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ÁREA ACADÉMICA
28 de marzo de 2011
EL CASO
El pasado 22 de marzo, a
horas de la noche, un grupo
de cinco individuos
ingresaron armados al local
de la cafetería Starbucks,
ubicado en la cuadra cinco
de la avenida
Conquistadores, en San
Isidro.
EL ANÁLISIS
Por otro lado, la sustracción se resalta con el traslado de los bienes ajenos de
los consumidores y del cajero fuera de sus respectivos ámbitos de custodia.
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El medio empleado para lograr el apoderamiento fue la amenaza, concretizado
con el empleo por parte de los asaltantes de armas de fuego, para intimidar a
los consumidores y empleados de la cafetería a no realizar ningún tipo de
defensa y doblegar la voluntad de entregar los bienes.
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2. INCIDENTES EN TÍA MARÍA
EL CASO
EL ANÁLISIS
Ante este tipo de casos, el tipo penal de extorsión (artículo 200 del Código
Penal) contiene una serie de supuestos que permiten entender que existe una
política criminalizadora de los paros y protestas populares.
Así, se cuenta con la siguiente modalidad delictiva: “el que mediante violencia o
amenaza (…) obstaculiza vías de comunicación o impide el libre tránsito de la ciudadanía”.
Inclusive, se agrava la modalidad si la conducta genera el retener rehenes.
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económica indebida” que exigen los sujetos activos. Pues, cualquier petición
colectiva de derechos reconocidos por la Constitución no constituye ninguna
exigencia indebida. Por ello, en el presente caso, es menester verificar este
elemento típico a fin de establecer si nos encontramos o no ante un caso de
extorsión.
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B. NOVEDADES LEGISLATIVAS
GENERALIDADES
PLANTEAMIENTO
Artículo 200 del Código Penal (vigente) Propuesta del Proyecto de Ley nº. 3922/2009-CR
El que mediante violencia o amenaza obliga a una El que mediante violencia o amenaza obliga a una
persona o a una institución pública o privada a persona o a una institución pública o privada a
otorgar al agente o a un tercero una ventaja otorgar al agente o a un tercero una ventaja
económica indebida u otra ventaja de cualquier económica indebida u otra ventaja de cualquier otra
otra índole, será reprimido con pena privativa de índole, será reprimido con pena privativa de libertad
libertad no menor de diez ni mayor de quince no menor de diez ni mayor de quince años.
años. La misma pena se aplicará al que, con la finalidad de
La misma pena se aplicará al que, con la finalidad contribuir a la comisión del delito de extorsión,
de contribuir a la comisión del delito de extorsión, suministra información que haya conocido por
suministra información que haya conocido por razón o con ocasión de sus funciones, cargo u oficio
razón o con ocasión de sus funciones, cargo u o proporciona deliberadamente los medios para la
oficio o proporciona deliberadamente los medios perpetración del delito.
para la perpetración del delito. El que mediante violencia o amenaza, toma locales,
El que mediante violencia o amenaza, toma obstaculiza vías de comunicación o impide el libre
locales, obstaculiza vías de comunicación o impide tránsito de la ciudadanía o perturba el normal
el libre tránsito de la ciudadanía o perturba el funcionamiento de los servicios públicos o la
normal funcionamiento de los servicios públicos o ejecución de obras legalmente autorizadas, con el
la ejecución de obras legalmente autorizadas, con objeto de obtener de las autoridades cualquier
el objeto de obtener de las autoridades cualquier beneficio o ventaja económica indebida u otra
beneficio o ventaja económica indebida u otra ventaja de cualquier otra índole, será sancionado
ventaja de cualquier otra índole, será sancionado con pena privativa de libertad no menor de cinco ni
con pena privativa de libertad no menor de cinco mayor de diez años.
ni mayor de diez años. La pena será no menor de quince ni mayor de
El funcionario público con poder de decisión o el veinticinco años si la violencia o amenaza es
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que desempeña cargo de confianza o de dirección cometida:
que, contraviniendo lo establecido en el artículo a) A mano armada;
42º de la Constitución Política del Perú, participe b) Participando dos o más personas; o,
en una huelga con el objeto de obtener para sí o
c) Valiéndose de menores de edad.
para terceros cualquier beneficio o ventaja
económica indebida u otra ventaja de cualquier
otra índole, será sancionado con inhabilitación Si el agente con la finalidad de obtener una ventaja
conforme a los incisos 1) y 2) del artículo 36º del económica indebida o de cualquier otra índole,
Código Penal. mantiene en rehén a una persona, la pena será no
menor de veinte ni mayor de treinta años.
La pena será no menor de quince ni mayor de
veinticinco años si la violencia o amenaza es La pena será privativa de libertad no menor de
cometida: treinta años, cuando en el supuesto previsto en el
párrafo anterior:
a) A mano armada;
b) Participando dos o más personas; o, a) Dura más de veinticuatro horas.
c) Valiéndose de menores de edad. b) Se emplea crueldad contra el rehén.
c) El agraviado ejerce función pública o
privada o es representante diplomático.
Si el agente con la finalidad de obtener una ventaja
d) El rehén adolece de enfermedad grave.
económica indebida o de cualquier otra índole,
mantiene en rehén a una persona, la pena será no e) Es cometido por dos o más personas.
menor de veinte ni mayor de treinta años. f) Se causa lesiones leves a la víctima.
La pena será privativa de libertad no menor de La pena será de cadena perpetua cuando:
treinta años, cuando en el supuesto previsto en el a) El rehén es menor de edad o mayor de setenta
párrafo anterior: años.
a) Dura más de veinticuatro horas. b) El rehén es persona con discapacidad y el agente
b) Se emplea crueldad contra el rehén. se aprovecha de esta circunstancia.
c) El agraviado ejerce función pública o privada o c) Si la víctima resulta con lesiones graves o muere
es representante diplomático. durante o como consecuencia de dicho acto
d) El rehén adolece de enfermedad grave.
e) Es cometido por dos o más personas.
f) Se causa lesiones leves a la víctima.
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Si bien se resalta que estos funcionarios conforme al artículo 42 de la
Constitución no tienen derecho al ejercicio de la huelga, el proyecto de ley
pretende calificar esta forma de criminalización como un atentado a la libre
expresión y participación en asuntos públicos.
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2. PROYECTO DE LEY Nº 4205/2010-CR:
GENERALIDADES
PLANTEAMIENTO
Creemos que debemos observar con sigilo las propuestas legislativas que
reinciden en la incorporación constitucional de la pena de muerte para los
“delitos comunes graves”; puesto que no se puede recurrir hacia el
endurecimiento irracional del derecho penal como remedio al desmesurado
crecimiento de la criminalidad.
Las sensaciones de inseguridad en la sociedad deben encontrar la solución no
en el incremento desmedido de las penas y la reaparición de la pena capital,
sino en la corrección del sistema de administración de justicia y en una política
de Estado acorde con el respeto de los Derechos Fundamentales de las
personas, a fin de no enervar la supremacía de la Constitución que define en
su primer artículo: “La defensa de la persona humana y el respeto de su
dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado”.
En efecto, el reconocimiento de la dignidad de la persona, se hace palpable
con el derecho y/o principio Constitucional que tiene toda persona a ser
resocializado1 y reinsertado en la sociedad, derecho reconocido por nuestro
sistema normativo nacional y supranacional que resultaría lesionado ante la
imposición de la pena de muerte.
1
Art. 139 inc. 22 de nuestra Constitución: “(…) El régimen penitenciario tiene por
objeto la reeducación, rehabilitación y reincorporación del penado a la sociedad”.
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C. LAS NORMAS DE LA SEMANA
DEL 19 AL 25 DE MARZO
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D. PREGUNTAS Y RESPUESTAS DESDE LA
JURISPRUDENCIA
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Ejecutoria Suprema del 17 de junio de 2004, expediente 296-2004
Lambayeque.
“Se debe ser coherente con la finalidad teleológica ya que la pena sirve para la
reinserción social del acusado que es en definitiva lo que se pretende, ello
acorde con lo dispuesto en el artículo ciento treinta y nueve, inciso veintidós
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de la Constitución Política del Estado, que establece que el régimen
penitenciario tiene por objeto la reeducación, rehabilitación y reincorporación
del penado a la sociedad”.
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también se encuentra necesariamente una concreción del derecho-principio de
dignidad de la persona (artículo 1º de la Constitución) y, por tanto, éste
constituye un límite para el legislador penal. Precisamente, dicho derecho-
principio, en su dimensión negativa, impide que los seres humanos sean
tratados como cosas o instrumentos, sea cual fuere el fin que se persiga
alcanzar con la imposición de determinadas medidas, pues cada persona,
incluso la que delinque, debe ser considerada como un fin en sí mismo, por
cuanto el hombre es una entidad espiritual moral dotada de autonomía”.
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E. ACTUALIDAD JURISPRUDENCIAL
2. La sentencia del Tribunal Constitucional del 6 de enero del 2011, exp. n.o
02534-2010-PHC/TC (caso De la Cruz Salcedo), analiza, entre otros
temas, el fuero militar y ne bis in ídem. A continuación, identificamos
algunos conceptos:
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y en consecuencia no puede ser competente el fuero militar para su
juzgamiento” (fundamento 5).
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F. COMENTARIO A LA JURISPRUDENCIA
Exp. Nº 97-17273
Chiclayo, 5 de agosto de 1999
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del artículo catorce del Código sustantivo el que se presenta cuando el autor
cree que actúa lícitamente o cuando ni siquiera se plantea la licitud o ilicitud de
su acto por confiar en los informes de tos especialistas consultados, como lo
dice el jurista Roy Freyre, refiriéndose al error de prohibición, "el autor sí sabe
lo que hace, pero cree erróneamente que le está permitido desde que no
conoce la norma jurídica, o no la conoce bien, o por creer que le asiste una
causa de justificación", por tanto, la atribución de culpabilidad sólo tiene
sentido frente a quien conoce que su hacer está prohibido y como ello no
fluye del comportamiento de los procesados nos encontramos ante una de las
causas de exclusión de responsabilidad que permite sustraerlos de la
pretensión punitiva del Estado; razones por las cuales; REVOCARON la
sentencia apelada de folios mil veintiocho a mil treintitrés, su fecha veintiocho
de abril del año en curso, en el extremo que declara la exención de la pena a
los encausados César Alejandro Ramal Pesantes y Alvaro Rómulo López
Landi por el delito de abuso de autoridad, en agravio del Estado y de
Construcciones Villasol Sociedad Anónima y Pavimentadora Jordán Sociedad
Anónima y fija en mil nuevos soles la reparación civil; REFORMÁNDOLA
ABSOLVIERON a los mencionados Ramal Pesantes y López Landi de los
cargos que le resultan de la acusación fiscal por el delito y agraviados
precisados; la confirmaron en lo demás que contiene dicha sentencia; y los
devolvieron. - Interviene la Dra. González Vidal quien estuvo presente
durante la vista de la causa.- (SIC)
SS.
GONZÁLES VIDAL
PONTE DURANGO
RODRÍGUEZ TINEO.
EL ANÁLISIS
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consignaron su nombre en la elaboración del acta de recojo, cuando tenían pleno conocimiento
que en toda intervención se debe anotar el nombre de la persona a quien se interviene, más
allá de que ella suscriba o no el acta respectiva, hecho aunado a que tampoco le entregaron
notificación alguna a efectos de que pueda formular sus descargos respectivos ante instancias
respectivas, debiendo agregar además que en dicha intervención no se encontraba presente el
representante del Ministerio Público a efectos de dar fe que la intervención que se venía
realizando era respetando los derecho que les asiste a las personas”2.
2
Ejecutoria Superior de abril de 2006, Exp. 1023-2005 Sexta Sala penal para Procesos con Reos Libres de la
Corte Superior de Justicia de Lima.
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Se entiende que el momento del conocimiento de lo arbitrario se circunscribe previa
y durante el ejercicio del acto arbitrario, siendo irrelevante el cambio de
conocimiento por motivo de impugnación o revisión por una instancia
superior (aun cuando para la modalidad de comisión, se entendería siempre
que sea la elevación sin efectos suspensivos).
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professo que permita evitar la arbitrariedad, lo contrario confirma la exclusión
de la responsabilidad. Como ejemplo, se tiene el control difuso como
mecanismo de los magistrados para poder salir del error, si pueden percatarse
de la inconstitucionalidad de las facultades que le brinda una ley, más aún
cuando ello constituye un deber (artículo VI, Título Preliminar, Código
Procesal Constitucional; artículo 138 Constitución).
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G. CONSULTA DESDE EL CÓDIGO PROCESAL PENAL
DECLINATORIA DE COMPETENCIA
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Consentida la resolución que declara fundada la petición de declinatoria de
competencia de un Juez, el proceso será remitido a quien corresponda,
con conocimiento de las partes (artículo 35 del Código Procesal Penal).
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H. RECOMENDACIONES BIBLIOGRÁFICAS
LA TENTATIVA
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I. ÚLTIMAS ADQUISICIONES BIBLIOGRÁFICAS
CLASIFICACIÓN
DERECHO PROCESAL PENAL
LA OBRA
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Finalmente, en la última parte de la obra, se desarrolla el control del
principio de imputación necesaria vía acción del hábeas corpus.
EL AUTOR
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2. LAS AUDIENCIAS EN EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO
CLASIFICACIÓN
DERECHO PROCESAL PENAL
LA OBRA
EL AUTOR
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