INTRODUCCIÓN

Del contexto Jurídico - Militar, es importante destacar, primeramente a la Ley Orgánica de

Seguridad de la Nación; en segundo lugar a la ley Orgánica de La Fuerza Armada Nacional, para

finalizar con la Ley y Reglamento de Conscripción y Alistamiento Militar, instrumentos legales

que sustentan la Seguridad y Defensa de la Nación. Movilización militar es la movilización de

recursos disponibles (humanos, militares, industriales, agrícolas, naturales, tecnológicos,

científicos, o de cualquier otro tipo) para que un país consiga su máxima capacidad militar. La

movilización puede ser parcial o total según la intensidad del conflicto (guerra de baja intensidad

vs guerra total).

Estas son las medidas típicas en una movilización de un país: Llamar a los reservistas a filas.

Hacer leva de ciudadanos. Militarizar la producción industrial. Aplicar el código de justicia

militar entre otras medidas. Al final de una guerra se procede a la desmovilización para volver a

una economía civil.

DEBER DEL CIUDADANO DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL

La Movilización Nacional en caso de un conflicto tanto interno como internacional no sólo

corresponde a la Fuerza Armada Nacional y demás cuerpos de emergencias del país. Todo

ciudadano, bien sea venezolano o extranjero que se encuentren radicados en el territorio nacional

deberán acatar algunas obligaciones en caso de presentarse una movilización. Esto queda

claramente especificado en la Ley Orgánica de La Fuerza Armada Nacional en el Titulo II,

Capítulo I:

Apoyo a la Movilización Militar

Artículo 94. Las personas naturales y jurídicas, tanto de derecho público como de derecho

privado que se encuentren en el territorio nacional, están en el deber de prestar su colaboración y

facilitar la movilización militar.

Movilización del Personal

Artículo 95. La movilización del personal profesional, técnico, empleados y obreros de empresas

de servicios o industrias que interesen a la defensa militar, como parte de la defensa integral de la

Nación, queda a cargo de la Fuerza Armada Nacional, por intermedio del Estado Mayor Conjunto

del Comando Estratégico Operacional y prestarán sus servicios donde las circunstancias así lo

exijan.

Sobre las Requisiciones podemos encontrar detalles específicos plasmados en el Capitulo II De

las requisiciones de la Ley Orgánica sobre Estados De Excepción en los artículos 24 y 25, y en el

artículo 33 de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación.

Artículo 24. Declarado el estado de excepción, el Ejecutivo Nacional tendrá la facultad de

requisar los bienes e inmuebles de propiedad particular que deban ser utilizadas para restablecer

la normalidad. Para toda requisición será indispensable la orden previa del Presidente de la

República o de la Autoridad competente y deberá expedirse una constancia inmediata de la

misma.

Artículo 25. Terminado el estado de excepción, se restituirán los bienes requisados a sus

legítimos propietarios, en el estado en que se encuentren, sin perjuicio de la indemnización

debida por el uso o goce de los mismos.

En los casos que los bienes requisados no pudieran ser restituidos, o se trate de bienes fungibles o

perecederos, se pagará el valor total de dichos bienes, calculados con base al precio que los

mismos tenían en el momento de la requisición. ismary

LA MOVILIZACIÓN NACIONAL

De acuerdo al artículo 92 de la Ley Orgánica de La Fuerza Armada Nacional La movilización

militar total o parcial es el conjunto de operaciones y acciones destinadas a organizar y desplegar

el potencial militar para transformarlo en poder operativo de la Fuerza Armada Nacional. El

Coronel Alfonso Littuma, en su libro “Introducción a la Movilización” elabora una clara

definición de lo que implica la Movilización: “La Movilización Nacional es el conjunto de

acciones y providencias tomadas, desde el tiempo de paz, para lograr el máximo grado de alerta o

de preparación del Poder Nacional; su eficiente y rápida aplicación, cuando la Nación pase de la

situación de paz a la de guerra y durante todo el desarrollo del conflicto, y el retorno a aquella

con las menores perturbaciones posibles”. En el artículo 93 de la misma ley se expresa que una

vez decretada la movilización militar a cargo del Comandante en Jefe de la Fuerza Armada
Nacional, el Jefe del Comando de la Reserva Nacional y Movilización Nacional deberá impartir

las instrucciones necesarias a los fines de la ejecución de los planes, que a tal efecto mantiene

actualizado su Estado Mayor. La movilización militar se rige por el reglamento respectivo. Fases

de la movilización

a. Preparación para la movilización.

Esta es la fase de apreciación, en la que se realiza el balance entre los factores potenciales: la

determinación de necesidades y la posibilidad de dar satisfacción a esas necesidades, mediante un

conjunto de medidas preventivas. La Movilización tiene que ser cuidadosamente preparada, ya

que cualquier falla puede conducir a un desastre militar y nacional nelson.

LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN

En la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, Titulo II, Capitulo III, se encuentra establecidos

todos los artículos referentes a la Movilización nacional.

Artículo 28. La movilización, a los fines de esta Ley, es el conjunto de previsiones y acciones

preparatorias y ejecutivas destinadas a organizar el potencial existente y convertirlo en poder

nacional, abarcando todos los sectores de la Nación tanto públicos como privados, para hacer más

efectiva, armónica y oportuna la transición de una situación ordinaria a otra extraordinaria.

Origen legal de la movilización.

Artículo 29. Decretado el estado de excepción, el Presidente o Presidenta de la República podrá

ordenar la movilización total o parcial en cualquiera de los ámbitos que establece la Constitución

y las leyes respectivas, en todo o en parte del territorio. La movilización de la Fuerza Armada

Nacional se regirá por las disposiciones que sobre ella establezca la ley, sin que sea necesario
decretar el estado de excepción. El reglamento respectivo dispondrá las medidas necesarias para

la preparación, movilización, aplicación eficiente del poder nacional y desmovilización.

Autoridad encargada de la movilización.

Artículo 30. El Presidente o Presidenta de la República es la máxima autoridad político-

administrativa que dirige la movilización, y será asistido en esta actividad por el Consejo de

Defensa de la Nación, los Ministerios y demás organismos involucrados.

Planes de movilización.

Artículo 31. Los Ministerios y otros organismos especializados, son los encargados de la

elaboración y ejecución de los planes de movilización, de acuerdo con sus competencias y a las

directrices emanadas del Presidente o Presidenta de la República. Los gastos a que dé lugar la

movilización se consideran inherentes a la seguridad y defensa de la Nación. El Presidente o

Presidenta de la República adoptará las medidas que crea conducentes para adecuar el

presupuesto de gastos a las circunstancias de excepción, de conformidad con las leyes.

De los servicios públicos e industrias básicas del Estado.

Artículo 32. El Presidente o Presidenta de la República podrá disponer el empleo de la Fuerza

Armada Nacional para coadyuvar en el control y funcionamiento de los servicios públicos o de

las empresas básicas del Estado para la vida económico-social de la República. Igualmente, podrá

ordenar que el personal de tales servicios o empresas quede sometido temporalmente al régimen

militar, si se hubiere decretado el estado de excepción francisco.

 CONCLUSIÓN

“La Seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la

sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad,

paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental y afirmación de los

derechos humanos, así como la satisfacción progresiva de las necesidades individuales y

colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y

productivo (...)”. Constitución Nacional. Art. 326 (1999).

Dentro de esta perspectiva, la Seguridad y Defensa es referida en lo planteado en la Ley Orgánica

de Seguridad de la Nación en su artículo 3 donde expresa el papel fundamental que tiene su

aplicación en el país:

“Defensa integral, a los fines de esta Ley, es el conjunto de sistemas, métodos, medidas y

acciones de defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule,

coordine y ejecute el Estado con la participación de las instituciones públicas y privadas, y las

personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la

independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y el desarrollo

integral de la Nación”.

El salvaguardar los intereses de la patria es tarea de la Defensa, por lo tanto, proseguir con las

acciones que lo consolidan es tarea del Desarrollo.

 BIBLIOGRAFÍA

• “Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.” Caracas. 1999.

• “Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional”. Caracas. 2005.

• “Ley Orgánica de Seguridad de la Nación.” Caracas. 2002.

• “Ley y Reglamento de Conscripción y Alistamiento Militar”. Caracas. 1979.

• “Ley Orgánica sobre Estados de Excepción”. Gaceta Oficial Nº 37.261 de fecha 15 de agosto de

2001. Ley Nº 32.

https://es.wikipedia.org/wiki/Movilizaci%C3%B3n_militar