Oficios 29 de Enero

TRANSPORTES “CORDERO GUERRA”
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
Cumandá y Lucindo Ortega
PUYO - PASTAZA – ECUADOR
Corre: cordero.guerra@yahoo.com
Oficio N°018-TCGCL-2018
Puyo, 29 de enero del 2018
Señor ingeniero
Richard Méndez Taco
Gerente
Empresa Pública Transcomunidad EP Pastaza
Ciudad.-
De nuestra consideración:
En base a los acuerdos arribados con el Presidente del Directorio de la Empresa

Pública, en la sesión de Directorio celebrada el día 20 de diciembre de 2017,
procedamos a presentar las primeras observaciones y dudas que nuestro equipo
técnico presenta del estudio de consultoría del transporte terrestre del cantón
Pastaza, para que sean absueltas y sirvan de base para la reunión general que
se debe desarrollar.
Dudas en relación a la metodología propuesta.

Se determinó 3 métodos para completar los objetivos por el estudio propuesto.
Estos se muestran en la siguiente imagen que corresponde a la diapositiva
número 6, 7 y 8 de la presentación en Power Point dentro de la información
recibida.
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
No se evidencia la utilización de estas 3 metodologías para el análisis del

transporte urbano e intracantonal. Favor indicar con exactitud los numerales
donde se expone cada una de ellas.
Especialmente, no se identifica la tarifa promedio de viaje, viajes promedios
semanales, ni monto del mercado anual (en este último punto solo se hace
referencia al mercado actual, no a la proyección del mercado en base a los
estudios de OD, que además justificarían 36 unidades más, es decir, el mercado
debería ser de casi el doble, pero no se presenta esos cálculos).
Sobre el documento denominado “Estudio de Factibilidad para la

implantación de la Revisión Técnica Vehicular, Estudios de Oferta y
Demanda, y Análisis del modelo de gestión para el manejo de control
operativo de la competencia de Movilidad, 1er Entregable, Metodología y
Plan de Trabajo”, de fecha Diciembre 2016,
En la Página 5, punto 3.2. Objetivos Específicos, se indica:
 “Poder llegar a contar con estudios particulares de oferta-demanda para
el transporte comercial en carga liviana y taxi, así como del servicio
intracantonal de pasajeros
 Definir y establecer el punto de equilibrio entre la oferta y demanda, así
como su análisis tendencial futuro”
Favor indicar en que parte específica de los estudios se determina las
conclusiones de los estudios particulares de oferta y demanda para el transporte
Favor indicar en que parte específica del estudio se presenta el análisis
tendencial futuro, basado en el establecimiento del punto de equilibrio entre
oferta y demanda.
En la Página 18, del mismo documento, se indica:

“Además, en general, la metodología que se seguirá deberá ser:
 Se realizarán los análisis espaciales con la demanda insatisfecha
determinada en cada uno de los tres estudios para colegir las posibles
operadoras y sus unidades a ser otorgadas, y en el caso del transporte
intracantonal también las frecuencias o turnos y las unidades requeridas.”
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
Favor indicar en que parte del estudio se presenta la demanda insatisfecha

(en número de pasajeros) para el transporte urbano e intracantonal.

Implantación de la Revisión Técnica Vehicular, Estudios de Oferta y
Demanda y Análisis del Modelo de Gestión para el Manejo de Control
Operativo de la Competencia de Movilidad”, Entregables 2.a y 2.b versión 2.0
“Estudio de Oferta-Demanda para el Transporte Público Intracantonal en el
cantón Pastaza y Transporte Urbano de la ciudad del Puyo”
En la página 64 se indica que se realizó el documento a través de varios talleres
y reuniones técnicas.
Favor indicar las fechas, ubicaciones y asistentes a los diferentes talleres y
reuniones técnicas mantenidas.
En el punto 7.1 ENCUESTAS REALIZADAS, se indica:
Favor confirmar si la información recopilada en las encuestas O-D Urbano

de Puyo son las que se muestran en el archivo digital denominado
“FOR_OD_ZAT LOCAL_PASTAZA(PUYO)”.
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
En caso de ser afirmativo, favor informar donde se realizaron las

conclusiones sobre la información levantada, mismas que podrían contener
datos sobre líneas de deseo, partición modal, índices de motorización, valores
promedio de gastos en movilización, zonas o puntos atractores de viaje, entre
otros (en caso de no comprender los términos, favor indicar para remitir la
bibliografía técnica adecuada para su conocimiento).
Favor indicar si existe una tabla que resuma la información levantada, y sus
conclusiones.
En la página 72, Punto No.2 indica. “Para la encuesta oferta y demanda del
transporte urbano del Puyo se practicarán las entrevistas dentro del perímetro
urbano del Puyo, en sitios de gran afluencia de personas, exceptuando
paraderos de buses y el terminal terrestre”.
Favor indicar la justificación técnica para no realizar muestras en los puntos
indicados (paraderos de buses y terminal terrestre). Debemos recordar que las
encuestas OD se han diseñado para reproducir la estructura o patrón de viajes
en el área.
Página 73. Último Párrafo que indica: “El estudio particular de cada encuesta a
sus actores se muestra más adelante para cada modal pero un resumen conciso
del mismo presentamos como anexo digital, Matrices O-D”.
Favor indicar el archivo digital al que hacen referencia, ya que dentro de la
información recibida no existe ningún archivo con el nombre Matrices O-D.
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
En la página 73 indican que las 1113 encuestas para la modelación del

transporte urbano fueron realizadas por 5 encuestadores.
Favor indicar si este personal realizó las encuestas tanto para transporte
urbano como para transporte intracantonal, y las fechas en que estos estudios
fueron ejecutados en territorio.
Favor indicar el nombre del archivo tanto para las matrices de OD de
transporte urbano, como para las matrices OD de transporte intracantonal.
Página 74, indica punto 7.2 Métodos de Cálculo; “Para la determinación de la

demanda tanto en transporte urbano como en el intracantonal rural utilizamos el
análisis geográfico con apoyo en las matrices de Origen y Demanda y las
encuestas de ascenso y descenso, que se relevaron”.
Favor indicar los resultados de la demanda determinada tanto para
transporte urbano como para intracantonal rural. Específicamente, se requiere
conocer la cantidad de pasajeros que DEMANDAN los servicios, acorde a las
preguntas realizadas en las encuestas, sea por zona, por modo, por ruta, o por
sector.
NOTA: no se ha encontrado la matriz origen destino de las encuestas realizadas
para transporte intracantonal rural. Favor indicar en que parte del estudio están
incluidas, y el nombre del archivo digital, en caso de haberlo incluido en ese
medio.
Página 74 punto 7.3.1 Oferta del servicio urbano muestra:
En la página 75, en el mismo punto, indica:

“De las rutas actuales se realizaron encuestas de ascenso y descenso con GPS
en todas ellas tanto en horario de hora pico como en hora valle y se determinó
que la oferta estaba en algunas ocasiones con sobredemanda de pasajeros
que no podían ser atendidos por falta de capacidad en las unidades (no en todas
las rutas ni en todos los horarios pico).
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
En general la oferta esta bastante balanceada con la demanda pero hay que
tomar en cuenta que no hay unidades disponibles adicionales ya que se utilizan
todas todos los días, es por ello que planteamos un refuerzo de al menos 2 cupos
por operadoras para poder tener una unidad adicional en concepto de stand-by
y otra para que se pueda turnar diariamente con el resto y así toda la flota
poderse realizar mantenimiento, reparaciones menores y refacciones
preventivas, circunstancia que actualmente no puede darse por no tener cada
unidad sino pequeños huecos dentro de su planificación diaria”. (lo resaltado es
mio)
Favor indicar donde se muestran los resultados tabulados de las encuestas
ascenso descenso, tanto en hora pico como en hora valle. Dentro de los archivos
recibidos solo se entregaron mapas de las rutas, más no existe los diagramas de
carga por horario/por ruta.
Imagen tomada de Archivo denominado “Ruta 1 Pico Mañana.pdf”.

Favor indicar exactamente en que rutas se evidenció sobredemanda y en
que horario, y fecha en que fue realizado el levantamiento de información, ya
que no se evidencia ningún cálculo o análisis técnico que sustente esa
afirmación.
Favor indicar que análisis se realizó para llegar a la conclusión o aseveración
del segundo párrafo, en que indica “general la oferta está bastante
balanceada”, ya que se no se evidencia ningún cálculo o análisis que sustente
la misma.
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
Favor indicar si se realizó algún proceso de optimización de flota (unidades)

previo a la aseveración del segundo párrafo que indica “circunstancia que
actualmente no puede darse por no tener cada unidad sino pequeños huecos
dentro de su planificación diaria”, ya que no se evidencia ningún cálculo a análisis
técnico que sustente la misma.
En la página 77, punto 7.3.1 Indicadores de transporte urbano, indica que las
actuales rutas servidas fueron analizadas desde el punto de vista de indicadores
de transporte, cuyo resumen se muestra en el cuadro:
Sobre este cuadro, siendo una de las justificaciones técnicas que pretenden
utilizar para sus conclusiones, se presentará un documento adicional haciendo
las consultas específicas, aprovechando de forma adicional para demostrar
como un proceso técnico de optimización de flota es suficiente para mejorar las
condiciones del servicio actual, sin la necesidad de incrementar la cantidad de
buses propuesto en este documento.
En la página 79, punto 7.3.2 Balance de O-D del transporte urbano indica: “Con
7 líneas existentes y sobre la mancha urbana principal se realizó un estudio de
buffers o zonas de cobertura del transporte con un radio de 300 m. (es decir hay
servicio público al menos a 300 m de mi lugar de residencia, trabajo o estudio) y
se observó que la ciudad dispone de una excelente red de transporte, con un
nivel de cobertura del 96% sobre la población”
Favor indicar como se realiza un Balance de O-D, si la información presentada
se refiere a la oferta actual, más no determina una comparación o análisis contra
la demanda. Este análisis muestra solo los niveles de cobertura espacial, más
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
bajo ningún criterio indica si la oferta es suficiente o no versus la cantidad de

pasajeros que requieren los servicios.
Favor indicar de igual forma, si se asevera que existe una excelente red de
transporte, con un 96% de cobertura (con 36 unidades), como se puede concluir
que se requiere duplicar la flota.
En la página 81, punto 7.3.1 Demanda del servicio urbano, donde se indica
“Revisadas las encuestas origen destino y por el muestreo geográfico se
observan algunas zonas no atendidas por…… se han planteado cinco nuevas
rutas de transporte urbano sobre estas vías”, y se muestra a continuación
(tomado de página 82):
Favor indicar donde se evidencia los resultados de la revisión de las

encuestas origen destino, ya que en base a las propias conclusiones dentro
del estudio se evidencia que esta propuesta de nuevas rutas corresponde a
pretender cubrir geográficamente zonas, mas no se determina la cantidad de
usuarios (ciudadanos) que requieren el servicio. Es fundamental conocer estos
resultados de revisión, donde se justifique los intervalos (cada 10 o 20 min)
propuestos, teniendo presente que la variable de intervalos es un requisito
fundamental para el cálculo de la flota.
Favor indicar si se realizó la determinación de la sección de máxima demanda
en cada ruta, que permita determinar la flota mínima, con el respectivo porcentaje
de ocupación. (en caso de no reconocer el término, favor informar para remitir la
bibliografía técnica correspondiente).
Favor indicar si se realizó el cálculo de capacidad de línea (en caso de no
reconocer el término, favor informar para remitir la bibliografía técnica
correspondiente).
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
Favor indicar como se obtuvo el valor de velocidad de operación promedio,

ya que podrían considerarse valores bastante bajos, y este variable también
incide para el cálculo de la flota final.
Favor indicar si se realizó una optimización de la flota total, ya que se
mantiene un cálculo constante de flota de “standby”, lo que generaría inversiones
importantes, sin realizar un cálculo global de demanda y oferta, que justifique
esta adquisición.
Hacemos hincapié en este pedido, ya que para todo análisis económico previo a
la adquisición de una unidad, se debería justificar con una proyección de
pasajeros futuros a transportar (demanda actual y proyectada), que asegure un
ingreso que permita realizar el pago de las letras de cada unidad. El requerir
incorporar unidades sin esta proyección de pasajeros, no sólo atenta contra los
procesos técnicos determinados en toda la bibliografía existente, más atenta
también contra el equilibrio futuro de las operadoras de transporte, generando
situaciones de peligro donde pueden llegar a la quiebra por exceso de oferta.
En la página 87 punto “Tarifas” (continua en página 88), se indica los valores de

tarifas para estas nuevas rutas propuestas.
Favor indicar si se realizó una proyección económica en relación a si la tarifa

es adecuada para obtener un retorno que permita el pago de las unidades, y los
costos asociados a la operación, para reducir el riesgo de accidentabilidad por
falta de mantenimiento. Este retorno debería tener en cuenta la proyección de
pasajeros que se consideró, en base a la proyección que debió realizarse acorde
a la información levantada en encuestas OD, serían atendidos con estas nuevas
rutas.
En la página 89, se muestra el siguiente cuadro de proyección de ingresos por
día:
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
Favor indicar los insumos para el cálculo del ingreso diario, ya que al
parecer sólo sería un cálculo de aplicar un 80% de los pasajeros
(supuestamente) transportados por ruta, multiplicados por US$0.30. Favor
indicar si se tomó en cuenta el porcentaje de media tarifa existente en cada ruta,
o que variables o definiciones se tomaron en cuenta.
Adicional, nuevamente debemos requerir se aclara la proyección de pasajeros
calculado para las nuevas rutas propuestas ya que, a menos que se duplique la
cantidad de pasajeros a transportar (dado que proponen duplicar la flota), el valor
aquí presentado se reduciría a casi un 50% de ingreso por unidad.
Favor indicar si se conocen los costos operacionales y de deudas actuales
de las operadoras (pago de letras de buses, pago de costos de mantenimiento,
conductores, ayudantes, servicio de GPS, combustible, etc), y si a criterio técnico
de su personal, el ingreso actual es suficiente para incorporar mas unidades a la
flota actual.
Página 90, punto 7.4.2 Demanda del servicio urbano, indica lo siguiente: “La
ciudadanía a través de sus instancias de participación ha solicitado ampliación
del servicio de transporte a sus puntos de interés o a la generación de nuevas
rutas con sus turnos correspondientes.”
Favor indicar donde existe el cálculo de la demanda posible del servicio

urbano, o la proyección de pasajeros en base a las solicitudes de la población
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
(con su respectiva validación), siendo que este cálculo es uno de los requeridos
también en los términos de referencia.
Página 90, punto 7.4.3 Análisis geográfico de las operaciones de transporte, se

indica: “Lo que sí se visualizó es la falta de servicio en algunos destinos como la
10 de Agosto, El Triunfo y otros. Es por ellos que se creó una ruta, la línea 10 de
corte urbano que sirva a 10 de Agosto con extensión a Juan de Velasco, como
ya se indicó en el acápite anterior”.
Favor indicar la metodología de análisis técnico para llegar a esta
propuesta, ya que al parecer fue resultado de un análisis visual. Se requiere el
cálculo y análisis de las encuestas OD que fueron requeridas (y propuestas)
dentro del estudio contratado. Es decir, la matriz de las 1100 encuestas Origen
Destino en el ámbito intracantonal, que justifique la necesidad de crear nuevas
rutas, en las frecuencias y recorridos propuestos (página 91).
Quedamos con esto atentos a la respuesta que se deberá dar a todas las dudas
planteadas y que luego de la misma seremos convocados a una reunión de
trabajo en la que podremos exponer con mayor amplitud la propuesta de
optimización de flota, que estamos seguros permitirá mejorar la calidad del
servicio a los ciudadanos y confiados en su palabra de que no se tomaran
decisiones sin previamente terminar este proceso.
Anticipamos nuestro agradecimiento por su favorable respuesta.-
Atentamente,
p. Compañía de Transporte Intracantonal CORDERO GUERRA CIA. LTDA.
Sr. Mario Paredes

Gerente
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
p. Compañía de Transporte Intracantonal ORQUIDEA AMAZÓNICA CIA.

LTDA.
Sr. Edgar Vallejo

Gerente
C.C.: Señor Alcalde del GAD de Pastaza, Presidente del Directorio

Señor Alcalde del GAD de Mera, miembro del Directorio
Señor Alcalde del GAD de Santa Clara, miembro del Directorio
Señor Alcalde del GAD de Arajuno, miembro del Directorio
Señora Directora de Planificación del GAD de Pastaza
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
Oficio N°019-TCGCL-2018
Puyo, 29 de enero del 2018
Señor Doctor
Roberto De La Torre
Presidente del Directorio
Empresa Pública Transcomunidad EP Pastaza
Ciudad.-
De nuestra consideración:
En base a los acuerdos arribados con el Presidente del Directorio de la Empresa

Pública, en la sesión de Directorio celebrada el día 20 de diciembre de 2017,
procedamos a presentar las primeras observaciones y dudas que nuestro equipo
técnico presenta del estudio de consultoría del transporte terrestre del cantón
Pastaza, para que sean absueltas y sirvan de base para la reunión general que
se debe desarrollar.
Dudas en relación a la metodología propuesta.

Se determinó 3 métodos para completar los objetivos por el estudio propuesto.
Estos se muestran en la siguiente imagen que corresponde a la diapositiva
número 6, 7 y 8 de la presentación en Power Point dentro de la información
recibida.
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
No se evidencia la utilización de estas 3 metodologías para el análisis del

transporte urbano e intracantonal. Favor indicar con exactitud los numerales
donde se expone cada una de ellas.
Especialmente, no se identifica la tarifa promedio de viaje, viajes promedios
semanales, ni monto del mercado anual (en este último punto solo se hace
referencia al mercado actual, no a la proyección del mercado en base a los
estudios de OD, que además justificarían 36 unidades más, es decir, el mercado
debería ser de casi el doble, pero no se presenta esos cálculos).

implantación de la Revisión Técnica Vehicular, Estudios de Oferta y
Demanda, y Análisis del modelo de gestión para el manejo de control
operativo de la competencia de Movilidad, 1er Entregable, Metodología y
Plan de Trabajo”, de fecha Diciembre 2016,
En la Página 5, punto 3.2. Objetivos Específicos, se indica:
 “Poder llegar a contar con estudios particulares de oferta-demanda para
el transporte comercial en carga liviana y taxi, así como del servicio
 Definir y establecer el punto de equilibrio entre la oferta y demanda, así
como su análisis tendencial futuro”
Favor indicar en que parte específica de los estudios se determina las
conclusiones de los estudios particulares de oferta y demanda para el transporte
Favor indicar en que parte específica del estudio se presenta el análisis
tendencial futuro, basado en el establecimiento del punto de equilibrio entre
oferta y demanda.
En la Página 18, del mismo documento, se indica:

“Además, en general, la metodología que se seguirá deberá ser:
 Se realizarán los análisis espaciales con la demanda insatisfecha
determinada en cada uno de los tres estudios para colegir las posibles
operadoras y sus unidades a ser otorgadas, y en el caso del transporte
intracantonal también las frecuencias o turnos y las unidades requeridas.”
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
Favor indicar en que parte del estudio se presenta la demanda insatisfecha

(en número de pasajeros) para el transporte urbano e intracantonal.

Implantación de la Revisión Técnica Vehicular, Estudios de Oferta y
Demanda y Análisis del Modelo de Gestión para el Manejo de Control
Operativo de la Competencia de Movilidad”, Entregables 2.a y 2.b versión 2.0
“Estudio de Oferta-Demanda para el Transporte Público Intracantonal en el
cantón Pastaza y Transporte Urbano de la ciudad del Puyo”
En la página 64 se indica que se realizó el documento a través de varios talleres
y reuniones técnicas.
Favor indicar las fechas, ubicaciones y asistentes a los diferentes talleres y
reuniones técnicas mantenidas.
En el punto 7.1 ENCUESTAS REALIZADAS, se indica:
Favor confirmar si la información recopilada en las encuestas O-D Urbano

de Puyo son las que se muestran en el archivo digital denominado
“FOR_OD_ZAT LOCAL_PASTAZA(PUYO)”.
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
En caso de ser afirmativo, favor informar donde se realizaron las

conclusiones sobre la información levantada, mismas que podrían contener
datos sobre líneas de deseo, partición modal, índices de motorización, valores
promedio de gastos en movilización, zonas o puntos atractores de viaje, entre
otros (en caso de no comprender los términos, favor indicar para remitir la
bibliografía técnica adecuada para su conocimiento).
Favor indicar si existe una tabla que resuma la información levantada, y sus
conclusiones.
En la página 72, Punto No.2 indica. “Para la encuesta oferta y demanda del
transporte urbano del Puyo se practicarán las entrevistas dentro del perímetro
urbano del Puyo, en sitios de gran afluencia de personas, exceptuando
paraderos de buses y el terminal terrestre”.
Favor indicar la justificación técnica para no realizar muestras en los puntos
indicados (paraderos de buses y terminal terrestre). Debemos recordar que las
encuestas OD se han diseñado para reproducir la estructura o patrón de viajes
en el área.
Página 73. Último Párrafo que indica: “El estudio particular de cada encuesta a
sus actores se muestra más adelante para cada modal pero un resumen conciso
del mismo presentamos como anexo digital, Matrices O-D”.
Favor indicar el archivo digital al que hacen referencia, ya que dentro de la
información recibida no existe ningún archivo con el nombre Matrices O-D.
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
En la página 73 indican que las 1113 encuestas para la modelación del

transporte urbano fueron realizadas por 5 encuestadores.
Favor indicar si este personal realizó las encuestas tanto para transporte
urbano como para transporte intracantonal, y las fechas en que estos estudios
fueron ejecutados en territorio.
Favor indicar el nombre del archivo tanto para las matrices de OD de
transporte urbano, como para las matrices OD de transporte intracantonal.
Página 74, indica punto 7.2 Métodos de Cálculo; “Para la determinación de la

demanda tanto en transporte urbano como en el intracantonal rural utilizamos el
análisis geográfico con apoyo en las matrices de Origen y Demanda y las
encuestas de ascenso y descenso, que se relevaron”.
Favor indicar los resultados de la demanda determinada tanto para
transporte urbano como para intracantonal rural. Específicamente, se requiere
conocer la cantidad de pasajeros que DEMANDAN los servicios, acorde a las
preguntas realizadas en las encuestas, sea por zona, por modo, por ruta, o por
sector.
NOTA: no se ha encontrado la matriz origen destino de las encuestas realizadas
para transporte intracantonal rural. Favor indicar en que parte del estudio están
incluidas, y el nombre del archivo digital, en caso de haberlo incluido en ese
medio.
Página 74 punto 7.3.1 Oferta del servicio urbano muestra:
En la página 75, en el mismo punto, indica:

“De las rutas actuales se realizaron encuestas de ascenso y descenso con GPS
en todas ellas tanto en horario de hora pico como en hora valle y se determinó
que la oferta estaba en algunas ocasiones con sobredemanda de pasajeros
que no podían ser atendidos por falta de capacidad en las unidades (no en todas
las rutas ni en todos los horarios pico).
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
En general la oferta esta bastante balanceada con la demanda pero hay que
tomar en cuenta que no hay unidades disponibles adicionales ya que se utilizan
todas todos los días, es por ello que planteamos un refuerzo de al menos 2 cupos
por operadoras para poder tener una unidad adicional en concepto de stand-by
y otra para que se pueda turnar diariamente con el resto y así toda la flota
poderse realizar mantenimiento, reparaciones menores y refacciones
preventivas, circunstancia que actualmente no puede darse por no tener cada
unidad sino pequeños huecos dentro de su planificación diaria”. (lo resaltado es
mio)
Favor indicar donde se muestran los resultados tabulados de las encuestas
ascenso descenso, tanto en hora pico como en hora valle. Dentro de los archivos
recibidos solo se entregaron mapas de las rutas, más no existe los diagramas de
carga por horario/por ruta.
Imagen tomada de Archivo denominado “Ruta 1 Pico Mañana.pdf”.

Favor indicar exactamente en que rutas se evidenció sobredemanda y en
que horario, y fecha en que fue realizado el levantamiento de información, ya
que no se evidencia ningún cálculo o análisis técnico que sustente esa
afirmación.
Favor indicar que análisis se realizó para llegar a la conclusión o aseveración
del segundo párrafo, en que indica “general la oferta está bastante
balanceada”, ya que se no se evidencia ningún cálculo o análisis que sustente
la misma.
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
Favor indicar si se realizó algún proceso de optimización de flota (unidades)

previo a la aseveración del segundo párrafo que indica “circunstancia que
actualmente no puede darse por no tener cada unidad sino pequeños huecos
dentro de su planificación diaria”, ya que no se evidencia ningún cálculo a análisis
técnico que sustente la misma.
En la página 77, punto 7.3.1 Indicadores de transporte urbano, indica que las
actuales rutas servidas fueron analizadas desde el punto de vista de indicadores
de transporte, cuyo resumen se muestra en el cuadro:
Sobre este cuadro, siendo una de las justificaciones técnicas que pretenden
utilizar para sus conclusiones, se presentará un documento adicional haciendo
las consultas específicas, aprovechando de forma adicional para demostrar
como un proceso técnico de optimización de flota es suficiente para mejorar las
condiciones del servicio actual, sin la necesidad de incrementar la cantidad de
buses propuesto en este documento.
En la página 79, punto 7.3.2 Balance de O-D del transporte urbano indica: “Con
7 líneas existentes y sobre la mancha urbana principal se realizó un estudio de
buffers o zonas de cobertura del transporte con un radio de 300 m. (es decir hay
servicio público al menos a 300 m de mi lugar de residencia, trabajo o estudio) y
se observó que la ciudad dispone de una excelente red de transporte, con un
nivel de cobertura del 96% sobre la población”
Favor indicar como se realiza un Balance de O-D, si la información presentada
se refiere a la oferta actual, más no determina una comparación o análisis contra
la demanda. Este análisis muestra solo los niveles de cobertura espacial, más
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
bajo ningún criterio indica si la oferta es suficiente o no versus la cantidad de

pasajeros que requieren los servicios.
Favor indicar de igual forma, si se asevera que existe una excelente red de
transporte, con un 96% de cobertura (con 36 unidades), como se puede concluir
que se requiere duplicar la flota.
En la página 81, punto 7.3.1 Demanda del servicio urbano, donde se indica
“Revisadas las encuestas origen destino y por el muestreo geográfico se
observan algunas zonas no atendidas por…… se han planteado cinco nuevas
rutas de transporte urbano sobre estas vías”, y se muestra a continuación
(tomado de página 82):
Favor indicar donde se evidencia los resultados de la revisión de las

encuestas origen destino, ya que en base a las propias conclusiones dentro
del estudio se evidencia que esta propuesta de nuevas rutas corresponde a
pretender cubrir geográficamente zonas, mas no se determina la cantidad de
usuarios (ciudadanos) que requieren el servicio. Es fundamental conocer estos
resultados de revisión, donde se justifique los intervalos (cada 10 o 20 min)
propuestos, teniendo presente que la variable de intervalos es un requisito
fundamental para el cálculo de la flota.
Favor indicar si se realizó la determinación de la sección de máxima demanda
en cada ruta, que permita determinar la flota mínima, con el respectivo porcentaje
de ocupación. (en caso de no reconocer el término, favor informar para remitir la
bibliografía técnica correspondiente).
Favor indicar si se realizó el cálculo de capacidad de línea (en caso de no
reconocer el término, favor informar para remitir la bibliografía técnica
correspondiente).
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
Favor indicar como se obtuvo el valor de velocidad de operación promedio,

ya que podrían considerarse valores bastante bajos, y este variable también
incide para el cálculo de la flota final.
Favor indicar si se realizó una optimización de la flota total, ya que se
mantiene un cálculo constante de flota de “standby”, lo que generaría inversiones
importantes, sin realizar un cálculo global de demanda y oferta, que justifique
esta adquisición.
Hacemos hincapié en este pedido, ya que para todo análisis económico previo a
la adquisición de una unidad, se debería justificar con una proyección de
pasajeros futuros a transportar (demanda actual y proyectada), que asegure un
ingreso que permita realizar el pago de las letras de cada unidad. El requerir
incorporar unidades sin esta proyección de pasajeros, no sólo atenta contra los
procesos técnicos determinados en toda la bibliografía existente, más atenta
también contra el equilibrio futuro de las operadoras de transporte, generando
situaciones de peligro donde pueden llegar a la quiebra por exceso de oferta.
En la página 87 punto “Tarifas” (continua en página 88), se indica los valores de

tarifas para estas nuevas rutas propuestas.
Favor indicar si se realizó una proyección económica en relación a si la tarifa

es adecuada para obtener un retorno que permita el pago de las unidades, y los
costos asociados a la operación, para reducir el riesgo de accidentabilidad por
falta de mantenimiento. Este retorno debería tener en cuenta la proyección de
pasajeros que se consideró, en base a la proyección que debió realizarse acorde
a la información levantada en encuestas OD, serían atendidos con estas nuevas
rutas.
En la página 89, se muestra el siguiente cuadro de proyección de ingresos por
día:
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
Favor indicar los insumos para el cálculo del ingreso diario, ya que al
parecer sólo sería un cálculo de aplicar un 80% de los pasajeros
(supuestamente) transportados por ruta, multiplicados por US$0.30. Favor
indicar si se tomó en cuenta el porcentaje de media tarifa existente en cada ruta,
o que variables o definiciones se tomaron en cuenta.
Adicional, nuevamente debemos requerir se aclara la proyección de pasajeros
calculado para las nuevas rutas propuestas ya que, a menos que se duplique la
cantidad de pasajeros a transportar (dado que proponen duplicar la flota), el valor
aquí presentado se reduciría a casi un 50% de ingreso por unidad.
Favor indicar si se conocen los costos operacionales y de deudas actuales
de las operadoras (pago de letras de buses, pago de costos de mantenimiento,
conductores, ayudantes, servicio de GPS, combustible, etc), y si a criterio técnico
de su personal, el ingreso actual es suficiente para incorporar mas unidades a la
flota actual.
Página 90, punto 7.4.2 Demanda del servicio urbano, indica lo siguiente: “La
ciudadanía a través de sus instancias de participación ha solicitado ampliación
del servicio de transporte a sus puntos de interés o a la generación de nuevas
rutas con sus turnos correspondientes.”
Favor indicar donde existe el cálculo de la demanda posible del servicio

urbano, o la proyección de pasajeros en base a las solicitudes de la población
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
(con su respectiva validación), siendo que este cálculo es uno de los requeridos
también en los términos de referencia.
Página 90, punto 7.4.3 Análisis geográfico de las operaciones de transporte, se

indica: “Lo que sí se visualizó es la falta de servicio en algunos destinos como la
10 de Agosto, El Triunfo y otros. Es por ellos que se creó una ruta, la línea 10 de
corte urbano que sirva a 10 de Agosto con extensión a Juan de Velasco, como
ya se indicó en el acápite anterior”.
Favor indicar la metodología de análisis técnico para llegar a esta
propuesta, ya que al parecer fue resultado de un análisis visual. Se requiere el
cálculo y análisis de las encuestas OD que fueron requeridas (y propuestas)
dentro del estudio contratado. Es decir, la matriz de las 1100 encuestas Origen
Destino en el ámbito intracantonal, que justifique la necesidad de crear nuevas
rutas, en las frecuencias y recorridos propuestos (página 91).
Quedamos con esto atentos a la respuesta que se deberá dar a todas las dudas
planteadas y que luego de la misma seremos convocados a una reunión de
trabajo en la que podremos exponer con mayor amplitud la propuesta de
optimización de flota, que estamos seguros permitirá mejorar la calidad del
servicio a los ciudadanos y confiados en su palabra de que no se tomaran
decisiones sin previamente terminar este proceso.
Anticipamos nuestro agradecimiento por su favorable respuesta.-
Atentamente,
p. Compañía de Transporte Intracantonal CORDERO GUERRA CIA. LTDA.
Sr. Mario Paredes

Gerente
CIA LTDA
TELFAX: 032884 –460
p. Compañía de Transporte Intracantonal ORQUIDEA AMAZÓNICA CIA.

LTDA.
Sr. Edgar Vallejo

Gerente

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TRANSPORTES “CORDERO GUERRA”

En base a los acuerdos arribados con el Presidente del Directorio de la Empresa

Dudas en relación a la metodología propuesta.

No se evidencia la utilización de estas 3 metodologías para el análisis del

Sobre el documento denominado “Estudio de Factibilidad para la

En la Página 18, del mismo documento, se indica:

Favor indicar en que parte del estudio se presenta la demanda insatisfecha

Sobre el documento denominado “Estudio de Factibilidad para la

En el punto 7.1 ENCUESTAS REALIZADAS, se indica:

Favor confirmar si la información recopilada en las encuestas O-D Urbano

En caso de ser afirmativo, favor informar donde se realizaron las

En la página 73 indican que las 1113 encuestas para la modelación del

Página 74, indica punto 7.2 Métodos de Cálculo; “Para la determinación de la

Página 74 punto 7.3.1 Oferta del servicio urbano muestra:

En la página 75, en el mismo punto, indica:

Imagen tomada de Archivo denominado “Ruta 1 Pico Mañana.pdf”.

Favor indicar si se realizó algún proceso de optimización de flota (unidades)

bajo ningún criterio indica si la oferta es suficiente o no versus la cantidad de

Favor indicar donde se evidencia los resultados de la revisión de las

Favor indicar como se obtuvo el valor de velocidad de operación promedio,

En la página 87 punto “Tarifas” (continua en página 88), se indica los valores de

Favor indicar si se realizó una proyección económica en relación a si la tarifa

Favor indicar donde existe el cálculo de la demanda posible del servicio

Página 90, punto 7.4.3 Análisis geográfico de las operaciones de transporte, se

Anticipamos nuestro agradecimiento por su favorable respuesta.-

Sr. Mario Paredes

p. Compañía de Transporte Intracantonal ORQUIDEA AMAZÓNICA CIA.

Sr. Edgar Vallejo

C.C.: Señor Alcalde del GAD de Pastaza, Presidente del Directorio

En base a los acuerdos arribados con el Presidente del Directorio de la Empresa

Dudas en relación a la metodología propuesta.

No se evidencia la utilización de estas 3 metodologías para el análisis del

Sobre el documento denominado “Estudio de Factibilidad para la

En la Página 18, del mismo documento, se indica:

Favor indicar en que parte del estudio se presenta la demanda insatisfecha

Sobre el documento denominado “Estudio de Factibilidad para la

En el punto 7.1 ENCUESTAS REALIZADAS, se indica:

Favor confirmar si la información recopilada en las encuestas O-D Urbano

En caso de ser afirmativo, favor informar donde se realizaron las

En la página 73 indican que las 1113 encuestas para la modelación del

Página 74, indica punto 7.2 Métodos de Cálculo; “Para la determinación de la

Página 74 punto 7.3.1 Oferta del servicio urbano muestra:

En la página 75, en el mismo punto, indica:

Imagen tomada de Archivo denominado “Ruta 1 Pico Mañana.pdf”.

Favor indicar si se realizó algún proceso de optimización de flota (unidades)

bajo ningún criterio indica si la oferta es suficiente o no versus la cantidad de

Favor indicar donde se evidencia los resultados de la revisión de las

Favor indicar como se obtuvo el valor de velocidad de operación promedio,

En la página 87 punto “Tarifas” (continua en página 88), se indica los valores de

Favor indicar si se realizó una proyección económica en relación a si la tarifa

Favor indicar donde existe el cálculo de la demanda posible del servicio

Página 90, punto 7.4.3 Análisis geográfico de las operaciones de transporte, se

Anticipamos nuestro agradecimiento por su favorable respuesta.-

Sr. Mario Paredes

p. Compañía de Transporte Intracantonal ORQUIDEA AMAZÓNICA CIA.

Sr. Edgar Vallejo

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