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RESUMEN
Durante los últimos años el asociacionismo femenino ha experimentado
un gran desarrollo en las zonas rurales extremeñas. Estas asociaciones se han
convertido en destacados actores locales, representando intereses muy diver-
sos, operando como núcleos de participación y contribuyendo de forma positi-
va al empoderamiento de la mujer rural. Se han convertido además en provee-
doras de servicios sociales, erigiéndose como un nuevo pilar del Estado del
Bienestar a través de su labor con personas con pocos recursos. Asimismo,
están mejorando el capital social de los municipios en los que operan a través
de la organización de cursos y talleres y destacando como pequeñas fuentes de
empleo. En este trabajo se analizan el alcance y características del asocia-
cionismo femenino en la Comarca Sierra-Suroeste de Extremadura.
PALABRAS CLAVE: Asociacionismo femenino, tercer sector.
ABSTRACT
In recent years the women’s associations has experienced great
development in rural zones of Extremadura. These associations have become
prominent local actors, representing diverse interests, operating as participation
cores and contributing positively to the empowerment of rural women. They
have also become providers of social services, establishing itself as a new
pillar of the welfare state through its work with people with few resources. They
are improving the capital of the towns in which they operate through the
organization of courses and workshops and highlighting as small sources of
employment. In this work the scope and characteristics of women’s associations
in the region of Comarca Sierra-Suroeste of Extremadura are analyzed.
KEYWORDS: Women’s associations, third sector.
Revista de Estudios Extremeños, 2016, Tomo LXXII, N.º III I.S.S.N.: 0210-2854
1518 MIGUEL CENTELLA MOYANO
ISABEL MARÍA RODRÍGUEZ BORRACHERO
1. EL ASOCIACIONISMO FEMENINO
El asociacionismo, como movimiento social organizado, es propio de las
democracias y su principal objetivo es lograr fines concretos y comunes a
todos los miembros del colectivo que, en la mayoría de las ocasiones, también
suponen un beneficio para la sociedad en general (San José, 2002). Sin embar-
go, a lo largo de la historia, el asociacionismo no ha significado lo mismo para
hombres que para mujeres, quedando estas relegadas casi siempre a un segun-
do plano o a estructuras ligadas a la familia (Crespo, 2014).
Ante esto, podría parecer que las mujeres han permanecido impasibles,
encorsetadas en estructuras familiares patriarcales que les dificultan la lucha
por esos objetivos, pero esto no es así. El asociacionismo femenino nace como
un mecanismo dedicado a posibilitar reuniones exclusivamente de mujeres o
para ayudar a los más necesitados para convertirse después en un movimiento
reivindicativo de la lucha por los derechos de la mujer y que en la actualidad
tiene como principal objetivo conseguir el empoderamiento pleno del colectivo
femenino (Varela, 2013).
Según la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de
Asociación, “las asociaciones permiten a los individuos reconocerse en sus
convicciones, perseguir activamente sus ideales, cumplir tareas útiles, encon-
trar su puesto en la sociedad, hacerse oír, ejercer alguna influencia y provocar
cambios”. En este sentido, las asociaciones de mujeres pueden definirse como
un grupo social compuesto por mujeres y que está sustentado por relaciones
específicas de las mismas, en el que las asociadas se consideran miembros
activos y manifiestan un fuerte sentimiento de permanencia (Instituto de la
Mujer1). Las asociadas comparten los objetivos que persigue la asociación y es
común que más del 50% de ellas estén implicadas en las actividades de la
asociación (IMEX, 20152).
El asociacionismo femenino tiene su base legal en la ya mencionada ante-
riormente Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de
Asociación, más conocida como “Ley de Asociaciones”, que supone el desa-
rrollo del derecho de asociación recogido en el artículo 22 de la Constitución
1
Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades. <http://www.inmujer.gob.es/>
[Consulta: Febrero-Marzo de 2016]
2
Instituto de la Mujer de Extremadura (IMEX). <https://ciudadano.gobex.es/web/imex>
[Consulta: Febrero-Marzo de 2016]
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UN ACERCAMIENTO A TRAVÉS DE LA FEDERACIÓN DE MUJERES...
Española. Esta ley, cuya última modificación se produjo en el año 2011, aboga
por un funcionamiento interno democrático, obliga a las asociaciones a dotarse
de unos estatutos, establece las obligaciones contables que deberán de cum-
plir y le otorga el derecho a recibir subvenciones bajo determinadas premisas,
entre otras muchas cosas.
El asociacionismo femenino representa un sector asociativo emergente
(Murillo, 2003) y durante los últimos años ha experimentado un significativo
desarrollo en España, dónde se calcula que funcionan en la actualidad unas
5000 asociaciones de mujeres (Alba, 2003 e Infante, 2011), aunque solo supo-
nen alrededor del 1 ó 2% del total de asociaciones (Maloney y Robteutscher,
2007). Las asociaciones de mujeres son las que han experimentado un mayor
crecimiento desde los años 90 hasta la actualidad (Prieto, 2008), y esta expan-
sión se debe fundamentalmente a la interacción de tres factores (Jiménez, 2013):
primero, por el apoyo de las instituciones públicas involucradas en las políticas
de igualdad, segundo, por el impulso del movimiento feminista (Fórum de Polí-
tica Feminista, 2012) y tercero, por la canalización del inconformismo ante el
sistema patriarcal por medio esta vía (Maquierira, 1995).
Este movimiento asociativo ha tenido un protagonismo creciente en el
espacio rural como vía de participación social de las mujeres en el ámbito públi-
co (Sánchez-Muros, 2013), pero también ha supuesto una transformación de
las relaciones desigualitarias de género (Maquierira, 1995 y Del Valle, 2001), ha
contribuido a los procesos de inclusión social (Sipi, 2000) y se ha convertido en
proveedor de servicios de bienestar (Corona, 2004).
A pesar de la relevancia social de las asociaciones de mujeres y de su
tendencia expansiva, el conocimiento de sus características y dinámicas y cam-
pos de actuación es limitado, por lo que este trabajo intentará arrojar luz sobre
ello, principalmente sobre su utilidad en el mundo rural extremeño.
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2. ÁMBITO DE ESTUDIO
Para conocer de forma realista y cercana cómo opera día a día el asocia-
cionismo femenino, en este trabajo se analiza el surgimiento, alcance y trayec-
toria de diversas asociaciones de ámbito rural, en segundo lugar se estudiarán
sus objetivos, actividades y áreas de actuación así como las características y
motivaciones de las mujeres implicadas y finalmente las dificultades a las que
se enfrentan estas asociaciones para desarrollar sus actividades y alcanzar sus
propósitos.
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Entrevista a Josefa María Caraballo, presidenta de la Federación.
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La organización tanto de la Federación como de cada una de las asociaciones que la
integran está recogida en los estatutos propios de cada una ellas.
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tanto como vía de escape para sus asociadas como por su intensa labor social
y cultural dirigida a la sociedad en general pero haciendo especial hincapié en
las personas con más dificultades.
Antes del año 2006 las asociaciones operaban pero solo con la financia-
ción de la cuota mensual de las socias, que oscila entre 1,5 y 2 euros, por lo que
su capacidad económica era muy limitada y esto les impedía hacer grandes
inversiones más allá de los talleres permanentes impartidos por voluntarios y el
asesoramiento también llevado a cabo por voluntarios, pero la unión de ellas en
una federación les dio un empuje institucional muy importante para colaborar y
coproducir servicios con diferentes administraciones públicas, normalmente
de carácter autonómico.
A continuación se detallará el listado de actividades y colaboraciones
realizadas tanto por la federación como por cada una de sus asociaciones
durante los últimos años5.
5
Todas las actividades relacionadas en este apartado están recogidas en las memorias
anuales de la Federación y de las diferentes asociaciones que la componen.
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Quizá uno de los servicios permanentes más cruciales que realizan estos
entes es el asesoramiento en casos de violencia de género y separaciones y la
ayuda a personas en riesgo de exclusión social. El primero tiene gran importan-
cia puesto que al tratarse de zonas eminentemente rurales, en parejas de media-
na y avanzada edad suele darse una dependencia económica del marido y por
lo tanto puede haber un mayor temor a la denuncia o separación, por lo que
desde estas asociaciones se presta colaboración en estos casos y se asesora
sobre los pasos a seguir. En cuanto a la ayuda a las personas en riesgo de
exclusión social, hay que decir que ha cobrado una relevancia crucial en los
últimos años en los que la crisis y el paro han hecho especial mella en esta zona.
Estas ayudas se centran principalmente en el asesoramiento en la búsqueda de
empleo y en la colaboración con trabajadores sociales de la zona para lograr
que las familias, principalmente los niños, no se sientan desplazados por su
situación económica. También se les informa de los pasos a seguir para solicitar
la participación en bolsas de trabajo locales o para solicitar determinadas ayu-
das económicas.
b) Proyectos puntuales
Estos proyectos comienzan a desarrollarse a partir del 2006, año de la
creación de la Federación, y a partir del cual empieza a surgir la colaboración
con las distintas Administraciones Públicas. En la mayoría de las ocasiones se
trata de planes subvencionados por diferentes niveles de las Administraciones
para la prestación de un servicio a la población y cuentan con una duración de
entre 9 meses y 1 año. En la mayoría de las ocasiones, la puesta en marcha de
estos proyectos conlleva la contratación de personal, normalmente parados de
larga duración.
En el año 2006, a los pocos meses de su constitución, la Federación en
colaboración con el gobierno autonómico puso en marcha un taller de sensibi-
6
Entrevista a Josefa María Caraballo, presidenta de la Federación.
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c) Otras actividades
Esta Federación y más concretamente cada una de las asociaciones que
la forman, también cuentan con una importante vertiente de ocio y cultural en la
que por norma general únicamente participan sus asociadas. Esta vertiente
consiste principalmente en la organización de excursiones y viajes a diferentes
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Entrevista a Josefa María Caraballo, presidenta de la Federación.
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3. RESULTADOS
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Se puede decir que en su mayoría, más del 54%, son mujeres casadas y
con una media de 2,2 hijos por mujer. El 84% de las encuestadas declara que
tiene algún familiar (hijos, personas mayores, personas dependientes,…) a car-
go, obteniéndose una media de casi 2 familiares a cargo.
Cuando pedí a las socias que me describieran el perfil que ellas creen
mayoritario, obtuve las siguientes respuestas:
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Grupo de discusión.
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Grupo de discusión.
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mente afectados por la crisis económica que se ha extendido durante los últi-
mos años, lo que ha repercutido de forma negativa en los ingresos de las
unidades familiares. Se comprueba también que las personas con un nivel de
formación mayor tienen unos ingresos superiores puesto que prácticamente la
totalidad de las mujeres con estudios superiores tienen unos ingresos mensua-
les superiores a los 1600 euros.
Ahora bien, después de todos los datos reflejados con anterioridad pare-
ce bastante claro cuál es el perfil mayoritario de las socias de la Federación
objeto del estudio: mujer de mediana edad, casada con hijos y familia a cargo,
dedicada mayoritariamente a las tareas del hogar, con escasa formación y con
un nivel de renta medio-bajo. Este perfil es la consecuencia del entorno rural en
el que se desarrolla el estudio, un entorno al que el desarrollo ha tardado más en
llegar que a las grandes urbes y en el que la forma de pensar y de actuar de
numerosas personas sigue siendo muy tradicional, lo que lleva a que siga
siendo la mujer la que sigue ocupándose en gran medida del cuidado del hogar
y de la familia mientras que el hombre es el proveedor de rentas. Se trata en su
mayoría de mujeres que han recibido una educación tradicional y conservadora
que se sigue reflejando en su día a día.
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Motivo Porcentaje
Ayuda en el día a día 15,8
Como forma de socialización 39,6
Para pasar tiempo libre 30,7
Para ayudar a otras personas 13,9
Quizá una de las variables más importantes para analizar y saber por qué
motivo estas asociaciones han cobrado tanta importancia durante los últimos
años en el entorno rural son los motivos que llevan a las mujeres a asociarse en
este tipo concreto de grupos. Pues bien, los resultados obtenidos muestran sin
género de dudas que los motivos principales son utilizar este asociacionismo
como forma de socialización (39,6%) y como forma de pasar el tiempo libre
(30,7%).
Que la mayoría de las mujeres decida asociarse por motivos relacionados
con la socialización o como forma de pasar su tiempo libre puede explicarse
tanto por la media de edad avanzada de la gran mayoría de las socias como por
el entorno rural en el que se desarrolla el análisis. La masa de asociadas se
compone en su mayoría de mujeres de edad avanzada que se han dedicado
durante su juventud de forma mayoritaria al cuidado de la familia y a tareas
domésticas, lo que probablemente significaba una vida social bastante restrin-
gida, que en algunos casos se reduciría a salidas familiares puntuales, por lo
que probablemente muchas de estas mujeres han encontrado en este
asociacionismo una vía para conocer gente con la que pueden compartir sus
problemas y ayudarse mutuamente así como una forma de pasar su tiempo y de
sentirse activas. El entorno rural en el que se centra el estudio también puede
ser clave para que este asociacionismo sea una de las formas de pasar el tiempo
libre. En la mayoría de los casos es estudio se desarrolla en poblaciones peque-
ñas, con pocas infraestructuras dedicadas al ocio más allá de las diferentes
asociaciones presentes en cada uno de ellos, lo que convierte al asociacionismo
femenino en una fuente de ocio para las mujeres de mediana o avanzada edad
que tienen una movilidad exterior más reducida por tener familiares a cargo. Así,
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al preguntarle a las socias el motivo que las llevó a asociarse obtuve las si-
guientes respuestas:
Mujer 1: Yo soy natural de Jerez, pero tuve que irme a Barcelona por
trabajo cuando y cuando volví hace unos años al pueblo oí hablar de la
asociación y me apunté y me ha servido para volver a integrarme en la vida
de aquí y para no estar todo el día sola en casa.
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Para conocer mejor la visión que tienen las propias asociadas de la aso-
ciación o federación a la que pertenecen, fueron preguntadas por el que ellas
consideran el principal objetivo de sus asociaciones, obteniéndose aquí una
respuesta unánime en todas las franjas etarias y en todos los niveles de renta.
El considerado como objetivo principal casi la mitad de las encuestadas (49,5%)
es la promoción de actividades socioculturales, seguido a gran distancia por la
promoción de la mujer (18,8%) y por el apoyo jurídico, psicológico o laboral
para la mujer (14,9%). Estos resultados son congruentes con el conjunto de
actividades desarrollados en cada una de las asociaciones y en la federación en
su conjunto, en el que predominan los tallares y actividades de ocio, aparecien-
do de forma esporádica talleres y/o charlas y de más actividades dedicadas en
exclusiva a temas feministas y la realización de uno o varios proyectos anuales
o bianuales destinados a la ayuda social para el conjunto de la sociedad. Así, la
presidenta de la federación decía estos sobre los objetivos de este tipo de
asociaciones:
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índole lúdico, también la vertiente social está muy presente en su día a día y
acuden de forma voluntaria a los proyectos de carácter social que, como se ha
puesto de manifiesto en puntos anteriores, desarrolla de forma periódica esta
federación de asociaciones.
Otro de los puntos fuertes de este asociacionismo y que lo ha convertido
en un actor social imprescindible en estos municipios, es que a parte las activi-
dades que organiza exclusivamente para sus asociadas, también desarrolla un
gran número de actividades y proyectos dirigidos a la población en general. En
el apartado de actividades se pusieron de manifiesto actividades del calado de
talleres de empleo en colaboración con organismos oficiales, cursos de forma-
ción de diversos tipos o gabinetes de ayuda psicológica entre otras.
Pues bien, es necesario saber qué opinión tienen las socias a cerca de
estas actividades y cuáles les parecen más importantes para la sociedad.
Como se observa en el gráfico 6, la actividad más valorada por las socias
de las dirigidas a todo el público es la ayuda a necesitados y dependientes,
siendo las más importante para un 28,1% de las asociadas, seguida por el 27,4%
que consideran que la actividad más importante son los servicios gratuitos en
temas jurídicos y de trabajo social y por el 23% que cree que lo más importante
es la oferta de pequeñas bolsas de trabajo periódicas. A la vista de estos datos
se puede obtener una conclusión bastante clara: las propias socias consideran
a este tipo de asociacionismo como pilar fundamental en y colaborador impres-
cindible en temas de índole social. Así, mientras que cuando se trata de las
actividades a las que las socias acuden con mayor frecuencia se encuentran los
talleres y las actividades socioculturales y que además gozan de buena acepta-
ción y reputación entre las asociadas, cuando se trata de valorar las activida-
des dirigidas a la sociedad en general, la situación cambia y sale a la luz la
vertiente más social de estas organizaciones. Por ello, en los últimos años en
los que el tercer sector ha cobrado una gran importancia en el desarrollo y
aplicación de políticas sociales dentro del Estado del Bienestar, este
asociacionismo ha sabido hacerse un hueco y erigirse como un colaborador
fiable y comprometido en la aplicación de políticas sociales. Bien es cierto que
los planes que desarrollan son de duración temporal reducida y con una finan-
ciación limitada, pero en situaciones de dificultad toda ayuda es imprescindi-
ble. Así, en el grupo de discusión, asociadas de diversas edades comentaban lo
siguiente:
Mujer 3: Ninguna actividad es más importante que otra porque cada acti-
vidad aporta una cosa distinta y nosotras como organizadoras no pode-
mos elegir una sola.
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Mujer 2: Es cierto que no hay una más importante que otra, pero quizás en
los últimos años la labor social ha sido fundamental porque en la mayoría
de nuestros municipios hemos pasado situaciones económicas difíciles y
creo que nuestra ayuda ha sido fundamental y muy necesaria. Y en cuanto
a lo de cambiar, yo más que cambiar me decantaría por aportar cosas
nuevas a lo que ya hacemos y así mejorar.
Mujer 5: Eso es verdad todas las actividades son importantes, cada una a
su manera y cada una para el perfil al que ven dirigidas.
Mujer 1: No hay que olvidar que esta federación también se ha convertido
en una fuente de empleo y que prestamos una ayuda psicológica, legal y
social muy necesaria en los tiempos que corre16.
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Grupo de discusión.
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Actividad 17 Media
17
Las actividades a valorar propuestas en esta pregunta fueron consensuadas con las
actividades que tienen pensado realizar en el futuro las directivas de la Federación de
Mujeres Comarca Sierra-Suroeste.
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Mujer 5: Ahora estamos muy contentas con lo que hacemos, pero bueno,
estamos abiertas a cosas nuevas, nos gustaría implicar a las chicas más jóve-
nes, seguir creando puestos de trabajo y por supuesto continuar con nuestra
labor social que es muy importante19.
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Grupo de discusión.
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federación en su conjunto. Este hecho demuestra que en los últimos años estas
asociaciones están operando como prestadoras de servicios en áreas tales
como la dependencia, empleo o formación y se están convirtiendo en eficaces
gestoras de una pequeña cantidad de recursos públicos y que las asociadas
valoran este nuevo perfil de las asociaciones cuando deciden hacerse socias.
Así, las propias socias decían esto sobre la vertiente más social de este
asociacionismo:
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Grupo de discusión.
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Pues a la vista de los datos, puede decirse que estos motivos sufren
variaciones con el paso del tiempo.
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avanzada, lo que significa que la mayoría de ellas habrán recibido una educa-
ción tradicional en la que se propugnaba la superioridad masculina y estas
asociaciones a través de sus actividades les están haciendo ver que la igualdad
es un valor importante y que las mujeres tengan la edad que tengan y proven-
gan de donde provengan tienen que luchar por sus derechos y por la igualdad
y que tienen que darse cuenta de que pueden llegar a donde quieran.
Con los datos obtenidos a lo largo de todo el estudio se puede suponer
que las socias estarán satisfechas y confiarán en las actividades que se realizan
normalmente en estas asociaciones. Pues bien, los datos obtenidos confirman
esta hipótesis. Las socias valoran de forma muy positiva la utilidad de las activi-
dades llevadas a cabo por las asociaciones y la federación (4,57 sobre 5). Este
grandísimo dato pone de manifiesto que las asociaciones y todas las personas
que la forman, desde la directiva hasta las asociadas pasando por los volunta-
rios y voluntarias que colaboran día tras día para que estas asocia-ciones prosi-
gan con sus actividades, están trabajando en la dirección correcta y que así lo
perciben las personas a las que van dirigidas mayoría de las actividades.
4. CONCLUSIONES
Las asociaciones de mujeres están llegando a ser en los últimos años uno
de los actores locales más relevantes en las zonas rurales. Estas asociaciones
se han convertido en canalizadoras de demandas del colectivo femenino así
como en un espacio organizador de actividades y proyectos. Son vías de par-
ticipación social principalmente para un significativo número de mujeres que
tradicionalmente han permanecido en una esfera doméstica y familiar y que, por
lo general, cuentan con escasos recursos tanto educativos como económicos.
Así, con los datos obtenidos de demuestra que la mayoría de las asociadas
tiene una edad superior a 50 años, cuentan con nivel de formación medio-bajo
y la mayoría tienen familiares a cargo, lo que limita su participación en las
actividades asociativas.
Las asociaciones de mujeres son concebidas por las socias como herra-
mientas para la participación social y cultural, siendo los motivos relacionados
con la socialización y el salir de casa los que llevan a una gran parte de las
mujeres a asociarse. De este modo, aunque en primera instancia las asociadas
no valoren mucho los temas relacionados con la igualdad y el empoderamiento
femenino, cuando ya llevan tiempo asociadas empiezan a tener mucho más en
cuenta estas motivaciones, lo que lleva a concluir que estas asociaciones signifi-
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UN ACERCAMIENTO A TRAVÉS DE LA FEDERACIÓN DE MUJERES...
can para sus asociadas un primer paso para valorarse más y para concienciarse
de unas relaciones de género más igualitarias.
Otra parte importante es la relacionada con el tipo de actividades que se
organizan en estas asociaciones y en la federación. En el estudio se observa
claramente que para las socias las actividades más populares son los talleres
formativos y las actividades socioculturales tales como viajes o convivencias.
La importancia de los talleres para las socias reside principalmente en que para
ellas son herramientas para seguir formándose y para sentirse útiles, lo que
viene a confirmar la labor de empoderamiento y confianza que está desarrollan-
do este asociacionismo. En cuanto al ámbito más sociocultural, lo que viene a
demostrar es que estas asociaciones se han convertido en importantes núcleos
de socialización y ocio para gran parte de la población de estos pequeños
municipios.
Quizá, el reto más importante que ha asumido este asociacionismo en los
últimos años ha sido el de organizar y poner en marcha actividades y proyectos
dirigidos a la población en general. En primer lugar es necesario destacar que
estas actividades cuentan con el total beneplácito de las socias y que gozan de
una buena valoración en el entorno en el que operan las asociaciones. Asimis-
mo, estos numerosos proyectos que ha desarrollado la federación en los últi-
mos años han servido para poner de manifiesto que estas asociaciones son
excelentes gestoras de recursos públicos y que además se han convertido en
un pilar fundamental de coproducción de servicios para un Estado de Bienestar
cada vez más descentralizado. Así, esta mayor descentralización de los servi-
cios de bienestar ha encontrado en este asociacionismo un aliado eficaz que ha
demostrado con creces ser capaz de desarrollar proyectos de importante cala-
do y que repercuten de forma muy positiva en la sociedad.
Este mayor desarrollo de proyectos ha llevado a estas asociaciones a
convertirse también en pequeñas fuentes intermitentes de empleo y de promo-
ción del voluntariado. Esto es así porque aunque en algunos de los proyectos
que se realizan en colaboración con las Administraciones Públicas se llevan a
cabo contrataciones de personal, en su día a día estas asociaciones funcionan
con la intensa labor de voluntarias, tanto asociadas como no, y voluntarios que
hacen posible que las asociaciones funcionen y sigan prestando sus servicios
de asesoramiento y ayuda así como los talleres. Por ello, puede decirse que el
asociacionismo femenino se ha convertido también en promotor del volun-
tariado, aspecto este también muy importante para las políticas sociales en los
últimos años.
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5. REFERENCIAS Y BIBLIOGRAFÍA
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