Comunicado de Prensa

Culebra, Puerto Rico

Culebra se opone al Plan de Reorganización re-sometido por el Gobierno de Puerto Rico

Unión comunitaria por la protección de la Ley 66 del 1975 conocida como la ley de Conservación
y Desarrollo de Culebra, por el patrimonio natural, cultural y por el bienestar social y calidad de
vida de las presentes y futuras generaciones de la Isla Municipio.

La comunidad de Culebra denuncia el plan re-sometido por el Gobernador1 que pondría

fin al control y la supervisión local de la Autoridad de Conservación y Desarrollo de Culebra
(ACDEC) sobre los proyectos propuestos para la isla municipio. El plan sometido el pasado 1 de
marzo es casi idéntico al plan controversial de reorganización sometido en enero 2018 y que el
gobernador se vio obligado a retractar. La comunidad culebrense se ha reunido con el Alcalde,
el Hon. Iván Solís, como también con el Senador Vargas Vidot y la Comisión de Iniciativas
Comunitarias del Senado para expresar su preocupación y comunicar su total rechazo a las
enmiendas propuestas en el el plan de reorganización a la Ley 66 del 1975.

El plan propone eliminar los poderes que aseguran la implementación de la política

pública ambiental establecida por la Ley 66 desde el 1975 y elimina el control local sobre los
procesos de permisos. La comunidad reconoce la importancia de conservar la autonomía
decisional local de ACDEC, adscrita al gobierno municipal de Culebra, actualmente el cuarto
municipio de mayor índice de salud fiscal, para asegurar y mantener el éxito orgánico que se ha
logrado trabajar a través del tiempo desde la retirada de la Marina de Guerra en el 1975.

“El pueblo no estará dispuesto, bajo ninguna circunstancia, a perder los poderes y derechos
adquiridos con la salida de la marina, y se luchará incansablemente para defender la ley 66 ya
que es la herramienta legal que nos permite decidir el futuro de Culebra como pueblo”,
denunció la líder comunitaria de Culebra, Lourdes Feliciano.

“Cuando Culebra inició su lucha contra la Marina de Guerra en el 1968, el Gobierno de Puerto
Rico se encontraba negociando la ‘re-localización’ de los residentes y la entrega de la isla
completa a la Marina. El patrimonio de Culebra no es negociable ayer, hoy, ni mañana
tampoco.” , sentenció el artista local, Jorge Acevedo

“Conscientemente heredamos el bienestar y prosperidad proveídos por la política pública de

generaciones anteriores. Entendemos que la integridad ecológica que se ha preservado hasta
hoy y por la cual históricamente ha luchado la comunidad Culebrense, es precisamente lo que
 asegura la integridad económica, el bienestar común y la calidad de vida de las presentes y
futuras generaciones.”
declaró la comunidad a través del documento de oposición enviado por la comunidad de
Culebra.

La comunidad expone: “Exigimos, como custodios de los recursos naturales de Culebra,

ser escuchados y eliminar todo cambio o modificación propuesta a la Ley 66 del 1975 para la
Conservación y Desarrollo de Culebra.”
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CONTACTOS:
Lourdes E. Feliciano, Lider comunitaria
787-690-4341
Correo electrónico: culebra.reserva.natural@gmail.com

Jorge Acevedo, Artista residente, Arte Fango

787-435-6654

REFERENCIAS

1. Plan de Reorganización #7 del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC)

re-sometido por el Gobierno, 1 de marzo de 2018.
Culebra responde a la Ley para la ejecución del Plan de Reorganización del Departamento de
Desarrollo Económico y Comercio

En Peligro el Legado de Conservación en Culebra

El éxito internacional de conservación que representa la Isla Municipio de Culebra se encuentra

en peligro. El poder legal que ha llevado el nombre de Culebra a los más altos reconocimientos
como destino ecológico está siendo amenazado por los cambios de reorganización propuestos
por el gobierno central de Puerto Rico. Actualmente, los anuncios que utiliza la Compañía de
Turismo para promocionar a Puerto Rico a través del mundo muestran los paisajes de Culebra
como los más ideales del Caribe; prestigio que es resultado directo de la política pública
establecida en la Ley 66 del 1975 y la voluntad del pueblo de preservar el patrimonio natural y
cultural de la isla municipio.

La Ley Núm. 66 del 1975 para la Conservación y Desarrollo de Culebra declara que “es política
pública preservar y conservar la Integridad Ecológica de Culebra, incluyendo sus cayos, islas y
aguas circundantes y asegurar que el continuo desarrollo de Culebra proteja y conserve, al
máximo, su extraordinario ambiente natural que es parte del patrimonio de Puerto Rico,” y
justifica la necesidad de crear una entidad local de planificación, conocida como la Autoridad de
Conservación y Desarrollo de Culebra (ACDEC), para lograr estos fines y proveer herramientas
de participación ciudadana a la comunidad local en los procesos de toma de decisiones.

Sin embargo, el Capítulo 15 de la Ley de Ejecución del Plan de Reorganización Núm. 1-2018 del
Gobierno de Puerto Rico proponía eliminar las funciones principales, la autonomía y el
presupuesto de ACDEC, dando paso a la degradación del bien de dominio público y
amenazando la salud de nuestros ecosistemas marinos, entre los más saludables de la
jurisdicción norteamericana.

Como ciudadanos custodios de la isla municipio y sus condiciones socio-ecológicas, tenemos la

responsabilidad social de defender los derechos alcanzados a través de nuestra historia como
pueblo para asegurar la conservación y desarrollo integral de Culebra, a través del sabio uso de
los recursos naturales.

Bajo la Ley de Ejecución de Plan de Reorganización Núm. 1-2018 del Gobierno (sometido en
enero 2018):
•Culebra pierde el derecho otorgado por la Ley 66 de 1975 en el Artículo 2:
“Un organismo dedicado a la conservación y desarrollo integral de Culebra mediante todos los
medios adecuados, incluyendo, pero sin limitarse, al establecimiento de planes de
administración, reglas y reglamentos, la posesión y manejo de terrenos de dominio público,
infraestructuras y estructuras adecuadas para el establecimiento y ejecución de programas que
propendan al mejor conocimiento, preservación y sabio uso de los recursos naturales de
Culebra.”
•Culebra pierde el derecho otorgado por la Ley 66 de 1975, Artículo 5(o):
“Dictar órdenes de hacer y de no hacer y de cese y desistimiento para que se tomen las
medidas preventivas o de control necesarias, a juicio de la Autoridad, para lograr los propósitos
de esta ley.”
•Culebra pierde el derecho otorgado por la Ley 66 de 1975, Artículo 5(bb):
“Ordenar la destrucción de las estructuras ilegales existentes o en proceso de construcción, y
la destrucción o paralización de las ampliaciones de estructuras ilegales existentes, todo ello
mediante orden que podrá dictar al efecto, y que se notificará personalmente al dueño, su
agente o empleado que se encuentre en la finca u ocupante de la estructura.”
•Culebra pierde el derecho otorgado por la Ley 66 de 1975, Artículo 5(bb), 2(d):
“Promulgar reglamentos para prohibir las edificaciones clandestinas o ilegales en terrenos de
dominio público y patrimoniales de la Autoridad o del Estado Libre Asociado, o terrenos
transferidos a éstos por el Gobierno de los Estados Unidos y sus agencias o instrumentalidades
y establecer vigilancia para evitar que tales edificaciones sean construidas”
•Culebra pierde el derecho otorgado por la Ley 66 de 1975, Artículo 16:
“Se asigna a la Autoridad la cantidad de ciento cincuenta mil (150,000) dólares de fondos no
comprometidos en el Tesoro Estatal para llevar a cabo los propósitos de esta ley. Los fondos
necesarios para años subsiguientes, se consignarán en el presupuesto general.”

•El Plan de Reorganización sometido en enero, cambiaba la política pública

establecida en el Artículo 2 de la Ley 66 para imponer un inaceptable proceso de permisos
rápidos:
“La formulación, adopción y administración de planes y programas para el desarrollo y uso de
terrenos en la Isla Municipio de Culebra se realizará de conformidad con la política pública aquí
esbozada y dando cabal cumplimiento a lo dispuesto por la Ley 161-2009, al “Reglamento
Conjunto para la Evaluación y Expedición de Permisos Relacionados al Desarrollo, Uso de
Terrenos y Operación de Negocios” adoptado al amparo de la misma, a las normas y
reglamentos de la Junta de Calidad Ambiental, y de conformidad con el Plano Regulador y el
mapa de calificación adoptado para la isla de Culebra.”

Reconocemos que la política pública establecida en la Ley 161-2009 y el “Reglamento Conjunto

para la Evaluación y Expedición de Permisos Relacionados al Desarrollo, Uso de Terrenos y
Operación de Negocios” no es consistente con la política pública de la Ley 66 para la
Conservación y Desarrollo de Culebra. Por consiguiente, las mismas no son consistentes con el
interés común del pueblo Culebrense ni con el interés del visitante promedio de la isla
municipio. La ley 66 protege a Culebra y sus recursos naturales del proceso de planificación y
permisos rápidos creados por la Ley 161 del 2009.

Un proceso industrializado de permisología acelerada no es compatible con la escala orgánica

establecida en Culebra. Mantener el Capítulo 15 como parte de la Ley de Ejecución del Plan de
Reorganización compromete nuestra capacidad de continuar mostrándole al mundo un modelo
ejemplar de desarrollo local, sostenible, integral, y responsable. Perderemos áreas públicas de
valor recreativo, acceso a las playas, en fin, defendemos nuestro derecho como ciudadanos a la
calidad de vida óptima que anhelamos.

La historia ha demostrado como las consecuencias y efectos negativos causados por proyectos
aprobados de forma expedita con una pobre planificación representan daños irreparables para
los recursos costeros de Puerto Rico. No dejaremos que suceda lo mismo con los recursos
naturales de Culebra, ecosistemas reconocidos y designados por el gobierno federal de los
Estados Unidos como hábitat crítico para una gran diversidad de especies en peligro de
extinción y como recursos altamente valiosos e importantes para la economía local.

La vigente Ley 66 provee un mecanismo y una autoridad local que ha establecido precedentes
en la paralización de proyectos de desarrollo ilegales, contraproducentes y dañinos. La Ley 66
ha defendido y asegurado el disfrute común de los bienes de dominio público y ha asegurado el
acceso a los mismos a través del tiempo.

•••Exigimos como custodios de los recursos naturales de Culebra, no incluir el Capítulo 15 en la

Ley de Ejecución del Plan de Reorganización gubernamental Núm. 7-2018 y no aceptaremos
modificaciones alguno a la Ley 66 del 1975 para la Conservación y Desarrollo de Culebra. •••

Reconocemos la importancia de conservar la autonomía decisional de la Autoridad de

Conservación y Desarrollo de Culebra, adscrita al municipio, actualmente el cuarto municipio de
mayor índice de salud fiscal, para asegurar y mantener el éxito orgánico que se ha logrado
trabajar a través del tiempo desde la retirada de la Marina de Guerra en el 1975.
Conscientemente heredamos el bienestar y prosperidad proveídos por la política pública de
generaciones anteriores. Entendemos que la integridad ecológica que se ha preservado hasta
hoy y por la cual históricamente ha luchado la comunidad Culebrense, es precisamente lo que
asegura la integridad económica de las futuras generaciones.

Pueblo de Culebra
marzo/ 2018