EL « M IL A G R O » B R A S IL E Ñ O

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E d ito r
H E C T O R B O R R A T

S e c re ta rio G rá fic o
H O R A C I O A Ñ O N

A d m in is tra d o r
B R Y A N P A L M E R

R e d a c c ió n y A d m in is tra c ió n :

C e r r i t o 4 7 5 , M o n t e v i d e o , U r u g u a y .

T e l é f o n o 8 5 9 0 3 . D i r e c c i ó n C a b l e -
M o n te v id e o , s e tie m b re 1974 — A ñ o 8, n ú m e r o 35

g r á f i c a : V í s p e r a .

R e d a c to re s
R a ú l A b a d i e A i c a r d i ( M o n t e v i d e o ) ,
S i t u a c i o n e s
C é s a r A g u i a r ( M o n t e v i d e o ) , R o l a n ­

d o A m e s C o b i á n ( L i m a ) , G o n z a l o

A r r o y o ( S a n t i a g o ) , C a r l o s B a r á i b a r
T ú m u lo d e J u a n D o m in g o 2

( M o n t e v i d e o ) , C é s a r F . B a r á i b a r
C a u d illo d e la P a t r i a G r a n d e 3
( M o n t e v i d e o ) , H o r a c i o B o j o r g e

( M o n t e v i d e o ) , E r n e s t o C a r d e n a l
U n t r i u n f o d e l s is te m a 3
( S o l e n t i n a m e , N i c a r a g u a ) , L u i s A .

C a r r i q u i r y ( M o n t e v i d e o ) , E n r i q u e
L e c c ió n y m u e r t e d e C a r lo s M u g ic a 4
D u s s e l ( M e n d o z a ) , B a y a r d o J o s é

G a r c í a N ú ñ e z ( M a n a g u a ) , L u c i o

G e r a ( B u e n o s A i r e s ) , C a r l o s T a l a -

v e r a ( A s u n c i ó n ) , G u s t a v o G u t i é r r e z E n c u e n t r o s

M e r i n o ( L i m a ) , H e l a n J a w o r s k i

( L i m a ) , E n r i q u e M a r e q u e ( B u e n o s A n te P e r ó n m u e r t o - L u c io G e r a 7

A i r e s ) , A l b e r t o M e t h o l F e r r é ( M o n ­

t e v i d e o ) , J o s é A l f o n s o d e M o u r a

N u n e s ( B e lo H o r i z o n t e ) , B r y a n P a l ­ P e r s p e c t i v a s
m e r ( M o n t e v i d e o ) , R o m e o P é r e z

( M o n t e v i d e o ) , G u i l l e r m o R o d r í g u e z
D e T a iz é a n o s o tr o s - M a r g a r i t a M o y a n o , F r a n c o i s T a i l l e f e r 9
M e l g a r e j o ( B u e n o s A i r e s ) , A l b e r t o

S i l v a ( S a n t i a g o ) , P a u l i n a S p i n o s o
¿ C o m u n id a d e c u m é n ic a ? - H é c t o r B o r r a t 1 1
( B u e n o s A i r e s ) , C a r l o s H o r a c i o U r á n

( M e d e ll í n ) .
P o b la c ió n y p o d e r - L u i s C a r r i q u i r y 1 4
L a s o p in io n e s v e r t i d a s e n lo s a r t í c u ­

lo s s o n d e e x c l u s i v a r e s p o n s a b i li d a d

d e lo s a u to r e s .
L e c t u r a s
S e a u to r iz a la r e p r o d u c c ió n d e l m a ­

t e r i a l p u b lic a d o c o n m e n c ió n d e la
D e s tín d u B r e s il ^
f u e n t e y e n v ío d e d o s n ú m e r o s d e la

p u b lic a c ió n a la s e d e e d it o r i a l d »
C a tó lic o s , p r o t e s t a n t e s , e s p i r i t i s t a s 2 2
V Í S P E R A .

L a r e v is ta s e r e s e r v a e l d e r e c h o d e L o s g r a n d e s p r o c e s o s e n lo s s is te m a s c o m u n is ta s 2 2
r e t e n e r lo s o r i g in a l e s q u e s e le e n ­

v íe n , a s í c o m o d e c i d i r s o b r e s u p u ­ E s tu d io s o b r e lo s o r íg e n e s d e l p e r o n i s m o / 2 2 3

b lic a c ió n .

I m p r e s o e n T a l l e r e s G r á f ic o s “ 3 3 ” S .A .
I n f o r m e
P i e d r a s 5 2 2 , M o n te v id e o .

D e p ó s ito le g a l N ? 3 1 .2 3 7
E l “ m i la g r o ” b r a s i l e ñ o - P a u l o I. S i n g e r 2 5
P r e c i o d e V e n t a e n U r u g u a y $ 9 0 0

D is trib u id o re s C H IL E . — P r e c io d e v e n ta : U $ S 0 .7 0 . L im a : J u a n M o n d e t, C a s illa 5 1 3 2 .
S u s c r ip c ió n t e r r . U $ S 3 .5 0 ; a é r e a U S S P U E R T O R IC O . — P r e c io d e v e n ta :
A R G E N T IN A . — P r e c io d e v e n ta e n to ­ 6. 0 0 . U S S 1 .0 0 . S u s c r ip c ió n t e r r . U $ S 5 .0 0 ;
d o e l p a ís : U S S 0 .8 0 . S u s c r ip c ió n te r r . a é r e a U S S 8 .0 0 .
S a n tia g o : R o b e r to D u r á n S e p ú lv e d a ,
U S S 4 .0 0 ; a é r e a U S S 6 .0 0 . S a n J u a n : L ib r e r ía L a T e r tu lia , B o r in -
E lio d o ro Y á ñ e z 1087, D e p to . 33.
B u e n o s A ire s : L a tin o a m é r ic a L ib ro s q u e ñ a 2 0 , S a n ta R ita , R ío P ie d r a , 0 0 9 2 5 .
E C U A D O R . — P r e c io d e v e n ta : U S S 0 .7 0 .
• T u n ín 969 - 109 P is o “ C ” . L a P la ta : E l R E P . D O M IN IC A N A . — P r e c io d e v e n ­
S u s c r ip c ió n t e r r . U S S 4 .0 0 ; a é r e a U S S
L e ó n H e rb ív o ro . D ia g o n a l 79, N ° 1066, t a : U S S 0 .7 0 . S u s c r ip c ió n t e r r . U S S 4 .0 0 ;
6 .5 0 .
a é r e a U $ S 6 .5 0 .
E s q u in a 55. C ó rd o b a : L ib r e r ía V e rb o
Q u ito : M a n u e l P é r e z R e n d ó n , A p a r ta ­
D iv in o , D e a n F u n e s 165, L o c a l 27. S a n ­ S a n to D o m in g o : M ig u e l S u a z o , A v . 19
d o 2393. N 9 9 , R e p a r to H o n d u r a s .
ta F e : A lb e r to E s tr u b ia , G ra l. P a z 5051.
M E X IC O . — P r e c io d e v e n ta : U S S 0 .8 0 . E U R O P A . — P r e c io d e v e n ta : U S S 1 .5 0 .
B O L IV IA . — P r e c io d e v e n ta : U S S 0 .7 0 .
S u s c r ip c ió n te r r . U S S 4 .0 0 ; a é r e a U S S S u s c r ip c ió n t e r r . U S S 6 .5 0 ; a é r e a U S S
S u s c r ip c ió n te r r . U S S 3 .5 0 : a é r e a U S S
6 .5 0 . 10. 0 0 .
6.0 0 . M é x ic o : “ L ib r o s d e H o y ” , S e r a p io R e n ­ B r u x e lle s : S E U L , A v . L e g r a n d 4 5 . M a ­
L a P a z : L ib r e r ía S a n P a b lo . C a s illa 3152.
d ó n 43. d r id : A u r e lia n o R o d r íg u e z L a r r e ta , M a ­
B R A S IL . — P r e c io d e v e n ta - U S S 0 .7 0 N IC A R A G U A . — P r e c io d e v e n ta : U S S y o r , 71 - 2 9 iz q . R o m a : L íd ic e G ó m e z
S u s c r ip c ió n te r r . U S S 3 .5 0 ; a é r e a U S S 0 .8 0 . S u s c r ip c ió n t e r r . U S S 4 .0 0 ; a é r e a M a n g o , V ia S ta z io n e S a n P ie tr o 6,
6. 0 0 . U $ S 6 .5 0 . S c a la “ E ” .
S a n P a b lo : L iv r a r ia D u a s C id a d e s , R ú a U R U G U A Y . — P r e c io d e v e n ta : S 900.
L e ó n : B a y a r d o J . G a r c ía , A p a r ta d o 2 3 8 .
B e n to s F r e ita s 158. S u s c r ip c ió n a n u a l S 4 .8 0 0 .
P A N A M A . — P r e c io d e v e n ta : U S S 0 .7 0 . M o n te v id e o : C e r r itó 4 7 5 . S a lto : H é c to r
C A N A D A . — P r e c io d e v e n ta : U S S 1 .5 0 . S u s c r ip c ió n t e r r . U S S 4 .0 0 ; a é r e a U S S R ib e ir o , 2 5 d e A g o s to 71.
S u s c r ip c ió n te r r . U S S 6 .5 0 ; a é r e a U S S
6 .5 0 . V E N E Z U E L A . — P r e c io d e v e n ta : U S S
10. 0 0 . 0 .7 0 . S u s c r ip c ió n t e r r . U $ S 3 .5 0 ; a é r e a
M o n tr e a l: P ie r r e B e e m a n s , 5145 C o te P a n a m á : G a b r ie la C a n d a n e d o , A p a r ta ­
d o 1510. U S S 6 .0 0 .
S a in t- L u c .
P A R A G U A Y . — P r e c io d e v e n ta U S S C a r a c a s : A c c ió n V o lu n ta r ia E s tu d ia n ­
C O L O M B IA . — P r e c io d e v e n ta e n to ­ 0 .8 0 . S u s c r ip c ió n t e r r . U $ S 4 .0 0 ; a é r e a til U n iv e r s ita r ia , A v . U n iv e r s id a d , e s q .
d o e l p a ís : U $ S 0 .7 0 . S u s c r ip c ió n te r r . U $ S 6 .0 0 . d e M o n r o i, R e s id . A lta m a r , P . 139,
U § S 4 .0 0 ; a é r e a U S S 6 .0 0 . A s u n c ió n : L u is M e y e r , E u s e b io A y a la o f. 1 3 2 B
B o g o tá : L ib r e r ía N u e v a . C a r r e r a 6 °, 1656.
N 9 1 2 -8 5 . M e d e llín : C a rlo s H . U r á n , c a lle P E R U . — P r e c io d e v e n ta U $ S 0 .8 0 . L o s p r e c io s s e ñ a la d o s e s tá n s u je to s a

58 N 9 4 5 A -2 7 . C a lí: J u liá n A rb o le d a , c a ­ S u s c r ip c ió n te r r . U S S 4 .0 0 ; a é r e a U S S m o d if ic a c io n e s p o r la d is tr ib u c ió n i n te r ­
lle 2 S u r N 9 1243. 6 .5 0 . n a e n c a d a p a ís .
 P A B L O O T E R O V I S C A

T U M U L O D E JU A N D O M IN G O

E l c río d e l z o rro m iró , E l c río d e l z o rro

m iro . e s c u c h o :
a m á s a llá d e l ris c o
D e s d e e l a tr il a ris c o ,
la s d is ta n c ia s p a rle ra s .
p ic a d o p o r a lz a r a riz o d e la s h o ra s
E l lla n o d e s b o c a d o
u n a z a r z a a p r e m ia d a
— re d o m ó n d e a n c a a lz a d a —
— a y u d a tr a s f o g u e r a —
d e s te ta b a e l e s p a c io .
m iró .
L a v irg e n p a r id e ra
M iró la q u e b ra d a , a v is p a b a e l e s p a s m o
p ie d r a p e r f ila d a a l a c a s o p a r a e l c u a jo y e l g e rm e n .
p ie d ra r e f ila d a a l a s o m b ro
p ie d ra re p le g a d a a l e s p a n to , E s c u c h ó :

p o r ta n y ta n to a te n d e r ru b io e l ru m o r te n d id o e n tre b ris a s y b ra z o s

e l to q u e d e la v a r a — z u rd o s c a s c a b e le s p o r u n e s tío n u e v o —
e l g ira s o l d e a llí e n ro s c a e l a s p a y ro la ,
q u e a je tr e a y a ju s ta
a la b a rd a b u rlo n a
a ju s ta y d ir im e
b e lfo d e so l s e v e ro
i d irim e y re d im e ,
g o z o a l a ra :
m e d ia n e r a a s o m b ra s in s a l
h o y p re s e n te .
e n tr e e l m a r la s a n g re
j e l n o m b r e y e l tie m p o . E s c u c h ó p o r s í,
d e a llá :
| M iró ,
e l m a íz a fila d o
e l c río d e l z o rro m iró :
— a lfil p o r la e n lo m a d a
p e r f il d e im p ie d a d m a d ru g a d a a la g lo ria —
j p a r e d d e a g u a s p u m a re to m a p ic a y c a sc a .
p o r fía a p e n a r F e rv o r, ris a , te m o r
— ro z a n d o e l d a d iv o s o c á s c a ra , s e rra z ó n
! d a d o p ris io n e ro — ta ra s c a ,
m iró : v ira z ó n ,
p ie d ra , p ie d ra s o b re p ie d ra , o rillo h o y p o r h o y :
e n c im a d a , p re s e n te .
p ie d ra s e s g a d a
e n a n c a d a , liv ia E sc u c h ó
— m a d re d e a la b a n z a — e l c río d e l z o rro ;
p ie d ra . p o r s í,
M ira , d e a q u í:
m iró . trig a l a m á s trig a l
a m a ñ a r e l c o n s u e lo
E l c río d e l z o rro v io , d e la b o c a in d ia m a n te .
v io . L a p a rq u e d a d b o y u n a
s a lp ic a d a ,
P o r e l a tr il a ris c o ,
c a rim b a ,
a ñ o s o e n c o n ju ra r la s p ie d ra s
— a n u d a d a a lo s ru lo s
c o m o h o n ra se d o so s d e lo s m a n s o s —
— z a rz a s d e v ie n tr e a rd ie n te
re p lic a c o n lo s g ra n o s e l s u d o r y e l c a s tig o . i
c o n to rn o s , a lto s p a s o s — i
v io : U n a e s p ig a g o b ie rn a
e l s ile n c io e n c im a d o s in re c o d o n i a ta jo
■— o r o d e a lta s e s p a ld a s — e l p o n c h o d e s fle c a d o
e n c re s p a r e l c o n ju ro d e p o r fin
d e la c e rv iz y e l a la . e n p re s e n te .

E sc u c h a , e s c u c h ó :
V io , v io :
— v ie n tre d e v e n c e v e rd e —
e l s ile n c io s ilb a n te
lo s p a s to s m o n ta ra c e s
— e s p a ld a r d e o ro a l c a n to —
r a s tr e a r a b ra y re to ñ o ,
a lis ta r la o re ju e la
c o m a rc a s
d e lo s m a n d o s s ilv e s tre s .
fin o s la z o s .

V io , v io , v io : M e rid ia n o in c a u ta d o ,

e l s ile n c io e n g a rz a d o c u e n c o d e a b ril a río ,

— c a n to a l o ro p re s e n te — a m é ric o d e s ie m p re

e s c o g e r e n e l e c o p rim ig e n io ,
p re s e n te .
e l d u ro d o n d e u n n o m b re .

É l e s c u c h ó :
M á s v io
c a c h o rro d e v ie n to a lb in o
e l c río d e l z o rro .
c h ic h a rra , e s p u e la , ta m b o r
V io :
g a r r a filia l,
( a p ia d a rs e la p ie d ra ,
a g u a c a u s to ,
a fin c a d a la ra z a
to d a la s ie m b ra e n D o m in g o
a p a r c a r e l s ile n c io ,
d e n u e v o
y e n la p u p ila e n te r a
e n v ilo :
d e J u a n q u e v u e lv e a c a s o ,
c a s to .
r e g u iñ a r la s d o s v a lv a s
q u e r e n u e v a n la e s p e c ie . E l z o rro s o n rió .

2 _______________________________________________

¿
 trin a y la s u c e s ió n . S u ta n v a s ta y h e te ro g é n e a
fa lta in s p ira d u d a s s o b re fo rm a c ió n r e s u lta in tr a s -

Caudillo de la la d u ra b ilid a d
ju s tic ia lis ta .
L o s
id e o ló g ic o s d e
d e l ré g im e n

p ro n u n c ia m ie n to s
P e ró n a g re ­
m iis b le ,
y a r
b r e
c ie rn e n
e lu d ir
y lo s
—
d e b ió
la
rie s g o s
¿ q u ié n
a q u é l
in c e r tid u m ­

lo
q u e
e n s a ­

ig n o ­
s e

g a n a u n n ú c le o s ig n ifi­ r a ? — s o b re e s ta c o y u n ­

Patria Grande
c a tiv o y c o n s ta n te p ro p o ­ tu r a a rg e n tin a , p o r lo d e ­
s ic io n e s , n o m e n o s n u ­ m á s a fo rtu n a d a . P a r a lo
c le a re s , a fe c ta d a s d e c o n ­ c u a l se im p o n ía c o n s ti­
fu s ió n y c ie rta a r b itr a r ia tu ir e n e l m o v im ie n to g o ­
v a ria b ilid a d . E x is te n te - j b e rn a n te s a lg ú n m o d o d e

Tras un fo rm id a b le g o b e rn a r que d uró ocho m a s in e lu d ib le s n o a b o r- j je ra r q u ía q u e lo s o b re v i­

d a d o s. L a s re fe re n c ia s v ie s e .
meses, ca lló en la m ita d justa de 1974 el h is tó ric a s y la c rític a d e D e b e e x c lu irs e e m p e ro
discurso n acio n a lista , la tin o a m e rica n o de ! la s d o c trin a s e n v ig o r in ­ c u a lq u ie r v e le id a d d e d e ­
c u rre n e n s im p lific a c io n e s J c la ra r la c a d u c id a d p r ó ­
Juan D om ingo Perón. Un reconocim iento e in e x a c titu d e s c o n f r e ­ x im a d e la r o tu n d a g r a n ­
c u e n c ia . L a fe s te ja d a p ro ­ d e z a d e J u a n D o m in g o
P e ró n . U n re c o n o c im ie n to te n c ia d e c a si v e in te a ñ o s
p e n s ió n d e l c a u d illo a l P e ró n . A c a so p r e te n d a n
c -x c e p c io n a lís im o e n la s y su re m a te v ic to rio s o fu e
e q u ív o c o y la c o n tra d ic - ! e s tim u la rla s e l im p e r ia lis ­
p rá c tic a s re p u b lic a n a s le o b ra d e la le a lta d lú c id a
c ió n v u ln e ra , s in m e n g u a ¡ m o y la s fu e rz a s a n tin a ­
c o n firió e n su s ú ltim o s y la d is c ip lin a m a d u ra
d e to d a la u tilid a d c ir- ¡ c io n a le s — q u e a n L a tin o ­
m e se s c o n d ic ió n h e ro ic a ; d e l p ro le ta ria d o ; e n su
c u n s ta n c ia l q u e se re c la ­ a m é ric a o p e ra n c o n tra la
e je rc ié n d o la c o n d u jo a su triu n fo , la e x p a n s ió n d e l
m e p a ra e lla , e l in flu jo ¡ P a tr ia G ra n d e — . F r e n te a
p a ís d e sd e e l 11 d e m a rz o m o v im ie n to le su m ó la ju ­
d e u n p e n s a m ie n to e n lo s e llo s , re s o n a rá la c ifra d e
d e 1973. Y a u n p ro y e c tó v e n tu d . E s ta s c o m p ro b a ­
p ro c e so s p o lític o s la rg o s , ! s u o rie n ta c ió n q u e é l m is ­
m u c h o m á s a llá d e la s c io n e s in d u c e n a a firm a r
q u e so n lo s s u s ta n c ia le s . m o a c u ñ a ra : “ E l a ñ o d o s
fro n te ra s d e l e s ta d o q u e q u e P e ró n fu n d ó u n r é ­
T a m p o c o d e ja e l P r e s i­ m il n o s e n c o n tra rá u n id o s
p re s id ía u n r e c t o r a d o g im e n .
d e n te P e ró n q u ie n lo r e ­ o d o m in a d o s ” . Y e n la
a p re c ia b le , p u ja n te , d e lo s E l v ie jo h o m b re d e a c ­
le v e e n la s fu n c io n e s d e p o s te rid a d p e ro n is ta , a s í
p rin c ip a le s e n la c o y u n tu ­ c ió n , p o r lo p ro n to , se p u ­
c o n d u c c ió n d e l p a ís y d e l a c o ta d a , lo s V e la s c o A lv a -
ra m u n d ia l c o n te m p o rá ­ so a l fre n te d e u n e q u ip o
ju s tic ia lis m o ; d ic h o e llo I ra d o , lo s E c h e v e rría y lo s
n e a . d e g o b ie rn o . In d a g a r su
c o n p re s c in d e n c ia d e la s 1d irig e n te s q u e la c o n c ie n ­
¿ Q u é d e ja e l líd e r, el e s tru c tu ra s ig n ific a d e ­
c a p a c id a d e s d e s u e sp o sa , c ia p o p u la r — p ro g re s iv a ­
p riv ile g ia d o ? s e n tra ñ a r u n a ju n c ió n c u ­
q u e p ro b a b le m e n te se d e ­ m e n te ilu m in a d a — c o n s a ­
M u y in m e d ia ta m e n te , y o ú n ic o c o m p o n e n te e s­
m u e s tre n e s tim a b le s . A u n ­ g re a d e la n ta r á n e n ig u a l
n o s d e ja , a q u ie n e s s e n ti­ tric ta m e n te a u tó n o m o fu e
q u e u n lid e ra z g o c o m o e l ru m b o .
m o s re b a ls a r y a la c o n ­ el c re a d o r. E l e s ta d o p a ­
q u e d e s e m p e ñ a b a s o b re R P
c ie n c ia n a c io n a l la tin o a ­ re c ió d e s p le g a rs e a d m ira ­
m e ric a n a , e l c o m p ro m is o b le m e n te : a d o c trin ó , e s ti­
te rc e rm u n d is ta y e l ím ­ m u ló , c o n tu v o , o rie n tó y
p e tu in te g ra d o r d e su ú l­ n u trió a u n a n a c ió n p o c o
tim a a d m in is tra c ió n . E n a n te s p o s tra d a y p a rtid a .
U N T R IU N F O D E L S IS T E M A
e l c u rso d e lo s d ie c io c h o A rg e n tin a lo g ró rá p id a ­
a ñ o s d e su e x ilio , e l líd e r m e n te u n a p o lític a in te r ­ M u c h o a n te s d e e x p e r im e n ta r p r im e r o e l e n tu ­

m u e rto p e rfe c c io n ó la te ­ n a c io n a l, o tra d e fro n te ­ s ia s m o y d e s p u é s e l re p u d io d e la m a y o r ía d e s u s

s itu ra te rc e ris ta — d e p o r ra s, o tra e c o n ó m ic a p a l­ c o m p a trio ta s , R ic h a rd N ix o n fu e — e n 1 9 5 8 , c o m o

sí v á lid a — a la q u e se m a ria m e n te s u p e rio r a to ­ v ic e p re s id e n te d e E is e n h o w e r— u n o d e lo s d o s

a tu v o d u ra n te su s d o s p ri­ d a s la s p re c e d e n te s , e n e m is a rio s d e la m e tró p o lis m á s v a p u le a d o s p o r tie ­

m e ro s g o b ie rn o s . L a v in ­ d é c a d a s. O b tu v o p la n e s rra s n u e s tra s . E l o tro , N e ls o n R o c k e fe lle r, s u e n v ia ­

c u ló a l m o v im ie n to d e d e re fo rm a . S in v io le n ­ d o d e 1969, a c a b a d e a s c e n d e r a l ra n g o q u e N ix o n

p a ís e s d e p e n d ie n te s q u e c ia , lo s e q u ilib rio s s o c ia ­ p o s e ía e n to n c e s . S u p ro m o c ió n a l s e g u n d o ra n g o d e l

s u rg ió e n a q u e l p e río d o le s in ic ia ro n u n d e s p la z a ­ E je c u tiv o n o h a c e e s p e ra r o tro s c a m b io s e n la s r e la ­

— d e l q u e se c o n s id e ra b a , m ie n to h a c ia lo s id e a le s c io n e s e n tr e la s d o s A m é ric a s q u e lo s q u e s e a n

co n ju s tic ia , p re c u rs o r— , d e la d e m o c ra c ia y la so ­ c o n q u is ta n u e s tra . N in g u n a e x p e c ta tiv a a g re g a a l

la a s o c ió a u n s e n tid o d e c ia liz a c ió n . re s o e c to e s e m o d e lo d e b u e n a s c o s tu m b re s y d is c i­

P a tria G ra n d e q u e n in ­ F u e ra d e lo s e ñ a la d o , p lin a p a r tid a r ia y d e p o rtiv a q u e e s G e ra ld F o rd ,

g ú n e s ta d is ta c o n te m p o rá ­ J u a n D o m in g o P e ró n p ie r­ e n a m o ra d o d e la lib re e m p re s a , h a lc ó n d u r a n te la

n e o e x p o n e . M u c h a s in i­ d e la a p titu d a rq u ite c tó ­ g u e rra d e V ie tn a m , a d v e rs a rio e n e l C o n g re s o d e

c ia tiv a s lo p ru e b a n , e n tre n ic a , a u n q u e n o la c re a ti­ m e d id a s e n fa v o r d e lo s n e g ro s y lo s m a rg in a d o s .

v id a d . E l re s to c o n s is te e n E s q u e la c o n tin u id a d in s titu c io n a l, s in d u d a
e lla s la ru p tu ra d e l b lo ­
la d u d o s a h e re n c ia d e lo s a d m ira b le , q u e a c re d itó e l s is te m a p a r a d e s a lo ja r
q u e o a C u b a ; p e ro a c a so
n in g u n a d e n o ta la p u lid a c a u d illo s . S in e l a rra n q u e d e la C a s a B la n c a a u n d e lin c u e n te c o n ta le n to s d e

ra c io n a lid a d d e e sa d e fi­ c a u d illis ta , s in la p e c u ­ p o lític o n o tie n e q u e d is tr a e r n o s d e o tr a s c o n s ta n ­

n ic ió n co m o la s p a u ta s lia r c o n v o c a to ria d e a q u é ­ te s q u e n i e m p ie z a n n i te r m in a n c o n é l. F u e c o n tra

q u e q u is o p a ra la s re la ­ llo s p o co d e tra s c e n d e n te la p e rs is te n te e m p re s a n e o c o lo n ia l q u e s e m o v iliz a ­

c io n e s d e su e s ta d o y B ra ­ se c o n s ig u e e n la s s o c ie - ro n lo s m a n ife s ta n te s la tin o a m e r ic a n o s d e l 58 y e l
s il, p a u ta s q u e a p lic a ra a a d e s d e m a sa s. P e ro d e s­ 69. E s c o n tra e lla q u e s e g u r a m e n te h a d e f o r ta le ­
d u ra n te su p rim e ra d é c a ­ d e su p rim e ra in v e s tid u ­ c e rs e la a c c ió n d e lo s m á s lú c id o s s e c to re s d e e s e
d a e n e l p o d e r m e d ia n te ra , e l c a u d illo a fro n ta la h e te ro g é n e o c o n g lo m e ra d o d e fu e rz a s q u e a c a b ó
la b ú s q u e d a d e u n e n te n ­ c o m ú n m e n te tá c ita e x i­ c o n e l trig é s im o s é p tim o p r e s id e n te d e la U n ió n .
d im ie n to c o n e l n a c io n a ­ g e n c ia d e la in s titu c io n a - E l c rim e n q u e e l s is te m a n o le p e rd o n ó a N ix o n ,
lis m o a fín d e G e tu lio V a r­ liz a c ió n . P u e d e d e s o írla n o s d ic e n e s ta s v o c e s , n o e s o tro q u e e l d e h a b e r
g as. im p u n e m e n te ; p e ro e l ju i­ u tiliz a d o c o n tr a s u s p a r e s d e W a s h in g to n m é to d o s
E n té rm in o s a rg e n tin o s , c io h is tó ric o se h a rá s e ­ la r g a m e n te a p lic a d o s e n ta n ta s z o n a s d e l T e rc e r
d e ja p o r so b re to d o , p e n ­ g ú n e se re q u e rim ie n to . M u n d o y e n ta n to s f r e n te s d e la p r o te s ta q u e o sa
sa m o s, u n a c o n c i e n c i a C u a n d o se d ilu y a la u n ­ e n f r e n ta r s e a l E s ta b lis h m e n t. S e e n tie n d e a s í q u e e l
o b re ra fe c u n d a y u n a o r­ c ió n d e la s e x e q u ia s se a p a r a to in s titu c io n a l, ta n s e n s ib le f r e n te a l c a so
g a n iz a c ió n p o lític a y s in ­ a d v e rtirá n g e n e ra lm e n te W a te rg a te , n o a c u s a ra id é n tic a c a p a c id a d d e r e a c ­

d ic a l q u e , c o n e sa c la s e u n o s g ra v e s re c o rte s q u e c ió n c u a n d o s a lió a lu z p ú b lic a q u e N ix o n h a b ía

c o m o p ro ta g o n is ta , o fre c e im p id e n la p le n itu d d e la o c u lta d o p o r la m e n tir a s u a u to riz a c ió n a 3 .6 3 0

la s m e jo re s p o s ib ilid a d e s fig u ra d e l G e n e ra l. in c u rs io n e s a é re a s q u e a r r o ja r o n 100 m illo n e s d e

re a le s a l d e s a rro llo d e la In d ic a re m o s d o s, m u y q u ilo s d e b o m b a s s o b ré la n e u tr a l C a m b o y a . — H B

s o c ie d a d to d a . L a re s is ­ d is ta n te s e n tre s í: la d o c ­
 fin itiv o , u n s ig n o d e e s to s n id a , tr a s u n a c e le b ra c ió n

Lección y_____
tie m p o s ta n n e c e s ita d o s litú rg ic a , a lo s p o c o s d ía s
d e e n c o n tra r s ig n ific a d o s d e u n a a s a m b le a q u e r e ­
y c o n e llo s d e s b ro z a r c a ­ s u ltó d e c is iv a p a r a m a r­
m in o s y s e g u ir la m a r ­ c a r lo s ru m b o s d e s u m o ­
c h a . P e ro a v e c e s , ta m ­ v im ie n to s a c e rd o ta l.
b ié n , e s a m u e rte m a rc a e l E n tr e C a m ilo y M u g ic a ,

Muerte d e ___ in ic io
c o m o
s e rie ,
n o c ió
p ro y e c c ió n
d e
m ito .
C a m ilo
c o m o
s u s u p e rv iv e n c ia
P rim e ro

m ític a
T o rre s
n in g u n o
e n

q u e ,
c o ­
e s ta
la

e n
e l
d e
u n a
n o s
tie m p o
la m a d u ra c ió n
g e n e ra c ió n
d e s d e
q u e

e l
c o rre

d e
“ c o m p ro m i­
d e
e s

c r is tia ­
to d a
e l

so ” q u e m a n te h a s ta e l

Carlos Mugica
p le n a e x p a n s ió n , p ro n to “ d is c e rn im ie n to ” m á s lú ­
se d e v o ró a la h is to ria y c id o d e la c o y u n tu ra p o ­
c o n e lla a s u p ro p ia b io ­ lític a . E n tie m p o s d e C a ­
g ra fía . ¿ S e rá é s te ta m b ié n m ilo e ra n m u c h o s lo s d e s ­
e l d e s tin o d e C a rlo s M u ­ lu m b ra d o s p o r e l p u ro
g ic a ? “ c o m p ro m is o ” , p o r la “ e n ­

La m u e rte le lle g ó el s á b a d o 1 1 d e m a y o , tr e g a ” , y p a re c ió s u fic ie n ­

te q u e u n c u ra e n tr a r a
a m e tr a lla d o a l s a lir d e la p a r r o q u ia d e San L a s n e c e s a r i a s
e n la g u e rrilla y e n e lla

F ran cisco S o la n o , en el b a r r io d e M a ta d e ro s . m e d i a c i o n e s m u r ie ra p a r a q u e — in g r e ­
sa d o a l m ito — a n a d ie se
A c a b a b a d e c e le b r a r m is a . “ A h o r a m ás q u e le o c u rrie ra v o lv e r s o b re
A v e n tu ro a q u í, y m e
s u s re s u lta d o s , p o n e r e n
re c o n fo rta , u n a re s p u e s ta
c u e s tió n la p e rtin e n c ia d e
I n u n c a h a y q u e e s ta r ju n ­ J u a n C a rlo s A ñ ó n , q u e se n e g a tiv a . E l M u g ic a h is ­
s u “ o p c ió n ” . A h o ra s e s a ­
to a l p u e b lo ” f u e r o n s u s h a b ía n h e c h o p re s e n te s tó ric o n o s e rá e c lip s a d o ,
b e , y y a e ra h o ra , q u e el
ú ltim a s p a la b r a s , c o n fia ­ e n n o m b re d e la J u v e n ­ c re o , p o r e l m ito M u g ic a .
“ c o m p ro m is o ” n e c e s ita d e
d a s a s u c o m p a ñ e ro d e l tu d P e ro n is ta R e g io n a l 1. E s q u e lo s p o c o s a ñ o s q u e
M o v im ie n to S a c e rd o te s u n a s c u a n ta s m e d ia c io n e s ,
‘ ‘M u g i c a le a l / te v a m o s h a n c o rrid o d e s d e C a m ilo
n o to d a s e v id e n te s , y q u e
p a r a e l T e rc e r M u n d o a v e n g a r” , “ A p o y o a lo s a p u ra ro n ta n to s c a m b io s
ÍM S T M ), e l p a d r e J o rg e la “ lib e ra c ió n ” p u e d e s e r
le a le s / a m a s ijo a lo s tr a i­ e n n u e s tro s p a ís e s y su s
V e rn a z z a , m ie n tra s a g o n i­ le m a d e o p c io n e s n o só ­
d o re s ” c o re a ro n g ru p o s d e ig le s ia s c o m o p a ra q u e
z a b a e n e l H o s p ita l S a la - jó v e n e s o rto d o x o s d u r a n ­ lo d iv e rs a s s in o o p u e s ta s .
a h o ra lo s fu lg o re s d e l m i­
b e rry . L o v e la ro n e n a q u e ­ te e l e n tie rro . T re s m il Q u e , p a r a h a c e r h is to ria ,
to n o p u e d a n c o n la c o n ­
lla p a rro q u ia , y lu e g o e n p e rs o n a s a c o m p a ñ a ro n a n o a lc a n z a c o n “ ju g a rs e ” ,
s is te n c ia — p e s a n te z y d i­
s u c a p illa d e C ris to O b re ­ p ie e l a ta ú d d e s d e C ris to n i c o n la s a p u e s ta s c o n
n á m ic a — d e la h is to ria .
ro , e n e l b a r r io d e C o m u ­ O b re ro h a s ta la R e c o le ta ; m a y ú s c u la .
C a m ilo q u e d ó e n e l m ito
n ic a c io n e s , c e rc a d e e s ta ­ d o s m il m á s se s u m a ro n
d e l “ c u ra g u e rrille ro ” p o r­
c ió n R e tiro , u n o d e eso s a llí d u ra n te e l e n tie rro , e l
q u e la p ro p ia g u e rrilla U n a d o b l e c u e s t i ó n
e n c la v e s d e la B u e n o s A i­ lu n e s 13, a la u n a y m e ­
n o o fre c ía — n i o fre c e —
re s m e s tiz a p o b la d o d e v i­ d ia d e la ta rd e .
s in o u n a a lte rn a tiv a m í­ d e v e r t i c a l i d a d
lle ro s n o rte ñ o s , b o liv ia n o s ,
L a a u to ría d e e s te a s e ­ tic a . M u rió e n u n a lu c h a
p a ra g u a y o s , c o n q u ie n e s
s in a to e s c u e s tió n d is p u ­ im p o s ib le , e n m e d io d e
q u is o id e n tific a rs e e s te E x a lta d a — p e ro n o c la u ­
ta d a e n m o m e n to s e n q u e
u n a c o lo s a l d e s p ro p o rc ió n s u ra d a — c o n s u m u e rte ,
h o m b re d e l B a rrio N o rte
e s c rib o e s ta c ró n ic a , y n a ­
h ijo d e u n c a n c ille r d e d e fu e rz a s q u e c o n v e rtía la le c c ió n d e l p a d r e M u ­
d a h a c e p r e v e r q u e v a y a
F ro n d iz i, e x s e c re ta rio d e l s u “ o p c ió n ” e n u n a a p u e s ­ g ic a c o m ie n z a y s e m o d u ­
a d ilu c id a rs e u n d ía d e
C a rd e n a l C a g g ia n o , p ro ­ ta e x is te n c ia l, u n p ro n u n ­ la a tra v é s d e u n a le c tu ra
é s to s . E l fu e g o c ru z a d o d e
fe s o r d e te o lo g ía e n la c ia m ie n to id e o ló g ic o p e ro d e la le c c ió n d e la Ig le s ia
la s im p u ta c io n e s y so s p e ­
U n iv e rs id a d d e E l S a lv a ­ n o u n a a c c ió n p o lític a ­ c o m p a rtid a p o r s u s c o m ­
c h a s p o d rá p ro lo n g a rs e
d o r, r o s tr o y p a la b r a f r e ­ m e n te v ia b le , si p o r ta l p a ñ e ro s d e l c le ro m ilita n ­
in d e fin id a m e n te e n ta n to
c u e n te s e n lo s m e d io s d e e n te n d e m o s u n d is c e rn i­ te , e l M o v im ie n to S a c e r­
lo s in d ic io s n o a lc a n c e n
c o m u n ic a c ió n p o rte ñ o s , s e ­ m ie n to d e p o s ib ilid a d e s y d o te s p a r a e l T e rc e r M u n ­
p e s o c o m o p ru e b a s y la s
le c c io n a d o p a r a e l c h a r te r d e lím ite s , d e o c a s io n e s y d o . E l te m a d e s u e s c rito
p ru e b a s n o d e c id a n e l c a ­
d e l p r im e r re to rn o d e P e ­ d e m o ra s , u n a m o v iliz a c ió n p o s tu m o — p u b lic a d o p o r
so . L a c o n fe s ió n e s p o n tá ­ “ L a O p in ió n ” d e B u e n o s
ró n , c u ra te rc e rm u n d is ta d e h o m b re s y re c u rs o s
n e a p o r v ía d e c o m u n ic a ­ A ire s e l m is m o d ía q u e
y m ilita n te p e ro n is ta . T e ­ q u e c o n v e rg e n h a c ia la
d o s q u e d a e x c lu id a : n in ­ a n u n c ia b a s u m u e rte — n o
n ía 4 4 a ñ o s , re p re s e n ta b a to m a d e l p o d e r. M u g ic a
g ú n g ru p o v a a a trib u irs e e n c a m b io m u e r e m ilita n ­ e s o tro q u e e l ú ltim o
10 m e n o s y q u ie n e s lo lle ­
la m u e rte d e u n c u ra , m e ­ d o c u m e n to a p ro b a d o p o l­
v a r o n h a s ta e l p a n te ó n d e l d o d e n tro d e u n m o v i­
n o s a u n c u a n d o e s e c u ra lo s s a c e rd o te s d e l T e rc e r
c le ro e n la R e c o le ta e ra n m ie n to p o p u la r q u e e s m a ­
a p a re c e c o m o u n g ra n a n i­ M u n d o d e la C a p ita l, e l
u n a r e c a p itu la c ió n d e la y o ría , q u e e s g o b ie rn o ,
m a d o r y líd e r d e lo s v i­ 2 9 d e a b ril. “ A c ta d e r e ­
A rg e n tin a d e l P a c to S o ­ q u e p ro p o n e y e s tá r e a li­
lle ro s , e s e s e c to r e n e l q u e z a n d o u n p ro y e c to n a c io ­ fu n d a c ió n d e l M o v im ie n ­
c ia l: o b re ro s y e m p re s a ­
ta n to s m o v im ie n to s b u s ­ n a l lib e ra d o r. S u o p c ió n to ” , lle g a a lla m a rlo M u ­
rio s , v ille ro s y e s tu d ia n te s ,
c a n e c h a r ra íc e s e n e l n o e s, c o m o e n C a m ilo , g ic a . Y s e c o m p re n d e . E l
a r tis ta s , e s c rito re s y p o ­
p u e b lo . P e ro n o h a c e f a l­ u n a p r o te s ta d e s e s p e ra d a M S T M h a b ía d ic h o e n su
lític o s , c u r a s d e l T e rc e r
ta c o n o c e r la id e n tid a d c o n tra e l ré g im e n , s in o V E n c u e n tro N a c io n a l, a n ­
M u n d o , p e r o n is ta s d e to ­
d e l a s e s in o p a r a d a rle u n u n a to m a d e p a rtid o d e n ­ te s d e la v u e lta d e l p e ro ­
d o p e lo . E s ta b a e l P a c to
s e n tid o a e s ta m u e rte . E l tr o d e l ré g im e n , e n tr e lo s n is m o a l p o d e r, q u e “ s e
p e r o ta m b ié n e l h o n d o ta ­
p a d r e M u g ic a y a e s tá in ­ s e c to re s m á s p o b re s d e im p o n e c o m o ta r e a im p o s ­
jo in te r n o d e u n m o v i­
c o rp o ra d o a la e s tirp e , u n p u e b lo a b ie rto a la te rg a b le la c o n s tru c c ió n
m ie n to q u e , c o n v o c a n d o
m u y la tin o a m e ric a n a , d e ir ru p c ió n d e s u s v e c in o s d e l S o c ia lis m o N a c io n a l” ,
c o m o n in g u n o a la u n id a d
c u ra s q u e e n c o n tra ro n e n m á s p o b re s , b a jo e l a c e p ­
b a n d e ra q u e , se v e r ía d e s ­
n a c io n a l, n o h a p o d id o
la m ilita n c ia p o lític a u n a ta d o lid e ra z g o d e u n c a u ­
p u é s , n o e s la d e l p e ro ­
e v ita r e l e n f r e n ta m ie n to y
in s o s la y a b le d im e n s ió n d e d illo q u e e s ta m b ié n el
n is m o g u b e rn is ta s in o la
la lu c h a c r u e n ta d e n tro je fe d e E s ta d o . C a m ilo
s u m in is te rio , y q u e e n d e s u s s e c to re s d e iz q u ie r­
d e s u s p r o p ia s fila s . “ ¡A se ­ m o ría s e p a ra d o n o d e la
e lla c a y e ro n p o r m u e rte d a . P o r o tra p a rte , e l
s in o s ! ¡ T r a id o re s ! ” g r ita ­ ig le s ia p e ro sí d e s u s c o ­ M S T M e n f r e n ta b a u n p r o ­
v io le n ta .
r o n m ie n tr a s lo v e la b a n le g a s y d e b u e n a p a r te d e b le m a d e m e m b re s ía p la n ­
L a m u e r te v ie n e a e llo s s u s c o m p a ñ e ro s d e e x ­
e n S a n F r a n c is c o S o la ­ te a d o p o r a q u e llo s c u ra s
c o m o u n a c o n firm a c ió n , tra c c ió n c a tó lic a ; M u g ic a q u e , h a b ié n d o s e c a s a d o ,
n o a l d ip u ta d o L e o n a rd o

B e tta n in y e l d ir ig e n te u n a r ú b ric a , u n p e r f il d e ­ m u e re e n la ig le s ia r e u ­ q u e r ía n n o o b s ta n te m a n -
te n e rs e d e n tro d e e s te m o ­ m u la c ió n id e o ló g ic a q u e
v im ie n to s a c e rd o ta l. H a ­ e l M S T M s e d e b ía c o n
c ía fa lta p u e s, a la v e z , re s p e c to a l s o c ia lis m o es
re fo rm u la r la o p c ió n id e o ­ c o lo c a d a p o r M u g ic a c o ­
M E D IT A C IO N E N L A V IL L A
ló g ic a y re s o lv e r e s te p ro ­ m o u n a e n c ru c ija d a q u e
S e ñ o r, p e rd ó n a m e p o r h a b e r m e a c o s tu m b r a d o a
b le m a d e d is c ip lin a in te r ­ ta m b ié n a c u c ia a la ju ­
v e r q u e lo s c h ic o s , q u e p a r e c e n te n e r o c h o a ñ o s ,
n a . E l p rim e r p u n to s itu a ­ v e n tu d : " re v o lu c ió n n a c io ­
te n g a n tre c e ;
ría a l M S T M d e c a ra a n a l" o " s o c ia lis m o d o g m á ­
la s c o rrie n te s a c tu a le s d e l tic o " . A l “ s o c ia lis m o d o g ­ S e ñ o r, p e r d ó n a m e p o r h a b e r m e a c o s tu m b r a d o a

p e ro n is m o y a l p ro p io lí­ m á tic o ” lo d e fin e c o m o c h a p o te a r p o r e l b a r r o ; y o m e p u e d o ir, e llo s n o ;

d e r y p re s id e n te ; e l se ­ “ u n m o d e lo id e o ló g ic o c o ­ S e ñ o r, p e rd ó n a m e p o r h a b e r a p r e n d id o a s o p o r ­
g u n d o , lo u b ic a ría c o n r e ­ lo n ia l q u e n ie g a la p o s e ­ ta r e l o lo r d e la s a g u a s s e rv id a s , d e la s q u e m e
la c ió n a la ig le s ia . D o b le s ió n d e la v e rd a d re v o lu ­ p u e d o ir y e llo s n o ;
c u e s tió n d e v e rtic a lid a d , c io n a ria a l p u e b lo p a ra
S e ñ o r, p e rd ó n a m e p o r e n c e n d e r la lu z y o lv i­
si se q u ie re : c o n re s p e c to re s e rv a rla a u n a « é lite
d a rm e d e q u e e llo s n o p u e d e n h a c e rlo ;
a P e ró n y co n re s p e c to a l c ie n tífic a » o a l p a rtid o ” .
S e ñ o r, y o p u e d o h a c e r h u e lg a d e h a m b r e y
o b is p o . Y c o m o c o n se c u e n ­ Y a la “ re v o lu c ió n n a c io ­
e llo s n o : p o rq u e n a d ie h a c e h u e lg a c o n s u h a m b r e ;
c ia , in e v ita b le c ris is d e n a l” , c o m o a lg o q u e “ se
n u tre d e n u e s tra e s e n c ia S e ñ o r, p e rd ó n a m e p o r d e c irle s “ n o s ó lo d e p a n
ru p tu ra fre n te a lo s q u e
v iv e e l h o m b re ” , y n o lu c h a r c o n to d o p a r a q u e
se s u s tra e n d e u n o y o tro c ris tia n a y p o p u la r, in c o r­
je fe . p o rá n d o s e a la s fu e rz a s re s c a te n s u p a n ;

d e l n u e v o o rd e n re v o lu ­ S e ñ o r, q u ie ro q u e re rlo s p o r e llo s y n o p o r m í.

Contra c io n a rio ” ,
a l m e n s a je
lo
d e
c u a l re e n v ía
P e ró n a l
A y ú d a m e .
S e ñ o r, s u e ñ o c o n m o r ir p o r e llo s : a y ú d a m e a
los ultras C o n g re so d e l l 9 d e m a y o . v iv ir p a r a e llo s .
C o n re la c ió n a lo s c u ra s
S e ñ o r, q u ie ro e s ta r c o n e llo s a la h o r a d e la
G lo s a n d o e l d o c u m e n to te rc e rm u n d is ta s q u e se
lu z . A y ú d a m e .
d e l M S T M d e s ta c a M u g i­ h a n c a sa d o , e s c rib e M u g i­
C a r l o s M u g i c a
c a, p o r u n la d o , u n c a m ­ c a q u e , c o m o c o n se c u e n ­
b io s u s ta n c ia l e n e l p a n o ­ c ia d e su a d h e s ió n a la
ra m a n a c io n a l: e l M S T M , ig le s ia , e l M S T M o p ta p o r
c ió n y p o litiz a c ió n . O b e ­ e s ta le c c ió n p o s tu m a d e l
q u e “ a d q u irió n o to rie d a d “ e l c rite rio d e n o a d m i­
d e c e a u n e s q u e m a id e o ­ p a d re M u g ic a : e l a n ti-in s -
y d e s p e rtó la s im p a tía s ió n d e s a c e rd o te s c a s a ­
ló g ic o q u e v u e lv e a e s to s titu c io n a lis ta d e la ig le ­
p o p u la r p o r s u e n fre n ta ­ d o s. A p e s a r d e q u e la
s e c to re s u ltra c rític o s c o n s ia es e l u ltr a iz q u ie r d is ta
m ie n to d ire c to c o n la d ic ­ m a y o ría p ie n s a q u e e l c e ­
re la c ió n a la n u e v a r e a ­ d e n tro d e l p ro c e s o n a c io ­
ta d u ra m ilita r” , se e n ­ lib a to d e b e s e r o p ta tiv o ,
lid a d p o lític a .” Y e s to s u l­ n a l. L a r u p tu r a c o n la
c u e n tra a h o ra c o n q u e se a c a ta firm e m e n te u n a
tra s n o so n s in o “ u ltra m i- re a lid a d e c le s ia l c o n d u c e
“ u n a a u to rid a d re a lm e n te le y d e la ig le s ia . E s ta d i­
n o rita rio s , p o lític a m e n te a la d e s in te lig e n c ia n o s ó ­
le g ítim a , c o n u n c la ro s e n ­ fe re n te a p re c ia c ió n lle v a
d e s e s p e ra d o s y e n a b ie rta lo d e la ig le s ia s in o ta m ­
tid o p o p u la r, rig e la m a r­ ta m b ié n a q u e a lg u n o s
c o n tra d ic c ió n c o n e l a c ­ b ié n d e la p o lític a . E n ro la
c h a d e n u e s tro p u e b lo ” . tie n d a n a c re a r u n a ig le ­
tu a l s e n tir y la e x p re s a e n la é lite , a c o n tra m a n o
Y re c u e rd a , p o r e l o tro , s ia p a ra le la , u n a ig le s ia
v o lu n ta d d e l p u e b lo ” . d e l p u e b lo . H a c e d e l u l-
q u e e l M S T M “ n a c ió a l p e rfe c ta , « p u ra y s in m a n ­
tra c rític o , in e v ita b le m e n ­
c a lo r d e g ra n d e s d o c u ­ c h a » (te n ta tiv a a n c e s tra l
te , u n u ltr a m in o rita rio .
m e n to s d e la ig le s ia ” y e n su v id a ) o e n o p o s ic ió n El Evangelio U n d e s e s p e ra d o . L o d ic e !
q u e h a d e m a n te n e r “ su a la « ig le s ia o fic ia l» . E s ta
a d h e s ió n a la ig le s ia y su p o s ic ió n lle v a a la m in i- y el pueblo e l
29
p ro p io
d e a b r il
d o c u m e n to
e n u n a
d e l
tr a n s ­
d e c is ió n d e e je rc e r e l m i­ m iz a c ió n d e l m in is te rio
n is te rio « e n c o m u n ió n co n M e p a re c e e n c o n tra r c rip c ió n q u e h a c e M u g i- ¡
s a c e rd o ta l e n fa v o r d e
lo s o b is p o s » ” . L a re fo r­ a q u í e l n ú c le o c e n tra l d e c a : “ E n d e fin itiv a n o so n
u n a ra d ic a l te m p o ra liz a -
la s m in o ría s « lú c id a s » o ¡
la s « é lite s in te le c tu a le s » I
q u ie n e s h a n d e d e c id ir y

C A R L O S M U G IC A , m u c h o m e n o s im p o n e r u n í
id e a l re v o lu c io n a rio im - ¡
p o rta d o , s in o e l p u e b lo í

P O R SU S C O M P A Ñ E R O S m a y o r ita r io .”

P o r s u s o ríg e n e s d e

“L a v id a d e C a rlo s fu e , s o b re to d o , c o n s u lta , q u e p ro c u ró , s o b re to d o e n c la s e , p o r s u s v ín c u lo s ¡

I la d e u n h o m b re q u e v iv e in te n s a - lo s ú ltim o s a ñ o s , s e g u ir e l c a m in o d e m u y e s tre c h o s c o n la J u - |

¡ m e n te la fe e n J e s u c ris to , D io s y S e - u n a c a d a v e z m a y o r fid e lid a d a J e ­ v e n tu d P e ro n is ta , p o r e l I

i ñ o r, y a d h ie re p ro fu n d a m e n te a su s s u c ris to . [ . . . ] a c o so q u e e x p e rim e n tó

i e n s e ñ a n z a s , tra s m itid a s p o r la Ig le - d e s d e s u s a d v e rs a rio s d e

“ T a l v e z la m á s n o to ria c a r a c te ­
| s ia C a tó lic a . E s a fe q u e d e s d e jo v e n la d e re c h a , e l p a d r e M u - j
rís tic a d e s u a m o r s a c e rd o ta l fu e s u
lo lle v ó a a b ra z a r e l s a c e rd o c io y p e r ­ g ic a p o d ía h a b e r s e in d i-
s o s te n id o e s fu e rz o p o r e s ta r p r e s e n te
m a n e c e r firm e m e n te a d h e rid o a é l h a s ­ n a d o h a c ia la é lite d e ¡
y a c tiv o e n la re a lid a d s o c ia l y p o lí­
ta s u m u e rte . E s a fu e q u e le e n s e ñ ó lo s c o n te s ta ta rio s u ltra iz -
tic a d e lo s h o m b re s , p a r a in s e r ta r
la d ig n id a d d e lo s p o b re s , a lo s q u e q u ie rd is ta s . S i n o f u e a s í,
a llí la s e x ig e n c ia s d e l e v a n g e lio . [ . . . ]
q u is o c o n s a g ra r s u v id a . E s a fe q u e e s p o rq u e s u p o v iv ir c o ­
lo lle v ó a la e x p e rie n c ia fre c u e n te y “ F u e s u c a rid a d s a c e rd o ta l la q u e m o p id ió a lo s jó v e n e s
p ro fu n d a d e la o ra c ió n , u n a s p e c to lo lle v ó a e x p re s a r, lú c id a y p r o f é ti- q u e v iv ie ra n : “ c o n u n a
q u e m u c h o s d e lo s q u e a d m ira b a n c a m e n te , e n a g o s to d e 1 9 7 1 , d e s p u é s o re ja p u e s ta e n e l E v a n ­
su a c tiv id a d y s im p a tía ta l v e z d e s ­ d e p a d e c e r e l p r im e r a te n ta d o c o n tr a g e lio q u e n o s tra z a u n
c o n o c ie ro n : lo s la rg o s ra to s q u e p a ­ s u v id a : « N a d a n i n a d ie m e im p e d irá p ro g ra m a d e v id a d u ro ,
s a b a fre n te a l s a g ra rio e n h u m ild e y s e rv ir a J e s u c ris to y a s u Ig le s ia , lu ­ e x ig e n te , h e ro ic o , y c o n
e s c o n d id a o ra c ió n . E s a fe q u e im p u l­ c h a n d o ju n to a lo s p o b re s p o r s u li­ o tra p u e s ta e n e l p u e b lo ,
s a b a lo s lú c id o s y e x ig e n te s re c la m o s b e ra c ió n . S i e l S e ñ o r m e c o n c e d e e l e n lo s g ra s a s y d e s c a m i­

d e su c o n c ie n c ia y q u e le d a b a e l p riv ile g io , q u e n o m e re z c o , d e p e r d e r s a d o s p o r lo s q u e E v ita

v a lo r p a ra n u n c a d e ja r d e d e c ir o d e la v id a e n e s ta e m p re s a , e s to y a su q u e m ó s u v id a ” . P o r eso ,

h a c e r lo q u e e lla le m o s tra b a , a p e s a r d is p o s ic ió n .” la m u e rte le lle g ó c o m o

d e l n a tu r a l te m o r d e s u s e n s ib le n a ­ ® D e l d o c u m e n to h e c h o p ú b lic o p o r u n a s u p re m a o c a s ió n d e
te s tim o n io . C o m o u n m a r ­
tu ra le z a . F u e e n la b ú s q u e d a c o n s ­ lo s S a c e rd o te s p a r a e l T e r c e r M u n ­
ta n te , p o r la re fle x ió n y la h u m ild e d o , C a p ita l F e d e ra l, m a y o 2 0 . tirio .
H B
CENTRO DE DOCUMENTACION
MIEC-JECI
® Un s e rvicio p a ra e q u ip o s , co m u n id a d e s y m ilita n te s c o m p ro m e tid o s en una
tra n s fo rm a c ió n ra d ic a l d e la so cied a d la tin o a m e ric a n a .
® Un a p o y o p a ra la m a d u ra c ió n d el co m p rom iso cristia n o en la sociedad.
® Un s e rv ic io d e los S e cre ta ria d o s L a tin o a m e rica n o s d el M o v im ie n to In te rn a cio n a l
d e E s tu d ia n te s C a tó lic o s (MIEC - Pax Rom ana) y de la Ju ven tud E stud ia ntil C a ­
tó lic a In te rn a c io n a l (JECI).

PUBLICACIONES
S e r v ic io d e D o c u m e n ta c ió n — u n fo lle to m e n s u a l d e d o c u m e n ta c ió n e s p e c ia liz a d a .

g p E g ____ b o l e t í n in f o rm a tiv o d e lo s S e c re ta ria d o s L a tin o a m e ric a n o s d e l

M IE C y la J E C I.

L ib ro s :

1 . L a P a s t o r a l d e l a I g l e s i a e n A m é r i c a L a t i n a , d e l P . G u s ta v o G u tié rre z (A g o ta d o ).

2 . I g l e s i a - U n i v e r s i d a d , d e l P . G ilb e rto G im é n e z , C é s a r A g u ia r y G u z m á n C a rriq u iry . . $ 1.

3 . A m é r i c a L a t i n a : p r o t e s t a e s t u d i a n t i l y fe c r i s t i a n a , d e A lm e ry B e z e rra d e M e ló ----- $ 1 .2 0

4 . A p u n t e s p a r a u n a i n t e r p r e t a c i ó n d e l a I g l e s i a A r g e n t i n a , d e L u c io G e ra y G u ille rm o
R o d ríg u e z M e lg a re jo .......................................................................................................................................................................................................................................... $ 1 .5 0

5 . H i s t o r i a P o l í t i c a d e l M o v i m i e n t o E s t u d i a n t i l : 5 0 a ñ o s d e r e f o r m a y l a r e v o l u c i ó n , d e
C a rlo s H . U r á n R .........................................................................................................................................................................................................................................................

SUSCRIPCIONES
S e r v i c i o d e D o c u m e n t a c i ó n A m é r i c a L a t i n a U S A o E u r o p a

12 n ú m e r o s p o r a ñ o
o S u s c rip c ió n G e n e ra l U $ S 8 U $ S 12
• S u s c rip c ió n e s tu d ia n te s ” 4 6
»»
•
N ú m e ro s a tra s a d o s ” 1 2
• N ú m e ro s s u e lto s ” 0 ,8 0 1»
1 ,5 0
S P E S

12 n ú m e ro s p o r a ñ o

S u s c rip c ió n G e n e ra l U $ S 8 u$s 12
• 11
S u s c rip c ió n e s tu d ia n te s ” 4 6
11
•
N ú m e ro s a tra s a d o s ” 1 2
11

\.
N ú m e ro s s u e lto s ” 0 ,8 0 1 ,5 0

7 1
N O T A : lo s p r e c io s p e r u a n o s d e b e n c o n s u lta r s e . L o s p r e c io s e n e l e x tr a n je r o in c lu y e n f r a n q u e o p o r tie r r a .
F r a n q u e o a é r e o d e b e c o n s u lta r s e . A f ilia c io n e s c o le c tiv a s , p r e c io s e s p e c ia le s .

OTROS SERVICIOS
® B ib lio g ra fía s : s e e la b o r a n b ib lio g ra fía s e s p e c ia liz a d a s e n p ro b le m a s u n iv e r s ita r io s , c u ltu r a le s ,
p o lític o s y re lig io s o s d e A m é ric a L a tin a .

® C o n tr a to s d e in v e s tig a c ió n y a s e s o ra m ie n ío : s o b re lo s m is m o s te m a s c ita d o s , s e a c u e r d a n c o n ­
tr a to s c o n in s titu c io n e s y /o p e rs o n a s in te r e s a d a s e n te m a s e s p e c ífic o s .

D ire c c ió n : A p a r t a d o 58, L im a , P e r ú .
 Lucio Gera:
ANTE PERON MUERTO

V ÍS P E R A : E l d u e lo n a c io n a l p o r " E l p u e b l o d e s p i d i ó a s u L í d e r v u e lv e d ifíc il in te r p r e ta r e s to s g e s - |
J u a n D o m in g o P e ró n fu e u n a a s o m ­ c o n . g e s t o s d e d o l o r y e s p e r a n z a to s u n ív o c a m e n te . S i e n a lg u n o s j
b ro s a , in o lv id a b le d e m o s tra c ió n d e — c o m p r o b ó u n a d e c l a r a c i ó n d e lo s m a n ifie s ta n e l a fe c to , e l d o lo r, la
m a s a s . M o v iliz ó a l p u e b lo p e ro n is ­ S a c e r d o t e s p a r a e l T e r c e r M u n d o re s p u e s ta d e fe , e n o tro s p u e d e j
ta , lo h iz o e s p e ra r d is c ip lin a d a m e n ­ d e C a p i t a l y G r a n B u e n o s A i r e s — . q u e d a rs e e n e l r ito m á g ic o . L a s |
te e n la rg u ís im a s c o la s q u e c o n ­ D o lo r p o r s u m u e r t e , e s p e r a n z a p o r fro n te ra s e n tr e u n a re lig io s id a d j
flu ía n e n e l C o n g re so , la rg a s h o ra s , s u p r e s e n c i a e n e l c o r a z ó n d e t o ­ p o p u la r a u té n tic a m e n te c r is tia n a y j
a v e c e s m á s d e u n d ía , a p ie , b a jo d o s . L a s e ñ a l d e l a c r u z , e l s a l u d o o tra m ític a p a re c e n b a s ta n te m ó - ¡
la llu v ia , e n m e d io d e u n s ile n c io c a r i ñ o s o , l a p r e s e n c i a e n l a s c a l l e s , v ile s y e s c u rrid iz a s . ¿ C ó m o d is c e r­
in s ó lito e n e s ta c a p ita l d e la e s tr i­ l a o r a c i ó n e n l a s i g l e s i a s y b a r r i o s , n ir e n to n c e s e n tr e u n o y o tro j
d e n c ia y d e l h a b la g rita d a q u e e s e l c a n t o m e z c l a d o c o n e l l l a n t o , s o n c a m p o ?
B u e n o s A ire s . P o rte ñ o s y p ro v in ­ c l a r o s t e s t i m o n i o s d e e s t o s s e n t i ­
c ia n o s , in d iv id u o s , fa m ilia s , g ru p o s m i e n t o s ." S o n t a m b i é n , c o n s o r ­ G E R A : P a r a n o s o tro s se tr a ta d e
s in d ic a le s y p a rtid a rio s fu e ro n d e s ­ p r e n d e n t e f r e c u e n c i a , e x p r e s i o n e s a c e p ta r, d e e n tr a d a , q u e la re lig io ­
fila n d o e n to rn o a l fé re tro p a ra d e r e l i g i o s i d a d p o p u l a r , y n a d i e s id a d p o p u la r s e a im p e rfe c ta , a f ir ­
d e s p e d irs e d e l líd e r c o n u n a m ira ­ m e j o r p a r a i n t e r p r e t a r l a s q u e e l m a n d o a u n m is m o tie m p o s u s [
d a c o n m o v id a , c o n la s e ñ a l d e la P a d r e L u c i o G e r a , t e r c e r m u n d i s t a , v a lo re s e s e n c ia le s b á s ic o s . N o d e - i
c ru z , c o n la V d e la v ic to ria , c o n te ó lo g o d e R o m a y d e l C E L A M , a u ­ c im o s q u e , p o r n u e s tr a p a rte , s e
la m a n o e n a lto y — c u a n d o le s fu e t o r , c o n G u i l l e r m o R o d r í g u e z M e l ­ tr a te d e “ a s u m irla c rític a m e n te ”

p e rm itid o — c o n e l b e so o la c a ric ia g a r e j o , d e u n a n á l i s i s d e l c a t o l i c i s ­ p o r q u e e v ita m o s u s a r re s p e c to d e

a l p ro p io c a d á v e r d e P e ró n . L a te ­ m o a r g e n t i n o q u e p u b l i c a m o s e n e lla la p a la b r a “ c r ític a ” p a r a n o

le v is ió n d ifu n d ía m o n o lític a m e n te j V Í S P E R A 1 5 ( f e b r e r o 1 9 6 9 ) , y c o n
p o n e rn o s a n o s o tro s m is m o s e n a l­

e s ta p re s e n c ia d e P e ró n m u e rto : e n j C a t e n a y B ü n t i g , d e l l i b r o " T e o l o ­
te r n a tiv a d e v a n g u a r d ia re lig io s a .

lu g a r d e e c h a r m a n o a l a b u n d a n te g ía , p a s t o r a l y d e p e n d e n c i a " , r e ­ P re fe rim o s lla m a r a l d is c e rn im ie n ­

re g is tro d o c u m e n ta l d e la s in s ta n - , c i é n e d i t a d o e n B u e n o s A i r e s . to q u e p o n e c o n d ic io n e s p a r a m a ­
c ia s m á s g lo rio s a s d e s u b io g ra fía i d u r a r e n e s a re lig io s id a d . G e s to s
c o m o lo s o b s e rv a d o s d u r a n te e l v e ­
— co m o
g ra n d e s
o tro s
m u e rto s —
p a ís e s h a c e n
se a fe rra b a
a n te s u s
a l
j
I
d u d a b le im p o rta n c ia . A l c a d á v e r j lo rio d e P e ró n n o s in te r e s a n m u ­
d e M u g ic a ta m b ié n lo to c a b a n , a l
fé re tro , n o m o s tra b a o tra s im á g e ­ c h o , p u e s to q u e u n a d e la s p r e o ­
d e o tro s líd e re s , a l d e o tro s m u e r­
n e s q u e la s d e P e ró n m u e rto , ro ­ c u p a c io n e s c e n tra le s n u e s tr a s e s la
to s , ta m b ié n . T o c a r a lo s m u e rto s
d e a d o p o r la in c e s a n te p ro c e s ió n c o n e x ió n d e lo r itu a l c o n la c o n ­
fú n e b re d e q u ie n e s lo g ra b a n lle g a r |
e s g e s to d e l p u e b lo , ta m b ié n fre - j c ie n c ia h is tó ric a d e l p u e b lo . C o n o ­
h a s ta é l y e n u n m in u to a n te é l J
c u e n te e n lo s c u ra s . E s c o m o d e c ir j c e m o s e l o rig e n h is tó ric o d e c ie rto s
re c o n o c ía n la c u lm in a c ió n g ra tifi- j q u e
a n te
n o
e l
se
c u e rp o
e x p e rim e n ta
m u e rto :
n in g ú n
n o e s c a p a r
a sc o j
rito s d e l p a ís , c o m o lo s q u e s e r e ­
c a n te d e la rg a s h o ra s d e c o la , d e g is tra n e n L u já n o e n e l S a n tu a r io
a la m u e rte , to m a rla m u y e n s e rio .
v ig ilia , d e e s p e ra . U n a y o tra v e z , ! d e E n tr e R ío s , p o n g a m o s p o r c a so .
C ie rta fa m ilia rid a d c o n la m u e rte j
la c a ric ia o e l b e so a P e ró n m u e r­
to se v o lv ía g e s to d e c a si to d o s ]
es típ ic a d e la re lig io s id a d p o p u - j P e ro u n a v e z r e c o n s tr u id o e l c o n ­

a p e n a s la p ro x im id a d to le ra d a lo s j
la r, a d ife re n c ia d e la o c u lta c ió n j te x to h is tó ric o o rig in a l, n o s p r e ­
g u n ta m o s c ó m o tr a n s p o n e r e so a la
y la d is tra c c ió n a n te la m u e rte q u e
h a c ía fa c tib le s . L a s e ñ a l d e la c ru z !
c o n c ie n c ia h is tó ric a a c tu a liz a d a . Y
o rg a n iz a la c iv iliz a c ió n c o n te m p o - !
a n te P e ró n m u e rto e ra u n d a to a u n
e s ta in te r r o g a n te a r r a n c a d e n u e s ­
rá n e a .
m á s fre c u e n te . L a d e s p e d id a a l lí- I
tr a p ro p ia id e a d e la e v a n g e liz a -
d e r p o lític o se a rtic u la b a a s í, co n c ió n . . .
V Í S P E R A : Y e n e se s e n tid o h a y
e x tra o rd in a ria c o n s ta n c ia , e n a c ti- ¡ m u c h o m á s s a b id u ría e n la g e n te
tu d e s y rito s típ ic o s d e la re lig io ­ n u e s tra q u e to c a a su s m u e rto s I V Í S P E R A : . . .te m a d e s ie m p re , te ­
s id a d p o p u la r. P e ro ¿ q u é s ig n ific a - | m a d e l n u e v o S ín o d o M u n d ia l d e
q u e e n a q u e lla s f ra n ja s d e la p o ­
d o s re v e s tía n e s to s g e s to s ? ¿ Im p li­ b la c ió n n o rte a m e ric a n a o b s e rv a d a s j O b is p o s q u e s e a b r e e n R o m a e l 27
c a b a n la re v e re n c ia d e b id a a l c u e r- I d e s e tie m b re . . .
p o r E v e ly n W a u g h y , s o b re s u n o ­
p o , d e trá s d e la c u a l a lie n ta , c o n i v e la , p o r e l film “ L o s s e re s q u e - j G E R A : ...p u e s to q u e la e v a n g e li-
m a y o í o m e n o r fu e rz a , la e s p e ra n - j rid o s ” , q u e m a q u illa n a s u s m u e r- ¡
za e n la re s u rre c c ió n ? ¿O re p re s e n ­ z a c ió n n o e s p u r a m e n te d o c trin a l,
to s , fa ls ific á n d o le s u n a s o n ris a c o r- i
ta b a n a c a so u n a m a n ip u la c ió n m á ­ n o s ó lo e n u n c ia v e r d a d e s s in o q u e
d ia l, u n a d e m á n y u n a p o s tu ra
g ic a , u n m o d o d e c o m u n ic a c ió n s u ­ ilu m in a c o n la P a la b r a e l a c o n te ­
a m a b le s , u n a “ s o b re v iv e n c ia ” d e
p e rs tic io s a c o n e l je fe , e l líd e r, e l c im ie n to h is tó ric o : e l d e C ris to e n i
su c o tid ia n id a d b u rg u e s a . A d ife ­
“ p a d re ” , c o m o si d e a lg ú n m o d o la C ru z y la R e s u rre c c ió n y e l d e l i
re n c ia d e e s to s y ta n to s o tro s v e ­
lo s p o d e re s q u e é s te e je rc itó e n h o m b re a c tu a l. Y lo ilu m in a n o :
lo rio s , e l d e P e ró n n o d is tra jo e n
v id a p u d ie ra n re c ib irs e a l c o n ta c to s ó lo c o n la p a la b r a c o n c e p tu a l s in o
m o d o a lg u n o d e la m u e rte .
co n s u c u e rp o ? ta m b ié n c o n la p a la b r a c u ltu a l.
G E R A : Q u iz á s e n e so s g e s to s d e l
G E R A : P u e d e q u e e l p ro p io P e ró n V Í S P E R A : L o c u a l d e s e m b o c a e n
p u e b lo s e m a n ifie s te ta m b ié n la
h a y a q u e rid o e v ita r u n u so m ític o u n a n u e v a in te r r o g a n te : p u e s to q u e
n e c e s id a d d e re s c a ta r la d im e n s ió n
d e su c a d á v e r c u a n d o d is p u s o q u e e l a c o n te c im ie n to J e s u c ris to , e l i
p a te rn a q u e e n P e ró n e n c o n tra b a n ,
n o fu e ra e m b a ls a m a d o . E l c o n ta c to í a c o n te c im ie n to p a s c u a l, e s la c la v e
y q u e ta n ta s v e c e s h a b ía p e rd id o
c o rp o ra l es p o r c ie rto d im e n s ió n c ris tia n a p a r a la c o m p re n s ió n d e
re s p e c to d e s u s p ro p io s p a d re s ta n ­
b á s ic a d e la re lig io s id a d p o p u la r. , la h is to ria y d e n o s o tro s m is m o s , I
to e l in m ig ra n te c o m o e l c rio llo d e
P e ro ta m b ié n a C ris to h a y q u e to ­ ¿ c ó m o h a c e r u n a le c tu ra e n e s a
p ro v in c ia s q u e se v ie n e a la c a p i­
c a rlo , e n e l E v a n g e lio d e S a n J u a n . c la v e d e l a c o n te c im ie n to a c tu a l? ¡
ta l. T a m b ié n s o n d e m o s tra c io n e s
S i e n e s te g e s to h a y u n rie s g o d e ¿ C ó m o a f ir m a r , a c la m a r, c e le b ra r |
d e a m is ta d , d e le a lta d .
s u p e rs tic ió n , d e m a g ia , ta m b ié n i e l p rim a d o d e l a c o n te c im ie n to J e ­
p re s e n ta u n v a lo r h u m a n o d e in - I V ÍS P E R A : P e ro e n to d o c a s o se s u c ris to s o b re to d o o tro a c o n te c i-
 m ie n to , p o r m á s h o n d a q u e s e a la te o lo g ía : la fe , q u e se d a e n la i a d e ja rs e e n s e ñ a r. S in d u d a , se d a
n u e s tr a v iv e n c ia d e e s te ú ltim o ? o ra c ió n y e n e l v iv ir c ris tia n o . e n e llo s u n a g ra n fu s ió n e n tr e la
¿ C ó m o p ro c la m a r, p o r m á s f u e r te
re lig ió n y la p o lític a . E x is te si
q u e s e a , p o r e je m p lo , la a d h e s ió n V ÍS P E R A : H a y s itu a c io n e s , s in e m - : u n rie s g o d e c o n fu s ió n . P e ro m e jo r
p e r s o n a l d e l p e ro n is ta a P e ró n , q u e b a rg o , e n q u e e s a v iv e n c ia c ris tia ­
e l rie s g o d e la c o n fu s ió n q u e e l d e
la f e n u e s tr a e s e n u n s o lo S e ñ o r ¡ n a a p a re c e c a rg a d a d e a m b ig ü e d a ­ la d is y u n c ió n d e p la n o s . N o p u e d e
y q u e e s e s o lo S e ñ o r e s J e s ú s , e l d e s y a q u í e s o tra v e z d o n d e la
h a c é rs e le s e n te n d e r q u e ta l c o sa es
C ris to ? ta r e a d e d is c e rn im ie n to se v u e lv e
n a d a m á s q u e re lig ió n o ta l o tra
p a r tic u la r m e n te d ifíc il. V o lv ie n d o i n a d a m á s q u e p o lític a . A n te la
G E R A : H a y a s í to d o u n p ro b le m a a l g ra n v e lo rio n a c io n a l d e J u a n m u e rte , la e x p re s ió n ritu a l, la e x ­
d e r e a c tu a liz a c ió n q u e h a d e re - ¡ D o m in g o P e ró n , im p re s io n a b a m u - ! p re s ió n s im b ó lic a se h a c e g e n e ra l.
s o lv e rs e n o s ó lo c ú ltic a s in o ta m ­ c h o a llí e s a fo rm a d e e s p o n tá n e a j
U n s ím b o lo lla m a a o tro , la b a n ­
b ié n h is tó ric a m e n te , e n c o n e x ió n | c o m u n id a d d e d o lie n te s q u e ib a I
d e ra n a c io n a l a la V irg e n d e L u -
c o n la C ru z d e C ris to . N o s o tro s | d á n d o s e , a e s c a la g ig a n te s c a , e n tre i
já n . N o d e s tru y a m o s e n to n c e s la
n u n c a p o d ría m o s h a b la r d e u n ¡ q u ie n e s e s p e ra ro n e l tra s la d o d e
c o n c ie n c ia to ta liz a d o ra . M a n te n e r
| a c o n te c im ie n to h is tó ric o s in h a b la r P e r ó n m u e rto a l C o n g re so , s u a c ­
la v iv e n c ia d e la u n id a d d e la v id a
d e la C ru z y la R e s u rre c c ió n d e j c e so a la c a p illa a rd ie n te , e l e n tie ­
e s m e jo r q u e v iv ir a n a lític a m e n te
C ris to . N u n c a s e e v a n g e liz a s i n o j r r o h a s ta O liv o s . U n a s u e r te d e
la s c o sa s, a u n q u e — c la ro — e l id e a l
s e e n tr e g a la to ta lid a d d e l m e n s a - j g ra n c o n s o la c ió n m u tu a q u e d e v e z
s e a e n c o n tra r e l p u n to e x a c to p o r
je . O d ic h o d e o tro m o d o : la e v a n - i e n c u a n d o ro m p ía e l s ile n c io c o n
e l a d e c u a d o d is c e rn im ie n to .
g e liz a c ió n n u n c a e s p a r c ia l. S i lo I la c o n s ig n a c o re a d a : “ S e s ie n te ,
f u e r a , n o s e r ía e fic a z . P e r o é s ta s e s ie n te / P e ró n e s tá p re s e n te ” ;
V ÍS P E R A : A u n a s í, s ig u e r e s a lta n ­
n o e s u n a ta r e a fá c il, y a h í e s tá n “ L lu e v e , llu e v e , / y e l p u e b lo n o
d o d ifíc il o b te n e r d e e llo s e l p le ­
la s p a r c ia liz a c io n e s h a b itu a le s p a ­ s e m u e v e ” . U n g ra n lla n to d e p u e ­
n o re c o n o c im ie n to d e l p rim a d o d e l
r a m o s tr a r c u á n ta s v e c e s q u e d a b lo . . . a c o n te c im ie n to J e s u c ris to .
f r u s tr a d a : s e h a id o e n u n o s c a so s
G E R A : .........q u e e n m o d o a lg u n o p o ­
s ó lo a l a c o n te c im ie n to J e s u c ris to ,
G E R A : É s ta e s u n a d ific u lta d p a s ­
d r ía e n te n d e rs e c o m o u n a e x p lo ­
s in d e c ir n a d a d e l a c o n te c im ie n to
s ió n d e h is te r ia c o le c tiv a . U n lla n ­ to ra l, y c o m o ta l te n e m o s q u e irla
a c tu a l; y e n o tro s , a la in v e rs a , e l
to q u e e s e l n o o c u lta m ie n to p o r re s o lv ie n d o a n te c a d a h e c h o q u e
a c o n te c im ie n to a c tu a l e v a c ú a la r e ­
e l p u e b lo d e s u d o lo r, a lg o m u y se n o s v a y a p re s e n ta n d o . D e p e n d e
f e r e n c ia a l a c o n te c im ie n to J e s u ­
la tin o , d e h e re n c ia g rie g a : llo ra r d e la s re g io n e s , d e p e n d e d e la b a s e
c ris to .
a n te n u e s tro s m u e rto s . T a m p o c o d e fe d e q u e d is p o n g a c a d a re g ió n .

V ÍS P E R A : ¿ C ó m o lle v a r a d e la n te , f u e u n lla n to te a tra l. H u b o a u s te ­ L o c ie rto es q u e p a ra n u e s tro p u e ­

e n to n c e s , e s a e v a n g e liz a c ió n to ta l? rid a d e n e l d o lo r. L a s a u to rid a d e s b lo si m u e re a lg u ie n h a y q u e c e ­

n o lo m a n e ja ro n p o lític a m e n te ; s u ­ le b r a r m is a . P a s ó c o n E v ita , c o n
G E R A : A n o s o tro s n o s p re o c u p a p ie ro n lla m a r a l tra b a jo a l te rc e r M u g ic a , c o n R u c c i: p a só c o n P e ­
c ó m o r e s c a ta r , e n la e x p e rie n c ia d ía y n a d ie p ro te s tó a n te e so a u n ­ ró n . E l p u e b lo n u e s tro s e s ie n te
h is tó r ic a , la e x p e r ie n c ia s a lv ífic a . q u e h u b ie ra m a n te n id o la la rg a v i­ v iv e n c ia lm e n te re fe rid o a la m is a .
E l s a c r a m e n to p ro c e d e a s í. R e s c a ­ g ilia a p ie , b a jo llu v ia , la n o c h e Y n e c e s ita d e la s e p ifa n ía s d e D io s
t a , e n la v id a d e l h o m b re , la e x p e ­ a n te rio r. e n la s c o sa s c a rn a le s . N o s ó lo e n
r ie n c ia d e l a c o n te c im ie n to s a lv ífi-
ritu a le s y e s ta tu a s ; ta m b ié n e n la
c o . E l n a c im ie n to e s u n a c o n te c i­ V ÍS P E R A : P e ro im p re s io n a b a ta m ­
p re s e n c ia h u m a n a . P o r e so e n M u ­
m ie n to s a lv ífic o d e g o c e y a h í e s tá b ié n , y a q u í re a p a re c e n la s a m b i­
g ic a v ie ro n a l c u ra , y e n e l c u ra
e l b a u tis m o . E l a c c e s o a la s e x u a ­ g ü e d a d e s , la p ro life ra c ió n e n lo s
v e n a l s ím b o lo d e la p re s e n c ia d e
lid a d e s u n a e x p e rie n c ia c rític a b a rrio s d e lo s “ a lta re s ” a P e ró n ,
D io s , ta n to q u e e n u n p u e b lo d e l
s a lv íf ic a y a h í e s tá la c o n firm a ­ q u e p a re c e n in te g ra rs e a h o ra a la s
n o rte , c u a n d o re tir a r o n a l p á rro c o ,
c ió n . L o m is m o o c u rre c o n e l m a ­ v ie ja s “ d e v o c io n e s ” p o r E v ita . ¿ C ó ­
la g e n te se q u e jó : “ A h , ta m b ié n
trim o n io c o n re s p e c to a la fe c u n ­ m o d is c e rn ir lo a u té n tic o y lo e s­
a D io s lo s a c a n d e n o s o tro s ” . C o ­
d id a d , y c o n la u n ic ió n d e lo s e n ­ p u rio c u a n d o la im a g e n d e l líd e r
m o e n la E d a d M e d ia , h a y u n a n e ­
fe rm o s c o n re la c ió n a la m u e rte . p a re c e ría o c u p a r e l lu g a r d e la d e l
E s q u e la r itu a lid a d d e l s a c ra m e n ­ c e s id a d d e v e r y to c a r a D io s . H a ­
S e ñ o r?
to tr a ta d e r e s c a ta r e s a e x p e rie n c ia ce fa lta u n D io s e p ifa n iz a d o n o só ­

s a lv ífic a p r im a r ia , e le m e n ta l, s u s ­ lo e n c o n c e p to s s in o e n im á g e n e s ,
G E R A : C o n te s to co n u n a a n é c d o ta
ta n c ia l, v ita l, q u e e s tá e n e l a c o n ­ a u té n tic a . U n g ru p o d e p e ro n is ta s m e tá fo ra s , c o sa s y p e rs o n a s p a lp a ­

te c im ie n to d e la v id a y d e la h is ­ b le s . P e ro h a y to d a v ía o tr a d im e n ­
q u e h a b ía h e c h o s u “ a lta r ” a P e ­
to r ia . P e ro , re p ito , e s to n o e s fá c il. s ió n q u e m e im p o rta d e s ta c a r f r e n ­
ró n fu e a p e d irle a u n c u ra q u e
L a g r a n f a lla d e n u e s tr a e d u c a c ió n te a la m u e rte d e P e ró n : la m u e r te
c e le b ra ra u n a m is a a llí. E l c u ra se
c ris to ló g ic a e s la d e d a r s ie m p re c o m o o c a s ió n d e re c o n c ilia c ió n . L a
n e g ó . “ E so n o es u n a lta r ” , le s d i­
c o n e l d u a lis m o c ris to ló g ic o . N o m u e rte tie n e ta n e n o rm e tr a s c e n ­
jo , “ y a d e m á s , u s te d e s n o s o n d e
s in te tiz a m o s a C ris to D io s y h o m ­ d e n c ia p a r a n u e s tro p u e b lo q u e
lo s q u e v ie n e n a m is a , p re c is a m e n ­
b re . O e s e l C ris to d e la f e o e s fre n te a e lla lo s e n e m ig o s se r e ­
te ” . L o s p e ro n is ta s le c o n te s ta ro n :
e l J e s ú s d e la h is to ria . Y c u a n d o c o n c ilia n y a s í se d io a n te P e ró n
“ E s v e rd a d , n o v a m o s m u c h o a la
lo q u e re m o s s in te tiz a r, lo h a c e m o s m u e rto . É s ta e s u n a e x p re s ió n d e
Ig le s ia , p e ro la o c a s ió n n o s e s tá h a ­
s ó lo p o r la in v e s tig a c ió n c ie n tífic a la re c o n c ilia c ió n , d e l A ñ o S a n to .
c ie n d o p e n s a r q u e te n e m o s q u e ir
te o ló g ic a , c u a n d o e n r e a lid a d f u n ­ m u c h o m á s. U s te d e s e l q u e s a b e : T e n e m o s q u e e v a n g e liz a r r e s c a ta n ­
d a m e n ta lm e n te e s a s ín te s is d e p e n ­ v e n g a y h a g a lo q u e le p a re z c a ” . d o e s ta re c o n c ilia c ió n y h a b la n d o
d e d e u n a c o sa q u e e s a n te r io r a H a y , e n e s ta g e n te , u n a d is p o s ic ió n d e C ris to e n m e d io d e e lla .

8
 E L C O N C I L I O D E L O S J O V E N E S ( I )

D e T a iz é a
n o s o tr o s
M a r g a r it a M o y a n o ¡ F r a n c o i s T a i l l e f e r

Tras intensos años de preparación, en Europa, del Concilio de los Jóvenes,

la prestigiosa dirigente argentina de movimientos de juventud
católica y auditora laica del Vaticano II y un joven abogado francés vinieron
a anunciarlo por nuestras tierras, donde tam bién el Concilio tendrá lugar.

¿ Q u é n o s p ro p o n ía m o s c o n e s te v ia je ? C o m o e n r ig ir u n a m a s a ” ? ¿ D e im p o n e r e s q u e m a s id e o ló g ic o s
o tro s s im ila re s q u e se h a n h e c h o p o r A s ia , Á fric a , (p o r lo g e n e ra l m á s o m e n o s e x tra n je riz a n te s )^ a l
E u ro p a , A m é ric a d e l N o rte , in te n ta r e s c u c h a r q u é p u e b lo ? ¿ D e h a b la r s in c e s a r “ e n n o m b r e d e é l” ?

b u s c a n , e l p o r q u é d e la s lu c h a s d e ta n to s jó v e n e s ¿O s e tr a ta m á s b ie n d e a u s c u lta r la s a s p ira c io n e s ,

la tin o a m e ric a n o s . C o m p a rtir ta m b ié n c o n e llo s la la s a n s ia s d e lib e ra c ió n — q u iz á s e n m u c h o s c a s o s

b ú s q u e d a y la s a s p ira c io n e s d e m illa re s d e jó v e n e s c o n fu s a m e n te s e n tid a s y n o s ie m p r e c la r a m e n te

d e o tro s c o n tin e n te s . C o m p ro b a r — c o n to d o s — e s a e x p re s a d a s — d e e s e p u e b lo , y a p a r tir d e s u s v a lo re s ,

ú n ic a , id é n tic a h a m b re d e ju s tic ia , e n u n c o n tin e n te d e to d o e so q u e c o n fo rm a s u p r o p ia c u ltu r a , d e s c u ­

m a rc a d o p o r la d e p e n d e n c ia y la o p re s ió n . R e c o n o ­ b r ir e l p ro y e c to h is tó ric o d e c a d a p a ís , d e n tr o d e l

c e r — c o n lo s jó v e n e s c ris tia n o s — n u e s tr a c o m ú n g ra n p ro y e c to d e la r e a lid a d la tin o a m e r ic a n a ?

E s p e ra n z a e n e l R e s u c ita d o , a g u ijó n y a la v e z g a ­ E s c ie rto , to d a e s ta p r o b le m á tic a e s tá a ú n e n

r a n tía d e to d o e s fu e rz o p o r la lib e ra c ió n . ¿ C u á l e s g e rm e n e n m u c h o s lu g a re s . S in e m b a rg o , s e v a c o ­
e l p re c io d e e s a lu c h a p o r c re a r u n a s o c ie d a d n u e v a ? b ra n d o c a d a v e z m á s c o n c ie n c ia — e n g ru p o s p e r te ­
¿ C u á l, e l p re c io d e lo s e s fu e rz o s p o r c o n trib u ir a n e c ie n te s a lo s s e c to re s m e d io s , e n lo s d is tin to s p a í­
e n g e n d ra r u n a Ig le s ia c a d a v e z m á s fie l a l E v a n g e - s e s ___ d e la im p o rta n c ia d e “ d e ja r s e c o n v e r tir e n
I lio ? ¿ C ó m o lle g a r a e x p re s a r, e n e l C o n c ilio d e lo s
p u e b lo , p o r e l m is m o p u e b lo ” ; d e a d q u ir ir s u s v a lo ­
; J ó v e n e s , q u e e n L a tin o a m é ric a se a b r e a fin e s d e
re s , d e p e r d e r lo s p re ju ic io s y p r iv ile g io s d e “ c la s e
j 1974, to d o e so ta n p ro fu n d o , ta n fu e rte , q u e se e s tá
c u lta ” (¿ d e q u é “ c u ltu r a ” se tr a ta ? ) f r e n te a lo q u e
| v iv ie n d o ?
lle g ó a lla m a rs e , e n a lg u n o d e e s to s p a ís e s , la “b a r ­
H e m o s in te n ta d o e s c u c h a r, a n te to d o , a lo s m á s b a r ie ” . . . E m p ie z a a c o m p r e n d e r s e c a d a v e z m á s la
p o b re s , lo s m e n o s o íd o s . N o s ó lo p o rq u e c o n s titu y e n c u ltu r a s o b re to d o c o m o u n a a c titu d v ita l a n te e l
— e n m u c h o s d e lo s p a ís e s la tin o a m e ric a n o s — la h o m b re , a n te la n a tu r a le z a , a n te D io s , a n te la v id a
| m a y o ría d e la p o b la c ió n , s in o p a r a s e r fie le s a e s a y a n te la m u e rte .
v o lu n ta d m a n ife s ta d a d e s d e e l a n u n c io d e l C o n c ilio ,
L a s c o n s e c u e n c ia s p o lític a s d e p la n te o s s e m e - ¡
i ¿ N o fu e , p re c is a m e n te , te n ie n d o e n c u e n ta e n p rim e r
ja n te s s o n fá c ile s d e im a g in a r . E s v e r d a d , n o s e d a n j
| lu g a r la s in s titu c io n e s p ro v e n ie n te s d e lo s c o n tin e n -
e n to d o s lo s p a ís e s c o n la s m is m a s c a r a c te r ís tic a s ,
| te s d e l T e rc e r M u n d o , q u e se fo rm u ló e l “ A n u n c io ”
p e ro a h í se e v id e n c ia e s a c o m p le jid a d d e d iv e r s id a d
| d e P a s c u a d e 1 9 70? D e a h í n u e s tr a p re o c u p a c ió n — e n
d e n tr o d e l g r a n m a rc o d e la u n id a d la tin o a m e r ic a n a ,
| c a d a p a ís — p o r c o m p a rtir a n te to d o c o n lo s c a m p e -
n o s ie m p re f á c il d e p e r c ib ir m ir a d a d e s d e a f u e r a ,
I s in o s , c o n la s p o b la c io n e s d e la s b a rria d a s . S in p re -
c o n o jo s a v e c e s s im p lis ta s . C o m o n o f u e f á c il d e
¡ te n d e r lle g a r a u n g ra n n ú m e ro , m á s b ie n c o m o u n
e n te n d e r, p a r a u n e u ro p e o , s in o s o la m e n te d e s p u é s
I s i g n o d e e s a v o lu n ta d d e e s c u c h a r, d e a p r e n d e r d e
i lo s m á s p o b re s . C u á n ta s v e c e s a lo la rg o d e n u e s tro d e u n o s m e s e s d e v iv ir e n c o n ta c to c o n e s ta r e a li­

¡ v ia je n o s re p e tiría m o s : q u é v e rd a d ta n c ie rta , e so d a d , la a firm a c ió n d e N é s to r y O lg a B u s s o (e n e l

d e q u e D io s se re v e la a lo s m á s p e q u e ñ o s .. . lib ro “ U n a a u d a z a v e n tu r a ” ) a p r o p ó s ito d e e s a

S in lim ita rn o s e x c lu s iv a m e n te a lo s jó v e n e s . N o Ig le s ia q u e n a c e , d e e s e g r ito d e lib e r a c ió n q u e s e

s ó lo p o r fid e lid a d — u n a v e z m á s — a lo a firm a d o v a d e ja n d o o ír d e s d e lo m á s h o n d o d e la e n tr a ñ a

d e s d e 197 0 : “ E l C o n c ilio se h a r á s in s e g re g a c ió n , d e l p u e b lo , d e s d e lo s m á s p o b re s . ¿ C ó m o id e n tif i­

s in d is c rim in a c ió n d e n in g u n a e s p e c ie ; p a r tic ip a r á n c a rn o s c a d a v e z m á s c o n e s e p u e b lo , lu c h a n d o ju n to s

e n é l jó v e n e s , a d u lto s , a n c ia n o s y h a s ta n iñ o s ” . O tro p o r n u e s tr a “ lib e r a c ió n r e c íp r o c a ” ?

d o b le m o tiv o se s u m a b a a e s ta a firm a c ió n . P o r u n
la d o , e l h e c h o d e q u e la m a y o ría d e la ju v e n tu d la ti­
n o a m e ric a n a , e s a ju v e n tu d c a m p e s in a , o b re ra , d e - D e G u a d a la ja r a
s e m p le a d a — d ig a m o s e n tr e 15 y 25 a ñ o s — v iv e u n a
v id a p r e m a tu r a m e n te a d u lta , c o m p a rtie n d o to ta l­
m e n te la c o n d ic ió n , lo s s u frim ie n to s , la lu c h a d e e so s a L a R io ja
¡ s e c to re s o p rim id o s . P o r o tro la d o , u n a r e a lid a d se
j v a im p o n ie n d o c a d a v e z m á s , u n a m e n ta lid a d n u e v a S ig n o d e e s e q u e r e r c o m p a r tir c o n e l p u e b lo h a
se v a a b rie n d o p a s o fu e r te m e n te e n tr e g ru p o s d e s id o ta n to e l r e c ie n te E n c u e n tr o I n te r n a c io n a l e n
¡ jó v e n e s in te le c tu a le s o d e la s a s í lla m a d a s “ c la s e s p r e p a r a c ió n a l C o n c ilio d e lo s J ó v e n e s , q u e tu v o
d irig e n te s ” . ¿ S e tr a ta d e c o n tin u a r in te n ta n d o “ d i­ lu g a r, p r e c is a m e n te e n u n a “ c o lo n ia ” , e n G u a d a la - j
 j a r a (M é x ic o ), c o m o e l E n c u e n tr o I n te r n a c io n a l q u e N o s d e c ía n u n o s m u c h a c h o s u n iv e rs ita rio s v e ­
s e r e a liz a r á e n L a R io ja (A rg e n tin a ), d o n d e lo s p a r ­ n e z o la n o s , s u m a m e n te c o m p ro m e tid o s p o lític a m e n ­
tic ip a n te s s e r á n a c o g id o s p o r lo s v e c in o s d e la s b a ­ te : “ E s q u e n o s d a m o s c u e n ta d e q u e , a d e m á s d e la
r r ia d a s . S ig n o ta m b ié n e s ta d ió c e s is , q u e h a d a d o re fle x ió n s o b re la re a lid a d , s o b re la e s tr a te g ia p o lí­
c o n s u f r im ie n to u n te s tim o n io p a r tic u la r m e n te v ig o ­ tic a a s e g u ir, n o s e s n e c e s a rio c ie rto s ile n c io . H a y
ro s o d e f id e lid a d a l E v a n g e lio , a l C o n c ilio V a tic a n o c o m o u n h u e c o e n n o s o tro s q u e d e b e s e r lle n a d o c o n
y a M e d e llín , a tr a v é s d e u n a lín e a p a s to r a l — d u r a ­ a lg o q u e d é s e n tid o a n u e s tr a lu c h a d e s g a s ta n te ” . . .
m e n te c r itic a d a y c a lu m n ia d a p o r a lg u n o s — q u e R e fle x io n e s a d m ira b le s d e in d íg e n a s e n B o liv ia ,
a c a b a d e r e c ib ir e l e s p a ld a ra z o d e l P o n tífic e d e a p ro p ó s ito d e la c o n te m p la c ió n . L a e x p re s a n m á s
R o m a , e v id e n c ia d o e n e l a p o y o to ta l a s u r e p r e ­ c o n su s v id a s q u e a tr a v é s d e c o n c e p to s . C o n e s a
s e n ta n te p e r s o n a l, e l A rz o b is p o M o n s . V ic e n te Z a s p e . c a p a c id a d d e “ e s ta r e s ta n d o , n o m á s ” , e n u n a a p a ­
A lo la r g o d e to d o n u e s tr o v ia je , a tr a v é s d e r e n te a u s e n c ia d e l m u n d o e x te rio r, e n a c titu d n o
lo s c o n ta c to s m á s d iv e rs o s , h e m o s p o d id o c o m p ro ­ s ie m p re c o m p re n s ib le y m e n o s a ú n v a lo ra d a p o r
b a r h a s ta q u é p u n to e l “ A n u n c io d e P a s c u a ” e s m u c h o s . C o m o e l p e rs o n a je d e e se c o n o c id o film
e x p r e s ió n d e la b ú s q u e d a y la e s p e ra n z a d e m ile s d e l a ltip la n o , q u e s u b e a lo a lto d e l c e rro y se q u e d a
d e la tin o a m e r ic a n o s . a llí, lo s b ra z o s e n a lto , in m ó v il, a n te s d e to m a r u n a
d e c is ió n . ¿ Q u é h a c e ? , p r e g u n ta e l e x tra n je ro . “ S e
E n c a d a e n c u e n tr o c o n u n g ru p o — e n la c iu d a d
e s tá d e ja n d o p e n e tr a r d e la lu z ” , c o n te s ta n lo s in ­
o e n e l c a m p o — e s c u c h á b a m o s la r g a m e n te c u á le s
d íg e n a s .
e r a n s u s p re o c u p a c io n e s , e n v is ta s a q u é tr a ta b a n
d e c o m p r o m e te r s e , q u é lo s im p u ls a b a a s e g u ir lu ­
c h a n d o a p e s a r d e ta n ta s d ific u lta d e s y fra c a s o s .
C u a n d o le s d e c ía m o s q u e m u c h o s jó v e n e s , e n o tro s
L u c h a y
! lu g a r e s , e s ta b a n e n u n a b ú s q u e d a s e m e ja n te , y le s
c o m e n tá b a m o s c u á le s e r a n s u s m o tiv o s d e E s p e ra n z a c o n t e m p la c ió n
( f o r m u la d o s e n e l “ A n u n c io d e P a s c u a ” ), la r e s p u e s ­
ta e r a c a s i s ie m p r e la m is m a : “ S í, e so e s lo q u e C o n te m p la c ió n . L a p a la b ra , c o m o ta l, n o se
n o s o tr o s e s ta m o s in te n ta n d o v iv ir ” . “ ¿ Q u é e s n u e s ­ e m p le a a c tu a lm e n te d e m a s ia d o ; y s in e m b a rg o , c ó m o
t r a lu c h a s in o e s e m o r ir u n p o c o a c a d a ra to , p a ra s ie n te n lo s jó v e n e s s u n e c e s id a d , s o b re to d o e n la s
q u e e l h o m b r e n o s e a m á s v íc tim a d e l h o m b re ? ” c iu d a d e s . C ó m o la b u s c a n , c o n fre c u e n c ia p o r c a m i­
“ L a p r im a v e r a d e la Ig le s ia — n o s d ic e u n a m u c h a ­ n o s e x tra ñ o s , e s o té ric o s , d e tip o o rie n ta lis ta u o tro s .
c h a s e n c illa , m a d r e d e f a m ilia — s í, a q u í y a e s ta m o s C a m in o s a je n o s a la id io s in c ra s ia d e l h o m b re la ti­
v ie n d o lo s b r o t e s ... P e r o q u é d o lo ro s a e s . . . a lg o n o a m e ric a n o q u e , b a jo e l ro p a je d e u n c ie rto e s p i-
a s í c o m o u n p a r to .” Y u n a m a e s tr ita r u r a l, c o n c a ra , ritu a lis m o d e e v a s ió n , lo s a le ja n d e to d o c o m p ro ­
d e n iñ a , s o n r ie n d o : “ ¿ L a f ie s ta d e l R e s u c ita d o e n m is o . U n a v e z , a la p r e g u n ta q u e le s h a c ía m o s : ¿ p o r
n o s o tro s ? E s e l E s p ír itu S a n to q u e É l n o s m e te ^ e n q u é s e rá q u e e l O b is p o d ic e d e u s te d e s q u e s o n u n
e l a lm a y n o s h a c e n o te n e r m ie d o a n a d ie ! O p u e b lo c o n te m p la n tiv o ? , n o s re s p o n d ía n u n o s m u ­
a q u e llo s m u c h a c h o s q u e , in te n ta n d o v iv ir, d e s d e c h a c h o s : “ Y . . . s e rá p o r lo s c e rro s ” . . . “P o rq u e n o s
d e n tr o , la r e n o v a c ió n d e s u Ig le s ia , s e to p a b a n c o n g u s ta e s ta r c a lla d o s ” . .. “ P o rq u e n o s o m o s d e m u ­
t a n ta c r ític a y ta n ta in c o m p re n s ió n : E s c ie rto , u n a - c h o h a b la r ” . . . ¿ S a b rá n d e s c u b rir lo s jó v e n e s la ti­
1 g in a c ió n y c o r a je e s lo q u e n o s a n d a h a c ie n d o fa lta n o a m e ric a n o s q u é e s la c o n te m p la c ió n a s o m á n d o s e
e n e s to s m o m e n to s , p a r a a b r ir c a m in o s in é d ito s d e a l a lm a d e e so s “h o m b re s d e tie r r a a d e n tr o ” , c a p a ­
! r e c o n c ilia c ió n ” . c e s d e q u e d a rs e e n s ile n c io , d e e s c u c h a r la rg a m e n te ,
A l c o n v e r s a r s o b r e la re c o n c ilia c ió n (te m a q u e d e h a b la r c o n ta n h o n d a s a b id u ría ; c a p a c e s d e c o n ­
c o in c id e , p r e c is a m e n te , c o n e l d e e s te A ñ o S a n to ) te m p la r la n a tu ra le z a , lo s h e c h o s , a l m is m o D io s ?
j e n tr e e d a d e s , e n tr e s e c to re s , e n tr e p u e b lo s , e n tre U n a c o n te m p la c ió n q u e d é s e n tid o p ro fu n d o a la
c ris tia n o s , la re a c c ió n e r a u n á n im e ; to d o s e s tá b a m o s lu c h a p o r e l h o m b re , p o r la ju s tic ia .
d e a c u e rd o . N o p u e d e c o n s is tir e n u n s im p le d a rs e “L u c h a y c o n te m p la c ió n p a r a lle g a r a s e r h o m ­
la m a n o s u p e r f ic ia l y m e n tiro s o . T ie n e q u e te r m in a r b re s d e c o m u n ió n ” . C o n to d o lo p a ra d ó jic o , lo c o n ­
c o n u n tip o d e re la c ió n in ju s ta , n o f r a te r n a , e x p lo ­ tra d ic to rio , q u e e so p u e d a p a re c e r- Y s in e m b a rg o ,
ta d o r a , y c o m e n z a r o tro tip o d e re la c ió n - M o rir a tie n e q u e s e r p o s ib le , q u e re m o s c re e rlo , p o r f ia d a ­
ú n a d e te r m in a d a m a n e r a d e re la c io n a rs e , p a ra e n ­
m e n te . S i n o fu e r a p o s ib le , e s e l c a s o d e p r e g u n ­
g e n d r a r u n a f o r m a n u e v a d e c o n v iv e n c ia . “L u c h a r
ta rn o s , o tra v e z : ¿ d ó n d e e s ta r ía la “ n o v e d a d ” d e
p a r a q u e to d a o p re s ió n c e s e , p e ro c o n u n c o ra z ó n
la P a s c u a ?
r e c o n c ilia d o ” , c o m o d e c ía a q u e l c a m p e s in o b ra s ile ­ D e n tro d e p o c o se a b r ir á e l C o n c ilio d e lo s J ó - ¡
ñ o . ¿ N o e s tá a llí p re c is a m e n te la n o v e d a d d e la
v e n e s e n T a iz é , y m á s ta r d e e n A m é ric a L a tin a .
P a s c u a ? ¿ C ó m o e x p re s a rá n lo s jó v e n e s la tin o a m e ric a n o s j
R e c o rd a m o s a e s e m u c h a c h o b ra s ile ñ o a l o ír la e s a re a lid a d ta n h o n d a q u e m u c h o s e s tá n v iv ie n d o
n a r r a c ió n d e u n a jo v e n m u je r c a m p e s in a : a l s a lir ju n to a s u s p u e b lo s , e n u n a p o rte ú n ic o , ir r e e m p la -
d e u n a r e u n ió n d e re f le x ió n b íb lic a d e s u c o m u n id a d z a b le (c o m o lo s e rá e l d e c a d a c o n tin e n te ) a e s a
; r u r a l, s u m a r id o h a b ía s id o a p u ñ a le a d o p o r u n d ir i­ b ú s q u e d a u n iv e rs a l? ¿ C ó m o e x p re s a rá n , m á s q u e a |
g e n te lo c a l d e l p a r tid o p o lític o d e l c u a l é l a c a b a b a tra v é s d e d e c la ra c io n e s o d e c o n g re s o s q u e y a h a n
d e d e s a filia rs e . S u v id a h a b ía c o rrid o g ra v e p e lig ro . p e rd id o s u v ig e n c ia , a tr a v é s d e h e c h o s , d e s ig n o s ,
“ ¿ N o h a y q u e s u f r ir , a c a s o , p o r e l E v a n g e lio ? ” d ic e d e p a rá b o la s , e s a v iv e n c ia e v a n g é lic a q u e ta n n e ta ­
c o n s e n c ille z e l q u e f u e r a p ro ta g o n is ta d e l h e c h o , m e n te tr a n s ita — e n e s te c o n tin e n te — lo s c a m in o s
j a h í p r e s e n te . Y u n v e c in o c o m e n ta : “D o n H u m b e rto d e la p o lític a ?
h a b ía r e n u n c ia d o a s u p u e s to d e d irig e n te d e l p a r- E s lo q u e m u c h o s d e e llo s y a s e e s tá n in te r r o ­
i tid o p o r q u e s e p r e te n d ía a ta c a r in ju s ta m e n te a lo s g a n d o . L o e s e n c ia l e s q u e e x is te n e x p e r ie n c ia s d e
c r is tia n o s ” . . . Y a ñ a d e , s o n rie n d o : “ T a m b ié n M o i- c o m p ro m is o s m u y a u té n tic o s . ¿ C ó m o c o m p a rtirlo s ?
j sé s, a n te s d e s e r lib e r a d o r d e s u p u e b lo , h a b ía e s ta d o ¿ C ó m o e x p lic ita rlo s a fin d e q u e s e to m e c a d a v e z
i e n la c o r te d e l f a r a ó n ” . . . E n n in g u n o d e lo s tre s , m a y o r c o n c ie n c ia d e e s a c o m u n ió n q u e e s tá e n g e n ­
j n i la m e n o r s o m b ra d e o d io , y u n a v o lu n ta d te n a z - d rá n d o s e d e n tro d e la Ig le s ia , d e n tr o d e la c o m u n i­
1 m e n te c o m p ro m e tid a e n u n a a c c ió n o rg a n iz a d a , d a d d e lo s h o m b re s ? ¿ A f in d e a n im a r n o s u n o s a
> e fic a z , p o r la lib e ra c ió n d e l c a m p e s in a d o . o tro s , c o n firm á n d o n o s r e c íp ro c a m e n te e n n u e s tr a
E l te m a d e 1 9 7 3 : “ L u c h a y c o n te m p la c ió n p a ra c o m ú n E s p e ra n z a e n e l S e ñ o r R e s u c ita d o ?
! lle g a r a s e r h o m b re s d e c o m u n ió n ” , e n c u e n tr a u n a S e rá u n d e s a fío a la im a g in a c ió n . Y s e rá , p o r
| p a r tic u la r re s o n a n c ia e n e s te c o n tin e n te . s o b re to d o , o b ra d e l E s p íritu .
 E L C O N C I L I O D E L O S J O V E N E S ( I I )

^ C o m u n id a d

E c u m é n ic a ?
H é c t o r B o r r a t

Pluriconfesional, pluricontinental, el nuevo Concilio de los Jóvenes

¿podrá superar los equívocos de un ecumenismo
“ transconfesional” , que pone entre paréntesis
a las propias iglesias?

A l C o n c ilio d e lo s J ó v e n e s le d e b e m o s , d e s d e
y a , u n a c a d e n a d e e s tre n o s . L o c o n v o c a u n a c o m u ­ E l f u e g o , e l j u e g o
n id a d e c u m é n ic a d e fu n d a c ió n y m a y o rita ria in te ­
g ra c ió n p ro te s ta n te (a u n q u e a h o ra in c lu y e tre c e P a r a q u e lo s jó v e n e s c o m e n z a ra n a lle g a r a
c a tó lic o s e n s u to ta l d e s e te n ta m ie m b ro s ). L o s T a iz é n o h iz o f a lta la c o n v o c a to ria a l “ C o n c ilio ” - Y a
c o n v o c a d o s s o n lo s jó v e n e s y e s to s jó v e n e s so n c a si h a b ía n in ic ia d o s u p e re g r in a c ió n d e s d e la ú ltim a
s ie m p re la ic o s . L a a g e n d a s e rá h e c h a n o p o r lo s q u e d é c a d a , a tra íd o s p o r lo in s ó lito d e e s te m o n a q u is m o
c o n v o c a n s in o p o r lo s p ro p io s c o n v o c a d o s . L a s se d e s p ro te s ta n te p e ro ta m b ié n p o r lo s e s p le n d o re s p a is a ­
y a p e rtu ra s se a n u n c ia n m ú ltip le s y s u c e s iv a s : d e l jís tic o s e h is tó ric o s d e la B o rg o ñ a y la s f a c ilid a d e s
30 d e a g o s to a l 2 d e s e tie m b re , T a iz é ; lu e g o Á fric a , d e c a m p in g y h o s p e d a je . 1 .4 0 0 jó v e n e s v is ita r o n
A m é ric a L a tin a , A s ia , A m é ric a d e l N o rte . L o s o rí­ T a iz é e n 196 6 ; m á s d e 7 0 .0 0 0 e n e l 73. E n s u m a y o r ía
g e n e s se e n c u e n tra n — n o s lo a c a b a n d e e x p lic a r e u ro p e o s , y e u ro p e o s n o r a tlá n tic o s , la s s u c e s iv a s
M a rg a rita M o y a n o y F ra n g o is T a ille fe r, e n e s ta a p e r tu r a s d e l “ C o n c ilio ” e n o tro s c o n tin e n te s p r o ­
m is m a V ÍS P E R A — e n “ la s in tu ic io n e s p ro v e n ie n te s c u ra n a h o ra u n a p a rtic ip a c ió n d e la ju v e n tu d m u n ­
d e lo s c o n tin e n te s d e l T e rc e r M u n d o ” . L a p r e p a r a ­ d ia l. S c h u tz e s p e ra m u c h o d e to d o s e llo s . “ U n a p r i­
c ió n , q u e in s u m ió c u a tro a ñ o s, h a s id o e x te n s a , m a v e ra e s tá a la s p u e rta s , m u y p r o n to n o s c a le n ­
in te n s a , p lu ric o n fe s io n a l y p lu ric o n tin e n ta l. L o s ta r á c o n e l a rd o r d e l fu e g o ” , a n u n c ió e n L o n d r e s
a u s p ic io s so n ta m b ié n e llo s e c u m é n ic o s : P a b lo V I, a l re c ib ir e l P re m io T e m p le to n ( 3 4 .0 0 0 lib r a s q u e
e l p a tr ia r c a A te n á g o ra s , e l s e c re ta rio d e l C o n s e jo d e s tin ó a lo s jó v e n e s p o b re s , e n e s p e c ia l lo s d e l
M u n d ia l d e Ig le s ia s . h e m is fe rio s u r). “ L o q u e e s tá e n ju e g o e s n u e s tr a
c o m u n ió n e n tr e jó v e n e s y a d u lto s . A lg u n a s n o c h e s
V e te ra n a e n e l e c u m e n is m o , la c o m u n id a d d e
m e p o n g o a c a m in a r, s o lo , b a jo u n c ie lo ta c h o n a d o
T a iz é d is fru ta to d a v ía d e e s a ju v e n tu d fu n d a c io n a l
d e e s tre lla s , m ie n tr a s ta n to s jó v e n e s e s tá n e n la c o ­
d e lo s g ru p o s c u y o je fe e s a l m is m o tie m p o e l g e s to r,
lin a . L o s o ig o d e s d e le jo s y m e d ig o : la s m ú ltip le s
e l p re c u rs o r, e l fu n d a d o r. P a r a lle v a r a d e la n te e s te
in tu ic io n e s d e e s to s jó v e n e s s o n c o m o lu m in a r ia s
p ro y e c to d e l C o n c ilio d e lo s J ó v e n e s , h a d ic h o
e n m i n o c h e . T o d o n o e s to d a v ía p e r c e p tib le y
R o g e r S c h u tz e n " P ré p a r e r le c o n c ile d e s je u n e s /
s in e m b a rg o m i n o c h e e s u n a fie s ta , e s a r d ie n te ,
A u d a c ie u s e a v e n tu r e " (T a iz é , 1973, p . 1 0 9 ), h u b o
e s tá c a rg a d a d e u n a in s o n d a b le e s p e r a n z a . Y o tr a
q u e s u frir p re s io n e s a l lím ite d e lo to le ra b le , q u e
v e z , s in c e s a r m e lo re p ito , n a d a e s g r a v e s in o ta n
m o s tra b a n e l m ie d o q u e se tie n e a lo s jó v e n e s , a
s ó lo p e r d e r e l a m o r .”
q u e se le s e s c u c h e d e m a s ia d o . P e ro e s te s u iz o p e r ­
s e v e ra n te s a b e y a d e la rg a s p a c ie n c ia s •s in la s c u a ­ E l tro z o (c a s i lite r a lm e n te to m a d o d e “ P r é p a ­
le s e l e c u m e n is m o s e ría flo r d e u n d ía . “ L u c h a y
r e r . . . ” , p . 1 0 6 ) e s típ ic o d e e s te m a e s tr o d e e s p i­
c o n te m p la c ió n ” so n d o s c o n s ta n te s d e s u p ro p ia
ritu a lid a d , a fe c to a e n s a m b la r e l te s tim o n io p e r s o ­
b io g ra fía d e s d e q u e e n 1940, a lo s v e in tic in c o a ñ o s,
n a l c o n la p a ré n e s is , a c o m u n ic a r e n tu s ia s m o s y
se la rg ó p o r la B o rg o ñ a a la b u s c a d e u n s o la r
e s p e ra n z a s m á s q u e a n á lis is y p ro y e c to s . I d é n tic o
a d e c u a d o p a ra la v id a m o n á s tic a p e ro ta m b ié n p a ra
re g is tro s e o b s e rv a c u a n d o h a c e p ú b lic a s u “ g r a n
la a y u d a a lo s re fu g ia d o s d e l n a z is m o . S u p rim e r
e s p e ra n z a e n to d o lo q u e v ie n e d e l h e m is f e r io s u r ” .
in te n to d u ró d o s a ñ o s, h a s ta q u e lo s n a z is o c u p a ro n
E n L o n d re s la lig ó a u n a e x p e r ie n c ia d e la in fa n c ia ,
T a iz é . A llí v o lv ió , a l té rm in o d e la g u e rra . A llí
c u a n d o e s c u c h ó a u n v ie jo a f r ic a n o e n m e d io d e la
im p la n tó la c o m u n id a d . T o d o e l n ú c le o fu n d a d o r c e rte z a f a m ilia r d e q u e la r e n o v a c ió n d e la fe v e n ­
e s ta b a c o m p u e s to p o r p r o te s ta n te s d e c id id o a v iv ir d r ía d e l Á fric a . E n “ P r é p a r e r . . . ” (p . 1 0 7 s), c o n tr a ­
e l c e lib a to , la c o m u n id a d d e b ie n e s , la o b e d ie n c ia . p o n ié n d o la a la p é r d id a d e la f r e s c u r a , la e s p o n ­

A fin id a d e s e c u m é n ic a s lle v a ro n a m u c h o s o tro s ta n e id a d , e l g u s to d e l ju e g o e n lo s o c c id e n ta le s , tr a z a

c ris tia n o s h a s ta T a iz é y a h o m b re s d e T a iz é h a c ia u n a im a g e n id ílic a d e “ lo s jó v e n e s d e lo s c o n tin e n te s

d e l s u r ” c o m o o c a s ió n d e v u e lta a la s fu e n te s , c o m o
g ra n d e s in s ta n c ia s c o m o e l V a tic a n o II y la C u a rta
m a e s tro s e n “ e s e g r a n ju e g o q u e e s la e x is te n c ia
A s a m b le a d e l C o n s e jo M u n d ia l d e Ig le s ia s c e le b ra d a
e n la c u a l s e s a b e r e ír , llo r a r , j u g a r . . . ” E l s u y o e s
e n U p s a la . P e ro ta m b ié n h a c ia e l T e rc e r M u n d o ,
u n s u r lú d ic o , a l c o m p á s d e la s o n d a s te o ló g ic a s
in c lu y e n d o B ra s il, d o n d e m o n je s m is io n e ro s p la n ta ­ q u e im p o n e n a h o r a lo s te m a s d e l ju e g o y la fie s ta
ro n tie n d a s e n R e c ife p rim e ro y a h o ra e n V ito ria . p a r a h a c e r lo s c o n v e r g e r e n la c e le b ra c ió n c ris tia n a ;
 * ín , . s i ? r d o ta d o d e u n a s u e r te d e e s p o n tá n e a s a b id u r ía h o n d a s y m ú ltip le s d iv is io n e s in te r n a s a l p r o te s ta '
d e lic io s a m e n te p r im ig e n io e in c o n ta m in a d o M a e s tro tis m o . E n to d o c a s o p a r e c ie r a q u e u n a s y o tr a s l e 1® "
d e e s p ir itu a lid a d , p r e d ic a d o r , c e le b ra n te , R o g e r s ia s d e le g a ra n e l “ in te rc o n fe s io n a lis m o ” a s u s c e n ­
S c h u tz n o d e ja e n tr e v e r c u a l e s s u c o n c ie n c ia p o lí­ tro s m u n d ia le s , s a lv o m u y c o n ta d a s e x c e p c io n e s , ia
tic a d e lo s p r o b le m a s d e e s te m u n d o . L o c u a l n o m á s n o ta b le d e la s c u a le s h a s id o e l r e s c a te d e r e iu -
q u ie r e d e c ir q u e n e c e s a r ia m e n te n o la te n g a . S im ­ g ia d o s y la d e fe n s a d e lo s d e re c h o s h u m a n o s e n
p le m e n te , n o la h a c e p ú b lic a . N o la in te g r a a su C h ile (v . la c o rre s p o n d ie n te s itu a c ió n e n la u ltim a
m e n s a je . P u e s to q u e s e g u im o s s in e n te r a r n o s a c e rc a V ÍS P E R A ).
d e c u á l e s e l “ m u n d o ” q u e tie n e a la v is ta s e n o s D o c e a ñ o s a trá s , e n s u lib ro “ L ’u n i t é , e s p e r a n c e
h a c e d if íc il r e d o n d e a r s u c o n c e p c ió n d e la Ig le s ia d e v ie ” (T a iz é , 1 9 6 2 ), p r e s e n ta b a S c h u tz a A m e r ic a
y la s ig le s ia s . Y d e l p r o p io e c u m e n is m o - L a tin a c o m o “ u n e s p e jo a g r a n d a n te ” d e a lg u n a s d e
la s ta r a s y la s e s p e ra n z a s d e lo s e u ro p e o s - C a b e e s p e ­
r a r q u e e l p ró x im o “ C o n c ilio ” le a y u d a a d e s c u b r ir
O n e r o s o s f e r m e n t o s a lg o m á s q u e ilu s tr a tiv a s a m p lia c io n e s : m á s q u e a l
“ e s p e jo ” , te n d r ía n q u e m ir a r , é l y lo s jó v e n e s , c ie r ­
C u a n d o a lg u ie n le r e c u e r d a e n “ P r é p a r e r .........” ta s re a lid a d e s in tr a n s f e r ib le m e n te n u e s tra s . A u n

s u s f r e c u e n te s a lu s io n e s a u n f r a c a s o d e l e c u m e n is ­ p a r d e e lla s a lu d ía S c h u tz e n a q u e l lib ro : e l p r o ­

m o (p . 1 1 1 ), e l p r io r d e T a iz é , tr a s u n a v u e lta a la s te s ta n tis m o la tin o a m e ric a n o , o b s e rv a b a e n to n c e s ,

m e tá f o r a s c a n d e n te s — “ la e c u m e n ic id a d , la c a to li­ c u e n ta c o n c a s i 3 0 0 ig le s ia s o s o c ie d a d e s m is io n e ra s ,

c id a d d e la I g le s ia e s f u e g o ” — s e q u e ja d e q u e , p ro c e d e n te s e n s u m a y o ría d e E s ta d o s U n id o s . P e r o
¿ q u é s ig n ific a e s to p a r a e l e c u m e n is m o ? D e s p u é s
d e s p u é s d e u n im p u ls o h a c ia a d e la n te , “ e l e c u m e ­
d e l p ro te s ta n tis m o d e in m ig ra c ió n — e l d e lo s a le ­
n is m o s e b lo q u e a e n in s titu c io n e s in te rc o n fe s io n a le s
m a n e s lu te ra n o s o lo s ita lia n o s v a ld e n s e s , p a r a p o n e r
q u e s e g r e g a n u n p r o c e s o d e p a ra le lis m o . E s a s in s ­
d o s e je m p lo s m u y d e l C o n o S u r — , e l p r o te s ta n tis m o
titu c io n e s s o n c a p a c e s d e s d e e n to n c e s d e im p e d ir la
d e im p la n ta c ió n m is io n e ra , v in ie n d o e n s u in m e n s a
r e a liz a c ió n d e u n a c o m u n ió n . D e c a r a a e s to s b lo ­
m a y o ría d e s d e ig le s ia s n o rte a m e ric a n a s , se h a id o
q u e o s , m u c h o s d e a q u e llo s q u e h a b ía n p u e s to ta n ta
c o n fig u ra n d o c o m o re fle jo d e l m o s a ic o c o n fe s io n a l
e s p e r a n z a (e s p o ir) e n e l e c u m e n is m o c o m p ro m e te n
s u s f u e r z a s e n o tr a p a r te .” S c h u tz p r o p o n e p o r e l e s ta d o u n id e n s e y p o r a h í d u p lic a s u s p ro y e c c io n e s .

c o n tr a r io — c o m o s o lu c ió n p r o v i s o r i a —— a lg o q u e P o r u n la d o , fa c to r d is p e rs iv o , im p la n ta a r tif ic ia l­

m u c h o s e p a r e c e a la p r o p ia e x p e r ie n c ia d e T a iz e : m e n te e n tr e lo s c ris tia n o s d e L a tin o a m é ric a b a r r e ­

“ L a p o s ib ilid a d d e u n a d o b le p e r te n e n c ia ” . E s to es, r a s c o n fe s io n a le s a je n a s a la s c irc u n s ta n c ia s n u e s ­

p e r te n e c e r s im u ltá n e a m e n te a la c o m u n id a d e c u m é ­ tra s . P o r e l o tro , fa c to r u n ific a n te , fu n c io n a c o m o

n ic a y a la ig le s ia d e c a d a u n o . “ S in p e d ir a n a d ie u n a g e n te m á s d e la c o lo n iz a c ió n c u ltu r a l n o r te a m e ­

q u e r e n ie g u e d e la f e q u e s u s p a d r e s le h a n tr a n s ­ ric a n a . M u y d iv e rs a s e n s u o rg a n iz a c ió n , s u te o lo g ía

m itid o c o n h o n e s tid a d , ¿ te n d r e m o s b a s ta n te im a g i­ y s u c u lto , la s ig le s ia s p r o te s ta n te s c o n v e rg e n s in

n a c ió n y c o r a je p a r a r e c o n s titu ir la u n id a d d e la e m b a rg o e n s u c o m ú n é n fa s is “ m o d e r n iz a d o r ” y

I g le s ia a f in d e d e v e n ir f e r m e n to s d e c o m u n ió n y d e m o c rá tic o -lib e ra l. Y c o n fre c u e n c ia lo h a c e n f u n ­

d e p a z p a r a to d a la c o m u n id a d d e lo s h o m b re s a c io n a r c o m o a lte r n a tiv a p o lé m ic a f r e n te a u n c a ­

tr a v é s d e la ti e r r a h a b ita d a ? ” (p * 1 1 3 ). to lic is m o s u p u e s ta m e n te id e n tific a d o c o n e l “ a tr a s o ”

P a r a s u p e r a r lo s b lo q u e o s d e l in ie rc o n fe s io n a - y e l “ a u to rita ris m o ” típ ic o s d e e s ta s “ s o c ie d a d e s

lis m o e l p r io r d e T a iz é s e a c e rc a p e lig ro s a m e n te a l tra d ic io n a le s ” y “ la tin a s ” , h ija s d e “ la c o lo n iz a c ió n

ib é ric a .
im p a s s e ir a n s c o n f e s io n a l. P o r q u e s i lo s fe rm e n to s
s e lo c a liz a n e n la c o m u n id a d e c u m é n ic a e n ta n to
q u e la s ig le s ia s a p a r e c e n a p e n a s e n e l á m b ito d e lo
“ tr a d ic io n a l” , lo “ h e r e d a d o ” , a q u é lla p rim a in e v ita ­ U n e c u m e n is m o
b le m e n te s o b r e é s ta s ; la c o m u n id a d e c u m é n ic a , y n o
la ig le s ia , e s la q u e c o n c e d e a l c ris tia n o la p le n itu d
m is io n e r a y p o r ta n to la q u e le e x ig e s u s m e jo re s d e r u p tu r a s
e s fu e rz o s . D e a h í a l tra n s c o n fe s io n a lis m o q u e d e h e ­
c h o , e n a r a s d e l “ e c u m e n is m o ” , p o n e e n tr e p a ré n te s is L a c rític a a l m o s a ic o c o n fe s io n a l im p o r ta d o d e
a la s ig le s ia s n o h a y m á s q u e u n p a s o , y s e g ú n c ró ­ E s ta d o s U n id o s (“ d e n o m in a c io n a lis m o ” ) y a s u s f u n ­
n ic a d e “ T im e ” (a b r il 2 9 ) n o f a lta r ía n e n tr e lo s c io n e s d e c o n v e rs ió n a l e s tilo d e v id a n o r te a m e r i­
jó v e n e s q u e v a n a T a iz é q u ie n e s y a lo e s tá n d a n d o . c a n a (“ s u b c u ltu r a p r o te s ta n te d e r a íz a n g lo s a jo n a ” )
“ L o s p e r e g r in o s d e T a iz é — “ T im e ” d ix it n o so n p a rtió d e s d e d e n tro d e l p r o te s ta n tis m o p e r o y a n o
ta n to e c u m é n ic o s c o m o p o s te c u m é n ic o s : u n h o m b re a l n iv e l d e e s ta s ig le s ia s s in o d e m o v im ie n to s e c u ­
y u n a m u je r jó v e n e s , q u e s e h a b ía n c o n o c id o d u ­ m é n ic o s d e fu n d a c ió n g in e b r in a c o m o e l M E C (M o ­
r a n te s e m a n a s , n o s e d ie r o n c u e n ta q u e e ra n a m b o s v im ie n to E s tu d ia n til C ris tia n o ), u n a c r e a c ió n d e la
c a tó lic o s h a s ta q u e a lg u ie n d e a f u e r a le s p re g u n tó F e d e ra c ió n M u n d ia l d e E s tu d ia n te s , y s o b r e to d o
p o r s u s r e lig io n e s ” . H a b r ía q u e p re g u n ta rle s d e q u é IS A L (Ig le s ia y S o c ie d a d e n A m é ric a L a tin a ) , in s ti­
s e h a b ía n d a d o c u e n ta h a s ta e s e m o m e n to , e c u m é ­ tu c ió n d e l C o n s e jo M u n d ia l d e Ig le s ia s . E s e n e s to s
n ic a m e n te h a b la n d o . m o v im ie n to s , a s im is m o , d o n d e p u e d e r a s tr e a r s e u n a
e x p e rie n c ia la tin o a m e ric a n a d e la “ d o b le p e r te n e n ­
c ia ” q u e p o s tu la S c h u tz . ¿ C o n q u é re s u lta d o s ?
M o s a ic o E s q u e m a tic e m o s la tr a y e c to r ia d e IS A L , s in
d u d a la m á s r e p r e s e n ta tiv a . S u s m ie m b r o s p r o c e d ía n
d e la s ig le s ia s p r o te s ta n te s a q u í e x is te n te s y e r a n
d e la m e t r ó p o lis lla m a d o s p o r IS A L a l e c u m e n is m o q u e m á s im p o r ta :
n o e l q u e s e e n c ie r r a e n la s ig le s ia s s in o e l q u e le s
E n A m é ric a L a tin a , lo s b lo q u e o s a l e c u m e n is m o d e s c u b re n u e v a s e s tr u c tu r a s d e r e u n ió n a p a r t i r d e l
n o p r o c e d e n p re c is a m e n te d e a q u e lla s “in s titu c io n e s s e rv ic io a l p a ís d o n d e e s a s ig le s ia s e s tá n im p la n ta ­
in te r c o n f e s io n a le s ” q u e p re o c u p a n a S c h u tz . A l c o n ­ d a s . A h o ra b ie n : to m a r s e e n s e rio e s te s e rv ic io e x ig ía
tr a r io . S i a lg o s a lta a la v is ta p o r a q u í e s la tr e ­ in e v ita b le m e n te u n a in te lig e n c ia p o lític a d e la A m é ­
m e n d a e s c a s e z d e ta le s in s titu c io n e s . L a je r a r q u ía r ic a n u e s tra , y e lla d e s c u b r ía a l m a y o r f a c to r d e
c a tó lic a a d o le c e d e u n a p e rs is te n te f a lta d e in ic ia tiv a d o m in a c ió n e n la o tr a A m é ric a . E n r o la d a e n e l a n -
e c u m é n ic a , c o r r e la tiv a a la e s c a s ís im a a te n c ió n q u e tim p e ria lis m o , IS A L n o p o d ía d e ja r^ d e im p u g n a r la
le p r e s ta ta n to a la s ig le s ia s d e la R e fo rm a c o m o a d im e n s ió n c o lo n iz a d o ra q u e a c o m p a ñ ó a la s m is io n e s
la s s e c ta s d e l tip o d e lo s m o rm o n e s y lo s te s tig o s d e p r o te s ta n te s y e n g e n d r ó a q u e lla “ s u b c u ltu r a ’ . P e r o
J e h o v á q u e p r o lif e r a n a l m a rg e n d e a q u é lla s . E n tre e llo e q u iv a lía a im p u g n a r to d o u n e s tilo e c le s ia l, y
lo s p r o te s ta n te s , la p re o c u p a c ió n e c u m é n ic a , c u a n d o la s ig le s ia s n o d a b a n s e ñ a s m a y o r e s d e q u e r e r m o d i­
e x is te — n o o lv id e m o s q u e g ra n p a r te d e la s d e n o ­ fic a rlo . P e o r a ú n , e n m á s d e u n a — r e c u é r d e s e e l
m in a c io n e s to d a v ía n o in te g r a n e l C o n s e jo M u n d ia l c a s o d e la p r e s b ite r ia n a e n e l B r a s il— la o p c io n
d e Ig le s ia s — , s e fo c a liz a n e n la s u p e ra c ió n d e la s a n tim p e r ia lis ta c o n v e r tía e n s o s p e c h o s o a q u ie n la
1 2
 h a c ía , y m á s d e u n s o s p e c h o s o e ra e n tre g a d o a la — e l p e n te c o s ta l— a p a r e c e e n g e n e r a l ta n c e r r a d o a
re p re s ió n p o r s u s p ro p io s “ h e rm a n o s ” d e la ig le s ia . la v o c a c ió n e c u m é n ic a y ta n p r im a r io e n s u s p a u ta s
A s í, lo s id e o ló g ic a m e n te m a rg in a d o s o p e rs e g u id o s , c o m p e titiv a s , c u a n d o ta n ta s ig le s ia s p r o te s ta n te s
a la p a r q u e e n c o n tra b a n e n IS A L s u n u e v a o c a s ió n e s tá n d o m in a d a s p o r u n f u n d a m e n ta lis m o q u e b lo ­
d e re u n ió n , s e v e ía n e m p u ja d o s a c o r ta r v ín c u lo s q u e a c o n ta c to s . Y c u a n d o — d ig á m o s lo u n a v e z m á s —
c o n s u s ig le s ia s . ta n p o c a a te n c ió n s ig u e n p r e s ta n d o la s c a b e z a s d e
IS A L to m ó ta n a g u d a c o n c ie n c ia d e e s ta c ris is la Ig le s ia C a tó lic a a lo s c ris tia n o s d e o tr a s c o n fe s io ­
d e r u p tu r a q u e e m p e z ó a p r e g u n ta r s e (y o tro ta n to n e s q u e p o r a q u í n o s c o n v iv e n .
h iz o e l M E C ) s i, d e h e c h o , p e s e a s u s o b je tiv o s e c u ­ E l C o n c ilio d e lo s J ó v e n e s ¿ c o m p a r tir á e s ta s
m é n ic o s , n o e s ta b a fu n c io n a n d o c o m o u n a d e n o m i­ in te r r o g a n te s n u e s tr a s ? , ¿ a v a n z a r á e n e l lo g ro d e
n a c ió n m á s . E x h a u s ta , la “ d o b le p e r te n e n c ia ” c e d ía a lg u n a s r e s p u e s ta s ?
e l p a s o a la “ tra n s c o n fe s io n a lid a d ” . Y e llo e n e l
m o m e n to e n e l q u e e s te m o v im ie n to p a r e c e r ía a l­
c a n z a r s u p le n itu d e c u m é n ic a c o n la in c o rp o ra c ió n L a s r a íc e s y la f u e n t e
d e m u c h o s c a tó lic o s , e n g ra n p a r te c u ra s . L o s c a tó ­
lic o s n o p a d e c e n la s d rá s tic a s r u p tu r a s d e lo s p r o ­ “ A p a s ió n a te p o r la u n id a d d e l C u e rp o d e C r is ­
te s ta n te s ; p u e s to q u e s u s ig le s ia s lo c a le s a d m ite n to ” , p id e la r e g la d e T a iz é . P u e s to q u e u n o e s e l
u n a m p lio a b a n ic o d e o p c io n e s y fu n c io n e s , la m o ti­ C u e rp o , la p a s ió n e c u m é n ic a , p a d e c ie n d o la s d iv i­
v a c ió n q u e lo s lle v a a IS A L e s m u y o tr a q u e la s io n e s in te r n a s , la s f r a c tu r a s y lo s c is m a s q u e lo
r u p tu r a c o n u n c u e rp o e c le s ia l c e r r a d a m e n te c o n s e r­ g o lp e a n , s e d irig e n e c e s a r ia m e n te h a c ia la Ig le s ia
v a d o r- A e llo s e l “ m o v im ie n to e c u m é n ic o ” le s s irv e U n a . Y s i e s c o m o tie n e q u e s e r, p a s ió n lú c id a , a
c o m o u n e s c a p e p a r a p ro b le m a s d e d is c ip lin a c le ric a l, la lu z d e l E v a n g e lio , s a b e , c e le b ra y p r o c la m a q u e
c o m o u n c a n a l a p to p a r a e n c a u z a r s u s fo b ia s a n ti- e s ta u n id a d d e l C u e rp o le e s d a d a p o r la _ u n a C a ­
in s titu c io n a lis ta s (a u n q u e IS A L s e a in c o n fu n d ib le ­ b e z a , q u e e s J e s ú s , e l C ris to , e l ú n i c o S e ñ o r. A q u í
m e n te u n a in s titu c ió n ). T a m p o c o c o n e llo s s e m a n ­ s í, n u e s tr a s e x p e c ta tiv a s s e e n s a n c h a n : a l ig u a l q u e
tie n e la d o b le p e rte n e n c ia , p u e s . lo s m o n je s d e T a iz é , u n n ú c le o d e jó v e n e s d e l C o n ­
“L e jo s d e o p o n e r e n tr e s í a lo s c a tó lic o s — p o s ­ c ilio s u p o a n tic ip a r , d u r a n te la P a s c u a ú ltim a , u n a
tu la S c h u tz e n “ L ’u n i t é . . . ” (p . 8 1 )— , lo s p r o te s ta n ­ n ítid a a f irm a c ió n d e fe e n e l R e s u c ita d o . E n m e d io
te s re s p o n d e ría n a u n a v o c a c ió n fu n d a m e n ta l d e l d e ta n ta s c la u d ic a c io n e s , in c lu s o e n tr e c a tó lic o s
E v a n g e lio s ie n d o p o r d o q u ie r fe rm e n to s d e u n id a d .” b la n d a m e n te c o n q u is ta d o s p o r u n a b u ltm a n n iz a c ió n
O tro ta n to p o d ría h a b e r d ic h o , e n v e rd a d , d e lo s ta rd ía , e n m e d io d e ta n ta s d e s v ia c io n e s c ris to ló g i-
c a tó lic o s . U n rá p id o e s q u e m a d e l p ro c e s o d e IS A L c a s q u e e x p líc ita s o s o b r e e n te n d id a s p u lu la n c o m o
a c a b a d e m o s tra rn o s la s d ific u lta d e s d e e s ta v o c a ­ u n m o d o m á s d e “ m o d e r n iz a c ió n ” y “ s e c u la r iz a ­
c ió n e n la q u e a p rim e ra v is ta s e ría s u in s ta n c ia c ió n ” , r e c o n f o r ta s a b e r q u e “ d e s d e s u a n u n c io e l
m a y o r, la d e lo s m o v im ie n to s e c u m é n ic o s . S i a h o ra C o n c ilio d e lo s J ó v e n e s h u n d ió s u s ra íc e s e n u n a
p a s a m o s a m ir a r d e l la d o d e la s ig le s ia s p ro te s ta n te s fu e n te : C ris to R e s u c ita d o , q u e a n im a u n a f ie s ta e n

n o p o d e m o s m e n o s q u e p r e g u n ta rn o s c ó m o v a n a lo m á s ín tim o d e l h o m b re y q u e n o s lle v a a v iv ir
fu n c io n a r c o m o “ fe rm e n to s d e u n id a d ” c u a n d o s o n u n a a v e n tu r a in te r io r . E s ta f ie s ta n o tie n e s e n tid o

u n ín d ic e a b ru m a d o r d e la s d iv is io n e s in te r n a s d e l s i la g u a rd a m o s p a r a n o s o tro s . P o r e s to la c e le b r a ­

p ro te s ta n tis m o . C ó m o p o d rá n s e r s u fic ie n te fe r m e n ­ m o s ta m b ié n e n la lu c h a , la d e lo s h o m b r e s o p r i­
to c u a n d o la d e s p ro p o rc ió n e n tr e c a tó lic o s y p ro te s ­ m id o s y s in v o z , e n b ú s q u e d a d e u n a lib e r a c ió n [ . . . ]
ta n te s e s ta n g ra n d e , c u a n d o e l a rra ig o d e la Ig le s ia S in b u s c a r lo e s p e c ta c u la r, e s ta a v e n tu r a s e r á « p ú ­

j C a tó lic a , ta n v ie jo c o m o n u e s tr a h is to ria , c o n tra s ta b lic a » e n la m e d id a q u e in te n te m o s c o m p a r tir la c o n

j c o n e s te p ro te s ta n tis m o d e im p la n ta c ió n re c ie n te , to d o e l « p u e b lo » d e D io s [ . . . ] p a r a q u e s e a u n
¡ c u a n d o e l p ro te s ta n tis m o q u e c re c e y se a c u ltu r a l p u e b lo q u e c e le b re a C ris to R e s u c ita d o .”

ACTUALIDAD PASTORAL
R E V I S T A M E N S U A L , Q U E D E S D E 1 9 6 8 , I N F O R M A , R E F L E X I O N A Y D I A L O G A S O B R E

E L P E N S A M I E N T O Y A C C I Ó N D E L O S C R I S T I A N O S E N A M É R I C A L A T I N A

7 a ñ o s d e v i d a • 7 0 n ú m e r o s p u b l i c a d o s • y a m á s d e 1 .5 0 0 p á g i n a s , t a m a ñ o

2 3 x 3 2 c m . i l u s t r a d a s , d o n d e m á s d e 2 0 0 c o l a b o r a d o r e s d e N u e s t r a P a t r i a G r a n d e s e h a n e x p r e s a d o .

• N Ú M E R O S E S P E C I A L E S :

1 4 : B a u tis m o d e n iñ o s — 2 1 : P a s to r a l s o c ia l — 2 3 -2 4 : E l m is te r io P a s c u a l — 3 2 : P a s to r a l

F a m ilia r — 3 5 -3 6 : L o s jó v e n e s — 4 5 : E l c a n to p o p u la r re lig io s o — 5 4 -5 5 -5 6 : A m é r ic a L a ­

tin a a c u a tr o a ñ o s d e M e d e llín ( r e p o r ta je s : a p o lític o s , u n iv e r s ita r io s , e c l e s i á s t i c o s .. .)

• E N C A D A N Ú M E R O :

E d ito r ia l; d o c u m e n to s ; n o ta s ; a rtíc u lo s ; e x p e r ie n c ia s ; r e p o r ta je s ; g u io n e s d e p r e d ic a c ió n ;

in fo rm a c io n e s ; lib ro s .

D I R E C T O R : P b ro . D r. V ic e n te O s c a r V e tr a n o , P r e s id e n te d e la S o c ie d a d A r g e n tin a d e

T e o lo g ía . P r e m io E l C ie r v o (1 9 7 3 ) B a r c e lo n a ) .

S U S C R I P C I Ó N : A é r e a a n u a l : P a í s e s l i m í t r o f e s y P e r ú U S A 1 1

D e m á s p a í s e s a m e r i c a n o s „ 1 2

O t r o s p a í s e s .. 1 3

S u s c r i p c i ó n a n u a l e n A r g e n t i n a S 7 0

C A D A A Ñ O U S T E D R E C IB IR Á M Á S D E 30 0 P Á G IN A S Q U E S E C O L E C C IO N A N ; Q U E S IG N IF I­
C A N E L C O N T E N ID O D E 3 L IB R O S C O N L A A C T U A L ID A D Y D IN A M IS M O D E L A E N T R E G A

M E N S U A L .
 E N E L A N O M U N D I A L D E L A P O B L A C I O N

P o b la c ió n
y P o d e r
^ L u is C a r r i q u i r y

Encaradas como exigencia primordial, primero en la lucha contra el subdesarrollo

y ahora para evitar una catástrofe ecológica, las campañas de con trol
de la natalidad persiguen la implantación, en los países pobres, de un ethos
cultural exógeno, propio de las sociedades de consum o.

h a m b re , y p re d ic a p o r lo ta n to la n e c e s id a d p o lític a
y e c o n ó m ic a d e lim ita r e l n ú m e r o d e n a c im ie n to s e n
A S P E C T O S
b a s e a la c o n tin e n c ia v o lu n ta r ia d e la s p a r e ja s .
F o rm u la d o s a fin e s d e l s ig lo X V I I I , lo s p la n te o s
d e M a lth u s n o tu v ie r o n a c o g id a f a v o r a b le e n e l s i­
P O L I T I C O S
g lo s ig u ie n te . N i lo s p r in c ip a le s e c o n o m is ta s c lá s ic o s ,
e n e s p e c ia l R ic a rd o , n i lo s p r o te c c io n is ta s d e la e s ­
c u e la d e L is t, p r e s ta r o n a te n c ió n a s u s p re d ic c io n e s .
Y E C O N O M I C O S
C o n tin u a ro n , e n la lín e a d e lo s m e r c a n tilis ta s , c o n ­
s id e ra n d o a la p o b la c ió n c o m o u n o d e lo s fa c to re s
A d e c ir v e r d a d , la m e r a d e s n u d e z d e la s c ifra s fu n d a m e n ta le s d e l c r e c im ie n to e c o n ó m ic o d e la s
im p r e s io n a : s i d e a c u e rd o c o n la s N a c io n e s U n id a s n a c io n e s . E n e s a lín e a s e in s c r ib e e l fa m o s o y ta n
la p o b la c ió n d e l m u n d o e n te ro e n 1900 se e s tim a re p e tid o “ G o b e rn a r e s p o b la r ” d e A lb e r d i.
e n u n o s 1 .5 5 0 m illo n e s , e n 1 9 5 0 2 .5 1 8 m illo n e s y P e ro m á s q u e la s te o r ía s f u e r o n lo s h e c h o s lo s
p a r a e l 2 0 0 0 6 .9 0 7 m illo n e s , e l a u m e n to d e la p o ­ q u e se e n c a rg a ro n d e e c h a r p o r t i e r r a la s p r e v is io ­
b la c ió n , q u e e n la p r im e r a m ita d d e l s ig lo fu e d e n e s d e M a lth u s . P o r u n la d o , la p o b la c ió n e u ro p e a
9 6 8 m illo n e s , tr e p a r á a 4 .3 8 9 m illo n e s e n la s e g u n d a
e s tu v o le jo s d e c o n tin u a r c r e c ie n d o e n p ro g re s ió n
m ita d . g e o m é tric a , c o m o é l h a b ía e x tr a p o la d o e n b a s e a
S o n p r e c is a m e n te e s ta s c ifra s la s q u e a lim e n ­ a lg u n o s c e n s o s d e p o b la c ió n d e G r a n B r e ta ñ a , r e a ­
t a n f a n ta s ía s c o m o la s d e l film “ C u a n d o e l d e s tin o ! liz a d o s ju s ta m e n te c u a n d o la ta s a d e m o r ta lid a d se
n o s a lc a n c e ” , c o n u n a N u e v a Y o rk d e l 2 0 0 0 d o n d e I h a lla b a d e c lin a n d o p e r o a u n n o h a b ía c o m e n z a d o a
4 0 :0 0 0 .0 0 0 v iv e n e n s u in m e n s a m a y o ría h a c in a - j d e c lin a r la ta s a d e n a ta lid a d , e s d e c ir e n p le n o p e ­
d o s e n c a lle s e ig le s ia s , e n la e x tr e m a m is e ria , o j río d o d e tra n s ic ió n d e m o g r á f ic a . Y p o r o tr o la d o , e l
la n o v e la d e A n th o n y B u rg e s s “ L a s im ie n te e n lo ­ d e s a rro llo te c n o ló g ic o q u e im p lic ó la R e v o lu c ió n I n ­
q u e c id a ” q u e lle g a a p r o p o n e r e l c a n ib a lis m o co m o d u s tr ia l a u m e n tó e n p r o p o r c io n e s m u c h o m a y o re s

s o lu c ió n d e l p ro b le m a . q u e la s a r itm é tic a s la c a p a c id a d d e p r o d u c ir a li­

m e n to s .
L im ita r la n a ta lid a d p a re c e ría h a b e rs e c o n v e r­
I m p o r ta s in e m b a r g o d e s d e y a h a c e r n o ta r el
tid o e n u n d e b e r s a g ra d o d e m a c ro é tic a s o c ia l: n o j
tra s fo n d o id e o ló g ic o d e la s p r o p o s ic io n e s d e M a lth u s :
h a c e r lo s e r ía u n c rim e n c o n tr a la s g e n e ra c io n e s fu ­
a la rm a d o p o r la R e v o lu c ió n F r a n c e s a , M a lth u s o p i­
tu r a s . K in g s le y D a v is , u n a d e la s m á x im a s a u to ri­
n a b a q u e e l c o n o c im ie n to d e s u s le y e s d e p o b la c ió n
d a d e s e n e l te m a , p ro fe s o r d e B e rk e le y , lo d ic e co n
e n tr e lo s p o b re s “ r e m o v e r ía to d o s lo s in ju s to s f u n ­
to d a s la s le tr a s : “ L o s m á s in h u m a n o s so n a q u e llo s
d a m e n to s d e l d e s c o n te n to c o n tr a la s a u to r id a d e s
q u e r e c h a z a n lo s m é to d o s ra z o n a b le s p a ra e l c o n tro l
c o n s titu id a s ” p u e s se d a r ía n c u e n ta “ q u e la m á s p e r ­
d e la f e r tilid a d ” .
m a n e n te c a u s a d e p o b r e z a tie n e p o c a o n in g u n a r e ­
j
la c ió n c o n la s fo r m a s d e g o b ie r n o , o la d iv is ió n
d e s ig u a l d e la s o c ie d a d y q u e , c o m o lo s ric o s n o
Q u é t e m ía p o s e e n e n r e a lid a d e l p o d e r d e e n c o n tr a r e m p le o y
m e d io s d e s u b s is te n c ia a lo s p o b r e s , lo s p o b r e s n o
p u e d e n , d e a c u e rd o c o n la n a tu r a le z a d e la s c o sa s,
e l R e v . M a lt h u s p o s e e r e l d e re c h o d e d e m a n d a r lo s ” . Y c o n tin u a b a :
“E s ta s s o n v e r d a d e s im p o r ta n te s q u e r e s u lta n d e lo s
E l p r o b le m a d e la p o b la c ió n m u n d ia l y c o n s i­ p rin c ip io s d e p o b la c ió n q u e , a d e c u a d a m e n te e x p li­
g u ie n te m e n te la p ré d ic a lim ita c io n is ta n a c e n c o m o c a d o s, d e n in g u n a m a n e r a e s tá n p o r e n c im a d e l n iv e l
p r o b le m a p ú b lic o , y p o r lo ta n to p o lític o , p ro p io d e o rd in a rio d e c o m p re n s ió n . Y e s e v id e n te q u e c a d a
la p o lis y n o y a d e la in tim id a d c e rra d a d e la p a re ja , h o m b re e n la s c la s e s b a ja s d e la s o c ie d a d q u e a c c e d e
c o n T h o m a s H e n r y M a lth u s . E n su s c é le b re s “E n ­ a e s ta s v e r d a d e s e s ta r á m e jo r d is p u e s to a s o p o r ta r
s a y o s s o b re e l p rin c ip io d e p o b la c ió n ” e s te p a s to r s u s d e s g ra c ia s c o n m á s p a c ie n c ia , s e n tir á m e n o s d e s ­
p r o te s ta n te y e c o n o m is ta a m a te u r h a b la d e u n a p o ­ c o n te n to e ir r ita c ió n a n te e l g o b ie r n o y la s c la s e s
b la c ió n q u e c re c e e n p ro p o rc ió n g e o m é tric a y d e a lta s , e s ta r á m e n o s d is p u e s to e n to d a s la s o c a s io n e s
u n a p ro d u c c ió n d e a lim e n to s q u e c re c e e n p ro p o r­ a la in s u b o rd in a c ió n y a la tu r b u le n c ia y , s i re c ib ie r a

c ió n a r itm é tic a , lo q u e d e b e lle v a r fa ta lm e n te a l a y u d a , s e a p ú b lic a o p r iv a d a , la r e c ib ir á c o n m á s

a g ra d e c im ie n to y m á s ju s ta m e n te a p r e c ia r á s u v a ­ d e P o b la c ió n q u e e s te a ñ o s e r á u tiliz a d a s e g u r a ­
lo r .” C a s i to d o s lo s p la n te o s u lte r io r e s h a n g a n a d o m e n te c o m o u n g r a n fo ro d e d if u s ió n p o r lo s c o n -
e n s o fis tic a c ió n y p e rd id o e n in g e n u id a d , p e ro s e tro lis ta s . M e n o s c o s tó s e g u r a m e n te h a c e r d e l b ir th
m o d e la n s o b re u n a m is m a d ire c c ió n d e p e n s a m ie n to . c o n tro l la p o lític a o fic ia l d e l B a n c o M u n d ia l, b a jo
la p r e s id e n c ia d e l e x - s e c r e ta rio d e D e fe n s a d e lo s
E s ta d o s U n id o s R o b e r t M a c N a m a ra .

D e c ie n tífic o s y g o b ie r n o s P o r s u p u e s to q u e n o h a n f a lta d o v o c e s la tin o - !

a m e ric a n a s q u e s e s u m a r a n a l c o ro a n tin a ta lis ta ,
c o m o la s d e R o b e rto d e O liv e ira C a m p o s , e l in f lu ­
R e c ié n e n la d é c a d a d e l 50 r e s u c ita e l p ro b le m a
y e n te z a r d e la e c o n o m ía b r a s ile r a b a jo C a s te llo
d e la lim ita c ió n d e la n a ta lid a d e n s u s d im e n s io n e s
B ra n c o , y s o b re to d o la d e A lb e r to L le r a s C a m a rg o .
p o lític a s y e c o n ó m ic a s . L a s lu c h a s d e M a rg a re t
S im u ltá n e a m e n te h a id o d e s a r r o llá n d o s e u n a
S a n g e r e n lo s a ñ o s 20 e n fa v o r d e la a n tic o n c e p c ió n ,
g ig a n te s c a c a m p a ñ a m u n d ia l d e c o n tro l, q u e tie n e
s i b ie n g e n e ra n g ra n d e s d e b a te s p ú b lic o s , s e in s c r i­
s u c e n tro e n lo s p a ís e s d e l A s ia O r ie n ta l y M e r id io ­
b e n d e n tro d e l m a rc o m á s lim ita d o d e la lib e ra c ió n
n a l y s e e x tie n d e h o y d ía p r o g r e s iv a m e n te a Á f r ic a
d e la m u je r, m á s c e rc a n o s a l á m b ito d e lo p riv a d o
y A m é ric a L a tin a , le v a n ta n d o e n P u e r to R ic o s u j
q u e d e lo p ú b lic o .
b a s tió n . H a s ta e l m o m e n to p e r s ig u e f u n d a m e n ta l­
A p a r tir d e 1950 e s ta lla la “ e x p lo s ió n a n tid e ­
m e n te la p la n ific a c ió n f a m ilia r a tr a v é s d e l a s e n ­
m o g rá fic a ” . S o n p rim e ro d e m ó g ra fo s , e c o n o m is ta s ,
tim ie n to v o lu n ta r io d e la p o b la c ió n . P a r a lo g r a r lo
s o c ió lo g o s , m é d ic o s d e lo s p a ís e s d e s a rro lla d o s , f u n ­
d e s tin a in m e n s o s re c u rs o s e n p r o g r a m a s d e e d u c a ­
d a m e n ta lm e n te a n g lo s a jo n e s (D a v is , H a u s e r, V o g t,
c ió n , p e ro s o b re to d o e n p r o p a g a n d a y e n la p u e s ta
S ty c o s ), q u e c o m ie n z a n a a le r ta r s o b re lo s p e lig ro s
e n p r á c tic a d e in c e n tiv o s e c o n ó m ic o s a q u ie n e s a c e p ­
d e l a u m e n to in c o n s id e ra d o d e la p o b la c ió n m u n d ia l.
ta n e n tr a r e n e l p ro g ra m a .
L e s ig u e n r á p id a m e n te la s fu n d a c io n e s p riv a d a s : e n
1952 lo s R o c k e fe lle r o rg a n iz a n e l P o p u la tio n C o u n -
c il; e n lo s a ñ o s s ig u ie n te s o tra s p ro m in e n te s fig u ra s
d e la s fin a n z a s y d e la b a n c a n o rte a m e ric a n a o rg a ­
M á s a llá
n iz a n la s s im ila re s P o p u la tio n C ris is C o m m itte e y
C a m p a ig n to C h e c k th e P o p u la tio n E x p lo s ió n m ie n ­
tra s s e u n e n a lo s e u ro p e o s , f u n d a m e n ta lm e n te a n ­
d e lo s v o lu n ta r io s
g lo s a jo n e s , p a r a r e o rg a n iz a r la I n te r n a tio n a l P la n n e d
P o r s i e s to p a r e c ie r a p o c o , s e v ie n e a b r ie n d o
P a re n th o o d F e d e ra tio n , p ro b a b le m e n te h o y d ia la
c a m in o u n f u e r te c u e s tio n a m ie n to a lo s p r o g r a m a s
e n tid a d p r iv a d a q u e c o n trib u y e m á s c u a n tio s a m e n te
a c tu a le s , c e n tra d o f u n d a m e n ta lm e n te e n la p r e s u n ta
a lo s p la n e s a n tin a ta lis ta s e n e l T e rc e r M u n d o .
in e fic a c ia d e lo s p r o g r a m a s v o l u n t a r i o s d e c o n tro l.
E n u n a s e g u n d a e ta p a e n tr a n a ta lla r d e firm e
C u e n ta c o n v o c e s ta n a u to r iz a d a s y p io n e r a s c o m o
lo s g o b ie rn o s . P rim e ro s o n lo s e s c a n d in a v o s . E n
la s d e W illia m V o g t y K in g s le y D a v is .
1952, N o ru e g a p la n te a la n e c e s id a d d e d is c u tir e l
N o p u e d e e x tr a ñ a r p o r ta n to q u e u n o d e lo s
p ro b le m a d e m o g rá fic o e n la A s a m b le a G e n e ra l d e
m á x im o s e x p e rto s d e l P o p u la tio n C o u n c il, e l d o c to r
la O N U , p e ro s u e m p e ñ o fra c a s a a n te la o p o s ic ió n
B e r n a r d B e re ls o n , p u e d a e x a m in a r d e s a p a s io n a d a - }
d e m u c h o s p a ís e s . E n 1960 S u e c ia p ro p o n e q u e “ la m e n te la s d iv e rs a s p r o p u e s ta s q u e s e h a n f o r m u la d o
O N U fa c ilite a lo s g o b ie rn o s q u e lo s o lic ite n la a s is ­ e n io s ú ltim o s a ñ o s p a r a lo g r a r u n c o n tr o l d e m o ­
te n c ia té c n ic a n e c e s a ria p a r a lle v a r a e fe c to s u s g rá fic o m á s a llá d e la p la n if ic a c ió n f a m ilia r . L a s
p ro g ra m a s re la tiv o s a lo s p ro b le m a s d e m o g rá fic o s ” . m á s r e le v a n te s ( a p a r te n a tu r a lm e n te d e la lib e r a li-
E l “ p á r r a f o s u e c o ” re c ié n lle g a a s e r v o ta d o e n 1962 z a c ió n d e l a b o rto in d u c id o , y a e n u n r e c la m o b a n a l ¡
y e s re c h a z a d o p o r u n m a rg e n e s tre c h o d e 3 4 a 3 4 e n g ru p o s p r e s u n ta m e n te “ r a d ic a le s ” d e l m u n d o
c o n 32 a b s te n c io n e s , v o ta n d o e n c o n tra fu n d a m e n ­
n o r d a tlá n tic o ) :
ta lm e n te lo s p a ís e s d e A m é ric a L a tin a c o n la s s o li­ ___ u t i l i z a c i ó n m a s iv a d e a g e n te s d e c o n tr o l d e la
ta ria s e x c e p c io n e s d e C h ile y C o s ta R ic a , lo s p a ís e s fe c u n d id a d q u e se a g r e g a r ía n a l a g u a p o ta b le , a
e u ro p e o s d e tra d ic ió n c a tó lic a y lo s p a ís e s a fric a n o s c u y o d e s c u b rim ie n to se d e d ic a r ía n in g e n te s e s ­
d e h a b la fra n c e s a , a m á s d e la m ita d d e la a s iá tic o s ,
fu e rz o s e n lo s p ró x im o s a ñ o s ( E h r lic h ) ;
m ie n tra s E s ta d o s U n id o s y e l b lo q u e s o c ia lis ta se
___ e s t e r i l i z a c i ó n te m p o r a l d e to d a s la s m u je r e s jó ­
a b s tie n e n .
v e n e s p o r m e d io d e a n tic o n c e p tiv o s d e e fe c to te m - \
P e ro y a e n 1965 e l g o b ie rn o e s ta d o u n id e n s e p o ra rio , c u y a r e v e r s ib ilid a d e x ig ir ía a p r o b a c ió n
a d o p ta u n a lín e a fu e r te m e n te c o n tro lis ta . E s e a ñ o , d e l g o b ie rn o (S h o c k le y );
e n e l d is c u rs o e n e l v ig é s im o a n iv e rs a rio d e la O N U ___ a b o r t o c o m p u ls iv o e n to d o s lo s e m b a r a z o s ile - j
e n S a n F ra n c is c o , e l p re s id e n te J o h n s o n in c lu y e y a g ítim o s (D a v is );
su c é le b re fra s e : “ H a g a m o s f r e n te d e c id id a m e n te a — e s te riliz a c ió n o b lig a to r ia d e to d o s lo s h o m b r e s !
lo s p ro b le m a s c a d a d ía m a y o re s d e n u e s tra s p o b la ­ c o n tr e s o m á s h ijo s v iv o s ( C h a n d r a s e k h a r ) ;
c io n e s q u e a u m e n ta n d ía a d ía e n to d a s p a rte s , — p a g o p o r p e río d o s d e n o e m b a r a z o ( E n k e ) ;
in c lu s o e n e s ta tie r r a . B u s q u e m o s la re s p u e s ta a — e lim in a c ió n d e la s a s ig n a c io n s e f a m ilia r e s lu e g o d e
a q u e llo q u e c o n s titu y e e l d e s a fío m á s s e rio a l fu tu ro n h ijo s (D a v is );
d e la h u m a n id a d . A c tu e m o s to m a n d o e n c u e n ta e l — im p u e s to s o b re lo s n a c im ie n to s a p a r t i r d e u n
h e c h o d e q u e m e n o s d e c in c o d ó la re s in v e rtid o s e n n ú m e ro n (S a m u e l);
e l c o n tro l d e la n a ta lid a d e q u iv a le n a c ie n d ó la re s — fo m e n to d e d o s tip o s d e m a tr im o n io : u n o d e e llo s
in v e rtid o s e n e l d e s a rro llo e c o n ó m ic o .” A p a r tir d e s in h ijo s y f á c il d e d is o lv e r y e l o tr o s u p u e s to
e s e m o m e n to lo s fo n d o s p ú b lic o s d e A g e n c y fo r I n ­
d e te n e r lo s y s e r e s ta b le ( M a ie r y M e ie r).
te r n a tio n a l D e v e lo p m e n t, la c o n o c id a A ID d e l D e ­
D e l f á r r a g o d e lo s tr a b a jo s a n tin a ta lis ta s p o d e - 1
p a rta m e n to d e E s ta d o , s u b e n e n fo rm a v e rtig in o s a
m o s d e ja r d e la d o a q u e llo s f u n d a m e n to s b a s a d o s
a ñ o a a ñ o : 2 .1 m illo n e s d e d ó la re s e n 196 5 , 4 e n
e n e l á m b ito p r iv a d o : r e s p e to a la d ig n id a d d e la
1966 y 19 6 7 , 35 e n 196 8 , 4 5 e n 19 6 9 , 75 e n 197 0 , 96
m u je r , lu c h a c o n tr a e l a b o r to , p r o m o c ió n d e la f a - i
e n 1971, 100 e n 1972. Y e s te a u m e n to se p ro d u c e
m ilia , m u y u tiliz a d o s e n la s c a m p a ñ a s c o n c re ta s
e n u n p e río d o e n q u e la g u e r r a d e l V ie tn a m o b lig a
p e r o c o n s id e r a d o s c o m o e m in e n te m e n te a c c e s o rio s y |
a u n a c o n tra c c ió n fis c a l e n o tro s p ro g ra m a s d e a y u d a
s e c u n d a rio s p o r lo s m is m o s a n tin a ta lis ta s e n c u a n to ¡
a l e x te rio r: e n tr e 1966 y 1969 e l g a s to g lo b a l d e la
m o tiv o s d e la s c a m p a ñ a s m a s iv a s .
A ID e n p ro g ra m a s d e s a lu d d e s c ie n d e d e 126 m i­
L o s f u n d a m e n to s p r in c ip a le s s o n d e o r d e n e c o - j
llo n e s a 77 m illo n e s .
n ó m ic o : la in c o m p a tib ilid a d r a d ic a l e n tr e la s d e - j
E n u n a te r c e r a e ta p a , la o fe n s iv a se d e s p la z a m a n d a s d e u n a p o b la c ió n e n a u m e n to y la e s c a s e z
a la s o rg a n iz a c io n e s in te rn a c io n a le s . E n la s N a c io ­ d e lo s r e c u r s o s n a tu r a le s n e c e s a rio s p a r a s u s u b s is - ¡
n e s U n id a s se v e o b s ta c u liz a d a p o r la d e c id id a o p o ­ te n c ia .
s ic ió n d e a lg u n o s p a ís e s , f u n d a m e n ta lm e n te la tin o ­ P e r o e s a in c o m p a tib ilid a d s e e x p r e s a e n d o s
a m e ric a n o s , e n tr e e llo s A rg e n tin a , p e ro h a c o n s e ­ s e rie s d e e n f o q u e s d if e r e n c ia b le s : ,
g u id o y a la c o n v o c a c ió n d e la C o n fe re n c ia M u n d ia l — e n e l p r im e r o , e l a u n m á s r e p e tid o , p o d ría m o s l
 d e c ir m a c h a c a d o d e s d e la d é c a d a d e l 5 0 , e s a in c o m ­ ¿ Q u é r e s p u e s ta s e x is te n p a r a e s to s p la n te o s

p a tib ilid a d s e c e n tr a f u n d a m e n ta lm e n te e n lo s p a í­ a l p a r e c e r e v id e n te s p o r s í m is m o s ? ^

s e s s u b d e s a r r o lla d o s ; e l c o n tr o l d e la n a ta lid a d se N o p r e te n d e m o s s o s te n e r u n a p o lític a n a ta lis ta

tr a n s f o r m a e n to n c e s e n u n c o m p o n e n te e s e n c ia l d e a to d a m a r c h a s in o , s o la m e n te , m a r c a r y d e s ta c a r

la lu c h a c o n tr a e l s u b d e s a rro llo . e le m e n to s d e r e f le x ió n q u e p e r m i t a n r e la tiv iz a r la

in e x o r a b ilid a d d e l b ir th - c o n tr o l e in c ite n a in v e s ti­
— E n e l s e g u n d o , q u e a p a r e c e c o n f u e r z a e n la d é ­
g a c io n e s m á s d e ta lla d a s , lib e r a d a s d e p r e s u p u e s to s
c a d a p r e s e n te , e l e n fo q u e s e a m p lía a l m u n d o e n te ro ,
id e o ló g ic o s (o q u iz á , c a d u c o y a e l m ito d e la n e u ­
a d q u ir ie n d o n u e v a m e n te la s p r im itiv a s d im e n s io n e s
tr a lid a d a b s o lu ta d e la c ie n c ia , p a r tie n d o d e s d e
m a lth u s ia n a s : e l c o n tr o l se im p o n e a to d o e l m u n d o
d is tin to s p r e s u p u e s to s id e o ló g ic o s ) .
p a r a s a lv a r la c iv iliz a c ió n a n te e l a g o ta m ie n to r á ­
P o d r ía m o s a g r u p a r e s to s e le m e n to s d e r e la tiv i-
p id o d e lo s re c u r s o s n a tu r a le s , e n tro n c a n d o p o r a h í
z a c ió n e n d o s c a p ítu lo s f u n d a m e n ta le s : lo s h e c h o s ;
c o n la s p re o c u p a c io n e s e c o ló g ic a s e n p le n o a u g e e n
la s te o ría s .
e l m u n d o n o r d a tlá n tic o . E l c o n tro l se tr a n s f o r m a a s í
e n u n a d e la s p a la n c a s fu n d a m e n ta le s , e n e l N o rte
y e n e l S u r, p a r a e v ita r la c a tá s tro fe e c o ló g ic a
f u tu r a . L o s h e c h o s

O b v ia m e n te , lo s h e c h o s n u n c a c o n s titu y e n p e r
C O N T R O L Y se u n a r e f u ta c ió n a b s o lu ta a lo s p la n te o s te ó ric o s , j
P e ro o b lig a n a r e p la n te a r s u e x a c titu d e n c u a n to (
s e p o s tu la n c o m o m o d e lo s e x p lic a tiv o s d e la r e a li­
D E S A R R O L L O : d a d y c o m o f u e n te d e p a u ta s n o r m a tiv a s p a r a la
e la b o ra c ió n p o lític a f u tu r a .
E x a m in e m o s lo s m á s im p o r ta n te s .
E L E S Q U E M A
I N G R E S O P E R C A P I T A

C O A L E - H O O V E R E l e s tu d io e s tá tic o c o m p a r a tiv o d e la s d e n s i- i
d a d e s d e p o b la c ió n y d e l in g r e s o p e r c á p ita — c o n - ¡

n ie n c ia
L a s f u n d a m e n ta c io n e s
d e la d is m in u c ió n
e c o n ó m ic a s
d e la ta s a d e
d e la c o n v e ­
fe c u n d id a d
s id e ra d o , p o r s im p le q u e s e a , u n in d ic a d o r b a s ta n te i
p a r a lo g r a r e l d e s a rro llo e c o n ó m ic o se re d u c e n a
fie l d e l g ra d o d e d e s a r r o llo e c o n ó m ic o — n o s p e rm i- i
te c o m p ro b a r q u e d e la s c if r a s n o s u r g e n in g u n a !
v a r ia c io n e s d e l e s q u e m a e x p lic a tiv o d e s a rro lla d o p o r
re la c ió n s ig n ific a tiv a e n tr e e s a s d o s m a g n itu d e s .
A n s le y C o a le y E . M . H o o v e r e n “ P o p u la tio n G ro w th
a n d E c o n o m ic D e v e lo p m e n t in L o w In c o m e C o u n - H a y a e so s e fe c to s c u a tr o g r u p o s d e p a ís e s : j

¡ tr ie s ” , q u e e n a d e la n te m e n c io n a re m o s c o m o e s q u e -
1. p a ís e s ^ c o n a lta d e n s id a d y a lto in g r e s o p e r c á ­
p ita : ^ P a ís e s B a jo s , B é lg ic a , G r a n B r e ta ñ a , J a p ó n ;
! m a C o a le -H o o v e r. L o s m o d e lo s d e E n k e , Z a id a n ,
! H o lm e s , D e m e n y n o s o n m á s q u e v a r ia n te s d e e s te
2 . p a ís e s ^ c o n a lta d e n s id a d y b a jo in g r e s o p e r c á - j
p ita : p a ís e s d e l A s ia S u d o r ie n ta l; 3 . p a ís e s c o n
j m o d e lo p rim ig e n io .
b a ja d e n s id a d y a lto in g r e s o p e r c á p ita : C a n a d á ,
D e a c u e rd o c o n e l e s q u e m a C o a le -H o o v e r, q u e A u s tra lia ; 4 . p a ís e s c o n b a ja d e n s id a d y b a jo in ­
p a r te d e l s u p u e s to f u n d a m e n ta l d e q u e to d o d e s a ­ g re s o p e r c á p ita : la m a y o r p a r te d e A f r ic a y A m é ­
r r o llo e c o n ó m ic o s u p o n e f u n d a m e n ta lm e n te u n a u - ric a L a tin a .
' m e n tó d e la p r o d u c tiv id a d p e r c a p ita y p o r lo ta n to
L o q u e n o s p e r m ite d e s ta c a r q u e p a ís e s c o n
u n a u m e n to d e l c a p ita l p e r c a p ita , la s e c u e n c ia
g r a n p o b la c ió n — p a r a s u te r r ito r io — h a n a lc a n z a ­
te ó r ic a d e la in c id e n c ia d e l d e s c e n s o d e la fe c u n -
d o a lto s n iv e le s d e d e s a r r o llo e c o n ó m ic o ; p a ís e s c o n
! d id a d s o b re e l d e s a rro llo s e ría la s ig u ie n te :
e s c a s ís im a p o b la c ió n a ú n n o h a n f r a n q u e a d o e l d e s ­
1. la d is m in u c ió n d e la fe c u n d id a d lle v a a p e g u e e n la te r m in o lo g ía d e R o s to w .
í u n a d is m in u c ió n d e la p o b la c ió n ;
E s to , q u e e v id e n te m e n te n o n o s a u to r iz a a e s ­
2 . la d is m in u c ió n d e la p o b la c ió n , c o n u n a
ta b le c e r n in g u n a r e la c ió n s ig n if ic a tiv a e n t r e e l c re ­
: p ro d u c c ió n g lo b a l q u e se m a n tie n e (p u e s la fu e rz a
c im ie n to d e la p o b la c ió n y e l d e s a r r o llo , d e s d e y a
d e tr a b a jo e n lo s p rim e ro s 1 8 -2 0 a ñ o s n o se m o d i-
n o s e s tá in d ic a n d o la in c id e n c ia d e o í r o s f a c to r e s
I fic a ), lle v a a u n a u m e n to d e l p ro d u c to p e r c a p ita ;
q u e im p o r ta n m á s q u e e l a u m e n to d e la p o b la c ió n
3 . e l a u m e n to d e l p ro d u c to p e r c a p ita lle v a
e n e l lo g ro d e l d e s a r r o llo e c o n ó m ic o .
i a u n a u m e n to d e l a h o r r o p e r c a p ita ;
4 . e l a u m e n to d e l a h o r r o p e r c a p ita lle v a a
u n a u m e n to d e la in v e rs ió n , re s p o n s a b le e n ú ltim a C R E C I M I E N T O E C O N O M I C O
| in s ta n c ia d e l d e s a rro llo .
E l e s tu d io h is tó r ic o c o m p a r a tiv o d e la s ta s a s
C o m o e fe c to s la te ra le s , la d is m in u c ió n d e la
d e c re c im ie n to p o b la c io n a l y d e a u m e n to d e l p r o ­
ta s a d e f e c u n d id a d lle v a
d u c to n a c io n a l e n lo s a c tu a le s p a ís e s d e s a r r o lla d o s
— p o r u n la d o , a u n a m a y o r p ro d u c tiv id a d d e l n o s ó lo n o e v id e n c ia la p r e te n d id a r e la c ió n p o s i­
j tr a b a jo , a n te e l m a y o r c o n s u m o c a ló ric o d e l tra b a - tiv a e n tr e b a ja s ta s a s d e n a ta lid a d y a lta s ta s a s
I ja d o r c o n s e c u e n te a l a u m e n to d e l in g re s o p e r c a ­ d e c re c im ie n to s in o q u e , p o r e l c o n tr a r io , e n m u ­
p ita — e fe c to L e ib e n s te in — ; c h o s c a s o s m u e s tr a la c o n c o m ita n c ia d e a lta s ta s a s
— p o r o tro la d o , a u n a m a y o r c o n c e n tra c ió n e n d e c re c im ie n to d e m o g rá fic o c o n a lta s ta s a s d e c r e ­
in v e rs io n e s p ro d u c tiv a s , a l d is m in u ir, c o n la p o b la ­ c im ie n to e c o n ó m ic o : 1. ta l e l c a s o d e la m a y o r p a r ­
c ió n in f a n til, la ta s a r e la tiv a d e in v e rs io n e s e n s a ­ te d e lo s p a ís e s o c c id e n ta le s e u r o p e o s e n s u f a s e d e
lu d y e d u c a c ió n , q u e p u e d e n v o lc a rs e a la p ro ­ re v o lu c ió n in d u s tr ia l e n la p r im e r a m ita d d e l s ig lo
d u c c ió n . X IX , c u a n d o to d a v ía n o e n tr a b a e n ju e g o e l d e s ­
E l c o s to d e la s in v e rs io n e s n e c e s a ria s p a ra lo ­ c e n s o d e la n a ta lid a d p r o p io d e l p e r ío d o d e t r a n ­
g r a r u n a ta s a d e fe c u n d id a d m e n o r — e s d e c ir, e l s ic ió n d e m o g rá fic o , q u e r e c ié n c o m ie n z a a 'h a c e r s e
c o s to d e lo s p ro g ra m a s d e c o n tro l d e m o g rá fic o — s e n tir a fin e s d e l s ig lo X I X y e n e s p e c ia l lu e g o d e
e s m u c h o m e n o r q u e e l c o s to d e re a liz a r d ire c ta ­ 1 9 1 0 ; 2 . ta l e l c a s o d e E E .U U ., q u e p r e s e n ta a lta s
m e n te in v e rs io n e s p ro d u c tiv a s , c o n u n a ta s a d e ta s a s d e c re c im ie n to p o b la c io n a l, a c e n tu a d a s f u n ­
n a ta lid a d in m o d ific a d a . d a m e n ta lm e n te p o r la s g r a n d e s in m ig r a c io n e s e u ­
P a r a p r o b a r e s to , d iv e rs o s a u to re s h a n re a li­ ro p e a s , e n lo s ú ltim o s v e in te a ñ o s d e l s ig lo p a s a d o
z a d o c o m p le jo s m o d e lo s e c o n o m é tric o s , c o n e l a u ­ y lo s p rim e ro s v e in te d e l a c tu a l, é p o c a p r e c is a ­

x ilio d e c o m p u ta d o re s , q u e p e rm ite n c a lc u la r co n m e n te d e a c e n tu a d o d e s a r r o llo e c o n ó m ic o q u e c o in ­

e x a c titu d , p a r a d iv e rs a s ta s a s d e re d u c c ió n d e la c id e p o r o tr a p a r te c o n la v ig e n c ia d e la le y C o m s -

n a ta lid a d , e l p o r c e n ta je d e a u m e n to d e l p ro d u c to to c k , q u e p ro h ib ía la d iv u lg a c ió n y v e n ta d e lo s
a n tic o n c e p tiv o s ; 3 . ta l e l c a s o d e la F r a n c ia d e
g lo b a l e n a ñ o s .
 p o s t-g u e rra , e n la q u e la s b a ja s ta s a s d e c re c i­
I n v e r s io n e s y a h o r r o
m ie n to d e m o g rá fic o c o in c id e n te s c o n e l e s c a s o c r e ­
c im ie n to e c o n ó m ic o se r e v ie r te n tr a s u n a e n é rg ic a
E l v o lu m e n d e la s in v e r s io n e s e n lo s p a ís e s
p o lític a p ro n a ta lis ta , e n e l a u g e d e la e c o n o m ía
s u b d e s a rro lla d o s s e e n c u e n tr a lim ita d o p o r e l v o lu ­
fra n c e s a d e lo s a ñ o s 6 0 ; 4 . ta l e l c a so , a c o n tra rio
m e n d e l a h o rro . S e e n c u e n tr a e n la b a s e d e lo s
s e n s u , d e Irla n d a , q u e d u r a n te la s e g u n d a m ita d d e l
m o d e lo s tip o C o a le H o o v e r: p o r q u e e l a h o r r o e s
s ig lo p a s a d o , p re s e n tó ta s a s m u y b a ja s d e c re c i­
in s u fic ie n te p a r a lo g r a r u n a in v e r s ió n a d e c u a d a , s e
m ie n to p o b la c io n a l p o r la g r a n m e rm a d e la n u p ­
im p o n e lo g r a r la c a íd a d e la f e c u n d id a d c o m o m e d io
c ia lid a d y la e n o rm e e m ig ra c ió n a E E .U U ., p e r m a ­
d e lo g r a r u n a m a s a d e a h o r r o s s u fic ie n te .
n e c ie n d o ig u a lm e n te c o m o u n o d e lo s p a ís e s e u ­
S in g e r (y c o n é l u n e c o n o m is ta a r g e n tin o , A n g e l
ro p e o s m á s a tra s a d o s .
F u c a ra c c io ), d e s ta c a n c o n r e s p e c to a e s te p la n te o :
E l e s tu d io c o m p a ra tiv o s im ila r re a liz a d o e n lo s
E l e s f u e r z o r e l a i i v o d e i n v e r s i ó n d e l o s p a í s e s
ú ltim o s a ñ o s e n n u e s tro s p ro p io s p a ís e s e s tá ta m ­
s u b d e s a r r o l l a d o s e s t a n t o o m á s i m p o r t a n t e q u e e l
b ié n le jo s d e e v id e n c ia r e s a c o rre la c ió n p o s itiv a
q u e r e a l i z a n l o s p a í s e s d e s a r r o l l a d o s .
c o n s ta n te e n tr e d e s c e n s o d e fe c u n d id a d y c re c i­
A q u í m a n if ie s ta s u im p o r ta n c ia la v a r ia b le e x ­
m ie n to e c o n ó m ic o .
te r n a : e l p a p e l d e lo s in te rc a m b io s y lo s m o v im ie n ­
S i a g ru p a m o s e n tre s n iv e le s e l c re c im ie n to to s d e c a p ita le s , a u s e n te , o lím p ic a m e n te ig n o r a d a e n
v e g e ta tiv o d e la p o b la c ió n lo s m o d e lo s a n tin a ta lis ta s .

— b a jo : in fe rio r a l 20 p o r m il a n u a l; m e d io : E l d e s c e n s o d e l a f e c u n d i d a d g e n e r a r í a u n a m a s a

e n tr e 2 0 y 30 p o r m il a n u a l; a lto : s u p e rio r a l 30 d e a h o r r o m u c h o m e n o r d e l o e s t i m a d o .

p o r m il a n u a l; — y la ta s a d e in c re m e n to a n u a l d e l E n e fe c to , e l a h o r r o to ta l d e u n p a ís s u s c e p ti­
p ro d u c to p e r c á p ita — n e g a tiv o ; b a jo : in f. a l 1% b le d e s e r in v e r tid o r e s u lta d e la s u m a d e tr e s f a c ­
a n u a l; a lto : s u p . a l 1% to re s : e l a h o r r o e x te r n o (e x c e d e n te d e tr a n s a c c io n e s

— e n c o n tra m o s q u e 1. d e lo s tr e s p a ís e s q u e c o m e rc ia le s y m o v im ie n to s d e c a p ita le s ); e l a h o r r o

p re s e n ta n d e s c e n s o d e l p ro d u c to p e r c á p ita , u n o in te r n o líq u id o ; lo s fo n d o s d e d e p re c ia c ió n .

— U ru g u a y — tie n e c re c im ie n to v e g e ta tiv o b a jo ; A s u v e z e l a h o r r o in te r n o e s la s u m a d e l a h o r r o

o tro — H a ití— m e d io ; y u n te rc e ro — R e p ú b lic a D o ­ d e la s fa m ilia s , e l g o b ie rn o , la s e m p re s a s , la s in s ­

m in ic a n a — tie n e c re c im ie n to a lto d e p o b la c ió n ; 2 . titu c io n e s p r iv a d a s n o lu c r a tiv a s .

E l c o n tro l d e la n a ta lid a d , c o m o v im o s , c o n tr i­
d e lo s tre s p a ís e s c o n m á s a lta ta s a d e c re c im ie n to
b u ir ía f u n d a m e n ta lm e n te a a u m e n ta r : e l a h o r r o
e c o n ó m ic o , u n o — A rg e n tin a — tie n e c re c im ie n to d e ­
fa m ilia r, a l r e d u c ir la c a r g a d e d e p e n d e n c ia in f a n til, <
m o g rá fic o b a jo ; o tro — C h ile — tie n e c re c im ie n to
q u e s u p o n e u n m a y o r c o n s u m o q u e d is tr a e fo n d o s
m e d io ; y e l te rc e ro — B ra s il— tie n e c re c im ie n ­
s u s c e p tib le s d e s e r a h o r r a d o s ; y e l a h o r r o g u b e r n a ­
to a lto .
m e n ta l, a l d is m in u ir lo s g a s to s e n e d u c a c ió n y s a ­
L o s h e c h o s p o r lo ta n to m u e s tr a a l c re c im ie n to lu d , a l d is m in u ir la p o b la c ió n in f a n til.
d e la p o b la c ió n a p e n a s c o m o u n o d e lo s fa c to re s P e ro s i e l a h o r r o in te r n o líq u id o e s s ó lo u n
— m ú ltip le s — q u e in c id e n e n e l d e s a rro llo e c o n ó m ic o . p o r c ie n to v a r ia b le s e g ú n e s ta d ís tic a s d e la O N U ,
e n tr e u n 30 y 6 0 % d e l to ta l p a r a lo s p a ís e s la tin o ­
a m e ric a n o s ; s i e l a h o r r o f a m ilia r y g u b e r n a m e n ta l

L a s te o r ía s e s s ó lo u n p o r c ie n to d e l a h o r r o in te r n o líq u id o , la
c a íd a d e la fe c u n d id a d n o a c tu a r ía m á s q u e s o b re
u n d e te rm in a d o p o r c ie n to d e la m a s a d e a h o r r o s
C o lín C la rk d e s ta c a e n “ L a s c o n d ic io n e s d e l
s u s c e p tib le d e s e r a u m e n ta d a .
p ro g re s o e c o n ó m ic o ” : “ L u e g o d e u n s ig lo y m e d io
d e p ro p a g a n d a m a lth u s ia n a h e m o s v e n id o a c o n s i­ Y si d is c rim in a m o s e n f o r m a a n a lític a s u in c i­

d e r a r la s p o b la c io n e s d e n s a s , c o m p re n d id a la n u e s ­ d e n c ia , e lim in a n d o p a r a s im p lif ic a r e l a h o r r o d e la s
tra , c o n c ie r ta d e s c o n fia n z a : h e m o s p e rd id o d e v is ta in s titu c io n e s p riv a d a s n o lu c r a tiv a s q u e e s u n p o r j
e l h e c h o e v id e n te d e q u e , h a s ta q u e la d e n s id a d d e c ie n to m ín im o , te n e m o s :
la p o b la c ió n n o a lc a n z a c ie rto n iv e l, n in g u n a c iv i­ S o b r e e l a h o r r o f a m i l i a r , la in c id e n c ia d e la !
liz a c ió n e s p o s ib le y q u e n u m e ro s o s p e rfe c c io n a ­
c a íd a d e la fe c u n d id a d d is ta d e s e r m u y im p o r ta n te , j
m ie n to s y e c o n o m ía s d e la c iv iliz a c ió n n o se v u e l-
f u n d a m e n ta lm e n te p o r d o s r a z o n e s : a ) p o r q u e la
: v e n p o s ib le s m á s q u e c o n u n a d e n s id a d d e p o b la -
c a rg a d e d e p e n d e n c ia in f a n til e n lo s p a ís e s s u b d e s a ­
! c ió n m u c h o m á s e le v a d a ” .
rro lla d o s n o e s ta n p e s a d a c o m o e n lo s p a ís e s d e s a ­
A lv in H a n s e n e n s u a n á lis is d e la s c a u s a s d e la rro lla d o s , y a q u e , c o m o h a d e s ta c a d o K u s tn e tz , lo s
G ra n D e p re s ió n d e lo s a ñ o s 30 c o lo c a a la d is m i­ n iñ o s c o n s u m e n m e n o s q u e lo s a d u lto s y lo s n iñ o s
n u c ió n e n e l ritm o d e a u m e n to d e la p o b la c ió n c o m o d e lo s p a ís e s s u b d e s a r r o lla d o s s e in te g r a n m u c h o
j u n o d e lo s fa c to re s e s e n c ia le s d e e s a c ris is , a l d is - m á s p re c o z m e n te e n la a c tiv id a d p r o d u c tiv a , f u n d a ­
¡ m in u ir la d e m a n d a e fe c tiv a c o m o e le m e n to m o v ili- m e n ta lm e n te e n e l á m b ito r u r a l, q u e c o n g r e g a a la
z a d o r d e la e c o n o m ía . m a y o r p a r te d e la s p o b la c io n e s , b ) p o r q u e la s c a r a c ­

L e jo s e s ta m o s , p u e s , d e la u n iv o c id a d s im p lis ta te rís tic a s d e la d is tr ib u c ió n d e la r e n ta n a c io n a l

| d e l m o d e lo d e C o a le -H o o v e r y d e s u s v a ria n te s , p r á c tic a m e n te n u lif ic a o d is m in u y e n g r a n d e m e n te

q u e e n s u c o n ju n to s o n e x c e s iv a m e n te a b s tra c to s y e s e a u m e n to .

a g re g a tiv o s , p o c o a n a lític o s , p e n s a d o s d e s d e la p e r s ­ E n e fe c to , s i n o s c ir c u n s c r ib im o s a A m é r ic a L a ­
p e c tiv a d e e c o n o m ía s d e s a rro lla d a s fu n c io n a n d o a tin a , d e a c u e rd o c o n la C E P A L , f u e n te in s o s p e c h a ­
p le n o e m p le o . b le , e l 5 0 % d e la p o b la c ió n to ta l r e c ib ía e n 1 9 6 5

S i c o n s id e ra m o s la s e c o n o m ía s s u b d e s a rro lla d a s m e n o s d e l 1 5 % d e l in g r e s o to ta l; e l 2 0 % d e la
te n e m o s q u e d e s ta c a r c u a tro p u n to s b á s ic o s : p o b la c ió n to ta l e n o tr o e x tr e m o r e c ib ía e l 6 0 ,6 %
d e l in g r e s o ; d e a c u e r d o c o n e l C E L A D E (C e n tro
L a tin o a m e r ic a n o d e D e m o g ra fía ), la s c la s e s a lta s
I N V E R S I O N — p r e c is a m e n te a q u e lla s q u e c o n c e n tr a n e n s í la
m a y o r p a r te d e l in g re s o — tie n e n y a ta s a s m e n o re s
E l e c o n o m is ta b ra s ile ñ o P a u l S in g e r h a h e c h o d e n a ta lid a d p r o m e d ia l q u e la s b a ja s .
n o ta r q u e lo s e s q u e m a s d e l tip o C o a le -H o o v e r se T ro p e z a m o s c o n la s ig u ie n te p a r a d o ja : q u ie n e s
b a s a n fu n d a m e n ta lm e n te s o b re d o s s u p o s ic io n e s d e b e r ía n a p lic a r e l c o n tr o l p o r te n e r ta s a s a lta s d e
e rró n e a s e n c u a n to a l p a p e l d e la c a íd a d e la f e ­ n a ta lid a d — la s c la s e s b a ja s d e la s o c ie d a d — re c ib e n
c u n d id a d s o b re la in v e rs ió n y e l a u m e n to d e l c a p ita l in g re s o s d e s u b s is te n c ia o in f e r io r e s a e llo s , d e m a ­
p e r c a p ita : i) q u e e l v o lu m e n d e la s in v e rs io n e s e n n e r a q u e c u a lq u ie r a u m e n to d e l in g re s o s e v o lc a rá
lo s p a ís e s s u b d e s a rro lla d o s se e n c u e n tr a lim ita d o p o r a l c o n s u m o , a l n o a lc a n z a r e l to p e m ín im o d e in ­
e l v o lu m e n d e l a h o rro ; ii) q u e e l a u m e n to d e l p r o ­ g re s o p o r d e b a jo d e l c u a l n o s e p r o d u c e n a h o rro s ;
d u c to p e r c a p ita r e q u ie r e u n a e le v a c ió n d e la in v e r ­ y q u ie n e s s e e n c o n tr a r ía n e n c o n d ic io n e s d e d e s ti­
s ió n p e r c a p ita . n a r p a r te d e s u s in g re s o s a l a h o rro y a p r a c tic a n
 e s p o n tá n e a m e n te e l c o n tro l d e la n a ta lid a d , s in n e ­ p o r u n la d o , p e r m ite u n a o f e r ta d e m a n o d e o b ra

c e s id a d d e in d u c c ió n e x te r n a a rtific ia l. a b u n d a n te , q u e f a c ilita u n a u m e n to d e la p r o d u c ­

T o d o e s to d e s ta c a la im p o r ta n c ia f u n d a m e n ta l tiv id a d d e l c a p ita l m e d ia n te e l u s o d e té c n ic a s q u e

d e la d is tr ib u c ió n d e la r e n ta e n la g e n e ra c ió n d e l u tilic e n m á s m a n o d e o b r a , a u n q u e j u s to e s re c o ­
a h o r r o y la in v e rs ió n , ta m b ié n v a r ia b le ig n o ra d a y n o c e r q u e e s te p o s ib le e f e c to b e n é f ic o s e v e m u y
s u m e r g id a e n la a m p litu d p r e s u n ta m e n te e x p lic a tiv a lim ita d o p o r la te c n o lo g ía im p o r ta d a , e n g e n e r a l la

d e lo s m o d e lo s a n tin a ta lis ta s . ú n ic a d is p o n ib le q u e , o r ig in a d a e n lo s p a ís e s d e s a ­
S o b r e e l a h o r r o g u b e r n a m e n t a l , la tr a n s f e r e n ­ rro lla d o s , e s f u n d a m e n ta lm e n te la b o u r - s a v in g , a h o ­
c ia d e in v e rs io n e s d e l s e c to r s a lu d -e d u c a c ió n a o tra s r r a d o r a d e tr a b a jo ; b ) p o r e l o tr o , e je r c e u n e fe c to
a c tiv id a d e s p r o d u c tiv a s a p e n a s m e re c e s e r c o n s id e ­ a lta m e n te b e n é fic o s o b r e la m o v ilid a d y a d a p ta b i­
r a d a d a d o e l e s c a s ís im o p o r c e n ta je d e la s p rim e ra s lid a d d e la m a n o d e o b r a , f u n d a m e n t a l p a r a la s
e n lo s m o n to s d e in v e rs ió n g lo b a l. tra n s fo rm a c io n e s e c o n ó m ic a s p r o p ia s d e l d e s a rro llo .
F u c a ra c c io e s e x p líc ito : “ E l c o n ju n to d e lo s g a s ­ C o m o d ic e B r u to n : “ U n a p o b la c ió n jo v e n y e n c re ­
to s e n e d u c a c ió n y s a lu d p ú b lic a e n A m é ric a L a tin a c im ie n to p u e d e a s e g u r a r e n f o r m a m á s e f e c tiv a la
e s d e a lr e d e d o r d e 9 d ó la re s p e r c a p ita . F o rm u le m o s m o v ilid a d m á x im a d e la m a n o d e o b r a , ta n to g e o -
la h ip ó te s is d e q u e d e e so s 9 d ó la re s 3 q u e d a n li­ I g rá fic a c o m o o c u p a c io n a l” .
b r e s a c a u s a d e la c a íd a d e la fe c u n d id a d p a r a s e r
in v e r tid o s e n b ie n e s d e c a p ita l y p re g u n té m o n o s a
c u á n ta s p e r s o n a s se le s p o d ría d a r o c u p a c ió n . T e ­ I N N O V A C I O N E S T E C N I C A S
n ie n d o e n c u e n ta q u e la c a n tid a d d e c a p ita l q u e se
r e q u ie r e p a r a e m p le a r a u n a p e rs o n a a d ic io n a l e n In c lu s iv e e n e s te c a m p o ta n e s p e c íf ic o , H irs c h -

a c tiv id a d e s n o a g ríc o la s e s d e a lre d e d o r d e 2500 m a n n h a d e s ta c a d o q u e la s p r e s io n e s r e s u lta n te s d e

d ó la re s , s e d e d u c e a r itm é tic a m e n te q u e se p o d ría n la e x p a n s ió n d e m o g r á f ic a im p u ls a n la a p a r ic ió n y

o c u p a r u n a s 2 3 2 .0 0 0 p e rs o n a s . P o r o tro la d o , d a d o ' a d o p c ió n d e in n o v a c io n e s té c n ic a s , a f ir m a n d o q u e

q u e e l n ú m e r o d e d e s o c u p a d o s e q u iv a le n te e s d e “ la s c u a lid a d e s d e im a g in a c ió n y d e o rg a n iz a c ió n

u n o s 1 8 :0 0 0 .0 0 0 d e p e rs o n a s , q u e d a c la ra la e s c a s a q u e e n tr a n e n ju e g o e n e s o s e s f u e r z o s p a r a m a n te ­

s ig n ific a c ió n d e e s te a r g u m e n to .” n e r lo s n iv e le s d e v id a p e s e a la s p r e s io n e s d e m o ­

S o b r e e l a h o r r o d e l a s e m p r e s a s e l a u m e n to d e g rá fic a s s o n m u y c e r c a n a s a a q u e lla s d e la s q u e se

lo s g a s to s d e c o n s u m o q u e s u p o n e e l c re c im ie n to d e d e b e h a c e r p r u e b a p a r a a u m e n ta r lo s in g r e s o s p e r-

la p o b la c ió n o r ig in a r á u n a u m e n to d e la d e m a n d a c a p ita ” .

e fe c tiv a , c o n lo q u e a u m e n ta r á n la s u tilid a d e s y p o r S e r ía la a p lic a c ió n a l c a s o e s tu d ia d o d e la

lo ta n to e l a h o r r o g lo b a l d e la s e m p re sa s. te o r ía d e lo s d e s a fío s y r e s p u e s ta s e n la q u e T o y n -
P o r o tr a p a r te , a l p ro d u c ir p a r a m e rc a d o s m á s b e e e s q u e m a tiz a e l d in a m is m o d e la s c iv iliz a c io n e s ,
v a s to s , p o r u n la d o , s e p o d r á n u tiliz a r té c n ic a s p r o ­ c a p a c e s s o la m e n te d e d e s a r r o lla r s e f r e n te a d e s a fío s
d u c tiv a s m á s e fe c tiv a s , q u e g e n e ra rá n e c o n o m ía s e x te rn o s o in te r n o s q u e o b lig a n a p o n e r e n te n s ió n
d e e s c a la q u e p e r m ite n n u e v a s in v e rs io n e s ; p o r o tro , to d a s la s e n e rg ía s c r e a d o r a s p a r a e n c o n tr a r le s u n a
lo s e r r o r e s c o m e tid o s e n la s e le c c ió n d e la s in v e r ­ s o lu c ió n .

s io n e s te n d r á n e fe c to s n e g a tiv o s m á s p a s a je ro s y
s e c o m p e n s a r á n m á s fá c ilm e n te , c o m o h a d e m o s ­
D E M A N D A D E B I E N E S
tr a d o H a g e n .

E l c re c im ie n to d e m o g rá fic o a m p lía m á s r á p id a ­
I n v e r s ió n p e r c á p ita y m e n te la d e m a n d a g lo b a l d e b ie n e s y f a c ilita m e r ­
c a d o s m á s a m p lio s q u e p e r m ite n e l u s o m á s e fic ie n te
p r o d u c to p e r c á p ita
d e la c a p a c id a d in s ta la d a y la g e s ta c ió n d e e c o n o ­
m ía s d e e s c a la q u e p e r m ite n n u e v a s in v e r s io n e s .
E l a u m e n to d e l p r o d u c to p e r c a p ita re q u ie re
u n a e le v a c ió n d e la in v e rs ió n p e r c a p ita .
P a r te d e u n p re s u p u e s to q u e n o se d a e n A m é ­ E N S U M A
r ic a L a tin a n i e n e l r e s te d e l T e r c e r M u n d o : u n a
e c o n o m ía o p e ra n d o a p le n a c a p a c id a d c o n la m e jo r N o e x is te n in g u n a r e la c ió n u n ív o c a y te r m in a n te
u tiliz a c ió n d e s u s re c u rs o s p ro d u c tiv o s y d e su j e n tre la c a íd a d e la f e c u n d id a d y e l d e s a r r o llo e c o -
c a p ita l. [ n ó m ic o ; p o r e l c o n tra rio , e l c r e c im ie n to d e m o g r á ­
P o r e l c o n tra rio , e n n u e s tro s p a ís e s , lo s p ro p io s fic o p u e d e s ig n ific a r u n a in f lu e n c ia d e s ig n o p o s i­
d a to s d e la C E P A L lo m u e s tra n : a ) e l a h o rro n o tiv o p a ra e l d e s a rro llo e c o n ó m ic o ; p o r s o b r e to d o ,
se in v ie r te m á s q u e u n % lim ita d o a la fu n c ió n su e fe c to e n c a d a c a s o s e e n c u e n tr a c o n d ic io n a d o
p r o d u c tiv a h a b id a c u e n ta d e la s re m e s a s a l e x te ­ p o r o tra s v a ria b le s e c o n ó m ic a s y n o e c o n ó m ic a s q u e
rio r, a p a r tir d e la s g a n a n c ia s d e lo s c a p ita le s n a ­ c o n s titu y e n la e s tr u c tu r a e c o n ó m ic o s o c ia l d e la
c io n a le s o e x tr a n je r o s , y d e la s in v e rs io n e s s u n tu a ­ s o c ie d a d e n c o n s id e ra c ió n .
ria s , d e e s c a s o e fe c to m o v iliz a d o r d e s d e e l p u n to
d e v is ta d e l d e s a rro llo ; b ) la c a p a c id a d p ro d u c tiv a
in s ta la d a e s u n iv e r s a lm e n te s u b u tiliz a d a , a p e n a s e n
u n 5 8 ,3 % g lo b a l p a r a e l a ñ o 1 9 6 0 -1 9 6 3 d e a c u e rd o
c o n lo s d a to s d e la C E P A L , lo q u e p u e d e e x p lic a rs e
C O N T R O L Y
p o r la c o n v e rg e n c ia d e d o s fa c to re s : 1. e l ta m a ñ o
r e la tiv a m e n te e x c e s iv o d e la s in s ta la c io n e s in d u s ­
tr ia le s , c o n s e c u e n c ia d e la te c n o lo g ía im p o rta d a y
E C O L O G I A : E L
p e n s a d a p a r a m e rc a d o s d e m u c h o m a y o re s d im e n ­
s io n e s ; 2 . la d e m a n d a r e d u c id a d e b ie n e s n o v ita le s
o r ig in a d a e n la r e g r e s iv a d is trib u c ió n d e l in g re s o
I N F O R M E M E A D O W S
q u e e lim in a d e e s e s e c to r d e l m e rc a d o a la m a y o r L a v ie ja te s is m a lth u s ia n a d e l a g o ta m ie n to d e
p a r te d e la p o b la c ió n . lo s re c u rs o s a lim e n tic io s f u e s u m id a p r o n to e n e l
D e e llo p u e d e d e d u c irs e s in e s fu e rz o q u e , c o n ­ o lv id o a n te la e n o rm e p r o g r e s ió n p r o d u c tiv a d e
tr a r ia m e n te a lo s u p u e s to , e n A m é ric a L a tin a e l a lim e n to s q u e s u p u s o la c o lo n iz a c ió n d e lo s v a s to s
p r o d u c to p e r c a p ita p o d ría a u m e n ta r s u s ta n c ia l­ e s p a c io s d e A m é ric a , Á f r ic a y O c e a n ía , u n id a a l f o r ­
m e n te c o n u n a a d e c u a d a e s tr u c tu r a d e la in v e rs ió n m id a b le d e s a rro llo te c n o ló g ic o d e la c iv iliz a c ió n in ­
y c o n u n a u tiliz a c ió n m á s e fic ie n te d e la in v e rs ió n d u s tria l. P e ro e n lo s ú ltim o s a ñ o s r e a p a r e c e c o n
re a liz a d a . fu e rz a c re c ie n te . A m p lific a d a y a n o s ó lo a lo s r e ­
c u rs o s a lim e n tic io s s in o a to d o s lo s r e c u r s o s n a tu ­

M A N O D E O B R A ra le s , d e l b ra z o d e la p r o s p e c tiv a y la e c o lo g ía ,
a h o ra v u e lv e a te ñ ir d e to n o s a p o c a líp tic o s e l f u tu r o

C o n re s p e c to a la m a n o d e o b ra , e l c re c im ie n to in m e d ia to d e la h u m a n id a d . S u e x p a n s ió n h a s id o
v e rtig in o s a , a l p u n to q u e e n g r a n p a r te lo s p r o b le -
d e m o g rá fic o p r e s e n ta ta m b ié n a lg u n a s v e n ta ja s : a )

18
 m a s g e o g rá fic o s m a n te n id o s e n e l á m b ito d e lo s H á . e n tr e 4 y 5 v e c e s , la p ro d u c c ió n d e a lim e n to s
p a ís e s s u b d e s a rro lla d o s p a re c e n y a “ p e q u e ñ o s ” e n a lc a n z a ría p a r a u n a c ifra e n tr e 65 y 1 3 0 .0 0 0 m illo n e s
c o n tra s te c o n la m a g n itu d d e l fu tu r o q u e a g u a rd a a d e h a b ita n te s .
to d a la h u m a n id a d . L a e x p re s ió n m á s c o m p le ta d e C o lín C la r k e n “ P o p u la tio n G r o w th a n d L a n d
e s te r e to r n o d e M a lth u s — y ta m b ié n la m á s d iv u l­ U s e ” , e x p re s a : “ E l m u n d o d is p o n e d e in m e n s o s r e ­
g a d a — se e n c u e n tr a e n e l tr a b a jo q u e e l C lu b d e c u rs o s a g ríc o la s y m in e r a le s a ú n n o u tiliz a d o s . L a
R o m a , a s o c ia c ió n d e p o lític o s , c ie n tífic o s y e m p re - p r o d u c tiv id a d d e l c a m p e s in o p u e d e a u m e n ta r s e
! s a rio s d e l m u n d o n o rd a tlá n tic o , e n c o m e n d ó a u n h a s ta lím ite s in s o s p e c h a d o s . E n N u e v a Z e la n d ia e l
e q u ip o d e l M IT b a jo la d ire c c ió n d e l p ro fe s o r D e n n is la b r a d o r m e d io p r o d u jo e n 1 9 6 6 a lim e n to s p a r a 3 7 f a ­
M e a d o w s s o b re la d in á m ic a p ro b a b le d e la p o b la ­ m ilia s : s ó lo e l 1 4 % d e la p o b la c ió n d e d ic a d a a ta r e a s
c ió n m u n d ia l e n lo s p ró x im o s a ñ o s . a g ríc o la s p o d r ía a lim e n ta r a l 100% y la p ro p o r c ió n
p o d r ía r e d u c ir s e s i s e to m a r a c o m o p a tr ó n u n a d ie ­
R e a liz a d o m e d ia n te la fo rm a liz a c ió n m a te m á ­
tic a d e lo s p rin c ip a le s p a rá m e tro s e n ju e g o y s u ta m á s m o d e s ta d e tip o ja p o n é s . C u a n d o la s c o n d i­

p ro y e c c ió n f u tu r a , d e a c u e rd o c o n h ip ó te s is a lte r ­ c io n e s c lim á tic a s m e jo re n , c u a n d o s e d e s a lin ic e n la s

n a tiv a s d e d e s a rro llo d e la s v a ria b le s p rin c ip a le s a g u a s m a r in a s y s e c a lie n te n la s tu n d r a s c o n e n e r ­

g ía a tó m ic a , c o m p u ta n d o d o b le o tr ip le la s á r e a s q u e
e le g id a s — p o b la c ió n , c a p ita l, a lim e n to s , re c u rs o s n a ­
r in d e n m á s d e u n a c o s e c h a a n u a l se p o d r á e x p lo ta r
tu r a le s n o re n o v a b le s y c o n ta m in a c ió n a m b ie n ta l—
e l in fo rm e M e a d o w s a firm a q u e , d e m a n te n e r s e la s u n a s u p e rfic ie e q u iv a le n te a 7 .7 0 0 m illo n e s d e h e c ­

a c tu a le s ta s a s d e in c re m e n to d e e s ta s v a ria b le s , in e ­ tá r e a s s u s c e p tib le s d e tr a n s f o r m a r s e e n 1 0 .7 0 0 m i­

v ita b le m e n te se lle g a rá a u n a c a tá s tro fe e c o ló g ic a llo n e s s i lle g a r a a d a rs e e n la s z o n a s tr o p ic a le s e l

g lo b a l p a r a la m ita d d e l p ró x im o s ig lo c o m o r e s u l­ m á x im o p r e v is to d e 5 re c o le c c io n e s a n u a le s d e f r u ­

ta d o d e la e s c a s e z d e a lim e n to s , e l a g o ta m ie n to d e to s . L a d ie ta a m e r ic a n a a c tu a l e x ig ir ía e l c u ltiv o d e

lo s re c u rs o s n a tu r a le s y e l a u m e n to d e la c o n ta m i­ 2 .0 0 0 m 2 p o r in d iv id u o m á s 2 5 0 m 2 d e b o s q u e s . E n

n a c ió n . P o r e llo — M e a d o w s d ix it— e s im p e rio s o e s ta s c o n d ic io n e s h a b r ía a lim e n to s p a r a 4 7 .0 0 0 m i­

d e te n e r v o lu n ta ria , s im u ltá n e a y lo m á s r á p id a m e n ­ llo n e s d e a lm a s . C o n la a c tu a l d ie ta ja p o n e s a , e s a

te p o s ib le e l c re c im ie n to d e m o g rá fic o y e l c re c i­ c ifra s e e le v a r ía a 1 5 7 .0 0 0 m illo n e s , m á s d e 4 0 v e c e s

m ie n to e c o n ó m ic o h a s ta a lc a n z a r u n e s ta d io d e la p o b la c ió n a c tu a l d e l g lo b o .”

e q u ilib rio , e n e l q u e la p o b la c ió n y e l c a p ita l s e a n

e s e n c ia lm e n te e s ta b le s y la s fu e rz a s te n d ie n te s a
R E C U R S O S N O R E N O V A B L E S
a u m e n ta rlo s o d is m in u irlo s se e n c u e n tr e n c u id a d o ­
s a m e n te c o n tro la d a s . L o c u a l s u p o n e c o m o c o n d ic io ­
E l c á lc u lo d e la s r e s e r v a s e x is te n te s e s m a r c a ­
n e s fu n d a m e n ta le s : 1. q u e la p o b la c ió n te n g a a c c e ­
d a m e n te lim ita d o p o r q u e s e b a s a e n la s r e s e r v a s
so s a u n c o n tro l d e la fe c u n d id a d 100% e fe c tiv o ;
c o m e rc ia le s e x is te n te s s in te n e r e n c u e n ta q u e é s ta s
2 . q u e la fa m ilia p ro m e d io te n g a s ó lo 2 h ijo s ; 3 .
n o s o n s in o la s r e s e r v a s r e n ta b le s p a r a la a c tu a l
q u e e l s is te m a e c o n ó m ic o m a n te n g a la p ro d u c c ió n
te c n o lo g ía d e e x p lo ta c ió n y n o la s a u té n tic a s r e s e r -
in d u s tr ia l p ro m e d io p e r c a p ita a l n iv e l d e 1975. E llo
s e rv a s p o te n c ia le s , q u e p e r m a n e c e n ig n o r a d a s a ú n
p e r m itir ía a la p o b la c ió n e s ta b iliz a rs e e n u n o s 6.000 p a r a la m a y o r p a r te d e lo s p r in c ip a le s r e c u r s o s m i­
m illo n e s a lre d e d o r d e l a ñ o 2 0 4 0 y p e rm a n e c e r in ­
n e ra le s n o re n o v a b le s .
d e fin id a m e n te a e s e n iv e l.
B a s ta p e n s a r e n lo q u e s u c e d e a c tu a lm e n te c o n
L a s c o n c lu s io n e s d e l in fo rm e M e a d o w s , q u e
ta n ta s e x p lo ta c io n e s p e tr o le r a s a b a n d o n a d a s p o r
p la n te a n c o n fu n d a m e n to s m á s s e rio s , p o r lo m e ­
a n tie c o n ó m ic a s q u e v u e lv e n a s e r e x p lo ta d a s a n te
n o s a p a re n te m e n te , lo q u e r e p ite n e n fo rm a in c a n ­
e l c a m b io d e la s itu a c ió n m u n d ia l d e l c o m e rc io d e l
s a b le m u ltitu d d e p u b lic a c io n e s d e d iv u lg a c ió n h a n
p e tró le o p a r a d a rn o s c u e n ta d e la f a la c ia q u e e n ­
s id o s o m e tid a s y a a f u e rte s c rític a s . In c lu s o u n g r u ­
c ie r r a e s a fo rm a d e c a lc u la r.
p o d e c ie n tífic o s s o c ia le s la tin o a m e ric a n o s s e h a
p ro p u e s to e la b o ra r u n m o d e lo a lte rn a tiv o , p a r tie n d o
d e d ife re n te s s u p u e s to s .
C A P I T A L
E n s u s ta n c ia , y s e g u im o s e n e s to e l p la n te o d e
A m ílc a r H e rre ra , e l in fo rm e e s p a s ib le d e u n a s e ­ A p a r te d e la s c o n s id e ra c io n e s y a r e a liz a d a s , s e
v e ra c rític a m e to d o ló g ic a , e n p r im e r lu g a r p o r lo s le c o n s id e ra c o m o u n f a c to r a u tó n o m o y n o s e tie n e
g ro s e ro s e rro re s e n la s v a ria b le s q u e u tiliz a , y e n e n c u e n ta la p o s ib ilid a d d e s u s titu ir lo c o n e l a p o r te
s e g u n d o té rm in o p o r la im p o rta n c ia d e la s v a ria b le s
d e m a n o d e o b ra , d e ta l m a n e r a q u e lo s in m e n s o s
q u e ig n o ra .
re c u rs o s h u m a n o s d e lo s p a ís e s s u b d e s a r r o lla d o s
s e g u iría n c o n s titu y e n d o u n p e s o m u e r to e n s u s s is -

L a s v a r ia b le s
C O N T A M I N A C I O N

(m a l) u tiliz a d a s S u im p o r ta n c ia s e a g ig a n ta y s o b r e to d o s e u n l­
v e rs a liz a , c u a n d o e n r e a lid a d c o n s titu y e u n p r o b le ­

D e ja n d o d e la d o e l te m a d e la p o b la c ió n e n s í, m a d o m in a b le y lim ita d o f u n d a m e n ta lm e n te a u n

y a c o n s id e ra d o , e x a m in a re m o s a lg u n o s d e lo s p r in ­ s e c to r d e l m u n d o , p ro p io d e u n d e s a r r o llo in d u s tr ia l

c ip a le s e rro re s e n la s r e s ta n te s v a ria b le s : s in tr a b a s y s in p la n ific a c ió n , g u ia d o s ó lo p o r la le y

d e l lu c ro .
E l e m b a ja d o r b r a s ile ñ o e n la C o n f e r e n c ia d e
A L I M E N T O S E s to c o lm o , M ig u e l O z o rio d e A lm e id a , h a s itu a d o
e s te p r o b le m a e n té r m in o s m u y p re c is o s : “ E n r e a li- j
E l m á x im o p o s ib le s u p u e s to d e p ro d u c c ió n c a ­
d a d n o s e t r a t a d e c o n s e g u ir u n « e q u ilib rio e c o ló ­
p a z d e n u tr ir a 8 - 10.000 m illo n e s d e h a b ita n te s r e ­
g ic o » s in o p o r e l c o n tr a r io d e a v e r ig u a r c u á le s s o n
s u lta , a la lu z d e la s e s tim a c io n e s d e lo s p r in c ip a ­
la s fo rm a s m á s e fic a c e s d e « d e s e q u ilib r io e c o ló g ic o »
le s e s p e c ia lis ta s a c tu a le s , m a n if ie s ta m e n te tim o ra to .
a la r g o p la z o . E l p r o b le m a n o c o n s is te e n e x te r m i­
H a rris o n B ro w n e le v a e s a c ifra h a s ta lo s 5 0 .0 0 0
n a r a la h u m a n id a d e n n o m b r e d e l e q u ilib r io e c o ­
m illo n e s .
ló g ic o s in o e n p r o lo n g a r n u e s tr a c a p a c id a d p a r a i
E l s o v ié tic o M a lin c a lc u la q u e lo s 1 .5 0 0 m illo n e s u tiliz a r lo s r e c u r s o s n a tu r a le s d u r a n te e l m a y o r ]
d e h e c tá r e a s c u ltiv a d a s q u e s o la m e n te p e r m ite n e n tie m p o p o s ib le . L a in c o m p r e n s ió n b á s ic a d e e s ta
la a c tu a lid a d a lim e n ta r d e c e n te m e n te a 2 .0 00 m i­ r e a lid a d — y e l c o n s ig u ie n te e m p e ñ o e n lo g r a r d ic h o
llo n e s d e s e re s p u e d e n s e r lle v a d a s , s ó lo c o n lo s e q u ilib r io — h a c o n d u c id o a c o n c lu s io n e s , e x p líc ita s
m é to d o s d e c u ltiv o a c tu a le s , a 2 .6 7 0 , c o n m a y o re s o im p líc ita s , c a r e n te s d e fu n d a m e n to . H a y q u ie n e s
in v e rs io n e s d e c a p ita l a 5 .4 9 0 , y c o n n u e v o s m é to d o s s u g ie r e n q u e s e r e d u z c a la p o b la c ió n o q u e d is m i­
d e c u ltiv o y g ra n d e s in v e rs io n e s d e c a p ita l h a s ta n u y a e l c o n s u m o o a m b a s c o s a s a la v e z . P e r o e l
9 .3 3 0 . S u p o n ie n d o u n a u m e n to d e l r e n d im ie n to p o r a s p e c to m á s in te r e s a n te d e e s ta s c o n c lu s io n e s e s
q u e q u ie n e s lle g a n a e lla s g e n e r a lm e n te tr a ta n d e
d e s c a r g a r e n u n a c o m u n id a d d if e r e n te a la s u y a la C O N S E R V A R ,
ta r e a d e r e d u c ir la p o b la c ió n y e l c o n s u m o . S in
e m b a rg o , c o n a lg u n a s e x c e p c io n e s d e e s c a s a im p o r­
ta n c ia , lo s m a y o r e s c o n ta m in a d o re s d e l m u n d o s o n C O N G E L A R
lo s p a ís e s in d u s tria liz a d o s . [ . . . ] L a c o n trib u c ió n d e
lo s p a ís e s s u b d e s a rro lla d o s a e s te tip o d e c o n ta ­ E l a n á lis is m á s o m e n o s d e ta lla d o d e lo s p r in ­

m in a c ió n e s e n té r m in o s a b s o lu to s e x tr e m a d a m e n te c ip a le s f u n d a m e n to s p o lític o s y e c o n ó m ic o s d e l c o n ­

p e q u e ñ a y e n té r m in o s re la tiv o s p r á c tic a m e n te n u la . tr o l d e la n a ta lid a d n o s c o n d u c e a d e v e la r n ítid a ­

C a b e p u e s a f ir m a r q u e s i p u d ie r a e lim in a rs e d e la m e n te e l s u p u e s to id e o ló g ic o b á s ic o d e lo s c o n tro -

T ie r r a to d a la c o n ta m in a c ió n c a u s a d a p o r lo s p a ís e s lis ta s : la c o n s e rv a c ió n , c o n la s m ín im a s m o d ific a - i

d e s a r r o lla d o s n o e x is tir ía u n a c o n ta m in a c ió n d e c io n e s p o s ib le s , d e l s ta tu q u o p o lític o - s o c ia l d e l

im p o r ta n c ia in te r n a c io n a l. E n c a m b io , e lim ín e s e to d a m u n d o . C o n g e la c ió n , p o r u n la d o , d e l s ta tu q u o d e

la c o n ta m in a c ió n q u e p ro v ie n e d ire c ta m e n te d e la s lo s p a ís e s s u b d e s a rro lla d o s , p a r a lo s q u e s e o fre c e

a c tiv id a d e s d e lo s p a ís e s s u b d e s a rro lla d o s y a u n la r e c e ta d e u n a a c tu a liz a c ió n h is tó r ic a in d u c id a

a s í to d o s lo s p e lig ro s p ro p io s d e la c o n ta m in a c ió n d e s d e a f u e r a q u e n o s u p o n e la r e a l tr a n s f o r m a c ió n

s e g u ir á n c e rn ié n d o s e s o b re n o s o tro s p rá c tic a m e n te d e s u s e s tr u c tu r a s . L a r e d u c c ió n d e la n a ta lid a d

c o n la m is m a g ra v e d a d . L a ú n ic a e x c e p c ió n p o s ib le a y u d a a m a n te n e r la s in to c a d a s , a l r e d u c ir c o n s e ­

e s la c o n ta m in a c ió n q u e se o rig in a e n la e x is te n c ia c u e n te m e n te la s te n s io n e s q u e im p u ls a n s u tr a n s ­

d e s e r e s h u m a n o s c o n e s c a s o s in g re s o s : s e r m u c h o s fo rm a c ió n . C o n g e la c ió n , p o r o tr o la d o y s o b r e to d o ,

y s e r p o b r e s h ie r e la v is ta y lo s s e n tim ie n to s d e d e l a c tu a l s ta tu q u o m u n d ia l, c e n tr a d o e n la in e x o ­

a lg u n a s p e rs o n a s . H a s ta a h o ra la m a y o ría d e la s r a b le d e p e n d e n c ia d e u n v a s to m u n d o s u b d e s a r r o ­
p r o p u e s ta s h e c h a s e n e s ta e s fe ra n o p r o p u g n a la lla d o d e lo s c e n tro s m e tr o p o lita n o s d e p o d e r n o rd -

c o la b o r a c ió n p a r a e le v a r lo s in g re s o s s in o p a r a r e ­ a tlá n tic o .
d u c ir la p o b la c ió n .” N o p u e d e e x tr a ñ a r , p o r lo ta n to , q u e a la c a ­
b e z a y a la v a n g u a r d ia d e la s c a m p a ñ a s a n tin a ta -
h s ta s se e n c u e n tr e n lo s p r in c ip a le s r e p r e s e n ta n te s
d e la s g ra n d e s c o rp o ra c io n e s y b a n c o s n o r te a m e r i­

L a s v a r ia b le s ig n o r a d a s c a n o s.
P e ro y e n d o m á s a llá c o n la s p r o p ia s c a m p a ñ a s
d e c o n tro l n a ta l se p e r s ig u e u n f in m á s a m p lio ;
d ifu n d ir y h a c e r c a rn e e n la p o b la c ió n d e lo s p a ís e s
L A T E C N O L O G I A p o b re s u n a filo s o fía d e la v id a p r o p ia d e la s s o c ie ­
d a d e s d e c o n s u m o d e la ú ltim a e ta p a c a p ita lis ta ,
E n e l m o d e lo M e a d o w s , e s te f a c to r — q u e e n
q u e p o n e e l lu c ro y e l b ie n e s ta r p o r e n c im a d e
e l fo n d o e s e l q u e p o s ib ilita e l c re c im ie n to e x p o ­
to d a s la s c o n s id e ra c io n e s h u m a n a s . P o r e n c im a , p o r
n e n c ia l d e l c o n s u m o y d e la p o b la c ió n , e le m e n to s ta n to , d e lo s n iñ o s q u e n o lle g a n a n a c e r .
| d e s e n c a d e n a n te s d e la c a tá s tr o f e — d e tie n e p rá c ti- D e a h í q u e p o d a m o s d e c ir s in te m o r a e q u i­
¡ c a m e n te s u c a p a c id a d d e re s o lv e r p ro b le m a s d e ri- v o c a rn o s q u e la s c a m p a ñ a s d e c o n tr o l d e n a ta lid a d
I v a d o s d e e s o s c re c im ie n to s e n e l a ñ o 1970, lo c u a l c o n s titu y e n u n n u e v o a c to d e l im p e r ia lis m o e n
I b a s ta r ía p o r s í s o lo , p o r s u p r o p ia in c o n g ru e n c ia , n u e s tro s p a is e s : n o s ó lo p o r q u e c o n tr ib u y e n a m a n ­
| p a r a in v a lid a r to d o e l m o d e lo . te n e r la s c o n d ic io n e s e c o n ó m ic a s y p o lític a s d e la
d e p e n d e n c ia p e rm itie n d o a l s is te m a a c tu a l s u p e r a r
s u s d ific u lta d e s d e s u p e r v iv e n c ia s in u n a tr a n s f o r ­
L O S C A M B I O S S O C I O P O L I T I C O S
m a c ió n a u té n tic a d e s u s e s tr u c tu r a s , s in o p o rq u e
I
im p lic a n u n fra n c o in te n to d e im p o s ic ió n s o b r e la s
A l n o in c lu ir n in g u n a v a r ia b le d e c a m b io , e l
m a s a s p o b re s d e A m é ric a L a tin a y d e l T e r c e r M u n ­
in f o r m e s o s tie n e im p líc ita m e n te la e s ta b ilid a d d e
d o d e u n e th o s c u ltu r a l e x ó g e n o , q u e n o re s p o n d e
to d o e l s is te m a s o c io p o lític o d u r a n te u n s ig lo . L o
a s u s e r a u té n tic o . D ic e c o n a c ie r to R o d r íg u e z M e l­
q u e lle v a a p e n s a r q u e p o s tu la q u e , p e s e a q u e e n
g a re jo : “ A q u ie n f u e s ie m p r e p o b r e s e le p id e
e l a ñ o 2 0 0 0 e l 2 0 -2 5 % d e la h u m a n id a d c o n s u m irá
c o n tro l d e la n a ta lid a d c o m o p r e c io d e u n f u tu r o
m á s d e l 9 0 % d e lo s c o n s u m o s d is p o n ib le s y la
b ie n e s ta r e c o n ó m ic o . E l p re c io e s a ltís im o , s ig n ific a
m a y o r p a r te d e l m u n d o v iv ir á e n c o n d ic io n e s c a si
n o s ó lo r e n u n c ia r a s u m o d o d e s e r v ita lis ta , s in o
in f r a h u m a n a s , e s ta s itu a c ió n n o lle v a r á a te n s io n e s
a d e m á s r e n u n c ia r a u n a d e la s p o c a s lib e r ta d e s q u e
s o c ia le s e in te r n a c io n a le s lo s u fic ie n te m e n te e x p lo ­
a ú n c o n s e rv a , la d e s e r lib r e e n s u in tim id a d p e r ­
s iv a s c o m o p a r a p r o v o c a r e l c o la p s o d e l s is te m a
s o n a l. E l f u tu r o b ie n e s ta r e c o n ó m ic o o fr e c id o p o r
m u n d ia l m u c h o a n te s d e q u e lle g u e la te m id a c a ­
la s o rg a n iz a c io n e s in te r n a c io n a le s c o n s is te e n q u i­
tá s tr o f e e c o ló g ic a .
ta rle s p a r a e l m a ñ a n a to d a p o s ib ilid a d d e lib e r a c ió n .”
 LECTURAS

M ic h e l S ch o o ya n s fin í to n a s d e l s is te m a v i­
p o r e l n u e v o c a n c ille r la s n o s d ire c to s d e la R e v o ­
g e n te , q u e e l a u to r, c o n
b a r r e r a s id e o ló g ic a s e n lu c ió n d e 1 9 6 4 . C u id a d o s o
ta n to s o tro s , e n c u e n tra e n
a ra s d e l “ p ra g m a tis m o e n p r e p a r a r e l f u tu r o , n o
re p re s ió n , la d o m in a ­
DESTIN DU BRESIL cla
ió n y e l “ m ila g ro ” e c o ­
re s p o n s a b le ”
ta la r
— p a r a
d ip lo m á tic a m e n te
a p u n ­
la
e x c lu y e
g re s iv o d e
e l
u n
r e to r n o
ré g im e n
p r o ­
c i­
n ó m ic o . D e m a s ia d o r á p i­
c o n q u is ta d e n u e v o s m e r ­ v il.”
L a ie c h n o c ra iie m ilifa ire d o , e l ra s tre o d e a n te c e ­ c a d o s a b s o lu ta m e n te n e ­ ¿ H a s ta d ó n d e — c o n o
d e n te s — e l p o s itiv is m o , c e s a rio s p a r a u n a e c o n o ­ s in e s te re to rn o — la r e v i­
e t so n id e ó lo g ie
e l E jé rc ito , G e tú lio , e l in - m ía d e p e n d ie n te d e s u s s ió n d e la s te s is p o d ría
te g ra lis m o — s e s a lte a u n a e x p o rta c io n e s — , s e h a n p ro v o c a r y /o r e f le ja r u n
D u c u lo t, G e m b lo u x , 1973
in s ta n c ia m á s c e rc a n a , la d rá s tic o c a m b io d e r u m ­
e s fu m a d o la s rig id e c e s
p re s id e n c ia d e K u b its - d e l m a n iq u e ís m o p o lític o . b o ? L a c u e s tió n n o d e ­
C u a n d o d e l B ra s il se
c h e k . D e m a s ia d o e x te n s a E n c u a n to a l fa m o s o “ e n ­ p e n d e ta n to d e la titu la ­
tr a ta , lo s a n á lis is d e s e m ­
y e n e x c e so tr ib u ta r ia d e tre g u is m o ” re s p e c to d e E s ­ rid a d m ilita r o c iv il d e l
b o c a n in e x o ra b le m e n te e n
G a lb ra ith , u n a d is g re s ió n ta d o s U n id o s q u e d a a s a z g o b ie rn o c o m o d e la c o n ­
la p ro s p e c tiv a . E l lib ro
a c e rc a d e l s is te m a n o rte ­ a te m p e ra d o p o r lo s fo rtí- tin u id a d o la r u p tu r a d e
d e S c h o o y a n s lo c o n fir­
a m e ric a n o fr a c tu r a u n s im o s v ín c u lo s d e la e c o ­ u n m o d e lo ta n c o n s is te n ­
m a : d e l e s tu d io d e “ la
ta n to la c o n tin u id a d d e l n o m ía b ra s ile ñ a c o n E u ­ te , ta n tr a b a d o , q u e n o
te c n o c ra c ia m ilita r y s u
lib ro . A l a fá n p o r s itu a r ro p a y J a p ó n y p o r la s a d m ite s u s titu c io n e s o m e ­
id e o lo g ía ” — la p a r te m á s
a B ra s il d e c a ra a E E .U U . re iv in d ic a c io n e s d e la v a ­ jo ra s e n s u s p ie z a s b á s i­
d e s a rro lla d a — p a s a a l
n o le c o rre s p o n d e u n p a ­ p u le a d a b u rg u e s ía n a c io ­ c a s. V a a d ir im ir s e a n i­
“ d e s tin o d e l B ra s il” — la
re jo e s fu e rz o p a ra u b ic a r­ n a l, q u e e x p lic a ría n u n a v e le s m á s h o n d o s q u e e l
p a rte m á s d is c u tib le , ta m ­
lo c o n re s p e c to a s u s v e ­ n u e v a p o lític a d e a p o y o d e la fo rm u la c ió n id e o ló ­
b ié n la m á s p ro v o c a tiv a .
c in o s s u d a m e ric a n o s , p o r g u b e rn a tiv o , m e d ia n te e l g ic a . P o r e s o , s i d iv e rs o s
A h o ra e n L o v a in a y y a
u n la d o , y a la E u ro p a d e l fla m a n te C o n s e jo d e D e ­ fa c to re s h a n h e c h o c a d u ­
c o n o c id o p o r lo s le c to re s
M e rc a d o C o m ú n y e l J a ­ s a rro llo E c o n ó m ic o , a la s c a r e l e s q u e m a d e G o lb e ­
d e V ÍS P E R A (“ e l g e n o c i­
p ó n p o r e l o tro . E s ta s r e ­ e m p re s a s p riv a d a s b r a s i­ ry , n o o b s ta n a q u e G o l­
d io in tr a u te r in o ” , V . 3 2 ),
s e rv a s n o im p id e n re c o ­ le ñ a s . N o o b s ta n te h a b e r b e ry , ta n p r a g m á tic o é l
M ic h e l S c h o o y a n s n o es
n o c e r e n lo s c a p ítu lo s e s c rito s u lib ro e n 197 3 , m is m o c o m o p a r a n o d e ­
d e lo s q u e v e a l B ra s il
c o n s a g ra d o s a la s te s is c o n a n te rio rid a d a a lg u ­ s a p a r e c e r c o n s u e s q u e ­
d e s d e fu e ra . P ro fe s o r d u ­
d e G o lb e ry y la E s c u e ­ n o s d e lo s c a m b io s m á s m a , s e a a h o r a e l m á x i­
r a n te d ie z a ñ o s e n la U n i­
la S u p e rio r d e G u e rra s ig n ific a tiv o s , lo s q u e v ie ­ m o c o la b o ra d o r d e l p r e ­
v e rs id a d C a tó lic a d e S a n
u n a ó p tim a s ín te s is c r íti­ n e n p ro d u c ié n d o s e b a jo s id e n te .
P a b lo , su p o m a d u r a r u n a
c a d e u n a g e o p o lític a h a r ­ la p re s id e n c ia d e G e is e l, L a p r o s p e c tiv a d e l “ D e s ­
in te lig e n c ia c rític a d e l r é ­
g im e n p e ro ta m b ié n u n to n o m b ra d a p e ro r a r a S c h o o y a n s s a b e a b r ir c ie r­ tin o d e l B r a s il” c a e
v e z e x p u e s ta c o m o e n e s ­ ta e x p e c ta tiv a a c o rto p la ­ a b r u p ta m e n te , m á s c o m o
a m o r e n tra ñ a b le p o r e s te
te lib ro e n s u g lo b a lid a d zo : “ B ra s il se e n c u e n tra u n a p ro v o c a c ió n q u e c o ­
p a ís im p a r. L e jo s d e e s­
s is te m á tic a . D e e lla d e s ta ­ e n u n a e n c ru c ija d a d e c i­ m o la r e s u lta n te d e l p r o ­
to rb a rs e m u tu a m e n te , e s ­
c a S c h o o y a n s e l m a n i- s iv a p a r a e l ré g im e n ” , c e so a n a liz a d o . C o n in n e ­
to s d o s re g is tro s c o n fie ­
re n a la o b ra u n a lu c id e z q u e ís m o p o lític o , q u e p o s ­ o b s e rv a . “ A n te to d o , la s g a b le o r ig in a lid a d S c h o o ­

te s tim o n ia l q u e c u m p le tu la c o m o c a te g o ría e s e n ­ d ific u lta d e s s u s c ita d a s e n | y a n s a n u n c ia “ la r e v o lu ­

c ia l la d e a m ig o /e n e m ig o ; M e d io O rie n te p o r lo s c ió n n a c io n a l c h in o - b r a s i­
h o lg a d a m e n te s u s o b je ti­
e l E s ta d o h ip o s ta s ia d o , p ro d u c to re s d e p e tró le o le ñ a ” , p ro n o s tic a n d o “ r o ­
v o s: “ p ro p o n e r u n te x to
“ u n a s u e rte d e te o c ra c ia p o d ría n c o n d u c ir a B r a s il le s c o m p le m e n ta rio s ” p a ­
q u e p u e d a s u s c ita r e s tu ­
d io s u lte rio re s , e s tim u la r s e c u la riz a d a ” ; la a u to ju s - a u n a d e p e n d e n c ia m á s r a lo s d o s p a ís e s — s i B r a ­

la d is c u s ió n — y s o b re to ­ tific a c ió n d e la é lite , n e - e s tre c h a f r e n te a E E .U U . s il g o lp e a a l “ im p e r ia lis ­

d o h a c e r a m a r a u n o d e g a d o ra n o s ó lo d e h e c h o E s m á s p ro b a b le , s in e m ­ m o n o r te a m e r c ia n o ” c o ­
lo s p u e b lo s m á s fa s c in a n ­ s in o ta m b ié n d e d e re c h o b a rg o , q u e e l p a ís e n c o n ­ m o C h in a e s tá g o lp e a n d o
te s d e l m u n d o ” . S c h o o ­ d e la ig u a ld a d d e lo s c iu ­ tr a r á e n e s ta c ris is m u n ­ a l “ s o c ia l-im p e ria lis m o so
y a n s c e le b ra la in te g ra ­ d a d a n o s ; e l e n tre g u is m o , d ia l u n a o c a s ió n e x c e p ­ v ié tic o ” — , u n a c u e rd o d e
c ió n d e b la n c o s , n e g ro s , q u e la c o n v ie rte e n la v e r ­ c io n a l p a r a a f ir m a r s u a u ­ a m b o s p a r a lle v a r a d e ­
in d io s y a m a rillo s q u e e n tie n te la tin o a m e ric a n a d e
to n o m ía .” D e a lg ú n m o d o , la n te “ u n p r o g r a m a r e v o ­
B ra s il “ p ro p o n e n q u iz á s la id e o lo g ía n o rte a m e ri­
e l a u to r a p u e s ta a lo s lu c io n a rio m u n d ia l” y u n
c a n a .
a l m u n d o la im a g e n e je m ­ c a m b io s q u e tr a e r ía e l B r a s il q u e c o m p a r tir á c o n
p la r y f u tu r is ta d e la T a l c u e rp o d o c trin a rio n u e v o g o b ie rn o : “ E s p ír itu C h in a e l lid e ra z g o d e l
h u m a n id a d d e m a ñ a n a ” . p a re c e y a m á s u n d a to p ra g m á tic o , e l g e n e r a l T e r c e r M u n d o . P o r n u e s ­
C o n S . B u a rq u e d e H o - I h is tó ric o c o rre s p o n d ie n te G e is e l p o d ría , p a r a s o r­ t r a p a r te re tr u c a r ía m o s
la n d a , e n tie n d e a l b r a s i­ a u n a fa s e s u p e ra d a d e l p r e s a d e m á s d e u n o , s e r q u e e s e o c u a lq u ie r o tro
le ñ o c o m o “ e l h o m b re “ m o d e lo ” q u e u n a c la ­ lid e ra z g o n o s r e s u lta im ­
lle v a d o a r e c o n s id e r a r
c o rd ia l” ; c o n A lc e u A m o ­ v e p a r a e n te n d e rlo e n p e n s a b le s i n o se c o m p a r­
c ie rta s te s is d e la id e o lo
ro s o L im a , d e s ta c a c ó m o s u s p ro y e c c io n e s a c tu a le s . te c o n lo s d o s g ra n d e s
g ía d e l s is te m a . ( . . . ) E l
e s te tip o h u m a n o “ c o m ­ C a m b ia d o , c o n e l c o n d o ­ m á s p ró x im o s d e l B ra s il
g e n e r a l G e is e l s e r á p r o ­
(y d e n o s o tro s m is m o s ):
p o n e m á s q u e o p o n e ” . E s ­ m in io ru s o -n o rte a m e ric a ­ b a b le m e n te e l ú ltim o p r e ­
A rg e n tin a y M é x ic o .
to s ra s g o s n a c io n a le s c o n ­ n o , e l e s q u e m a d e r e la ­ s id e n te p e r te n e c ie n te a la
H B
tr a s ta n c o n la s n o ta s d e ­ c io n e s d e p o d e r, a b a tid a s g e n e ra c ió n d e lo s a rte s a
 B e a triz M u n iz d e S o u - g in a s in tro d u c to ria s a la ■ n e s — a firm a — n o p a re c e la s á re a s e s tu d ia d a s . U n a
i
1---------—--- ------ lu z d e e s t o s a b o rd a je s e s ta r p re d e te rm in a d o p o r d iv e rs id a d a l fin y a l c a b o
z a , C á n d id o P ro c o p io p a r tic u la r e s , re d o n d e e e l s u c o n te n id o c u ltu ra l s in o in e v ita b le , p u e s v e n ía d e ­
p ro m e tid o m a rc o d e re f e ­ p o r la fu n c io n a lid a d d e te rm in a d a p o r la in ic ia l
F e rre ira d e C a m a r g o , re n c ia . A s í c o m o n o s v ie ­ s u s in s titu c io n e s c o n re s ­ d e c is ió n d e a ju s ta r s e e s ­
n e , e l m a rc o q u e d a a b ie r­ p e c to a la s itu a c ió n s o c ia l tric ta m e n te a la s fu e n te s
José R e g in a ld o P ra n - to a lo s re to q u e s ú ltim o s b ra s ile ñ a . L a p e rs p e c tiv a y a d is p o n ib le s .
q u e — c o n lo s m a te ria le s h is tó ric a t a m b i é n e s t á ¿ C ó m o c re c e n y d e c re ­
d i, M e la n ie B e re z o w - g e n e ro s a m e n te a c u m u la ­ c o n v e n ie n te m e n te d e s t a ­ c e n la s tre s á re a s re lig io ­
d o s p o r e l lib ro — a r r ie s ­ c a d a a t r a v é s d e u n a s a s q u e e x p lo ra e l C E ­
ski S in g e r, R e n a ta g u e c a d a le c to r. T a r e a B R A P ? E l a n á lis is d e lo s
p e rio d iz a c ió n t r i p a r t i t a :
g ra tific a n te , e n v e rd a d . c e n so s d e 1940, 50 y 60
R a ffa e lli N a s c im e n to C ris tia n d a d c a tó lic a , c ri­
s is d e la C ris tia n d a d , r e ­ m u e s tra u n a d e c lin a c ió n
U n a p r im e r a e s tru c tu ra
n o v a c ió n . E n e s ta ú ltim a , m o d e ra d a , p e ro c o n s ta n te
b ip o la r, s e c u la riz a c ió n /v i-
la fa s e a c tu a l, e n tie n d e n y a c e n tu a d a e n la s re g io ­
CATOLICOS, s ió n
q u e
s a c ra l
r e g is tr a
d e l
a l p rim e r
m u n d o ,
té r ­
lo s a u to re s q u e la Ig le s ia n e s m á s u rb a n iz a d a s y
C a tó lic a p a re c e d u d a r e n ­ d e s a rro lla d a s , d e lo s a d e p ­
PROTESTANTES, m in o
b a n a
e n
y e l
la p o b la c ió n
d e s a rro llo
u r ­
te c ­
tr e a l t e r n a t i v a s d ifíc il­ to s a la Ig le s ia C a tó lic a .
m e n te c o n c ilia b le s y te n ­ B e n e fíc ia n s e e n c a m b i o
ESPIRITAS n o ló g ic o
s e g u n d o e n
e in d u s tr ia l
re s id u o s
y
a g ra ­
a l
ta tiv a s d e je ra rq u iz a r m o ­ d e l p ro c e so d e tra n s ic ió n
d a lid a d e s d e a c c ió n n o re lig io s a lo s p ro te s ta n te s ,
rio s e c o n ó m ic a m e n te a tr a ­
m u tu a m e n te e x c lu y e n te s , lid e ra d o s p o r la s s e c ta s
E d i t o r a V ó z e s L i d a . s a d o s , n o ta r d a e n m o s- j
e n u n a d iv e rs id a d d e in ­ p e n te c o s ta le s , e l p a r e s ­
P e í r ó p o l i s . 1 9 7 3 tr a r s e in s u fic ie n te c u a n d o i
te rp re ta c io n e s y d e m o d e ­ p iritis m o -u m b a n d a y lo s
s e tr a ta d e s itu a r a d o s j
lo s d e a c c ió n q u e se r e ­ q u e s e d e c la ra n “ s in r e li­
¿ C ó m o a b o r d a r c a b a l- “ re lig io n e s d e m a s a , d e n - ¡
la c io n a c o n la s c o n tra d ic ­ g ió n ” . E s to s ú ltim o s , s i
| m e n te la r e la c ió n i g l e s i a / s á m e n te s a c ra le s ” , la s se c - ¡
c io n e s d e la p ro p ia s o c ie ­ b ie n p o c o n u m e ro s o s , s o n
s o c i e d a d , e s e p ro c e s o d ia - ta s p e n t e c o s t a l e s y la |
d a d b ra s ile ñ a ; la s ig le ­ lo s q u e p re s e n ta n la m a ­
| lé c tic o ? L o s in v e s tig a d o ­ p rá c tic a U m b a n d a . P o rq u e ¡
s ia s re fo rm a d a s “ h is tó ri­ y o r ta s a d e c re c im ie n to
r e s d e l C e n tro B ra s ile iro le jo s d e flo re c e r a b o n a d a s j
c a s ” p a s a n p o r u n p ro c e ­ re la tiv o , p a rtic u la rm e n te
d e P e s q u is a s (C E B R A P ) p o r a q u e l l o s “re s id u o s ” so b a s ta n te s e m e ja n te , só ­ e n tr e la p o b la c ió n m a s c u ­
q u e h ic ie r o n e s te lib ro se c re c e n e lla s v ig o ro s a m e n te lo q u e c o n m a y o r rig id e z lin a c u y a e d a d o s c ila e n ­
f o r m u la r o n u n p la n a u n e n la s z o n a s m á s c a ra c te ­ d e o rg a n iz a c ió n , im p id ie n . tr e lo s 20 y 40 a ñ o s . E l
tie m p o a m b ic io s o y e s ­ rís tic a m e n te u rb a n a s e in ­ d o e n to n c e s la c o e x is te n ­ m a y o r p o rc e n ta je d e c a ­
tr ic to : in d a g a r q u é r e p r e ­ d u s tria le s d e l p a ís . ¿ C ó ­ c ia , e n la s e s fe ra s e c le ­ tó lic o s , e n c a m b io , se e n ­
s e n ta la v id a re lig io s a p a ­ m o a s í? L a e x p lic a c ió n s iá s tic a s , d e a lte rn a tiv a s c u e n tra e n la s e d a d e s m á s
r a la s o c ie d a d b r a s ile r a tie n e q u e ru m b e a r p o r e x tre m a d a m e n te d i v e r s a s ',
ió v c iie s y & \\ V a ?, w ú ?,
\VÍN \ c V v 'a ’c v i f t a j . Va V a Ya r e s ­
'ü . c ó h e V a s í n i o r m a c i o T i e s ,
y e l d e s n r r o llo d e lo s p e n ­
p u e s ta re lig io s a a u n a s i­ v i e j a s .

■y a e x is te n te s . “N o o b s ta n ­ tu a c ió n d e a n o m ia y p r i­ te c o s ta le s , lo s e s p ir itis ta s H B
te e s ta re n u n c ia a a b r ir y lo s u m b a n d is ta s e s e x ­
v a c ió n q u e a fe c ta a se g - i
n u e v a s fu e n te s p rim a ria s , p lic a d o c o rre la tiv a m e n te
m e n to s d e la p o b la c ió n
I la s d ific u lta d e s a rre c ia n . a l “ fra n c o a p o y o d e l C a ­
! d e s a rra ig a d o s d e la s fo r­
¡ E l m e ro a c o p io d e d a to s to lic is m o a l p r o c e s o d e
m a s tra d ic io n a le s d e o r-
n o a lc a n z a ; ta m p o c o , u n m o d e rn iz a c ió n ” . E s ta ú lti­
i g a n iz a c ió n e c o n ó m ic a y j
in v e n ta rio d e lo s s is te m a s m a e x p lic a c ió n , s in e m ­
1 s o c ia l. P e r o e n to n c e s , ¿ p o r
d e in te rp re ta c ió n q u e y a b a rg o , n o se a rtic u la to - |
q u é e s ta re s p u e s ta h u b o :
se h a n fo rm u la d o . E l e q u i­ ta lm e n te c o n la d e s c rip - ¡
d e d a rs e a llí y n o , p a ra i
p o d e l C E B R A P tie n e q u e c ió n d e l c a to lic is m o a c - |
d e c irlo c o n lo s n o m b re s
e la b o ra r s u p ro p io m a rc o tu a l, q u e h a b la d e u n a I
q u e le s d a e l C E B R A P , e n
d e re fe re n c ia y e n é l g lo - ig le s ia n o m á s m o n o litic a , I
e l c a to lic is m o tra d ic io n a l
b a liz a r ta n to s e n f o q u e s c o n d iv e rs id a d d e ín te r- I
A n n ie K rie g e l
u rb a n o y e n e l p ro te s ta n ­
p a rc ia le s q u e o tro s y a h a ­ p re ta c io n e s y d e m o d e lo s I
tis m o n o p e n te c o s ta l?
b ía n h e c h o . In te rp re ta la d e a c c ió n , d o n d e a q u e lla s
v id a re lig io s a c o m o id e o ­ A c ie rto m a y o r d e la e ta p a s d e la p e rio d iz a c ió n LOS GRANDES
lo g ía , c o r r e la c io n á n d o la o b ra es la s u p e ra c ió n d e v a n e n re a lid a d s u p e rp o ­
¡ c o n s itu a c io n e s e x is te n - u n u so d e m a s ia d o ríg id o n ié n d o s e . P u e s to q u e lo PROCESOS EN
j c ía le s d e s e g m e n to s d e d e o tro b in o m io h a rto f r e ­
j la p o b la c ió n y e x a m in a n - c u e n te , e l d e s ta tu q u o /
“ tra d ic io n a l”
c ífic a m e n te o
c o e x is te
n o ) c o n
(p a ­
lo
LOS SISTEMAS
i d o
u n a
c a d a
a lte rn a tiv a
r e l i g i ó n
id e o ló g ic a
c o m o m o d e rn iz a c ió n .
p u e d e c o n s titu ir
É s ta
u n a
ta n to
e ta ­
“ m o d e rn o ” ,
c o n lo “ s e c u la r”
lo “ s a c r a l ”
e n e l a c ­
COMUNISTAS
c o m p e titiv a : e l c a to lic is ­ p a te n d ie n te a la e fe c ti­ tu a l c a to lic is m o , ta m b ié n
m o , e l p ro te s ta n tis m o , la s v a tra n s fo rm a c ió n s o c i a l e n é l p u e d e e n c o n tra rs e A l i a n z a E d i t o r i a l S . A .,

re lig io n e s m e d iú m n ic a s — a c la ra n — c o m o r e p r e ­ c a u c e s a d e c u a d o s a la s M a d r i d . 1 9 7 3

N u e v o e sfu e rz o s is te m a ti­ s e n ta r u n r e f u e r z o d e l e x p e c ta tiv a s d e u n a v is ió n

z a d o r q u e h a d e re m itir, s ta tu q u o ; e n to d o c a so , s a c ra liz a d a y m á g ic a d e l L o m e jo r d e l e n s a y o e s j
a su v e z , a u n a d e p u ra ­ h a y q u e d is tin g u irla d e la m u n d o , c o n la v e n t a j a e l títu lo . A b ie r ta y a p e ro i
c ió n m e to d o ló g ic a n o m e ­ p ro te s ta y la c o n te s ta c ió n . — p o r a ñ a d id u ra — q u e e s ­ n i d e c e rc a a g o ta d a , la in - j
n o s a rd u a , co n la c o n s i­ T ra s ju z g a r q u e u n a c la ­ te u n iv e rs o s a c ra l d is f r u ­ v e s tig a c ió n d e lo s tra s c e n - ]
g u ie n te re fo rm u la c ió n y s ific a c ió n s e g ú n c a te g o ­ ta d e l p re s tig io d e lo t r a ­ d e n te s ju ic io s d e c o n d ic io ­
je r a r q u iz a r o n d e la s c a ­ ría s h is té ric o -c u ltu ra le s se d ic io n a l (a l c u a l lo s a c ra l n a m ie n to p o lític o in m e ­
te g o ría s in te rp re ta tiv a s . p ru e b a in s u fic ie n te p a r a e s tá n o rm a lm e n te lig a d o ). d ia to q u e s e r e g is tr a r o n
L a o b ra p riv ile g ia e s ta s e x p lic a r e l c re c im ie n to d i­ P o d ría m o s s e g u ir p r e g u n ­ e n la U n ió n S o v ié tic a a
c u e s tio n e s e n s u in tro d u c . fe re n c ia l d e fo rm a s re li- tá n d o n o s e n to n c e s : ¿ p o r p a r tir d e la m ita d d e la i
c ió n . L u e g o o p ta p o r tr a ­ g io s a s , e l e q u ip o e n tie n d e q u é e s e tra s ie g o d e l c a to ­ d é c a d a d e lo s tr e in ta r e ­
ta r p o r s e p a ra d o c a tó lic o s , m á s ú til la c la s ific a c ió n lic is m o a l p e n te c o s ta lis m o s u lta in e lu d ib le p a r a la
p ro te s ta n te s y e s p iritis ta s f u n c i o n a l q u e d is tin g u e y a la s re lig io n e s m e d iú m ­ d e fin ic ió n d e l te r r o r s ta -
(d e sd e
h a s ta
e l
e l
p o lo
U m b a n d a ).
k a rd e e is ta
S e
I p o r
re lig io s a s
u n la d o
q u e
la s fo rm a s
p re s e rv a n
n ic a s ?
re s p u e s ta
N o re d o n d e a r
c o n v in c e n te
u n a
s o ­
lin ia n o .
c ia
E l in f o r m e - d e n u n ­
p ro d u c id o p o r J r u s -
c ie rra c o n e s to s ú ltim o s d e te rm in a d o p a tr im o n io b r e e s te p u n to d a lu g a r, c h e v a n te e l X X C o n g re ­
d e m o d o u n ta n to a b ru p ­ é tn ic o -c u ltu ra l y p o r o tro m e p a re c e , a la m a y o r la ­ so d e l P a r tid o C o m u n is ta
to . U n o e c h a d e m e n o s la la s d e c a rá c te r u n iv e rs a l, g u n a d e l lib ro . Q u iz á s re - d e la U R S S c ie r r a , c o n to ­
c o n c l u s i ó n q u e , re a s u ­ a b ie rta s a la c o n v e rs ió n I s u ite e s ta la g u n a d e la d i- d a p ro b a b ilid a d , e l p e río ­
m ie n d o la s g ra n d e s c u e s- d e to d o s . E l c re c im ie n to I v e rs id a d d e lo s a b o rd a je s d o d e d ic h o te r r o r , d e n o ta

2 2 tio n e s a b ie rta s p o r la s p á d ife re n c ia l d e la s re lig io ­ I q u e a c c e d e n a c a d a u n a d e la m o d ific a c ió n p a r c ia l

 d e l to ta lita ris m o s o v ié tic o
M a r ta P a n a ia , d o n d e la s in v e rs io n e s n o r­ e so s a ñ o s o se d e ja b a q u e
y se d e b e in c lu ir e n la te a m e ric a n a s to m a n la d e ­ la c o m p e te n c ia e x tr a n je ­
c o n s id e ra c ió n c ie n tífic a d e
R ic a rd o Lesser, la n te ra f r e n te a In g la te ­ r a re c u p e r a r a lo s m e r c a ­
a q u e llo s p ro c e s o s . E n r a ­ r r a e s e n la c o m p ra d e d o s p e rd id o s . P o r e s ta r a ­
z ó n d e la e s tric ta s a te li- P e d ro S kupch títu lo s p ú b lic o s . E s ta p a u ­ z ó n , a p a r tir d e 1 9 4 3 , to ­
z a c ió n q u e — s a lv o Y u ­ la tin a in c o rp o ra c ió n d e la d a s la s m e d id a s d e p o lí­
g o s la v ia — e x p e rim e n ta ­ e c o n o m ía a rg e n tin a a l e s­ tic a e c o n ó m ic a a ta c a n y
ro n
la re s
la s
d e
d e m o c ra c ia s
E u ro p a
p o p u ­
O rie n ­
ESTUDIOS SOBRE p a c io
m e ric a n o
e c o n ó m ic o
v a a
n o r te a ­
m o d ific a r
a c e le ra n
la h e g e m o n ía
e l d e te rio ro
b ritá n ic a .
d e

ta l,
ta m b ié n ,
e l o b je to
m ie n tra s
c o m p re n d e
n o se
LOS ORIGENES ta m b ié n
c o m p o s ic ió n
e l s e n tid o
d e l c o m e rc io
y la A q u í
la
d e b e m o s
n a c io n a liz a c ió n
m e n c io n a r
d e la
c o m p ru e b e lo c o n tra rio , DEL PERONISMOS e x te rio r.
1927 la s
E n t r e
e x p o r t a c i o n e s
1 9 1 3 y C o rp o ra c ió n
te s , d e l B a n c o
d e T r a n s p o r ­
C e n tra l y
lo s e n ju ic ia m ie n to s a n á lo ­
g o s s u rg id o s e n e s to s r e ­ y a n q u is a la A rg e n tin a lo s d e p ó s ito s b a n c a rio s , e l
g ím e n e s a l in ic ia rs e lo s S i g l o X X I a u m e n ta n u n 1 2 5 ,4 % . P o r re s c a te d e la d e u d a p ú ­
| a ñ o s c i n c u e n t a (c a so s A r g e n t i n a , 1 9 7 3 e s ta v ía , lo s E E .U U . r e a ­ b lic a , e l c o n tro l d e l c o ­
i S l a n s k y , R a jk , K o s to v , liz a n u n a ta q u e f r o n ta l a l m e rc io e x te rio r, la p ro ­

j L o n d o n , e tc é te ra ). E s te e s e l se g u n d o v o ­ p re d o m in io b ritá n ic o so ­ te c c ió n d e la i n d u s t r i a
lu m e n d e la s e rie “ E s tu ­ b r e lo s tra n s p o rte s fe rro ­ n a c io n a l, la d iv e rs ific a ­
N o s a tis fa c e , e m p e ro , la
d io s s o b re lo s o ríg e n e s d e l v ia rio s : e n 192 7 , e l 2 2 ,4 % c ió n d e lo s m e rc a d o s e x ­
o b ra d e K rie g e l ta le s e x ­ te rn o s y la n a c io n a liz a ­
p e ro n is m o ” . E l p rim e ro , d e la s im p o rta c io n e s a r ­
p e c ta tiv a s . A c u m u la a n á ­ c ió n d e 3 0 .0 0 0 k iló m e tro s
p re p a ra d o p o r M ig u e l g e n tin a s p ro v e n ie n te s d e
lis is e h ip ó te s is d e ín d o le d e v ía s fé rre a s .
M u rm is y J u a n C a rlo s E E .U U . c o rre s p o n d ía a p e ­
h is tó ric a , p s ic o ló g ic a , so ­
P o rta n tie ro , d io o rig e n a tró le o y d e riv a d o s y e l A l d e c i r d e l a u t o r ,
c io ló g ic a y c ie n tífic o -p o lí­
u n c o m e n ta rio n u e s tro e n 2 1 ,4 % a a u to m o to re s . E n “ c u a lq u ie ra q u e s e a e l
tic a . V a ría c o n s e c u e n te ­ ju ic io q u e m e re z c a e l a n á ­
V ÍS P E R A 30. 1929 la A rg e n tin a e ra e l
m e n te la te rm in o lo g ía , lis is to ta l d e la p o lític a
E l tra b a jo d e l e c o n o m is ­ s e g u n d o m e rc a d o e n im ­
a u n q u e a fe c ta n d o s in fa l­ e c o n ó m ic a p e ro n is ta , n o
ta P e d ro S k u p c h " D e t e r i o ­ p o rta n c ia p a ra la s e x p o r­
ta p re c is ió n y s o b rie d a d . p u e d e d e ja r d e re c o n o c e r­
r o y f i n d e l a h e g e m o n í a ta c io n e s d e la in d u s tr ia
L a s a firm a c io n e s , a m e n u ­ s e q u e e n 1947 la s f u n ­
b r i t á n i c a s o b r e l a e c o n o ­
a u to m o triz , d e s p u é s d e
d o , se fo rm u la n c o m o v e ­ C a n a d á . c io n e s q u e h a s ta e s e m o ­
m í a a r g e n t i n a , 1 9 1 4 - 1 9 1 7 "
la d a s y se a b a n d o n a n a n ­ m e n to e s ta b a n a c a rg o d e
p re s e n ta u n a n á lis is d e la E l d e s p la z a m ie n to d e
te s d e re c ib ir u n a e x p o s i­ lo s i n t e r e s e s b ritá n ic o s
e v o lu c ió n d e la e c o n o m ía G ra n B re ta ñ a c o m o p r in ­
c ió n c a b a l, a u n e n té r m i­ h a b ía n s id o a s u m id a s p o r
b ritá n ic a y d e l p a p e l e s­ c ip a l p ro v e e d o r d e p ro ­
n o s e n s a y ís tic o s . E l o b je to e l E s ta d o . E s te re s u lta d o
tra té g ic o q u e o c u p a b a la d u c to s m a n u f a c tu r a d o s ,
m is m o d e la in v e s tig a c ió n n o e ra n e c e s a rio . D e h a ­
A rg e n tin a e n la s fin a n z a s m a n te n ie n d o s u r o l d e
se a lte r a h a c ia e l fin a l, b e r s id o o tro e l e q u ip o
d e l Im p e rio . E n 1913 I n ­ p rin c ip a l c o m p ra d o r d e la
c u a n d o irru m p e , e n c a p í- g o b e rn a n te y o tr a la a lia n ­
g la te rra te n ía in v e rtid a s p ro d u c c ió n a g ro p e c u a ria ,
| tu lo s q u e a s p ira n a la p ro - z a q u e lo s u s te n ta b a , G r a n
e n A m é ric a L a tin a 1 .0 0 0 fu e lle v a n d o a e s te p a ís
fu n d iz a c ió n , la re v o lu c ió n B r e ta ñ a p o d ría m u y b ie n
m illo n e s d e l i b r a s , u n a a u n a p o s ic ió n d e fic ita ria
c u ltu ra l m a o ís ta , a r r a s ­ h a b e r m a n te n id o s u p o s i­
c u a rta p a r te d e s u s in v e r­ e n la b a la n z a c o m e rc ia l, |
tra n d o a lu s io n e s in fu n d a ­ c ió n h e g e m ó n ic a , q u e p o r
s io n e s to ta le s e n e l e x te ­ m ie n tra s q u e la A rg e n ti­
d a s y la p e n u ria e n la c ie rto t e n í a i n t e r é s e n
rio r. L a A rg e n tin a a c a p a ­ n a , im p o s ib ilita d a d e e x ­
m e n c ió n d e fu e n te s (m u y c o n s e rv a r” .
ra b a e l 3 7 ,3 % d e e s a in ­ p o rta r s u p ro d u c c ió n a
c u id a d a h a s ta e n to n c e s ).
E E .U U . (p a ís e x p o rta d o r E l tr a b a jo c o n c lu y e c o n
E l lib ro p ro v ie n e d e u n v e rs ió n . E n u n a e c o n o m ía
d e b ie n e s a g ro p e c u a rio s ), la n a c io n a liz a c ió n d e lo s
tra b a jo p u b lic a d o e n " M é -
a g ro e x p o rta d o ra , la h e g e ­
se ib a e n d e u d a n d o p ro g re ­ f e rro c a rrile s . S u o b je tiv o
l a n g e s e n l ' h o n n e u r d e
m o n ía b ritá n ic a se c im e n ­
s iv a m e n te a la h e g e m o n ía n o e s a n a liz a r la p o lític a
R a y m o n d A r o n " , c irc u n s ­ ta b a e n e l c o n tro l a b s o ­
n o rte a m e ric a n a . L a S o c ie ­ e c o n ó m ic a d e l p e ro n is m o ,
ta n c ia q u e n o s o rp re n d e lu to d e la in fra e s tru c tu ra
d a d R u ra l, fie l c u s to d io p e ro b r in d a u n a p o r te im .
a l le c to r, a la v u e lta d e d e tra n s p o rte s y d e c o m e r­
d e lo s in te re s e s b ritá n ic o s , p o r ta n te p a r a d ilu c id a r la
p o c a s d e c e n a s d e p á g in a s . c io e x te rio r, la s a c tiv id a ­
a c u ñ ó s u le m a d e c o m b a ­ p a r tic u la r c o y u n t u r a e n
d e s fin a n c ie ra s y s u f ir ­
P e ro n o c a b ría re s u m ir te : “ C o m p ra r a q u ie n n o s q u e é s te se o r i g i n ó . E l
m e a lia n z a c o n lo s g r a n ­
la re s e ñ a d e e s te títu lo c o m p ra ” . L u e g o d e la c ri­ d i s c u r s o d e l a u t o r e s
d e s te rra te n ie n te s d e la
e n u n a le rta c o n tra su P a m p a H ú m e d a . s is in te rn a c io n a l d e 1929, a c o m p a ñ a d o c o n a b u n ­
le c tu ra . A q u í y a llá , c o n s ­ G ra n B r e t a ñ a o b tie n e , d a n te m a te r ia l d o c u m e n ­
D e sd e p rin c ip io s d e s i­
ta n e n é l o b s e rv a c io n e s p re s io n a n d o a lo s d ó c ile s ta l y e s ta d ís tic o , in c lu ­
g lo e l p u ja n te c a p ita lis m o
a te n d ib le s y te s is e s b o z a ­ g o b ie rn o s c o n s e rv a d o re s , y e n d o ju g o s o s d o c u m e n ­
n o rte a m e ric a n o v e n ía ja ­
d a s q u e m e re c e n u n tr a ­ la a d o p c ió n d e u n a s e rie to s d e l F o re ig n O ffic e , q u e
q u e a n d o la s u p r e m a c í a
ta m ie n to s e rio . L a m á s r a ­ d e m e d id a s d e fe n s iv a s d e ilu m in a n lo s e n tr e te lo n e s
b ritá n ic a e n la s re la c io ­
d ic a l d e e s ta s ú ltim a s , la s u p re d o m in io , e fe c tiv iz a - d e la p o lític a e x te r io r b r i­
n e s e c o n ó m ic a s in te r n a ­
d e lo s p ro c e s o s c o m o a c ­ d a s e n e l in fa m a n te c o n ­ tá n ic a d e la é p o c a .
c io n a le s . L a p rim e ra g u e ­
to s d e p e d a g o g ía “ in f e r ­ v e n io R o c a -R u n c im a n e n
r r a m u n d ia l v a a m a rc a r M ie n tra s e l tr a b a jo d e
n a l” , p a re c e fe c u n d a . E l 193 3 . S in e m b a rg o , la r e s ­
e l d e s p la z a m ie n to d e fin i­ S k u p c h s e lim ita a u n a 1
é n fa s is q u e la a u to ra p o ­ tric c ió n d e l c o m e rc io in ­
tiv o d e In g la te rra d e su in v e s tig a c ió n h is tó ric a , e l
n e e n la c o la b o ra c ió n d e te rn a c io n a l d u r a n te la d é ­
p o s ic ió n d e p re d o m in io , d e M a r ta P a n a ia y R ic a r ­
a c u s a d o s y a c u s a d o re s , c a d a d e l tr e in ta y lu e g o
s itu a c ió n q u e se ir á a fia n ­ d o L e s s e r, " L a s e s ira ie -
q u e g e n e ra to d a la e x te -
z a n d o d u r a n te la s d o s d é ­ d u ra n te lo s a ñ o s d e g u e ­ 1 g ia s m ilita r e s f r e n te a l
rio ric id a d d e l ju ic io , e s ­
c a d a s s ig u ie n te s . L a p e ­ r r a p ro v o c ó u n a e x p a n ­ j p ro c e s o d e in d u s iria liz a -
g rim e ro b u s to s e le m e n to s n e tra c ió n d e l c a p ita l n o r­ s ió n m u y im p o r ta n te d e I c ió n (1 9 4 3 -1 9 4 7 )", a p o r ta
d e c o n v ic c ió n . te a m e ric a n o e n la A rg e n ­ la s in d u s tr ia s o r ie n ta d a s in te r e s a n te s p e rs p e c tiv a s
tin a se in ic ia e n 1907 e n h a c ia e l m e rc a d o in te r n o . \ p a r a la c o n c e p tu a liz a c ió n
R P
la in d u s tria frig o rífic a . E n E s te p ro c e s o d e s u s titu ­ s o c io ló g ic a d e u n te m a in ­
la s d é c a d a s s ig u ie n te s e s ­ c ió n d e im p o rta c io n e s c re ó c re íb le m e n te p o c o tr a n s i­
ta te n d e n c ia se p ro fu n d i­ g ru p o s s o c i a l e s n u e v o s , ta d o : e l d e lo s d e te rm i­
z a , m u ltip lic á n d o s e la s in ­ e n fre n ta d o s a lo s in te re s e s n a n te s d e la c o n d u c ta m i­
v e rs io n e s e n i n d u s t r i a s d e i n v e r s o r e s y c o m e r­ lita r . E l a n á lis is d e P a ­
e x tra c tiv a s , a u to m o to re s , c ia n te s in g le s e s . A l f in a ­ n a ia y L e s s e r in v e s tig a e l
p ro d u c to s q u ím ic o s , m e ta ­ liz a r la g u e r r a , la a lte r ­ p a p e l ju g a d o p o r la s fu e r_
le s , te x tile s y e le c tric id a d , n a tiv a c o n la q u e s e e n ­ z a s a r m a d a s a rg e n tin a s
q u e a p a r tir d e la c ris is fr e n tó e l g o b ie rn o p e r o ­ e n u n a s itu a c ió n d e r e le ­
d e 1929 se o rie n ta n d e c i­ n is ta fu e c la r a : s e p r o te ­ v o h e g e m ó n ic o v e rific a d o
e n la d é c a d a d e l c u a re n ta .
d id a m e n te
c a d o in te rn o .
h a c ia
O tro
e l m e r ­
ru b ro
g ía n
h a b í a n
la s in d u s tr ia s
d e s a rro lla d o
q u e se
e n L o s a u to re s e m p i e z a n
23
 p o r v e rific a r la fa lta d e n a c io n a l” y e l h e c h o d e n is m o n o h a b ía e n e l p a ­ to . E s ta c o y u n tu r a d a u n 1
u n a c a te g o riz a c ió n s o c io ­ q u e e l c u m p lim ie n to d e n o ra m a p o lític o c la s e s o n u e v o a u g e a lo s p la n e s
ló g ic a d e l e jé rc ito , re c h a ­ s u s fu n c io n e s e s p e c ífic a s fra c c io n e s q u e le v a n ta r a n d e e x p a n s ió n d e la s fá - j
z a n d o la s c a ra c te rís tic a s im p lic a d e te rm in a d a s c o n ­ p o s tu la d o s in d u s tr ia lis ta s b r ic a s m ilita r e s . E n 1943
d e r a í z fu n c io n a lis ta - o r- d i c i o n e s t é c n i c a s , d e o q u e d e s ta c a ra n e l p a p e l s e i n a u g u r a n lo s A lto s
g a n ic is ta , p e ro s e ñ a la n d o a c u e rd o a u n a c ie rta p la ­ in te r v e n to r d e l E s ta d o e n H o rn o s Z a p la y e n 1947
ta m b ié n q u e lo s a n á lis is n ific a c ió n . la e s fe ra e c o n ó m ic a p a ra h a c e s u p r im e r v u e lo e l
m a rx is ta s c lá s ic o s n o p r o ­ s u s te n ta r u n p ro y e c to p o ­ P u lq u i, a v ió n a re a c c ió n
E s ta s c o n s id e r a c io n e s
v e e n d e u n a c a te g o riz a ­ lític o a u tó n o m o . L a f r a c ­ c o n s tr u id o e n la F á b ric a
f u n d a m e n ta r ía n la h ip ó te ­
c ió n p re c is a . c ió n in d u s tr ia l d e la b u r ­ M ilita r d e A v io n e s . L o s
s is d e q u e e n d e te r m i­
g u e s ía , c re c id a c o n e l ím ­ p la n e s d e m o v iliz a c ió n in ­
E n té rm in o s d e la u b i­ n a d a s c irc u n s ta n c ia s , a u n
p e tu d e la s u s titu c ió n d e d u s tr ia l a p u n ta n a u n a
c a c ió n e s t r u c t u r a l d e l s in p ro v o c a r u n a r u p tu r a
im p o rta c io n e s , c a re c ía d e re o r g a n iz a c ió n g lo b a l d e l
e jé rc ito se v e rific a q u e su d e c is iv a c o n la s c la s e s d o ­
c a p a c id a d o rg á n ic a c o r ­ a p a r a to p r o d u c tiv o e n v is ­
p ro fe s io n a liz a c ió n d e v ie . m in a n te s , s e e la b o re n p ro ­
p o ra tiv a y d e c la r id a d d e ta a la D e fe n s a N a c io n a l
n e d e u n a d iv is ió n d e l y e c to s e s t r a t é g i c o s c a s ­
o b je tiv o s c o m o p a r a d a r ­ y p o s tu la n d o la in te r v e n - i
tra b a jo s o c ia l. S in e m b a r­ tre n s e s q u e p u e d e n n o te ­
s e e s tra te g ia s p ro p ia s . “ E n c ió n d e l E s ta d o e n lo s se c - 1
g o , to d o a p a ra to r e p r e s i­ n e r c o rre s p o n d e n c ia c o n
la s itu a c ió n r e f e r i d a , o to r e s e n e r g é tic o , m in e ro y ;
v o e s ta m b ié n u n a p a ra to lo s p ro y e c to s p o lític o -e c o ­
a s u m ía e l p ro y e c to la é li­ s id e rú rg ic o . E l t r a b a j o !
id e o ló g ic o ; “ se p u e d e a d ­ n ó m ic o s d e la s c la s e s y
te p o lític a o lo a s u m ía e l- q u e n o s o c u p a a n a liz a a l- i
m itir q u e e n e s tru c tu ra s fra c c io n e s d o m in a n te s .
e jé r c ito ” . E s ta c ir c u n s ta n ­ g u n a s d e e s ta s p ro p u e s ta s
p a rtic u la re s , e n la s q u e
L u e g o d e e s ta s c o n s i­ c ia s e d a e n m o m e n to s e n y e n e s p e c ia l e l P la n S i­
e x is ta c i e r t o d e s b a la n c e
d e ra c io n e s p re lim in a re s , q u e u n a p r o n u n c ia d a c r i­ d e r ú r g ic o A r g e n tin o , o b ra
fu n c io n a l, fu n c io n e s q u e
L e s s e r y P a n a ia p a s a n a l s is h e g e m ó n ic a s a c u d ía a l d e l g e n e r a l M a n u e l S a v io .
n a tu ra lm e n te s o n c u m p li­
a n á lis is c o n c re to d e lo s b lo q u e e n e l p o d e r. L a a s u n c ió n p o r p a rte
d a s p o r d e te rm in a d o a p a ­
p ro y e c to s in d u s tria le s d e l d e l e jé r c ito d e s u p ro p ia
ra to e s ta ta l p u e d e n s e r E n tr e 1 9 3 5 y 1 9 3 7 se
e jé rc ito a rg e n tin o e n la s m o v iliz a c ió n in d u s tr ia l n o
a s u m id a s p o r o tr o . D e c re a n la s F á b r ic a s M ilita ­
d é c a d a s d e l tr e in ta y e l lo d e s v ió d e s u s p a u ta s
m o d o q u e , e n e l c a so d e l re s d e A c e ro s , d e A r m a s
c u a re n ta . E s t o s p r o g r a ­ p r o f e s io n a lis ta s : a l c o n ­
e jé rc ito , é s te p o d ría tr a s ­ P o r tá tile s , d e M u n ic io n e s
m a s se e la b o ra n a p a r tir tr a r io , f u e u n a re s p u e s ta
c e n d e r s u s fu n c io n e s r e ­ y d e P ó lv o ra s y E x p lo s i­
d e re iv in d ic a c io n e s c o r­ c o h e r e n te d e la in s titu ­
p re s iv a s y e n c a ra r o tra s v o s ; e n 1 9 4 1 , la D ire c c ió n
p o ra tiv a s , d e te c ta n d o d e ­ c ió n a s u s n e c e s i d a d e s
id e o ló g ic a s , s ie n d o p o s ib le G e n e r a l d e F a b ric a c io n e s
fin ic io n e s e n la e s tr u c tu ­ c o r p o r a tiv a s , j a q u e a d a s
q u e s e c o n v ie rta e n u n M ilita re s ; n u e v o s e s ta b le ­
r a s o c ia l g lo b a l q u e c o m ­ p o r la d é b il e s tr u c tu r a in ­
a p a ra to id e o ló g ic o d e p a r . c im ie n to s ir á n a p a r e c ie n ­
p ro m e te n a la D e f e n s a d u s tr ia l d e u n p a ís d e ­
tic u la r im p o rta n c ia . S i a s í d o e n lo s a ñ o s s ig u ie n te s .
N a c io n a l, e n b a s e a l c o n ­ p e n d ie n te y u n a c o y u n tu ­
fu e ra , re d e fin iría a l p o ­ M ie n tra s ta n to , a n iv e l in ­ r a in te r n a c io n a l c rític a .
c e p to d e “ G u e r r a I n te ­
d e r q u e lo le g itim a , c a m ­ te rn a c io n a l, to m a b a c u e r ­ E l 4 d e ju n io d e 1943
g r a l.” D e s d e e s ta p e rs p e c ­
b ia n d o , d e h e c h o , s u s r e ­ tiv a , e l e s c a s o d e s a rro llo p o la d o c trin a “ p a n a m e ­ e l e jé r c ito q u ie b r a e l d i­
la c io n e s c o n e l m is m o ” . in d u s tr ia l n a c io n a l lim ita r ic a n is ta ” d e la “ d e fe n s a fíc il e q u ilib r io h e g e m ó n i-
h e m is fé ric a ” . L a A r g e n ti­
E l e jé rc ito e s c o n c e p - s u c a p a c id a d té c n ic a p a r a co , d e s p la z a n d o a l g o b ie r­
n a p e rm a n e c e a f e r r a d a a
tu a liz a d o c o m o u n a c a te ­ a s e g u ra r la d e fe n s a n a ­ n o c o n s e r v a d o r d e C a s ­
c io n a l, c o m p ro b a c ió n q u e u n a p o s ic ió n n e u tr a lis ta . tillo . P e r o lo s p ro y e c to s
g o ría s o c ia l s u s c e p tib le d e
c o n fig u ra rs e c o m o fu e rz a lle v a a la in s ta la c ió n d e S e n ie g a a a lin e a rs e d e ­ c a s tr e n s e s s e a g o t a n e n
s o c ia l c o n v e rg ie n d o s o b re fá b ric a s m ilita re s y a la tr á s d e E s ta d o s U n id o s , s u s re c la m o s c o rp o ra tiv o s ,
la e s c e n a p o lític a c o n f u n ­ fo rm u la c ió n d e p la n e s d e lo q u e la m a rg in a d e lo s n o s o n c a p a c e s d e im p u l­
c io n e s d e a p o y o u o p o s i­ m o v iliz a c ió n in d u s tr ia l r e ­ p ro g ra m a s d e P ré s ta m o y s a r u n p ro y e c to p o lític o
c ió n a la s c la s e s y f r a c ­ fe rid o s a in d u s tria s d e b a ­ A rrie n d o . E s ta p o lític a a l­ p ro p io , e n r e a lid a d in e ­
c io n e s a c t u a n t e s . H a y se , c o m b u s tib le s y a r m a ­ te r a e l e q u ilib rio re g io ­ x is te n te . S ó lo e l c o ro n e l
o tro s e l e m e n t o s fu n d a ­ m e n to s . L o q u e c a ra c te ri­ n a l, c u y a s u p re m a c ía m i­ P e r ó n c o m p re n d e la n e ­
m e n ta le s a te n e r e n c u e n ­ z a a e s to s p la n te o s e s e l lita r p o s e ía la A rg e n tin a , c e s id a d d e u n a r e s tr u c tu ­
ta p a ra e l a n á lis is : la s d e s c o n o c im ie n to d e u n a e n fa v o r d e B ra s il, q u e ra c ió n g lo b a l d e la s o c ie ­
p e c u lia rid a d e s o rg a n iz a ti­ e s tru c tu ra s o c ia l c o m p u e s ­ re c ib e s ó lid o a p o y o m ili­ d a d a r g e n tin a , c o n e l a p o ­
v a s d e la s fu e rz a s a rm a ­ ta p o r c la s e s s o c ia le s e n ­ ta r y e c o n ó m ic o . “ E l e q u i­ y o d e l m o v im ie n to o b re ro
d a s (v e rtic a lis m o , f u e rte fre n ta d a s , q u e a s u v e z lib rio e s t r a t é g i c o d e la o rg a n iz a d o . S u a c ie rto lo
c o n te n id o d is c ip lin a rio ra - o rig in a n p ro y e c to s p o líti­ C u e n c a d e l P la ta s e h a lle v a r á , e n 1 9 4 6 , a la p r e ­
c io n a liz a d o r ) ,, u n a id e o lo ­ c o s c o n tra d ic to rio s . ro to e n c o n tra n u e s tr o ” , s id e n c ia d e la R e p ú b lic a .
g ía e s p e c ífic a q u e p o n e e l S in e m b a rg o , d u ra n te c o m p ru e b a n e n 1 9 4 2 lo s
I a c e n to s o b re la “ d e fe n s a lo s a ñ o s p re v io s a l p e ro - I a lto s m a n d o s d e l e jé r c i­ H é c to r A lim o n d a

N O V ED A D DE EDITORIAL TIERRA NUEVA

PEDRO NEGRE RIGOL

FE Y P O L I T I C A
Teología de la liberación / Sociología Latinoamericana

24
 EL “ MILAGRO”
BRASILEÑO
Paulo I. Singer

“ D e sd e e l a ñ o p a s a d o e n a d e la n ­ p a ra “ p re v e r” la e x p a n s ió n d e la tric c ió n a l c ré d ito , e lla n o p o d rá

te — e s c rib e e n la “ O p in ia o ” d e l 22 d e m a n d a e n c a d a s e c to r e s tr a té ­ d e ja r d e a lc a n z a r a l d in a m is m o d e
d e ju lio e l a u to r d e e s te in fo rm e — , g ic o , c re a n d o c o n d ic io n e s p a r a s a ­ la e c o n o m ía , h a c ie n d o s u r g ir p o r
la d is c u s ió n s o b re la e c o n o m ía b r a ­ tis fa c e rla s in a lte ra c io n e s d e s u r i t ­ a h í e l e s p e c tro d e la re c e s ió n .
s ile ra d io p o r lo m e n o s u n p a so a l m o . “ P e ro e so s e ría p e d ir d e m a s ia ­ “ D e s d e fin e s d e l a ñ o p a s a d o , c irc u ­
fre n te : y a s e a d m ite q u e la in fla ­ d o a u n a e c o n o m ía d e m e rc a d o q u e la n n o tic ia s d e s e n s ib le c a íd a d e la
c ió n v o lv ió a c re c e r y q u e , e n fu n ­ se e n o rg u lle c e d e p r e s e r v a r la li­ d e m a n d a d e b ie n e s d e c o n s u m o
c ió n d e e so , c a m b io s tá c tic o s tu v ie ­ b e rta d d e in ic ia tiv a , p rin c ip io d e d u ra b le s (e le c tro y e le e tró n ic o -d o -
ro n q u e s e r h e c h o s e n la p o lític a d e re c h o q u e p e rm ite a c a d a e m p re ­ m é s tic o s , a u to m ó v ile s ) y s e m i-d u -

e c o n ó m ic a , D e s d ic h a d a m e n te , la s a rio to m a r d e c is io n e s s in a rm o n i­ ra b le s (te jid o s ). L o s ín d ic e s d e p r o ­

c o m p re n s ió n d e lo q u e p a s a e s tá z a rla s p re v ia m e n te c o n la s d e lo s d u c c ió n to d a v ía se m a n tie n e n e le ­

o s c u re c id a p o r e l p a p e l e x a g e ra d o d e m á s .” v a d o s (p o r lo m e n o s h a s ta m a y o );

q u e s e a trib u y e a la c o y u n tu ra e n s in e m b a rg o , u n a in v e rs ió n d e c o ­
P ro b le m a s d e e s ta e s p e c ie — a g re ­
y u n tu r a n o p a re c e e s ta r le jo s . A u n
e l m e rc a d o in te rn a c io n a l c o m o o ri­ g a P a u l S in g e r— so n m u c h o m á s
c u a n d o la m a rc a m á g ic a d e lo s
g e n d e la s d ific u lta d e s e n fre n ta d a s fre c u e n te s c u a n d o la e c o n o m ía c re ­
a c tu a lm e n te p o r n u e s tra e c o n o m ía .
10% d e c re c im ie n to s e a a lc a n z a d a
ce rá p id o c o m o e n B ra s il, c u y o
e n 19 7 4 , g ra c ia s a la s b u e n a s c o ­
E n re a lid a d , la in fla c ió n se v o lv ió p ro d u c to h a a u m e n ta d o a ta s a s d e
s e c h a s e s p e ra d a s p a r a e s te a ñ o , p a ­
v is ib le m e n te m á s in te n s a a p a r tir
9 a 11% p o r a ñ o . E s to s p o rc e n ta ­
re c e c a s i im p o s ib le e v ita r u n a c ie r­
d e l c o m ie n z o d e 197 3 , m u c h o a n te s
je s so n m e d ia s q u e e n g lo b a n ritm o s
ta c a íd a d e l ritm o d e c re c im ie n to
d e q u e la lla m a d a “ c ris is d e l p e tró ­ d e c re c im ie n to m u y d ife re n te s : p o r
a p la z o u n p o c o m á s la rg o . E s o r e ­
le o ” p ro v e y e s e u n a e s p e c ie d e c o a r­
e je m p lo , la in d u s tria h a c re c id o 12 s u lta d e la p ro p ia e s tra te g ia d e
ta d a a la s irru p c io n e s in fla c io n a ria s
a 1 5 % e n ta n to q u e la a g ric u ltu ra c o m b a te a la in fla c ió n a d o p ta d a
e n c a s i to d o s lo s p a ís e s . E s in n e g a ­
s ó lo 5 o 6% . D a d a la e n o rm e v a ­ p o r e l g o b ie rn o , la c u a l p re v é , e n ­
b le q u e la c o y u n tu ra in te rn a c io n a l
rie d a d d e la s ta s a s d e e x p a n s ió n , tre o tra s c o sa s, e q u ilib rio p re s u -
in flu y e e n e l s e n tid o d e e s tim u la r­
n o es d e e x tr a ñ a r e n to n c e s q u e se c ­ p u e s ta l y m a n te n im ie n to d e la p o ­
la in fla c ió n e n e l B ra s il: e n u n a
to re s c u y a c a p a c id a d d e p ro d u c c ió n lític a s a la ria l. E l p r im e r p u n to im ­
p rim e ra fa s e , a p a r tir d e c o m ie n z o s
lle v a a ñ o s e n s e r a m p lia d a se tr a n s ­ p lic a u n a lim ita c ió n d e lo s g a s to s
d e l a ñ o p a s a d o , p o r la e le v a c ió n d e
fo rm e n e n p u n to s d e e s tra n g u la ­ g u b e rn a m e n ta le s , q u e d e b e rá te n e r
lo s p re c io s d e n u e s tro s p ro d u c to s
c ió n . U n a e c o n o m ía d e m e rc a d o re p e rc u s io n e s n e g a tiv a s e n s e c to re s
d e e x p o rta c ió n (ta le s c o m o la c a r­
tie n e u n ritm o m á x im o d e c re c i­ e s tra té g ic o s , c o m o p o r e je m p lo e l
n e , la s o ja , e tc .) y , e n u n a s e g u n d a ,
m ie n to q u e e s d a d o n o p re c is a ­ d e la c o n s tru c c ió n c iv il. S i h u b ie r e
a p a r tir d e c o m ie n z o s d e e s te a ñ o ,
m e n te p o r la d is p o n ib ilid a d d e r e ­ c a íd a d e l n iv e l d e a c tiv id a d , e l in ­
p o r la e le v a c ió n d e lo s p ro d u c to s
c u rs o s re a le s s in o p o r la c a p a c id a d g re so tr ib u ta r io (p e s a d a m e n te d e ­
q u e im p o rta m o s (p rin c ip a lm e n te
d e l p e tró le o y d e riv a d o s ). S i b ie n d e c o m b in a rlo s d e m a n e ra d e m a n ­ p e n d ie n te d e im p u e s to s in d ire c to s
te n e r lo s d e s e q u ilib rio s d e n tro d e co m o e l I P I y e l IC M ) te n d e r á a
la p o lític a d e e s tím u lo s a la e x p o r­
lim ite s c o n tro la b le s . C u a n d o lo s d e ­ c a e r, lo c u a l a c a r r e a r á n u e v a s r e s ­
ta c ió n h a v u e lto a la e c o n o m ía b r a ­
s e q u ilib rio s s o b re p a s a n e s to s lím i­
s ile ra m u c h o m á s s e n s ib le a la s v a ­ tric c io n e s , c o n e fe c to s a c u m u la ti­
te s , e l n iv e l g e n e ra l d e lo s p re c io s
ria c io n e s d e la c o y u n tu ra e x te rn a , v o s, a lo s g a s to s p ú b lic o s . E l s e ­
d is p a ra y la b a la n z a d e p a g o s se
n o h a y p o r q u é e x a g e ra r s u s e fe c ­ g u n d o p u n to s ig n ific a , e n la p r á c ­
v u e lv e d e fic ita ria . Y e so e s p re c i­
to s . N u e s tra in fla c ió n se h a b ría tic a , q u e lo s s a la rio s c o n tin u a r á n
s a m e n te lo q u e a c a b ó p o r a c o n te ­
a g ra v a d o in c lu s o si la s m e n c io n a ­ s u frie n d o r e a ju s te s in f e r io r e s a l a u ­
c e r c o n la e c o n o m ía b ra s ile ra .
d a s p re s io n e s d e l e x te rio r n o e x is ­ m e n to d e l c o s to d e la v id a . S e g ú n
tie s e n . S o n fa c to re s e m e rg e n te s d e E n u n a s itu a c ió n c o m o e s ta , e n ­ lo s d a to s o fre c id o s p o r e l m in is tro
la d in á m ic a in te rn a d e la e c o n o m ía tie n d e S in g e r q u e n o re s ta o tro c a ­ d e H a c ie n d a a l S e n a d o , e l c o s to d e
lo s q u e e s tá n g e n e ra n d o p re s io n e s m in o q u e e l d e d is m in u ir e l ritm o I la v id a s u b ió 2 7 ,3 % e n e l B r a s il e n
in fla c io n a ria s c a d a v e z m a y o re s , d e la e x p a n s ió n e c o n ó m ic a . P a r a | lo s ú ltim o s 12 m e s e s . S i b ie n e s ta
s ie n d o la in fla c ió n m u n d ia l a p e n a s e llo , e l in s tru m e n to m á s p o d e ro s o e s tim a c ió n e s in f e r io r a la d e l
u n a p e lig ro s a c o rtin a d e h u m o p a ra e s e l c o n tro l d e l c ré d ito . E s c ie rto D IE E S E d e S a n P a b lo , q u e a lc a n ­
e n c u b rir p ro b le m a s q u e la a c tu a l q u e d e s d e fin e s d e l 73 e l c ré d ito
z a e l 3 5 % , e lla e s tá p o r e n c im a d e
e s tru c tu ra c ió n d e la e c o n o m ía n o e s tá s ie n d o s e v e ra m e n te r e s tr in g i­
la m e d ia d e lo s r e a ju s te s s a la ria le s ,
p e rm ite e n f r e n ta r .” d o . P e ro e s ta re s tric c ió n o p e ra c o n i
lo s c u a le s , o b e d e c ie n d o a la s d ire c ­
S e g ú n e s te d is tin g u id o e c o n o m is ­ c a rá c te r g e n e ra l — a lc a n z a n d o ta n ­
tric e s o fic ia le s , e s tá n c o n te n id o s e n
ta b ra s ile ro , ta le s fa c to re s so n lo s to a s e c to re s c o n o fe rta in s u fic ie n ­
a lr e d e d o r d e l 2 0 % . S in c o n s id e ra r
q u e s u rg e n d e l c re c im ie n to a c e le ­ te c o m o a a q u e llo s e n q u e h a y u n a
lo s a s p e c to s é tic o s d e la c u e s tió n ,
ra d o d e la p ro d u c c ió n , q u e g e n e ra c a p a c id a d o c io s a — , p u e s la id e a d e
q u e n o d e ja n d e s e r p o n d e ra b le s ,
d e s e q u ilib rio s s e c to ria le s d e d ifíc il a p lic a r u n a s e le c c ió n a l c ré d ito e s c o rre s p o n d e s e ñ a la r q u e la c o n c e n ­
y s o b re to d o le n ta s o lu c ió n . e n B ra s il p o lític a m e n te in v ia b le tr a c ió n d e la r e n ta s a la r ia l d e b e
O b v ia m e n te , la m a n e ra id e a l d e y a q u e a tr ib u ir ía a lo s b a n q u e ro s a f e c ta r n e g a tiv a m e n te la d e m a n d a
e n f r e n ta r lo s p ro b le m a s r e s u lta n ­ c o m p e te n c ia s d e p la n ific a c ió n e c o ­ p o r b ie n e s d e c o n s u m o , s u m a n d o
te s d e l c re c im ie n to a c e le ra d o d e n ó m ic a in c o m p a tib le s c o n lo s p r in ­ s u s e fe c to s a la re s tric c ió n a l c ré ­
la e c o n o m ía s e ría u n a d is tr ib u ­ c ip io s d e la in ic ia tiv a p riv a d a . D a ­ d ito y a la lim ita c ió n d e lo s g a s to s
c ió n e fic ie n te d e la s in v e rs io n e s d o e l c a rá c te r g e n e ra l d e la r e s ­ g u b e r n a m e n ta le s .”
 n u e v a p e rs p e c tiv a e n la e v o lu c ió n j
LOS "MILAGROS" d e l
“ c lá s ic o ”
e l c u a l
c a p ita lis m o ,

la
n o a p a re c e
p ro d u c c ió n
e n la
m á s
q u e

p a s a
e l
(c ic lo
d e
c ic lo
e n
s im -
j
j
¡

DEL
p ie a a m p lia d a y , d e s p u é s , a c o n - j
tra íd a ). E l s u rg im ie n to d e l n e o c a -
p ita lis m o — u n c a p ita lis m o s in c ri­
s is — c a u só e u fo ria n a tu ra l e n lo s

CAPITALISMO
m e d io s c o n s e rv a d o re s y re fo rm is ­
ta s , h a s ta q u e se p e rc ib ió , m u c h o
d e sp u é s d e h a b e rs e a b o lid o , q u e el
c ic lo c o y u n tu ra l c a m b ió d e f o r m a ,

p o r lo c u a l p e rd ió in te n s id a d y p u ­
L a p r im e r a v e z q u e s e c o m e n z ó a h a b la r d e l d o m a n ip u la rs e p o lític a m e n te ; p e ­
ro s in q u e e l c a p ita lis m o p a s a ra a
" m ila g ro e c o n ó m ic o " d u r a n te la p o s g u e rra
g o z a r d e u n c re c im ie n to s in s o lu ­

fu e e n r e la c ió n c o n la A le m a n ia O c c id e n ta l, c ió n d e c o n tin u id a d . É s ta s so n la s
c a ra c te rís tic a s d e e s te n u e v o c ic lo
c u y a r e c u p e r a c ió n ta n r á p id a e n lo s a ñ o s c o y u n tu ra l q u e p e rm ite n c o m p re n - j
d e r lo e x c e p c io n a l d e l c re c im ie n to
c in c u e n ta , s e g ú n e l c u a d ro d e “ e c o ­ n o m ía s d e n tro d e l c u a d ro a c tu a l e s o s te n id o d e c ie rta s e c o n o m ía s c a ­
n o m ía s o c ia l” d e m e rc a d o d e l p ro ­ h is t a ric o d e l c a p ita lis m o . E s f r e ­ p ita lis ta s q u e lo g ra n e s c a p a r, e n
fe s o r E rh a rd , s o rp re n d ió a la m a ­ c u e n te q u e la s e c o n o m ía s c a p ita ­ v irtu d d e c irc u n s ta n c ia s ta m b ié n
y o ría d e lo s o b s e rv a d o re s . E s te lis ta s p re s e n te n ta s a s d e c re c im ie n ­
e x c e p c io n a le s , d e la fa s e d e re c e so
“ m ila g ro a le m á n ” s irv ió c o m o p r o ­ to e le v a d a s d u ra n te lo s p e río d o s d e d e l c ic lo (n u e v o ) d u ra n te u n p e ­
p a g a n d a a l n e o lib e ra lis m o r e n a ­ a u g e c o y u n tu ra l, lo s c u a le s s u e le n río d o a lg o m á s p ro lo n g a d o .
c ie n te q u e se o p o n d ría a la in te r ­ s e r lim ita d o s , y a lo s q u e s ig u e n
In ic ia lm e n te , es p r e c is o d e ja r
v e n c ió n e s ta ta l, d e l m o d e lo k e y n e - c ris is o re c e s io n e s . E l c re c im ie n to
c la ro q u e , p o r m á s p la n e a d o y m o ­
s ia n o , ta n e n b o g a e n to n c e s . in te rm ite n te es u n a d e la s c a ra c ­
n o p o liz a d o q u e se h a y a v u e lto e l
te rís tic a s p rin c ip a le s d e l c a p ita lis ­
E n lo s a ñ o s s e s e n ta s u rg ió el c a p ita lis m o a c tu a l, la s d e c is io n e s
m o . C u a n d o la e c o n o m ía d e u n
“ m ila g ro ja p o n é s ” , c u y a ta s a d e b á s ic a s q u e d e te rm in a n la v id a
p a ís c a p ita lis ta c o n s ig u e m a n te n e r
c re c im ie n to d e l p r o d u c to b ru to
e c o n ó m ic a o, m á s e s p e c ífic a m e n te ,
ta s a s d e c re c im ie n to e le v a d a s p o r
(P IB ) d e c e rc a d e l 1 0 % a n u a l, so s­ la re p ro d u c c ió n d e l c a p ita l, c o n ti­
te n id a p o r m á s d e u n d e c e n io , m a r.
u n p la z o la rg o (10 ó m á s a ñ o s), el
n ú a n s ie n d o a d o p ta d a s e n fo rm a
h e c h o re q u ie re a lg u n a e x p lic a c ió n
có u n n u e v o ré c o rd e n lo s a n a le s
d e s c e n tra liz a d a , e n o b e d ie n c ia a
e s p e c ífic a , lo q u e p e rm ite (c u a n d o
d e c re c im ie n to “ a u to s o s te n id o ” (in ­
lo s in d ic a d o re s d e m e rc a d o . N o h a y
h a y in te ré s e n h a c e rlo ) la p ro c la ­
d e p e n d ie n te m e n te d e lo q u e eso
n in g u n a c o o rd in a c ió n p re v ia q u e
m a c ió n d e u n “ m ila g ro ” .
s ig n ifiq u e ) d e l c a p ita lis m o c o n te m ­
h a g a c o m p a tib le e fe c tiv a m e n te la
p o rá n e o . E l “ m ila g ro ja p o n é s ” ta m .
p ro d u c c ió n d e lo s in n u m e ra b le s
b ié n
d ís tic a .
tu v o
S irv ió
u n a fu n c ió n
p a r a fu n d a m e n ta r
p ro p a g a n ­
la
¿Un capitalismo v a lo re s
d e la
d e
v a lo ra c ió n
u so c o n
d e l
lo s re q u is ito s
c a p ita l. L a
p ro p u e s ta
d e d e s a rro llo
d e u n a
b a s a d a
“ n u e v a ”
e n e l
p o lític a
fo m e n to
sin crisis? p ro d u c c ió n d e c a d a v a lo r d e u so ,
e n té rm in o s d e c a n tid a d y c a lid a d ’
d e la s e x p o rta c io n e s , a p a r tir d e
H a s ta la s v ís p e ra s d e la S e g u n ­ se d e c id e e n e l á m b ito d e m a c ro -
la s v e n ta ja s p ro p ic ia d a s p o r la d is ­
d a G u e rra M u n d ia l e l c ic lo c o y u n ­ u n id a d e s (o lig o p o lio s ) s o b re c ie rta
p o n ib ilid a d d e m a n o d e o b ra a b u n ­
tu r a l se a c e p ta b a co m o a lg o in h e ­ e s tru c tu ra d e la d e m a n d a , la c u a l
d a n te y b a ra ta .
re n te a l c a p ita lis m o . S u m a n ife s ta ­ se a lte ra n e c e s a ria m e n te p o r e s ta
A h o ra se e m p ie z a a h a b la r d e l m is m a d e c is ió n , e n la m e d id a e n
c ió n e s ta b a lig a d a c la ra m e n te a fe .
“ m ila g ro b ra s ile ñ o ” , ta l v e z e n fo r­ q u e la d e p e n d e n c ia in te rin d u s tria l
n ó m e n o s m o n e ta rio s : la fa s e d e a s­
m a a lg o a p re s u ra d a , d e s p u é s d e 4 s o lid a riz a to d a s la s ra m a s e s p e c ia ­
c e n so se c a ra c te riz a b a p o r e l a lz a
a ñ o s (d e 1968 a 1 971) d e c re c im ie n . liz a d a s d e la p ro d u c c ió n .
d e lo s p re c io s y ta s a s d e in te ré s
to a c e le ra d o d e l P IB d e l B ra s il.
(re a le s ) b a ja s , h a s ta e l p u n to en E l c a p ita lis m o m o n o p ó lic o , asi
P u e d e s u p o n e rs e q u e e l “ m ila g ro
q u e la s c ris is y d e p re s io n e s se c a ­ c o m o e l c o m p e titiv o , e s in c a p a z d e
b ra s ile ñ o ” r e ú n e la s e x c e le n c ia s
p re v e r y m u c h o m e n o s d e c o n tro ­
d e l n e o lib e ra lis m o a le m á n , d e l c re ­ ra c te riz a b a n p o r e l e s ta n c a m ie n to
la r lo s e fe c to s a c u m u la tiv o s q u e
c im ie n to “ h a c ia f u e r a ” ja p o n é s y d e p re c io s y e l a u m e n to d e in te re ­
s u rg e n d e l c a rá c te r p ro p io d e la
d e o tra p e c u lia rid a d a d ic io n a l: u n se s. L a s d is c u s io n e s re s p e c to a l c a ­
re p ro d u c c ió n a m p lia d a , q u e im p li­
m e rc a d o d e tr a b a jo p e rfe c ta m e n te
rá c te r “ m o n e ta rio ” o “ r e a l” d e l c i­ ca la s in n o v a c io n e s te c n o ló g ic a s ,
d is c ip lin a d o , re s g u a rd a d o d e c u a l­
c lo fu e ro n in d e fin ib le s . L a s u g e ­ c a m b io s e n la d is trib u c ió n d e l in ­
q u ie r “ d is trib u c io n is m o ” p re m a tu ­ re n c ia d e K e y n e s , d e q u e la m a n i­ g re so , e n la e la s tic id a d -in g re s o d e
ro q u e p u d ie ra d e s e m b o c a r e n la p u la c ió n a d e c u a d a d e la o fe rta d e la d e m a n d a d e lo s d is tin to s v a lo re s
te m id a e s p ira l d e p re c io s y s a ­ m e d io s d e p a g o p o d ría e v ita r la d e u so y e n la p ro p e n s ió n m a rg i­
la rio s . n a l a c o n s u m ir d e lo s d ife re n te s
c ris is o a c e le ra r s u re c u p e ra c ió n ,
e s tra to s d e l in g re s o . L a c a ra c te ­
Q u e d a b a s ta n te c la ro q u e lo s p ro p u e s ta d u ra n te la d e p re s ió n d e
rís tic a d e l c a p ita lis m o m o n o p ó lic o
“ m ila g ro s e c o n ó m ic o s ” tie n e n so ­ lo s a ñ o s tre in ta , e n c o n tró a l fin a l
c o n te m p o rá n e o n o e s la c a p a c id a d
b r e to d o u n c a rá c te r p o lític o . S e a p lic a c ió n p rá c tic a p o rq u e p a ra e n ­
d e p re v e r to d a s la s re p e rc u s io n e s
p ro m u e v e n a tra v é s d e lo s m e d io s to n c e s , e n la m a y o ría d e lo s p a í­ re le v a n te s d e la a c e le ra c ió n d e l
d e c o m u n ic a c ió n e n m a s a y a si se s in d u s tria liz a d o s , la s re g la s d e l c re c im ie n to , la c u a l se p re s e n ta en
p o p u la riz a n d e te rm in a d o s a s p e c to s p a tró n -o ro d e h e c h o h a b ía n s id o fo rm a d is tin ta e n c a d a lu g a r y

d e la p o lític a e c o n ó m ic a a lo s q u e a b a n d o n a d a s . A u n q u e lo s in te n to s e n c a d a m o m e n to , s in o e l h e c h o

se a tr ib u y e u n a g ra n e fic ie n c ia p a ­ d e p o n e r e n p rá c tic a u n a p o lític a d e p o s e e r m e c a n is m o s p o lític o s d e

r a p ro m o v e r e l c re c im ie n to . N o a n lic íc lic a a n te s d e la s e g u n d a g u e . c o n tro l q u e p e rm ite n c o rre g ir lo s

o b s ta n te , e s in n e g a b le q u e la s e c o ­ r r a n o h a b ía n d a d o re s u lta d o s s a ­ p e o re s d e s e q u ilib rio s , c o n s e c u e n c ia

n o m ía s “ m ila g ro s a s ” , d e h e c h o , tis fa c to rio s e n la m a y o ría d e lo s d e la a n a rq u ía d e l m e rc a d o , m e ­

p re s e n ta n , o p re s e n ta ro n , ta s a s e le ­ p a ís e s , lo im p o rta n te e s q u e d e s ­ c a n is m o q u e e n c ie rta s c irc u n s ta n ­

v a d a s d e c re c im ie n to e n p e río d o s p u é s d e l c o n flic to e l c o n tro l d e la c ia s (c o m o se v e rá p o s te rio rm e n te )

r e la tiv a m e n te la rg o s . E s e s te ú lti­ o fe rta d e m e d io s d e p a g o p o r p a rte e x ig e n la p a ra liz a c ió n d e l c re c i­

m o a s p e c to e l q u e to rn a e x c e p c io ­ d e l E s ta d o h a b ía s id o im p la n ta d o m ie n to o , a l m e n o s , s u d e s a c e le ­

n a l e l d e s e m p e ñ o d e c ie rta s e c o ­ c o n firm e z a , in a u g u rá n d o s e a s í u n a ] ra c ió n .

26
 Cuando el Estado s io n e s
re s trin g ie n d o
tie n d e
la
a s e r
e x p a n s ió n
p ro h ib itiv o ,
d e l D e ­
p le jo d e re fu e rz o s y c a u s a s a c u ­

crea condiciones p a rta m e n to I, c u y o c r e c im ie n to y

m u la tiv a s
u n p e so
q u e a d o p ta n
e s p e c ífic o e n
u n a
c a d a
fo rm a
m o ­
ta m b ié n d e s a c e le ra , ta rd e o te m ­
inflacionarias p ra n o , la d e l D e p a rta m e n to II, y a
m e n to
e c o n o m ía
y lu g a r.
e n e l
A s í,
m o m e n to
e l e s ta d o
e n
d e
q u e
la

q u e la d e m a n d a d e b ie n e s d e c o n ­ s e in ic ia o a c e le ra e l c re c im ie n to ,
C u a n d o u n a e c o n o m ía c a p ita lis ta su m o p ro v ie n e e n g ra n p a r te d e l d e te rm in a rá e l p la z o a p a r tir d e l
c re c e , g e n e ra e s tím u lo s p o d e ro s o s in g re s o q u e g e n e ra e l D e p a rta ­ c u a l la s p re s io n e s in fla c io n a ria s ,
p a ra c o n tin u a r c re c ie n d o a ta s a s m e n to I. E n e s ta fo rm a s e r e p r o ­ o rig in a d a s p o r e l c re c im ie n to , se
c a d a v e z m a y o re s . L a p a rte c o n s u ­ d u c e la c ris is “ c lá s ic a ” q u e e s ta b a d e ja n s e n tir e n la fo rm a d e a u ­
m id a d e l in c re m e n to d e l in g re s o se s ie m p re lig a d a a u n a o fe rta m á s o m e n to c o n tin u o y e fe c tiv o d e l n i­
a ñ a d e a la d e m a n d a d e b ie n e s d e m e n o s ríg id a d e m e d io s d e p a g o , v e l g e n e ra l d e p re c io s . E s te p la z o
c o n s u m o , e s tim u la n d o a l D e p a rta ­ c u y a e x p a n s ió n s e lim ita b a a la v a a d e p e n d e r, e n tr e o tro s fa c to ­
d is p o n ib ilid a d d e m o n e d a . C o m o re s , d e l m o n to d e la c a p a c id a d
m e n to I I (p ro d u c to r d e e s to s b ie ­
p u e d e v e rs e , e l c a p ita lis m o c o n ­ o c io s a e n lo s s e c to re s e s tra té g ic o s
n e s) a a u m e n ta r s u p ro d u c c ió n . E n
te m p o rá n e o e v ita la c ris is “ c lá s ic a ” (ta le s c o m o e n e rg ía , tra n s p o rte , a l­
la m e d id a e n q u e lo s a c e rv o s se
p re c is a m e n te e n la m e d id a e n q u e , m a c e n a m ie n to , c o m u n ic a c io n e s ) d e
re d u c e n y la u tiliz a c ió n d e la c a ­
g ra c ia s a la m a n ip u la c ió n e s ta ta l la b a la n z a d e p a g o s , d e la d is p o ­
p a c id a d d e p ro d u c c ió n a u m e n ta
d e la o fe rta d e m e d io s d e p a g o , n ib ilid a d d e re s e rv a s c a m b ia ría s ,
e n e s te D e p a rta m e n to II, a u m e n ta
é s ta se to rn a m á s s u s c e p tib le a la d e la e v o lu c ió n d e la c a p a c id a d p a .
ta m b ié n s u d e m a n d a p o r b ie n e s d e
in fla c ió n . ra im p o rta r, e tc é te ra .
p ro d u c c ió n p a ra a m p lia r y re p o ­
E n e s te p u n to e s p re c is o e n lo D e e s te m o d o , p u e d e h a b e r e c o ­
n e r la c a p a c id a d , e s tim u la n d o a l
p o s ib le e v ita r e l m a le n te n d id o n o m ía s e n la s q u e la in fla c ió n se
D e p a rta m e n to I (p ro d u c to r d e b ie ­
a l c o n s ta ta r q u e lo s m o n o p o lio s m a n ifie s ta s ó lo d e s p u é s d e a lg u n o s
n e s d e p ro d u c c ió n ) a a u m e n ta r su
(p rin c ip a lm e n te lo s c o n s o rc io s ) so n a ñ o s d e c re c im ie n to a c e le ra d o , e n
p ro d u c c ió n a u n a ta s a a ú n m a y o r,
p rá c tic a m e n te in d e p e n d ie n te s d e l ta n to q u e e n o tra s a m b o s fe n ó m e ­
y a q u e u n a b u e n a p a rte d e é s ta se
m e rc a d o d e c a p ita le s , y s o n c a p a ­ n o s s e p re s e n ta n ju n to s . A d e m á s ,
d e s tin a a re p o n e r y a m p lia r su p ro ­
ces a sí d e m o v iliz a r in te rn a m e n te e s p re c is o c o n s id e ra r lo s fa c to re s
p ia c a p a c id a d d e p ro d u c c ió n .
(p o r m e d io d e la re te n c ió n d e p a r ­ p o lític o s q u e in te rfie re n e n e l p ro ­
D e e s ta m a n e ra , e l D e p a rta m e n ­ te d e la s u tilid a d e s ) lo s re c u rs o s ceso . E n té rm in o s e s q u e m á tic o s , la
to I a b s o rb e la p a r te n o c o n s u m id a q u e d e s e a n a c u m u la r. A u n q u e e s te e v o lu c ió n d e l p ro c e s o d e p e n d e rá
(a h o rra d a ) d e l in c re m e n to d e l in ­ h e c h o se a in n e g a b le , s u s ig n ific a d o de' c ó m o re a c c io n a n a l c re c im ie n to
g re so . L a p re o c u p a c ió n k e y n e s ia n a se lim ita a l p la n o m ic ro e c o n ó m ic o , y a la in fla c ió n lo s a s a la ria d o s , lo s
s o b re la ta s a d e c re c ie n te d e la p ro ­ e n e l q u e la a u to s u fic ie n c ia fin a n ­ m o n o p o lio s y e l E s ta d o . L a s e c u e n ­
p e n s ió n m a rg in a l a c o n s u m ir, d e ­ c ie ra d is tin g u e (e n tre o tra s c a ra c ­ c ia m á s c o m ú n e n lo s p a ís e s e n

b id a a la s a tu ra c ió n d e la s n e c e ­ te rís tic a s ) a la e m p re s a m o n o p ó - q u e e x is te u n a o rg a n iz a c ió n ra z o ­

s id a d e s d e lo s c o n s u m id o re s , n o se lic a d e la c o m p e titiv a . P e ro d e n tro n a b le m e n te in d e p e n d ie n te d e a s a ­

ju s tific a e n la m e d id a e n q u e el d e l p la n o m a c ro e c o n ó m ic o , e l c o n ­ la ria d o s es la s ig u ie n te : 1) lo s a s a ­

la n z a m ie n to d e n u e v o s p ro d u c to s o ju n to d e e m p re s a s s ó lo p u e d e e x ­ la ria d o s p r e s io n a n p a r a o b te n e r
m o d e lo s n u e v o s d e p ro d u c to s y a p a n d ir e l á m b ito d e a c u m u la c ió n , a u m e n to s d e s a la rio s , ta n to p a r a

e x is te n te s , a p o y a d a p o r la s c o n d i­ o se a , a u m e n ta r la p ro p o rc ió n d e l re c u p e ra r la p é rd id a d e l p o d e r d e

c io n e s p u b lic ita ria s , g a ra n tiz a la c o m p ra d e s u s re m u n e r a c io n e s ,

p ro d u c to q u e se c o n v ie rte e n n u e ­
m u ltip lic a c ió n d e n e c e s id a d e s , e n o c a s io n a d a p o r la in fla c ió n , c o m o
v o c a p ita l m e d ia n te d o s fo rm a s : o
g ra n m e d id a p s ic o ló g ic a s , fo rz a n d o p a ra p a rtic ip a r d e lo s a u m e n to s d e
c a p ta u n a p ro p o rc ió n m a y o r d e l in ­
a l c re c im ie n to d e l c o n su m o . E n la p ro d u c tiv id a d , q u e s u e le n s e r g r a n ­
g re so p e rs o n a l e n fo rm a d e a h o rro
re a lid a d , lo s m e c a n is m o s d e p ro ­ d e s e n la fa s e d e c re c im ie n to e c o ­
v o lu n ta rio , o b ie n la o b tie n e e le ­
m o c ió n d e l c o n s u m o s u e le n fu n c io ­ n ó m ic o ; 2) lo s m o n o p o lio s c e d e n ,
v a n d o lo s p re c io s d e m o d o d e a u ­
n a r c o n u n a p e rfe c c ió n e s tu p e n d a d e sp u é s d e c ie rta re s is te n c ia , a la s
m e n ta r s u s u tilid a d e s y , p o r lo
(d e a h í la “ s o c ie d a d d e c o n s u m o ” ) re iv in d ic a c io n e s s a la ria le s y p a s a n
ta n to , la p a rte d e é s ta s q u e n o fu e
h a c ie n d o re la tiv a m e n te in s u fic ie n ­ a la c o n s e c u e n te e le v a c ió n d e lo s
d is trib u id a , im p o n ie n d o a s í a lo s
te la a c u m u la c ió n , lo q u e tie n d e a c o s to s , a u m e n ta n d o lo s p re c io s ; 3)
in d iv id u o s (b á s ic a m e n te a lo s a s a ­
d e s e n c a d e n a r u n a fu e r te d e m a n d a d e sp u é s d e v a ria s v u e lta s d e la e s ­
la ria d o s ) u n a h o rro fo rz a d o .
d e c ré d ito . E n e s te m o m e n to e l E s­ p ira l p re c io s -s a la rio s , c o n la v is ib le
L o q u e se in te n ta m o s tra r es q u e
ta d o e n tra e n e s c e n a . A l c o n tro la r a c e le ra c ió n d e l ritm o d e in fla c ió n ,
c u a n d o la e c o n o m ía s e e n c u e n tra
e l c ré d ito , e s to es, la o fe rta d e m e ­ e l E s ta d o in te rv ie n e p ro c u ra n d o
e n c re c im ie n to la c o n c u rre n c ia m o -
d io s d e p a g o , e l E s ta d o p u e d e a u ­ re d u c ir lo s a u m e n to s e n lo s s a la ­
n o p ó lic a q u e s e h a c e s o b re to d o
m e n ta r a q u é l y c re a r c o n d ic io n e s rio s , c o n s id e ra d o s a e s ta s a ltu r a s
m e d ia n te la p u b lic id a d tie n d e a
in fla c io n a ria s , lo c u a l tie n e c o m o co m o la c a u s a p rin c ip a l d e la in ­
e le v a r o a m a n te n e r a lta la p ro ­
fu n c ió n p rim o rd ia l tr a n s f e r ir e l in
p e n s ió n d e la s p e rs o n a s a c o n s u ­ fla c ió n . E l g o b ie rn o a m e n a z a a lo s
g re so d e lo s in d iv id u o s c o n in g re ­
m ir, lo c u a l h a c e in s u fic ie n te la m o n o p o lio s c o n re s tric c io n e s m o ­
so s fijo s (so b re to d o a s a la ria d o s )
p rim e ra a l t e r n a t i v a . (U E n e s ta fo r­ n e ta ria s y a lo s s in d ic a to s c o n m e ­
h a c ia la s e m p re s a s c u y o s d iv id e n ­
m a e l a u m e n to d e l a h o rro , o se a d id a s d e re p re s ió n . A l f r a c a s a r e n
d o s c re c e n , lo c u a l in c re m e n ta el
d e la a c u m u la c ió n , s ó lo p u e d e d a r ­ e s to s in te n to s , c o m o d e h e c h o s u ­
a h o rro in s titu c io n a l (u tilid a d e s r e ­
se m e d ia n te la s e g u n d a a lte r n a ti­ c e d e (o b s é rv e s e la h is to r ia re c ie n te
te n id a s ) y , p o r e n d e , la a c u m u la ­
v a , la in fla c io n a ria , q u e p a ra lle ­ d e lo s E s ta d o s U n id o s , la G ra n
c ió n . E n e s te c a so e l c re c im ie n to
g a r a s e r re a l tie n e q u e s a n c io ­ B re ta ñ a , I ta lia , e tc é te ra ), e l g o b ie r­
se a c e le ra g ra c ia s a t o a c o s ta d e)
n a rs e p o r la p o lític a m o n e ta ria d e l n o s e e n c u e n tr a e n to n c e s a n te u n a
c ie rta in fla c ió n .
E s ta d o .
in fla c ió n q u e a m e n a z a e lu d ir c u a l­
D e n tro d e la h ip ó te s is im p ro b a ­
q u ie r c o n tro l, lle v a n d o a la a n a r ­
b le d e q u e e l E s ta d o se n e g a ra a
e x p a n d ir e l c ré d ito , la e sc a se z d e Crecimiento q u ía
lo s
la
a g e n te s
e s tim a c ió n
d e m e rc a d o
e c o n ó m ic a
y e s tim u ­
d e

la o fe rta d e a h o rro s h a c e q u e a u ­
m e n te la ta s a d e in te re s e s so b re económico e inflación la n d o
q u e
la s
m in a n
o p e ra c io n e s
e l m e rc a d o
e s p e c u la tiv a s
“ le g ítim o ”
e l c a p ita l, lo q u e tie n d e a d e s v ia r
d e c a p ita le s .
u n a p o rc ió n m a y o r d e re c u rs o s a L a c o rre la c ió n e n tr e e l c re c i­
E n e s ta s c irc u n s ta n c ia s , a l g o ­
a c tiv id a d e s p u ra m e n te fin a n c ie ra s m ie n to e c o n ó m ic o y la in fla c ió n
b ie rn o n o le q u e d a o tr a a lte r n a tiv a
(e n la te rm in o lo g ía k e y n e s ia n a , a u ­ p u e d e c o m p ro b a rs e e m p íric a m e n te
q u e h a c e r f r e n te a la in fla c ió n
m e n to d e la p re fe re n c ia p o r la e n u n g ra n n ú m e ro d e p a ís e s .
“ m o n e ta r ia m e n te ” , lo q u e tr a e c o n ­
liq u id e z ), lim ita n d o a ú n m á s la M ie n tra s ta n to , la in te rre la c ió n e n ­
s ig o , c o m o e fe c to n o d e s e a d o a u n ­
a c u m u la c ió n . S e c re a e n to n c e s u n a tr e lo s d o s fe n ó m e n o s re s is te a l
q u e ta m p o c o in e s p e ra d o , la r e d u c ­
s itu a c ió n d e in fla c ió n re p rim id a , a n á lis is te ó ric o e n la m e d id a e n
c ió n e n la ta s a d e c re c im ie n to d e
e n la q u e e l c o s to d e la s in v e r­ q u e é s te se c o m p o n e d e u n c o m ­
la e c o n o m ía . L a s re s tric c io n e s a l
 c ré d ito (a u m e n to d e la ta s a d e in ­ a c u e rd o c o n c rite rio s d e im p o rta n ­ a n u a le s d e c re c im ie n to d e l P IB p e r
te ré s ), e l “ s u p e r á v it” p re s u p u e s ta l c ia y d e c re c im ie n to e c o n ó m ic o c á p ita p o r a rrib a d e l 5 % . (A l r e ­
d e b id o a l a u m e n to d e lo s im p u e s ­ p ro lo n g a d o . P u e d e o b s e rv a rs e q u e fe rirs e a l p rim e r p a ís , e l a rtíc u lo
to s y a la s re s tric c io n e s d e lo s g a s ­ a d e m á s d e l J a p ó n (e n lo s d o s p e ­ d e R . P r io u re t “ E l « m ila g ro e s p a ­
to s p ú b lic o s , la d e v a lu a c ió n e x te r ­ río d o s ) y d e la A le m a n ia O c c id e n ­ ñ o l» , ¿ c e rc a d e l fin ? ” Í .O E s ta d o d e
n a d e la m o n e d a , e tc é te ra , a fe c ta n , ta l (e n 1 9 5 0 -6 0 ), p o d ría n c o n s id e ­ S a o P a u lo , 1 4 /5 /7 2 ] tie n d e a m o s ­
e n c o n s e c u e n c ia , a la s in v e rs io n e s r a r s e “ m ila g ro s a s ” la s e c o n o m ía s tr a r q u e e l c a rá c te r “ m ila g ro s o ”
y r e d u c e n la d e m a n d a d e lo s p ro ­ d e E s p a ñ a , F o rm o s a , G re c ia , C o re a d e su c re c im ie n to e c o n ó m ic o r e ­
d u c to s d e l D e p a rta m e n to I, c u y a d e l S u r y P o rtu g a l, q u e d u ra n te c ie n te y a h a re c ib id o e l d e b id o r e ­
b a ja d e a c tiv id a d te r m in a p o r r e s ­ e l ú ltim o p e río d o p re s e n ta n ta s a s c o n o c im ie n to .)
tr in g ir la d e m a n d a d e lo s p ro d u c ­
to s d e l D e p a rta m e n to II. P a r a a c e ­

LOS "MILAGROS
1 1
le r a r lo s e fe c to s d e la c a m p a ñ a
a n tin fla c io n a ria , s e a d o p ta n m e d i­
d a s p a ra r e d u c ir e l p o d e r d e c o m ­

ALEMAN Y
p ra d e lo s in d iv id u o s , g e n e ra lm e n ­
te a tr a v é s d e la c o n g e la c ió n d e
s a la rio s , s ie m p re y c u a n d o e s to s e a
p o lític a m e n te v ia b le (p o r e je m p lo ,
la
rio s
lu g a r
¿ id a
c o n g e la c ió n
d u r a n te
e n
q u e
lo s
f u e
s e is
d e

E s ta d o s
a d o p ta d a
p re c io s
m e s e s ,
U n id o s ,
e n
q u e
y s a la ­
tu v o
rn e -
a g o s to
JAPONES
d e 1 9 7 1 ). L a s e c o n o m ía s d e la A le m a n ia O c c id e n ta l y
E l n u e v o c ic lo c o y u n tu ra l n o
p re s e n ta , e n c o n tr a s te c o n e l c ic lo d e l J a p ó n p re s e n ta n a lg u n a s c a ra c te rís tic a s
c lá s ic o , u n ritm o re g u la r. E n la
G r a n B r e ta ñ a , p o r e je m p lo , la s f a ­
e n c o m ú n e n e l p e río d o s u b s e c u e n te a la s e ­
s e s d e a s c e n s o y re c e s ió n se h a n g u n d a G u e rra : s e tr a ta d e p a ís e s a lta m e n te
s u c e d id o c o n ta l ra p id e z q u e se
a d o p tó la e x p re s ió n s io p a n d g o in d u s tr ia liz a d o s q u e s u f r ie r o n
p o lic y p a r a d e s ig n a r la p o lític a g ra n d e s d e s tru c c io n e s d e b id a s a la C U A D R O 2
e c o n ó m ic a q u e la s p ro d u c e M ie n - g u e rra ; s u s is te m a p o lític o y e c o ­
i tr a s ta n to , e n o tro s p a ís e s e l n u e v o n ó m ic o fu e d e s a rtic u la d o p o r la E x p o rta c io n e s
c ic lo s e h a p re s e n ta d o c o n p e río - d e rro ta y la o c u p a c ió n , a u n q u e (m illo n e s d e d ó la re s )
] d o s d e c re c im ie n to in te n s o re la ti­ c o n s e rv a n lo e s e n c ia l d e su in fra ­
v a m e n te la rg o s , lo q u e d io lu g a r a e s tru c tu ra p ro d u c tiv a , ta n to e n té r ­
A le m a n ia
i la p ro c la m a c ió n d e lo s “ m ila g ro s ” m in o s d e e q u ip o c o m o d e m a n o
A ñ o O c c id e n ta l J a p ó n
1 e c o n ó m ic o s . : d e o b ra c a lific a d a . A m b o s p a ís e s
in ic ia ro n s u r e c o n s tr u c c ió n co n
I c ie rto re tra s o d e b id o a fa c to re s p o . 1948 5 9 9 .0 2 5 8 .3
C U A D R O 1 i U tic o s (la e s c is ió n e n tre lo s a lia d o s , 4 0 0 1 .6
1952 1 2 7 2 .9
¡ in ic io d e la g u e rra fría ), y a fin e s
T a s a s d e c re c im ie n to d e l P IB p e r 1956 7 3 5 7 .7 2 5 0 0 .6
| d e lo s a ñ o s c u a re n ta v a rio s fa c to ­
c a p ita d e p a ís e s s e le c c io n a d o s 1960 1 1 4 1 5 .0 4 0 5 5 .0
re s fa v o re c ie ro n e l c re c im ie n to in -
1 6 2 1 5 .0 6
i te n s o d e s u s e c o n o m ía s : 1) g ra n d e s 1964 6 7 4 .0
P a ís e s 1 9 5 0 -6 0 1 9 6 0 -6 7 in v e rs io n e s d e c a p ita l e x tra n je ro 1967 2 1 7 3 7 .0 1 0 4 4 2 .0
(n o rte a m e ric a n o ), q u e p e rm itie ro n
re a c tiv a r e l a p a ra to p ro d u c tiv o ; 2)
J a p ó n 1 1. 7 .2 3 8.6 F u e n te : N a c io n e s U n id a s , Y e a rb o o k o f
d is p o n ib ilid a d d e a b u n d a n te fu e rz a N a tio n a l A c c o u n t S ta íis tic s : 1968.
E s p a ñ a 2 2.6 7 .2
d e tra b a jo , c a p a c ita d a te c n o ló g ic a ­
F o rm o s a 1 3 .8 7 .1 m e n te ; 3) c o n d ic io n e s fa v o ra b le s
d e 12% , y
ta ro n a u n a ta s a a n u a l
G re c ia i 5. 4 .9 6 .9 d e in te g ra c ió n e n la d iv is ió n in te r ­
la s ja p o n e s a s a l 1 5 % . L a e x p a n s ió n ¡
n a c io n a l d e l tra b a jo , c a d a v e z m á s
C o re a d e l S u r 1 2 .5 5 .1 d e la s e x p o rta c io n e s fu e u n fa c to r
ra d ic a l, g ra c ia s a la c re c ie n te li­
P o r tu g a l 1 3 .7 5 .1 im p o rta n te p a ra a u m e n ta r la p ro ­

I s r a e l 1 4. 5 .5 4 .3 J b e r a liz a c ió n
c io n a l.
d e l c o m e rc io in te rn a -
d u c c ió n ,
m e rc a d o
q u e
in te rn o
n o d is p o n ía
q u e p u d ie ra
d e u n
e x ­
Á fric a d e l S u r i 1.8 4 .1 L a re c o n s tru c c ió n , a lg o m á s ta r - p a n d irs e a l m is m o ritm o , y a q u e
I ta lia i 5. 4 .9 4 .1 ' d ía y a m p lia q u e e n la m a y o ría d e lo s s a la rio s se m a n tu v ie ro n a n i­
lo s p a ís e s , p e rm itió d o ta r a A le ­
F r a n c ia 1 2.6 3 .8 v e le s re la tiv a m e n te b a jo s . E s in ­
m a n ia y e l J a p ó n d e e q u ip o s c o n te re s a n te o b s e rv a r q u e d u ra n te e s­
A u s tr ia 1 3. 5 .7 3 .6
te c n o lo g ía m á s a v a n z a d a . L a a lta te p e río d o e l c o e fic ie n te d e e x p o r­
E E . U U . i 1.1 3 .6 p ro d u c tiv id a d re s u lta n te d e la u ti­
ta c io n e s (es d e c ir, la p ro p o rc ió n
M é x ic o 1 3 .0 3 .1 liz a c ió n d e e s to s e q u ip o s , c o m b i­
e x p o rta d a d e l P IB ) s u b ió e n la
.1 2. n a d a c o n e l n iv e l re la tiv a m e n te
A le m a n ia O c c 6.8 3 .1 A le m a n ia O c c id e n ta l d e l 11% a
b a jo d e re m u n e ra c io n e s a la m a n o
G r a n B r e ta ñ a 1 2 .3 2 .4 m á s d e l 2 0 % , y e n e l J a p ó n d e
d e o b ra , p e rm itie ro n ta n to a la
m e n o s d e l 7 % a c e rc a d e l 1 0 % . E n
A r g e n tin a i 1 .4 1 .3
A le m a n ia O c c id e n ta l c o m o a l J a ­
a m b o s p a ís e s la s e x p o rta c io n e s a u ­
B r a s il 1 2 .9 1.1 4 p ó n c o n q u is ta r á re a s a m p lia s d e l m e n ta ro n m á s q u e e l p ro d u c to y
m e rc a d o m u n d ia l, p rin c ip a lm e n te
d e s e m p e ñ a ro n u n p a p e l d in á m ic o
O b s e r v a c io n e s : 1 P I B a p r e c io s d e l m e r ­
e n la e x p o rta c ió n d e p ro d u c to s in ­
p a ra la e c o n o m ía e n s u c o n ju n to
c a d o . 2 P I B a l c o s to d e f a c to r e s . 3 d u s tria le s q u e in c o rp o ra b a n te c n o -
a tra v é s d e l m u ltip lic a d o r d e la s
1 9 5 2 -1 9 8 0 . 4 1 9 6 0 -1 9 6 6 .
| lo g ia s re fin a d a s : a u to m ó v ile s , b a r ­
F u e n te : N a c io n e s U n id a s , Y e a r b c o k o f a c tiv id a d e s in te rn a s .
N a tio n a l A c c o u n t S ta íis tic s : 196 8 : 5 A
co s, p ro d u c to s q u ím ic o s , e le c tró n i­
P e ro e l d in a m is m o d e la s e x p o r­
y 5 B v . I I ( c u a d r o s ) . co s, e tc é te ra .
ta c io n e s n o e x p lic a e l “ m ila g ro ”
C o m o p u e d e o b s e rv a rs e p o r lo s e c o n ó m ic o ; es d e c ir, la p e rs is te n c ia
E n e l c u a d ro I s e p re s e n ta n la s d a to s d e l c u a d ro 2, d e 1948 e n a d e ­ d e ta s a s e le v a d a s d e c re c im ie n to
ta s a s a n u a le s d e c re c im ie n to d e l la n te la s e x p o rta c io n e s a le m a n a s y d e l p ro d u c to , lo c u a l n o es s in o u n
P IB ' p e r c á p ita e n lo s p e río d o s d e ja p o n e s a s e x p e rim e n ta ro n u n im ­ a s p e c to d e l m is m o . A h o ra c a b e v e ­
1 9 5 0 -6 0 y 1 9 6 0 -6 7 d e u n g ru p o s e ­ p u ls o v ig o ro s o . E n tre 1952 y 1967, rific a r c u á le s fu e ro n la s c o n d ic io ­
le c c io n a d o d e p a ís e s c a p ita lis ta s d e la s e x p o rta c io n e s a le m a n a s a u m e n . n e s q u e p ro lo n g a ro n d e m a n e ra

2 8
in u s ita d a la e ta p a a s c e n d e n te d e l C U A D R O 3 e x p a n d ir g ra n d e m e n te , su s e x p o r­
c ic lo e n la A le m a n ia O c c id e n ta l y ta c io n e s .
e l J a p ó n . S a l a r i o s r e a l e s m e d i o s y p r e s t a c i o ­ E l e x a m e n d e l “ m ila g ro ” a le m á n
n e s l a b o r a l e s d e l a c o m u n i d a d d e l re s u lta p a rtic u la rm e n te in s tru c tiv o
c a r b ó n y d e l a c e r o ( m á s t a r d e , lo s p o rq u e h a lle g a d o a su fin . D e s­
“ ¡Vlililagro” concluido c o m p o n e n t e s d e l M e r c a d o C o m ú n p u é s d e c a si 20 a ñ o s d e c re c im ie n ­
E u r o p e o ) e n 1 9 5 6 to , la A le m a n ia O c c id e n ta l p a só
E n lo q u e s e r e f ie r e a l p r im e r p o r u n p ro lo n g a d o re c e s o e n 1 966-
p a ís , E lm a r A l t v a t e r <2 ) d ic e : 67, c u a n d o la s c re c ie n te s p re s io n e s
P r e s ta ­
in fla c io n a ria s fin a lm e n te lle v a ro n
S a la r io c io n e s
E l r á p id o c r e c im ie n to e c o n ó m i­ p r o m e d io la b o r a le s
co d e la R e p ú b lic a F e d e r a l A le ­ ( f r a n c o s (% d e a l B a n c o F e d e ra l a a u m e n ta r la
P a ís s u iz o s ) s a la r io s )
m a n a d u r a n te lo s ú ltim o s 20 a ñ o s ta s a d e d e s c u e n to a l 5 % e in tr o ­
se d e b e e n g r a n p a r te a tr e s fa c to ­ d u c ir o tr a s r e s tr ic c io n e s p a ra lim i­
r e s : 1 ) a l a u m e n to e n e l v o lu m e n ta r la d e m a n d a . E n c o n s e c u e n c ia ,
A le m a n ia O cc. 1 .7 4 2 1 .5
d e tr a b a jo (e l to ta l d e la p o b la ­ la d e m a n d a d e in v e r s io n e s q u e e n
c ió n tr a b a ja d o r a m u ltip lic a d o p o r B é lg ic a 1 .9 1 2 9 .5 1956 h a b ía a u m e n ta d o e n 1 4 % , a u ­
e l n ú m e r o d e h o r a s tr a b a ja d a s ); F r a n c ia 1.88 2 7 .0 m e n tó a p e n a s 6 % d u r a n te la p r i­
2 ) a la ta s a e le v a d a d e c r e c im ie n ­ m e r a m ita d d e 196 6 , y d u r a n te la
I ta lia 1.22 6 7 .7
to d e la p r o d u c tiv id a d , 3 ) a l p a ­ se g u n d a m ita d n o e x c e d ió m á s d e l
H o la n d a 1 .3 8 2 6 .2
tr ó n d e c a lific a c ió n d e la fu e r z a 1 -2 % (A . A ltv a te r , o p . c it., p p . 57
d e tr a b a jo (p . 4 9 ).
y 5 8 ).

F u e n te : É tu d e s e n C o n ju n c tu r e (8 ),
E n c u a n to a l p r im e r fa c to r, e s a g o s to d e 1 9 5 7 : 8 7 9 ( c ita d o p o r E r h a r d
E s te m is m o a u to r p re s e n ta e l s i­
p re c is o r e c o r d a r q u e a u n q u e e l p a ís M o o s m a y e r, " D e r L o h n f a k to r in d e n
L a n d e r n d e r M o n ta n - U n io n ” , F u n k e n , g u ie n te d ia g n ó s tic o so b re e l fin d e l
h a y a p e rd id o e n la g u e r r a c e rc a
f e b r e r o d e 1 9 59, a ñ o 10, n ú m . 2 ). “ m ila g ro ” a le m á n :
d e d o s m illo n e s d e h a b ita n te s , in ­
m ig ra ro n 9 ,4 m illo n e s d e r e fu g ia ­
d o s ( h a s ta 1 9 4 9 ) p ro v e n ie n te s d e C u a n d o se a lc a n z a u n “ te c h o ”
s e rv a p o r lo s d a to s d e l c u a d ro 3. — lo c u a l a c o n te c ió e n la A le m a n ia
C h e c o s lo v a q u ia (te rrito rio d e lo s
n iv e l ta n b a jo d e p re s ta c io n e s la ­ O c c id e n ta l a l fin a l d e l p e r ío d o d e
S u d e te s ) y d e la A le m a n ia O rie n ­
b o ra le s e n la A le m a n ia O c c id e n ta l r e c o n s tr u c c ió n — el c a p ita lis ta in ­
ta l, in c lu y e n d o lo s te rrito rio s q u e
c o m p ru e b a e l c a rá c te r p o c o e v o lu ­ d iv id u a l s ie n te la o p r e s ió n m e d ia n ­
s e in c o r p o r a r o n a P o lo n ia . L a s c o n ­
c io n a d o , h a s ta e n to n c e s , d e la s lu ­ te e l a lz a d e lo s p r e c io s d e lo s fa c ­
d ic io n e s d e l m e rc a d o d e tr a b a jo
c h a s s o c ia le s , q u e e n g e n e ra l se to r e s e sc a so s. P o r e je m p lo , c u a n d o
e ra n , p o r lo ta n to , b a s ta n te a d v e r ­
tra d u c e n e n u n a m p a ro “ s o c ia l” se a lc a n z a n lo s lím ite s d e l p a tr ó n
s a s p a r a lo s a s a la ria d o s .
c a d a v e z m á s a m p lio h a c ia e l tr a ­ d e c a lific a c ió n , y e l tr a b a jo c a lifi­
b a ja d o r, c o n e l c o rre s p o n d ie n te a u ­ c a d o se v u e lv e e sc a so , lo s s a la r io s
E n 1 9 4 8 , lo s s a la r io s a p e n a s a l­
m e n to d e c a rg o s “ s o c ia le s ” q u e g r a ­ e le v a d o s d e lo s tr a b a ja d o r e s c a lifi­
c a n z a r o n e l 6 7 .5 % d e l n iv e l d e
v a n e l c o s to d e la fu e rz a d e tr a ­ c a d o s g r a v ita r á n , e n m e d io d e la
1 9 3 8 y e n 1951 e s te n iv e l e ra to d a ­
b a jo . E n v ís p e ra s d e la in s titu c ió n p r o s p e r id a d , so b re la s u tilid a d e s y
v ía c o sa d e fu tu r o . E l d e s e m p le o
d e l M e rc a d o C o m ú n E u ro p e o , la — e n la m e d id a d e lo p o s ib le —
v a r ia b a e n tr e u n o y d o s m illo n e s
A le m a n ia O c c id e n ta l d is p o n ía d e lle v a n a l a u m e n to d e p r e c io s . E s ­
d e tr a b a ja d o r e s d e 1 9 4 9 a 1 9 5 1 . (* )
u n a fu e rz a d e tra b a jo m á s b a ra ta to s , a s u v e z , p r o v o c a n d e s e q u ili­
q u e lo s d e m á s p a rtic ip a n te s , co n b r io s ta n to e c o n ó m ic o s c o m o e x ­
E n lo s a ñ o s s ig u ie n te s se m a n ­
e x c e p c ió n d e H o la n d a . É s ta e ra tr a e c o n ó m ic o s q u e r e q u ie r e n d e la
tu v o u n a c o rr ie n te c o n s ta n te d e
e q u iv a le n te a la d e Ita lia , a u n q u e in te r v e n c ió n d e l B a n c o C e n tr a l. E l
in m ig r a n te s d e la A le m a n ia O rie n ­
c o n u n a p ro d u c tiv id a d d e la s m á s p a tr ó n ta m b ié n r e s ie n te lo s e fe c to s
ta l h a s ta 1 9 6 1 , c u a n d o se c o n s tru ­
a lta s . P o r lo ta n to , n o s o rp re n d e ría d e l “ te c h o ” c u a n d o la s o p o r tu n id a ­
y ó e l m u r o d e B e rlín . E s to s in m i­
q u e la lim ita c ió n d e la s b a rre ra s d e s d e in v e r s ió n tie n d e n a d e c r e ­
g r a n te s s e s e n tía n a tra íd o s p o r lo s
a ra n c e la ria s e n tre lo s m ie m b ro s c e r, ta m b ié n p o r q u e e l B a n c o C e n ­
s a la rio s m á s a lto s q u e se p a g a b a n
d e l M e rc a d o C o m ú n h u b ie s e p e r­ tr a l r e q u ie r e im p o n e r u n a p o lític a
a tr a b a ja d o r e s e s p e c ia liz a d o s e n la
m itid o a la A le m a n ia O c c id e n ta l m o n e ta r ia r e s tr ic tiv a e n c o n tr a d e
A le m a n ia O c c id e n ta l, d o n d e la s d i­
f e re n c ia s d e s a la rio s e ra n m u c h o
m a y o re s q u e e n la e c o n o m ía c e n ­
C U A D R O 4
tr a lm e n te p la n e a d a d e la R e p ú b li­
c a D e m o c rá tic a . M ie n tra s ta n to , e l
E v o l u c i ó n d e lo s s a l a r i o s , c o s t o d e l a v i d a y p r o d u c t i v i d a d e n l a
e fe c to q u e s e c a u s ó e n la A le m a n ia
A l e m a n i a O c c i d e n t a l y e l J a p ó n e n t r e 1 9 5 6 y 1 9 7 0
O c c id e n ta l f u e e l d e re d u c ir la e s ­
í n d i c e s : 1 9 5 8 = 1 0 0
c a la d e s a la rio s y , s o b re to d o , p e r ­
m itir q u e é s to s c re c ie ra n m e n o s

q u e la p ro d u c tiv id a d , d a n d o lu g a r
A L E M A N IA O C C ID E N T A L J A P O N
a s í a la c o n tin u a e x p a n s ió n d e la
S a la rio s C o s to S a la r io s C o s to
a c u m u la c ió n d e l c a p ita l. E n e s t e
n o m i­ d e lu S a la r io s P r o d u c ­ n o m i­ d e la S a la r io s P r o d u c ­
h e c h o s e e n c u e n tr a la c a u s a p r in ­ A ñ o n a le s v id a r e a le s tiv id a d n a le s v id a r e a le s tiv id a d

c ip a l d e l “ m ila g r o ” a le m á n , e l q u e , (1 ) (i) (2 ) ( i) (1 ) (2 )
ir ó n ic a m e n te , e s ta b a s u b s id ia d o p o r
la s in v e rs io n e s e n e d u c a c ió n d e l
E s ta d o “ c o m u n is ta ” riv a l. P a r a a l­ 1956 86 9 5 .9 90 94 94 9 7 .4 96 93
c a n z a r e s te n iv e l d e s a la rio s r e la ­ 100 100.0 100
1958 100 100 100.0 100 100
tiv a m e n te b a jo ta m b ié n d e b ie ro n
1960 116 1 0 2 .4 113 113 114 1 0 4 .7 109 130
h a b e r c o n trib u id o c o n d ic io n e s p o ­
lític a s ta le s c o m o la re p re s ió n d e 1962 142 1 0 7 .9 132 122 139 1 1 7 .8 118 153

a c tiv id a d e s r e iv in d ic a tiv a s c o n e l 1964 167 1 1 3 .7 144 13 4 169 1 3 1 .5 129 187

p r e te x to d e l a n tic o m u n is m o e x a ­ 122.0
1966 196 160 145 208 1 4 7 .4 141 211
c e rb a d o e n la R e p ú b lic a F e d e ra l
1968 206 1 2 6 .0 163 159 26 2 1 6 1 .5 162 2 64
p o r la p ro p ia d iv is ió n d e l p a ís .
S e a c o m o f u e r e , lo s s a la rio s se 1970 262 1 3 4 .0 195 175 35 2 1 8 3 .0 192 323

m a n tu v ie r o n m u y re d u c id o s e n la
A le m a n ia O c c id e n ta l, p rin c ip a l­
O b s e r v a c io n e s : 1 S a la r io s n o m in a le s y r e a le s e n lo s s e c to r e s n o a g r íc o la s . 2 P r o ­
m e n te e n re la c ió n c o n lo s d e l M e r­
d u c tiv id a d e s tim a d a : P I B p o r p e r s o n a e m p le a d a .
c a d o C o m ú n E u ro p e o , c o m o s e o b - F u e n te s : O IT , A n u a r io s E s ta d ís tic o s d e T r a b a jo .
lo s a u m e n to s d e p r e c io s y , p o r lo d is m in u y ó e n 4 ,4 m illo n e s e n tre O c c id e n ta l y 8 3 % e n e l J a p ó n . D u ­
ta n to , e le v a lo s c o s to s d e lo s c r é ­ 1959 y 1970, e n e l á m b ito ru ra l r a n te e s te p e río d o (1 9 5 6 -1 9 7 0 ), e l
d ito s p a r a la in v e r s ió n (Ib id e m , a p e n a s e l 20% se c o n sa g ró p o r e n ­ J a p ó n p re s e n ta u n a in fla c ió n d e
p á g . 5 7 ). te ro a la s a c tiv id a d e s a g ríc o la s , 4 ,6 % a n u a l e n p ro m e d io . D a d o e l
m ie n tra s q u e p a ra e l 5 0 % se to r ­ d e s ig u a l p o d e r d e n e g o c ia c ió n d e
L o s d a to s q u e a p a re c e n e n e l n a ro n p rin c ip a le s o tra s a c tiv id a d e s lo s a s a la ria d o s , la in fla c ió n p e rm ite
c u a d ro 4 ilu s tr a n e s te p ro c e s o . H a s ­ d is tin ta s a la s a g ríc o la s ” (v e r L e - re d u c ir e l s a la rio r e a l d e lo s g ru ­
ta 1 9 6 0 lo s a u m e n to s d e lo s s a la ­ m o u n ie r, o p . c it., p . 5 4 ). p o s m á s d é b ile s y m a n te n e r e l c re ­
rio s re a le s e n la A le m a n ia O c c i­ C o m o p u e d e o b s e rv a rs e , e s te ti­ c im ie n to d e lo s s a la rio s re a le s a ta ­
d e n ta l se m a n tu v ie ro n d e n tro d e p o d e tra n s fe re n c ia d e la fu e rz a sa s in fe rio re s a lo s a u m e n to s d e
lo s lím ite s d e lo s a u m e n to s d e la d e tra b a jo re v e la u n ra sg o c o m ú n p ro d u c tiv id a d , co m o p u e d e o b s e r­
p ro d u c tiv id a d . E n lo s a ñ o s s ig u ie n ­ e n e l J a p ó n y e n lo s d e m á s p a ís e s v a rs e e n e l c u a d ro 4: a u n c re c i­
te s , p o r lo ta n to , lo s s a la rio s r e a ­ s u b d e s a rro lla d o s , c a ra c te riz a d o p o r m ie n to d e 2 4 7 % e n la p ro d u c tiv i­
le s a u m e n ta ro n c o n m á s ra p id e z A r th u r L e w is y d is c ip u lo s c o m o ’a d a d , c o rre s p o n d ió u n a u m e n to d e
q u e la p ro d u c tiv id a d , a la v e z q u e “ e c o n o m ía c o n o fe rta ilim ita d a d e 100% e n lo s s a la rio s re a le s d u ra n ­
el a u m e n to d e l c o s to d e la v id a m a n o d e o b ra ” . te e s te p e río d o .
se a c e le ró : 2 ,4 % e n tr e 1 9 5 8 y 1960 N o s ó lo la re la tiv a a b u n d a n c ia P e ro p a re c e q u e e l “ m ila g ro ” ja ­
5 ,1 % e n tr e 1960 y 1 9 6 2 y e n tr e d e m a n o d e o b ra e x p lic a e l b a jo p o n é s ta m b ié n e s tá lle g a n d o a su
1962 y 1 9 6 4 ; 7 ,2 % e n tr e 1 9 6 4 y n iv e l d e s a la rio s e n e l J a p ó n . A fin . D u ra n te lo s ú ltim o s a ñ o s tu v o
19 6 6 . L a re c e s ió n d e 1 9 6 6 -6 7 s irv ió e s te h e c h o e s p re c is o a ñ a d ir la s u ­ lu g a r u n a a c e le ra c ió n e n e l a u ­
s u fin a lid a d d e r e d u c ir e l m a rg e n p e rv iv e n c ia d e re la c io n e s d e p ro ­ m e n to d e lo s s a la rio s re a le s , c u y a
e n tr e s a la rio s re a le s y p ro d u c tiv i­ d u c c ió n p re c a p ita lis ta s e n e l se n o ta s a m e d ia a n u a l p a s a d e l 3 ,3 % e n
d a d (c a si s u p e ra d o e n 1 9 6 8 ), p e ro m is m o d e la in d u s tria m o d e rn a , e l p e río d o 1 9 5 6 -1 9 6 0 , c o n tra 4 ,5 %
se a m p lió n u e v a m e n te e n 1970 c o n q u e p e rm ite a u n a m is m a e m p re s a e n e l p e río d o 1 9 6 0 -1 9 6 6 y 8% e n
la s c o n s ig u ie n te s n u e v a s p re s io n e s e m p le a r tra b a ja d o re s “ d e p o r v i­ e l p e río d o 1 9 6 6 -1 9 7 0 . E l m a rg e n
in fla c io n a ria s y la s re c e s io n e s d e l d a ” (g e n e ra lm e n te c a lific a d o s ), h e ­ e n tre a u m e n to d e la p ro d u c tiv id a d
fu tu ro . c h o q u e e v id e n te m e n te d e b ilita e l y a u m e n to d e lo s s a la rio s re a le s se
m o v im ie n to s in d ic a l, c o m p u e s to e n h a c e c a d a v e z m á s e s tre c h o , a u n ­

“ Milagro” en trám ite u n

sa s,
9 0 %
y d a
p o r
lu g a r
s in d ic a to s
a l p a g o
d e
d e
e m p re ­
s a la rio s
q u e
a u n a
la p ro d u c tiv id a d
ta s a m e d ia a n u a l
h a y a
d e
c re c id o
11 , 2 %
m u y b a jo s a la s m u je re s y a d e ­ e n tre 1966 y 1970. E l e s tre c h a m ie n ­
A l c o n tra rio d e l “ m ila g ro ” a le ­ te rm in a d o s g ru p o s d e a s a la ria d o s , to d e l m a rg e n se e x p lic a e n p a rte
m á n , e l ja p o n é s to d a v ía n o lle g a p rin c ip a lm e n te d e la s p e q u e ñ a s p o r la te n d e n c ia d e m o g rá fic a : la
a s u fin , a u n q u e h a y a s id o s a c u ­ e m p re s a s . C e rc a d e tre s c u a rta s d e s a c e le ra c ió n d e l c re c im ie n to d e
d id o p o r re c e s io n e s y p rin c ip a l­ p a rte s d e l to ta l d e o p e ra rio s tr a ­ la p o b la c ió n e n lo s a ñ o s 50 se r e ­
m e n te p o r la c ris is d e l s is te m a b a ja n e n e m p re s a s d e m e n o s d e 100 fle ja e n u n a d is m in u c ió n c a d a v e z
m o n e ta rio in te rn a c io n a l e n 1971. tra b a ja d o re s ; e l 4 0 % e n e m p re s a s m e n o r d e l n ú m e ro d e p e rs o n a s q u e
M ie n tra s ta n to , lo s fu n d a m e n to s d e d e m e n o s d e 10. L a s m u je re s fo r­ fo rm a n la fu e rz a d e tra b a jo d u ­
e s te “ m ila g ro ” ta m b ié n s e e n c u e n ­ m a n a lre d e d o r d e l 4 0 % d e la p o ­ ra n te lo s a ñ o s 70, a l m is m o tie m p o
tr a n e n e l d e s n iv e l e n tr e c o s to y b la c ió n a c tiv a y , e n tre lo s a s a la ­ q u e la s re s e rv a s d e m a n o d e o b ra

p ro d u c tiv id a d d e la fu e rz a d e tr a ­ ria d o s , su re m u n e ra c ió n m e d ia n o r u r a l e s tá n a g o tá n d o s e . P o r o tra

b a jo . “ E l J a p ó n , la te rc e ra p o te n ­ p a s a d e la s d o s q u in ta s p a rte s d e p a rte , p u e d e o b s e rv a rs e u n a m a ­

c ia in d u s tr ia l d e l m u n d o , o c u p a e l la d e lo s h o m b re s (d a to s d e J . C h a . y o r m ilita n c ia p o r p a rte d e lo s s in ­

v ig é s im o lu g a r e n re la c ió n c o n s u ta in , o p . c it., p p . 42 a 4 5 ). d ic a to s , c u y o p o d e r d e n e g o c ia c ió n

n iv e l d e v id a ” . E s te h e c h o ilu s tra A u n e s p re c is o a ñ a d ir q u e la se h a re fo rz a d o p o r la re la tiv a e s­

s o b re la m a g n itu d d e d ic h o d e s n i­ e c o n o m ía ja p o n e s a p re s e n ta u n a c a se z d e fu e rz a d e tra b a jo . S i se

v e l, q u e s e e x p lic a p o r fa c to re s h is ­ te n d e n c ia in fla c io n a ria m u c h o m á s m a n tu v ie ra la p re s ió n s a la ria l, s u ­

tó ric o s , e c o n ó m ic o s y s o c ia le s . T a m ­ a c e n tu a d a q u e la m a y o ría d e lo s m a d a a la p é rd id a d e c o m p e titiv i-

b ié n e s p re c is o r e c o rd a r q u e a l fi­ p -ís e s in d u s tr ia liz a d o s , co m o la d a d d e lo s p ro d u c to s Ja p o n e se s e n
n a l d e la s e g u n d a G u e rra , a p e s a r A le m a n ia O c c id e n ta l, p o r e je m p lo . el m e rc a d o m u n d ia l d e b id a a la
c’ e s i a d e la n to in d u s tria l, e l J a p ó n L o s d a to s d e l c u a d ro 4 m u e s tra n re v a lo ra c ió n d e l “ y e n ” , e s p o s ib le
n o e ra u n p a ís to ta lm e n te d e s a rro ­ q u e e n tre 1958 y 1970 e l c o s to d e q u e e s te m o s a s is tie n d o a l fin d e l
lla d o , e n e l s e n tid o d e q u e la s r e ­ v id a a u m e n tó 3 4 % e n la A le m a n ia “ m ila g ro ” ja p o n é s .
la c io n e s c a p ita lis ta s d e p ro d u c c ió n
fu e ro n p le n a m e n te h e g e m ó n ic a s e n
to d a
d a r q u e
o c u p a c ió n
fo rm a
s u e c o n o m ía .
fu e

a g ra ria ,
h a s ta
c u a n d o
q u e
C o n v ie n e
e l
se
p e río d o
re a liz ó
in s titu y ó
re c o r­

la
la
d e la
r e ­
p e ­
¿BRASIL
q u e ñ a
fo rm a
c ió n ,
v a
y
im p o rta n te
p ro p ie d a d
p re d o m in a n te
la q u e se
f a m

to r n a r ía
d e , m a n o
d e
i l i a r

e n
e x p lo ta ­

d e
c o m o

r e s e r ­
o b ra
MODELO?
p a ra la e c o n o m ía u rb a n a . C o m p a ra n d o e l d e s e m p e ñ o d e la e c o n o m ía
L a a b s o rc ió n p a u la tin a d e a q u e ­
lla re s e rv a fu e u n o d e lo s fa c to re s
b r a s ile ñ a e n lo s ú ltim o s a ñ o s c o n e l d e la A le ­
c o n d ic io n a n te s d e l “ m ila g ro ” e c o ­
m a n ia O c c id e n ta l y e l J a p ó n e s fá c il o b s e rv a r
n ó m ic o . A s í, m ie n tra s q u e la p o ­
b la c ió n a c tiv a d e l p a ís a u m e n ta b a q u e la p ro c la m a c ió n d e l " m ila g ro " , ta n to p o r
a p e n a s e l 1 3 % , d e 4 4 ,5 7 m illo n e s
e n 1 9 6 0 a 5 0 ,3 6 m illo n e s e n 1969, la p re n s a n a c io n a l c o m o e x tra n je ­ n ó m ic a ). A p e s a r d e q u e e l n iv e l
e l n ú m e ro d e a s a la ria d o s a u m e n ­ ra , s e rá in c o m p re n s ib le m e n te p re ­ d e la in fla c ió n b ra s ile ñ a e s b a s ta n ­
ta b a 41 % e n e l m is m o in te rv a lo , m a tu ra — a p e n a s c u a tro a ñ o s d e te e le v a d o e n c o m p a ra c ió n co n
d e 2 2 ,7 3 a 3 1 ,9 9 m illo n e s . Oh E s to s in te n s o c re c im ie n to — si n o fu e se o tro s p a ís e s , e l h e c h o d e q u e é s te
d a to s in d ic a n , s in lu g a r a d u d a , u n a p o r e l h e c h o , m u y s ig n ific a tiv o , d e n o h a y a a u m e n ta d o d u ra n te u n p e ­
g r a n tra n s fe re n c ia d e fu e rz a d e q u e la in fla c ió n d u ra n te e l m is m o río d o e n q u e e l P IB p e r c á p iia e x ­
tr a b a jo d e l s e c to r a u tó n o m o (g e ­ p e río d o h a d e c lin a d o : e l a u m e n to p e rim e n tó ta s a s a n u a le s d e c re c i­
n e r a lm e n te c a m p e s in o ) a o c u p a c io ­ d e l ín d ic e g e n e ra l d e p re c io s a l m ie n to q u e flu c tu a ro n e n tre e l 5 %
n e s d e l s e c to r c a p ita lis ta , q u e e n m a y o re o d e c re c ió d e l 2 6 ,5 % e n y 8% e s u n a fu e rte in d ic a c ió n d e
e s ta fo rm a d is p o n e d e u n a o fe rta 1967 a l 2 2 ,5 % e n 1968; a l 19% e n q u e la e ta p a d e l a sc e n so d e l c ic lo

d e m a n o d e o b ra m u y e lá s tic a . “ D e 1969 y e n 1970, y a u m e n tó a l 2 1 ,5 % e s tá a ú n le jo s d e a g o ta rs e , s o b re

h e c h o , si e l n ú m e ro d e c a m p e s in o s | en 1971 (d a to s d e C o ju n tu ra E co - to d o si se c o n s id e ra q u e la p o lític a
 a c tu a l
m a n o s
d e
d e
s a la r io s
la s
c o n c e n tra
a u to r id a d e s
e n
f e d e r a ­
la s a ñ o s
ta c io n e s
tre in ta
fu e
e l
5 3 %
v a lo r
m a y o r
d e la s
q u e
im p o r­
e n la
El ensayo general
le s
d e lo s
la s d e c is io n e s
r e a ju s te s d e
s o b re
s a la rio s ,
e l m o n to
lo q u e
p rim e ra
e l c a r á c te r
m ita d .
m o n o p ó lic o
E s m u y p o s ib le
d e m u c h a s
q u e
de Dutra
p a re c e a p r im e r a v is ta u n a g a r a n ­ d e la s n u e v a s in d u s tria s q u e s u r­
D u ra n te e l p e río d o s ig u ie n te a
tía c o n tr a e l re in ic io d e la e s p ira l g ie ro n p a r a s u s titu ir im p o rta c io n e s
la S e g u n d a G u e rra M u n d ia l se
p re c io s -s a la rio s , q u e a c e le ró la in ­ h a y a fa c ilita d o e l e s ta b le c im ie n to
a c e n tú a la in fla c ió n , p rin c ip a lm e n ­
fla c ió n e n e l c o m ie n z o d e l d e c e n io d e p re c io s e le v a d o s , lo q u e d e b e
te d e s p u é s d e 1940, c u a n d o e l cos-
p a s a d o . h a b e r in te n s ific a d o la a c u m u la c ió n
j to d e la v id a e n R ío d e J a n e iro
E n e s te c o n te x to v a le la p e n a d e c a p ita l e n la s e m p re s a s in d u s ­
| c re c e u n p o c o m á s d e l 10% a n u a l,
in d a g a r c u á le s s o n la s c ir c u n s ta n ­ tria le s a p a r tir d e la re in v e rs ió n
y s a lta h a s ta e l 1 6 ,5 % e n 1945 y
c ia s q u e e s tá n p ro p ic ia n d o c o n d i­ d e u tilid a d e s . R e s u lta s ig n ific a tiv o
1946, y a l 2 2 % e n 1947. E s te a u -
c io n e s d e c re c im ie n to e x c e p c io n a l­ h a c e r n o ta r q u e e n R ío , e n tr e 1932
m e n tó d e l ritm o in fla c io n a rio n o
m e n te e s ta b le s p a r a la e c o n o m ía y 19 4 0 , e l p re c io d e lo s a lim e n to s
; e s tá a s o c ia d o c o n la a c e le ra c ió n
b ra s ile ñ a . P o r lo ta n to , e s n e c e s a ­ a u m e n tó 5 3 % , e n ta n to q u e e l p r e ­
d e l c re c im ie n to in d u s tria l, q u e se
rio e x a m in a r d e q u é m o d o e v o lu ­ c io d e l v e s tu a rio se in c re m e n tó
m a n tie n e a u n a ta s a a n u a l d e 6 ,9 %
c io n ó e l p ro c e s o d e a c u m u la c ió n 9 4 % y e l d e lo s m is c e lá n e o s (en
e n tre 1940 y 1946. U n a p a rte
d e c a p ita l e n e l p a ís p a r a v e rific a r g e n e ra l, p ro d u c to s in d u s tria le s ) a u .
d e l in c re m e n to in fla c io n a rio p u e d e
q u é fa c to re s lle v a r o n a l s u rg im ie n ­ i m e n tó 1 7 9 % . L a e x p a n s ió n in d u s ­
a trib u irs e a la fa lta d e b ie n e s d e
to d e l c re c im ie n to a n te r io r a u n a tr ia l re la tiv a m e n te rá p id a d u ra n te
c o n su m o , d e b id o a la g u e rra : h u b o
c ris is in f la c io n a r ia y d e q u é m a ­ e s te p e río d o d e b e h a b e r c o n trib u i­
ra c io n a m ie n to d e v a rio s a rtíc u lo s
n e r a e s to s f a c to r e s (u o tro s c o n d o a la b a ja d e c o s to s g ra c ia s a la s
y (n a tu ra lm e n te ) m e rc a d o n e g ro ,
e fe c to s a n á lo g o s ) s e e s tá n n e u tr a ­ g a n a n c ia s e n g ra n e s c a la , y e s d e
j O tro s fa c to re s ta m b ié n so n c a u sa s
liz a n d o a c tu a lm e n te . s u p o n e rs e q u e e l m a rg e n d e la s
: im p o rta n te s d e e s ta te n d e n c ia in ­
u tilid a d e s h a y a a u m e n ta d o s u s ta n ­
fla c io n a ria . U n o d e e llo s es e l d é ­
c ia lm e n te , in te n s ific á n d o s e la a c u ­
Los orígenes m u la c ió n d e c a p ita l in d u s tria l. P o r
fic it
lle g a
c re c ie n te
a a lc a n z a r
d e
m á s
la U n ió n ,
d e l 20%
q u e
d e l !
o tro la d o , n o h a y d u d a q u e b u e n a
de la inflación p a r te d e l e x c e d e n te a c u m u la d o p o r
c o n s u m o
m e n te a l
e n 1942,
1 8 ,6 %
s u b ie n d o
e n 1946.
n u e v a ­
P ro b a ­
la in d u s tria fu e p ro d u c id o e n e l
b le m e n te e s to se d e b e ta n to a l a u ­
E s p re c is o d e ja r c o n s ta n c ia in i- s e c to r a g ríc o la y tra n s fe rid o a lo s j
m e n to d e l g a s to o fic ia l p ú b lic o
| c ia lm e n te d e q u e F ra n c is c o d e O li- e m p re s a rio s in d u s tria le s d e b id o a ¡
c a u s a d o p o r la g u e rra (b a s ta m e n ­
v e ira ( 0) tie n e ra z ó n c u a n d o a fir- la p rio rid a d d e la s re la c io n e s d e
c io n a r e l e q u ip o y e n v ío d e u n a
] m a q u e d e s p u é s d e 1 9 3 0 la a c u m u ­ in te rc a m b io e n tre e l c a m p o y la
fu e rz a e x p e d ic io n a ria a E u ro p a )
la c ió n d e c a p ita l e n e l B ra s il c iu d a d . c c m o a la s in v e rs io n e s p ú b lic a s e n
se o rie n tó in s titu c io n a lm e n te p a ra P u e d e n d e fin irs e a sí a lg u n o s d e o b ra s d e “ d e s a rro llo ” : e n 1944 se
q u e u n a p a r te c re c ie n te d e l e x c e ­ lo s ra s g o s c a ra c te rís tic o s d e e s ta in ic ia la c o n s tru c c ió n d e la S id e ­
d e n te g lo b a l p ro d u c id o p o r la e c o ­ n u e v a fo rm a d e a c u m u la c ió n , lo s rú rg ic a d e V o lta R e d o n d a ; d u r a n ­
n o m ía s e e n c a m in a r a “ a la s a c ti­ q u e p e rd u ra ría n p o r m u c h o tie m ­ te e se m is m o p e río d o s e c re a la !
v id a d e s lig a d a s a l m e rc a d o in te r ­ p o : c a m b io d e lo s p re c io s re la tiv o s C o m p a ñ ía H id ro e lé c tric a d e S a n i
n o ” . E n g r a n m e d id a e s to se h iz o e n fa v o r d e lo s s e c to re s d o n d e se F ra n c is c o — C H E S F — y la C o m p a . j
m e d ia n te la m a n ip u la c ió n d e lo s in te n s ific a e l c re c im ie n to ; in v e r­ ñ ia d e C a u c h o re q u ie re in v e rs io ­
p re c io s re la tiv o s , e le v a n d o lo s p r e ­ s io n e s a p a r tir d e la s u tilid a d e s n e s p ú b lic a s e n la z o n a d e l A m a ­
c io s d e lo s p ro d u c to s im p o rta d o s , a c u m u la d a s e n la s e m p re s a s q u e ■ z o n a s. A h o ra b ie n , lo s d é fic it d e l
e n p a r tic u la r d e a q u e llo s q u e e s­ c o n c u rre n a l m e rc a d o d e c a p ita le s g o b ie rn o fe d e ra l se c u b re n e n g ra n
ta b a n s u s titu y é n d o s e p o r la p ro ­ (q u e n o e x is tía e n to n c e s ). P a re c e p a rte c o n e m is io n e s , lo q u e o c a ­
d u c c ió n n a c io n a l. C o m o a l m is m o o b v io q u e e l a u m e n to d e p re c io s s io n a q u e e l s a ld o d e p a p e l m o n e ­
tie m p o lo s p re c io s d e lo s p ro d u c - , e n d e te rm in a d o s s e c to re s a tra ía d a e m itid o a u m e n te 1 5 3 % e n tre
to s a g ríc o la s ta m b ié n e s ta b a n so s­ n u e v a s in v e rs io n e s . P o r ta n to , r e ­ 1940 y 1946, p ro p o rc ió n m u y s u p e ­
te n ié n d o s e e l r e s u lta d o p o d ría s e r s u lta m e n o s o b v io q u e p u e d a n rio r a l c re c im ie n to d e l p ro d u c to
s ó lo u n a c ie r ta in fla c ió n . T o m a n d o m a n te n e rs e p re c io s e le v a d o s , lo q u e re a l, q u e fu e d e 3 9 % d u ra n te e s te
c o m o b a s e e l a n á lis is d e la e v o lu ­ s u p o n e u n a lto g ra d o d e m o n o p o ­ p e río d o . O b v ia m e n te , la e x p a n s ió n
c ió n d e l ín d ic e d e l c o s to d e v id a lio d e lo s m e rc a d o s y u n a re la tiv a d e la d e m a n d a m o n e ta ria p ro v o c a ­
e n R ío d e J a n e ir o (") se v e rific a fa lta d e e la s tic id a d -p re c io d e la d a p o r e s ta s e m is io n e s d e b e h a b e r
q u e e n tr e 1 9 2 9 y 1 9 3 3 lo s p re c io s d e m a n d a . A m b o s se e x p lic a n p o r a lim e n ta d o la in fla c ió n . L o q u e es
b a j a r o n e n p ro m e d io 1 3 % , a u n q u e e l g ra d o re d u c id o d e in d u s tria liz a - , im p o rta n te d e s ta c a r es q u e d e e s ta
lo s p re c io s d e lo s c o m b u s tib le s c ió n q u e h a s ta e n to n c e s h a b ía a l­ é p o c a d a ta e l in ic io d e la s in v e r­
y e n e rg ía e lé c tric a h a b ía n s u b id o c a n z a d o e l p a ís . E l g ra d o in c ip ie n ­ s io n e s p ú b lic a s e n o b ra s d e in f r a ­
2 6 % . C o m o e s o b v io , lo s m e c a n is - te d e d iv e rs ific a c ió n in d u s tria l d e l e s tru c tu ra y e n in d u s tria s d e b a s e ,
I m o s q u e p r o p ic ia r ía n la in d u s tria - p a ís d io o rig e n a m e rc a d o s lo c a le s c u y o fin a n c ia m ie n to se h a c e m e ­
I liz a c ió n p o r s u s titu c ió n d e im p o r- c o n la o fe rta c o n c e n tra d a e n m u y d ia n te e m is io n e s q u e tie n e n e fe c ­
! ta c io n e s lle v a r o n a lg u n o s a ñ o s e n p o c a s e m p re sa s. C o m o e je m p lo v a ­ to s in fla c io n a rio s . A p a r tir d e e n -
i im p la n ta r s e . E n tr e 1 9 2 9 y 1932 la le la p e n a m e n c io n a r q u e e l C e n ­ to n c e s , la in fla c ió n n o s ó lo tr a n s ­
p ro d u c c ió n in d u s tr ia l a u m e n tó 10% so In d u s tria l d e 1940 re g is tró , e n fie re re c u rs o s d e lo s c o n s u m id o re s ,
y e n e l a ñ o s ig u ie n te e l c o s to d e to d o e l p a ís , 12 e m p re s a s s id e rú r­ p rin c ip a lm e n te lo s a s a la ria d o s , a
la v id a e n R ío d e J a n e ir o se e le v ó g ic a s , 11 d e g a lv a n o p la s tia (d e la s lo s e m p re s a rio s , s in o ta m b ié n a l !
8% . D e s d e e s te m o m e n to , a ñ o tra s q u e h a b ía s ó lo 8 e n a c tiv id a d d u ­ E s ta d o , q u e a d o p ta fu n c io n e s e m ­
a ñ o , ta n to la p ro d u c c ió n in d u s tria l r a n te 1 9 3 9 ), 5 d e c o n s tru c c ió n d e p re s a ria le s e n c a m p o s q u e e x ig e n
c o m o la in fla c ió n f u e r o n e n a s c e n ­ m á q u in a s m o tric e s (n o e lé c tric a s ),
in v e rs io n e s e n g ra n e s c a la , fu e ra
so . E n tr e 1 9 3 2 y 1 9 4 0 la ta s a d e 16 d e m a te ria le s d e c o m u n ic a c ió n !
d e l a lc a n c e d e la s e m p re s a s p r i­
c re c im ie n to a n u a l d e la p ro d u c c ió n (d e la s q u e e n 1939 s ó lo e s ta b a n
v a d a s .
in d u s tr ia l f u e d e l 7 % , e n ta n to
tra b a ja n d o 1 4 ), 3 d e fa b ric a c ió n
q u e e l a lz a d e l c o s to d e la v id a E n 1 9 4 5 -4 6 , la a c e le ra c ió n d e l
d e c a l, 6 d e c e m e n to , 9 d e a rtíc u lo s
e n R ío e r a c a s i d e l 6 % . a u m e n to d e l c o s to d e la v id a c o in - i
d e c o rc h o , e tc é te ra . D e l m is m o m o - I
A u n q u e la te n d e n c ia in ic ia l d e c id e c o n u n a c ie rta lib e ra liz a c ió n |
d o , la in e la s tic id a d -p re c io d e la d e ­
in fla c ió n p u e d a e x p lic a rs e p o r la m a n d a es re s u lta d o d e la fa lta d e d e l ré g im e n p o lític o . L a a c tiv id a d !
e s c a s e z d e p ro d u c to s im p o rta d o s y a lte rn a tiv a s a b ie rta s a l c o n s u m i­ s in d ic a l s e v u e lv e m á s a u tó n o m a
s u s u s titu c ió n p o r p ro d u c to s n a c io ­ e n re la c ió n a l g o b ie rn o , d e s e n c a ­
d o r. A l s e r p e q u e ñ a la v a rie d a d
n a le s a c o s to s m á s e le v a d o s , la d e a rtíc u lo s y e l n ú m e ro d e b ie n e s d e n a n d o u n a s e rie d e m o v im ie n to s
c o n tin u id a d d e la in fla c ió n d e b e
c o m p le m e n ta rio s , la e s tre c h e z d e l re iv in d ic a to río s y h u e lg a s q u e , p o ­
s e r e l r e s u lta d o d e o tro s fa c to re s ,
m a rg e n d e o p c ió n o b lig a a l c o n s u - s ib le m e n te , lle v a ro n a l a u m e n to
y a q u e e n la s e g u n d a m ita d d e lo s
I m id o r a a c e p ta r p re c io s e le v a d o s . d e s a la rio s . D u ra n te e l d e c e n io d e
31
 lo s a ñ o s tr e in ta y la p rim e ra m ita d re iv in d ic a c io n e s s a la ria le s . e r: e l c o s to d e la v id a , e l s a la rio
d e lo s a ñ o s c u a re n ta , e l g o b ie rn o E n e l c u a d ro 5 se p re s e n ta n d a ­ m e d io ta n to e n S a o P a u lo c o m o e n
d ic tó n u m e ro s a s le y e s d e c a rá c te r to s o b te n id o s d e l c e n so e c o n ó m ic o R ío se e le v ó a ú n m á s. E n v e rd a d ,
la b o ra l, e x te n d ió lo s b e n e fic io s d e q u e se re a liz ó e n la s c a p ita le s y e l a u m e n to d e l s a la rio r e a l d e b e
p re v is ió n s o c ia l a l c o n ju n to d e tr a . q u e c o m p re n d ie ro n a lo s e s ta b le ­ h a b e r s id o m a y o r a ú n e n tr e 1945
b a ja d o re s u rb a n o s y lim itó y r e ­ c im ie n to s in d u s tria le s q u e h a b ía n y 1947, p e ro , in fo rtu n a d a m e n te , n o
g u ló la d u ra c ió n d e la jo r n a d a d e te n id o d u ra n te e l a ñ o a n te rio r u n se d is p o n e d e lo s d a to s s o b re lo s
tr a b a jo , in s titu y ó e l s a la rio m ín im o , m o v im ie n to m ín im o d e 100.000 c ru - s a la rio s m e d io s p a ra 194 7 . E n 1948
e tc é te ra . E s s a b id o q u e e s ta le g is ­ c e iro s y , d e 1949 e n a d e la n te , d e la s itu a c ió n y a e ra to ta lm e n te d is ­
la c ió n e ra ig n o ra d a in ic ia lm e n te 2 0 0 .0 0 0 c ru c e iro s . P o r lo ta n to , se
tin ta y e s p ro b a b le q u e e l n iv e l d e l
p o r u n a g ra n p a r te d e e m p re s a rio s tr a ta d e e s ta b le c im ie n to s d e c ie rta
s a la rio r e a l h a y a b a ja d o . U n in d i­
y a s a la ria d o s . im p o rta n c ia y q u e d ifíc ilm e n te p o ­
c a d o r d e l a u m e n to d e l s a la rio re a l
d ría n e v a d ir e l c u m p lim ie n to d e la
h a s ta 1947 es la e v o lu c ió n d e la
C o in c id ió c o n e llo la r e s is te n c ia le g is la c ió n la b o ra l n i e s c a p a r, co n
d e l s e c to r p a tr o n a l p a r a c u m p lir fa c ilid a d , a la p re s ió n s in d ic a l. E s p a rte re p re s e n ta d a p o r lo s s a la rio s

c o n la s r e fe r id a s le y e s , c o n la d e - d e in te ré s d e s ta c a r q u e e n tre 1945 e n e l v a lo r d e la p ro d u c c ió n in ­
I fic ie n c ia d e la s a g e n c ia s d e s e r v i­ y 1 9 4 8 , a p e s a r d e l fu e rte a u m e n to d u s tria l (e n % ):
c io p ú b lic o c o m p e te n te s y c o n la
in e x p e r ie n c ia s o c ia l y d ific u lta d e s
C U A D R O 5
d e la c a si to ta lid a d d e lo s a s a la r ia ­
d o s p a r a h a c e r u s o d e lo s d e r e c h o s
S a l a r i o m e d i o e n l a s i n d u s t r i a s d e l a s c a p i t a l e s d e l B r a s i l
q u e le s h a b ía n s id o c o n fe r id o s ...
( e s t a t a l e s y f e d e r a l ) e n t r e 1 9 4 5 y 1 9 5 1
E n té r m in o s g e n e r a le s , la c r e c ie n te
( c r u c e i r o s a n t i g u o s )
a m p lia c ió n e n e l c u m p lim ie n to d e
la s le y e s la b o r a le s d e p e n d ió d e la
p r o fu n d id a d d e lo s c a m b io s e c o n ó ­ A ñ o T o t a l S a o P a u l o R í o d e J a n e i r o

m ic o -s o c ia le s q u e v e n ía n o c u r r ie n -
i d o d e s d e lo s a ñ o s 3 0 . In flu y e r o n
| e n e se p r o c e s o , d ir e c ta y e s p e c ia l-
1945 7 520 8 740 7 55 0

j m e n te , la n e c e s id a d d e m o v iliz a r 1948 11 203 15 00 0 13 150

<un n ú m e r o c r e c ie n te d e m a n o d e 1949 15 000 16 9 00 15 3 5 0
o b r a , la d ifu s ió n d e c o n o c im ie n to s
1950 15 4 0 0 16 500 17 100
j e n tr e lo s a s a la r ia d o s d e lo s d e r e ­
1951 16 800 18 600 17 2 5 0
c h o s la b o r a le s , la a c c ió n s in d ic a l y
i e l a u m e n to d e c u a d r o s e n el M in is -
\ te r io d e J u s tic ia y T r a b a jo , (s)
C o m p a r a c i ó n c o n e l c o s t o d e l a v i d a

í n d i c e s : 1 9 4 5 == 1 0 0
A p a r tir d e 1 9 4 5 , la re s ta u ra c ió n
d e la s lib e rta d e s in d iv id u a le s y p o ­
lític a s , la im p la n ta c ió n d e l s is te m a S A O P A U L O R Í O D E J A N E I R O

d e m o c rá tic o e le c to ra l y p a rla m e n -
S a l a r i o C o s t o d e S a l a r i o C o s t o d e
j ta r io y , s o b re to d o , la m a y o r a u to ­ m e d i o l a v i d a m e d i o
A ñ o l a v i d a
n o m ía d e lo s s in d ic a to s o b re ro s c o n
re s p e c to a l E s ta d o , c o n trib u y e ro n
p o d e ro s a m e n te p a ra q u e fu e ra m á s 1945 100 100 100 100
e fe c tiv a la a p lic a c ió n d e la s le y e s 1948 172 159 174 145
la b o r a le s ,, lo q u e d e b e h a b e rs e tr a ­ 1949 193 157 203 152
d u c id o e n u n a u m e n to d e l c o s to d e
1950 189 167 227 167
j la fu e rz a d e tra b a jo . P o r lo ta n to ,
1951 213 181 22 8 187
n o d e b e e x c lu irs e la h ip ó te s is d e
q u e la a c e le ra c ió n d e l ritm o in fla ­
c io n a rio e n tr e 1945 y 1947 h a y a te -
j n id o e n tr e s u s c a u s a s u n in ic io d e F u e n t e : IB G E , A n u a r i o e s t a d í s t i c o d e l B r a s i l : 1 9 5 2 , R ío d e J a n e ir o , 1953 ( s a la r io ) .

I la e s p ira l p re c io s -s a la rio s . E s ta h i- B a e r , W e r n e r , A i n d u s l r i a l i z a c á o e o d e s e n v o l v i m e n l o e c o n ó m i c o n o B r a s i l , R ío
d e J a n e ir o , F V G , 1966.
¡ p ó te s is re s u lta a u n m á s p la u s ib le
| si se c o n s id e ra q u e , d u r a n te la
| g u e rra , h u b o “ c a s i u n a c o m p le ta A ñ o s 1 9 4 5 1 9 4 6 1 9 4 7 1 9 4 8 1 9 4 9 1 9 5 0 1 9 5 1
e x tin c ió n d e lo s d e re c h o s d e lo s
i t r a b a j a d o r e s ” (o ). C o m o s e ñ a l a D e a n ,
¡ e l g o b ie rn o a d o p tó m e d id a s d e
T o ta l 2 1 .8 2 2 .7 2 4 .3 2 0 .8 2 6 .4 2 5 .6 2 3 .4

| “ m o v iliz a c ió n b é lic a ” d e la m a n o S a o P a u lo 2 2 .5 2 2 .4 2 3 .8 2 3 .0 2 5 .5 2 3 .3 2 2 .5
d e o b ra , q u e n a tu r a lm e n te s irv ie ­ R ío d e J a n e ir o 2 1 .6 2 4 .7 2 6 .3 2 6 .0 2 8 .4 2 7 .2 2 6 . 7
ro n p a ra a b a r a ta r la , ta le s c o m o
: p ro lo n g a r la jo rn a d a d e tra b a jo ,
i re d u c ir lo s p a tro n e s s a n ita rio s , im ­ C o m o p u e d e o b s e rv a rs e , e n tre o s e a c e rc a d e l 1 6 ,7 % , q u e e x c e d ió
p e d ir la m o v ilid a d e n tr e lo s e m - 1945 y 1947 h a y u n a u m e n to s is - a u n r e a ju s te p ro b a b le m e n te in fe -
¡ p íe o s d e lo s q u e tr a b a ja b a n e n e s­ te m á tic o d e la p a rtic ip a c ió n d e l rio r d e l a u m e n to e n e l c o s to d e
ta b le c im ie n to s c o n s id e ra d o s d e im ­ c o s to d e la m a n o d e o b ra e n la v id a .
p o rta n c ia m ilita r (e n lo s q u e s e e l v a lo r d e p ro d u c c ió n in d u s tria l L o s d a to s d is p o n ib le s p e rm ite n
in c lu ía lo s te x tile s , e n tre o tro s ), e t­ (V T D , la q u e b a jó a lg o e n 1948. e n tre v e r, p o r lo ta n to , q u e e n tre
c é t e r a ... T e rm in a d a la g u e rra , se E l g ra n a u m e n to d e p a rtic ip a c ió n 1945 y 1947 d e b ió h a b e r u n a u ­
im p u s o la e x ig e n c ia e n e l c u m p li­ q u e tu v o lu g a r e n 1949 e n S a o
m e n to d e l c o s to re a l d e la fu e rz a
m ie n to d e la s d is p o s ic io n e s le g a le s P a u lo y R ío d e J a n e iro y q u e c o ­
d e tra b a jo , lo q u e p u d o h a b e r c o n ­
la b o ra le s a m p a ra d a s e n u n a m a ­ rre s p o n d e a a u m e n to s d e 11 y 13 %
fe rid o a la a c e le ra c ió n d e l a u m e n ­
y o r a u to n o m ía (y c o m b a tiv id a d ) e n e l s a la rio r e a l m e d io (co m o lo
to d e p re c io s e l c a rá c te r d e “ in fla ­
s in d ic a l, c o m o c o n s e c u e n c ia d e la m u e s tra e l c u a d ro 5) d e b e a trib u ir,
c ió n d e c o s to s ” , c o n la fu e rte p o ­
lib e ra liz a c ió n p o lític a . E s ló g ic o se a la im p la n ta c ió n d e l d e sc a n so
s e m a n a l re m u n e ra d o , d is p u e s to p o r te n c ia lid a d d e in te n s ific a rs e c a d a
q u e e l e fe c to d e l a u m e n to e n e l
c o s to d e la fu e rz a d e tr a b a jo r e ­ la C o n s titu c ió n d e 1946 y re g la ­ v e z m á s. E n tre ta n to , e s ta te n d e n c ia

p e r c u tie r a e n lo s p re c io s y q u e la m e n ta d o e n 1949, e n tra n d o e n v i­ in fla c io n a ria se d e tu v o rá p id a m e n .

c o n s e c u e n te e le v a c ió n e n e l c o s to g o r e n a q u e l a ñ o e im p o n ie n d o u n te a p a r tir d e 1948, m e d ia n te la

d e la v id a s e tr a d u je r a e n n u e v a s a u m e n to g e n e ra l d e s a la rio s d e 1/ 6 , a d o p c ió n d e u n a s e rie d e m e d id a s
to m a d a s e n e l a ñ o a n te r io r . D e h e ­ C U A D R O
c h o , e n 1 9 4 8 e l c o s to d e la v id a
s u b ió a p e n a s e l 3 ,5 % e n R ío y e l In d ic a d o re s d e l c o m e rc io e x te rio r b ra s ile ñ o . 1 9 4 4 - 1 9 5 3

9 % e n S a o P a u lo , m ie n tr a s q u e e n
e l a ñ o s ig u ie n te e l a u m e n to f u e d e l
I N D I C E D E L A S
5 % e n R ío y d e — 2 % e n S a o I N D I C E D E P R E C I O S D E
E X P O R T A C I O N E S L O S P R O D U C T O S D E 1 R e l a c i o n e s
P a u lo , d o n d e , d e a c u e rd o c o n lo s
( e s . S 1 0 ° a n t i g u o s ) E x p o r t a c i ó n I m p o r t a c i ó n d e i n t e r ­

d a to s d e la P r e f e c tu r a , e l c o s to d e A ñ o T o t a l C a f é T o t a l C a f é T o t a l c a m b i o íl

la v id a h a b r ía b a ja d o . E s ta “ b r i­
lla n te ” c o n te n c ió n d e l p ro c e s o in ­
fla c io n a rio (q u e s e m a n tu v o p o r lo 1 9 4 4 10 7 2 6 3 879 36 22 55 65

m e n o s h a s ta 1 9 5 1 ) tu v o lu g a r, p o r 1 9 4 5 12 198 4 26 0 39 23 57 68
lo d e m á s , s in n in g ú n re c e s o e c o n ó ­ 6
1 9 4 6 18 2 3 0 441 48 32 102 47
m ic o . P o r e l c o n tr a r io , a u m e n ta r o n
1 9 4 7 21 179 7 755 59 41 132 45
la s ta s a s d e c re c im ie n to . L a d e l
p ro d u c to p a s ó d e l 5 ,6 % a n u a l e n 1 9 4 8 21 69 7 9 01 9 59 4 0 134 44

e l p e río d o d e 1 9 4 0 a 1 9 4 6 , a l 6 ,3 % 1 9 4 9 2 0 153 11 611 61 47 115 53

a n u a l e n tr e 1 9 4 7 y 1 9 5 1 ; la ta s a 1 9 5 0 2 4 913 15 90 8 87 83 93 93
d e c r e c im ie n to in d u s tr ia l a u m e n tó
1951 3 2 5 1 4 19 4 4 8 105 93 112 95
d e l 6 ,9 % e n e l p e río d o d e 1 9 4 0 /4 6
1952 2 6 0 65 19 21 3 103 94 115 90
a i 9 ,8 % e n e l p e río d o 1 9 4 7 /5 1 . E s ­

t—‘
1953 3 2 0 4 7 21 69 6 100 100 100

O
to s d a to s in d ic a n q u e e l “ é x ito ” d e

O
la p o lític a a n tin f la c io n a r ia d e l g o ­ 1 9 5 4 4 2 96 8 2 4 813 117 124 87 134
b ie rn o d e D u tr a e n lo s a ñ o s 40
c o n s titu y e n u n a e s p e c ie d e e n s a y o
g e n e ra l d e l “ m ila g ro b r a s ile ñ o ” e s ­ O B S E R V A C IO N E S : 1 ín d ic e s d e p r e c io s e n d ó la r e s , 1953 = 100. 2 C o c íe n le d o l

c e n ific a d o 20 a ñ o s d e s p u é s . ín d ic e d e p r e c io s d e e x p o r ta c ió n p o r lo s d e im p o r ta c ió n .

F u e n te : B a e r , W -, o p . c it., c u a d r o s 3 .6 , 3 A .5 (D ).

Represión sindical e n im o , fija d o e n e l m is m o n iv e l d ic e g e n e ra l d e p re c io s (e x c lu y e n - j

intervencionism o en d e s d e 19 4 8 , lo q u e re fo rz ó c o n ­ tíc e l c a fé ) h a b ía s u b id o 2 9 % e n i
s id e ra b le m e n te la s e m ic o n g e la c ió n e l B ra s il. E s ta s itu a c ió n p e rm itió
el m ercado cambiario d e lo s s a la rio s . a l g o b ie rn o m a n te n e r la m is m a ta ­
P e ro e l é x ito d e la d e fla c ió n c o n sa c a m b ia ría h a s ta 1953 e in s titu ir
U n a s p e c to im p o r ta n te d e e s ta a c e le ra c ió n d e l c re c im ie n to n o se e l m o n o p o lio e s ta ta l d e c o m p ra s

p o lític a a n tin f la c io n a r ia fu e , s in d e b e s ó lo a a q u e lla s m e d id a s q u e d e d iv is a s , la s q u e se d is trib u ía n

d u d a , la r e p r e s ió n g e n e ra liz a d a d e a fe c ta ro n la d is trib u c ió n d e l p ro ­ a lo s im p o rta d o re s d e a c u e rd o co n
la s a c tiv id a d e s c o m u n is ta s , q u e se d u c to e n tre e l c a p ita l y e l tra b a jo , u n p la n o d e p rio rid a d e s d e s tin a d o
in ic ió e n 1 9 4 7 a l c o lo c a r a l P a rtid o s in o q u e re s u ltó ta m b ié n d e la p o ­ a p ro te g e r la in d u s tria n a c io n a l d e
C o m u n is ta B ra s ile ñ o (P C B ) e n la lític a d e c o m e rc io e x te rio r y c a m ­ la c o m p e te n c ia e x tr a n je r a y a f a ­
ile g a lid a d c o n la in te rv e n c ió n d e l b io q u e fu e p o s ib le p o r u n a s itu a ­ c ilita r la im p o rta c ió n d e e q u ip o y
M in is te rio d e T r a b a jo e n lo s p rin ­ c ió n e n g e n e ra l b a s ta n te fa v o ra b le m a te ria s p rim a s d e s tin a d a s a n u e ­
c ip a le s s in d ic a to s d e R ío , S a o P a u ­ p a ra e l B ra s il e n e l m e rc a d o v a s s u s titu c io n e s d e p ro d u c to s im ­

lo y p o s ib le m e n te d e o tro s c e n tro s m u n d ia l. p o rta d o s .

in d u s tr ia le s q u e s e s u p o n ía n e ra n C u a n d o te rm in ó la g u e rra , la s E s te s is te m a tu v o re p e rc u s io n e s

d irig id o s p o r c o m u n is ta s . L a p é r ­ lim ita c io n e s a l c o m e rc io in te rn a ­ p ro fu n d a s ta n to e n la m a rc h a d e

d id a d e la a u to n o m ía s in d ic a l a c a ­ c io n a l d e s a p a re c ie ro n y la d e m a n ­ la in d u s tria liz a c ió n c o m o d e la in ­

r r e ó u n a f u e r te lim ita c ió n d e lo s d a d e b ie n e s “ c iv ile s ” , re p rim id a fla c ió n . P o r u n a p a rte , s u rg ió u n a

m o v im ie n to s re iv in d ic a tiv o s , lo q u e d u ra n te e l c o n flic to , se m a n ife s tó b a r r e r a c a m b ia ría q u e re fo rz ó la

p e rm itió a l g o b ie rn o im p o n e r u n d e n u e v o c o n g ra n v ig o r, c o in c i­ re s e rv a d e m e rc a d o d e la in d u s tria
s e m ic o n g e la m ie n to e n lo s s a la rio s , d ie n d o c o n la s m u c h a s n e c e s id a d e s n a c io n a l, c o n s o lid a n d o s u p o s ic ió n

a p e s a r d e l a u m e n to q u e re p re s e n tó a c u m u la d a s . E s ta p re s ió n d e la d e ­ m o n o p ó lic a , y s u b v e n c io n ó a m p lia ,
la c o n c e s ió n a l d e s c a n s o s e m a n a l m a n d a p ro v o c ó u n a lz a g e n e ra l d e m e n te la a c u m u la c ió n d e c a p ita l

r e m u n e r a d o d e 1 9 4 9 . D e a c u e rd o p re c io s q u e a lc a n z ó c o n m á s in te n ­ in d u s tria l, tra n s firie n d o a la s e m ­

c o n lo s d a to s d e l c u a d ro 5, e n tr e s id a d , e n u n p rin c ip io , a lo s p ro ­ p re s a s in d u s tria le s p a r te d e l e x c e ­

1949 y 1 9 5 1 e l a u m e n to d e l c o s to d u c to s m a n u fa c tu ra d o s . L o s d a to s d e n te p ro d u c id o e n e l s e c to r d e l

d e la v id a f u e d e 1 5 % e n S a o P a u ­ m á s im p o rta n te s a p a re c e n e n e l m e rc a d o e x te rn o .

lo y d e l 2 3 % e n R ío , e n ta n to q u e c u a d ro 6. P u e d e v e rs e q u e , e n 1946, E s ta p a r te c o rre s p o n d ía a la d i­
e l s a la r io m e d io a u m e n tó s o la m e n ­ lo s p re c io s d e n u e s tro s p ro d u c to s fe re n c ia e n tre e l p re c io d e lo s p ro ­
te e l 1 0 ,5 % e n S a o P a u lo y e l 1 2 % d e e x p o rta c ió n a u m e n ta ro n e n p ro ­ d u c to s e x p o rta d o s , c o n v e rtid o s a
e n R ío . P o r lo ta n to , se fre n ó e l m e d io e l 2 3 % e n ta n to q u e lo s d e u n tip o d e c a m b io fijo , y e l a u ­
s a la rio r e a l m e d io e n la in d u s tr ia im p o rta c ió n a u m e n ta ro n 7 9 % , e m ­ m e n to d e p re c io s in te rn o s , q u e fu e
d e lo s p r in c ip a le s c e n tro s u rb a n o s p e o ra n d o n u e s tra s re la c io n e s d e in ­ d e l 8 2 % e n tr e 1947 y 1953. E s ta
d e l p a ís , e n u n p e río d o e n q u e la te rc a m b io , c u y o ín d ic e d is m in u y e s a n g ría , q u e a fe c tó s o b re to d o a
p ro d u c tiv id a d d e l tr a b a jo (a ju z g a r d e 68 a 47. E s to e x p lic a la rá p i­ lo s c a fe ta le ro s , n o le s q u itó to d a s
p o r la ta s a d e c re c im ie n to e n c a si d a e x tin c ió n d e n u e s tra s re s e rv a s la s g ra n d e s u tilid a d e s , p u e s c o m o
10% d e l p ro d u c to in d u s tr ia l) d e b e ­ c a m b ia ría s d u ra n te la g u e rra . D u ­ m u e s tr a n lo s d a to s d e l c u a d ro 6, i
r ía h a b e r a u m e n ta d o rá p id a m e n te . r a n te lo s d o s a ñ o s s ig u ie n te s , e s ta e n e l m is m o p e río d o e l p re c io d e l [
C o m o s e v io a n te r io r m e n te , la p a r ­ te n d e n c ia se m a n tie n e , p o r lo q u e c a fé e n e l m e rc a d o e x te rn o a u m e n .
tic ip a c ió n d e s a la rio s e n e l v a lo r e l a u m e n to d e lo s p re c io s d e lo s tó 1 4 4 % . D e e s te m o d o , e l p re c io
d e la p r o d u c c ió n in d u s tr ia l, d e s ­ p ro d u c to s d e e x p o rta c ió n m a rc h a a d e l c a fé e n c ru c e iro s ú e fla c io n a d o s
p u é s d e 1 9 4 9 , d e c re c ió ta n to e n S a o la p a r d e lo s p re c io s d e lo s p ro ­ e ra a ú n 3 4 % m á s a lto e n 1953 q u e
P a u lo c o m o e n R ío y e n la s c a p i­ d u c to s im p o rta d o s p o r n o s o tro s . e n 1 9 4 7 . D e h e c h o , lo q u e re s u ltó
ta le s e n s u c o n ju n to .
P a rtic u la rm e n te g ra n d e fu e e l a u ­ fu e u n a d iv is ió n e n tr e lo s e x p o r­
D e e s ta fo rm a , e l p r im e r triu n fo m e n to d e l p re c io d e l c a fé , q u e s u ­ ta d o re s e im p o rta d o re s d e la s g ra n ­
d e la p o lític a a n tin fla c io n a ria , q u e b ió 7 4 % e n tre 1945 y 194 8 , r e p o r ­ d e s u tilid a d e s p ro v e n ie n te s d e l a lz a
s e p u s o e n to n c e s e n p rá c tic a , fu e ta n d o g ra n d e s u tilid a d e s a lo s c a ­ d e l c a fé e n e l m e rc a d o e x te rio r,
c o r ta r la e s p ir a l p re c io s -s a la rio s e n
fe ta le ro s , a p e s a r d e q u e e n e s te e s to e s, e n tr e lo s e m p re s a rio s d e l
d e tr im e n to d e lo s a s a la ria d o s . V a le
p e río d o la ta s a c a m b ia ría h a b ía s e c to r d e l m e rc a d o e x te rn o y d e l
la p e n a s e ñ a la r q u e e l g o b ie rn o se
d e s c e n d id o d e 1 9 .5 es. a 1 8 .7 2 es. s e c to r d e l m e rc a d o in te rn o . d ° )
a b s tu v o d e r e a ju s ta r e l s a la rio m í-
p o r d ó la r, y a p e s a r d e q u e e l ín ­ P o r o tro la d o , e l s is te m a c a m -
33
 b ia rio a d o p ta d o e n 1 9 4 7 , p e rm itió s e p ro c la m ó e n e sa o c a s ió n e l “ m i­ tra b a ja d o re s m á s c a lific a d o s , a m ­

q u e la b a ja d e p re c io s d e lo s p ro ­ la g ro b ra s ile ñ o ” . P o s ib le m e n te su p lia n d o la d ife re n c ia d e r e m u n e ­

d u c to s im p o rta d o s a p a r tir d e 1 9 4 9 c o rta d u ra c ió n — n o m á s d e 4 a ñ o s ra c ió n e n re la c ió n c o n lo s n o c a li­

(v é a s e c u a d ro 6) , se tr a d u je r a p le ­ d e c re c im ie n to c o n p o c a in fla c ió n — fic a d o s . P o r e l o tro , a u m e n tó la

n a m e n te e n u n a b a ja e q u iv a le n te h a y a im p e d id o e l re c o n o c im ie n to d ife re n c ia d e n tro d e la m a s a d e

d e lo s p re c io s e n c ru c e iro s , c o n s ti­ d e s u s m é rito s . M á s im p o rta n te m a n o d e o b ra p o c o o n a d a c a lifi­

tu y é n d o s e a s í u n a b a r r e r a e fic a z a a ú n fu e e l h e c h o d e q u e e n e sa c a d a e n tre la re m u n e ra c ió n d e lo s
la in fla c ió n . Q u e d a c la ro q u e e l é p o c a lo q u e im p o rta b a a la s f u e r ­ q u e e s tá n re g is tra d o s y g a n a n “ u n
é x ito re la tiv o d e l s is te m a se d e b e z a s d o m in a n te s d e lo s m e d io s d e s a la rio ” y lo s q u e n o lo g a n a n , lo
a l m o m e n to e n q u e se in tro d u jo c o m u n ic a c ió n e ra e x a lta r la s v ir ­ q u e fo m e n ta la lu c h a p o r la a p li­
(1 9 4 7 ), a p a r tir d e l c u a l n u e s tra s tu d e s d e l lib e ra lis m o , b a jo c u y a c a c ió n e fe c tiv a d e la s le y e s la b o ­
re la c io n e s d e c a m b io s e e s ta b iliz a ­ b a n d e ra se p ro c la m a e n to n c e s e l ra le s , a u m e n ta n d o e l in te ré s d e la s
ro n y c o m e n z a ro n d e s p u é s a m e ­ “ m ila g ro a le m á n ” . N u e s tra p ro e z a e m p re s a s p e q u e ñ a s y m a rg in a d a s a
jo r a r . L a b a ja d e p re c io s d e lo s p o d ía m a n c h a rs e p o r e l p e c a d o d e l h u ir d e l c u m p lim ie n to d e la le g is ­
p ro d u c to s im p o rta d o s e n 1 9 4 9 p u e ­ in te rv e n c io n is m o e n e l m e rc a d o la c ió n , n o s ó lo d e la la b o ra l s in o
d e a tr ib u ir s e a l p r im e r re c e s o d e c a m b ia rio : la a s ig n a c ió n d e re c u r ­ ta m b ié n d e la tr ib u ta r ia , y a q u e
la p o s g u e rra q u e s u frió la e c o n o ­ so s p a ra la s im p o rta c io n e s , e n v e z e l im p u e s to q u e e v a d e n u n a u o tra
m ía n o rte a m e ric a n a e n e s e a ñ o y d e d e ja rla a la s fu e rz a s (s ie m p re e s m á s o m e n o s e l m is m o . A p a r tir
e l s ig u ie n te . P o r ú ltim o , e l n o ta b le s a b ia s p o rq u e s o n c ie g a s ) d e l m e r­ d e a q u í se h a c e m á s p ro fu n d o e l
a u m e n to d e n u e s tro s p ro d u c to s d e c a d o , la d e c id ía n b u ró c ra ta s d e l d e s n iv e l e n tre e l s e c to r “ le g a l e s ­
e x p o rta c ió n , p rin c ip a lm e n te a p a r ­ B a n c o d e l B ra s il, d e a c u e rd o c o n ta b le c id o ” d e la e c o n o m ía , c u y o s
tir d e 195 0 , f u e u n a c o n s e c u e n c ia c rite rio s p rio rita rio s d e fin id o s , e n c o s to s s o c ia le s y trib u ta r io s im p o ­
d e la g u e r r a d e C o re a , q u e p ro v o c ó fra n c a v io la c ió n d e lo s p rin c ip io s n e n a la e m p re s a u n m ín im o d e
u n a f u e r te d e m a n d a p a r a e l a p ro ­ lib e ra le s in c o rp o ra d o s a la c o n s ti­ p ro d u c tiv id a d p a r a m a n te n e r s e
v is io n a m ie n to d e m a te r ia s p rim a s tu c ió n d e l F o n d o M o n e ta rio I n te r ­ d e n tro d e l m e rc a d o , y d e l s e c to r
e n lo s E s ta d o s U n id o s y e n o tro s n a c io n a l y d e l A c u e rd o G e n e ra l d e “ a u tó n o m o , m a rg in a l” , q u e s u b s is ­
p a ís e s . T a rifa s y C o m e rc io (G A T T ). E n te , a p e s a r d e s u b a ja p ro d u c tiv i­
E n e l c u a d ro 6 s e c o m p ru e b a q u e m u y p o c o tie m p o , la p o lític a c a m ­ d a d , p o rq u e n o s o p o rta la s o b lig a ­
d e 1 9 4 7 e n a d e la n te e l v a lo r to ta l b ia ría b ra s ile ñ a ib a a s e r b la n c o c io n e s la b o ra le s y fis c a le s , a d e m á s
d e n u e s tr a s e x p o rta c io n e s m u e s tra d e a ta q u e s d e lo s d irig e n te s d e d e s u b re m u n e ra r e l tra b a jo . E n la
u n a te n d e n c ia a s c e n d e n te , lo q u e a q u e lla s o rg a n iz a c io n e s . m e d id a e n q u e la s e m p re s a s d e l
se d e b e e n p a r tic u la r a la s e x p o r­ s e c to r “ m a rg in a l” p re s ta n s e rv ic io s
ta c io n e s d e l c a fé , c u y a p a r tic ip a ­
c ió n e n e l to ta l s o b re p a s a d e u n El regreso de Getulio (p o r
e m p re s a s
e je m p lo ,
d e l
d e
s e c to r
d is trib u c ió n )
“ e s ta b le c id o ” ,
a

p o c o m e n o s d e u n te rc io e n 1947
é s ta s c o n s ig u e n a p ro p ia rs e d e u n a
a m á s d e d o s te rc io s e n 1 9 5 3 . L a s A l e n s a y o g e n e ra l d e l “ m ila g ro p a rte d e l e x c e d e n te p ro d u c id o p o r
v e n ta ja s a s c e n d e n te s d e l c a fé f u e ­ b ra s ile ñ o ” n o le fu e ro n re c o n o c i­ la s e m p re s a s “ m a rg in a le s ” a l e x ­
ro n s o b re to d o la s q u e p ro p o rc io ­ d o s s u s “ m é rito s ” p o r e l e le c to ra ­ tr a e r s u m a rg e n lu c ra tiv o p o r a b a ­
n a r o n la m a y o r p a r te d e lo s r e ­ d o q u e , e n la p rim e ra o c a s ió n , m a ­ jo d e l p ro m e d io (v é a s e F ra n c is c o
c u rs o s q u e la C E X IM d e s tin a b a a n ife s tó s u p ro te s ta d e s p re c ia n d o a O liv e ira , o p . c it.) .
la im p o rta c ió n d e m a te r ia s p rim a s lo s c a n d id a to s g u b e rn a m e n ta le s d e A p a r tir d e 1952 o c u rre u n n u e ­
| y e q u ip o e n p a r tic u la r , q u e r e p r e ­ lo s d o s g ra n d e s p a rtid o s c o n s e rv a ­ v o a sc e n so d e l m o v im ie n to s in d i­
s e n ta r o n d u r a n te e l p e rio d o 1 9 4 8 / d o re s — P a rtid o S o c ia l D e m o c rá tic o c a l, q u e a d q u ie re p o c o a p o c o m a ­
| 5 0 e l 3 7 y 3 5 % , re s p e c tiv a m e n te , y U n ió n D e m o c rá tic a N a c io n a l— , y o r a u to n o m ía , m u ltip lic á n d o s e la s
d e l to ta l d e la s im p o rta c io n e s . D e e lig ie n d o e n 1950 a G e tu lio V a rg a s h u e lg a s y lo s m o v im ie n to s re iv in -
! e s ta fo rm a , e l s is te m a a p ro v e c h ó c o m o P re s id e n te . A p rin c ip io s d e d i c a tiv o s , e n p a rtic u la r d e s p u é s d e
i e n a lto g ra d o la s itu a c ió n f a v o r a ­ 1951, V a rg a s , y a e n e l p o d e r a p e ­ u n a e n o rm e h u e lg a d e tra b a ja d o re s
b le e n e l m e rc a d o m u n d ia l p a ra s a r d e la s m u c h a s p ro te s ta s , n o se d e la s in d u s tria s e n S a o P a u lo e n
a c e le r a r la a c u m u la c ió n d e l c a p i­ a p re s u ró e n d e m o le r la p o lític a m a rz o y a b ril d e 1953. E n 1954 e l
ta l, p r in c ip a lm e n te e n la s a c tiv id a ­ e c o n ó m ic a d e s u a n te c e s o r. E l n u e ­ g o b ie rn o v u e lv e a a u m e n ta r e l s a ­
d e s in d u s tria le s , s i n g e n e ra r te n - v o g a b in e te d e g o b ie rn o e s ta b a la rio m ín im o e n 100% , fija n d o su
J s io n e s in fla c io n a ria s . L o q u e s u c e - fo rm a d o p o r u n a g ra n m a y o ría d e n iv e l m á s a lto e n R ío e n 2 .4 0 0 c ru ­
j d ió p u e d e c o m p re n d e rs e m e jo r to - p o lític o s d e l P S D . A u n a s í, e n 1952 c e iro s m e n s u a le s . D e n u e v o , e s te
{ m a n d o e n c o n s id e ra c ió n lo s ig u ie n - se d e c re tó e l a u m e n to d e l s a la rio e fe c to d e b ió s e r g ra n d e , p u e s e n
| te : la tr a n s f e r e n c ia d e l e x c e d e n te m ín im o fija n d o su n iv e l m á s a lto 1953 e l s a la rio m e d io d e la in d u s ­
| d e l s e c to r d e l m e rc a d o e x te rn o h a ­ e n R ío y e n S a o P a u lo e n 1 .2 0 0 tr ia e n R ío e ra d e 2 .1 2 0 c ru c e iro s
c ia la in d u s tr ia s e h iz o , c o m o es c ru z e iro s (a n tig u o s ). E n e l c u a d ro m e n s u a le s . E n té rm in o s re a le s , el
u s u a l, m e d ia n te la m a n ip u la c ió n 5 se m u e s tra q u e e n 1951 e l s a la rio s a la rio m ín im o e n R ío e n 1954 e ra
d e lo s p re c io s r e la tiv o s y n o a t r a ­ m e d io e n la in d u s tria d e e sa s c iu ­ c e rc a d e 3 0 % m á s a lto e n re la c ió n
v é s d e l a u m e n t o d e p re c io d e lo s d a d e s (e s ta b le c im ie n to s c o n u n m o ­ c o n e l n iv e l d e 1952.
p ro d u c to s i n d u s t r i a l e s , s in o p o r v im ie n to d e m á s d e 200.000 c r u ­ L a re c o n q u is ta d e la lu c h a d e
m e d io d e la b a j a d e l p re c io d e l c e iro s ) e ra d e c e rc a d e 1 .5 0 0 c ru ­ c la s e s e n e l in ic io d e lo s a ñ o s 50
i d ó la r y , p o r lo ta n to , d e la b a j a c e iro s , lo q u e h a c e p e n s a r q u e e l se b a s a e n u n a n u e v a fa s e d e la
I d e l p re c io d e lo s e le m e n to s im p o r- a u m e n to d e l s a la rio m ín im o h a y a v id a p o lític a n a c io n a l, p ro d u c to d e
I ta d o s d e c a p ita l fijo y c irc u la n te . a fe c ta d o a u n a g ra n p a r te d e lo s u n a a m p lia c ió n d e la p a rtic ip a c ió n
¡ E s ta b a ja d e c o s to s in d u s tria le s a s a la ria d o s , im p u ls a n d o e l s a la rio e le c to ra ] y e x tra e le c to ra l d e la s
a c a b ó p o r r e f le ja r s e e n u n a lz a m ín im o h a c ia a rrib a . D e fla c io n a n - m a s a s u rb a n a s , y c u y a o rie n ta c ió n
¡ m e n o r d e lo s p re c io s d e lo s p ro - d o e l s a la rio m ín im o p o r e l a u ­ m á s g e n e ra l e ra e l d e s a fío a la a c u ­
| d u c to s in d u s tria le s , e n c o n tra s te m e n to d e l c o s to d e la v id a e n R ío , m u la c ió n d e c a p ita l y la c o n c e n ­
' c o n lo s p ro d u c to s a e ríc o la s , a u n se p u e d e o b s e rv a r q u e e l n iv e l q u e tra c ió n d e la riq u e z a e s ta b le c id o s
¡ e x c lu y e n d o e l c a fé . E n tr e 1 9 4 7 y se fijó e n 1952 (p o r lo m e n o s p a ra p o r la R e v o lu c ió n d e 1930. L o s
j 1 .9 5 3 , lo s p re c io s d e e s to s ú ltim o s la a n tig u a C a p ita l F e d e ra l) s e ría , a c o n te c im ie n to s d e e so s a ñ o s — e l
j s u b ie ro n 1 0 8 % , e n ta n to q u e lo s e n té rm in o s re a le s , 4 0 % s u p e rio r a sc e n so d e J á n io Q u a d ro s a la n u e ­
m a te r ia le s d e c o n s tru c c ió n a u m e n ­ a l n iv e l q u e s e h a b ía fija d o e n v a p o lític a la b o ra l in ic ia d a p o r
ta r o n a p e n a s 6 7 % ; c u e ro s y c a lz a ­ 19 4 0 , y c e rc a d e l 2 0 % s u p e rio r a l J o a o G o u la rt e n e l M in is te rio d e
d o a u m e n ta r o n e n 6 2 % , te x tile s y n iv e l d e 194 3 . (n ) T ra b a jo , la d e p o s ic ió n y s u ic id io
te jid o s e n 5 7 % , e tc é te r a (d a to s d e E l a u m e n to d e l s a la rio m ín im o d e G e tu lio — d e m u e s tra n la c ris is
C o j u n i u r a E c o n ó m i c a ) . le g a l, a d e m á s d e s u s c o n s e c u e n c ia s g e n e ra l, s o c ia l y p o lític a d e s e n c a ­
A p e s a r d e la p ro e z a d e r e d u c ir in m e d ia ta s s o b re e l c o s to d e la d e n a d a p o r la p re s e n c ia d e la s m a ­
e l r itm o in fla c io n a rio e n m á s d e fu e rz a d e tr a b a jo , tie n e re p e rc u s io ­ s a s e n u n e s c e n a rio d o n d e , h a s ta
d o s te rc io s s in n in g u n a in te r r u p ­ n e s m á s a m p lia s . P o r u n la d o , c o n ­ e n to n c e s , s ó lo a lg u n o s r e p r e s e n ta n ­
c ió n e n e l ritm o d e c re c im ie n to , n o trib u y ó a e le v a r e l s a la rio d e lo s te s s e le c to s d e lo s v a rio s g ru p o s
 d o m in a n te s to m a b a n la s d e c is io n e s . c irio d e a lg u n a fo rm a , q u e fu e i c a p ita le s (a c titu d q u e se a te n u a ría
E l d e s a fío , r e p r e s e n ta d o p o r la s a p ro v e c h a d o , c o m o te rm in ó s ie n d o , j a lg o d u ra n te e l p e río d o d e K e n n e ­
h u e lg a s y p o r la s m a y o ría s e le c to ­ p o r u n o u o tro d e lo s g ru p o s d o - * d y ), o b lig ó a l g o b ie rn o b ra s ile ñ o a
ra le s a lc a n z a d a s p o r la s c a n d id a tu ­ m in a n te s , c a n a liz á n d o s e la s re iv in - i p re s c in d ir p rá c tic a m e n te d u ra n te
ra s p o p u lis ta s — G e tu lio e n e l p la ­ d ic a c io n e s e c o n ó m ic a s d e la s m a s a s e s te p e río d o d e l c a p ita l e x tra n je ro .
n o n a c io n a l, J á n io e n S a o P a u lo — y fu n d ié n d o la s c o n s u s p ro p io s o b ­ E n tre 1951 y 1954 e l v a lo r d e la s
n o in c o r p o r a b a n u n p ro y e c to p r o ­ je tiv o s . C o m o s e v e r á m á s a d e la n ­ in v e rs io n e s d ire c ta s d e c a p ita l e x ­
p io p a r a r e s ta u r a r la s o c ie d a d y te , e l “ d e s a rro llis m o ” d e J u s c e lin o tra n je ro n o s o b re p a s ó d e 38 m illo ­
d e s a r r o lla r s u e c o n o m ía . E ra u n K u b its c h e k e n e s te s e n tid o fu e u n a n e s d e d ó la re s , o se a , m e n o s d e 10
d e s a fío e n d is p o n ib ilid a d , p a r a d e ­ te n ta tiv a m á s c o m p le ta . m illo n e s a n u a le s . S in d u d a , la ú n i­
ca a lte rn a tiv a e ra e n c o n tra r lo s

EL iS T A B © ,
m e d io s d e c o n c e n tra r e l e x c e d e n te
p ro d u c id o p o r la m is m a e c o n o m ía
n a c io n a l. L a s o lu c ió n c lá s ic a a e s te
p ro b le m a e ra e l m e rc a d o d e c a p i- :
ta le s o , m á s e s p e c ífic a m e n te , la

CONCENTRADOR ,
|
b o ls a
e l
y
d e s
se
a h o rro

a
d e v a lo re s

tra n s fie re
la s
d e

e m p re sa s
m ile s
e n
e n la
d e
g ra n d e s
q u e
q u e se
in d iv id u o s
re ú n e

c a n tid a -
e m ite n ac-
j

DE CAPITAL ¡

,
c io n e s .
q u e
s e lo
e x is tie ra ,

e x c e d ie ra
P o r

b a s ta n te
su s
lo
p o r
ta n to ,

a m p lia
u n

n e c e s id a d e s
e ra
la d o ,
c u y o
u n a

d e
p re c is o

in g re s o
c la -

c o n ­
E le c to G e tu lio , é s te d is p o n ía d e u n p o d e r c u y a s u m o y , p o r e l o tro , u n g ru p o d e

o r ie n ta c ió n g e n e r a l e r a la re d is trib u c ió n d e l | g ra n d e s e m p re s a s c u y o p re s tig io
j a tr a je r a la c o n fia n z a d e lo s in v e r­
in g re s o . M ie n tr a s ta n to , te n ía q u e e n fre n ta rs e s io n is ta s . E l E ta s il, h a c e 20 a ñ o s,
; n o c o n ta b a c o n n in g u n a d e la s d o s
a l a p r o b le m á tic a d e la n u e v a e ta p a d e l | c o sa s. L a c la s e m e d ia q u e a h o rra b a
e ra m ín im a y d e s c o n fia d a , p re fi-
p ro c e s o d e s u s titu c ió n d e im p o r ta ­ se tra n s fo rm a b a e n n u e v o c a p ita l. ■ rie n d o in v e r tir s u s a h o rro s e n b ie ­
c io n e s — la d e la s u s titu c ió n d e E s te ú ltim o a s p e c to e ra e l m á s im ­ n e s in m u e b le s . L a s e m p re s a s n a ­
m e d i o s d e p r o d u c c i ó n : b ie n e s in ­ p o rta n te , p o rq u e e x ig ía u n a c o n ­ c io n a le s n u e v a s — C ía . S id e rú rg ic a
te r m e d ia r io s y d e c a p ita l— q u e q u is ta d e p o s ic ió n p o lític a . E n e l N a c io n a l, P e tro b rá s , e tc é te ra — n o
r e q u e r ía d e f o r m a s d if e r e n te s , m á s p a s a d o , e n ta n to q u e la e c o n o m ía d e s p e rta b a n e l e n tu s ia s m o d e lo s
c o n c e n tr a d a s d e a c u m u la c ió n . L a p re c is a b a d e g ra n d e s v o lú m e n e s d e in v e rs io n is ta s . P o r lo ta n to se r e ­
n u e v a a lz a in f la c io n a r ia fu e e l r e ­ re c u rs o s c o n c e n t r a d o s , p o r e je m p lo , c u rrió a u n a im p ro v is a c ió n : e l E s ­
s u lta d o d e l in te n to d e c o m b in a r p a ra la c o n s tru c c ió n d e v ía s fé ­ ta d o p a só a d e s e m p e ñ a r e l p a p e l
s u s d o s m e ta s . rre a s , o p a ra fin a n c ia r la re te n c ió n d e c o n c e n tra d o r d e l c a p ita l. E n
L a f o r m a d e a c u m u la c ió n q u e d e a c e rv o s d e c a fé , a c u d ía a l c a p i­ 1952 se fu n d ó e l B a n c o N a c io n a l
¡ s e h a b ía s e g u id o h a s ta e n to n c e s ta l e x tra n je ro . E s ta s o lu c ió n p a r e ­ d e D e s a rro llo E c o n ó m ic o , c u y o s
— r e in v e r s ió n d e u tilid a d e s a lirp e n - c ía v ia b le a l p rin c ip io d e lo s a ñ o s fo n d o s, e n su m a y o r p a rte , se r e ­
ta d a s p o r lo s f a v o r e s d e la p o lític a 50 e n la m e d id a q u e se lle v a b a a c a b a ro n m e d ia n te u n 1 5 % a d ic io ­
d e in d u s tr ia liz a c ió n — h a b ía s id o s u té rm in o la re c o n s tru c c ió n d e la s n a l a l im p u e s to s o b re la re n ta d e
e fic a z m ie n tr a s s e s u s titu ía n im ­ e c o n o m ía s e u ro p e a s y ja p o n e s a , al la s p e rs o n a s fís ic a s . D u ra n te lo s 10
p o rta c io n e s d e b ie n e s d e c o n s u m o lib e ra rs e c a p ita le s q u e p o d ría n in ­ p rim e ro s a ñ o s d e fu n c io n a m ie n to ,
n o d u r a b le s , p ro d u c id o s e n e m p re ­ v e rtirs e e n e l e x tra n je ro . E s to se e l B N D E d is trib u y ó su s in v e rs io ­
s a s q u e e n s u in ic io e r a n p e q u e ñ a s o p o n ía , s in e m b a rg o , a u n a v ig o ro ­ n e s e n lo s s e c to re s s ig u ie n te s : in ­
sa c a m p a ñ a n a c io n a lis ta q u e , c e n ­ d u s tria b á s ic a , 37 % ; e n e rg ía e lé c ­
y m e d ia n a s . E l e s ta b le c im ie n to d e
tra d a in ic ia lm e n te e n to rn o d e l tric a , 3 2 % ; tra n s p o rte s , 2 9 % ; a l­
s id e r ú r g ic a s , f á b r ic a s d e p ro d u c to s
q u ím ic o s , d e p a p e l, d e v id rio , r e ­ p ro b le m a p e tro le ro , lo g ró c a p ta r la m a c e n a m ie n to , 2 % (N . L e ff, o p .
m a y o r p a rte d e la o p in ió n p ú b lic a . c it., p . 4 0 ). E l c a p ita l d e P e tro b rá s
f in e r ía s d e p e tró le o , e tc é te ra , r e ­
q u e ría d e s d e e l i n i c i o v o lú m e n e s E n 1953, p o r d e c is ió n d e l C o n g re ­ ta m b ié n se fo rm ó e n p a r te p o r m e ­
p o n d e r a b le s d e c a p ita l q u e s ó lo so , se e s ta b le c ió e l m o n o p o lio e s ­ d io d e re c u rs o s d e a h o rro fo rz o so
p ro p o r c io n a r ía n u tilid a d e s d e s p u é s ta ta l d e la e x tra c c ió n y re fin a c ió n e n e l s e c to r p riv a d o . M á s ta rd e , el

d e la rg o s p e río d o s d e m a d u ra c ió n . d e l p e tró le o , fu n d á n d o s e P e tro b rá s . c a p ita l d e E le c tro b rá s ta m b ié n se

A d e m á s , e r a in d is p e n s a b le la a m ­ E s te a c to , u n o d e lo s re s u lta d o s fo rm a ría e n p a rte p o r lo s re c u rs o s

p lia c ió n d e lo s s e rv ic io s d e in fra - s ig n ific a tiv o s d e la p a rtic ip a c ió n g e n e ra d o s p o r u n a s o b re ta s a (c ré ­

I e s tr u c tu r a . E n 1 9 5 2 /5 3 , la in d u s tria p o p u la r e n e l ju e g o p o lític o , v in o , d ito c o m p u ls o rio ) q u e s o p o rta ro n

p a u lis ta s u f r ió u n a c ris is g ra v e p o r si n o a c e rra r, a l m e n o s sí a lim ita r lo s c o n s u m id o re s d e e n e rg ía e lé c ­

f a lta d e e n e r g ía e lé c tric a . L a s e m ­ e n g ra n m e d id a la p a rtic ip a c ió n d e l tric a . C o m o p a rte d e e s te e sfu e rz o

p re s a s c o n c e s io n a ria s , la m a y o ría c a p ita l e x tra n je ro e n la s in v e rs io ­ d e e le v a r y , s o b re to d o , d e c o n c e n ­

d e c a p ita l e x tr a n je r o , s e m o s tra ro n n e s d e s tin a d a s a im p la n ta r e n e l tr a r e l e x c e d e n te , la p a rtic ip a c ió n
r e n u e n te s a h a c e r in v e rs io n e s q u e B ra s il la in d u s tria d e b a s e y lo s d e l g a s to d e l s e c to r p ú b lic o e n el
a m p lia r a n s u c a p a c id a d , d e b id o a s e rv ic io s d e in fra e s tru c tu ra c o rre s ­ p ro d u c to n a c io n a l b ru to se e le v ó
la p o lític a a r a n c e la r ia d e l g o b ie rn o p o n d ie n te s , a l m e n o s h a s ta 1955. d e l 1 7 % e n 1950 a l 1 8 ,3 % e n 1951,
q u e lim ita b a s u m a r g e n d e u tilid a ­ N . L e f f , ( 12) re firié n d o s e a e s te p e ­ 1 7 ,6 % e n 1 9 5 2 , 1 9 ,5 % 1953 y 2 0 ,2 %
d e s . T a m b ié n s e im p u ta la a m p lia ­ río d o , s e ñ a la q u e “ lo s flu jo s d e c a ­ e n 195 4 .
c ió n d e l s is te m a d e tr a n s p o r te , p ita l (e x tra n je ro ) p ú b lic o d u r a n te Q u e d a c la ro q u e la e x p a n s ió n d e
p r in c ip a lm e n te d e la r e d f e r r o v ia ­ e s te a ñ o fu e ro n n e g a t i v o s : y e l g o ­ la s in v e rs io n e s , o se a , d e l D e p a rta ­
ria , c o m o u n o b je tiv o d e u n ific a r b ie rn o e n W a s h in g to n , a l in s is tir m e n to I d e la e c o n o m ía , te n d ría
f ís ic a m e n te e l m e rc a d o in te r n o y q u e lo s flu jo s d e c a p ita l p riv a d o p o r c o n tra p a rtid a u n a re d u c c ió n
d e e s te m o d o p r o p ic ia r la in d u s tr ia d e b e ría n s e r s u fic ie n te s p a r a la s d e c o n su m o , si n o e n té rm in o s a b ­
e n g r a n e s c a la . n e c e s id a d e s d e l B ra s il, n o o fre c ía s o lu to s p o r lo m e n o s e n té rm in o s
E l c o n ju n to d e n e c e s id a d e s q u e p e rs p e c tiv a d e a y u d a e x tr a n je r a e n re la tiv o s : la p ro d u c c ió n d e l D e p a r.
se p r e s e n ta r o n d u r a n te la n u e v a m a y o r e s c a la ” (s u b ra y a d o e n e l o ri­ ta m e n to I I te n d ría q u e c re c e r m e ­
e ta p a d e l p ro c e s o d e s u s titu c ió n d e g in a l — P S ).
n o s q u e la p ro d u c c ió n to ta l. S u c e ­
im p o rta c io n e s im p lic a b a , p o r u n
L a a c titu d a n ta g ó n ic a p o r p a r te d e q u e la g ra n m a y o ría d e la p o ­
la d o , e l a u m e n to d e la ta s a d e a c u ­
d e l g o b ie rn o d e E is e n h o w e r h a c ia b la c ió n te n ía to d a v ía u n n iv e l d e
m u la c ió n y , p o r e l o tro , u n c a m b io
la s m e d id a s n a c io n a lis ta s q u e im ­ v id a m u y p ró x im o a l d e s u b s is te n - ¡
e n la fo r m a e n q u e e l e x c e d e n te
p e d ía n e l lib re m o v im ie n to d e su s c ia fis io ló g ic a , d ifíc il d e s e r re s -
 trin g id o . E l e x c e d e n te a d ic io n a l C U A D R O 7
te n d r ía q u e s e r, p o r lo ta n to , e x ­
tra íd o d e lo s e s tra to s m á s ric o s , ta l S a la rio s e n la in d u s lr ia : B ra s il 1 9 4 9 -1 9 5 9 i
v e z p o r m é to d o s fis c a le s , o d e lo s
tr a b a ja d o r e s u rb a n o s m e jo r r e m u ­
S a l a r i o Í N D I C E S ( 1 9 4 9 = 1 0 0 )
n e ra d o s , o s e a d e lo s q u e se e n ­
m e d i o
c o n tra b a n d e n tro d e la le g is la c ió n a n u a l C o s t o d e % d e

d e l tr a b a jo . L a p r im e r a a lte r n a tiv a ( c r u c e i r o s l a v i d a S a l a r i o s a l a r i o s

A ñ o a n t i g u o s ) S a l a r i o ( R í o ) r e a l V T I -
s e tr a tó d e lle v a r a c a b o e n a lg u n a
m e d id a , c o m o se v io a n te rio rm e n te
(a d ic io n a l s o b re e l im p u e s to d e la 1949 1 1 8 0 0 100 100 100 2 7 .8
r e n ta p a r a f in a n c ia r e l c a p ita l d e l
E N D E , e tc é te ra ). L a s e g u n d a a l­
te r n a tiv a n o e r a p o lític a m e n te v ia ­
b le , y a q u e e l g o b ie rn o d e V a rg a s
p re c is a b a fo rta le c e r s u b a s e p o lí­
tic a , c o n s titu id a p r in c ip a lm e n te p o r 1952 17 550 149 143 104 3 1 .6
lo s a s a la ria d o s u rb a n o s , a l v e rs e
1953 20 000 170 164 104 3 1 .7
p re s io n a d o f u e r t e m e n t e p o r lo s
g ru p o s p a r tid a r io s d e l c a p ita l e x ­
1954 26 500 225 200 113 3 2 .2

tr a n je r o , c o m o G e tu lio lo d e c la ró 1955 32 500 275 24 7 112 3 1 .9

e n s u c a rta -te s ta m e n to . D e e s ta 1956 4 2 300 359 29 8 121 3 1 .5
fo rm a V a rg a s s e e n c a m in ó h a c ia
1957 53 000 450 347 130 3 2 .3
u n a p o lític a r e d is tr ib u tiv a c u y o s
1958 61 400 520 39 9 130 3 0 .8
re s u lta d o s p u e d e n a p re c ia rs e e n
lo s d a to s q u e a p a re c e n e n e l c u a ­ 1959 85 000 720 551 131 2 6 .5
d ro 7 . E l s a la rio m e d io r e a l e n la
i in d u s tria , q u e s e re d u jo e n tr e 1940
1 E m p r e s a s c o n 5 ó m á s p e r s o n a s ( e x c e p to e n 1 9 4 9 ). 2 P o r c ie n to d e s a la r io s p a - ¡
y 1 9 5 2 (c o m o se v io a n te s ), e n 1 9 5 2
g a d o s c o n r e la c ió n a l v a lo r d e la in d u s tr ia d e tr a n s f o r m a c ió n .
v o lv ió a s u n iv e l m á s a lto , o s e a
F u e n t e s : 1949 y 1959 — C e n s o s in d u s tr ia le s d e 1950 y 1 9 60. 1952 a 1958 — R e ­
e l d e 1 9 4 9 . E n 1 9 5 4 , g ra c ia s a l a u ­
g is tr o in d u s tr ia l.
m e n to d e l s a la rio m ín im o , e l s a la ­
rio m e d io r e a l a u m e n tó m á s d e l 9
p o r c ie n to . a c o m p a ñ a d o a la in d u s tria ta n to P u e d e a p re c ia rs e ta m b ié n q u e ,
E s to s a u m e n to s d e l s a la rio re a l e n lo re fe re n te a la s te n d e n c ia s s a ­ e n e s te p e río d o , e l c o s to d e s e rv i­
n c s e a s o c ia ro n e s tre c h a m e n te a la ria le s c o m o e n la ta s a d e u tilid a ­ c io s p e rs o n a le s c a si s ie m p re a u ­
lo s a u m e n to s d e p re c io s d e lo s p ro ­ d e s, a d m itie n d o q u e lo s m e rc a d o s m e n tó m e n o s q u e e l n iv e l g e n e ra l
d u c to s in d u s tria le s , lo q u e se c o m - d e tra b a jo y d e c a p ita l s e a n c o m u ­ d e p re c io s , lo q u e d a u n a id e a d e l
¡ p ru e b a p o r e l c re c im ie n to d e la n e s ta n to a la s a c tiv id a d e s s e c u n ­ e fe c to re d is trib u tiv o d e la in f la ­
! p a rtic ip a c ió n d e lo s s a la rio s e n el d a ria s c o m o a la s te rc ia ria s e s ta ­ c ió n , q u e es e n p a rte c o n s e c u e n c ia
i v a lo r d e la p ro d u c c ió n in d u s tria l, b le c id a s . d e l a u m e n to d e lo s s a la rio s re a le s
i q u e p a s a d e l 2 7 ,8 % e n 1 9 4 9 a l 3 1 ,6 % , E l s e c to r “ a u tó n o m o ” , o rg a n iz a ­ e n u n s e c to r d e la e c o n o m ía . L a
e n 1 9 5 2 y a l 3 2 ,2 % e n 1 9 5 4 . A u n - j d o e n g e n e ra l e n m e rc a d o s m u c h o in fla c ió n p e rm ite , e n e s e n c ia , in ­
q u e e s te in d ic a d o r p u e d e v e rs e m á s c o m p e titiv o s , tie n d e a s e r e x ­ c re m e n ta r e l e x c e d e n te s o c ia l a
a fe c ta d o a la rg o p la z o p o r la c o m - j p lo ra d o e n ta n to q u e n o c o n s ig u e c o s ta d e lo s s e c to re s m á s in d e fe n ­
p o s ic ió n o rg á n ic a d e l c a p ita l (c u a n ­ r e a ju s ta r s u s p re c io s a la e le v a c ió n so s, c u y o in g re s o se re d u c e , p o r lo
to m a y o r s e a la a m o rtiz a c ió n d e l d e c o s to s . E s te s e c to r, q u e in c lu y e m e n o s e n té rm in o s re la tiv o s , e n la
c a p ita l fijo , ta n to m e n o r s e rá la a l p e q u e ñ o c o m e rc io , c o n tie n e m u ­ m e d id a e n q u e la s re la c io n e s d e la
p a rtic ip a c ió n d e l v a lo r p ro d u c id o c h o s s e rv ic io s p e rs o n a le s y u n a p ro d u c c ió n , q u e d e te rm in a n la o r­

p o r e l tr a b a jo : s a la rio + e x c e d e n ­ p a r te d e la a g ric u ltu ra c a m p e s in a g a n iz a c ió n d e s u s a c tiv id a d e s , a to ­

te ), é s te m u e s tr a e n e l c o rto p la z o (d e p e q u e ñ o s p ro p ie ta rio s , a r r e n ­ m iz a n la s u n id a d e s d e p ro d u c c ió n
c ó m o e l v a lo r a d ic io n a d o se re p a r- d a ta rio s y p a rc e le ro s ), q u e a c a b a y a ís la n s o c ia lm e n te a lo s p ro d u c ­
i te e n tr e e l c a p ita l y e l tra b a jo . E n e n a je n a n d o u n a p a rte c a d a v e z m a ­ to s d ire c to s .
! e s ta fo rm a e s p ro b a b le q u e la ta s a y o r d e s u e x c e d e n te , e n la m e d id a G e tu lio fu e d e p u e s to e n 1954 y
| d e r e p a rtic ió n (e x p lo ra c ió n ) e n la e n q u e la in fla c ió n e le v a su s c o s to s e i n u e v o g o b ie rn o , p re s id id o p o r
; in d u s tria , q u e re la c io n a la p a r te j y s u a to m iz a c ió n le im p id e h a c e r C a fé F ilh o , in ic ia u n a v ig o ro s a p o ­
a p ro p ia d a p o r e l c a p ita l (g a n a n - j lo m is m o c o n lo s p re c io s . U n a in ­ lític a a n tin fla c io n a ria u s a n d o c o m o
c ia s + a m o rtiz a c ió n ), c o n la a p ro ­ d ic a c ió n d e e s e p ro c e so se p re s e n ta
p ia d a p o r e l tr a b a jo (s a la rio s ) h a y a e n e l c u a d ro 8. P u e d e o b s e rv a rs e
d is m in u id o d e c a s i 3 a 2 e n tr e la q u e e l re g re s o d e la in fla c ió n d u ­ C U A D R O 8

s e g u n d a m ita d d e la d é c a d a d e lo s r a n te e l in ic io d e lo s a ñ o s 50 fu e
a ñ o s c u a re n ta y la p rim e ra d e lo s b a s ta n te le n to . E l a u m e n to d e p re ­ A u m e n to d e p re c io s
a ñ o s 50. c io s ( 2® c o lu m n a ), s ó lo s u p e ra e l e n e l B ra s il
E n e s te m o m e n to r e s u lta im p o r­ 2 0 % , e n 1954, si se le c o m p a ra
ta n te s e ñ a la r q u e e s to s d a to s se r e ­ c o n e l p u n to m á s a lto d e la te n ­
S e r v i c i o s
fie re n ú n ic a m e n te a u n s e c to r d e d e n c ia in fla c io n a ria a n te rio r (d e
N i v e l p e r s o n a ­
j la e c o n o m ía d e l p a ís — a l d e la in ­ 1 9 4 7 ). E s to p u e d e s ig n ific a r ú n ic a ­ l e s 2
g e n e r a l 1

d u s tria d e tra n s fo rm a c ió n — q u e m e n te q u e e l a u m e n to d e la d e ­ A ñ o s % %
d u r a n te e s ta é p o c a n o c o n trib u ía m a n d a , re s u lta d o d e la e le v a c ió n
c o n m á s d e l 21 ó 22 % a l p ro d u c to d e l s a la rio re a l, fu e e n g ra n p a rte
n a c io n a l. P o r lo ta n to , se tr a ta d e s a tis fe c h a p o r u n a a d e c u a d a e x ­
1 9 5 0 /1 9 5 1 12 9

j u n s e c to r d e im p o rta n c ia e s tra té - p a n s ió n d e la o fe rta (e l p ro d u c to 1 9 5 1 /1 9 5 2 1 3 .2 12

1 g ic a c u y o c o m p o rta m ie n to d e te rm i. re a l d e la in d u s tria te x til a u m e n tó 1 9 5 2 /1 9 5 3 1 5 .3 6 .5
¡ n a b a e n b u e n a m e d id a la m a rc h a 3 2 % e n tre 1951 y 195 4 , e n ta n to 1 9 5 3 /1 9 5 4 2 1 .4 16
d e la e c o n o m ía u rb a n a . N o se d is ­ q u e d u r a n te e l m is m o p e río d o e l
1 9 5 4 /1 9 5 5 1 6 .8 19
p o n e d e d a to s s im ila re s p a ra e l c o ­ d e la in d u s tria to ta l s e e le v ó 2 6 % )
m e rc io y d e m á s s e rv ic io s , p e ro e s e v ita n d o u n a m a y o r in fla c ió n d e la 1 9 5 5 /1 9 5 6 2 3 .2 16

p o s ib le s u p o n e r q u e la p a r te “ e s ta ­ d e m a n d a , a l m is m o tie m p o q u e la
b le c id a ” d e l s e c to r te rc ia rio , e s to m e jo r u tiliz a c ió n d e c a p a c id a d p ro ­
1 ín d ic e d e d e f la c ió n im p líc ito e n e l
e s, la q u e e s tá o rg a n iz a d a e n e m ­ d u c tiv a d e b e h a b e r p ro d u c id o g ra n ­ p r o d u c to . 2 C o m p o n e n te d e l c o s to d e

p re s a s c a p ita lis ta s q u e o b e d e c e n a la v id a e n R ío d e J a n e ir o .
d e s u tilid a d e s , a m o d o d e e v ita r
la le g is la c ió n d e l tr a b a jo , h a y a u n a m a y o r in fla c ió n d e c o s to s . F u e n t e : C o j u n t u r a E c o n ó m i c a .
in s tr u m e n to p r in c ip a l la r e s tr ic c ió n d e la s m e d id a s d e re s tric c ió n — se r e n d im ie n to to ta l d e la s e x p o r ta ­
d e c ré d ito s . N a tu r a lm e n te q u e h u ­ r e p e tir ía v a r ia s v e c e s d u ra n te lo s c io n e s . P o r lo ta n to , s ó lo e ra p o s i­
b o in ic io s d e u n a re c e s ió n , y la s a ñ o s s ig u ie n te s , p rá c tic a m e n te h a s ­ b le m a n te n e r la c a n tid a d g lo b a l d e
p re s io n e s p o lític a s q u e d e a h í r e ­
ta la g e s tió n (s ig n ific a tiv a m e n te im p o r ta c io n e s a c o s ta d e u n a e n ­
s u lta r o n lle v a r o n a la s u s titu c ió n d u r a d e r a ) d e R o b e rto C a m p o s y tr a d a líq u id a d e c a p ita l.
d e G u d in d e l M in is te r io d e H a ­ O c ta v io B u lh ó e s . L a g e s tió n d e G u ­
c ie n d a , a m e d ia d o s d e 1 9 5 5 , y a la d in y la n o rm a liz a c ió n d e l c ré d ito L o s d a to s q u e c a lc u ló la a u to ra
s u s p e n s ió n d e la s m e d id a s r e s tr ic ­ re v e ló e l p o d e r d e u n a c o a lic ió n m u e s tra n q u e e l s a ld o d e im p o r­
tiv a s d e l c r é d ito . E s te e p is o d io d e in te re s e s q u e se p o d ría n d e n o ­ ta c ió n d e “ o tro s b ie n e s ” (e n tre lo s
— q u e p u e d e v e r s e c o m o u n in te n to m in a r g e n é ric a m e n te c o m o “ d e sa - q u e p re d o m in a n lo s e q u ip o s ), d e s­
d e c o n te n e r la in f la c ió n , p r in c ip a l­ rr o llis ta s ” — b a n q u e ro s , in d u s tria ­ c e n d ió d e 1 .0 9 7 ,3 m illo n e s d e d ó - i
m e n te p o r m e d io s c re d itic io s , s e ­ le s , c o m e rc ia n te s — y q u e te n d ría I la re s e n 1953, a 9 0 4 ,1 m illo n e s e n ¡
g u id a p o r u n a re a c c ió n , la d e la u n p e s o d e c is iv o e n la fo rm u la c ió n j 1954, a 7 8 3 ,1 e n 1955, y a s í su c e - !
e s ta n c ia d e l m in is tr o y e l a b a n d o n o p o s te rio r d e la p o lític a e c o n ó m ic a . ! s iv a m e n te h a s ta lle g a r a 3 7 0 ,9 m i- i
| llo n e s e n 1959.

LA APERTURA
j E n e s ta s c irc u n s ta n c ia s , la c o a - i
| lic ió n “ d e s a rro llis ta ” re d e fin e s u ¡
¡ a c titu d , h a c ie n d o fa v o ra b le la e n - i
j tr a d a d e c a p ita l e x tra n je ro . E n re a -
i
AL CAPITAL
lid a d , a u n d e n tro d e l g o b ie rn o d e
! G e tu lio , e l n a c io n a lis m o , q u e e s tá
re p re s e n ta d o a n te to d o p o r la in s ­
titu c ió n d e l m o n o p o lio e s ta ta l d e l

EXTRANJERO p e tró le o ,
rís tic a
re fo rm a
b ía c re a d o
d e
n o
la
c a m b ia ría
u n a
e s
p o lític a
la

d e
ú n ic a
e c o n ó m ic a .

s itu a c ió n
1953
c a ra c te ­

y a
p riv ile ­
L a
h a ­

D u r a n te e s te p e río d o , la s re la c io n e s d e l B ra s il g ia d a h a c ia e l c a p ita l e x tra n je ro a l

p e rm itir q u e la s e n tra d a s y s a lid a s
c o n la s e c o n o m ía s c a p ita lis ta s in d u s tria liz a d a s d e c a p ita l, a s í c o m o d e la s u tilid a ­
d e s se h ic ie ra n c o n b a s e e n u n tip o
v a n a s u frir u n c a m b io f u n d a m e n ta l. A l te rm i­
d e c a m b io “lib r e ” .

n a r l a G u e r r a d e C o r e a la s m a te ria s p rim a s E n 1 9 5 4 s e a d o p tó la le y 2 .1 4 5 ,
v e n 1955 p a só a s e r la R e g la 113

q u e e s ta b a n a lm a c e n a d a s p o r e l te ­ tío s d e c a fé co m o e l m a n te n im ie n ­ d e S U M O C

m o r d e la g e n e r a liz a c ió n d e l c o n ­ to d e lo s c a fe ta le s m e n o s re n ta b le s .
flic to c o m ie n z a n a v e n d e r s e y a c a ­ a tr a v é s d e la c u a l la C a c e x (C a r­
E l p ro b le m a m á s a g u d o , m ie n ­
r r e a n u n b r u s c o d e s c e n s o e n lo s te r a d e l C o m e r c io E x te r io r ), p o ­
tra s ta n to , e ra có m o m a n te n e r e l
p re c io s y e l d e te r io r o d e n u e s tra d r ía c o n c e d e r, d e s p u é s d e u n e x a ­
ritm o d e d e s a rro llo co n u n a c a p a ­
re la c ió n d e in te r c a m b io . E n tr e 1954 m e n té c n ic o d e l p e d id o , u n c o n ­
c id a d d e im p o rta r d e s c e n d e n te . L a
y 1 9 5 5 e l p re c io d e l c a fé d is m in u y ó ju n to a d ic io n a l d e fa v o r e s ... E n
s u s titu c ió n d e im p o r ta c io n e s d e
r e s u m e n , p o r m e d io d e e sa s v ía s ,
2 9 % y e l d e l c o n u n to d e la s e x p o r­ b ie n e s d e p ro d u c c ió n e x ig ía ta m ­
el o r g a n is m o p o d ía c o n c e d e r “ c a m ­
ta c io n e s 21% , e n ta n to q u e e l p r e ­ b ié n g ra n d e s im p o rta c io n e s d e b ie ­
b io s d e c o s to ” (tip o d e c a m b io fa - I
c io d e n u e s tr a s im p o rta c io n e s b a jó n e s d e p ro d u c c ió n , p rin c ip a lm e n te
v o r a b le ) p a ra e l e n v ío d e u tilid a - j
s ó lo 9 % . E l e s q u e m a d e tr a n s f e ­ d e e q u ip o s c u y a te c n o lo g ía n o d o ­
d e s y a m o r tiz a c io n e s d e in v e r s io - \
re n c ia d e l e x c e d e n te d e l s e c to r d e l m in a b a e l B ra s il. E l s e c to r d e m e r­
n e s d ir e c ta s d e l e x te r io r , h a s ta u n í
m e rc a d o e x te r n o h a c ia la in d u s tria , c a d o e x te rn o , a l p ro p o rc io n a r d i­
lím ite d e l 1 0 % d e l c a p ita l r e g is - |
m o d ific a d o e n 1 9 5 3 p o r la in tr o ­ v is a s p a ra la im p o rta c ió n d e eso s
ir a d o p o r la e m p r e s a e n lo q u e r e s ­
d u c c ió n d e s u b a s ta s , a u n q u e m a n ­ e q u ip o s , fu n c io n a b a co m o p a rte in ­
p e c ta a la s u tilid a d e s . E l r e g is tr o I
te n id o e n s u e s e n c ia , c o m ie n z a a te g ra n te d e l D e p a rta m e n to I d e la
d e c a p ita l, se r e a liz a b a a l tip o d e l I
a f e c ta r (la b o ls a ) a lo s c a fe ta le ro s . e c o n o m ía . A l d e ja r d e s e r re n ta b le
m e r c a d o lib r e , lo q u e e le v a b a su s- '
J o s é M a r ía W h ita k e r , b a n q u e ro c re a b a u n p u n to d e e s tra n g u la -
ta n c iá lm e n te la r e n ta b ilid a d d e la \
p a u lis ta q u e s u s titu y ó a G u d in e n m ie n to p a ra la a c u m u la c ió n d e c a ­
in v e r s ió n e n m o n e d a e x tr a n je r a . ¡
e l M in is te rio d e H a c ie n d a , in te n tó p ita l, n o d e b id o a la in s u fic ie n c ia
C o n r e s p e c to a lo s fin a n c ia m ie n to s
r e f o r m a r e l s is te m a e lim in a n d o la c u a n tita tiv a d e l e x c e d e n te s in o m á s
c o n c e d id o s p o r e l e x te r io r , m ie n - !
c o n fis c a c ió n c a m b ia r ía ; p e ro fu e b ie n p o rq u e e n la m e ta m o rfo s is d e l
ir a s se p ro c e sa ra s u liq u id a c ió n j
d e s titu id o y o b lig a d o a r e n u n c ia r. c a p ita l, u tiliz a c ió n d e u n a p a rte
d e n tr o d e u n p la z o n o in fe r io r a \
in s u fic ie n te d e l e x c e d e n te e n e l e x ­
O b v ia m e n te , lo s in te r e s e s lig a d o s c in c o a ñ o s, se a s e g u ra b a ig u a lm e n ­
te rio r, im p e d ía q u e é s te to m a ra
a l s e c to r d e m e rc a d o e x te r n o n o te e l tip o d e c a m b io fa v o r a b le p a - I
d is p o n ía n d e la f u e r z a p o lític a s u ­ u n a fo rm a d e v a lo r a d e c u a d a (d i­
ra la s a m o r tiz a c io n e s y p a g a r é s , \
fic ie n te p a r a d e f e n d e r s u p a r te d e l v is a s ) q u e le p e rm itie ra tra n s fo r­ m ie n tr a s q u e e s to s ú ltim o s n o so - I
e x c e d e n te . D u r a n te lo s a ñ o s s i­ m a rs e e n lo s v a lo re s d e u so (m e ­ b r e p a s a r a n a l 8 % d e l c a p ita l. D e s­
g u ie n te s e l p re c io d e l c a fé y d e l d io s d e p ro d u c c ió n im p o rta d o s ) q u e
p u é s d e l r e g is tr o d e o p e r a c ió n a
c o n ju n to d e e x p o rta c io n e s c o n ti­ la re p ro d u c c ió n a m p lia d a re q u e ría .
la s e m p r e s a s fa v o r e c id a s se le s
n u a r ía b a ja n d o ; la r e la c ió n d e l in ­ C o m o d ic e M a ría C o n c e p c ió n T a . a s e g u r a b a n u n a p r io r id a d y g a ra n ­
te rc a m b io e m p e o r a c a d a v e z m á s y v a re s : (1 3 ) tía p a r a la s tr a n s fe r e n c ia s d e c a m ­
lo s in te r e s e s a g r a r io s s e s e n tir á n b io s al e x te r io r . A s im is m o , la s r e ­
c a d a v e z m á s r e le g a d o s p o r lo q u e C o m o r e s u lta d o c le 1 d e sc e n so d e in v e r s io n e s r e a liz a d a s se r e g is tr a ­
e s ta r ía n im p o s ib ilita d o s d e e n f r e n ­ la s e x p o r ta c io n e s d e 1954 e n a d e ­ b a n c o m o u n a h o r r o . ( " ,)
ta r s e a la a lia n z a “ d e s a r r o llis ta ” la n te y d e l a u m e n to d e la d e u d a
c o n e l f in d e o b te n e r u n a r e d is tr i­ e x te r n a , e l m a r g e n d e a d q u is ic ió n E s p re c is o e n te n d e r q u e e s te c o n ­
b u c ió n in te r s e c to r ia l d e l e x c e d e n ­ d e im p o r ta c io n e s se r e d u c ía p r o g r e ­ ju n to im p re s io n a n te d e in c e n tiv o s
te . P e r o la g r a n e x p a n s ió n d e s iv a m e n te . S i a la s im p o r ta c io n e s c o n s o lid a b a u n a p o lític a g lo b a l r e la ­
lo s c a f e ta le s , o c u r r id a d u r a n te lo s d e b ie n e s in te r m e d io s in d is p e n s a ­ c io n a d a c o n e l c a p ita l p ro v e n ie n te
p ró s p e ro s a ñ o s 1 9 4 6 -1 9 5 4 (c o m o se b le s se le s s u m a e l p a g o d e e m ­ d e lo s p a ís e s in d u s tria liz a d o s , a tr a ­
o b s e rv a e n e l c u a d ro 6) , d io lu g a r p r é s tito s q u e se h ic ie r o n d u r a n te y é n d o lo s d e lib e ra d a m e n te a l a b r ír ­
a u n a a m p lia s u p e rp ro d u c c ió n , lo
lo s liltim o s a ñ o s d e e s te p e r ío d o , s e le á re a s e n te ra s d e la e c o n o ­
q u e ju s tif ic a r ía u n a p o lític a d e
p u e d e v e r s e q u e e l s a ld o d is p o n i­ m ía n a c io n a l: in d u s tria a u to m o ­
p re c io s in te r n o s b a jo s p a r a e l c a fé ,
b le p a ra la im p o r ta c ió n d e o tr o s triz , tr a c to r e s , m a te r ia l e lé c tric o y
c o n e l p ro p ó s ito d e d e s a le n ta r ta n to
b ie n e s y s e rv ic io s se h a b ía r e d u c i­ e le c tró n ic o , p ro d u c to s q u ím ic o s .
a l e s ta b le c im ie n to d e n u e v o s p la n ­
d o e n 1959 a m e n o s d e l 3 0 % d e l E s ta p o lític a m o s tró te n e r b a s e s
3 7
s ó lid a s d e n tro d e la e s tr u c tu r a d e l 3) q u e s e e m p le a n e n b u e n a p a r te f c re c im ie n to d e l v o lu m e n a b s o lu to j
p o d e r q u e s e h a b ía e s ta b le c id o e n e n la in d u s tria , ta n to d e lo s p a ís e s d e la s in v e rs io n e s e n c a d a u n o d e i
e i p a ís , y a q u e s e in ic ió d u r a n te in d u s tria liz a d o s c o m o d e lo s p a is c s e llo s ; e n tre 1950 y 1966, e s te v o ­
la a d m in is tr a c ió n d e G e tu lio y se e n v ía s d e in d u s tria liz a c ió n . E s ta lu m e n s u b ió e n e l B ra s il d e U S $ |
m a n tu v o y a m p lió e n la a d m in is ­ n u e v a e ta p a fu e re s u lta d o d e la 285 m illo n e s a U S S 84 6 m illo n e s ;
tr a c ió n s ig u ie n te , d o m in a d a p o r lo s o p o rtu n id a d ú n ic a q u e se p re s e n tó e n M é x ic o d e U S S 133 m illo n e s a
q u e lo d e p u s ie ro n y a u n m á s , r e ­ a l f in a l d e la g u e rra p a ra in v e rtir U S $ 7 9 1 ; y e n la A rg e n tin a , d e
f o rz a d a p o r la a d m in is tra c ió n d e e n e c o n o m ía s in d u s tria liz a d a s c u ­ U S S 161 m illo n e s a U S $ 652 m illo ­
J u s c e lin o K u b its c h e k , a u n q u e é s te y a c a p a c id a d m a te ria l d e p ro d u c ir n e s . (ir) N o h a y d u d a d e q u e e n
h a y a s id o e le c to m e d ia n te u n a c o a ­ h a b ía q u e d a d o e n g ra n m e d id a lo s tre s p a ís e s la tin o a m e ric a n o s
lic ió n e n la q u e s o b re s a lía n la s c o ­ d e s tru id a . L o s g ra n d e s c o n s o rc io s q u e se in d u s tria liz a ro n m á s d u r a n ­
r r ie n te s n a c io n a lis ta s . L a p o lític a n o rte a m e ric a n o s se a p ro v e c h a ro n te e s te p e rio d o la p e n e tra c ió n d e
d e a p e r tu r a a l c a p ita l e x tr a n je r o d o e s ta m a g n ífic a o p o rtu n id a d y , in v e rs io n e s d ire c ta s n o rte a m e ric a ­
a lc a n z ó b a s ta n te é x ito , fu n d a m e n ­ e n v e z d e c o n te n ta rs e c o n p a rtic i­ n a s re p re s e n tó u n c a m b io s ig n ifi­
ta lm e n te p o rq u e se d e fin ió e n u n a p a r d e lo s in te re s e s q u e p ro d u c ía n c a tiv o e n su p ro c e so d e in d u s tria ­
é p o c a e n q u e a l té r m in o d e la r e ­ la s n u e v a s in d u s tria s d e E u ro p a y liz a c ió n .
c o n s tru c c ió n d e la s e c o n o m ía s d e ­ e l J a p ó n , lo q u e h a b ría a c o n te c id o H a s ta lo s a ñ o s 50 p u e d e d e c irs e
v a s ta d a s p o r la g u e r r a p e rm itía e n c a so d e h a b e r re a liz a d o in v e r­ q u e la in d u s tria liz a c ió n d e e s to s
q u e u n v o lu m e n d e re c u rs o s e q u i­ s io n e s e n c a rte ra (q u e n o s u p o n ía p a ís e s se h iz o a l m a rg e n y e n r e ­
lib ra d o p o d ría c a n a liz a rs e h a c ia la s p a rtic ip a c ió n o d o m in io d e la d ire c ­ b e ld ía d e l g ra n c a p ita l in te rn a c io ­
e c o n o m ía s q u e s e in d u s tr ia liz a b a n . c ió n d e la e m p re s a ), lo g ra ro n e s ­ n a l, re p re s e n ta d o p o r lo s c o n s o r­
N o f u e f o r tu ito q u e a p a r tir d e e s ta ta b le c e r firm e m e n te su d o m in io , a l c io s d e lo s p a ís e s in d u s tria liz a d o s .
é p o c a e l c a p ita l m o n o p ó lic o in te r ­ m e n o s e n la E u ro p a O c c id e n ta l, a l L a in d u s tria liz a c ió n se lle v ó a c a b o
n a c io n a l c o m e n z a ra , p o r p rim e ra c o m p ra r e m p re s a s e u ro p e a s o e s­ c u a n d o e l s is te m a c a p ita lis ta m u n - I
v e z , a p e n e tr a r e n e l s e c to r s e c u n ­ ta b le c e r s u c u rs a le s p ro p ia s e n lo s d ia l p a s a b a p o r u n a c ris is c o y u n -
d a rio d e c ie rto n ú m e ro d e p a ís e s p rin c ip a le s m e rc a d o s . tu r a l o b é lic a . D e 1955 e n a d e la n te
d e la A m é ric a L a tin a . se in ic ió u n p ro c e so d e in te g ra c ió n
U n a v e z q u e se c o m p le tó la r e ­
d e im p o rta n te s s e c to re s d e la in ­
c o n s tru c c ió n d e E u ro p a , y e l r e a r ­

La hegem onía m e
y p o r
p ro p ic ia d o
la d e C o re a ,
p o r la
e l
g u e rra
c a p ita l
fría
p r i­
d u s tria
c irc u ito
d e e s to s
in te rn a c io n a l
p a ís e s d e n tro
d e l c a p ita l.
d e l
í

de los capitales v a d o
tra te g ia
n o rte a m e ric a n o
d e p e n e tra c ió n
a m p lió
e n
s u e s ­
o tro s
E n
o ió n
c o n s e c u e n c ia ,
d e l B ra s il, la
la
A rg e n tin a
in d u s tria liz a -
y M é -
j
I

norteam ericanos c o n tin e n te s .

x ic o
c io n e s
(y d e
s im ila re s )
o tro s p a ís e s
se v o lv ió
e n c o n d i­
c a d a
v e z m á s a rtic u la d a c o n e l m o v i­
A u n q u e s a lg a d e lo s lím ite s d e G . Y . B e r tin d is tin g u e , a d e m á s,
m ie n to d e l c a p ita l in te rn a c io n a l y
e s te tr a b a jo e l a n á lis is d e la e v o ­ d o s p e r ío d o s e n la s e g u n d a p o s ­
p a só a p a rtic ip a r d e s u e x p a n s ió n
lu c ió n d e l m e rc a d o in te rn a c io n a l g u e rra : a ) h a s ta 195 5 , m á s o m e ­
n o s, la e x p a n s ió n m o d e r a d a d e la s y a s u frir la s c o n s e c u e n c ia s d e su s
¡ d e c a p ita le s e n e l p e río d o d e la
e x p o r ta c io n e s d e c a p ita l h a c ia E u ­ c o n tra c c io n e s e n m e d id a c a d a v e z
p o s g u e rra , e s n e c e s a rio d e fin ir a l
ro p a , q u e se r e c o n s tr u ía , a b s o r b ía m a y o r. C o m o se v e rá m á s a d e la n te , ¡
m e n o s lo s ra s g o s q u e e n a lg u n a
u n 6 8 .3 % d e la a y u d a p ú b lic a n o r ­ e s to tra e ría c o n s e c u e n c ia s c a d a v e z }
m e d id a a fe c ta ro n y a fe c ta n lo s
te a m e r ic a n a ; b ) d e sp u é s d e 1955, m á s im p o rta n te s e n la e v o lu c ió n I
d e s tin o s d e n u e s tr a e c o n o m ía . A s í
te r m in a d a la r e c o n s tr u c c ió n e u ro ­ d e la e c o n o m ía b ra s ile ñ a .
e s p o s ib le d is tin g u ir u n a e ta p a in i-
| c ia l q u e s e p ro lo n g a h a s ta 192 9 , e n p e a , h u b o u n a e x p a n s ió n m u c h o
m á s d in á m ic a , m á s g e n e r a l, q u e
q u e
v ie n e
la e x p o rta c ió n
s o b re to d o d e
d e c a p ita l
E u ro p a y
p ro ­
se to m ó lo s ra sg o s c a r a c te r ís tic o s q u e Financiamiento e
(*<0
o r ie n ta
e c o n o m ía s
p rin c ip a lm e n te
c o lo n ia le s , d o n d e
h a c ia
se
la s
e m ­
tie n e h o y .
inversiones directas
p le a d ire c ta m e n te e n la p ro d u c c ió n F u e e n e s ta s c irc u n s ta n c ia s q u e
P a ra lo g ra r e s te re s u lta d o , la
d e m a te r ia s p rim a s y a lim e n to s la a m p lia c ió n d e la s in v e rs io n e s
c o a lic ió n “ d e s a rro llis ta ” tu v o q u e
d e s tin a d o s a l m e rc a d o in te rn a c io ­ n o rte a m e ric a n a s (y ta m b ié n e u ro ­
p a g a r u n p re c io re la tiv a m e n te a l­
n a l, o e n s e rv ic io s d e in f r a e s tr u c ­ p e a s y ja p o n e s a s ) e n la A m é ric a
to , e n té rm in o s d e la p é rd id a d e
tu r a (p rin c ip a lm e n te v ía s fe rro v ia ­ L a tin a y e l B ra s il n o fu e m á s q u e
c o n tro l s o b re la in d u s tria d e l p a ís .
ria s ) d e s tin a d o s a s e r v ir d e a p o y o u n a c o n s e c u e n c ia la te ra l d e l e n o r­
S o n e x tra n je ra s c in c o d e la s e m - '
a la p ro d u c c ió n y e x p o rta c ió n d e m e a u m e n to d e l in te rc a m b io d e c a ­
p re s a s m á s im p o rta n te s p ro d u c to ­
a q u e lla s m e rc a n c ía s . E n tr e 1 9 2 9 y p ita l in d u s tria l q u e se p ro d u jo e n ­
ra s d e v e h íc u lo s a u to m o tric e s y
e l f in d e la S e g u n d a G u e rra M u n ­ tre lo s p a ís e s in d u s tria liz a d o s , im ­
m a te ria l e lé c tric o ; c in c o d e la s s ie ­
d ia l, e l re c e s o d e l c o m e rc io in te r ­ p u ls a d o p o r la c re c ie n te c o m p e te n ­
te m á s g ra n d e s q u e p ro d u c e n m a ­
n a c io n a l, o c a s io n a d o p rim e ro p o r c ia e n tre lo s c o n s o rc io s (in te rn a ­
q u in a ria , m o to re s y e q u ip o s in d u s ­
la c ris is y la d e p re s ió n y d e s p u é s c io n a le s s ó lo e n fo rm a ) c o n e l fin
tria le s ; c u a tro d e la s s e is m á s g ra n ­
p o r e l c o n flic to b é lic o , tr a e c o n s ig o d e d o m in a r lo s g ra n d e s m e rc a d o s .
d e s d e p ro d u c c ió n d e a rtíc u lo s d o ­
u n a f u e r te c o n tra c c ió n e n e l m e r­ E n 1950 la s in v e rs io n e s d ire c ta s
m é s tic o s , m a te ria l d e c o m u n ic a c ió n
c a d o in te rn a c io n a l d e c a p ita le s : c e ­ d e lo s E s ta d o s U n id o s e n la in d u s ­
e tc é te ra ; d o s d e la s c in c o m á s g ra n ,
s a n lo s flu jo s d e in v e rs io n e s y p a r. tria d e o tro s p a ís e s s u m a b a n 3 ,8
d e s d e c o n s tru c c ió n d e n a v io s , y
te d e lo s c a p ita le s q u e a n te rio r­ m il m illo n e s d e d ó la re s , d e lo s q u e
a sí se p o d ría n c ita r m á s e je m ­
m e n te s e h a b ía n r e in v e rtid o so n 4 9 ,5 % se h a b ía n in v e rtid o e n el
p lo s . (i» ) P o r lo ta n to , a l e x a m in a r­
re p a tria d o s . E n tr e 1935 y 1945, la C a n a d á , 2 4 ,3 % e n E u ro p a y 1 5 ,1 %
se e l v o lu m e n y , s o b re to d o , la
d e u d a p ú b lic a e x te r n a a la rg o p la ­ e n la A m é ric a L a tin a (e s to es, e n
fo rm a e n q u e e n tró a l p a ís e l c a p i­
z o d e lo s p a ís e s la tin o a m e ric a n o s
e l B ra s il, la A rg e n tin a y M é x ic o ). ta l e x tra n je ro , se c o m p ru e b a q u e
d is m in u y ó d e U $ S 3 ,8 m il m illo ­
E n 1966 e se v a lo r s u b ió a U $ S 2 2 ,1 e n re a lid a d é s ta n o fu e la ú n ic a
n e s * a U S $ 2 ,3 m il m illo n e s , d s )
m il m illo n e s , d e lo s q u e 4 0 ,3 % se o p c ió n d e p o lític a e c o n ó m ic a p a ra
D e s p u é s d e la s e g u n d a g ra n g u e ­ c o n c e n tra b a n e n E u ro p a , 3 4 ,8 % e n e l p a ís . D u ra n te e l p e río d o d e c is i­
r r a s e in ic ió u n a n u e v a fa s e e n e l e l C a n a d á y s ó lo u n 1 0 ,4 % e n lo s v o d e 1955 a 1961 in c lu s iv e e n tr a ­
m e rc a d o in te r n a c io n a l d e c a p ita le s tre s p a ís e s m á s g ra n d e s d e la A m é ­ ro n e n e l B ra s il U $ S 2 .6 7 1 .7 m i­
q u e s e c a ra c te riz a p rin c ip a lm e n te ric a L a tin a . D e sd e e l p u n to d e v is ­ llo n e s , d e lo s q u e U S S 2 .1 8 2 .2 e ra n
p o r 1) la h e g e m o n ía d e lo s c a p ita ­ ta d e lo s E s ta d o s U n id o s , la s in ­ p a ra fin a n c ia m ie n to y s ó lo U S S
le s n o rte a m e ric a n o s , q u e 2) s e e x ­ v e rs io n e s in d u s tria le s e n la A m é ri­ 4 8 9 .5 e ra n in v e rs io n e s d i r e c t a s . <1 B )
p o r ta n c o m o in v e rs io n e s d ire c ta s ca L a tin a so n p o c o m á s q u e u n a M á s d e l 80 % d e l c a p ita l e x tr a n je ­
(e n c o n tr a s te c o n la g ra n p ro p o r­ in s ig n ific a n c ia . D e sd e e l p u n to d e ro e n tró a l p a ís c o m o e m p ré s tito s ,
c ió n d e in v e rs io n e s e n c a rte ra q u e v is ta d e lo s p a ís e s d e e s ta re g ió n , lo q u e n o im p lic a b a la p é rd id a d e
c a r a c te r iz a b a a l c a p ita l e u ro p e o ), y e n tre ta n to , lo q u e im p o rta e s e l p ro p ie d a d o c o n tro l s o b re lo s se c -
to re s d o n d e s e e m p le a n . D e s d e e l e c o n o m ía p o d ría h a b e r lle v a d o a la c u rs a le s d e lo s c o n s o rc io s y la s so ­
p u n to d e v is ta d e la b a la n z a d e c o a lic ió n “ d e s a r r o llis ta ” a s a n c io ­ c ie d a d e s m ix ta s , la s q u e se c o n ­
p a g o s, la im p o r ta n c ia d e la s in v e r ­ n a r la p o lític a d e p ro m o v e r d e li­ tra b a la n c e a ría n m u tu a m e n te . S ea
s io n e s d ir e c ta s — u n o s U S S 7 0 m i­ b e r a d a m e n te la e n tr a d a d e c o n so r­ co m o fu e re , se to m a ro n d e c is io n e s
llo n e s p o r a ñ o e n p ro m e d io — e ra c io s . T a l v e z e l e m p re s a rio b ra s ile ­ fa ta le s e n tre 1953 y 1956, y la in ­
(y e s a ú n ) m u y r e d u c id a . ñ o e s p e r a b a e n c o n tr a r u n a m a y o r d u s tria liz a c ió n b ra s ile ñ a to m ó n u e ­
E s c ie rto q u e la c o n c e s ió n d e f i­ c a p a c id a d d e m a n io b ra e n tre la s s u ­ v o s ru m b o s.
n a n c ia m ie n to d e p e n d e m u c h a s v e ­
c e s d e in v e r s io n e s d ir e c ta s . S e t r a ­
ta
c e s
d e
a
e m p r é s tito s
s u s
b e r n a m e n ta le s
f ilia le s
q u e
o
d e
d e
c a s a s
c ré d ito s
d e p e n d e n
m a tr i­
g u ­
e n DE JUSCELINO
AL 6 4
b u e n a m e d id a d e la p o lític a d e
q u ie n lo s c o n c e d e , lo q u e s u e le s e r
u n a fu n c ió n d e “ a p e r tu r a ” d e la
e c o n o m ía a la in v e r s ió n d ire c ta . E s
p re c is o c o n s id e r a r q u e d u r a n te e s ­
C u a n d o J u s c e lin o K u b its c h e k p ro p u s o s u P la n
te p e río d o y a s e h a b ía in ic ia d o u n a
lu c h a c o m p e titiv a e n tr e lo s c o n ­ d e M e ta s e l o b je tiv o e r a in c re m e n ta r e l ritm o
s o rc io s a m e r ic a n o s , e u ro p e o s y ja ­
p o n e s e s p a r a d o m in a r lo s n u e v o s d e la in d u s tria liz a c ió n d e l p a ís y, a l m is m o
m e rc a d o s e n e x p a n s ió n , lo q u e c o n ­
tie m p o , lle v a r a c a b o la o b ra f a ra ó n ic a d e
fe ría a l B r a s il, d a d o s u ta m a ñ o ,
p o b la c ió n y e l g r a d o r e la tiv a m e n te
c o n s tru ir u n a n u e v a c a p ita l fe d e ­ g a s to v e n ía d is m in u y e n d o m u y p o ­
a lto q u e y a h a b ía a lc a n z a d o s u in ­
r a l e n B ra s ilia . E l ritm o m a y o r co (a p la z a n d o ) co n la o b te n c ió n d e
d u s tria liz a c ió n , u n p o d e r ra z o n a ­
d e in d u s tria liz a c ió n se d a ría m e ­ c ré d ito s d e l e x te rio r, y a q u e é s to s
b le d e n e g o c ia c ió n . T a l v e z h u b ie ­
d ia n te la s u s titu c ió n rá p id a d e te n ía n q u e re s titu irs e co n títu lo s .
ra s id o p o s ib le o b te n e r u n v o lu m e n
im p o rta c io n e s d e b ie n e s d e c o n ­ L a a m o rtiz a c ió n d e e m p ré s tito s e x ­
s im ila r d e f in a n c ia m ie n to s in a d m i­
s u m o d u ra b le s (p rin c ip a lm e n te d e tr a n je r o s d e l B ra s il p a só d e U S S 87
tir q u e la s in v e r s io n e s d ir e c ta s o b ­
a u to m ó v ile s ) y d e b ie n e s in te r ­ m illo n e s e n 1955 a U S S 119 m illo ­
tu v ie r a n e l c o n tr o l d e la e c o n o m ía .
m e d io s (c o m b u s tib le s líq u id o s , s i­ n e s e n 1956, a u m e n ta n d o s ie m p re
R e s u lta ilu s tr a tiv o e l c a s o d e l J a ­
d e rú rg ic a , a lu m in io , p a p e l y c e lu ­ h a s ta a lc a n z a r U S S 297 _ m illo n e s
p ó n , d e n tr o d e e s te c o n te x to . E s te
lo s a , e tc é te ra ), lo q u e p re c is a b a e n 1959, e n ta n to q u e e l p a g o d e
p a ís a d o p tó u n a le g is la c ió n q u e
ta m b ié n d e v o lu m in o s a s in v e rs io ­ in te re s e s e v o lu c io n ó d e la s ig u ie n ­
re s tr in g e e f e c tiv a m e n te la in v e r ­
n e s e s ta ta le s e n e n e rg ia e lé c tric a te m a n e ra : U S S 48 m illo n e s e n
s ió n d ir e c ta d e c a p ita l e x tr a n je r o
y tra n s p o rte s . E n re s u m e n , se tr a ­ 18 5 5 , U $ S 69 m illo n e s e n 1956,
c u y o
in v e rs io n e s
r e s u lta d o f u e
d ir e c ta s
q u e e n 1 9 6 6
n o r te a m e r ic a ­
la s
ta b a d e a c e le ra r la a c u m u la c ió n d e U S S 73 m illo n e s e n 1957, U $ S 57 i
c a p ita l, lo q u e im p lic a b a a m p lia r m illo n e s e n 1958 y U $ S 89 m illo ­
n a s e n la in d u s tr ia ja p o n e s a a lc a n ­
e l D e p a rta m e n to I d e la e c o n o m ía n e s e n 1 9 5 9 . (2 3 ) E n p o c a s p a la b ra s ,
z a b a n ta n s ó lo u n o s U S S 3 3 3 m illo ­
e n d e trim e n to d e l D e p a rta m e n to II. e ra p re c is o d e d ic a r u n v o lu m e n
n e s , o s e a , u n p o c o m á s d e la c u a r .
c re c ie n te d e tra b a jo p a ra : a) p ro ­
E n té rm in o s re a le s , la o p e ra c ió n
ta p a r te d e l to ta l d e in v e rs io n e s
d u c ir m a y o re s b ie n e s d e p ro d u c ­
c o n s is tía b á s ic a m e n te e n tra n s fe rir
e n e l B r a s il e n a q u e lla é p o c a . C o n ­ c ió n b) p ro d u c ir m á s a rtíc u lo s d e
e l tra b a jo d e la p ro d u c c ió n d e b ie ­
s id e ra n d o q u e la s d im e n s io n e s d e
e x p o rta c ió n ; c ) c o n s tru ir B ra s ilia y
n e s d e c o n su m o a la p ro d u c c ió n
la in d u s tr ia ja p o n e s a s o n m u c h o la re d d e tr a n s p o r te q u e la c o m u ­
d e b ie n e s d e p ro d u c c ió n . E s ta s i­
m a y o re s q u e la n u e s tr a e s fá c il o b ­ n ic a ra c o n lo s p rin c ip a le s c e n tro s
tu a c ió n se v o lv ia a lg o m á s c o m p li­
s e r v a r la m e n o r im p o r ta n c ia r e la ­ u rb a n o s d e l p a ís .
c a d a p o rq u e , a l s e r u n a b u e n a p a r ­
tiv a d e la s in v e r s io n e s n o r te a m e ­
te d e lo s m e d io s d e p ro d u c c ió n im ­ E l m a y o r e s fu e rz o p o r la a c u m u ­
ric a n a s . E s o n o im p id ió q u e e l J a ­
p o rta d a , o b lig a b a a tra n s fe rir tr a ­ la c ió n te n d ría c o m o c o n s e c u e n c ia
p ó n r e c ib ie r a h a s ta 1 9 6 1 c ré d ito s
b a jo ta m b ié n h a c ia e l s e c to r d e l u n a d is m in u c ió n d e l c o n su m o o,
n o r te a m e r ic a n o s p o r v a lo r d e U $ S
m e rc a d o e x te rn o , c o n e l fin d e a m ­ p o r lo m e n o s, u n a ta s a d e c re c i­
2 .7 m il m illo n e s p 'r a c o m p ra s d e n ­
p lia r la c a p a c id a d p a ra im p o rta r. m ie n to d e c o n s u m o m u y in fe rio r a
tr o d e l á r e a d e l d ó la r. ( 2° ) o s e a c a s i
la d e l p ro d u c to . E n e se m o m e n to
u n a c u a r ta p a r te m á s q u e lo s fi- L a im p o rta c ió n d e b ie n e s d e c a p ita l
e ra m u y d ifíc il d is trib u ir la c u o ta
n a n c ia m ie n to s e x tr a n je r o s (n o s ó lo a u m e n tó d e U S S 3 0 2 .7 m illo n e s e n
d e s a c rific io a c a d a g ru p o s o c ia l.
n o r te a m e r ic a n o s ) re c ib id o s p o r e l 1956 a U $ S 4 9 4 .9 e n 1957, a U $ S

B ra s il e n tr e 1 9 5 5 y 1 9 6 1 . 5 0 1 .6 m illo n e s e n 1958, y a U $ S C o n re s p e c to a lo s e m p re s a rio s , su

L a p r e g u n ta d e p o r q u é la s c la ­ 5 9 9 .8 m illo n e s e n 1959, o se a q u e c o n su m o in d iv id u a l e s tá e s tre c h a ­

se s d o m in a n te s b r a s ile ñ a s , d e s p u é s p rá c tic a m e n te se d u p lic ó e n tre s m e n te lig a d o a la u tilid a d d e la

d e d o m in a r c o n é x ito la s d ifíc ile s a ñ o s . (2 i) E s te e sfu e rz o d e im p o r­ e m p re s a , y lo s in te n to s d e r e s tr in ­

p r u e b a s in ic ia le s d e s u s titu c ió n d e ta c ió n d e m a n d a b a u n v o lu m e n d e g ir s u s g a s to s d e c o n s u m o p o r m e ­

im p o rta c io n e s d e b ie n e s d e p ro d u c ­ tra b a jo n a c io n a l a u n m a y o r, e n la d io s trib u ta rio s d ire c to s (p o r e je m ­

c ió n — s id e r ú r g ic a , c e m e n to ,, a lu m i. m e d id a e n q u e n u e s tra s re la c io n e s p lo , im p u e s to s o b re la re n ta ) te n ía n

n io , v id r io — h a y a n d e c id id o lla m a r d e in te rc a m b io co n e l e x te rio r se e l p e lig ro d e re d u c ir e l a h o rro p r i­

a lo s c o n s o rc io s e x tr a n je r o s a p a r ­ d e te rio ra b a n . C o m o se v io e n el v a d o , e s d e c ir, la a c u m u la c ió n . N o
tic ip a r y e v e n tu a lm e n te d o m in a r la c u a d ro 6, n u e s tra s re la c io n e s d e in ­ e s p o r o tra ra z ó n q u e lo s in c e n tiv o s
im p la n ta c ió n d e n u e v o s s e c to re s e n te rc a m b io m e jo ra ro n c o n tin u a m e n ­ fis c a le s e n g e n e ra l e s tim u la n el
la in d u s tr ia d e b a s e n o s e rá , e v i­ te e n tre 1948 y 1954. A p a r tir d e a h o rro , lim itá n d o s e a e n c a m in a r
d e n te m e n te , a g o ta d a e n e s ta s p á ­ 1955 e s ta te n d e n c ia se in v ie rte ; e l p a r te d e l e x c e d e n te a d e te rm in a ­
g in a s . P o s ib le m e n te la n e c e s id a d d e ín d ic e (1 9 5 3 = 100) d is m in u y e d e d a s a c tiv id a d e s c o n s id e ra d a s co m o
im p la n ta r g r a n d e s e s c a la s d e p r o ­ 134 e n 1954 a 118 e n 1955; 113 e n p rio rita ria s . D e n tro d e l s is te m a c a ­
d u c c ió n , a b s o r b ie n d o e n b lo q u e 1 9 5 6 ; h a y u n a lig e ra m e jo ría e n p ita lis ta e s p rá c tic a m e n te im p o s i­
g r a n d e s c a n tid a d e s d e re c u rs o s , r e ­ 1957 y 1958 (1 1 7 y 119, re s p e c tiv a ­ b le re d u c ir lo s g a s to s d e lo s g ru p o s
q u e r ía u n a e s tr u c tu r a e m p re s a ria l m e n te ), p a ra a lc a n z a r 109 e n 195 9 , q u e se a p ro p ia n d e l e x c e d e n te p o r
m u c h o m á s c o n c e n tr a d a y b u r o c r a . 101 e n 1960, 97 e n 1961, 84 e n 1962 la ra z ó n e s e n c ia l d e q u e la p a rte
tiz a d a q u e la q u e d is p o n ía e l p a ís y 82 e n 1 9 6 3 . ( 22) E s to s ig n ific a b a , a c u m u la d a d e l e x c e d e n te es u n r e ­
e n e s e e n to n c e s , lo q u e d e ja b a c o ­ e n ú ltim a in s ta n c ia , q u e p 3 ra a d ­ s id u o , d e te rm in a d o p o r la d ife re n ­
m o ú n ic a a lte r n a tiv a a l c a p ita l e x ­ q u ir ir u n a m is m a u n id a d (e n v a ­ c ia e n tr e la p a r te d e l e x c e d e n te
tr a n je r o la e m p r e s a e s ta ta l. E n e s ­ lo r) im p o r ta d a ,, e l B ra s il p re c is a b a a p ro p ia d a in d iv id u a lm e n te y lo s
te c a so , e l a n ta g o n is m o n a tu r a l d e l v e n d e r e n 1960 u n v o lu m e n d e t r a ­ g a s to s d e c o n s u m o d e lo s q u e r e a ­
e m p re s a rio p r iv a d o (p e ro n o d e l
b a jo d e c e rc a d e u n 25 % m á s a l liz a b a n e s ta a p ro p ia c ió n . E n e s te
te c n ó c ra ta ) a la e s ta tiz a c ió n d e la
q u e e ra n e c e s a rio e n 1 9 5 4 . E s te s e n tid o , la s u s titu c ió n d e im p o rta -
 c lo n e s d e b ie n e s d e c o n s u m o d u ­ p re c io s d e lis ta , ta rifa s d e s e rv ic io s ju s ta r lo s b e n e fic io s a b a rc ó a g ru ­
ra b le a g ra v a b a e l p ro b le m a , y a q u e p ú b lic o s ) d e r e a ju s ta r lo s p re c io s p o s q u e a n te s ja m á s h a b ía n in i­
a m p lia b a la o íe rta d e ta le s _ b ie ­ e n la m e d id a q u e la d e m a n d a lo c ia d o m o v im ie n to s c o le c tiv o s , ju z ­
n e s (a u to m ó v ile s , a p a ra to s e lé c tri­ p e rm ita . P u e s to q u e lo s a s a la ria ­ g á n d o lo s p o r a b a jo d e s u d ig n id a d :
co s d o m é s tic o s , e tc é te ra ), lo q u e d o s tie n e n s u re m u n e ra c ió n c o n d i­ ju e c e s , m é d ic o s , p ro fe s o re s , e tc é te ­
te n ía c o m o e fe c to (p o r m e d io d e c io n a d a a c o n tra to s d e tra b a jo , tie ­ ra . C u a n d o la ta s a d e a u m e n to d el
la p u b lic id a d y e l c o n d ic io n a m ie n ­ n e n q u e h a c e r e s fu e rz o s d e m o v ili­ c o s to d e la v id a a lc a n z ó n iv e le s
to s o c ia l) e le v a r la p ro p e n s ió n a z a c ió n y d e p re s ió n , in c lu s iv e h a s ­ c a d a v e z m a y o re s (m á s d e l 5 0 % al
c o n s u m ir d e lo s g ru p o s d e m a y o r ta lle g a r a la h u e lg a p a ra o b te n e r a ñ o d e s p u é s d e 1 9 6 1 ), la m o v iliz a ­
p o d e r a d q u is itiv o . u n re a ju s te d e l p re c io d e la fu e rz a c ió n p o r la lu c h a e c o n ó m ic a n o só ­
P o r lo ta n to , re s ta b a la p o s ib i­ d e tra b a jo . A s í, e n la m e d id a e n lo s e to rn ó c a d a v e z m á s c e rra d a
lid a d d e re d u c ir o, a l m e n o s, c o n ­ q u e la in fla c ió n s e in te n s ific a , é s ta — a l f in a l h a s ta lo s tra b a ja d o re s
te n e r e l c o n s u m o d e la p o b la c ió n e fe c tiv a m e n te re d is trib u y e e l in ­ a g ríc o la s s e u n ie ro n a l m o v im ie n ­
a s a la ria d a , lo q u e s ig n ific a b a c o n ­ g re s o e n fa v o r d e l g o b ie rn o , q u e to — , s in o q u e f u e c a s i p e rm a n e n te ,
c re ta m e n te c o m p rim ir e l s a la rio e le v a s u p o d e r a d q u is itiv o e m itie n ­ p u e s e n c u a n to s e h a b ía g a n a d o
re a l u rb a n o , y a q u e e l n iv e l d e v i­ d o m o n e d a , y e n fa v o r d e lo s e m ­ u n r e a ju s te s e p r e p a r a b a in m e d ia ­
d a d e lo s tra b a ja d o re s ru ra le s e ra p re s a rio s , q u e “ re s p o n d e n ” a l a u ­ ta m e n te la lu c h a p o r e l p ró x im o .
ta n b a jo q u e fu e im p o s ib le r e s ­ m e n to d e l p o d e r a d q u is itiv o g e n e ­ A s u v e z , la m o v iliz a c ió n p o r la
trin g irlo a u n m á s. L a d ific u lta d d e ra d o p o r la s e m is io n e s a u m e n ta n d o lu c h a e c o n ó m ic a te n ía e fe c to s d e n ­
re s trin g ir lo s b e n e fic io s d e lo s tr a ­ lo s p re c io s d e la s m e rc a n c ía s . L o s tr o d e l p la n o p o lític o , y a q u e c o n ­
b a ja d o re s u rb a n o s e ra d e tip o p o ­ a s a la ria d o s e r a n lo s p rin c ip a le s tr ib u ía p o d e ro s a m e n te a la “ co n -
lític o . L a m a y o ría d e l e le c to ra d o a fe c ta d o s (a l la d o d e lo s a r r e n d a ­ c ie n ti/.a c ió n ” d e la s m a s a s , cu y o
e s ta b a c o n s titu id a p o r lo s a s a la ­ ta rio s , p u e s h a b ía n r e n ta s c o n g e ­ c o m p o rta m ie n to e le c to ra l a d q u iría
ria d o s u rb a n o s (lo s c a m p e s in o s , p o r la d a s ), y a q u e e n la m e d id a e n c a r a c te r ís tic a s c a d a v e z m á s d e
s e r e n s u m a y o ría a n a lfa b e to s , n o q u e c o n s e g u ía n r e c u p e r a r s u n iv e l “ c la s e ” . N o s o la m e n te s e “ c o n c ie n -
te n ía n d e re c h o d e v o to ) y d ifíc il­ d e s a la rio r e a l in m e d ia ta m e n te se tiz a b a ” e l p r o le ta r ia d o e n e l se n ­
m e n te s e a c e p ta ría u n a re s tric c ió n e n fre n ta b a n a la n u e v a c a re s tía . tid o d e to m a r c o n c ie n c ia d e su s
s a la ria l. P u e d e d e s ta c a rs e q u e el J
D e ta n to c o rre r p a r a q u e d a rs e e n in te re s e s c o m u n e s , q u e p o d ía d e ­
n iv e l d e o rg a n iz a c ió n s in d ic a l d e e l m is m o lu g a r, e l p ro le ta ria d o f e n d e r e n e l te r r e n o p o lític o p o r
la s m a s a s u rb a n a s e s ta b a e n fra n - | p rá c tic a m e n te y a n o te n ía a lie n to r e p r e s e n ta n te s c o m p ro m e tid o s d i­
co a sc e n so , d e b id o e n p a rte a l a u ­ p a ra re iv in d ic a r s u p a rtic ip a c ió n re c ta m e n te c o n e llo s , s in o q u e g ru ­
m e n to c o n tin u o d e l c o s to d e la v i­ e n e l a u m e n to d e la p ro d u c tiv id a d . p o s c a d a v e z m a y o re s d e c la s e m e ­
d a , lo q u e e ra u n a e x c e le n te ra z ó n A s í, a u n c u a n d o lo s s a la rio s n o m i­ d ia a s u m ía n a c titu d e s s im ila re s a l
d e la s lu c h a s re iv in d ic a tiv a s . E n n a le s c re c ía n m á s q u e e l a u m e n to s e n tir s e y c o m p o rta rs e c o m o a s a ­
e s ta s c o n d ic io n e s , e s ta b a e x c lu id a d e l c o s to d e la v id a , e l a u m e n to la ria d o s . E n e s ta fo rm a , la p a r ti­
la p o s ib ilid a d d e re p e tir la p o lític a d e l s a la rio r e a l s ie m p re e ra m u y c ip a c ió n p o p u la r e n e l p ro c e s o p o ­
d e c o n te n c ió n s a la ria l q u e se h a b ía in fe rio r a l d e la p ro d u c tiv id a d . P o r lític o d e n tro d e lo s lím ite s d e la
p u e s to e n p rá c tic a d u ra n te e l m a n ­ lo s d a to s d e l c u a d ro 7 s e c o m p ru e ­ C o n s titu c ió n d e 1 9 4 6 s e re fo rz a b a
d a to d e D u tra . b a q u e e l s a la rio r e a l m e d io e n la y p r o fu n d iz a b a p o r e l c ic lo d e lu ­
L a ú n ic a s a lid a v ia b le q u e h a c ía in d u s tria a u m e n tó 3 1 % e n tre 1949 c h a s e c o n ó m ic a s d e s e n c a d e n a d a s
; c o m p a tib le s la s n e c e s id a d e s d e a c u - y 1 9 59, m ie n tra s q u e d u r a n te el p o r la in fla c ió n . S e c o n s titu ía u n a
| m u ta c ió n a c e le ra d a c o n la s a s p ira - m is m o p e río d o e l p ro d u c to r e a l d e re la c ió n d ia lé c tic a e n tr e in fla c ió n
J c io n e s d e l e le c to ra d o , a l m e n o s e n la in d u s tria s e e le v ó 1 3 8 ,5 % . C o ­ y d e m o c ra c ia : c u a n to m á s s e a c e ­
, a p a rie n c ia , e ra la in fla c ió n . E s p r e ­ m o d u r a n te e s te d e c e n io e l e m p le o le ra b a e l a lz a d e p re c io s , ta n to m á s
c is o re c o rd a r q u e e l p a ís y a se e n - e n la in d u s tria (d e a c u e rd o c o n lo s a m p lia y e fe c tiv a s e ib a v o lv ie n d o
I c o n tra b a , p o r lo m e n o s d e s d e 1 9 5 4 , c e n so s in d u s tria le s ) a u m e n tó s ó lo
la p a rtic ip a c ió n p o p u la r e n e l p ro ­
e n p le n o p ro c e so in fla c io n a rio , lo 1 8 ,5 % , e s to s ig n ific a q u e h u b o u n
ce so p o lític o , y e n ta n to m á s se
q u e re p re s e n ta b a u n c o m p o n e n te a u m e n to d e 1 0 2 % e n la p ro d u c ti­
in te n s ific a b a la m o v iliz a c ió n p o p u ­
s ig n ific a tiv o d e c o s to s : la e le v a c ió n v id a d d e l tra b a jo , a p ro p iá n d o s e el
la r, ta n to m á s rá p id o a u m e n ta b a n
i d e l s a la rio r e a l m e d ia n te e l r e a ju s . c a p ita l m á s d e la s d o s te rc e ra s lo s p re c io s .
¡ te d e l s a la rio m ín im o h a b ía o c a s io ­ p a rte s .
E n e s ta s c o n d ic io n e s , re s u lta b a
n a d o la e s p ira l p re c io s -s a la rio s . S in
c la ro q u e s e v o lv ía c a d a v e z m á s
| c o n s id e ra r e l h ia to “ d e fla c io n a rio ”
d ifíc il p a r a e l g o b ie rn o in ic ia r u n a
¡ d e 1955, q u e e s tu v o a c o m p a ñ a d o L a d e s ilu s ió n p o lític a q u e c o n tu v ie ra s e ria m e n te
p o r u n re c e s o d e la a c tiv id a d , b a s-
la in fla c ió n , a u n q u e to d o s lo s g ru ­
J ta b a a l g o b ie rn o d a r c o n tin u id a d m o n e ta r ia
p o s s o c ia le s h ic ie ra n a u n la d o su s
í a l p ro c e so in fla c io n a rio . Y fu e lo
o b je tiv o s s ie m p re y c u a n d o n o fu e ­
q u e é s te te rm in ó p o r h a c e r: e le v ó E l e s q u e m a in fla c io n a rio d e la
r a a c o s ta d e e llo s . E l fra c a s o d e
e l n iv e l d e e m is io n e s p a ra fin a n ­ re d is trib u c ió n d e l in g re s o y la a c u ­
G u d in a l in te n ta r c o n te n e r la in ­
c ia r lo s “ d é fic it” d e l p re s u p u e s to m u la c ió n d e l c a p ita l p o d ría f u n ­
fla c ió n e n 1 9 5 5 s e r e p e tir ía co n
p ú b lic o , c a u s a d o e n g ra n p a r te p o r c io n a r in d e fin id a m e n te s ie m p re y L u c a s L o p e s d u r a n te e l m a n d a to
¡ e l c re c im ie n to d e la s in v e rs io n e s c u a n d o : a) fu e ra a c e p ta d o o to le ­
d e J u s c e lin o , lo q u e lle v a r ía a J a ­
j e s ta ta le s y lo s g a s to s d e c o n s tru c ­ ra d o p o lític a m e n te p o r a q u e llo s rd o a in te n ta r u n g o lp e e n 1961 a
c ió n d e B ra s ilia . E n c o n s e c u e n c ia , q u e te n ía n m á s q u e p e rd e r, e s d e ­
tra v é s d e s u re n u n c ia , y e n 1963
| e l v o lu m e n d e m e d io s d e p a g o c re ­ c ir, la m a y o ría d e l e le c to ra d o , y s u c e d e ría n u e v a m e n te c o n S a n tia ­
c ió 2 1 % e n tre 1957 y 1958, 4 1 ,5 % b) la ta s a d e l a u m e n to d e p re c io s g o D a n ta s y , to d a v ía e n e l m is m o
, e n tre 1958 y 1 9 5 9 , 3 8 ,5 % e n tr e 1959 se p u d ie ra m a n te n e r ra z o n a b le ­ a ñ o , c o n C a rv a lh o P in to . P a r a c u a l­
¡ y 19 6 0 , m u ltip lic a n d o e l p o d e r a d - m e n te e s ta b le , v o lv ié n d o s e a s í p r e ­ q u ie r p a r te q u e v o lte a r a e l g o b ie r­
I q u is itiv o d e la p o b la c ió n y a c a - v is ib le e l c á lc u lo e c o n ó m ic o d e lo s n o c o n e l o b je tiv o d e d e te n e r la
¡ rre a n d o u n a lz a d e p re c io s : 1 1 ,1 % e m p re s a rio s y f u n c io n a rio s q u e in fla c ió n s e e n f r e n ta b a c o n g ru p o s
e n 1 9 5 8 , 2 9 ,2 % e n 19 5 9 , 2 6 ,3 % e n fo rm u la b a n la p o lític a e c o n ó m ic a . d e in te ré s c u y a d e fe n s a a g re s iv a
1 9 6 0 (ín d ic e d e d e fla c ió n im p líc ito L a p rim e ra c o n d ic ió n s u p o n e q u e d e lo “ s u y o ” a g ra v a b a la e x p e rie n ­
e n e l p ro d u c to ). la m a y o ría d e lo s a s a la ria d o s p e r ­ c ia in fla c io n a ria a n te rio r: lo s in ­
L a in fla c ió n tie n e la c o n s e c u e n - m a n e z c a v íc tim a d e u n a “ ilu s ió n d u s tria le s p e d ía n m á s c ré d ito s , lo s
j c ia m á s g e n e ra l d e h a c e r “ d u d o s a ” m o n e ta ria ” , e s to es, q u e e s té e n la a g ric u lto re s e x ig ía n p re c io s m ín i­
la d is trib u c ió n d e l in g re s o . A c a d a c re e n c ia d e q u e lo s a u m e n to s d e l m o s m á s a lto s y s e e n f r e n ta b a n a
m o m e n to e l in g re s o s e re d is trib u ía s a la rio n o m in a l le s p ro p o rc io n a la fija c ió n d e p re c io s c o n “ b o ic o ­
a f a v o r d e a lg ú n g ru p o q u e lo g ra ­ e fe c tiv a m e n te m a y o r p o d e r a d q u i­ te o s ” , lo s a s a la ria d o s d e m a n d a b a n
b a a u m e n ta r “ s u ” p re c io . E n e s te s itiv o . E s ta ilu s ió n s e p e rd ió r á p i­ a u m e n to s d e s a la rio s c o n m a y o r
s e n tid o , lo s e m p re s a rio s re s u lta n d a m e n te , d a n d o lu g a r a u n a o b s e ­ fre c u e n c ia lle g a n d o a l lím ite d e la
p riv ile g ia d o s p o rq u e tie n e n p le n a s ió n c o n re s p e c to a la c a re s tía d e e s c a la m ó v il d e s a la rio s , lo s a s a la ­
lib e r ta d (c o n a lg u n a s e x c e p c io n e s : la v id a . L a m o v iliz a c ió n p a ra r e a ­ ria d o s a g ríc o la s p e d ía n e l s a la rio

40
 m ín im o y la s a m a s d e c a s a la c o n ­ m o c o n u n a f u e r te m ilita n c ia c u a n ­ p o rta n te d e s ta c a r q u e la in fla c ió n
g e la c ió n d e p re c io s . d o s e tr a ta d e lu c h a s s a la ria le s . n o fu e e lim in a d a , s in o q u e s e c o n ­
E s ta c ris is in f la c io n a ria , q u e s e P e r o e n e l c a so d e l B ra s il la c o n ­ tro ló e in s titu c io n a liz ó m e d ia n te
a g r a v a b a s in c e s a r a p a r tir d e 1 9 6 1 , s e c u e n c ia r e s u lta n te d e la d e s ig u a l n u m e ro s o s m e c a n is m o s s e m ia u to -
p o d ía r e s o lv e r s e ú n ic a m e n te a c o s ­ d is trib u c ió n q u e s e d e s p e rtó m á s m á tic o s d e c o rre c c ió n m o n e ta ria
ta d e a lg u n a d e la s c la s e s s o c ia le s , q u e n a d a p o r la in fla c ió n lle v ó a q u e a fe c ta n a c tu a lm e n te la s O b li­
y a q u e n o e x is tía , n i e x is tir á , u n la a n s ie d a d p o r “ r e fo rm a s d e b a s e ” g a c io n e s R e a ju s ta b le s d e l T e so ro ,
c o n s e n s o r e s p e c to a la d is trib u c ió n q u e , d e n tro d e l lím ite , p o n ía n e n la s le tra s d e c a m b io , lo s d e p ó s ito s
“ ju s ta ” d e l in g re s o . É s ta e s u n a d e d u d a a l c a p ita lis m o . E n e s te s e n ­ e n e l fo n d o d e g a ra n tía d e tie m p o
la s c o n tra d ic c io n e s d e l c a p ita lis m o tid o , e l e n f re n ta m ie n to d e c la s e s d e s e rv ic io , la s re n ta s d e h a b ita n ­
a c tu a l, d e la o f e r ta d e m o n e d a “ a d ­ q u e e n u n p rin c ip io p u s o e n d is p u . te s , la s p re s ta c io n e s a l B a n c o N a ­
m in is tr a d a ” . E n e l c a p ita lis m o c lá ­ ta s ó lo la d is trib u c ió n d e l in g re s o , c io n a l d e la H a b ita c ió n , e l c a m b io
s ic o , e l d e m o n e d a -c a m b ia ria , la p a u la tin a m e n te a d q u irió o tro c a ­ y a u n lo s m is m o s s a la rio s . A l v o l­
r e p a r tic ió n d e l in g re s o s e d a a t r a ­ r á c te r p o te n c ia l. v e rs e la in fla c ió n n u e v a m e n te p re ­
v é s d e m e c a n is m o s d e l m e rc a d o y L a “ d e s ilu s ió n m o n e ta ria ” lle v ó v is ib le d e ja d e p e r tu r b a r e l c á lc u ­
s u c o n te s ta c ió n s ie m p r e tr a e c o n ­ a lo s g ru p o s d e a s a la ria d o s m á s lo e c o n ó m ic o , lim itá n d o s e a fu n ­
s e c u e n c ia s r e v o lu c io n a ria s . E n el c o n s c ie n te s , p o r e x te n s ió n ló g ic a , c io n a r c o m o m e c a n is m o re d is trib u ­
c a p ita lis m o a c tu a l, q u e tie n e u n a a lu c h a r p o r u n m a y o r c o n tro l s o ­ tiv o d e l in g re s o , e n e l s e n tid o q u e
p ro p e n s ió n e le v a d a a l d e s o rd e n c ia l d e a c u m u la c ió n — r e f o r m a d e s e a n lo s q u e m a n ip u la n lo s ín - j
m o n e ta rio , la in e s ta b ilid a d d e p r e ­ a g r a r ia “ r a d ic a l” , e s ta tiz a c ió n d e d ic e s d e “ c o rre c c ió n ” m o n e ta ria , o i
c io s r e tir a la s a n c ió n s o c ia l h a c ia lo s a b a s te c im ie n to s , n a c io n a liz a c ió n s e a la s a u to rid a d e s d e l g o b ie rn o fe ­
la r e p a r tic ió n d e f in id a p o r e l m e r ­ d e lo s m o n o p o lio s e x tra n je ro s — , lo d e ra l.
c a d o , a g r a v a n d o e l a n ta g o n is m o d e q u e e ra o b v ia m e n te in c o m p a tib le U n a p o lític a a n tin fla c io n a ria d e I
c la s e s , s in n e c e s id a d d e c u e s tio n a r c o n e l s is te m a d e lib re in ic ia tiv a , m o ld e s re la tiv a m e n te “ o rto d o x o s ” , j
a l s is te m a . P o r e je m p lo , lo s tr a b a ­ q u e s e b a s a b a e n la p ro p ie d a d p r i­ c o m o la d e B u lh ó e s y C a m p o s, n o j
ja d o re s n o r te a m e r ic a n o s c o m b in a n v a d a d e lo s m e d io s d e p ro d u c c ió n . p o d ía d e ja r d e te n e r e fe c to s d e p re .
s u c o n s e rv a d o ris m o p o lític o e x tre - I s iv o s , lo s q u e se re fle ja n b á s ic a - J
m e n te e n la in s u fic ie n c ia d e d e - |
m a n d a e fe c tiv a . L a d e m a n d a d e
b ie n e s d e in v e rs ió n s e d e s a le n tó |

1 9 6 4 : p o lític a m e n te
la in c e rtid u m b re
e n u n p rin c ip io
re in a n te
p o r
h a s ta i
¡

U N A POLITICA
1 9 64, lo q u e p u d o h a b e r s id o u n a
d e la s c a u s a s d e la fu e rte re c e s ió n
d e 1963 (la o tra fu e la re s tric c ió n ¡
d e l c ré d ito , q u e in te n tó S a n tia g o i

ANTI- D a n ta s
a ñ o ).
n e s
c ré d ito ,
s e
E l
d u ra n te
d e s e s tím u lo
re fo rz ó
im p u e s to
p o r
e l in ic io

la
a la s
lim ita c ió n
n u e v a m e n te
d e a q u e l
in v e rs io -
d e l
a
¡

INFLACIONARIA p a r tir
a l
d e
fre n o

c ru c e iro s
d e

c o n su m o .
1 9 6 4
d e

d e
la
y

L a s
v a lo r
p o r
d e m a n d a
ú ltim o

in v e rs io n e s ,
c o n s ta n te
d e
d e b id o
b ie n e s
e n
(1 9 6 2 ),
:
j
E l e n f r e n t a m i e n t o d e c is iv o o c u r r ió e n 1 9 6 4 y , q u e d e c la ra ro n la s in d u s tria s , d is - j
m in u y e ro n d e e s . 2 7 0 ,2 m illo n e s e n
c o m o s e s a b e , l a v i c t o r i a f u e d e la s c la s e s p o ­ 1962 a e s . 2 4 4 ,3 m illo n e s e n 1 9 63, a

d e r o s a s . E l p o d e r p a s ó a m a n o s d e la s fu e r z a s e s . 2 0 2 ,6 m illo n e s e n 1 9 6 4 y , fin a l­
m e n te , h a s ta e s . 1 9 3 ,8 m illo n e s e n
a r m a d a s e n f o r m a e n e x t r e m o c e n t r a liz a d a , 1 9 6 5 , v o lv ie n d o a a u m e n ta r e n 1966 í
c u a n d o a lc a n z a ro n e s . 2 0 9 ,2 m illo - ¡
h a c ié n d o lo e n g r a n m e d id a in m u n e h a y a n s id o e s e n c ia le s . E l “ d é fic it” n e s . E s e v id e n te q u e c u a n d o s e c o n - !
a la s p re s io n e s d e lo s g ru p o s d e in ­ e n e l p re s u p u e s to d e la U n ió n se tr a e e l D e p a rta m e n to I I d e la e c o - ¡
te ré s . D e e s te m o d o s e c re a r o n c o n ­ lim itó g ra c ia s a la d is m in u c ió n e n n o m ía , é s te te rm in a a fe c ta n d o c o n
d ic io n e s p a r a c o r ta r e l n u d o d e la u n a p rim e ra e ta p a d e la s in v e rs io ­ g ra n ím p e tu e l a c e le ra d o r d e l D e ­
in fla c ió n . E n 1 9 6 4 , a ñ o e n q u e e l n e s p ú b lic a s , fin a n c iá n d o s e e n g ra n p a rta m e n to I: e l a u m e n to d e la c a - j
c o s to d e la v id a s u b ió m á s d e l 8 0 % , p a rte a tra v é s d e la a m p lia c ió n d e p a c id a d o c io s a e n la p ro d u c c ió n d e {
s e p r o h ib ie r o n lo s r e a ju s te s s a la r ia ­ la d e u d a p ú b lic a . E s to s e h iz o b ie n e s d e c o n s u m o o b s ta c u liz a h a s - i
le s e n in te r v a lo s m e n o re s d e u n p o s ib le g ra c ia s a l la n z a m ie n to d e ta la re p o s ic ió n d e l c a p ita l fijo d e ­
a ñ o . L o s s in d ic a to s p e r d ie ro n su títu lo s s u je to s a r e a ju s te m o n e ta ­ p re c ia d o , lo q u e d is m in u y e e n fo r- j
a u to n o m ía f r e n te a l p o d e r e s ta ta l, rio , re c u rs o p a ra e l q u e C a rv a lh o m a d rá s tic a la d e m a n d a d e b ie n e s
la s h u e lg a s p o r a u m e n to s d e s a la ­ P in to , e n 1963, n o o b tu v o a p ro b a ­ d e p ro d u c c ió n .
rio s f u e r o n p r o h ib id a s p r á c tic a ­ c ió n d e p a rte d e l P a rla m e n to . A d e ­ C o m p a ra n d o lo s a ju s te s s a la ria ­
m e n te y , a p a r ti r d e 1 9 6 5 , s e a d o p tó m á s , a u m e n tó c o n s id e ra b le m e n te le s , c o n c e d id o s e n tr e 1965 y 1967
u n a p o lític a s a la r ia l u n if o rm e p a r a la re c a u d a c ió n y e l s is te m a tr ib u ­ c o n e l a u m e n to d e l c o s to d e la v i­
to d o e l p a ís , d e a c u e rd o c o n la q u e ta rio , lo q u e p e rm itió e le v a r la r e ­ d a , p e río d o d e a u g e d e l “ g a rro te ” , j
c u a lq u ie r d e c is ió n s o b r e lo s r e a ju s ­ s e rv a d e l g o b ie rn o y ta m b ié n c o n ­ s e lle g a a la c o n c lu s ió n d e q u e lo s ¡
te s d e s a la r io s te n d r ía n q u e p a s a r a trib u y ó a re d u c ir e l d é fic it. F in a l­ s a la rio s r e a le s d e b ie ro n s u f rir u n a
tr a v é s d e J u s tic ia d e l T ra b a jo a l m e n te , s e in s titu y ó u n e s tric to c o n ­ re d u c c ió n d e p o r lo m e n o s 2 5 % . E n
g o b ie rn o f e d e ra l. L a f o rm a c o m o se tro l d e l c ré d ito , lim itá n d o s e la e x ­ ta le s c o n d ic io n e s , s e ría d e e s p e ra r
p u s o e n p r á c tic a e s ta p o lític a d e p a n s ió n d e m e d io s d e p a g o , lo q u e
u n a c ris is d e s u b c o n s u m o m u c h o
s a la rio s tr a jo c o m o re s u lta d o la tu v o c o m o re s u lta d o re d u c ir e l a u ­
m á s s e ria d e la q u e e n re a lid a d
f u e r te r e d u c c ió n s u s ta n tiv a d e l s a ­ m e n to d e la d e m a n d a e fe c tiv a . E n
o c u rrió . D e a c u e rd o c o n lo s d a to s
la rio m ín im o r e a l y , p o r a ñ a d id u r a , fin , s e u s a ro n lo s in s tru m e n to s t r i ­
d e q u e s e d is p o n e , e l p ro d u c to re a l
d e lo s s a la r io s d e l p e r s o n a l m e n o s
b u ta rio s , c re d itic io s y m o n e ta rio s
n o d e jó d e a u m e n ta r e n n in g u n o
c a lific a d o , c u y o n iv e l e s tá s u je to
c lá s ic o s p a ra f re n a r la in fla c ió n ,
d e lo s a ñ o s e n q u e tu v ie ro n lu g a r j
a l s a la r io m ín im o .
c o n lo s re s u lta d o s q u e e r a n d e e s ­
e s a s re c e s io n e s , a u n c u a n d o s u e re - j
L a p o lític a a n tin f la c io n a ria p r a c ­ p e ra r: la in fla c ió n , q u e a lc a n z ó s u
c im ie n to , e n c o m p a ra c ió n c o n e l
tic a d a b a jo la o r ie n ta c ió n d e lo s
p u n to m á s a lto e n 1 9 6 4 , c o m e n z ó
d e la p o b la c ió n , h a y a s id o m e n o r !
m in is tro s B u lh ó e s y C a m p o s , e n tre
a re tro c e d e r d e a h í e n a d e la n te y ,
e n 1 9 6 3 ( 1 ,5 % ) y p ro b a b le m e n te ¡
1 9 6 4 y 1 9 6 7 , n o s e lim itó ú n ic a ­
a p a r tir d e 1967, s e e s ta b iliz ó a lr e ­ ig u a l e n 1 9 6 4 ( 2 ,9 % ) , y e n 1965 j
m e n te a lo s s a la rio s , a u n q u e é s to s
d e d o r d e l 2 0 -2 5 % a l a ñ o . E s im ­
( 2 ,7 % ) . A p e s a r d e q u e h u b o u n ¡
 re c e s o g ra v e ta m b ié n e n 1 9 6 6 y b a q u e e l n iv e l m e d io d e s a la rio s e v o lu c ió n d e la m e d ia n a d e l s a la ­
1 9 6 7 , la s ta s a s d e c re c im ie n to d e l e n e s te g ru p o flu c tú a m u c h o m á s rio q u e se p re s e n ta e n e l c u a d ro

p ro d u c to y a fu e ro n m a y o re s : 5 ,1 % q u e e l d e l p e rs o n a l to ta l, d e b id o a 10. L a m e d ia n a m id e m e jo r la e v o ­

y 4 ,8 % , re s p e c tiv a m e n te . s u p a rtic u la r h e te ro g e n e id a d , p u e s lu c ió n d e la d is trib u c ió n d e lo s

é s ta a b a rc a d e sd e lo s g e re n te s y s a la rio s , p rin c ip a lm e n te c u a n d o se
v e n d e d o re s h a s ta la s m e c a n ó g ra fa s c o m p a ra c o n e l s a la rio m e d io , p u e s
Uira garrote selectivo y v e la d o re s . 1965 fu e u n a ñ o p a r ­ re p re s e n ta e l in g re s o m á s a lto d e
tic u la rm e n te m a lo p a ra la in d u s ­ la m ita d m á s p o b re d e a s a la ria d o s
U n a p a r te d e la e x p lic a c ió n d e tria , c u y o p ro d u c to d e c re c ió c a si (o e l s a la rio m á s b a jo d e la m ita d
p o r q u é lo s re c e s o s d e 1 9 6 4 -6 7 n o 5 % e n re la c ió n c o n e l a ñ o a n te ­ m á s ric a ). A l c o m p a ra r la m e d ia n a
f u e ro n m á s g ra v e s s e e n c u e n tr a e n rio r. E l “ g a rro te ” d e a q u e l a ñ o d e l s a la rio e n tr e 1955 y 1962 d e l

lo s d a to s d e l c u a d ro 9. P o r m e d io a fe c tó s ó lo e n fo rm a m o d e ra d a a l p e rs o n a l lig a d o a la p ro d u c c ió n
d e é s to s se v e rific a e n p r im e r lu ­ p e rs o n a l lig a d o a la p ro d u c c ió n , c o n e l s a la rio m e d io d e lo s o b re ro s
g a r q u e e l s a la rio m e d io d e la in ­ p e ro p o s ib le m e n te d e te rm in ó u n a se c o m p ru e b a q u e : 1) a m b o s so n
d u s tr ia (p a rte A d e l c u a d ro 9) d e s ­ re d u c c ió n d e l p e rs o n a l a d m in is tra ­ c a si id é n tic o s , p o r lo m e n o s h a s ta
c e n d ió ta n s ó lo 1 0 % e n tr e 1963 y tiv o c o n s u e ld o s m á s a lto s , e l q u e 195 9 , lo q u e s ig n ific a q u e lo s ó b re ­
1 9 6 5 , re c u p e ra n d o c e rc a d e la m i­ se v o lv ió a a d m itir e n u n a p ro p o r­ lo s g a n a b a n , e n p ro m e d io , ta n to
ta d d e la p é r d id a e n lo s d o s a ñ o s c ió n a ú n m á s e le v a d a e n 1966, a ñ o c o m o e l lím ite m á x im o d e l 50%
s ig u ie n te s . A p a r e n te m e n te e l “ g a ­ u n p o c o m e jo r p a ra la in d u s tria m á s m a l p a g a d o d e to d o e l p e rs o ­
r r o te ” tu v o e fe c to s m á s b ie n m e ­ (e l p ro d u c to in d u s tria l a u m e n tó c a ­ n a l lig a d o a la p ro d u c c ió n ; 2) e n
n o re s y b r e v e s d e lo q u e p o d ría si 1 2 % ). E s to p u e d e e x p lic a r la b a ­ té rm in o s re a le s , la m e d ia n a d e l s a ­
h a c e r c r e e r la c o m p a ra c ió n e n tre ja d e 11% e n 1965 d e l s a la rio m e ­ la rio a u m e n tó c e rc a d e l 10% e n tre
lo s r e a ju s te s s a la r ia le s y e l a lz a d io re a l d e l p e rs o n a l a d m in is tra ti­ 1955 y 195 9 , g a n a n c ia q u e se p e r­
d e l c o s to d e la v id a . L o q u e d e b ió v o y e l a u m e n to d e l 21% a l a ñ o d ió n u e v a m e n te (p o s ib le m e n te p o r
o c u r r ir e s q u e lo s g ru p o s d e tr a ­ s ig u ie n te . la a c e le ra c ió n d e la in fla c ió n ) en
b a ja d o re s q u e te n ía n u n p o d e r m a ­ E n re a lid a d , e l “ g a rro te ” n o se 1962. L a s flu c tu a c io n e s a lo la rg o
y o r d e n e g o c ia c ió n e n e l m e rc a d o h iz o s e n tir e n ig u a ld a d d e c o n d i­ d e u n a te n d e n c ia c o n s ta n te d e l
d e tr a b a jo , e n v ir tu d d e lo s n iv e ­ c io n e s y e n fo rm a s im u ltá n e a so ­ c o e fic ie n te d e la m e d ia n a s o b re e l
le s r e la tiv a m e n te b a jo s d e su s n i­ b re to d o s lo s n iv e le s s a la ria le s , s i­ s a la rio m e d io tie n d e n a in d ic a r
v e le s d e c a lific a c ió n , p o d ía n o b te ­ n o m á s b ie n e n fo rm a s e le c tiv a , q u e , p o r lo m e n o s h a s ta 195 9 , n o
n e r a u m e n to s p o r a r r ib a d e la ta s a a fe c ta n d o m á s s e ria m e n te a lo s h u b o g ra n d e s c a m b io s e n la d is ­
g e n e ra l q u e s e h a b ía fija d o p o r lo s a s a la ria d o s m e n o s c a lific a d o s , c u y o trib u c ió n d e s a la rio s .
c o n tra to s c o le c tiv o s d e tra b a jo . E s. n iv e l d e in g re s o d e p e n d ía e n m a ­ D e 1962 e n a d e la n te lo s d a to s in ­
ta h ip ó te s is se v e c o n firm a d a p o r y o r o m e n o r g ra d o d e l p o d e r d e d ic a n u n c a m b io im p o rta n te : e l
lo s d a to s d e la p a r te B d e l c u a ­ n e g o c ia c ió n d e la c la s e e n su c o n ­ s a la rio m e d ia n o re a l b a ja y se d is ­
d ro 9, y q u e s e re f ie r e n a l p e rs o n a l ju n to . E s ta h ip ó te s is e s d ifíc il d e ta n c ia c a d a v e z m á s d e l s a la rio
q u e n o e s ta b a lig a d o a la p ro d u c ­ c o m p ro b a r e m p ír ic a m e n te , p e ro m e d io (a h o ra d e l p e rs o n a l lig a d o
c ió n , o s e a e l p e rs o n a l a d m in is tra ­ e x is te n e le m e n to s q u e la h a c e n a la p ro d u c c ió n , p e ro e n e l q u e
tiv o d e la s e m p re s a s . S e c o m p ru e ­ p la u s ib le c o m o , p o r e je m p lo , la p re d o m in a n lo s o b re ro s ). L a b a se
d e la c o m p a ra c ió n c a m b ia a p a r tir
d e 1965: la m e d ia n a d e l s a la rio se
c u A D R O 9 re fie re a to d o e l p e rs o n a l o c u p a d o ,
1c q u e lle v a a c re e r q u e é s te se a
S a la rio s e n la in d u s tria : B ra s il 1 9 6 2 -1 9 6 9 l m u c h o m a y o r, p u e s s ó lo b a s ta o b ­
s e rv a r, e n e l c u a d ro 9, q u e e l s a ­
A ) P e r s o n a l (to ta l) o c u p a d o e n la in d u s tria la rio m e d io d e l p e rs o n a l q u e n o
e s ta b a lig a d o a la p ro d u c c ió n e ra ,
e n 1965, c a s i 6 0 % m a y o r q u e e l
S a l a r i o m e d i o C o s t o d e l a v i d a P o r c i e n t o d e l p e rs o n a l to ta l. E n e s ta fo rm a ,
a n u a l ( R í o ) S a l a r i o r e /a l s a l a r i o s 2 la ig u a ld a d d e l s a la rio m e d ia n o
A ñ o ( c r u c e i r o s n u e v o s ) 1 9 6 2 = 1 0 0 1 9 6 2 = 1 0 0 V T I re a l e n 1963 y 1965 ( = 100 e n e l
c u a d ro 10 ) o c u lta u n a b a ja c u y a
m a g n itu d n o p u e d e e s tim a rs e p o r
1962 2 4 4 .0 7 100 100 2 8 .1
fa lta d e e le m e n to s . D e c u a lq u ie r
1963 4 7 0 .6 2 171 113 2 5 .8 fo rm a , lo s d a to s d e l c u a d ro 10
1964 8 7 7 .3 5 327 110 2 5 .3 m u e s tra n q u e lo s e fe c to s d e l “ g a ­
r r o te ” s o b re la m e d ia n a d e l s a la ­
1965 1 3 5 2 .6 6 542 102 2 4 .5
rio se p ro lo n g a ro n h a s ta 1969 p o r
1966 2 0 3 9 .5 7 766 109 2 4 .1 lo m e n o s.
1967 2 6 0 0 .8 1 1 000 107 2 5 .7 P o r c o n s ig u ie n te , lo s d a to s d is ­

1 9 6 8 3 3 9 2 .0 6 1 224 114 2 5 .0 p o n ib le s c o n firm a n la h ip ó te s is d e

q u e la re d u c c ió n d e l s a la rio m ín i­
1969 4 4 3 6 .0 9 1 492 122 2 5 .3
m o re a l y la lim ita c ió n d e lo s r e a ­
ju s te s e n la re n o v a c ió n d e lo s c o n ­
B ) P e r s o n a l o c u p a d o e n la in d u s tria , n o re la c io n a d o c o n la p ro d u c c ió n :l
tra to s c o le c tiv o s d e tr a b a jo a liv ia ­
ro n la e s c a la s a la ria l, re d u c ie n d o

1 9 6 2 4 1 5 .0 100 100 9 .7 e n té rm in o s re a le s s u s n iv e le s m á s
b a jo s y a fe c ta n d o n a d a o m u y p o ­
1963 7 9 3 .0 171 112 7 .4
co s u s n iv e le s m á s e le v a d o s . E n
1 9 6 4 1 4 6 0 .0 327 108 7 .4 c ie rto m o d o , la e s c a la s a la ria l r e ­
1 9 6 5 2 1 5 0 .0 542 96 7 .4 fle jó d e u n m o d o m á s fie l la s c o n ­

117 8 .3 d ic io n e s d e o fe rta y d e m a n d a d e
1 9 6 6 3 7 2 0 .0 766
lo s d ife re n te s g ru p o s d e m a n o d e
1 9 6 7 4 5 2 0 .0 1 000 109 8 .5
o b ra e n e l m e rc a d o d e tra b a jo . P o l­
1 9 6 8 6 2 5 0 .0 1 2 24 123 8 .5 lo ta n to c o n trib u y ó ta m b ié n a la

1 9 6 9 8 0 0 0.0 1 49 2 129 8 .9 a b o lic ió n d e la e s ta b ilid a d e n e l

e m p le o y d e l F o n d o d e G a ra n tía
d e T ie m p o d e S e rv ic io (F G T S ) a
O b s e r v a c io n e s : 1 D a to s o b te n id o s e n la m u e s tr a , q u e in c lu y e e m p r e s a s c o n c in c o
o m á s p e r s o n a s o c u p a d a s . 2 P o r c i e n t o d e s a la r io s p a g a d o s r e s p e c to a l v a lo r d e la p a r tir d e 1 9 6 7 , la q u e im p u s o a la s
p r o d u c c ió n in d u s tr ia l. 3 I n c lu y e a to d o s ; e x c e p to : o b re ro s , m a e s tro s , c o n tr a m a e s ­ e m p re s a s u n a c a rg a a d ic io n a l d e
tr e s , té c n ic o s , in g e n ie r o s , q u ím ic o s , e tc é te ra . a h o rro fo rz o so , p e ro re d u jo e x ­
F u e n t e : A n u á r i o s e s t a í í s t i c o s d o B r a s i l . tra o rd in a ria m e n te lo s g a s to s co n

42 I
 C U A D R O 1 0 a y u d a a e le v a r e l n iv e l d e re m u ­
n e ra c ió n d e lo s a s a la ria d o s d e m e ­
I n d u s tr ia d e tra n s fo rm a c ió n : B ra s il n o r c a lific a c ió n , p u e s e n la m e d id a
e n q u e la n ó m in a d e la s e m p re s a s
se v e a liv ia d a p o r e l m e n o r c o s to
S a l a r i o M e d i a n a S a l a r i o
d e la m a s a tra b a ja d o ra n o c a lifi­
m e n s u a l ( c r u c e i r o s (2 ) m e d i a n o

m e d i o a n t i g u o s ) /O r e a l c a d a y a d ie s tra d a se d is p o n e d e
A ñ o
( 1 ) (2 ) (1 ) 1 9 8 2 s= 1 0 0 m á s re c u rs o s p a ra p a g ir a lo s c a ­
lific a d o s , e s p e c ia liz a d o s ,, té c n ic o s d e
n iv e l m e d io y s u p e rio r, g e re n te s y
1955 2 3 6 0 2 4 5 4 1 .0 4 103 a d m in is tra d o re s , e tc é te ra . P o r o tro
1956 3 150 2 7 67 0.88 97 la d o , e l p a g o m á s a lto a e s to s g ru ­
p o s se im p o n e e n la m e d id a e n q u e
1957 3 9 1 0 3 868 0 .9 9 116
la im p o rta c ió n d e te c o n o lo g ís s p ro .
1958 4 4 7 5 4 33 6 0 .9 7 113
v e n ie n te s d e e c o n o m ía s m á s a d e ­
1959 ,5 6 6 0 6 115 1 .0 8 114 la n ta d a s a u m e n ta la d e m a n d a p o r
1961 9 666 105 e s te tip o d e fu e rz a d e tra b a jo .

1962 16 6 5 0 13 928 0 .8 4 100 E n e s ta fo rm a se e x p lic a q u e la s

re c e s io n e s d e 1 9 6 4 -1 9 6 7 n o h a y a n
1963 3 3 6 0 0 2 3 766 0 .7 1 100
te n id o m a y o r p ro fu n d id a d y d u r a ­
1965 97 0 0 0 75 3 00 0 .7 8 100 c ió n , p u e s la s a lte ra c io n e s e n la
1 9 6 6 13 7 3 0 0 100 000 0 .7 3 94 e s tru c tu ra d e s a la rio s p re s e rv a ro n
1967 17 9 0 0 0 119 0 00 0 .6 7 86 e l p o d e r a d q u is itiv o d e lo s g ru p o s

1 9 6 8 2 2 9 0 0 0 m e jo r p a g a d o s re d u c ie n d o s o la ­
157 600 0 .6 9 93
m e n te e l d e lo s e s tra to s m á s p o ­
1969 2 9 9 0 0 0 185 500 0 .6 2 89
b re s . E s e v id e n te q u e la tra n s fo r­
m a c ió n d e la e s tru c tu ra d e s a la rio s
O b s e r v a c io n e s : S a la r io m e d io : d e l p e r s o n a l lig a d o a la p r o d u c c ió n (d e 1955 a 1962, re p e rc u tió e n la re p a rtic ió n d e l in ­
o b r e r o s ú n i c a m e n t e ) . S a la r io m e d ia n o : h a s ta 1963, c a lc u la d o e n a b r il d e c a d a a ñ o , g re so , h a c ié n d o la a g re s iv a y , fi­
d e l p e r s o n a l lig a d o a l a p r o d u c c ió n . D e 1965 e n a d e la n te — c a lc u la d o p a r a to d o e l n a lm e n te , s o b re la e s tru c tu ra d e la
a ñ o y e l p e r s o n a l o c u p a d o to ta l. d e m a n d a . S e e x p a n d ió la d e m a n d a
d e b ie n e s d e c o n su m o d u ra b le (a d e .
m á s d e c ie rto s s e rv ic io s ), q u e c o n ­
la d im is ió n d e e m p le a d o s . D e e s ta b a n a u n n iv e l lig e ra m e n te s u p e ­ s u m ía n p rin c ip a lm e n te lo s g ru p o s
fo rm a la s e m p r e s a s e le v a ro n s u ro . rio r a l a u m e n to d e l c o s to d e la v i­ m á s ric o s , e n ta n to q u e la d e m a n ­
ta c ió n (tu rn -o v e r) d e lo s a s a la ria ­ d a . E l h e c h o fu n d a m e n ta l e s q u e d a d e a lim e n to s , te jid o s y v e s tid o s
d o s p o c o c a lific a d o s , re d u c ie n d o e l s a la rio m ín im o re a l se m a n tie n e a u m e n tó a ritm o m u c h o m e n o r. E s .
c o n s ta n te m e n te s u re m u n e ra c ió n a l a u n n iv e l re d u c id o , m á s o m e n o s to p u e d e c o m p ro b a rs e p o r e l c a m ­
n iv e l m ín im o le g a l. U n a in v e s tig a ­ s e m e ja n te a l q u e se fijó e n 1944 b io c o rre s p o n d ie n te e n la e s tru c ­
c ió n d e l D e p a r ta m e n to In te rs in d i- (v e r F ra n c is c o d e O liv e ira , o p . c it., tu r a d e la o fe rta in d u s tria l. A l
c a l d e E s tu d io s E s ta d ís tic o s , S o c ia ­ c u a d ro 1) , lo q u e s ig n ific a q u e é s te e x a m in a r la e v o lu c ió n e n tre 1 96 4 y
le s y E c o n ó m ic o s (D IE E S E ), c o m ­ p ie rd e p a u la tin a m e n te c u a lq u ie r 1970 d e la s p rin c ip a le s ra m a s q u e
p ro b ó e s ta p r á c tic a c o n u n a e m p re ­ s ig n ific a d o , p o r lo m e n o s e n lo s ! p ro d u c e n b ie n e s d e c o n su m o p u e -
s a d e a u to b u s e s e n S a o P a u lo . g ra n d e s c e n tro s u rb a n o s (S a o P a u ­ d e o b s e rv a rs e q u e e l p ro d u c to b r u ­
lo y R ío ), e n la m e d id a e n q u e to re a l d e la in d u s tria d e p ro d u c ­
a u m e n ta la d is ta n c ia e n tre e l s a ­ to s a lim e n tic io s a u m e n tó 4 2 % , e l
Cambia Ea cafes'fta la rio m ín im o re a l y e l s a la rio m e ­ d e la in d u s tria te x til d e s c e n d ió
4 % , e l d e la in d u s tria d e l v e s tid o
¡ndustriaS d io .
p o rc ió n
E s to , m á s
c re c ie n te
e l p a so
d e
d e u n a
tra b a ja d o re s
p ro ­
y c a lz a d o p e rm a n e c ió ig u a l, m ie n ­
a l ré g im e n d e l F G T S , q u e lo s o b li­ tra s q u e e l d e la in d u s tria d e m a ­
U n a d e la s ir o n ía s d e e s ta s itu a ­ g a b a a o p ta r c a d a v e z q u e a c e p ­ te r ia l e lé c tric o y e le c tró n ic o a u ­
c ió n e s q u e la r e in s ta u r a c ió n d e l ta b a n u n e m p le o n u e v o , fa c ilita b a m e n tó 1 3 % , y e l d e la in d u s tria
lib e ra lis m o e c o n ó m ic o e n e l m e r­ la re d u c c ió n s is te m á tic a d e l c o s to d e m a te ria l d e tra n s p o rte a u m e n tó
c a d o d e tr a b a jo fu e p o s ib le s ó lo a d e la fu e rz a d e tra b a jo p o c o c a li­ 1 4 3 % (C o ju n íu ra E c o n ó m ic a , se ­
c o s ta d e la re d u c c ió n d rá s tic a d e l fic a d a . E s to n o im p id e s in o q u e tie m b re d e 1 9 7 1 ).
lib e ra lis m o p o lític o . E n o tro s té r ­
m in o s , la s re s tric c io n e s ta n n o to ­
r ia s
1 9 6 4
la
a
s e
la s

e x c lu s ió n
lib e r ta d e s
to r n a r o n
d e lo s
m á s
p o lític a s
e fe c tiv a s
s in d ic a to s
d e s d e
c o n
d e l
1967:
EL F L O R E C E R
te r r e n o d e la n e g o c ia c ió n s a la ria l
c o le c tiv a , la q u e s im p le m e n te se
a b o lió , q u e d a n d o s ó lo a s í la n e g o ­
c ia c ió n in d iv id u a l e n tr e e l v e n d e ­
d o r y e l c o m p r a d o r d e la fu e rz a í í
d e
la s
tr a b a jo .
lib e r ta d e s
r e s p e ta r s e
E n

e s
e l
p o lític a s
m u y
m o m e n to

p ro b a b le
v o lv ie ra n
e n

q u e
q u e

la
a D E L " M IL A G R O
o rg a n iz a c ió n e c o n ó m ic a (s in d ic a l)
E n 1967 e l m a ris c a l C o s ta e S ilv a s u c e d ió a l
d e lo s tr a b a ja d o r e s h a r ía s e n tir su
p e s o n u e v a m e n te e n la d e te r m in a ­ m a ris c a l C a s te lo B ra n c o e n la p re s id e n c ia
c ió n d e l p re c io d e la f u e rz a d e
tr a b a jo , c o n firie n d o a la o fe rta y d e la R e p ú b lic a . E l n u e v o e q u ip o g u b e r n a ­
a l m e rc a d o d e tr a b a jo c o m o u n to ­
d o u n c a r á c te r m á s m o n o p ó lic o .
m e n ta l d e c id ió q u e la re d u c c ió n d e l ritm o
O tro a s p e c to q u e m e re c e d e s ta ­
in fla c io n is ta y a h a b ía s id o s u fi­ b a s tó c o n a b r ir la s lla v e s d e l c ré ­
c a rs e d e n tr o d e e s te c o n te x to es
q u e la c o n tin u id a d d e l “ g a r r o te ” , c ie n te y q u e n o e ra n e c e s a rio p ro ­ d ito p a r a q u e la e c o n o m ía se r e a ­
c o m o lo in d ic a n lo s d a to s d e l c u a ­ v o c a r n u e v o s re c e so s. E s ta d e c is ió n n im a ra y , a p a r tir d e l se g u n d o s e ­
d ro 10, n o s e v io p e r tu r b a d a p o r p o lític a fu e b á s ic a m e n te la q u e m e s tre d e 196 7 , se p re s e n ta ra n ta ­
e l h e c h o d e q u e a p a r tir d e 1 9 6 8 ó p ro p ic ió la re c o n q u is ta d e l c re c i­ s a s c re c ie n te s d e e x p a n s ió n . E l v o ­
1 9 6 9 lo s r e a ju s te s s a la r ia le s s e d a ­ m ie n to e c o n ó m ic o . S im p le m e n te lu m e n ~de m e d io s d e p a g o a u m e n tó
43
 to d e l ó rg a n o c o n tro la d o r y la s to d o s lo s p re c io s p e rm ite a la s a u ­
s ó lo 1 5 % e n tr e 1 9 6 5 y 1 9 6 6 , e n
ta n to q u e e l a u m e n to d e p re c io s g ra n d e s e m p re s a s d e c a d a s e c to r) to rid a d e s m a n ip u la r flu jo s d e in ­

a lc a n z ó c a s i 4 0 % ; e n tr e 1 9 6 6 y y , fu n d a m e n ta lm e n te , p o r c a u sa d e g re s o s in c lu s iv e p e rm a n e c ie n d o f i­

1 9 6 7 , le s m e d io s d e p a g o y a h a b ía n la e n o rm e c e n tra liz a c ió n d e l p o d e r jo s y “ c o rrig ie n d o ” c ie rto s p re c io s

a u m e n ta d o 4 3 % (y lo s p re c io s s u ­ p o lític o , q u e n o p e rm ite n in g ú n ti­ u n p o c o a r r ib a o a b a jo d e l n iv e l

b ie ro n s ó lo 2 7 % ), y a l a ñ o s ig u ie n ­ p o d e re s is te n c ia a lo s e m p re s a ­ g e n e ra l, o s im p le m e n te a d e la n ta r

te lo s m e d io s d e p a g o s e m a n tu ­ rio s . E l é x ito d e lo s c o n tro le s d e l la “ c o rre c c ió n ” d e o tro s , e tc é te ra .

v ie r o n a la m is m a ta s a d e e x p a n ­ C IP d e m u e s tra q u e y a c o m ie n z a a A s u v e z , e l c o n tro l e fe c tiv o

s ió n (4 3 % ) e n ta n to q u e lo s p r e ­ fo rm a rs e e n e l B ra s il u n a “ te c n o - d e s a la rio s c o n fie re c o n s is te n c ia
c io s s u b ie ro n 2 7 ,8 % . L o s m e d io s e s tr u c tu r a ” d e b u ró c ra ta s d e l se c ­ a l c o n ju n to d e la p o lític a e c o n ó ­
d e p a g o a u m e n ta r o n e n tr e m a rz o to r p ú b lic o y p riv a d o , c a p a z d e m ic a , c u y o s in s tru m e n to s m o n e ta ­
y d ic ie m b re d e 1 9 6 7 , d e 9 a c a si im p o n e r c o n tro le s a d m in is tra tiv o s rio s m u e s tr a n la e fic a c ia q u e lo s
11 m il m illo n e s , e n c ru c e iro s d e a g ra n d e s á re a s d e la e c o n o m ía . E s lib ro s d e te x to s le s s u e le n a trib u ir.
v a lo r c o n s ta n te (p ro m e d io 1 9 6 5 -6 7 ), ú til m e n c io n a r q u e e l s is te m a e s tá E l fe n ó m e n o d e la “ e s ta n fla c ió n ” ,
a lc a n z a n d o 1 2 ,5 m il m illo n e s e n le jo s d e m o s tra r la m is m a e fic a c ia
e s to e s, e l d e s c e n s o d e la s a c tiv i­
d ic ie m b re d e l a ñ o s ig u ie n te . O b v ia ­ e n e l c o n tro l d e p re c io s e n s e c to re s
d a d e s e n c o n d ic io n e s d e a u m e n to
m e n te q u e e s ta e x p a n s ió n d e lo s d e o fe rta a to m iz a d a , c o m o la a g ri­
d e p re c io s , e s e l r e s u lta d o d e u n a
m e d io s d e p a g o s u s c itó la c o rre s ­ c u ltu ra , g ra n p a r te d e s e rv ic io s
p o lític a m o n e ta ria q u e re s trin g e e l
p o n d ie n te a m p lia c ió n d e l c ré d ito . p e rs o n a le s o d e c ie rta s ra m a s in ­
c ré d ito , d e s e s tim u la n d o a s í la s in ­
L o s e m p ré s tito s b a n c a rio s a l s e c to r d u s tria le s , c o m o ro p a , m u e b le s , e t­
v e rs io n e s , a u n q u e e s in c a p a z d e
p riv a d o p a s a ro n e n m a rz o d e 1967 c é te ra .
im p e d ir q u e g ru p o s d e tra b a ja d o ­
I (e n es. d e 1 9 6 5 -6 7 ) d e c a s i 6 a 9 O tro fa c to r q u e p e rm ite m a n te ­
re s f u e rte m e n te o rg a n iz a d o s c o n ti­
j m il m illo n e s e n d ic ie m b re d e l m is - n e r la in fla c ió n a l n iv e l d e s e a d o es
n ú e n c o n q u is ta n d o a u m e n to s d e
i m o a ñ o , y a m á s d e 11 m il m illo - e l c o n tro l re la tiv o q u e e l g o b ie rn o
s a la rio s y q u e e m p re s a s q u e d is ­
í n e s e n d ic ie m b re d e 1968 ( C o ju n - e je rc e s o b re e l s is te m a d e c ré d ito .
f r u ta n d e u n a p o s ic ió n m o n o p ó lic a
iu r a E c o n ó m ic a , fe b re ro d e 1 9 7 1 ). E s te c o n tro l s e fa c ilita p o r e l h e c h o
s o b re p a s e n e l a u m e n to d e c o s to s
E l “ a u g e ” q u e s e in ic ia e n 1968 d e q u e e l b a n c o c o m e rc ia l m á s
b a jo la fo rm a d e p re c io s m á s e le ­
: tu v o c o m o c a u s a b á s ic a u n a p o lí- g ra n d e d e l p a ís , e l B a n c o d o B r a ­
v a d o s . E s to e s tá s u c e d ie n d o e n lo s
I tic a lib e r a l d e c ré d ito q u e e n c o n tró s il, es p ú b lic o , y ta m b ié n p o r la
E s ta d o s U n id o s , la G ra n B re ta ñ a y
! la e c o n o m ía d e s p u é s d e v a rio s a ñ o s c e n tra liz a c ió n d e l p o d e r p o lític o .
o tro s p a ís e s . M ie n tra s ta n to , e n e l
d e re c e s o c o n u n a b a ja u tiliz a c ió n E n d o s o c a s io n e s e l g o b ie rn o im ­
B ra s il la e c o n o m ía e s tá fu n c io n a n ­
d e la c a p a c id a d p ro d u c tiv a , ta s a s p u so , p o r m e d io s a d m in is tra tiv o s ,
d o e n u n a fo rm a p a re c id a a l m o ­
; re la tiv a m e n te a lta s d e d e s e m p le o y re d u c c io n e s e n la ta s a d e in te ré s ,
j c o s to re d u c id o d e la m a n o d e o b ra la q u e p o r s e r u n e le m e n to im p o r­
d e lo d e o fe rta ilim ita d a d e fu e r­
z a d e tr a b a jo fo rm u la d a p o r A .
c o n p o c a c a lific a c ió n . A e s to d e b e ta n te d e lo s c o s to s p o d ría a c a rre a r
L e w is : <2 4 ) e l a u m e n to c o n tin u o d e
| a ñ a d irs e la e le v a d a p ro p e n s ió n a a lz a s d e p re c io s .
la p o b la c ió n u rb a n a , p o r c re c i­
! c o n s u m ir p o r p a r te d e lo s g ru p o s P o r lo m is m o , la in fla c ió n es
m ie n to v e g e ta tiv o y p o r m ig ra c ió n ,
I d e in g re s o s a lto s . L a re s p u e s ta n a ­ c o n te n id a p rin c ip a lm e n te a tra v é s
a b a s te c e a la in d u s tr ia y o tro s se c ­
tu r a l d e la e c o n o m ía a e s ta s c o n ­ d e l c o n tro l g u b e rn a m e n ta l d e lo s
to re s d e la e c o n o m ia c a p ita lis ta c o n
d ic io n e s fu e e l rá p id o c re c im ie n to s a la rio s , e l q u e se v u e lv e a ú n m á s
c a n tid a d e s p rá c tic a m e n te ilim ita d a s
q u e p re s e n tó . e fe c tiv o p o r e l c o n tro l d e p re c io s
d e fu e rz a d e tr a b a jo p o c o c a lifi­
L a c o n tin u a c ió n d e l “ a u g e ” p o ­ d e lo s a rtíc u lo s in d u s tria le s h e c h o
c a d a , a u n c o s to r e a l fijo , p ró x im o
d ría v e rs e a m e n a z a d a p o r d o s la ­ p o r la C IP . L a s e m p re s a s q u e c o n ­
a l n iv e l d e s u b s is te n c ia . D e e s te
d o s: se p o d ría a c e n tu a r n u e v a m e n . c e d ie ro n “ v o lu n ta r ia m e n te ” a u ­
m o d o , la s a c tiv id a d e s p ro d u c tiv a s
te la in fla c ió n , lo q u e o b lig a ría a l m e n to s m a y o re s d e lo s q u e se h a ­
se v e n e s tim u la d a s p o r u n a m a y o r
g o b ie rn o a to m a r, m á s ta r d e o m á s b ía n fija d o e n lo s c o n tra to s c o le c ­
lib e ra lid a d c re d itic ia s in g e n e ra r
te m p ra n o , m e d id a s re s tric tiv a s o , tiv o s d e tra b a jo n o p o d ía n u s a r e l
n u e v a s p r e s io n e s in fla c io n a ria s ,
c o n e l tie m p o , la d e m a n d a e fe c tiv a a u m e n to d e p re c io s . D e e s te m o d o ,
m ie n tra s q u e la lim ita c ió n d e l c ré ­
p o d ría d is m in u ir s u ritm o d e e x ­ la re s is te n c ia d e la s e m p re s a s a la s
d ito lle v a a u n a b a ja d e l n iv e l d e
p a n s ió n d e b id o a la rig id e z d e la p re s io n e s q u e p u d ie ra n s u rg ir e v e n ­
a c tiv id a d y re d u c e a s í e fe c tiv a ­
e s tru c tu ra d e la d is trib u c ió n d e l tu a lm e n te e n su se n o , e n e l s e n tid o
m e n te la in fla c ió n . L a e x p e rie n c ia
in g re s o , d a n d o lu g a r a u n a c ris is d e c o n c e d e r a u m e n to s d e s a la rio s
d e l B ra s il m u e s tra e n re a lid a d q u e
! d e su b c o n s u m o . H a s ta a h o ra a m ­ m a y o re s q u e lo s o fic ia le s , se v e r e ­
s e re q u ie re n c ie rta s c o n d ic io n e s
b a s a m e n a z a s fu e ro n e n fre n ta d a s fo rz a d a a d e c u a d a m e n te p o r la p ro ­
p o lític a s p a ra q u e la p o lític a m o ­
i c ° n é x ito p o r la p o lític a e c o n ó m ic a h ib ic ió n a lo s c o n s u m id o re s d e e x ­ n e ta r ia d e re g u la c ió n c o y u n tu ra l
1 q u e se p u s o e n p rá c tic a . c e d e rs e e n e l a h o rro b a jo la fo rm a
p u e d a te n e r é x ito .
d e p re c io s m á s a lto s . E s te c o n tro l
re s u lta e fic a z s o b re lo s s a la rio s , y a
Los controles q u e se e n tie n d e ú n ic a m e n te e n c ir ­ Para estimular
del gobierno c u n s ta n c ia s
m o la s q u e
p o lític a s
v iv e e l
e s p e c ífic a s
p a ís , q u e
c o ­
p ro ­ la demanda de
A d e m á s d e l c o n tro l s o b re e l p re ­
te g e
g re so
a
d e
la
la
e c o n o m ía
e s p ira l
c o n tra
p re c io s -s a la rio s .
e l r e ­
bienes de consumo
c io d e la fu e rz a d e tra b a jo y a d e s ­ E n c u a lq u ie r n a c ió n in d u s tria liz a ­
c rito . e l g o b ie rn o in s titu y ó ta m ­ d a , c u y a e s tr u c tu r a d e p o d e r p e r ­ L a o tra a m e n a z a a l “ a u g e ” b r a ­
b ié n u n s is te m a d e c o n tro l d e p re ­ m ite la o rg a n iz a c ió n a u tó n o m a d e s ile ñ o e s, n a tu ra lm e n te , la p o s ib i­
c io s d e lo s p rin c ip a le s p ro d u c to s lo s a s a la ria d o s , u n a in fla c ió n d e lid a d d e q u e la c o n c e n tra c ió n p ro ­
in d u s tria le s a p lic a d o p o r la C o - 20 a 25 % d e s e n c a d e n a ría in m e ­ g re s iv a d e l in g re s o lle v e a la s a ­
m is ió n In te rm in is te ria l d e P re c io s d ia ta m e n te la e s p ira l p re c io s -s a la ­ tu ra c ió n d e n e c e s id a d e s d e lo s g r u ­
(C IP ). E s te s is te m a im p e d ía q u e p o s m á s ric o s , c u y a p ro p e n s ió n a l
rio s . E n e l B ra s il n o s u c e d e ría e s­
s u rg ie ra n p u n to s d e e s tra n g u la - c o n s u m o d is m in u iría , lo q u e c o n ­
to . A l m a n ip u la r e fe c tiv a m e n te lo s
m ie n to d e b id o s a la in e la s tic id a ü ín d ic e s d e c o rre la c ió n m o n e ta ria d u c iría a la e c o n o m ía a l e s ta n c a ­
d e d e m a n d a e n á re a s e s tra té g ic a s q u e in c id e n s o b re lo s s a la rio s , in ­ m ie n to d e b id o a la in s u fic ie n c ia d e
d e la e c o n o m ía , im p id ie n d o q u e te re s e s , r e n ta s y o tro s p re c io s , la s la d e m a n d a d e b ie n e s d e c o n su m o .
lo s p re c io s se e le v a ra n a n iv e le s a u to rid a d e s “ c o n c e d e n ” a u m e n to s P a r a te n e r u n a id e a d e c ó m o e v o ­
m u y p o r a r r ib a d e lo s c o s to s . E s te n o m in a le s , s ie n d o q u e e n re a lid a d lu c io n a la d is trib u c ió n d e l in g re s o
s is te m a e s re la tiv a m e n te e fic a z , e n re s trin g e n , e n té rm in o s re a le s , e l e n e l B ra s il b a s ta e x a m in a r lo s
p a r te p o rq u e n o se tr a ta d e u n in g re s o d e d e te rm in a d o s g ru p o s . E n d a to s q u e s e p re s e n ta n e n e l c u a ­
s im p le p ro c e s o d e c o n g e la c ió n d e e s ta s c o n d ic io n e s la in fla c ió n p ro ­ d ro 11 , q u e se o b tu v ie ro n m e d ia n te
p re c io s (e n c a d a c a so e x is te u n p o rc io n a u n n u e v o p o d e r a lo s q u e e l a ju s te d e la c u rv a d e P a re to co n
a n á lis is d e c o s to s , y e l p re c io f i­ m a n e ja n la p o lític a e c o n ó m ic a , p u e s b a s e e n d o s m u e s tra s d e lo s c e n so s
ja d o e s r e s u lta n te d e l e n te n d in u e n . a l c o n fe rir flu id e z p e rm a n e n te a d e 1960 y 197 0 , re s p e c tiv a m e n te .
 C U A D R O 1 1 d e q u e se fo rm a ro n lo s c a n a le s
(c o m p a ñ ía s fin a n c ie ra s s u p e rv is a ­
D is trib u c ió n d e l in g re s o e n e l B ra s il, 1 9 6 0 -1 9 7 0 d a s p o r e l B a n c o C e n tra l) q u e e n ­
c a m in a n e s te e x c e d e n te d e l in g re ­
so , p re s e n ta n d o a s í a l “ a h o rra d o r”
1960 1970 1 9 6 0 /1 9 7 0 c o n d ic io n e s a c e p ta b le s d e s e g u ri­
% d e l
d a d y re n ta b ilid a d ; e s to tie n e co ­
a u m e n t o

% d e l
m o re s u lta d o e le v a r la p ro p e n s ió n
% d e l d e l
C l a s e i n g r e s o I n g r e s o i n g r e s o I n g r e s o i n g r e s o m e d ia a c o n s u m ir a p e s a r d e la
( 1) i o l a l p e r c a p i l a l o l a l p e r c a p i l a p e r c a p i
c re c ie n te c o n c e n tra c ió n d e l in g re s o .
E s p re c is o a ñ a d ir ta m b ié n q u e
lo s g ru p o s m á s a fe c ta d o s p o r la
A 1 1 .7 8 350 1 7 .8 17 70 0 112.0 a lte ra c ió n e n la e s tru c tu ra d e la
B 1 5 .6 2 780 1 8 .5 4 59 0 6 5 .0 d e m a n d a h a n e n c o n tra d o p o s ib ili­
C 2 7 .2 1 295 2 6 .9 1 78 0 3 7 .5 d a d e s (g ra c ia s a l s u b s id io ta n g r a n ­

D d e a la s e x p o rta c io n e s ) d e c o lo c a r
2 7 .8 662 2 3 .1 76 8 1 6 .0
p a r te d e la p ro d u c c ió n e n e l m e r­
E 1 7 .7 253 1 3 .7 2 7 2 7 .5
c a d o e x te rn o q u e n o p u e d e v e n d e r­
T o ta l 1 0 0 . 0 714 99 4 39
1 0 0 . 0 s e d e n tro d e l p a ís . A u n q u e e l p a p e l
d e la s e x p o rta c io n e s d e p ro d u c to s
in d u s tria le s , d e s d e e l p u n to d e v is ­
O b s e r v a c io n e s : 1 C la s e s : A ) E l 1 % c o n e l in g r e s o m á s e le v a d o ; B ) e l 4 % in m e -
ta d e la re a liz a c ió n d e l v a lo r d e
d ia to S !? „ l a « c a t a d e d is tr ib u c ió n d e l in g r e s o ; C ) e l 1 5 % s ig u ie n te e n la e s c a la ;
D ) e l 3 0 % s ig u ie n te e n la e s c a la ; E ) e l 5 0 % c o n m e n o r e s in g r e s o s . 2 E n m illo n e s la s m e rc a n c ía s , s e a in s ig n ific a n te
d e c r u c e ir o s d e 195 3 . 3 E n c r u c e ir o s d e 1953.
p a r a la m a y o ría d e la s ra m a s , e s tá
F u e n t e : _ D u a r te , J o s é C a r lo s , A s p e c t o s d a d i s t r i b u i g á o d a r e n d a n o B r a s i l e m
1 9 7 0 . ( D is e r ta c ió n p a r a o b te n e r e l g r a d o d e M a e s tr ía p r e s e n ta d a a E S A L G d e la
d e ja n d o d e s e rlo p o c o a p o c o . P o r
U n iv e r s id a d d e S a o P a u lo , 1 9 7 1 .) ( D o c u m e n to m im e o g r a f ia d o .) e je m p lo , s e p re v é q u e e n 1 9 7 4 ó
1 9 7 5 la s e x p o rta c io n e s d e c a lz a d o
r e p r e s e n ta r á n u n te rc io d e la p ro ­
E fe c tiv a m e n te , la c o n c e n tra c ió n c ió n d e lo s E s ta d o s U n id o s . C o m o d u c c ió n n a c io n a l. E n e s ta s c irc u n s ­
d e l in g re s o r e s u lta im p re s io n a n te , e l B ra s il h a im p o rta d o s is te m á ti­ ta n c ia s , la e x p o rta c ió n p u e d e r e ­
h a b ie n d o a u m e n ta d o e n fo rm a c o n ­ c a m e n te d e lo s E s ta d o s U n id o s la p r e s e n ta r u n a v á lv u la d e s e g u rid a d
s id e r a b le e n tr e 1960 y 1970. L a m i­ m a y o ría d e la s n u e v a s fo rm a s d e e n c a so d e u n a c ris is d e m e rc a d o
ta d m á s p o b re d e la p o b la c ió n r e ­ c o n su m o q u e in d u c e n a la p o b la ­ q u e a fe c te a lg u n o s s e c to re s d e la
c ib ía u n p o c o m á s d e u n s e x to d e l c ió n a m a n te n e r u n n iv e l a d e c u a ­ e c o n o m ía .
in g re s o to ta l e n 1 9 6 0 y m e n o s d e d o e n s u p ro p e n s ió n a c o n s u m ir,
N a tu ra lm e n te q u e n o p u e d e n e la .
u n s é p tim o e n 1 9 7 0 . A p e s a r d e n o d e b e c o n c lu irs e q u e la m is m a
b o ra rs e p re v is io n e s s e g u ra s c o n r e s ­
q u e e l in g re s o p e r c á p ila a u m e n tó m e d id a te n g a re s u lta d o s o p u e s to s p e c to a si lo s m é to d o s h a s ta a h o ra
7 ,5 % d u r a n te e s to s 10 a ñ o s , p u e d e e n e l B ra s il. E l ra z o n a m ie n to r e ­ u s a d o s p a ra c o n d ic io n a r la d e m a n ­
c o n s id e ra rs e a e s te 5 0 % d e la p o ­ s u lta m á s v e i 'd a d e r o p a ra la s c la ­ d a — p u b lic id a d , la n z a m ie n to d e
b la c ió n , c u y a m a y o ría e s tá c o n s ti­ se s B y C , c u y o in g re s o p e r c á p ita n u e v o s p ro d u c to s , e x p a n s ió n d e
tu id a p o r h a b ita n te s d e l c a m p o , es m e n o r, a l in g re s a r a la s o c ie d a d c ré d ito a l c o n s u m id o r, s u b s id io a
f u e r a d e la e c o n o m ía d e m e rc a d o , d e c o n su m o re c u rrie n d o e n u n a la s e x p o rta c io n e s — s e rá n s u fic ie n ­
p o r lo m e n o s c o m o u n a p a r te s ig ­ m e d id a c re c ie n te a l c ré d ito a l c o n ­ te s p a r a e s tim u la r u n a d e m a n d a
n if ic a tiv a d e la d e m a n d a e fe c tiv a . s u m id o r. E l a u m e n to ta n e le v a d o e fe c tiv a c a p a z d e s o s te n e r ta s a s
E n lo q u e s e r e f ie r e a la c la s e D , d e la d e u d a in te rn a (2 5 ) d e lo s c o n ­ e le v a d a s d e c re c im ie n to d e l p r o ­
q u e c o rre s p o n d e a la s m a s a s u r b a ­ s u m id o re s m u e s tra c ó m o la d e m a n ­ d u c to p a ra u n p e río d o la rg o . E n ­
n a s d e b a jo s in g re s o s , s u p a rtic i­ d a p o r b ie n e s d e c o n su m o d u ra d e ­ tr e ta n to , d e b e re c o n o c e rs e q u e e l
p a c ió n e n e l in g re s o to ta l se d e te ­ ro s e s e lá s tic a n o ta n to a lo s p re ­ g o b ie rn o d e l B ra s il d is p o n e d e
rio ró m e n o s , s ie n d o e s ta d is m in u ­ c io s c o m o a la s c o n d ic io n e s d e p a ­ o tro s in s tru m e n to s p o d e ro s o s p a ra
c ió n e l p r in c ip a l re s u lta d o d e l “ g a ­ g o . S u rg e u n a p re g u n ta : ¿ h a s ta e s tim u la r la d e m a n d a , lo s q u e p o ­
r r o te ” s a la ria l. C o rre s p o n d e a e s te q u é p u n to p u e d e e x p a n d irs e e s ta
d ría u tiliz a r e n c a s o d e s e r n e c e ­
g ru p o u n c re c im ie n to d e l in g re s o d e u d a ? O b v ia m e n te h a s ta e l p u n to
s a rio . D a d a la p e n u r ia d e la s m a ­
p e r c á p ita m u c h o m á s le n to , e n e n q u e h a y a a lg u ie n q u e q u ie ra
s a s u r b a n a s q u e c o m p o n e n e l e s ­
c o m p a ra c ió n c o n e l p ro m e d io d e fin a n c ia rla . M ie n tra s h a y a q u ie n e s
tra to D d e l c u a d ro 11, p u e d e c o n ­
to d a la p o b la c ió n — 1 6 % e n c o n ­ a c e p te n le tra s d e c a m b io (c u y a ta ­ s id e ra rs e v e rd a d e ro q u e u n a e le ­
tr a s te c o n 3 9 % — e l q u e p u e d e sa d e in te ré s re a l es b a s ta n te a tra c ­ v a c ió n d e l s a la rio m ín im o re a l, p o r
a tr ib u ir s e a la s d ific u lta d e s d e tiv a ) e l c o m e rc io p o d rá a m p lia r e je m p lo , s e tra d u c ir ía d e in m e d ia ­
m e rc a d o q u e e x p e rim e n ta ro n la s la s v e n ta s y p re s ta c io n e s . E n e s ta to e n u n a e x p a n s ió n d e la d e m a n ­
in d u s tr ia s d e b ie n e s d e c o n su m o fo rm a , e l e x c e d e n te d e l in g re s o d e d a d e b ie n e s d e c o n s u m o . E n e s ta s
n o d u ra d e ro s : te jid o s , ro p a , c a lz a ­
u n a p a rte d e la s u n id a d e s d e c o n ­ c o n d ic io n e s , la d e c lin a c ió n d e l “ a u ­
d o , a lim e n to s . E n c o m p e n s a c ió n , e l
su m o fin a n c ia e l c o n su m o d e o tra g e ” p o r f a lta d e d e m a n d a e fe c tiv a
in g re s o p e r c á p ita d e la s c la s e s
p a rte . E l m e c a n is m o es e fic a z d e s ­ p a re c e p o c o p ro b a b le .
m e d ia s (B ) y a lta (A ) a u m e n tó e n
u n a p ro p o rc ió n m u c h o m a y o r q u e

LAS BASES
e l p ro m e d io , p rin c ip a lm e n te la ú l­
tim a . L a c la s e A p u e d e s e r in d u ­
c id a a e le v a r s u c o n s u m o m e d ia n ­
te e l la n z a m ie n to d e n u e v o s p ro ­
d u c to s ;
tis fa c e n
v is o r
b le s ,
d e
e s d e c ir,
n u e v a s
c o lo r,
v iv ie n d a s
d e b ie n e s
n e c e s id a d e s :
a u to m ó v ile s ,
c u y o s d is e ñ o s
q u e s a ­
te le ­
m u e ­
m o ­
EXTERNAS
d e rn is ta s m a r q u e n a lg ú n c a m b io C o m o s e v io a n te rio rm e n te , la c o n tra d ic c ió n
e n la m o d a .

M ie n tra s ta n to e s p re c is o re c o r ­ b á s ic a q u e a c a b ó p o r liq u id a r e l " d e s a rro llis -

d a r q u e e n 1 9 7 0 , a u n d e n tro d e l
m o " a n te rio r a 1964 fu e e l re c u rs o in fla c io n a rio
g ru p o A , e l in g re s o p e r c á p ita n o
d e b ió s o b r e p a s a r a p ro x im a d a m e n ­ q u e s e u tiliz ó p a r a r e a ju s ta r e s tru c tu ra lm e n te
te d e U $ S 4 .0 0 0 a n u a le s . S e tr a ta ,
e n p rin c ip io , d e u n g ru p o d e c a s i la e c o n o m ía , c o n e l fin d e h a c e r se a m p lió e l D e p a rta m e n to I d e la
u n m illó n d e p e rs o n a s c o n p o d e r e c o n o m ía , h a c ie n d o c re c e r la p ro ­
p o s ib le la a c e le ra c ió n d e la a c u m u ­
a d q u is itiv o s im ila r a l d e la p o b la ­ p o rc ió n d e b ie n e s d e p ro d u c c ió n e n
la c ió n . B ie n o m a l, m ie n tra s ta n to ,
4 5

j
 e l p ro d u c to . L a p ro p o rc ió n d e b ie - ! tr e 1962 y 1965, p e ro e n la in d u s ­ p ra v e n ta d e a c c io n e s e l e x c e d e n te
n e s d e c a p ita l e n e l p ro d u c to in d u s - ; tria la b a ja e s d e 2 8 % . A l d e d u c ir d e lo s in d iv id u o s se c a n a liz a a la s
tr ia l p a s ó , e n tr e 1 9 5 5 y 1 9 5 9 , d e 5 ,7 % ! la in v e rs ió n in d u s tria l d e l to ta l, la e m p re s a s p a r a q u e lo in v ie rta n . L a
a 1 2 % . (2C ) E s te c re c im ie n to fu e | re d u c c ió n d e l v a lo r re a l d e la s in ­ B o ls a n o s ó lo d e b e ría s u s titu ir la
p o s ib le , e n p a rte , m e d ia n te la s u s - ; v e rs io n e s e n lo s d e m á s s e c to re s in fla c ió n , s in o ta m b ié n la s fo rm a s
titu c ió n d e im p o rta c io n e s d e b ie - ¡ e n tre 1962 y 1963 d e b ió s e r d e s ó lo q u a s i-trib u ta ria s d e a h o rro fo rz o so ,
n e s d e p ro d u c c ió n p o r p ro d u c to s j 1 3 % . L a d e p re s ió n d e 1963 a 1967 c o n e l fin d e c o n c e n tra r e l e x c e ­
n a c io n a le s , p e ro re s p o n d ió ta m b ié n j a fe c ta fu e rte m e n te a l D e p a rta m e n ­ d e n te p a ra in v e rtirlo e n g ra n e s­
a u n a d e m a n d a m a y o r d e e s te tip o to I d e la e c o n o m ía , p u e s la b a ja c a la , a l h a c e r p o s ib le a la s e m p re ­
d e b ie n e s , ta n to e n té rm in o s a b so - d e l v a lo r d e la s in v e rs io n e s re d u c e sa s a u m e n ta r s u s fo n d o s a tra v é s
lu to s c o m o re la tiv o s . L o s re s u lta ­ e n té rm in o s a b s o lu to s la d e m a n d a d e la e m is ió n d e n u e v a s a c c io n e s .
d o s d e e s te p ro c e s o p u e d e n e v a ­ p o r su s p ro d u c to s . (E n tre 1964 y E l g o b ie rn o se e m p e ñ ó e n c re a r
lu a r s e c o n b a s e e n lo s d a to s q u e j 1967, e l p ro d u c to re a l e n la in d u s ­ b o ls a s d e v a lo re s q u e fu e ra n c a p a ­
a p a re c e n e n e l c u a d ro 12. E n tre tria m e c á n ic a d e c re c ió 8 ,5 % .) P a ra ces d e lle v a r a c a b o e s ta s fu n c io ­
1 9 5 3 y 1 9 5 9 , e l v a lo r r e a l d e la s lo s p ro d u c to s d e lo s s e c to re s q u e n e s, o fre c ie n d o in c e n tiv o s fis c a le s
in v e rs io n e s d e c la ra d a s p o r la s e m ­ c o m p o n e n e l D e p a rta m e n to II, la ta n to a la s e m p re s a s , p a ra q u e li­
p re s a s fo rm a d a s p o r 5 o m á s p e r­ b a ja d e la d e m a n d a fu e m e n o r, b e ra ra n s u c a p ita l, c o m o a l p ú b li­
s o n a s a lc a n z ó u n c re c im ie n to d e tra y e n d o a n te s c o n s ig o c a m b io s e n co , p a ra q u e c o lo c a ra n s u e x c e d e n ­
1 9 5 % , lo q u e d a u n a ta s a a n u a l la e s tru c tu ra d e la d e m a n d a , co m o te e n a c c io n e s . D e e s ta fo rm a el
d e 1 1 ,8 % . E n e s te p e río d o e l a u ­ y a se d ijo , m á s q u e u n a re d u c c ió n g o b ie rn o in te n tó c re a r s im u ltá n e a ­
m e n to d e la s in v e rs io n e s fu e m a ­ g e n e ra liz a d a . m e n te o fe rta y d e m a n d a d e a c c io ­
y o r q u e e l v a lo r d e p ro d u c c ió n in ­ n e s. E n tre 1969 y 1971, e l rá p id o
C u a n d o c o m ie n z a d e n u e v o e l
d u s tr ia l (V T I), a l g ra d o q u e la s a u m e n to d e l p re c io d e la s a c c io n e s
c re c im ie n to e n 1968, la s in v e rs io ­
in v e rs io n e s re p r e s e n ta b a n m e n o s y d e l v o lu m e n q u e se n e g o c ió p a ­
n e s in d u s tria le s lo re c o b ra n ta m ­
d e l 1 0 % d e l V T I e n 1 9 5 3 y 1 2 ,7 % re c ía c o ro n a r c o n é x ito e s ta te n ta ­
b ié n , a u n q u e h a s ta 1969 la p ro p o r­
e n 1 9 5 9 . D u r a n te e s te m is m o p e ­ tiv a . M ie n tra s ta n to , lo s m o v im ie n ­
c ió n q u e se in v irtió d e l V T I e ra
río d o , la a c u m u la c ió n e n la s e m ­ to s e n la B o ls a te n ía n s o b re to d o
a ú n p e q u e ñ a . E s p o s ib le q u e e l
p re s a s d e to d o s lo s s e c to re s a u ­ u n c a rá c te r e s p e c u la tiv o . E l v a lo r
a p ro v e c h a m ie n to d e la c a p a c id a d ,
m e n tó s ó lo 7 4 % e n té rm in o s re a le s , d e la s e m is io n e s d e c a p ita l d e la s
h a s ta e n to n c e s o c io s a , h a y a e v ita d o
lo q u e in d ic a q u e la in te n s ific a c ió n s o c ie d a d e s a n ó n im a s e n to d o e l
a m u c h a s e m p re s a s la c a rg a d e
d e l p ro c e s o d e in d u s tria liz a c ió n fu e p a ís p a só e n té rm in o s m o n e ta rio s
a m p lia r d e in m e d ia to s u c a p a c id a d
e l m o to r d e la a c e le ra c ió n d e l c o n ­
d e p ro d u c c ió n . E n c u a lq u ie r fo rm a , d e c s .$ 3 .9 1 1 ,4 m illo n e s e n 1968 a
ju n to d e la a c u m u la c ió n . 3 5 .0 7 0 ,5 e n 1 9 6 9 , y a $ 5 .5 9 9 ,6 e n
' d a d o e l fu e rte a u m e n to d e la r e la ­
P u e d e c o n s id e ra rs e la d ife re n c ia c ió n u tilid a d b ru ta /s a la rio s , la e c o . 1970, a u m e n ta n d o e n e s te a ñ o m e ­
e n tr e e l V T I y lo s s a la rio s p a g a d o s n o s q u e e l n iv e l d e p re c io s . L a s
n o m ía e s tá p re p a ra d a p a ra in v e rtir
c o m o la u tilid a d b r u ta d e la e m ­ m u c h o m á s. N o h a b ría d ific u lta d e s e m is io n e s d e c a p ita l re p re s e n ta ro n ,
p re s a . A p a r tir d e é s ta y d e sp u é s e n a u m e n ta r la p ro p o rc ió n a c u m u ­ e n 1968, e l 3 1 % d e la fo rm a c ió n
d e d e s c o n ta r lo s im p u e s to s y lo s la d a d e l V T I a 1 5 % p o r lo m e n o s, b ru ta d e l c a p ita l fijo d e la s e m ­
g a s to s fin a n c ie ro s ju n to c o n lo s lo q u e p o s ib le m e n te a c o n te c ió d e p re s a s , e l 3 5 % e n 1969 y , p ro b a b le ­
¡ in te re s e s , se o b tie n e la g a n a n c ia 1970 e n a d e la n te . D e e s ta m a n e ra , m e n te , a lg o m e n o s e n 1970. L a m a ­
1 n e ta . U n o d e lo s e le m e n to s e s tra - e l D e p a rta m e n to I c o m ie n z a n u e ­ y o r p a rte d e l d in e ro d irig id o a la s
té g ic o s e s la re la c ió n e n tre la g a ­ v a m e n te a e x p a n d irs e , a u n q u e é s te B o ls a s se d e s tin ó a la e s p e c u la c ió n
n a n c ia b r u ta y e l to ta l d e s a la rio s h a y a s u frid o a h o ra u n a c o m p e te n ­ c o n a c c io n e s y a e m itid a s . E n 1971,
(ta s a d e e x p lo ta c ió n ). A l e x a m in a r c ia m u c h o m á s c e rra d a d e l e x te ­ la s d e s lu m b ra n te s e x p e c ta tiv a s
: lo s d a to s d e l c u a d ro 7 s e c o m p ru e b a rio r, d e b id o a lo s m e c a n is m o s fi­ p ro v o c a d a s p o r e l a lz a e x c e s iv a d e
q u e e s ta re la c ió n se m a n tu v o p ró ­ n a n c ie ro s u sa d o s p a ra s o s te n e r la la s a c c io n e s fa c ilita ro n la c o lo c a ­
x im a a 2, e n tr e 1952 y 1957, a u n ­ a c u m u la c ió n , co m o se v e rá m á s c ió n d e n u e v a s e m is io n e s , h a b ie n d o
q u e c o m ie n z a a s u b ir e n 1957 d e a d e la n te . a lc a n z a d o é s ta s csS 14 m il m illo ­
2 ,1 0 a 2 ,2 5 e n 195 8 , y a 2 ,7 7 e n
n e s; p e ro é s te fu e u n fe n ó m e n o
195 9 . N o e s c a s u a lid a d q u e e n e s to s e fím e ro : ta n p ro n to c o m o a u m e n tó
a ñ o s
V T I,
la
ta m b ié n
p o rc ió n q u e
a u m e n tó
se in v irtió
d e 8 ,6 5
d e l
e n
La bolsa y los e l v o lu m e n d e la o fe rta d e n u e v a s

1 9 5 7 a 1 0 ,5 0 e n 195 8 , y a 1 2 7 ,7 e n bancos de inversión a c c io n e s

c o m e n z ó
e l
a
p re c io
d is m in u ir,
d e la s a c c io n e s
in ic iá n d o s e
1 9 5 9 . D e a c u e rd o c o n lo s d a to s d e l u n a b a ja q u e d u r a y a c a si u n a ñ o .
c u a d ro 9, p u e d e c o m p ro b a rs e q u e S in e m b a rg o , e n u n a e c o n o m ía E s to h a c e c re e r q u e to d a v ía lle v a ­
d u r a n te lo s a ñ o s 60 la re la c ió n e n ­ e n q u e la s d e c is io n e s d e p ro d u c ­ r á a lg ú n tie m p o a n te s d e q u e la s
tr e u tilid a d b r u ta y s a la rio s se fija c ió n y c o n su m o n o se c o o rd in a n e n B o ls a s v e n g a n a d e s e m p e ñ a r u n
a u n n u e v o n iv e l, p ró x im o a 3: p a p e l im p o rta n te s e n e l p ro c e s o d e
fo rm a c e n tra liz a d a , n o b a s ta q u e
2 ,5 6 e n 1 9 6 2 , 2 ,8 8 e n 1963, 2 ,9 5 e n h a y a s u fic ie n te c a p a c id a d d e p ro ­ a c u m u la c ió n e n e l B ra s il.
1 9 6 4 , 3 ,0 8 e n 1 9 6 5 , 3 .1 5 e n 1966, d u c c ió n d e b ie n e s d e p ro d u c c ió n E s p re c is o re c o rd a r q u e o tra s
2 .8 9 e n 1 9 6 7 , 3 ,0 e n 1968 y 2 ,9 5 e n p a ra q u e la a c u m u la c ió n se re a lic e fo rm a s d e c o n c e n tra r e l e x c e d e n te
1 9 6 9 . E l a u m e n to d e 2 a 3 d e e s ta a u n ritm o in te n s o . E s p re c is o , a l ta m b ié n se in s titu c io n a liz a ro n r e ­
re la c ió n e s e l q u e p re d is p o n e la m is m o tie m p o , q u e la p ro p o rc ió n c ie n te m e n te . E n tre é s ta s m e re c e
e c o n o m ía , p o r a s í d e c irlo , a l c re c i­ c o rre s p o n d ie n te d e l in g re s o to ta l d e s ta c a rs e la m u ltip lic a c ió n d e
m ie n to rá p id o , p rin c ip a lm e n te en se s u s tra ig a a l c o n su m o ; es d e c ir, b a n c o s d e in v e rs ió n , c u y o s fo n d o s
u n a e ta p a e n q u e se e s ta b le c e n q u e é s ta s e a h o r r e . D u ra n te lo s p ro v ie n e n p rin c ip a lm e n te d e d e p ó ­
n u e v a s r a m a s c o n e le v a d a c o m p o ­ a ñ o s 50 la in fla c ió n fu e p ro v o c a d a s ito s a p la z o fijo c o n “ c o rre c c ió n
s ic ió n o rg á n ic a d e c a p ita l, lo q u e p re c is a m e n te p o rq u e e l a u m e n to m o n e ta ria ” . E l v a lo r d e ta le s d e ­
r e q u ie r e g ra n d e s in v e rs io n e s in i­ d e p re c io s e n re la c ió n a lo s s a la ­ p ó s ito s a u m e n tó d e c s .S 1 .1 5 8 m i­
c ia le s . rio s re d is trib u ía e l in g re s o a fa v o r llo n e s a fin e s d e 1969 a 2 .6 2 5 a fi­
L o s d a to s d e l c u a d ro 12 m u e s- d e lo s e m p re s a rio s , lo q u e ta m b ié n n e s d e 197 0 , a lc a n z a n d o la re s p e ­
■ tr a n q u e la in v e rs ió n in d u s tria l se se d e n o m in a “ a h o rro fo rz o so ” . L o s ta b le s u m a d e S 5 .3 2 2 m illo n e s a
m a n tie n e a u n n iv e l e le v a d o a u n re g ím e n e s p o s te rio re s a 1964, q u e fin e s d e 197 1 . L a fu n c ió n p rin c ip a l
e n e l in ic io d e la c ris is in fla c io - e s ta b a n d e c id id o s a c o n te n e r la in ­ d e lo s b a n c o s d e in v e rs ió n c o n s is ­
: n a r ia . E s ta in v e rs ió n b a ja e n ta n to fla c ió n , p ro c u ra ro n in s titu c io n a li­ te e n s u s c rib ir ( u n d e r w r i t e ) n u e v a s
| la e c o n o m ía e n tr a e n d e p re s ió n , la z a r la tra n s fe re n c ia d e l e x c e d e n te e m is io n e s d e c a p ita l d e la s e m p re ­
! q u e a fe c ta m á s a la in d u s tria q u e d e o tra m a n e ra , re d u c ie n d o ta m ­ sa s p a ra u n la n z a m ie n to p o s te rio r
a lo s d e m á s s e c to re s d e la e c o n o - b ié n e l p a p e l d e l E s ta d o e n e l d e e sa s a c c io n e s e n la b o ls a . A d e ­
| m ía . E n té rm in o s re a le s , la a c u - m e rc a d o d e c a p ita le s . L a fo rm a m á s d e eso , la p o lític a g u b e rn is ta
S m u la c ió n e n la s e m p re s a s d e to d o s m á s o b v ia , p o r e s ta r h is tó ric a m e n ­ e s la d e e s tim u la r la fo rm a c ió n d e

I lo s s e c to re s (p e n ú ltim a c o lu m n a te c o n s a g ra d a , e s la B o ls a d e V a ­ c o n s o rc io s fin a n c ie ro s m e d ia n te la

í d e l c u a d ro 12) d e s c ie n d e 1 7 ,5 % e n ­ lo re s , d o n d e p o r m e d io d e la c o m ­ c o n s titu c ió n d e fu e rte s g ru p o s b a n -

46
 c a rio s in te g ra d o s c o n b a n c o s co - | lo s p a ís e s in d u s tria liz a d o s fu e ro n ! se s u s tra e n e c e s a ria m e n te a l c o n ­

m e rc ia le s , b a n c o s d e in v e rs ió n , fi- I a b rie n d o p o c o a p o c o su s m e rc a d o s s u m o . S e tr a ta d e u n a d e la n to d e
n a n c ie ra s , c o m p a ñ ía s d e s e g u ro s y , a lo s p ro d u c to s d e lo s p a ís e s n o c a p ita l q u e s u p o n e u n a h o rro a
d e s e r p o s ib le , o tro s tip o s d e e n ti- d e s a rro lla d o s , p e ro c o n c ie rto g ra ­ p o s te rio ri c o rre s p o n d ie n te . E s v e r ­
, d a d e s fin a n c ie ra s . E s to s c o n s o rc io s , d o d e in d u s tria liz a c ió n . F u e ro n f a ­ d a d q u e e l m is m o E s ta d o p o d ría
! a su v e z , e s tá n a u to riz a d o s p a ra v o re c id o s p a rtic u la rm e n te lo s p a í­ h a c e r a d e la n to s d e e s te tip o , p e ro
! a s o c ia rs e c o n e m p re s a s in d u s tria - se s q u e a) c o n ta b a n c o n s u c u rs a le s e n e s te c a so te n d r ía q u .e e m itir :
; le s y c o n o tro s s e c to re s d e a c tiv i- d e lo s c o n s o rc io s d e lo s p a ís e s im ­ c ru c e iro s , lo q u e e x p a n d ir ía lo s
| d a d e s , p ro m o v ie n d o su fu s ió n te n ­ p o rta d o re s ; b ) p o s e ía n n iv e le s d e m e d io s d e p a g o y a c a r r e a r ía p r e ­
d ie n te a c o n s titu ir a u té n tic o s c o n ­ s a la rio s b a jo s y e s ta b le s ; c ) p r a c ti­ s io n e s in fla c io n a ria s . E n e l c a s o d e
s o rc io s in d u s tria le s -fin a n c ie ro s , d e c a n u n a p o lític a d e e s tím u lo s a la s lo s e m p ré s tito s e x tra n je ro s , la m a ­
a c u e rd o c o n e l m o d e lo ja p o n é s . e x p o rta c io n e s . D e sp u é s d e 1 9 6 4 , el y o r p a r te d e lo s g a s to s o c u r r e n i
M ie n tra s ta n to , se tra ta d e u n a B ra s il se a d a p ta b a p e rfe c ta m e n te a fu e r a d e l p a ís , p o r lo q u e la d e ­
p o lític a a la rg o p la z o q u e p o d rá e s ta s c a ra c te rís tic a s . E l s u b s id io a m a n d a in te r n a s e e x p a n d e a l n o
g e n e ra r u n a a m p lia c o n c e n tra c ió n la s e x p o rta c io n e s , c o n d ic ió n q u e h a b e r p re s ió n a lc is ta s o b re lo s p r e ­
d e c a p ita l e n e l fu tu ro , p e ro q u e n o to d a v ía fa lta b a , se c u m p lió d e m a ­ c io s . E n e l fo n d o , e l a h o rro e s e n
p re s e n ta re s u lta d o s in m e d ia to s q u e n e ra s u fic ie n te s o b re to d o d e s p u é s p a rte p ú b lic o , e n la m e d id a e n q u e
re s u e lv a n e l p ro b le m a d e la m o ­ d e 1969, lo q u e d io p o r re s u lta d o la s e x p o rta c io n e s q u e p a g a n lo s
v iliz a c ió n d e l e x c e d e n te e n e l m o ­ u n a c ie rta d iv e rs ific a c ió n d e e x ­ e m p ré s tito s (y lo s in te re s e s ) e s tá n ¡
m e n to a c tu a l. p o rta c io n e s y u n rá p id o c re c im ie n ­ fu e rte m e n te s u b s id ia d a s .
to d e su s re n d im ie n to s , q u e se d u ­ L o s d a to s d e l c u a d ro 13 d a n u n a
p lic ó d u ra n te lo s ú ltim o s 7 a ñ o s, id e a d e c ó m o se d e s a rro lló e s te
C a d a v e z m á s , a lc a n z a n d o c a si 300 m illo n e s d e p ro c e s o . E l s a ld o d e tra n s a c c io n e s
d ó la re s e n e l a ñ o p a s a d o . c o rrie n te s (b a la n z a c o m e rc ia l y d e
e l c a p i t a l e x t r a n j e r a * L a a m p lia c ió n d e l re n d im ie n to s e rv ic io s ), m u e s tra e l v a lo r d e la s
d e la s e x p o rta c io n e s y , p o r ta n to , e n tra d a s líq u id a s d e c a p ita l e x tr a n .
D e b id o a e s to , e l g o b ie rn o se h a la c a p a c id a d d e im p o rta r d e l p a ís , je ro e n e l p a ís . S e v e q u e e l B r a s il !
a p ro v e c h a d o d e la c o y u n tu ra fa v o - ¡ c o in c id ió co n la “ b u e n a v o lu n ta d ” c a s i s ie m p re h a im p o rta d o c a p ita ­
r a b ie e n e l m e rc a d o in te rn a c io n a l p o lític a d e p a rte d e lo s c e n tro s f i­ le s , e x c e p to e n lo s a ñ o s d e re c e ­
p a ra re c u rrir, c a d a v e z m á s, a l c a - i n a n c ie ro s in te rn a c io n a le s , a l a p o ­ s ió n , 1 9 6 4 -1 9 6 5 , c u a n d o la S 3 lid a j
p ita l e x tra n je ro . E s ta c o y u n tu ra es y a r a l ré g im e n q u e se h a b ía in s ­ d e c a p ita le s f u e m u c h o m a y o r q u e ¡
re s u lta d o d e u n p ro c e so d e lib e ra - ta u ra d o e n 1964. E n c o n s e c u e n c ia , la e n tra d a . P o r a h o ra , lo q u e in - ¡
liz a c ió n d e l c o m e rc io in te rn a c io n a l re s u ltó m á s fá c il o b te n e r e m p ré s ­ te re s a es e l v a lo r d e e s te s a ld o . E n
in ic ia d o in m e d ia ta m e n te d e s p u é s tito s y fin a n c ia m ie n to d e l e x te rio r, 1960 e l a h o rro e x te rn o líq u id o q u e
d e la ú ltim a g ra n g u e rra , co n la lo q u e es u n a fo rm a e x c e le n te d e a b s o rb ió la e c o n o m ía s o b re p a s ó lo s
c re a c ió n d e l F o n d o M o n e ta rio I n ­ o b te n e r s im u ltá n e a m e n te a h o r r o 500 m illo n e s d e d ó la re s (c u y a a m o r,
te rn a c io n a l (F M I) y d e l A c u e rd o e x te rn o p a ra e l fin a n c ia m ie n to d e tiz a c ió n s u s c itó g ra n d e s p ro b le m a s
G e n e ra l d e T a rifa s y C o m e rc io in v e rs io n e s y o b lig a r, m e d ia n te e l d e b a la n z a d e p a g o s e n 1 9 6 1 -6 4 ),
(G A T T ). E s te p ro c e so b e n e fic ió e n m e c a n is m o d e a m o rtiz a c ió n , a la v a lo r q u e v o lv ió a a lc a n z a rs e e n
u n a p rim e ra e ta p a a lo s p a ís e s c a ­ c o n c e n tra c ió n d e l e x c e d e n te ' in te r ­ 19 6 8 , D e s p u é s d e c ie rta b a ja e n I
p ita lis ta s in d u s tria liz a d o s , c u y o co ­ n o . O b v ia m e n te la s e m p re s a s p ú ­ 19 6 9 , e l s a ld o d e la s tra n s a c c io n e s
m e rc io m u tu o se e x p a n d ió rá p id a ­ b lic a s o p riv a d a s q u e o b tie n e n e s­ c o rrie n te s v o lv ió a s o b re p a s a r, e n
m e n te , s u s c ita n d o (e n tre o tro s h e ­ to s e m p ré s tito s e s tá n o b lig a d a s a 197 0 , q u in ie n to s m illo n e s d e d ó la ­
c h o s) lo s “ m ila g ro s ” a le m á n y ja ­ a m o rtiz a rlo s co m o u n a p a rte d e su re s , y s u b ió a m á s d e m il m illo n e s
p o n é s . D u ra n te e l ú ltim o d e c e n io , g a n a n c ia b ru ta q u e , d e e s ta fo rm a , d e d ó la re s e n 1 9 7 1 . P a r a te n e r u n a
id e a d e l s ig n ific a d o d e e s ta c ifra , 5
re s u lta c o n v e n ie n te s e ñ a la r q u e e l
C U A D R O 1 2
i s a ld o d e tra n s a c c io n e s c o rrie n te s
re p re s e n tó 1 1 ,4 % d e l to ta l d e r e ­
I n d i c a d o r e s d e a c u m u l a c i ó n d e c a p i t a l e n e l B ra s il 1 9 5 3 -1 9 5 9 c u rs o s p a r a la fo rm a c ió n d e c a p ita l
e n 1 9 6 0 y 9 ,3 % e n 1 9 6 8 . E n 197 1 ,
e s ta p ro p o rc ió n d e b ió e s ta r c e rc a n a ¡
V A L O R D E L A S I N V E R S I O N E S F O R M A C I O N B R U T A D E
C A P I T A L F I J O D E L A S
I a l 20 % .
D E C L A R A D A S P O R L A S
E M P R E S A S I N D U S T R I A L E S E M P R E S A S L o s d a to s d e l c u a d ro 13 m u e s -
P r e c i o s P r e c io s ’ tr a n ta m b ié n q u e e l c a p ita l e x tr a n ­
c o r r i e n t e s V a lo r r e a l % d e l c o r r ie n t e s v a l o r r e a l % d e l
A ñ o
je ro lle g a a l B ra s il b a jo la fo rm a
( e s . 1 0 °) ( 1 9 5 3 = 1 0 0 ) V T I ( e s . 1 0 °) (1 9 5 3 = 1 0 0 ) P I B
d e e m p ré s tito s y fin a n c ia m ie n to s , ¡
c u y o v a lo r o s c ila b a e n tr e 3 5 0 y 5 0 0 ]
i i m illo n e s d e d ó la re s e n 1 9 6 3 ; e n e s e
1953 8 .3 100 9 .2 5 5 6 .5 100 12.0
i a ñ o y 1 9 6 4 s u v a lo r d e s c e n d ió u n
1 9 5 4 1 5 .1 150 1 2 .1 5 8 4 .5 123 1 3 .5
j p o c o , y d e 1 9 6 5 e n a d e la n te a u -
1955 1 3 .1 111 8 .2 3 8 4 .1 105 1 0 .7 | m e n tó h a s ta a lc a n z a r la c ifra d e

1956 1 5 .9 110 7 .9 0 1 1 4 .0 115 1 1 .4 I c a s i m il m illo n e s y m e d io e n 1 9 7 0 ,

112 1 0 .3 I y d e c a s i d o s m il m illo n e s e n 1 9 7 1 .
1957 2 0 .4 124 8 .6 5 1 2 5 .4
I E n c o n tra s te c o n e s te a u m e n to e x -
1 9 5 8 3 3 .5 184 1 0 .5 0 1 6 8 .4 136 1 1 .5
| c e p c io n a l d e l c a p ita l d e e m p ré s ti-
1 9 5 9 6 9 .5 2 95 1 2 .7 0 2 8 2 .3 174 1 4 .2
¡ to s , e l v a lo r d e la s in v e rs io n e s d i-

1960 — — — 3 4 0 .1 168 1 2 .3 | re c ta s s e h a m a n te n id o e n u n n iv e l

— 194 1 2 .9 m á s m o d e s to ; d e s p u é s d e o s c ila r
1961 — — 5 2 3 .9
a lre d e d o r d e 100 m illo n e s d e d ó la -
1962 2 7 0 .2 4 40 1 5 .6 0 8 8 2 .8 211 1 3 .3
1 re s h a s ta 1961 d e s c ie n d e d u r a n te
1963 4 2 4 .3 3 8 8 1 2 .5 2 1 6 1 0 .7 217 1 3 .5 ; lo s a ñ o s d e c ris is a c o m p a ñ a n d o a
1964 6 7 1 .4 32 7 1 0 .0 0 2 8 4 0 .1 203 1 2 .3 j la re d u c c ió n d e la in v e rs ió n to ta l

317 174 1 0 .3 I (v e r c u a d ro 12) y a u m e n ta d e 1969

1965 1 0 1 0 .5 9 .6 6 3 7 8 7 .8
| e n a d e la n te , s in s o b re p a s a r m u c h o
1966 1 5 0 8 .5 341 9 .4 6 6 0 5 9 .1 201 1 1 .3
¡ e l n iv e l d e l in ic io d e l d e c e n io . F i-
1967 1 8 5 4 .7 32 9 9 .6 5 7 1 3 4 .2 186 10.0 1 n a lm e n te , e s p re c is o n o ta r q u e la
1 9 6 8 2 9 5 2 .0 411 1 0 .7 0 1 2 5 3 5 .7 252 12.6 e x p a n s ió n d e l e n d e u d a m ie n to e x ­

1969 1 1 .5 0 te rn o d e l p a ís te n d r ía q u e p ro v o ­
4 1 3 8 .2 47 0 1 4 5 1 6 .7 243 1 0 .9
c a r, c o m o lo h iz o , u n a c re c ie n te
s a lid a d e re c u rs o s b a jo la fo rm a

Fuenies: A n u a r i o s e s t a d í s t i c o s d e l B r a s i l . Cojunlura Económica, s e t i e m b r e d e 1 9 7 1 .

d e re m e s a s d e c a n tid a d e s p o r m -
 d o s te rc io s m á s a lta q u e d u ra n te
lo s a ñ o s 1 9 5 3 /6 0 . E s to s ig n ific a q u e
u n a p ro p o rc ió n c re c ie n te d e la r e ­
p o s ic ió n y a m p lia c ió n d e la c a p a ­

S a l d o d e c id a d p ro d u c tiv a d e la in d u s tria
R e n t a b ilid a d
t r a n s a c c i o n e s E m p r é s t it o s y I n v e r s i o n e s d e la e s tá re a liz á n d o s e c o n e q u ip o im ­
A ñ o c o r r i e n t e s f i n a n c i a m i e n t o s d ir e c t a s i n v e r s ió n p o rta d o , e n d e trim e n to d e lo s p ro ­
d u c to s d e l D e p a rta m e n to I d e n u e s ­
tr a e c o n o m ía . O tro in d ic a d o r, en
1 9 5 9 — 311 43 9 124 — 118
e l m is m o s e n tid o , e s la e v o lu c ió n
1 9 6 0 — 50 9 34 7 99 — 149 d e le s im p o rta c io n e s d e m a q u in a ­
1961 — 2 8 8 5 29 108 — 187 ria , v e h íc u lo s y s u s a c c e s o rio s , c u ­
y o s v a lo re s m á x im o s , a n te s d e 1964,
1962 — 45 8 373 69 — 202
se a lc a n z a ro n e n 195 4 , 195 7 , 1960
1963 — 147 26 2 30 — 147
y 1 9 6 1 , re p re s e n ta n d o c e rc a d e
1 9 6 4 102 26 0 28 — 191 52 0 m illo n e s d e d ó la re s ; e n lo s ú l­
1965 283 36 3 70 — 26 9 tim o s a ñ o s e s ta s im p o rta c io n e s h a n

33 508 74 lie g a d o a 6 5 9 ,4 m illo n e s e n 1968,

1 9 6 6 — — 291
7 7 4 ,9 m illo n e s e n 1969 y 1 .0 0 2 ,7
1967 — 27 7 53 0 76 — 31 5
m il m illo n e s d e d ó la re s e n 1970. E l
1 9 6 8 — 50 8 553 63 — 23 8 e x a m e n d e e s ta s c ifra s n o s lle v a a

1969 — 281 778 136 — 28 3 la h ip ó te s is d e q u e la s u s titu c ió n

562 1 463 122 d e im p o rta c io n e s d e b ie n e s d e c a ­

1970 — — 4 0 3
p ita l e s tá s ie n d o re g re s iv a y q u e
1971 — 1 237 1 936 101 —
n u e s tr a d e p e n d e n c ia te c n o ló g ic a
d e l e x te r io r e s tá a u m e n ta n d o . L a

F u e n l e s : A n u a r i o s e s t a d í s t i c o s d e l B r a s i l . C o n j u n t u r a E c o n ó m ic a , s e t i e m b r e d e
in s e rc ió n d e l B ra s il e n la “ n u e v a
1972. d iv is ió n in te rn a c io n a l d e l tra b a jo ”
p a re c e s ig n ific a r q u e n o s e s p e c ia ­
liz a m o s e n la p ro d u c c ió n d e c a rn e
v e rs io n e s , la s q u e h a s ta 1 9 6 4 se e llo s n o im p o rtá ra m o s e n p ro p o r­
in d u s tria liz a d a , ju g o s d e fru ta s , c a ­
m a n tu v ie ro n p ró x im a s o p o r a b a jo c io n e s ig u a lm e n te c re c ie n te s . N u e s ­
fé s o lu b le , m e n to l y z a p a to s , v o l­
d e lo s 200 m illo n e s , p a ra s u b ir a tr a b a la n z a c o m e rc ia l c o n lo s E s ­
v ié n d o s e c a d a v e z m á s d e p e n d ie n ­
c e rc a d e 30 0 m illo n e s e n 1 9 5 7 /6 7 y ta d o s U n id o s , la A le m a n ia O c c i­
te s d e l e x te rio r e n lo q u e se re ­
a lc a n z a r c e rc a d e 40 0 m illo n e s d e d e n ta l y e l J a p ó n h a p re s e n ta d o
fie re a a v io n e s , c o m p u ta d o ra s , g e ­
d ó la re s e n 1970. E s d e p re v e r q u e s a ld o s n e g a tiv o s e n lo s ú ltim o s
n e ra d o re s a tó m ic o s y e q u ip o in ­
e s ta s a lid a d e re c u rs o s se a g ra v a rá a ñ o s . C o m o n o p u e d e e x p a n d irs e
d u s tr ia l e n g e n e ra l.
a u n m á s e n lo s p ró x im o s a ñ o s. la im p o rta c ió n d e b ie n e s d e c o n ­
s u m o s in a m e n a z a r a l c o n ju n to d e E s p re c is o c o n s id e ra r ta m b ié n
n u e s tr a in d u s tria , la im p o rta c ió n q u e p a r a c o n tin u a r c o n e l “ m ila ­
E n l a n u e v a d i v i s i ó n d e m á q u in a s y e q u ip o s e s la q u e g ro ” b ra s ile ñ o la e x p a n s ió n d e la s
m á s h a a u m e n ta d o . E n e s te s e n tid o , e x p o rta c io n e s e s v ita l e n la m e d i­
i n t e r n a c i o n a l e s p re c is o c o n s id e ra r q u e d u r a n te d a , p re c is a m e n te , e n q u e la e c o n o ­
e l d e c e n io d e lo s a ñ o s 50, a p e s a r m ía se a b re , in s e rtá n d o s e e l B ra s il
d e l t r a b a j o d e l g ra n im p u ls o d e la in d u s tria li­ e n la d iv is ió n in te rn a c io n a l d e tr a .
z a c ió n , la im p o rta c ió n d e m a q u in a ­ b a jo c o m o a b a s te c e d o r d e m a te ­
L o q u e im p re s io n a d e e s ta e v o ­ r ia y e q u ip o p a ra la in d u s tria se ria s p rim a s , p ro d u c to s s e m ie la b o -
lu c ió n e s e l g ra d o d e c o m p ro m is o m a n tu v o p rá c tic a m e n te e n e l m is ­ ra d o s y b ie n e s in d u s tria liz a d o s d e
c re c ie n te d e l p ro c e s o d e a c u m u la ­ m o n iv e l; e l a u m e n to d e la s in v e r­ c o n su m o , y c o m o im p o rta d o r d e
c ió n c o n la e n tr a d a d e re c u rs o s e x ­ s io n e s in d u s tria le s e n e s te d e c e n io m a q u in a ria y e q u ip o , p u e s d e e s te
te rn o s . A p e s a r d e to d o s lo s e s fu e r. (v e r c u a d ro 12 ) , d e n o ta c ie rto e s ­ m o d o e l c irc u ito d e la m e ta m o rfo ­
zo s d e in s titu c io n a liz a c ió n d e lo s fu e rz o d e s u s titu c ió n d e im p o rta c io ­ s is d e l c a p ita l (m e rc a n c ía s , m o n e ­
m e c a n is m o s d e m e rc a d o p a r a m o ­ n e s d e b ie n e s d e c a p ita l. E s ta s im ­ d a , m e d io s d e p ro d u c c ió n ) se e x ­
v iliz a r e l e x c e d e n te in te rn o se v u e l­ p o rta c io n e s a lc a n z a ro n su n iv e l m á s tie n d e c a d a v e z m á s a l m e rc a d o
v e c la ro q u e e l m a n te n im ie n to d e e le v a d o e n 1961, d e s c e n d ie n d o d e s ­ e x te rn o . É s ta e s u n a ra z ó n m á s p a .
ta s a s a lta s d e c re c im ie n to e c o n ó ­
p u é s d u ra n te lo s a ñ o s d e c ris is , ra la p o lític a d e la c o n te n c ió n s a ­
m ic o r e q u ie r e c a p ita l e x tra n je ro
p a ra v o lv e r a l m is m o v o lu m e n d e la ria l, y a q u e la c o m p e titiv id a d d e
e n c a n tid a d e s c a d a v e z m a y o re s .
1961 e n 1968. S u c re c im ie n to fu e n u e s tro s p ro d u c to s e n e l e x te rio r
E l c re c im ie n to d e la s re s e rv a s c a m ­
rá p id o d e s d e e n to n c e s , a lc a n z a n d o tie n e c o m o u n a d e s u s b a s e s e l b a ­
b ia rla s , q u e h a s ta 1972 a lc a n z a n
e n 1970 u n a c a n tid a d c e rc a n a a jo c o s to d e la fu e rz a d e tra b a jo .
c e rc a d e 2 .0 00 m illo n e s d e d ó la re s
— n iv e l e n e x tre m o e le v a d o — , n o
d e b e in te r p r e ta r s e c o m o p ru e b a d e
q u e
(e n
e s te
p a rte )
c a p ita l
p a ra
e x tr a n je r o
e s tim u la r la
se tr a e
a c u ­ ¿ H A S T A
m u la c ió n in te rn a y la fo rm a c ió n
d e e le v a d a s re s e rv a s c a m b ia rla s , y
e s
d e u d a
q u e
d e
la

y a
p re n d a

d ó la re s .
e x te r n a
s o b re p a s a
d e g a ra n tía
c a d a
lo s 6.000
v e z
d e
m a y o r,
m illo n e s
u n a

CUANDO?
E n e c o n o m ía n o h a y m ila g ro s , a u n q u e e l c a p i­
E l m a n te n im ie n to d e u n s a ld o
n e g a tiv o a lto e n la s tra n s a c c io n e s ta lis m o p re s e n te d e v e z e n c u a n d o a s p e c to s
c o rrie n te s im p lic a q u e e l v a lo r d e
la s im p o rta c io n e s tie n e q u e c re c e r in e s p e ra d o s . L a p a r a d o ja d e l c ic lo c o y u n tu ra !
ta n r á p id a m e n te c o m o la s e x p o r­
- u n c re c im ie n to q u e s e e x tin g u e d e b id o a s u
ta c io n e s . E s to e s lo q u e d e h e c h o
h a a c o n te c id o . A d e m á s s e ría u tó ­ p ro p ia a c e le ra c ió n — p a re c ía u n a d ire c to y p e rc e p tib le d e la lu c h a
p ic o s u p o n e r q u e n u e s tra s e x p o r­ c o n tra d ic c ió n irre s o lu b le . C o n el d e c la s e s p o r la a p ro p ia c ió n d e l
ta c io n e s te n d r ía n u n a c c e so c a d a a d v e n im ie n to d e la m o n e d a “ a d ­ p ro d u c to . D e e s ta fo rm a e l c ic lo
v e z m á s lib r e a lo s m e rc a d o s d e m in is tra d a ” e l c ic lo c a m b ió d e c a ­ c o y u n tu ra l a d q u irió u n a c e n tu a d o
lo s p a ís e s in d u s tria liz a d o s si d e rá c te r, p a s a n d o a s e r e l re s u lta d o c a rá c te r p o lític o , y a q u e la d is p u ta

48
 e n e l c a m p o e c o n ó m ic o p e rm a n e c e p re d e c irs e p o r c u á n to tie m p o p o ­ tip o s fijo s d e p a r id a d im p o n e n e l |
s ó lo “ a p o lític a ” e n la m e d id a e n d rá n m a n te n e rs e e s ta s te n s io n e s a u m e n to d e s u s p re c io s , e n c o m - j
q u e n o in te rfie ra c o n la a c u m u la - s in q u e c o m ie n c e n a a fe c ta r n e g a ­ p a ra c ió n c o n lo s p a ís e s q u e tie n e n '
i c ió n d e l c a p ita l. tiv a m e n te e l p ro c e s o p ro d u c tiv o . m e n o r in fla c ió n .
E n e l B ra s il, e l n u e v o c ic lo d o - A l o b s e rv a r e l “ m ila g ro ” b ra s i­ E n c a so d e e x is tir u n a g r a v a ­
¡ m in ó la e c o n o m ía d e s d e lo s a ñ o s le ñ o d e s d e o tro á n g u lo , p u e d e c o n ­ m ie n to d e la c ris is e n e l p la n o e c o ­
[ 30, v o lv ié n d o s e c a d a v e z m á s e x ­ s id e rá rs e le c o m o p ro d u c to d e u n a n ó m ic o in te r n a c io n a l n u e s tr a e c o ­
p líc ito su c a rá c te r p o lític o , h a s ta e ta p a a s c e n d e n te d e l c o m e rc io in ­ n o m ía s e v e r á ir r e m e d ia b le m e n te
q u e e l a g ra v a m ie n to d e la in fla ­ te rn a c io n a l y d e la s tra n s a c c io n e s a fe c ta d a p o r lo m e n o s e n d o s f o r ­
c ió n d e se m b o c ó e n u n a a g u d a c ri­ e n e l m e rc a d o in te rn a c io n a l d e c a ­ m a s : a) la s in d u s tr ia s q u e s e e x ­
s is d e p o d e r e n 1964. L a s o lu c ió n p ita le s . E s ta e ta p a es e l re s u lta d o p a n d ir á n p a r a a te n d e r la d e m a n d a
d e e s ta c ris is tra jo c o n s ig o la c e n - d e u n p e río d o re la tiv a m e n te la rg o e x te r n a — h a s ta e l m o m e n to , la s j
J tra liz a c ió n d e la s d e c is io n e s q u e e n q u e lo s c o n flic to s e n tre la s n a ­ d e p ro d u c to s a lim e n tic io s , v e s tid o s
a fe c ta n la re m u n e ra c ió n d e tra b a ­ c io n e s c a p ita lis ta s in d u s tria liz a d a s y c a lz a d o s , y m e ta lú rg ic a p r in c i­
jo , lo q u e c o n s titu y e la c o m p le - se m in im iz a ro n g ra c ia s a la p o s i­ p a lm e n te — s u f r ir á n u n re c e s o d e
m e n ta c ió n ló g ic a (d e sd e e l p u n to c ió n h e g e m ó n ic a a lc a n z a d a p o r lo s g ra v e d a d v a ria b le , p e ro q u e p o d r ía
d e v is ta e c o n ó m ic o ) d e la c e n tra li­ E s ta d o s U n id o s . E n e s te s e n tid o , e s p e r ju d ic a r e l d e s e m p e ñ o d e la e c o ­
z a c ió n d e lo s d e m á s in s tru m e n to s a n á lo g a a la in te n s ific a c ió n d e l c o ­ n o m ía c o m o u n to d o ; b ) e l p ro c e s o
d e la p o lític a e c o n ó m ic a : c o n tro l m e rc io in te rn a c io n a l d u ra n te la s e . d e a c u m u la c ió n , d e p e n d ie n te g r a n ­
d e la m o n e d a , d e l c ré d ito , d e l tip o g u n d a m ita d d e l s ig lo X IX , b a jo d e m e n te e n la a c tu a lid a d d e c r é ­
d e c a m b io , d e lo s p re c io s d e lo s e l e sc u d o d e l p re d o m in io b ritá n ic o , d ito s e x te rn o s , s u f r ir ía p o r f a lta d e j
p ro d u c to s d e im p o rta n c ia e s tra té ­ q u e p ro d u jo e l “ a u g e ” d e l c a fé , d e l re c u rs o s fin a n c ie ro s , a fe c ta n d o so - |
g ic a e n e l c u a d ro d e in s u m o -p ro ­ c a c a o y d e l c a u c h o e n e l B ra s il, d e l b r e to d o lo s p ro g ra m a s d e in v e r ­
d u c to d e la e c o n o m ía , d e a lq u ile ­ trig o y d e la c a rn e e n la A rg e n ­ s ió n d e g r a n v o lu m e n y d e la rg a
re s , e tc é te ra . L a p o lític a s a la ria l tin a , e tc é te ra . A q u e l p e río d o d e m a d u ra c ió n , ta le s c o m o la e x p a n ­
q u e se p u so e n p rá c tic a c o n s is tió e x p a n s ió n c o m e rc ia l (e im p e ria lis ­ s ió n s id e rú rg ic a , e l e s ta b le c im ie n ­
e n la lib e ra liz a c ió n d e lo s s a la rio s ta ) te rm in ó c u a n d o s u rg ie ro n , c o ­ to d e la in d u s tr ia p e tro q u ím ic a , la
m e n o re s , c u y o n iv e l d e s c e n d ió , m o fru to d e l m is m o , o tro s c o m p e ­ c o n s tru c c ió n d e c e n tra le s h id r o e ­
p u e s p a só a d e te rm in a rs e p o r la tid o re s in d u s tria liz a d o s — A le m a ­ lé c tric a s y n u c le a re s , lo s m e tro s e n
re la c ió n e n tre o fe rta y d e m a n d a n ia , lo s E s ta d o s U n id o s , e l J a p ó n — la m e tró p o lis , e tc é te ra . C o m o la
d e la fu e rz a d e tra b a jo p o c o c a li­ q u e d e s a fia ro n la s u p re m a c ía b r i­ e c o n o m ía e s tá a b rié n d o s e v ig o ro s a . !
fic a d a . D e e s ta fo rm a , e l c ic lo fu e tá n ic a , re s u lta n d o d e a h í la fo rm a ­ m e n te a l e x te r io r , c o m o p r o v e e ­
a p a re n te m e n te n e u tr a liz a d o m e ­ c ió n d e b lo q u e s a n ta g ó n ic o s d e n a ­ d o ra d e p ro d u c to s m a n u f a c tu r a d o s
d ia n te u n a lib e ra liz a c ió n d e l m e r­ c io n e s y , a p a r tir d e 1 9 1 4 , u n p e ­ y s e m im a n u fa c tu ra d o s y c o m o im ­
c a d o d e tra b a jo , e n q u e la n e g o ­ río d o d e c o n flic to s in te n s o s . L a p o rta d o ra d e c a p ita le s , n u e s tr a d e ­
c ia c ió n c o le c tiv a se s u p rim ió y la h is to ria tie n d e a re p e tirs e a h o ra . p e n d e n c ia s e a m p lía a u m e n ta n d o
in te rv e n c ió n e s ta ta l se v o lv ió m e ­ E l a sc e n so in d u s tria l d e l J a p ó n y la v u ln e ra b ilid a d d e la e c o n o m ía .
ra m e n te n e g a tiv a (a l m e n o s p o r e l d e la s n a c io n e s q u e fo rm a n e l M e r­ E n e l c a so d e u n a c o n tra c c ió n d e l
m o m e n to ), d e s e m p e ñ a n d o e l p a p e l c a d o C o m ú n E u ro p e o s u s c itó te n ­ c o m e rc io in te r n a c io n a l lo m á s p r o ­
d e p re s e rv a r ú n ic a m e n te la c o n ­ s io n e s y c o n flic to s q u e h a s ta e l b a b le e s q u e s e a g ra v e n la s p r e ­
d u c ta o rd e n a d a d e la s p a rte s c o n ­ m o m e n to s e e x p re s a n b a jo la fo r­ s io n e s in fla c io n a ria s d e b id o a la
tra ta n te s . m a d e u n a c ris is d e l s is te m a in te r ­ n e c e s id a d d e d e v a lu a r la m o n e d a

S u c e d e q u e d e b id o a la p re s e r­ n a c io n a l d e p a g o s. y d e r e s tr in g ir la s im p o rta c io n e s ,

v a c ió n d e a lta s ta s a s d e c re c im ie n ­ T o d a v ía e s te m p ra n o p a r a p r e ­ a c a rre a n d o a u m e n to d e s u s p r e ­

to m e d ia n te la re p re s ió n d e la s d e c ir si la ru in a d e l s is te m a a c o r­ c io s . S o b re e s ta s h ip ó te s is a n tin -

te n s io n e s s o c ia le s se p a g a u n c ie r­ d a d a e n B re tto n W o o d s a c a rre a rá fla c io n a ria s q u e te n d r á n q u e a d o p ­

to p re c io : la s te n s io n e s n o d e s a p a ­ u n a c o n tra c c ió n e n e l fu tu ro e n la s ta rs e , d e b e r á n r e f le ja r s e e n u n

re c e n , s in o q u e p e rm a n e c e n o c u l­ re la c io n e s c o m e rc ia le s y d e tr a n s ­ c ie rto d e s c e n s o d e l ritm o d e e x ­

ta s y se a c u m u la n p o r fa lta d e s a ­ fe re n c ia s fin a n c ie ra s e n tre la s n a ­ p a n s ió n d e la s a c tiv id a d e s .

lid a s d e e sc a p e . E s ta s te n s io n e s e s­ c io n e s c a p ita lis ta s . P o r lo m is m o , M ie n tra s ta n to , e s p re c is o n o

tá n d is fra z a d a s p o r u n a m o v ilid a d n o e x is te n in g u n a d u d a d e q u e se e x a g e r a r la s c o n s e c u e n c ia s d e e s ta ¡

s o c ia l a s c e n d e n te , q u e se o fre c e e n c o n tra ro n re g la s d e l ju e g o a c e p ­ e v e n tu a lid a d . L a e c o n o m ía b r a s ile ­

a p e n a s c o m o u n a s a lid a in d iv id u a l ta b le s p a ra to d o s lo s p a rtic ip a n te s . ñ a a ú n s e b a s a e s e n c ia lm e n te e n

p a ra u n a m in o ría d e a s a la ria d o s . L a s n u e v a s p a rid a d e s q u e se d e ­ e l m e rc a d o in te r n o y u n a c ris is

P a r a la g ra n m a y o ría d e lo s tr a b a ­ c la ra ro n e n d ic ie m b re d e 1917 e s ­ p ro v e n ie n te d e l e x te r io r tie n e p o ­

ja d o re s p o c o c a lific a d o s , q u e p a r ­ tá n a m e n a z a d a s p o r e l ritm o d e s i­ s ib ilid a d e s lim ita d a s d e a f e c ta r la

tic ip a n d e la p ro d u c c ió n d e u n a r i­ g u a l d e la d e s v a lo riz a c ió n in te rn a p ro fu n d a m e n te , e n c o n tr a s te c o n

q u e z a c re c ie n te a la q u e p rá c tic a ­ d e la s p rin c ip a le s m o n e d a s , lo q u e p a ís e s m á s p e q u e ñ o s y d e e c o n o m ía

m e n te n o tie n e a c c e so , e l p re s e n te tr a e c o n s ig o g ra n d e s m o v im ie n to s m á s a b ie r ta c o m o lo s o n e l U r u ­

“ m ila g ro ” n o o fre c e m á s q u e o p o r. e s p e c u la tiv o s q u e a m e n a z a n e l g u a y y C h ile . E l “ m ila g ro ” b r a s i- |

tu n id a d e s d e e m p le o m á s n u m e ro ­ e q u ilib rio d e l a c tu a l s is te m a in te r ­ le ñ o p o d rá r e d u c ir s e a u n a m e r a

s a s p e ro ig u a lm e n te m a l re m u n e ­ n a c io n a l d e p a g o s. A la rg o p la z o e x p a n s ió n “ e s ta b le ” c o m o la d e l ti- |

ra d a s . L o s g ru p o s m e jo r p a g a d o s s e re q u ie re u n n u e v o s is te m a d e p o d e M é x ic o (ta s a s a n u a le s d e i

e s tá n e x p u e s to s a la in fin id a d d e c o n v e rtib ilid a d q u e a s e g u re b a s e s c re c im ie n to d e 6 a 7 % ), a u n q u e

a tra c tiv o s d e u n a s o c ie d a d d e c o n ­ a d e c u a d a s p a ra la s e s tim a c io n e s e s te p a ís e s té a m e n a z a d o p o r d is ­

s u m o , m a n e ja d o s p o r lo s m e d io s e c o n ó m ic a s , q u e d e p e n d a n o s ó lo tu rb io s m á s s e rio s si la lib e ra liz a -

d e d ifu s ió n e n m a s a , s in q u e lo s d e u n a c u e rd o p o lític o e n tr e la s c ió n d e l m e rc a d o d e tr a b a jo se
re c u rs o s d e q u e d is p o n e n le s p e r­ p rin c ip a le s n a c io n e s in d u s tria liz a ­ p u s ie ra e n d u d a .
d a s s o b re la n u e v a e s tr u c tu r a d e

NOTAS
m ita n m á s q u e u n e n d e u d a m ie n to
p ro g re s iv o . H a y q u e c o n s id e r a r p o d e r, e n e l F M I o e n o tro s ó rg a ­
ta m b ié n q u e é s ta e s u n a e c o n o m ía n o s c o n tro la d o re s q u e s e fo rm e n ,
d e rá p id a s tra n s fo rm a c io n e s te c n o ­ s in o d e la e s ta b ilid a d in fe rn a d e
ló g ic a s , q u e in c e s a n te m e n te v a lo ri. la s p rin c ip a le s m o n e d a s . E n c a so
z a d e te rm in a d a s c a lific a c io n e s y c o n tra rio , lo s p a ís e s c o n m a y o r (1 ) C o n v ie n e d e s ta c a r q u e e x is te
d e s v a lo riz a o tra s . L a fa lta , q u e n o in fla c ió n e s tá n c o lo c a d o s s ie m p re ta m b ié n u n f u e r te d e s p lie g u e d e
e s c a s u a l, d e m e c a n is m o s q u e p ro ­ f re n te a su s d o s a lte rn a tiv a s , a m ­ p u b lic id a d e n f a v o r d e l a h o rro , g e ­
te ja n a lo s tra b a ja d o re s , in d iv i­ b a s in c o m p a tib le s c o n la lib e r a li­ n e ra d o p o r la c o m p e te n c ia d e m o - I
d u a lm e n te y p o r g ru p o s , d e lo s z a c ió n d e l c o m e rc io : o e x p o r ta r s u n o p o lio s fin a n c ie ro s (b a n c o s, c o m - j
a z a re s d e la v id a e c o n ó m ic a tr a e in fla c ió n , lo q u e in frin g e I e s re g la s p a ñ ía s d e s e g u ro s , e tc é te ra ). S u c e ­
c o n s ig o in s e g u rid a d a lo s g ra n d e s d e c o n v e rtib ilid a d , o c o m e n z a r a d e q u e e n e s ta á re a e s d ifíc il p re - i
g ru p o s c o n re la c ió n a s u fu tu ro p e rd e r p o s ic io n e s e n e l m e rc a d o s e n ta r p ro d u c to s n u e v o s o c r e a r u n ¡
p ro fe s io n a l y p e rs o n a l. N o p u e d e a h o rro s o c ia lm e n te “ c o n s p ic u o , e ■
e x te rn o , e n la m e d id a e n q u e lo s
 m o d o q u e la lu c h a e n tr e lo s m o ­ ja p o n a is ” , E c o n o m ie e t P o litiq u e n o m ic B u lle lin fo r L a tin A m e ric a ,
n o p o lio s p o r e l a h o rro d e l p ú b lic o (2 0 3 ), ju n io d e 1971: 43. v o l. 9 (1 ), m a rz o d e 1 9 6 4 : 15.
n o tie n d e a e q u ilib r a r lo s e s tím u ­
( 6) O liv e ira , F ra n c is c o d e , A e c o ­ (1 4 ) L e s s a , C ., Q u in c e a ñ o s d e
lo s p a r a a u m e n ta r e l c o n s u m o . p o lític a e c o n ó m ic a , S a n tia g o , C E -
n o m ía b ra s ile ira : n o ta s p a ra u rn a
(2 ) “ T h e le a n y e a r s ” , I n ie rn a fio - re v is á o te ó ric a , S a o P a u lo , C E - P A L -B N D E , m im e o g ra fia d o .
n a l S o c ia lis i J o u r n a l, v o l. 4 (1 9 ), B R A P , 1972 (d o c u m e n to m im e o g ra . (1 5 ) N a c io n e s U n id a s , E x ie rn a l
\ f e b r e r o d e 1 9 6 7 , p á g in a 83. fja d o ). fin a n c in g in L a tin A m e ric a . N u e v a

(3 ) D e p p e , F r a n k , “ W o rk e rs a n d Y o rk , O N U , 1965, c u a d ro 23.
(7 ) B a e r, W e rn e r e I. K e rs te -
| T ra d e U n io n s in p o s t-w a r G e rm a - n e tz k y , P a tte rn s o f B ra z ilia n eco - (1 6 ) J a le e , P ., E l im p e ria lis m o
n y ” , I n te r n a tio n a l S o c ia lis t J o u r ­ n o m ic g ro w lh , s .i. (d o c u m e n to m i- e n 197 0 . M é x ic o , S ig lo X X I, 1970,
n a l, v o l. 4 (1 9 ): 8 3 -8 3 . m e o g ra fia d o ). p p . 9 2 -9 3 .

(4 ) L e m o u n n ie r, V íc to r, “ L ’i m p e - ( 8) S im S o , A ., S in d ic a to e E s ta ­
(1 7 ) M a g d d o ff, H ., T h e a g e o f im -
ria lis m e ja p o n a is : se s p e rs p e c ti- d o , S a o P a u lo , D o m in u s , 1966, p p .
p e ria lis m . N u e v a Y o rk , M o d e rn
v e s ” , E c o n o m ie e t P o litiq u e (2 0 6 ), 8 0 -8 3 .
R e a d e r, 1969, p . 59.
s e tie m b r e d e 1 9 7 1 : 52.
(9 ) D e a n , W a rre n , A in d u s lria li- (1 8 ) ¿ Q u ié n es q u ié n d e n tro d e
(5 ) C h a ta in , J e a n , “ D o n é e s s u r z a c á o d e S a o P a u lo , S a o P a u lo , D i- la e c o n o m ía b r a s ile ñ a ? V is ió n ,
le c a p ita lis m e m o n o p o lis te d ’é t a t fe l, 1971, p . 240. a g o s to d e 1971.

(1 0 ) A títu lo d e ilu s tra c ió n , a d m ita m o s q u e e l tip o d e c a m b io co ­ (1 9 ) L e ssa , C ., o p . c it., c u a d ro

rre s p o n d ie ra a d e te rm in a d a “ p a r id a d ” e n 1947. T o m a n d o e l v a lo r d e la X V II.
e x p o rta c ió n d e l c a fé e n 19o2, p o d e m o s c a lc u la r la s s ig u ie n te s p ro ­
(2 0 ) D a to s d e M a g d o ff, H ., o p .
p o rc io n e s :
M illo n e s d e
c it., p. 5 9 , y L e m o u n n ie r, V ., o p .
c it.
c ru c e iro s
a n tig u o s (2 1 ) T h e G ro w th a n d d e c lin e ...,
1. 1 9 .2 1 3 m illo n e s (re c ib id o s p o r lo s e x p o rta d o re s ) -f- 2 ,2 9 c u a d ro 19.
(a u m e n to d e l p re c io e x te rio r d e l c a fé e n tr e 1947 y 1952) 8 .4 0 0
(2 2 ) B a e r, W ., I n d u s tr ia liz a d o e
2. 8 .4 0 0 m illo n e s (v a lo r d e l c a fé a lo s p re c io s e x te rn o s ,
o d e s e n v o lv im e n to e c o n ó m ic o n o
v a lo r c o n s ta n te ) x 1 ,5 8 (a u m e n to d e lo s p re c io s in te r ­
B ra s il, c u a d ro 3 .6 .
n o s, e x c e p to e l c a fé , e n tre 1947 y 1952) .............................................. 1 3 .2 5 0
3. 1 9 ,2 1 3 m illo n e s x 1 .5 8 (a u m e n to d e lo s p re c io s in te r ­ (2 3 ) T h e G ro w th a n d D e c l i n e . . •<

n o s 1 9 4 7 /5 2 ) ................................................................................................................................................... 3 0 .3 0 0 c u a d ro 3.

i 4. 3 0 .3 0 0 m illo n e s (v a lo r d e l c a fé “ in fla d o ) e x te r n a e in ­ (2 4 ) A g a rw a la , N . y S . P . S in g h ,
te rn a m e n te ) ....................................................................................................................................................... — 1 3 .2 5 0 e d s ., “ E c o n o m ie d e v e lo p m e n t w ith
u n lim ite d s u p p lie s o f la b o r” , e n T h e
— 1 3 .2 5 0 m illo n e s (v a lo r d e l c a fé “ in fla d o ” s ó lo in te r ­ e c o n o m ie o f u n d e r d e v e lo p m e n l.. N .
n a m e n te ) ..................................................................................................................................................................... 1 7 .0 5 0 Y o rk , O x fo rd U n iv e r s ity P re s s ,
5. 1 9 .2 1 3 m illo n e s — 1 3 .2 5 0 m illo n e s = u tilid a d e s d e l m e r ­ 1968. V é a s e la e d ic ió n e n c a s te lla ­
c a d o d e lo s e x p o rta d o re s ....................................................................................................... 5 .9 6 3 n o e n E L T R IM E S T R E E C O N O M I­
6. 1 7 .0 5 0 (u tilid a d to ta l d e l m e rc a d o ) — 5 .9 6 3 m illo n e s = C O , v o l. X X V II, n ú m . 108 y e n la
u tilid a d e s c o n fis c a d a s ............................................................................................................................ 1 1 .0 8 7 S e rie d e L e c tu ra s d e l F C E , n ú m . 1,
p p . 2 1 5 -2 6 7 .
D e a c u e rd o c o n e s te c á lc u lo ilu s tra tiv o , la lla m a d a “ c o n fis c a c ió n
(2 5 ) T a v a re s , M a ría C o n c e p c ió n ,
c a m b ia ría ” h a b ría a b s o rb id o e n 1952 c e rc a d e 6 5 % d e la s u tilid a d e s
N riu re z a e c o n ira d ig ó e s d o d e s e n ­
d e l m e rc a d o , e s to es, d e la s e x tr a o r d in a r ia s g a n a n c ia s d e lo s e x p o rta ­
v o lv im e n to fin a n c e iro re c e n te n o
d o re s, d e b id o a l a u m e n to d e lo s p re c io s e x te rio re s d e l c a fé .
B ra s il. R ío d e J a n e iro , IB M E C ,

(1 1 ) B a e r, W e rn e r & K e rs te n e tz - (1 2 ) L e ff, N ., E c o n o m ie p o lic y - 1971 (d o c u m e n to m im e o g ra fia d o ).

k y , I ., “ S o m e o b s e rv a tio n s o n th e m a k in g a n d d e v e lo p m e n í in B ra -
(2 6 ) B ra s il, M in is te rio d e P la n e a ,
B ra z ilia n in fla tio n ” , e n In íla lio n z il: 1 9 4 7 -1 9 6 4 . N u e v a Y o rk , W ile y ,
c ió n , A in d u s tr ia liz a d o b ra s ile ira :
a n d g ro w lh in L a tin A m e ric a . N e w 1968, p . 60.
d ia g n ó s tic o e p e rs p e c tiv a s . R ío d e
H a v e n , Y a le U n iv e rs ity P re s s , 1964, (1 3 ) “ T h e g ro w th a n d d e c lin e o f J a n e iro , Im p re n ta O fic ia l, 1969,
p . 369. im p o rt s u b s titu tio n in B ra s il” . E co - c u a d ro 19.

MENSAJE
U n a re v is ta m e n s u a l d irig id a p o r u n g ru p o d e je s u íta s y la ic o s c h ile n o s q u e b u s c a e n ta b la r u n d iá ­
lo g o s e rio y a b ie rto c o n to d o h o m b re y g ru p o s o c ia l q u e a n h e le m á s ju s tic ia , v e rd a d y f r a te r n id a d
e n A m é ric a L a tin a y e l m u n d o .

U n a re fle x ió n c rític a y re n o v a d a s o b re la a c tu a lid a d , in s p ir a d a e n la B u e n a N u e v a q u e C ris to tra jo

a la tie r r a , y d e s e o s a d e e n c o n tra r c a m in o s d e s o lu c ió n a lo s m u c h o s p ro b le m a s q u e in q u ie ta n h o y a
lo s h o m b r e s y a lo s p u e b lo s .

T A R I F A S D E S U S C R I P C I O N
R E D A C C I O N Y A D M I N I S T R A C I O N :
( o s u e q u i v a l e n t e e n m o n e d a n a c i o n a l )
A l m i r a n t e B a r r o s o 2 4 - C a s i l l a 1 0 4 4 0 - S a n i i n g o , C h i l e
I a ñ o E s t u d . u n i v e r s . 2 a ñ o s

A G E N T E E N U R U G U A Y : O r d i n a r i a U $ S 7 U $ S 3 ,5 U $ S 1 3

L i b r e r í a A m é r i c a L a t i n a A é r e a 1 0 7 ,5 1 9

A v d a . 1 8 d e J u l i o 2 0 8 9 - M o n t e v i d e o .
P R E C I O E L N 9 E S P E C I A L : U S S 1

P R E C I O D E L E J E M P L A R : U S S 0 ,7 5

50
 R E V I S T A T R I M
Stromata
E S T R A L D E L A S F A C U L T A D E S D E F I L O S O F I A

Y T E O L O G I A D E L A U N I V E R S I D A D D E L S A L V A D O R

L E O F R E C E

— E S T U D I O S a n i v e l d e i n v e s t i g a c i ó n s o b r e t e m a s d e i n t e r é s p e r m a n e n t e y s o b r e l a p r o b l e m á t i c a a c t u a l y

l a t i n o a m e r i c a n a .

— N O T A S Y C O M E N T A R I O S s o b r e p r o b l e m a s u o b r a s a c t u a l e s .

— R E S E Ñ A S Y B O L E T I N E S B I B L I O G R A F I C O S q u e a n u a l m e n t e l e i n f o r m a r á n s o b r e e l c o n t e n i d o d e u n o s

4 0 0 l i b r o s a c t u a l e s d e t o d o e l m u n d o , p a r t i c u l a r m e n t e e n l a s á r e a s f i l o s ó f i c a , t e o l ó g i c a y a f i n e s .

— F I C H E R O D E R E V I S T A S L A T I N O A M E R I C A N A S ; i m p o r t a n t e i n s t r u m e n t o d e i n f o r m a c i ó n y t r a b a j o c o n l o s

t í t u l o s c l a s i f i c a d o s d e l o s a r t í c u l o s d e l a s r e v i s t a s m á s i m p o r t a n t e s .

V o l. X X IX No. 1 — 2 1973

III SEMANA ACADEMICA (1972)

“ LA SOCIALIZACION DEL PODER Y DE LA ECONOMIA”
J . C . P o r í a n l i e r o
L A S O C I A L I Z A C I O N D E L P O D E R Y D E L A E C O N O M I A D E S D E U N A P E R S P E C T I V A M A R X I S T A .

C . A . F lo r ia
L A S O C I A L I Z A C I O N D E L P O D E R Y D E L A E C O N O M I A D E S D E U N A P E R S P E C T I V A N O S O C I A L I S T A .

A . A r g u m e d o
L A S O C I A L I Z A C I O N D E L P O D E R Y D E L A E C O N O M I A D E S D E U N A P E R S P E C T I V A P E R O N I S T A .

S á n c h e z A iz c o r b e
R E F L E X I O N C R I T I C A D E S D E L A F I L O S O F I A A L A S O C I A L I Z A C I O N M A R X I S T A , N O S O C I A L I S T A Y

P E R O N I S T A .

O . Y o r io

R E F L E X I O N C R I T I C A D E S D E L A T E O L O G I A A L A S O C I A L I S T A M A R X I S T A , N O S O C I A L I S T A Y

P E R O N I S T A .

S U S C R I P C I O N : S 3 0 L e y 1 8 . 1 8 8 e n A r g e n t i n a

Revista STROMATA A v d a .
S a n M
M it r e
ig u e l,
3 2 2 6
P c ia . d e B s . A s .
U S S 5 ,0 0 e n S u d a m é r i c a

U S S 6 ,0 0 e n l o s d e m á s p a í s e s
A R G E N T I N A

CONTACTO EQUIPOS DOCENTES

U N A N U E V A S O C I E D A D
P O R

L A T I N O A M E R I C A N A
DE AMERICA LATINA
C O N T A C T O q u ie re s e rv ir c o m o m e d io d e e x ­
Revista tr im e s tr a l para los d o c e n te s
p re s ió n , c o m u n ic a c ió n , c o n c ie n tiz a c ió n , p a ra u n a
s o c ie d a d c e n tra d a e n e l h o m b re a u to r d e la c a tó lic o s de la enseñanza p ú b lic a
h is to ria .
(P rim a ria - S e c u n d a r ia - U n i v e r s i t a r i a )
C O N T A C T O q u ie re p a rtic ip a r, e n d iá lo g o p e r ­
m a n e n te y re fle x ió n c o n s ta n te , c o n e l g ra n m o ­ S uscripción a n u a l :
v im ie n to a c tu a l p o r la c o n s tru c c ió n , e n lo s a m ­
b ie n te s e c le s ia le s y e x tra e c le s ia le s , d e u n a n u e v a
s o c ie d a d la tin o a m e ric a n a . u$s 3 .— $a rg . 4 5 .—

A L G U N O S E S T U D I O S

P U B L I C A D O S E N C O N T A C T O R e s p o n s a b le d e E .D .A .L . e n A r g e n tin a :

F R E I R E P A U L O : D e s m itiñ c a c ió n d e la C o n ­ E lis a b e th L in a P e lo s o d e B o g e tto

c ie n tiz a c ió n
C o rd e ro 8 01 - S A N F E R N A N D O
D A V I S D U G A L A : U n a v o z d e s d e la c á rc e l
P r o v in c ia d e B u e n o s A ire s
I L L I C H I V A N : R e o rie n ta r a la s In s titu c io ­
T e lé is .: 7 4 4 -6 1 2 2 y 7 4 4 -6 1 4 6
n e s P o lític a s

P a r a s u s c rip c ió n e n o tro s
S u s c r i p c i ó n a n u a l ; 5 0 .0 0 p e s o s - E x t r a n j e r o : D l l s . 6 .0 0

p a ís e s d ir ig ir s e a :
C o r r e o A é r e o : N o r t e y S u d a m é r i c a : D l l s . 8 .0 0 - O t r o s
P a í s e s : D l l s . 1 0 .0 0
A p a r ta d o A é re o 2 2 5 9 2

C O N T A C T O R o m a N <? 1 M é x i c o 6 , D . F . M E X I C O B O G O T A - C o lo m b ia
 LA T IN O A M E R IC A
LIBROS
B e n o ít A . D u m a s

LOS DOS ROSTROS A LIEN A D O S DE LA IGLESIA U N A

U n e n s a y o d e te o lo g ía p o lític a :

— E l E v a n g e lio y la s m a s a s e n A m é ric a L a tin a — D e l c u e rp o s o c ia l a l c u e rp o p o lític o d e C ris to

— E v a n g e lio d e lo s p o b re s y d ia lé c tic a h is tó ric a — Ig le s ia y p ro fe c ía

1 v o l. 18 x 12 - 25 5 p á g .

E n riq u e D ussel

CAA/IINOS DE LIBERACIÓN L A T IN O A M E R IC A N A I
I n te r p r e ta c ió n h ís tó r ic o - te o ló g ic a d e n u e s tr o c o n '. i n e n t e la tin o a m e r ic a n o

( s e is c o n f e r e n c ia s )

— T e o lo g ía , h is to ria d e la lib e ra c ió n y p a s to ra l — A c o n te c im ie n to s m a rc a n te s e n e l ú ltim o

d e c e n io (1 9 6 2 -1 9 7 2 )

— L a p r e h is to r ia d e la Ig le s ia la tin o a m e ric a n a — R e fle x io n e s te o ló g ic a s s o b re lib e ra c ió n

— L a c ris tia n id a d c o lo n ia l la tin o a m e ric a n a — A p lic a c io n e s p a s to ra le s c o n c re ta s y a c titu d

p ro fé tic a
1 v o l. 14 x 20 - 184 p á g s.

C A M IN O S DE LIBERACIÓN L A T IN O A M E R IC A N A II
I I I L a p o lític a te o lo g a l. H a c ia u n a e c le s io lo g ía
In te rp re ta c ió n é tic o -te o ló g ic a d e la p re s e n te
la tin o a m e ric a n a .
s itu a c ió n la tin o a m e ric a n a - (S e is c o n fe re n c ia s )
IV L a lib e ra c ió n e n la Ig le s ia d e la m u je r.
I L a a n tro p o lo g ía
L a é tic a c o m o c r i­ V S itu a c ió n d e l p e n s a d o r c ris tia n o e n A m é ric a
te o lo g a l - I
tic a d e s tru c tiv a . L a tin a

V I L a te o lo g ía d e la lib e ra c ió n . E s ta tu to e p is ­
II L a a n tro p o lo g ía
L a é tic a c o m o li­ te m o ló g ic o . A p é n d ic e .
te o lo g a l - II.
b e ra c ió n .

ACABA DE APARECER

J E S U C R I S T O E L L I B E R A D O R

por LEONARDO BOFF

E N S A Y O C R I S T O L Ó G I C O P A R A N U E S T R O T I E M P O

“ ¿ Q u ié n d ic e n lo s h o m b re s q u e s o y ? ” — E l s e n tid o d e la m u e rte d e J E S Ú S .

¿ Q u ié n e s J E S U C R IS T O p a ra n o s o tro s , h o y ? — L a R e s u rre c c ió n : re a liz ó s e u n a u to p ía h u ­

m a n a .
¿ D ó n d e lo e n c o n tra m o s ?
— ¿ Q u ié n e s, a l fin , J E S Ú S D E N A Z A R E T H ?
¿C ó m o lle g a m o s a c o n o c e r a C R IS T O ?
— L o s re la to s d e la m u e rte d e J E S Ú S , ¿ te o lo g ia
A l fin , ¿ q u é q u is o JE S U C R IS T O ?
o h is to ria ?
J E S U C R IS T O , e l lib e ra d o r d e la c o n d ic ió n
h u m a n a . — H u m a n o a s í s ó lo p u e d e s e r D io s m is m o .

— ¿ C ó m o lla m a re m o s h o y a JE S U C R IS T O ?
J E S Ú S , a lg u ie n d e e x tra o rd in a rio b u e n se n -
tilo , fa n ta s ía c re a d o ra , o rig in a lid a d . — J E S U C R IS T O Y E L C R IS T IA N IS M O , H O Y .

E N V ÍO S A T O D O S L O S P A ÍS E S — S O L IC ÍT E L O S E N S U L IB R E R ÍA

LATINO AM ÉRICA LIBROS J u n ín 969, 10? p is o “ C ”

B u e n o s A ire s — A rg e n tin a