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MÓDULO 1
REGÍMENES ADUANEROS
Paralelo A
Lic. Roberto Aguilar Gómez
MINISTRO DE EDUCACIÓN
EDICIÓN
Viceministerio de Educación Alternativa y Especial
Aduana Nacional de Bolivia
EQUIPO TÉCNICO
Centro Plurinacional de Educación Alternativa a Distancia - CEPEAD
Recursos Humanos de la Aduana Nacional
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN
César Jurado Chávez
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Dirección: Av. Arce, Nro. 2147
Telf. 591 - 2 - 2442144
Pág Web: www.minedu.gob.bo
La Paz - Bolivia
2018
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
I. OBJETIVO HOLÍSTICO
Material audiovisual
Indica que los/as participantes deben
observar el video sobre los contenidos
desarrollados.
MÓDULO DE
FORMACIÓN 7
VALORACIÓN
MOMENTOS
CUANTITATIVA
Práctica: Empecemos 5 Puntos
Autoevaluación 20 Puntos
PRÁCTICA: EMPECEMOS
U N I DAD TE MÁTI CA 1
Norma
Simplificación y
Armonización
Práctica
recomendada
Anexo general
CAPÍTULO 2 DEFINICIONES
DERECHOS E IMPUESTOS
A. LIQUIDACIÓN
CAPÍTULO 4
B. PAGO DIFERIDO DE DERECHOS E IMPUESTOS
C. DEVOLUCIÓN DE DERECHOS E IMPUESTOS
CAPÍTULO 5 GARANTÍA
ANEXO B Importación
ANEXO C Exportación
ANEXO E Tránsito
Capítulo 2 Transbordo
ANEXO F Perfeccionamiento
Capítulo 3 “Drawback”
Cabe mencionar que, de acuerdo con el Artículo 2 del Cuerpo del Convenio
de Kyoto, no existe impedimento para que una parte contratante otorgue
mayores facilidades que las previstas en él. Recomienda, por tanto, a cada
parte contratante, conceder las facilidades mencionadas tan ampliamente
como sea posible. De esa manera, debe entenderse que no puede ser
desechada una regulación del país que otorgue una ventaja distinta de las
establecidas en el Convenio de Kyoto.
Con éste sistema se busca que el usuario realice una sola parada en el paso
fronterizo y no tenga que realizarlo a ambos lados de la frontera.
c. La destrucción; y,
d. Exportación definitiva;
h. Tránsito aduanero;
i. Depósito aduanero;
j. Reembarque; y,
U N I DAD TE MÁTI CA 2
REGÍMENES ADUANEROS
a) Definiciones
POTESTAD ADUANERA
Exportación definitiva
Tránsito aduanero
Transbordo
Depósito de aduana
b) Modalidades de despacho
DESPACHO
DESPACHO ANTICIPADO DESPACHO INMEDIATO
GENERAL
DOCUMENTOS SOPORTE DE LA
OBSERVACIONES
DECLARACIÓN
En caso de canal verde o una vez concluido el aforo físico y/o documental sin
observaciones o una vez subsanadas las mismas, se procede al levante de las
mercancías, que es el acto por el cual la administración aduanera autoriza al
consignatario o importador a retirar directamente, o a través de su Despachante
de Aduana, la mercancía que ha sido objeto de despacho aduanero.
REGÍMENES
ADUANEROS 30
Para el caso de las entidades del sector público y las empresas donde el
Estado tenga participación mayoritaria, la mercancía deberá ser retirada en
un plazo máximo de cinco (5) días hábiles posteriores a la autorización del
levante, vencido este plazo y en los siguientes quince (15) días hábiles podrán
retirar su mercancía previo pago de una multa del uno por ciento (1%) del
valor CIF. Al vencimiento de este segundo plazo, las mercancías quedaran en
abandono tácito o, de hecho.
ii. Cuando el nombre del consignatario sea diferente del que figura en
los documentos aduaneros, salvo que existiere transferencia de la
mercancía;
b) Ámbito de aplicación
c) Plazos
d) Garantías
a) Definición
b) Ámbito de aplicación
•• Factura comercial
Presentación de la DUE y
Manifiesto de Carga
2
Asignación de canal a la DUE
Canal verde
entidades competentes las Realización del
autorizaciones y certificaciones
aforo
que sean requeridas para la
exportación de la Mercancía:
•• SENARECOM
Se aplica para casos en los que el valor FOB no exceda a dólares americanos
un mil ($US 1000.-), siempre que no constituyan fraccionamiento de las
mismas. Las exportaciones de menor cuantía podrán ser realizadas bajo
cualquier modalidad de transporte, incluyendo las empresas postales o de
servicio expreso.
a) Definición
c) Precintos
Las autoridades aduaneras son las únicas autorizadas para colocar precintos
aduaneros. Los precintos aduaneros son de uso obligatorio en los medios de
transporte habilitados de uso comercial, en las unidades de transporte y en
las mercancías susceptibles de ser precintadas.
d) Cambio de Destino
2.2.5. Transbordo
a) Definición
b) Tipos de transbordo
a) Definición
b) Modalidades
a) Definición
b) Aplicación
a) Definición
b) Ámbito de aplicación
• Plantas industriales procedentes del extranjero, Plazo de cinco (5) años pro-
para su establecimiento en territorio aduanero rrogables
nacional con el objetivo de producir productos
finales de exportación. A estos efectos, se Art. 3º DS 27337
considera como planta industrial al conjunto
integrado de bienes de capital que realizan
todo el proceso industrial necesario para la
producción de uno o varios productos.
• Empresas deberán estar registradas en
el Ministerio de Desarrollo Económico
MÓDULO DE
FORMACIÓN 49
• Plantas industriales procedentes del extranjero, Plazo de cinco (5) años pro-
para su establecimiento en territorio aduanero rrogables
nacional con el objetivo de producir productos
finales de exportación. A estos efectos, se Art. 3º DS 27337
considera como planta industrial al conjunto
integrado de bienes de capital que realizan
todo el proceso industrial necesario para la
producción de uno o varios productos.
• Empresas deberán estar registradas en
el Ministerio de Desarrollo Económico
Equipos, aparatos, instrumentos y materiales des- Plazo que demande su utiliza-
tinados a operaciones de auxilio. ción (Art. 166º y 197º RLGA)
Maquinaria y equipo en arrendamiento financiero u Plazo de acuerdo a contrato
operativo destinado al sector productivo de bienes y
servicios. Pago del uno por ciento
(1%) sobre el importe del
gravamen arancelario por
cada trimestre o fracción de
trimestre de su permanencia
en el territorio aduanero
nacional. (Art. 165º del RLGA)
Aeronaves de uso comercial, de servicio público o de Plazo de acuerdo a contrato
fumigación, en arrendamiento financiero u operativo.
Pago del uno por ciento
(1%) sobre el importe del
gravamen arancelario por
cada trimestre o fracción
de trimestre de su perma-
nencia en el territorio adua-
nero, tomando como base el
equivalente al canon anual
previsto en el contrato de
arrendamiento
c) Garantía
Para tal efecto, el monto de los tributos aduaneros será expresado en UFVs al
día de aceptación de la declaración de admisión temporal para su conversión
al día de pago y se aplicará la tasa anual de interés (r), conforme a lo previsto
en el Artículo 47 de la Ley Nº 2492, desde el día de aceptación de la admisión
temporal hasta la fecha de pago.
a) Definición
c) Garantía
d) Plazos
e) Mercancías no reexportadas
a) Definición
Exportación y solicitud
Primera Importación Segunda Importación
del certificado
d) Certificado de Reposición
a) Definición
b) Despacho aduanero
Las mercancías que estén sujetas a prohibición expresa mediante Ley, no pueden
acogerse al régimen de Exportación Temporal para Perfeccionamiento Pasivo.
U N I DAD TE MÁTI CA 3
Efectos personales de
Envíos de paquetes postales y
miembros de la tripulación
de correspondencia
Vehículos de Turismo
Empresas de servicio expreso
Material Monetario
Tiendas libres de tributos (Duty
Free Shops)
3.1.1. Definiciones
EQUIPAJE NO ACOMPAÑADO: El
que llega con anterioridad o pos-
terioridad a la fecha del arribo del
viajero, cualquiera sea la vía de
transporte utilizada. (Glosario de
Términos Aduaneros y de Comercio
Exterior – Ley General de Aduanas
1990)
REGÍMENES
ADUANEROS 64
d. Los artículos nuevos de estricto uso o consumo personal, sin fines co-
merciales, hasta por un valor FOB de un mil 00/100 dólares estadouni-
denses (US$1.000.), con las siguientes limitaciones:
No
Llena Entrega Form
Declaración Recoge su ¿Algo que 250 y presiona Canal
declarar?
VIAJERO
Si rojo
verde
Autorizar
Verificar el Verficar el ¿Excede al viajero
franquicia? Fin
equipaje equipaje retirarse
del área
internacional
FOB>2000 FOB<=1000
¿Valor FOB? Incautar las
mercancías
ADUANA
FOB>1000<=2000
Retener
equipaje e intruir No
elaboración Autorizar
¿Franquicia al viajero
de DUI de
aplica? retirarse
importación
a consumo del área
con Agencia internacional
Despachante
Retener
equipaje
e instruir
elaboración de
DUI de menor
cuantía
3.2.1. Definiciones
a. $us 35.000 de valor FOB para los bolivianos que retornen del exterior
a fijar su residencia definitiva en el país cuando el menaje doméstico
comprenda las prendas y complementos de vestir, muebles, aparatos y
demás elementos de utilización normal en una vivienda.
b. $us 50.000 de valor FOB para los bolivianos que retornen del exterior a fijar
su residencia definitiva en el país, cuando el menaje incluya además
sus máquinas, equipos y herramientas usadas en su actividad. Dentro
de este monto la importación de máquinas, equipos y herramientas no
podrá ser mayor a $u. 25.000 de valor FOB
c. $us 35.000 de valor FOB, para los no residentes extranjeros que ingresen
a fijar su residencia en el país, cuyo menaje doméstico comprenda
las prendas y complementos de vestir, muebles, aparatos y demás
elementos de utilización normal en una vivienda.
REGÍMENES
ADUANEROS 70
3.2.2.3. Despacho
3.3.1. Definiciones
3.4.1. Definiciones
3.5. Cabotaje
3.5.1. Definición
3.6.1. Definición
Podrán arribar por vía aérea o terrestre, debiendo como requisito encontrarse
consignada a la Empresa Tienda Libre de Tributos desde el país de embarque
a la administración de aduana de aeropuerto de jurisdicción
3.7.1. Definiciones
El trámite de habilitación deberá iniciarse por lo menos con diez (10) días de
anticipación a la realización de la feria internacional.
d. Cronograma de la feria.
REGÍMENES
ADUANEROS 86
Ninguna mercancía puede ser extraída del depósito ferial durante el periodo de
exposición, bajo responsabilidad de la empresa organizadora y el consignatario.
3.8.1. Definiciones
3.9.1. Definiciones
3.10.1. Definiciones
3.11.1. Definiciones
3.11.1. Definiciones
La salida de estos vehículos podrá efectuarse por cualquier aduana del país.
En caso que el Vehículo salga del país por una aduana diferente a la de
ingreso, la aduana de salida deberá realizar la cancelación de la autorización
en el sistema informático de la Aduana Nacional denominado SIVETUR.
3.13.1. Definiciones
3.14.1. Definiciones
U N I DAD TE MÁTICA 4
Zona Franca es una parte del territorio nacional en la que las mercancías
que en ella se introduzcan se consideran fuera del territorio aduanero con
respecto a los tributos aduaneros y no están sometidas a control habitual de
la Aduana.
Sin embargo, las Zonas Francas y las mercancías que en ellas se encuentren,
están sometidas al control no habitual de la aduana, pudiéndose realizar los
siguientes actos de control:
4.2. Definiciones
a. Para zonas francas comerciales, cinco (5) años prorrogables por períodos
de cinco (5) años, previa evaluación del CTZF.
b. Para las zonas francas industriales, diez (10) años prorrogables por
periodos de cinco (5) años, previa evaluación del CTZF.
j. Transbordo, y
k. Reexpedición de mercancías.
REGÍMENES
ADUANEROS 114
Las mercancías vendidas al por menor en las zonas francas fronterizas podrán
ser reexpedidas al exterior del país por residentes extranjeros bajo control
aduanero o importadas a consumo al territorio aduanero nacional, previa
presentación de la Declaración de mercancías de importación y el pago de
tributos aduaneros aplicables.
4.7.1.2 Ingreso
Todas las mercancías provenientes del resto del territorio aduanero nacional
deben estar respaldas con facturas de compra, excepto para productos
alimenticios primarios. Cuando la mercancía se exporte al amparo de una
Declaración Única de Exportación está sujeta al Procedimiento del Régimen
de Exportación y será objeto de devolución de tributos, siempre y cuando las
mismas sean reexpedidas a territorio extranjero.
•• Reexpedición y exportación
Las mercancías extranjeras nuevas que superen el valor de los $us 1000 serán
objeto de importación a consumo.
Los viajeros deberán declarar sus bienes objeto de posesión a fin de que los
mismos no sean confundidos con los bienes adquiridos en la zona franca.
Para tal efecto se utiliza la Declaración de Equipaje ZOFRACOBIJA.
PRODUCCIÓN: TRANSFORMEMOS
NUESTRA COMUNIDAD
AUTOEVALUACIÓN
EVALUACIÓN COMUNITARIA
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA