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CAPITULO I
Objetivo y Fines
Artículo 1º.- Esta Ley tiene por objeto determinar las normas a que deberán sujetarse los
establecimientos y locales donde se expendan y consuman bebidas alcohólicas en la jurisdicción
del Estado de Quintana Roo, y combatir el clandestinaje.
Artículo 2º.- Las bebidas a que se refiere esta Ley son todas aquellas que contengan más del 2%
de alcohol.
Artículo 3º.- Corresponde al Gobernador del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas, y a los
Presidentes Municipales a través de sus respectivas Tesorerías la aplicación de esta Ley, teniendo
como autoridad auxiliar a las direcciones de Seguridad Pública Estatal y Municipales.
Artículo 4º.- Sólo podrán venderse al público bebidas alcohólicas en los establecimientos y locales
autorizados por esta Ley y que cuenten con la patente expedida por el Gobernador del Estado y la
licencia de Funcionamiento otorgada por la Secretaría de Finanzas y la Autoridad Municipal
correspondiente, así como la totalidad de los documentos fiscales requeridos.
Las modalidades de giros en que se podrá autorizar la venta de bebidas alcohólicas, son las
siguientes:
De los Establecimientos
Artículo 5º.- Para los efectos de esta Ley los establecimientos y locales donde se expendan y
consuman bebidas alcohólicas se clasifican en:
Artículo 8º.- Discoteca es un centro de reunión y esparcimiento sano, con espacio destinado para
bailar, debiendo contar con música continua a través de discos, toca-cintas o cualquier otro
procedimiento electromecánico o electrónico que no entrañe la obligación del uso de música viva.
Artículo 9º.- Centro Nocturno y Cabaret, son los establecimientos que constituyen un centro de
reunión y esparcimiento sano, con espacio destinado para bailar, orquesta permanente y
presentación de por lo menos un espectáculo en vivo a la semana.
Artículo 10.- Bar con alimentos rápidos es el establecimiento situado en lugares de gran afluencia
turística, con áreas de servicio común de atención a viajeros o turistas en hoteles, centros
comerciales, de recreación y salas de espera, en los que se expendan bebidas de cualquier
graduación alcohólica incluyendo cervezas, así como una variedad de botanas.
Artículo 12.- Desarrollos Turísticos, son aquellos que por sus bellezas naturales, adaptaciones
arquitectónicas, tradición, folklore, infraestructura u otras circunstancias, constituyen sitios de
descanso y atracción para los turistas. Durante los días y horas en que ofrezcan servicios o
atracciones propias de sus condiciones naturales o artificiales podrá funcionar un departamento de
cantina o bar.
Artículo 14.- En los restaurantes y demás establecimientos que con motivo de esta Ley se obligan
a expender alimentos, sólo podrán venderse y/o consumirse cervezas, vinos de mesa y licores
exclusivamente con las comidas.
Para que un restaurante pueda expender bebidas alcohólicas sin los alimentos, deberá contar con
un anexo de bar durante los días y horas en que preste el servicio principal, así como con la
infraestructura e inversión que vaya acorde al desarrollo económico del Municipio donde se halle.
Además de los requisitos anteriores se tomará en cuenta su ubicación, calidad del servicio
principal, presentación y capital invertido.
Artículo 15.- Para los efectos de esta Ley, se entenderá por Club, aquel establecimiento que se
sostenga con la cooperación de sus socios y sirva para recreación de los mismos.
Artículo 17.- En los hoteles podrán funcionar establecimientos que expendan bebidas alcohólicas
cuando cuenten con las autorizaciones correspondientes que se contienen en esta Ley.
Artículo 18.- Los establecimientos en donde se podrá autorizar la venta y bebidas alcohólicas en
envase cerrado, mas no el consumo, son los siguientes:
I. Depósitos; únicamente podrán funcionar los que establezcan las fábricas con el carácter de
agencias, sucursales u oficinas de distribución, en los cuales exclusivamente podrá salir el
producto mediante pedidos efectuados por clientes que podrán ser establecimientos de este
giro y la entrega a domicilios o particulares;
II. Tiendas de autoservicio, son los establecimientos cuya función principal es expender al
público productos de uso y consumo, pudiendo accesoriamente vender bebidas de contenido
alcohólico. En estos establecimientos podrán enajenarse indistintamente cervezas vinos y
licores, para lo cual deberán reunir los siguientes requisitos:
Los autoservicios menores deberán contar con un área de cuando menos 30 metros
cuadrados de servicio al público.
Los autoservicios mayores deberán contar con un área de 300 metros cuadrados como
mínimo.
En ambos casos, dichos establecimientos deberán incluir cuando menos 5 giros comerciales
como son: Artículos básicos, carnes, frutas, carnes frías, leche y sus derivados, conservas,
ferreterías, tlapalería, locería, cristalería y otros, independientemente del destinado a vinos y
licores.
III. Establecimiento comercial, con entrega a afiliados; únicamente podrán efectuar entrega de
bebidas alcohólicas sobre pedidos que efectúen socios o afiliados al establecimiento
autorizado.
Artículo 19.- En las tiendas de autoservicio, deberán contar permanentemente con un 70% del
área del establecimiento con productos diferentes a las bebidas alcohólicas. En los casos en que
cuenten con neveras y/o enfriadores para bebidas alcohólicas, estas deberán ser a lo sumo en la
misma cantidad que para productos perecederos.
Artículo 20.- El Ejecutivo del Estado podrá ordenar la suspensión de actividades de los
establecimientos que se dediquen a la venta de bebidas alcohólicas los días de actividades cívicas;
independientemente de las fechas señaladas en las Leyes y Reglamentos diversos, Federales,
Estatales y Municipales.
Artículo 21.- No se concederá el permiso para el consumo de bebidas alcohólicas en las
kermeses, ferias o fiestas cuando se realicen en algún establecimiento docente.
Artículo 22.- En las boticas, droguerías y farmacias podrán venderse vinos medicinales y alcohol,
en las formas y proporciones que al carácter de tales establecimientos les está permitido por la
Legislación de Salud y su Reglamento.
Artículo 23.- En las tlapalerías sólo se expenderá alcohol no apto para el consumo humano y
destinado a usos industriales.
Artículo 24.- Fuera de los establecimientos y lugares a que se refieren los Artículos anteriores, no
podrán venderse al público bebidas alcohólicas. Queda especialmente prohibida su venta y
consumo en billares, academias de baile o centros deportivos.
Artículo 25.- Los establecimientos y locales donde se expendan y/o consuman bebidas
alcohólicas, sólo podrán estar abiertos al público los días que autorice la Autoridad Municipal y
sujetos al horario que reglamentariamente les sea señalado.
CAPITULO III
De las Patentes
Artículo 25.- Patente, es una cédula que otorga discrecionalmente el Titular del Ejecutivo, a
personas físicas o morales para que puedan dedicarse a la venta de bebidas alcohólicas, y que
previamente se requiere para los trámites de obtención de las Licencias de Funcionamiento Estatal
y Municipal correspondientes.
Artículo 27.- Para la obtención de la patente, los interesados o sus legítimos representantes
deberán presentar una solicitud por escrito dirigida al Gobernador del Estado, acompañada de los
siguientes documentos:
Artículo 29.- Cuando el propietario de un establecimiento de los que regula la presente Ley,
pretenda hacer cambio de nombre, domicilio o giro comercial en su Patente, deberá solicitarlo por
escrito al C. Gobernador Constitucional del Estado.
Artículo 30.- El otorgamiento de Patentes es un acto discrecional del C. Gobernador del Estado.
Consecuentemente puede negarla o revocarla, cuando a su juicio así se requiera por razones de
orden público, faltas a la moral o las buenas costumbres, o cuando medie otro motivo de interés
general. La revocación se substanciará con audiencia al afectado, a quien se concederá el término
de cinco días contados a partir de la notificación para que exponga lo que a su derecho convenga.
Artículo 31.- Los establecimientos y locales donde se expendan y consuman bebidas alcohólicas,
únicamente podrán funcionar si cuentan con la Patente y las Licencias del Estado y del Municipio
respectivo.
Artículo 32.- Las causas por las que se puede cancelar una Patente son las siguientes:
Artículo 34.- Los establecimientos que expendan bebidas de contenido alcohólico, que requieran
de patente para su actividad y que no cuenten con ella, dará lugar a la nulidad de pleno derecho de
las Licencias de Funcionamiento que les hubieren concedido.
Artículo 35.- Para el refrendo de las patentes será requisito presentar, además del pago del
derecho correspondiente, certificado de NO antecedentes penales expedido en los términos fijados
por la Fracción VI del Artículo 27 de esta Ley. Cuando el solicitante no presentare dicho
documento, se procederá como dispone el último párrafo del Artículo 32.
CAPITULO IV
Artículo 37.- Los anexos especiales de bar en hoteles, centros turísticos y restaurantes de primera
categoría, clubes y círculos sociales u otros lugares semejantes, para poder funcionar, necesitarán
de una licencia distinta a la de su giro principal y deberán organizar su departamento de bebidas
alcohólicas en tal forma, que puedan cerrarse sin necesidad de impedir el funcionamiento del
servicio principal.
Artículo 38.- También los restaurantes de otras categorías, y demás establecimientos autorizados
por esta Ley, necesitarán de licencia especial distinta a la de su giro principal, para vender
cervezas, vinos de mesa y licores con los alimentos.
Artículo 39.- Para obtener la Licencia de Funcionamiento de los establecimientos permitidos por
esta Ley, los interesados deberán presentar solicitud por escrito a la Presidencia Municipal
respectiva y a la Secretaría de Finanzas, conteniendo los siguientes datos:
En caso de cambio de local deberán satisfacerse en lo conducente, los requisitos que para su
establecimiento exigen las Leyes y Reglamentos referidos en el Artículo 27.
Artículo 43.- El Gobernador del Estado y las Autoridades Municipales, en sus respectivas
jurisdicciones, tendrán en todo tiempo facultad y obligación de clausurar cualquiera de los
establecimientos a que alude esta Ley, cuando exista alguna razón de interés público o lo requiera
el orden y bienestar social o se violen normas que establecen dicha sanción.
CAPITULO V
De las Restricciones
Artículo 44.- No se otorgarán patentes para operar establecimientos en los que se consuman
bebidas alcohólicas, sea como giro principal o accesorio cuando el solicitante:
CAPITULO VI
a. Tener su documentación fiscal a la vista, que deberá ser original o copia certificada ante
Notario;
b. Tener una leyenda en lugar visible que prohíba la entrada al mismo de menores de 18
años de edad y demás personas que los Reglamentos Municipales indiquen;
c. Destinar el local para el giro que establece la patente;
d. Resellar la patente dentro de los dos primeros meses de cada año, previa comprobación
del último pago de los impuestos Estatales y Municipales, Impuesto al Valor Agregado,
Impuesto sobre la Renta y las Licencias de Funcionamiento del año inmediato anterior, así
como el certificado de calidad turística en los giros que lo requieran.
CAPITULO VII
De las Prohibiciones
Artículo 49.- Con excepción de los departamentos especiales de consumo de bebidas alcohólicas
en hoteles, restaurantes, centros turísticos, clubes y círculos sociales u otros lugares semejantes, y
de los depósitos de vinos o de licores y de cervezas, queda prohibido otorgar Licencias o
Refrendos para el funcionamiento de establecimientos de venta y consumo de bebidas alcohólicas
en un radio de 150 metros de escuelas, templos, hospitales, cuarteles, cárceles, reformatorios,
centros exclusivamente deportivos, fábricas, talleres y oficinas en que presten sus servicios
trabajadores asalariados y/o servidores públicos.
En relación con los centros de trabajo ubicados fuera de las poblaciones, se estará a lo dispuesto
en la Ley Federal del Trabajo.
e. Que haya juegos de cualquier especie con excepción de dominó y dados sin apuestas,
siempre que las mesas para estos juegos se encuentren en el mismo salón y se cubra el
impuesto correspondiente.
CAPITULO VIII
Artículo 51.- Las sanciones por violación a la presente Ley, serán aplicadas sin perjuicio de las
que correspondan por violaciones al Reglamento Municipal de la materia, que con fundamento en
esta Ley y la Ley Orgánica Municipal expidan los Honorables Ayuntamientos.
Artículo 52.- Las violaciones a la presente Ley que constituyan delito se sancionarán conforme a
lo que disponga la Legislación Penal vigente en el Estado.
Artículo 53.- A juicio de la Autoridad competente, y dependiendo de la gravedad de la infracción,
podrá decretarse la clausura y el decomiso del producto en existencia descrito en esta Ley.
Asimismo, cuando la infracción constituya un delito, una vez acreditados los elementos de éste, el
Juez competente ordenará la clausura inmediata del establecimiento.
Artículo 54.- Son responsables de las infracciones a la presente Ley, los propietarios de los
establecimientos, sus Administradores o sus Representantes Legales y los Funcionarios y
Servidores Públicos Estatales o Municipales que contravengan las disposiciones que en la misma
se señalan, así como los que intervengan por cualquier medio en la preparación o ejecución de la
falta o ilícito.
Artículo 55.- Se sancionará con multa de 250 a 1,000 veces el salario mínimo, según la gravedad
de la falta, las infracciones a los Artículos 18, 22, 23 y 50.
Artículo 56.- Se sancionarán con multa de 500 a 2,500 veces el salario mínimo, según la gravedad
de la falta, las infracciones a los Artículos 13, 20, 24, 37 y 38, o a los establecimientos que
carezcan de los refrendos respectivos.
Artículo 57.- Los casos de reincidencia se sancionarán aplicando el doble de la multa que se
hubiere impuesto con anterioridad al infractor y, en su caso, clausura del establecimiento y la
revocación de la patente.
Artículo 60.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por salario mínimo el vigente en la Entidad,
haciéndose la aclaración que si por motivos de zonificación hubieren 2 o más en el Estado, se
entenderá como vigente el que rija en la zona en que se cometa la infracción.
Artículo 61.- La acción administrativa para el castigo de las infracciones a la presente Ley,
prescribe en un plazo de cinco años, que se contarán a partir de la fecha en que sea conocida la
infracción.
Artículo 62.- Las sanciones por violación a la presente Ley, serán aplicadas por el Ciudadano
Gobernador del Estado, o por los Funcionarios que al efecto designe, oyendo a los presuntos
responsables, quienes podrán aportar las pruebas exculpantes, dentro de los cinco días hábiles
siguientes a la notificación de la sanción.
Artículo 63.- Todas las personas físicas y morales con domicilio legal en el Estado de Quintana
Roo, que se sientan afectadas en alguna forma, tendrán derecho para reclamar, aún
preventivamente, las violaciones a esta Ley y, en su caso, exigir la revocación de la patente y la
clausura del establecimiento, independientemente de los Titulares de Dependencias y Organismos
Públicos a quienes corresponda especialmente el ejercicio de estos derechos y acciones, al igual
que a los Directores de Hospitales, Hospicios, Escuelas, Bibliotecas, Cárceles, Reformatorios,
Jefes de Cuarteles; así como, a los Dueños, Administradores o Encargados de Talleres, Fábricas,
Teatros, Cines, Salones de Espectáculos y a los Sindicatos.
T R A N S I T O R I O S :
DIPUTADO PRESIDENTE
DIPUTADO SECRETARIO
EL SECRETARIO DE GOBIERNO
ING. JUAN M. MERCADER RODRÍGUEZ