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1. ANTECEDENTES
El proceso de contratación y adquisiciones para obras y/o consultorías se rige bajo el Decreto Supremo
Nº 0181, de 28 de junio de 2009 de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS); Decreto Supremo Nº 956 de 10 de agosto de 2011, Decreto Supremo No. 1497 de
20 de febrero de 2013, que amplía de Bs. 20.000.- a Bs. 50.000.- monto para contrataciones y compras
“menores de modo directo” que puedan realizar gobernaciones, municipios, entidades y empresas
públicas.
La idea y la solicitud del proyecto surgió de las Autoridades Originarias y Autoridades Educativas de la
población y Capital de Jesús de Machaca, viendo la necesidad de frenar la migración y crear fuentes de
trabajo en base a las potencialidades de la región para mejorar las condiciones de vida, buscando el
desarrollo socioeconómico de los habitantes de la zona, a través de la construcción de aulas y dirección,
consecuentemente se requiere la contratación de Personas Naturales, Consultores Individuales
legalmente establecidas. Para el efecto se realiza la solicitud de propuestas que deberán regirse a los
procesos de calificación y adjudicación señalados en los Documentos de Selección del que forma el TDR.
Consiguientemente, estos términos de referencia, están establecidos para llevar a cabo el Estudio de
Diseño Técnico de Pre-inversión del proyecto en mención.
2. MARCO REFERENCIAL
3. JUSTIFICACIÓN
Para ser adecuada la planificación infraestructural, debe abarcarse el mejoramiento en las condiciones
espaciales, para las actividades académicas y administrativas.
La transformación espacial del sector de intervención implica una solución inmediata con disposiciones
espaciales que favorezcan la interrelación y la comunicación estudiantil. Es en ese sentido que la
arquitectura puede apoyar la Organización Pedagógica, concibiendo nuevas distribuciones espaciales,
nuevas formas ergonómicas del mobiliario y equipamiento, de acuerdo a normativa y requerimientos
establecidos para cada uno de los ambientes. Y buscando en todo momento una solución económica y
tecnológica apropiada para este fin.
4. ENFOQUE
El enfoque del servicio de consultoría del Estudio de Diseño Técnico de Pre-inversión (EDTP) “PROYECTO
CONST. OCHO AULAS Y DIRECCIÓN EN LA UNIDAD EDUCATIVA OSCAR UNZAGA DE LA VEGA”, que
estará orientado a crear y mejorar las condiciones de la enseñanza y aprendizaje.
5. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
Contar con una infraestructura, que permita al Gobierno Autónomo Municipal de Jesús de
Machaca a realizar las gestiones de financiamiento para la implementación de este proyecto, es
decir, que sea técnica, social, ambiental y económicamente factible; para ofrecer una
infraestructura adecuada, que sirva para el desarrollo y satisfaga las necesidades de la
población de Jesús de Machaca y sirva de instrumento para la transformación de un mejor
futuro.
6. ALCANCES
Se requiere que el diseño sea realizado de manera que el proyecto presente soluciones técnicamente
óptimas y económicamente eficientes, que faciliten la ejecución operación y mantenimiento de los
componentes de la obra.
La Empresa Consultora es responsable por la realización del trabajo dentro de los términos previstos en
los términos de referencia y el contenido de su propuesta aceptada.
A partir de la documentación que sea recopilada y aquella información primaria que pueda ser
producida por la Consultora, se establecerá como primer producto de la consultoría, el programa de
necesidades básicas que orientará el diseño final del proyecto.
Sin ser limitantes, las siguientes tareas necesariamente deberán ser incorporadas al alcance del
trabajo de consultoría:
a) Efectuar visitas de campo para recabar y relevar información precisa sobre aspectos
técnicos, físico-naturales y ambientales, y realizar una observación directa de las condiciones
socios económicos de la zona de estudio.
b) Definir, complementar o corregir los parámetros y criterios de diseño para el proyecto.
c) La Consultora podrá proponer servicios y actividades complementarias al proyecto para un
mejor alcance que satisfaga las necesidades actuales.
a) Concebir la Construcción de los bloques de la U.E. Oscar Unzaga de la Vega con aulas
confortables y espacios amplios que se interrelacionen de manera directa.
b) Se hará un análisis técnico, social, económico y ambiental contemplando una situación sin
proyecto y la otra con proyecto.
c) Orientar el proyecto hacia la población estudiantil de su área de influencia.
d) Definir áreas complementarias que satisfagan las diferentes necesidades de los estudiantes
tanto de las áreas recreacionales y administrativas que sirvan de apoyo a su principal
actividad pedagógica.
e) Diseñar sala múltiple, sala de computación y áreas complementarias y señalización de
acuerdo al tipo y uso específico.
f) Proponer soluciones arquitectónicas y constructivas con el objetivo de lograr ambientes de
confort.
g) Integrar espacialmente el proyecto al entorno urbano y a las características de atención que
atrae la función de la Nueva Infraestructura Educativa.
h) Proponer soluciones técnicas, arquitectónicas, estructurales y de instalación de servicios
eléctricos acordes con los requerimientos del equipamiento, las condiciones y características
de las redes disponibles en el terreno y de la zona.
i) Proponer el tratamiento de pisos, muros y otros elementos constructivos del equipamiento
bajo el criterio de máxima durabilidad, seguridad y mantenimiento económico.
6.3.1 Topográficos
Para el estudio de las alternativas de solución en obras civiles, el Consultor deberá realizar los
siguientes trabajos topográficos de precisión:
El Consultor llevará a cabo un estudio Geológico y Geotécnico de toda el área del Proyecto con
énfasis en los lugares de implantación de la obra, realizando el siguiente trabajo:
Ensayos de suelos
El programa cuantitativo y cualitativo debe ser el resultado del análisis, encuestas, etc., empero,
se desarrolló un programa arquitectónico tentativo explicado de la siguiente manera:
a) Plano de Ubicación del área de emplazamiento del proyecto con relación a la Capital de la
Sección Municipal (cartas geográficas, fotos satelitales).
b) Plano de levantamiento topográfico o topografía base (curvas de nivel y perfiles).
c) Plano de emplazamiento del proyecto en su conjunto.
d) Planos arquitectónicos de plantas (con cotas de nivel).
e) Planos arquitectónicos de diseño amoblados.
f) Elevaciones y cortes (con cotas de nivel).
g) Planos de detalles constructivos (cortes transversal y longitudinal), de acabado y otros.
h) Planos de fundaciones, de diseño y cálculo estructural, y otros elementos estructurales de
importancia.
i) Plano de Cubiertas, cerchas y otros elementos afines.
j) Planos de diseño de la red de agua potable, sanitaria, eléctrica y otros servicios
complementarios (red interna, externa)
k) Planimetría general.
l) Planos de detalles de carpintería (madera y/o metálico).
m) Planos de detalles constructivos específicos según lo requiera el diseño.
n) Presentación virtual en sistema computarizado.
6.3.8.2 Presupuestos
a) Cómputos métricos: calcular las cantidades de obra de los ítems de cada componente.
b) Análisis de Precios Unitarios: especificando precios unitarios expresados en moneda nacional
(bolivianos). Estimar precios unitarios actuales de materiales, mano de obra y equipo puesto en
obra, bajo los parámetros que utiliza el municipio.
c) Presupuesto: sobre la base de los volúmenes de obra y los costos unitarios, calcular el costo
total de la obra. El presupuesto deberá obtenerse además por componente e insumos para la
totalidad del proyecto.
d) Equipo Mínimo y Personal: calcular y presentar un resumen por componente y en forma global
de los insumos de mano de obra y equipo mínimo necesario para la ejecución de las obras.
a) Elaborar las especificaciones técnicas generales para las actividades comunes a todos los
componentes.
b) Elaborar las especificaciones técnicas particulares de cada componente del presupuesto en
forma separada.
c) Para cada ítem las especificaciones técnicas comprenderán los siguientes índices:
Definición
Materiales
Herramientas y Equipo
Procedimiento para la ejecución
Medición
Forma de Pago
Se deberá adjuntar las memorias de cálculo de todas las tareas en las que se hayan intervenido
(dimensionamiento de elementos estructurales, libretas de campo, ensayos de suelos,
estadísticas, etc.).
a) Diseño arquitectónico.
b) Diseño y cálculo estructural.
c) Diseño de sistema eléctrico.
d) Diseño de sistema sanitario.
6.3.8.5 Cronograma
Cronograma de Ejecución de las obras por el método CPM (Ruta Crítica) y de diagrama de barras
o Gantt.
La presente consultoría consiste en la elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Pre-inversión (antes
denominado E.I. –TESA).
7. PRECIO REFERENCIAL
Costo total referencial de la consultoría por producto de la elaboración del EDTP es de Bs. 25.000,00.-
(VEINTICINCO MIL 00/100 BOLIVIANOS).
El lugar de trabajo será en el Municipio de Jesús de Machaca Ayllus y/o Población de Jesús de Machaca,
en un plazo de 15 (Quince) días calendario a partir de la Firma de Contrato.
La propuesta deberá tener una validez no menor a 30 (Treinta) días calendario, desde la fecha fijada para
la presentación de propuestas.
El método de selección será al precio evaluado más bajo con la metodología del cumplimiento en las
características técnicas del Servicio de Consultoría.
La forma de pago al Consultor que se adjudique la ejecución del trabajo referido, estará sujeta a la
siguiente modalidad:
El CONSULTOR, asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales presentados bajo
contrato.
En atención a que el Consultor es el responsable directo y absoluto de los estudios que realiza, deberá
responder por el trabajo realizado, durante los siguientes 4 (Cuatro) años o hasta cuando se obtenga el
financiamiento, computables desde la aceptación del informe final por parte de la entidad contratante;
por lo que, en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su
concurrencia.
En el caso que el CONSULTOR, en ejercicio de sus funciones, dé lugar a que se emerja daño económico al
Estado, será responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la acción legal correspondiente se
haya demostrado tal hecho.
A objeto que LA CONSULTORIA dé inicio a sus servicios, el Contratante emitirá la Orden de Proceder
mediante una carta expresa.
El plazo dentro del cual debe ser terminada la Consultoría es de 15 (Quince) días calendario, el mismo
que será el estipulado en el contrato de consultoría.
Sin embargo, debe tomarse en cuenta que en el lapso que dure la ejecución de la Consultoría, pueden
presentarse circunstancias o razones que determinen que el plazo contractual puede ser ampliado,
considerándose como causas sustentables las siguientes:
a) Condiciones atmosféricas extremadamente adversas dentro o fuera del periodo de lluvias, que
imposibiliten materialmente la ejecución normal de la Consultoría. Para acreditar esta
situación EL CONSULTOR (A), dentro del plazo de cinco (5) días calendario deberá hacer
conocer a la entidad contratante esa situación con certificación escrita y respaldado con
certificación del SENAMHI, con el mismo presentará la solicitud de ampliación de plazo en caso
de ser necesario.
b) Por causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados con documentos y
aprobados por el CONTRATANTE.
c) Por desastres naturales en el lugar del trabajo o que impidan a la misma el acceso del
personal, equipo, materiales o suministros logísticos necesarios para la continuación de los
trabajos.
Toda solicitud o reclamo de ampliación de plazo de contrato deberá ser presentada por escrito dentro de
los 3 (Tres) días calendario subsiguientes a que se haya producido el hecho. El CONSULTOR deberá
justificar razonablemente ante el CONTRATISTA el lapso de ampliación que requiere, sin cuyo requisito
la solicitud de ampliación no podrá ser considerada por el Contratante.
La fecha de solicitud de recepción provisional servirá para efectos del cómputo del plazo de
ejecución de la Consultoría.
La Dirección Técnico de Proyectos y Planificación en consulta con la M. A. E., fijará día y hora
para el verificativo final, que si corresponde se procederá a la Recepción Definitiva. A este acto
concurrirán el Consultor, Técnico Responsable - Dirección Técnico de Proyectos y Planificación,
La Máxima Autoridad Ejecutiva y otras autoridades.
Para efectos de Recepción Definitiva se nombrará una comisión de Recepción. La mencionada comisión
realizará una verificación total de SERVICIO DE CONSULTORIA y si no surgen observaciones, procederá a
la redacción y firma del Acta de Recepción Definitiva, a partir del cual la documentación pasa a
responsabilidad de la entidad Beneficiaria (Gobierno Autónomo Municipal de Jesús de Machaca), como
propietaria, a los efectos que corresponda.
La propuesta técnica debe responder a las condiciones del Proyecto y contemplar los siguientes aspectos
mínimamente:
- Antecedentes,
- Concepto,
- Enfoque de Trabajo
- Objetivos del Servicio
- Alcance,
- Producto y Resultados a Entregar
- Metodología del Trabajo (Primera, Segunda y Tercera Fase)
- Plan de Trabajo, Cronograma de actividades y
- Organigrama de trabajo (Equipo Técnico).
Para el presente Estudio de Diseño Técnico de Pre-inversión se requiere el siguiente personal mínimo:
Ingeniero Civil
Arquitecto
Licenciado Economista
Ingeniero Eléctrico
Ingeniero Ambiental
Experiencia general mínima de 3 (Tres) años computables a partir de la emisión del Registro de
Comercio de Bolivia (FUNDAEMPRESA); en diseño o evaluación de proyectos de Ingeniería
similares.