (ej: el representante del sistema de gestión de calidad hace su
estimación de los reprocesos y disponibilidad de máquinas, y el analista de operaciones
hace otra estimación de los mismos indicadores con fuentes, datos o supuestos
distintos).
Luego, por el lado de la eficacia, el conocer las interacciones del modelo de gestión
facilita la identificación de sinergias en su interior para poder entonces sacar el mayor
provecho de las prácticas instaladas (ej: si se conecta el balanced scorecard con la
gestión por competencias, se pueden alinear mejor los perfiles de cargos con los
indicadores de desempeño y la estrategia).
En principio, se debe tener una mirada holística del modelo de gestión, y reconocerse
cada una de las prácticas que lo conforman, estableciendo de esta manera los vasos
comunicantes que deben existir entre las herramientas, al tiempo de reducir
ineficiencias, como se comentó en los ejemplos anteriores. Además, una visión integral
que reconozca la existencia de un único modelo de gestión, permite una mayor difusión
y transparencia entre las personas de la organización. Por ejemplo, si las metas del
tablero de control y los esquemas de incentivos incluyen objetivos del sistema de gestión
de HSEC (salud, seguridad, medio ambiente y comunidad), los responsables pertinentes
de cada uno de sus elementos lo agradecerán, al lograr una mayor contribución desde
los diferentes líderes, obteniendo los resultados que son del interés organizacional.
Otro caso es el alineamiento del sistema de innovación con otras prácticas del modelo
de gestión, como por ejemplo la administración de procesos de negocio, permitiendo así
que las ideas de las personas se orienten hacia las prioridades estratégicas, como
podría ser la eficiencia de las operaciones.
Simple
On Line
Contar con información en tiempo real permite tomar decisiones oportunas y efectivas.
El rol de las tecnologías y sistemas de información, en este ítem, es evidente, ya que la
captura, procesamiento y presentación de forma automática facilitan la disponibilidad de
las variables necesarias para tomar decisiones de negocios. Sin embargo, para tener
información on line es importante tomar en cuenta otros elementos, tales como: el diseño
mismo del modelo de gestión, para saber qué medir y analizar; claridad de los
requerimientos de los reportes; simplificación de las fuentes de información y bases de
datos; definición de los indicadores y sus vistas a revisar; entre otros.
El Modelo de Gestión y la Tecnología
Hoy en día la tecnología no es la restricción principal para poder hacer gestión con
información útil, puesto que existen diversas aplicaciones informáticas -varias de clase
mundial-, que cumplen con los requisitos que permiten obtener datos desde distintas
fuentes, y de forma automática. ¿Cuál es la limitación más importante? Probablemente,
el modelo de gestión, debido a que generar informes con resultados en tiempo real
requiere definir cuáles son los indicadores correctos, su procedimiento de cálculo y las
variables causales que explican su desempeño, y es precisamente el modelo de gestión
el que debe hacer estas definiciones. Por ejemplo, un informe puede identificar un
indicador de costos de un proceso “en rojo”, cuya causa se explica por un turno que no
cumplió la cuota de volumen de producción, debido a un paro de máquina, ocasionado
a su vez por un mantenimiento preventivo no realizado, gatillado por un riesgo de mayor
corrosión en los activos como consecuencia de un proceso ambiental determinado. Para
que este informe pueda entregar resultados con esa precisión, se necesita de un diseño
previo del reporte, para así mostrar gráficos con evolución en el tiempo y un drill down
con comparación de un indicador de producción de toneladas por turno, vinculado al
plan de acción del cronograma de mantenimiento, y a las matrices de valoración de
riesgos.
Finalmente, otra área donde la gestión suele ser imprescindible son las organizaciones
no gubernamentales. Estas se caracterizan por brindar asistencia con servicios a
determinados grupos sociales, generalmente con dificultades económicas; son en
definitiva un complemento al rol del estado. Estas obtienen recursos de donaciones que
realiza el sector privado o de asignaciones del sector público. Nuevamente, los ingresos
pueden variar a lo largo del tiempo, por lo que una correcta gestión de los mismos se
torna imprescindible, gestión que trae aparejado dar a conocer el rol de la organización
fin de seguir pudiendo obtener donaciones que hagan posible su funcionamiento.
Dada esta importancia atribuida a un correcto manejo de los recursos en función de las
necesidades de distintos tipos de organizaciones, existen distintas orientaciones en la
educación superior que intentan dar respuesta a estas necesidades. Así, la oferta
educativa ofrece carreras de administración orientadas a las distintos tipos de
organizaciones que pueden señalarse.
Es sin duda una muestra cabal de la relevancia que el mercado atribuye al rol de
gestionar adecuadamente un agente económico.
VISION EMPRESARIAL ACERCA DE LA
MINERÍA TRADICIONAL
Visión:
Ser una empresa minera de buena calidad que desarrolle los mejores estándares para
que todo vaya con normalidad en la producción de dicho mineral.
Misión:
Desarrollar una minería modelo a través de operaciones seguras, de bajo costo, con
tecnología innovadora, con compromiso social y respeto por el medio ambiente, que
crea valor para los accionistas, los empleados, la región en la que opera y el país
Fundamentándose en los valores siguientes
Cada organización comercial se estructura de manera tal que resulte “eficiente” para
alcanzar los objetivos del negocio que desean desarrollar; por ejemplo una panadería,
buscará equiparse con nuevos hornos y amazadoras y mezcladoras (capital), junto con
panaderos experimentados y “juniors” (mano de obra), para la producción de panes y
otros derivados como pasteles, de modo tal que su oferta sea consistente con la
demanda de su mercado, esto significa que tenga ingresos que le permitan recuperar
costes y la inversión comprometida. Otras organizaciones como una tienda detallista,
buscará que la combinación de productos que oferta sea atractiva al consumidor y le
genere ingresos suficientes para mantener la operación y obtener una rentabilidad
superior a la que obtendría contra un depósito bancario o invertir en instrumentos
financieros.
¿Pero dónde está el enfoque en esto? Bien vale la pregunta, porque el enfoque es parte
del liderazgo que debe de tener una organización para alcanzar sus objetivos; así el
enfoque se asocia al plan de negocios y sirve como semáforo que guiará a la
organización a no desviarse del plan original, hasta alcanzar determinados niveles
óptimos de crecimiento comercial.
Muchas de las empresas transnacionales tienen muy claro este asunto, ellos utilizan
métricas como la Contribución Marginal del producto, esto es contablemente, la
diferencia entre la ventas brutas menos los costes variables.
GESTIÓN DE CORTO PLAZO Y
GESTIÓN DE LARGO PLAZO
Motivación del Resultado del Negocio
- Humanos
- Mineros
- Tecnológicos
- Financieros
EVA y VEA es como medimos el corto y largo plazo la creación del valor
Planificación Minera
Entiende la función de planeamiento de mina, tanto de corto como largo plazo; tiene
conocimientos de geología, minería, procesos mineros, y necesidades del cliente .Puede
integrar el planeamiento de mina con procesos hacia arriba y hacia abajo para optimizar
la confiabilidad y el desempeño .Puede resolver asuntos técnicos y desarrollar
escenarios futuros.
Así como hay amenazas, también surgen oportunidades que permiten ir en un sentido
más próspero, tales como posibles nuevos yacimientos, tecnologías más efectivas,
futuros episodios de crecimiento económico mundial, entre otras. Pese a eso, las
amenazas parecen más concretas, duraderas y cercanas que las oportunidades, y es
por ello que el negocio minero se enfrenta a altas y crecientes presiones que aumentan
las exigencias sobre su capacidad de gestión.
Diseño Organizacional
Acciones Tácticas
Cabe indicar que los modelos de gestión son únicos, que cada empresa tiene el suyo, y
están compuestos, principalmente, por prácticas probadas universalmente -como la
definición de misión y visión, balanced scorecard, costeo basado en actividades (ABC)
y sistemas transaccionales integradores (ERP), entre otras cosas.
Paralelamente, y algo que resulta relevante de esta clase de modelos es cómo las
organizaciones incorporan dichas prácticas a su gestión, de acuerdo a las cualidades,
roles, interacciones y adaptaciones que la propia empresa define como las más propicias
para conseguir una administración más efectiva. De igual manera, son consideradas las
prácticas propias de gestión, diseñadas para abordar mejor las problemáticas propias.
Por ejemplo, si los ejecutivos tienen una mirada panorámica de los componentes y
procedimientos del modelo de gestión, ellos pueden aumentar la eficiencia al eliminar
elementos replicados, como por ejemplo los indicadores similares que se están
calculando dos veces (ej: el representante del sistema de gestión de calidad hace su
estimación de los reprocesos y disponibilidad de máquinas, y el analista de operaciones
hace otra estimación de los mismos indicadores con fuentes, datos o supuestos
distintos).
Luego, por el lado de la eficacia, el conocer las interacciones del modelo de gestión
facilita la identificación de sinergias en su interior para poder entonces sacar el mayor
provecho de las prácticas instaladas (ej: si se conecta el balanced scorecard con la
gestión por competencias, se pueden alinear mejor los perfiles de cargos con los
indicadores de desempeño y la estrategia).
Para estar a la altura de los desafíos vigentes en la minería, un modelo de gestión
moderno debe contar con tres atributos esenciales: integralidad, simpleza y respuesta
en tiempo real.
Integral
En principio, se debe tener una mirada holística del modelo de gestión, y reconocerse
cada una de las prácticas que lo conforman, estableciendo de esta manera los vasos
comunicantes que deben existir entre las herramientas, al tiempo de reducir
ineficiencias, como se comentó en los ejemplos anteriores. Además, una visión integral
que reconozca la existencia de un único modelo de gestión, permite una mayor difusión
y transparencia entre las personas de la organización. Por ejemplo, si las metas del
tablero de control y los esquemas de incentivos incluyen objetivos del sistema de gestión
de HSEC (salud, seguridad, medio ambiente y comunidad), los responsables pertinentes
de cada uno de sus elementos lo agradecerán, al lograr una mayor contribución desde
los diferentes líderes, obteniendo los resultados que son del interés organizacional.
Otro caso es el alineamiento del sistema de innovación con otras prácticas del modelo
de gestión, como por ejemplo la administración de procesos de negocio, permitiendo así
que las ideas de las personas se orienten hacia las prioridades estratégicas, como
podría ser la eficiencia de las operaciones.
Simple
Contar con información en tiempo real permite tomar decisiones oportunas y efectivas.
El rol de las tecnologías y sistemas de información, en este ítem, es evidente, ya que la
captura, procesamiento y presentación de forma automática facilitan la disponibilidad de
las variables necesarias para tomar decisiones de negocios. Sin embargo, para tener
información on line es importante tomar en cuenta otros elementos, tales como: el diseño
mismo del modelo de gestión, para saber qué medir y analizar; claridad de los
requerimientos de los reportes; simplificación de las fuentes de información y bases de
datos; definición de los indicadores y sus vistas a revisar; entre otros.
Hoy en día la tecnología no es la restricción principal para poder hacer gestión con
información útil, puesto que existen diversas aplicaciones informáticas -varias de clase
mundial-, que cumplen con los requisitos que permiten obtener datos desde distintas
fuentes, y de forma automática. ¿Cuál es la limitación más importante? Probablemente,
el modelo de gestión, debido a que generar informes con resultados en tiempo real
requiere definir cuáles son los indicadores correctos, su procedimiento de cálculo y las
variables causales que explican su desempeño, y es precisamente el modelo de gestión
el que debe hacer estas definiciones. Por ejemplo, un informe puede identificar un
indicador de costos de un proceso “en rojo”, cuya causa se explica por un turno que no
cumplió la cuota de volumen de producción, debido a un paro de máquina, ocasionado
a su vez por un mantenimiento preventivo no realizado, gatillado por un riesgo de mayor
corrosión en los activos como consecuencia de un proceso ambiental determinado. Para
que este informe pueda entregar resultados con esa precisión, se necesita de un diseño
previo del reporte, para así mostrar gráficos con evolución en el tiempo y un drill down
con comparación de un indicador de producción de toneladas por turno, vinculado al
plan de acción del cronograma de mantenimiento, y a las matrices de valoración de
riesgos.
El desafío que surge entonces para enfrentar los magros resultados mostrados
por la industria minera es aquel de una “empresa que se focaliza en la creación
de valor para el accionista”
WEBGRAFIA
http://www.cec.uchile.cl/~vmaksaev/ECONOMIA%20MINERA.pdf
https://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/mining1/