PREÁMBULO

El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la protección de Dios, el ejemplo histórico de
nuestro Libertador Simón Bolívar y el heroísmo y sacrificio de nuestros antepasados aborígenes y de los precursores y
forjadores de una patria libre y soberana;

con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica,
multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la
independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para
esta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educación, a la justicia social y a
la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna; promueva la cooperación pacífica entre las naciones e impulse y
consolide la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación de los
pueblos, la garantía universal e indivisible de los derechos humanos, la democratización de la sociedad internacional, el
desarme nuclear, el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la
humanidad; en ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea Nacional Constituyente mediante el voto
libre y en referendo democrático, decreta la siguiente.

PIRAMIDE DE HANS KELSEN

concepto1

La pirámide de Kelsen, es un método jurídico estricto, mediante el cual quiere eliminar toda influencia psicológica,
sociológica y teológica en la construcción jurídica, y acotar la misión de la ciencia del derecho al estudio exclusivo de las
formas normativas posibles y a las conexiones esenciales entre las mismas. La pirámide kelsiana, es categorizar las
diferentes clases de normas ubicándolas en una forma fácil de distinguir cual predomina sobre las demás, ejemplo.
Constitución, ley, decreto ley, ordenanza etc. La pirámide kelseniana representa gráficamente la idea de sistema jurídico
escalonado. De acuerdo con Kelsen, el sistema no es otra cosa que la forma en que se relacionan un conjunto de normas
jurídicas y la principal forma de relacionarse éstas, dentro de un sistema, es sobre la base del principio de jerarquía. O
sea, las normas que componen un sistema jurídico se relacionan unas con otras de acuerdo con el principio de jerarquía.
Imaginemos una pirámide escalonada: pues en la cúspide de la pirámide se situaría la Constitución de un Estado, en el
escalón inmediatamente inferior las leyes, en el siguiente escalón inferior los reglamentos y así sucesivamente hasta
llegar a la base de la pirámide, compuesta por las sentencias (normas jurídicas individuales).

concepto 2:

Es un sistema jurídico graficado en forma de pirámide, el cual es usado para representar la jerarquía de las leyes, unas
sobre otras y está dividida en tres niveles, el nivel fundamental en el que se encuentra la constitución, como la suprema
norma de un estado y de la cual se deriva el fundamento de validez de todas las demás normas que se ubican por debajo
de la misma, el siguiente nivel es el legal y se encuentran las leyes orgánicas y especiales, seguido de las leyes ordinarias
y decretos de ley, para luego seguir con el nivel sub legal en donde encontramos los reglamentos, debajo de estos las
ordenanzas y finalmente al final de la pirámide tenemos a las sentencias, y a medida que nos vamos acercando a la base
de la pirámide, se va haciendo más ancha lo que quiere decir que hay un mayor número de normas jurídicas.
Hans Kelsen creador de la pirámide de kelsen, jurista, político y profesor de filosofía en la Universidad de Viena, definió
este sistema como la forma en que se relacionan un conjunto de normas jurídicas y la principal forma de relación entre
estas dentro de un sistema, es sobre la base del principio de jerarquía. Esto quiere decir que las normas o leyes que
componen un sistema jurídico, se relacionan unas con otras según el principio de jerarquía, por lo que una ley que se
encuentra por debajo no puede contradecirse con otra que esté por encima ya que la misma no tendría efecto jurídico o
no debería tenerlos.

PIRÁMIDE DE KELSEN APLICADA EN VENEZUELA

Asimismo:

En la aplicación de la pirámide de Kelsen en el ordenamiento jurídico venezolano se pueden apreciar los tres niveles.

En el nivel fundamental tenemos a la constitución, en la cual se podría mencionar el preámbulo, la dogmática y la

orgánica, tres partes fundamentales de la constitución. Luego seguimos con el nivel legal, donde están contenidas las
leyes orgánicas que según el artículo 203 de la constitución de ese país, son las que se dictan órdenes para organizar los
poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo para otras leyes.

Luego tenemos a los decretos de ley que son normas con rango de ley dictadas por el poder ejecutivo sin intervención
de ningún congreso o parlamento, en este nivel se encuentran también las leyes ordinarias y especiales.

En el último nivel el sub legal tenemos a los reglamentos, ordenanzas y sentencias y se encuentran englobados en este
nivel ya que no tienen el rango de una ley formal.
NIVEL FUNDAMENTAL

En el nivel fundamental tenemos la constitución de la República Bolivariana de Venezuela

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

NIVEL LEGAL
Leyes orgánicas: que se utilizan para organizar poderes públicos y desarrollar los derechos constitucionales, como: LEY
ORGÁNICA DE EDUCACIÓN, LOPNA....

Leyes especiales: facultad de legislar que tiene la Asamblea Nacional para normar determinada materia. Ejemplo: LEY DE
UNIVERSIDADES, LEY DEL SERVICIO COMUNITARIO, LEY DEL PERIODISTA, LEY PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD...

Códigos: son las leyes que reúnan sistemáticamente las normas relativas a una determinada materia.

Constituciones Estadales: son las que regulan el Poder Publico Estadal según los plasmado en la CRBV. (Artículo 164 N-1
CRBV)

Ordenanzas Municipales: Son los actos sancionados por las cámaras municipales o cabildos, cuya aplicación son para
regular las actividades del municipio (Artículo 162 y 164 CRBV)

NIVEL SUB-LEGAL

Son todas aquellas normas jurídicas que no tienen el rango de una ley formal

como son:

Reglamentos: Actos Administrativos de efectos particulares emanados por el órgano representativo de la rama ejecutiva
de cualquiera de los Poderes Públicos (Nacional, Estadal, Municipal)

Decretos Ejecutivos: Son actos administrativos de efectos generales dictados por los entes ejecutivos de cualquiera de
las ramas del Poder Público, en atribución de sus facultades legales

Acuerdos, Actos administrativos de efecto particular, emanados del órgano representativo de la rama Legislativa del
Poder Público (Nacional, Estadal, Municipal) en el ejercicio de sus competencias