Line Amien To S Pao 022018

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN
COORDINACIÓN DE CONSERVACIÓN Y SERVICIOS GENERALES
COORDINACIÓN TÉCNICA DE CONSERVACIÓN Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
DIVISIÓN DE CONSERVACIÓN
En apego a lo establecido en el artículo 134 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, y en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 272
y 277 G de la Ley del Seguro Social, así como del Presupuesto de Egresos de la
Federación para el ejercicio fiscal 2018, Art, 3 fracción XV, a la Norma
Presupuestaria del Instituto Mexicano de Seguro Social, y de conformidad con lo
señalado en el artículo 69 del Reglamento Interior del Instituto Mexicano de
Seguro Social, y en concordancia con lo previsto en el numeral 8.1.1.1.2.1 del
Manual de Organización de la Dirección de Administración, se expiden los
siguientes:
“Lineamientos generales para la integración del Programa Anual

de Operación (PAO) 02 / 2018 de los Servicios de Conservación
para el Régimen Ordinario”.
I. DEFINICIONES
Para efectos de los presentes Lineamientos se entenderá por:
AAC: Administradores de Áreas Comunes.

CARI: Coordinación de Administración de Riesgos Institucionales.
CCSG: Coordinación de Conservación y Servicios Generales.
CTCySC: Coordinación Técnica de Conservación y Servicios Complementarios.
CV: Centro Vacacional.
DAUMAE: Director Administrativo de UMAE.
DC: División de Conservación.
DIC: División de Inmuebles Centrales.
DUM: Director de Unidades Médicas.
DUMAE: Director General de UMAE.
GG: Gerentes General de Centro Vacacional.
JCU: Jefe de Conservación de Unidad Delegacional y/o UMAE.
JACIC: Jefe de Área de Conservación en Inmuebles Centrales
JDCSG: Jefe de Departamento de Conservación y Servicios Generales en
Delegación y/o UMAE
LAASSP: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público
LGEEPA: Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
LOPSRM: Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
MAAG: Manuales de Administración de Aplicación General.
NIC: Nivel Integral de Conservación.
NIL: Nivel Integral de Limpieza.
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PAO: Programa Anual de Operación instrumento administrativo por medio de cual

se detectan, priorizan, planean, presupuestan, programan, ejecutan y controlan las
acciones de conservación necesarias para satisfacer los requerimientos de las
Unidades de servicio que integran el patrimonio institucional.
PAO-01: Detección de necesidades reales; planeación de las Delegaciones,
UMAE, Centros Vacacionales y División de Inmuebles Centrales que se encuentra
en el SICWEB.
PAO-02: Programación de actividades con base en el Presupuesto autorizado por
el H. Consejo Técnico para ejercer por las Delegaciones UMAE, Centros
Vacacionales y División de Inmuebles Centrales, que se encuentra en el SICWEB.
POBALINES de Adquisiciones: Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de
Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Instituto Mexicano
del Seguro Social.
POBALINES de Obra Pública: Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de
Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Instituto Mexicano
del Seguro Social.
RLAASSP: Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Público.
RLOPSRM: Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados
con las Mismas.
RPBI: Residuos Peligrosos Biológico Infecciosos.
SICWEB: Sistema de Información de Conservación WEB.
servicios de conservación: Son el conjunto de acciones que se realizan para
mantener, rehabilitar, restaurar, actualizar, modernizar los inmuebles,
instalaciones, equipos y mobiliario, bajo la responsabilidad del Instituto de acuerdo
a su diseño o proyecto original, así como el control de ambientes físicos, y el
control y distribución de fluidos y energéticos.
Sistema Financiero PREI-Millenium: Sistema de Planeación de Recursos
Institucionales.
TDIC: Titular de la División de Inmuebles Centrales.
UMAE: Unidades Médicas de Alta Especialidad.
URG: Unidad (es) Responsable (s) del Gasto. Unidades que pertenecen a la
estructura orgánica del IMSS y que son responsables del control y el ejercicio de
un presupuesto de operación o de un presupuesto de flujo de efectivo.
II. DETERMINACIÓN DEL PAO-02
1. Para determinar el PAO-02 las unidades adscritas a la URG deberán respetar

los montos autorizados por la Dirección de Finanzas en el Sistema Financiero
PREI Milenium para cada una de ellas y solo ajustar las actividades al techo
presupuestal conforme a las prioridades establecidas en el PAO-01
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considerando las estimaciones y finiquitos de los diversos trabajos a

contratar.
2. Se deberán alinear los servicios de conservación conforme a las cuentas
contables establecidas en el “Procedimiento para la recepción, glosa, y
aprobación de documentos presentados para trámite de pago y constitución,
modificación, cancelación y control de fondos fijos” de la Dirección de
Finanzas del Instituto.
3. La presupuestación del PAO a nivel de Unidad de Servicio deberá realizarse
por cuenta contable de acuerdo a la clasificación contenida en el sistema
Institucional PREI-Millenium de la Dirección Finanzas, correspondiendo éstas
a las siguientes cuentas contables:
Mantenimiento y conservación de mobiliario y equipo de

1 42062502
administración
Instalación, Reparación y Mantenimiento de Equipo e Instrumental
2 42062508
Médico y de Laboratorio
3 42062509 Mantenimiento y conservación de maquinaria y equipo
4 42062506 Servicios subrogados de mantenimiento y conservación de inmuebles
5 42062511 Servicios de Jardinería y Fumigación
6 42062517 Herramientas menores
7 42062527 Refacciones y Accesorios Menores de edificios
8 42062528 Refacciones y Accesorios Menores de Mobiliario y Equipo de Admón.
Refacciones y Accesorios Menores de Equipo e Instrumental Médico y
9 42062529
de Laboratorio
10 42062530 Refacciones y Accesorios Menores de Maquinaria y Otros Equipos
11 42060509 Prendas de protección personal
12 42060901 Productos Minerales no Metálicos
13 42060902 Cemento y Productos de Concreto
14 42060903 Cal, Yeso y Productos de Yeso
15 42060904 Madera y Productos de Madera
16 42060905 Vidrio y Productos de Vidrio
17 42060906 Material Eléctrico y Electrónico
18 42060907 Artículos Metálicos para la Construcción
19 42060908 Materiales Complementarios
20 42060909 Otros Materiales y Artículos de Construcción y Reparación
21 42062440 Plaguicidas, abonos y fertilizantes
22 42062441 Otros productos químicos
4. A fin de distribuir el presupuesto en las cuentas contables correspondientes a

los servicios de conservación, el JDCSG, GG, JACIC, AAC, se basarán en
todo momento en las necesidades reales de Conservación definidas en el
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módulo PAO-01 y previstas dentro de las 14 especialidades señaladas en el

SICWEB. Para tales efectos deberán integrar el “Formato de priorización de
actividades del PAO-02/2018”.
5. El PAO-02 deberá incluir las actividades reales necesarias, para la
consecución de las metas y objetivos institucionales en materia de
conservación, a efecto de alcanzar la meta del NIC, que se establezca para el
año 2018 en los rubros de Imagen, NIL, así como el estado y operación de los
Inmuebles, Instalaciones, Equipo y Mobiliario.
6. En caso de requerir la elaboración de Dictámenes Estructurales, Eléctricos y
de Gas, deberán contemplar recursos en la cuenta 42062405 “Servicios
Profesionales” para la contratación de dichos servicios relacionados a la obra
pública a través de la LAASSP.
7. No se deberá considerar actividades no propias de conservación como es el
caso de, trabajos por concepto de proyecto de inversión, obra nueva,
consumibles y accesorios de equipos, por lo que las Delegaciones, UMAE,
Centros Vacacionales y Áreas Comunes, establecerán los mecanismos
necesarios para llevar a cabo el debido control y seguimiento del ejercicio
presupuestal.
8. Todos los trabajos para rehabilitar, remodelar, (restaurar y actualizar sin
incrementar la infraestructura) los inmuebles considerados, deberán contar
con solicitud del Director de la unidad que señale los detalles de cuáles y
para qué se requiere dichos trabajos y además deberá estar apegado a lo
dispuesto en POBALINES de Obra Pública y la Norma que Establece las
Disposiciones Generales de Conservación.
9. Las Delegaciones, UMAE, Centros Vacacionales y Áreas Comunes deberán
considerar en la programación de actividades, las unidades que inicien
operaciones durante el ejercicio 2018, considerando la asignación de
recursos a partir del mes en que inicien su funcionamiento.
Adicionalmente deberán informar en tiempo y forma las modificaciones de
centro de costos, así como la relación de las altas y bajas también deberán
ser informadas a la DC cuando estas ocurran a través del formato "Altas y
Bajas 2018".
Es de suma importancia que para las Unidades que hayan sido dadas de
baja no se contemple la asignación de recursos para el ejercicio 2018.
10. El Director de la Unidad, Administrador y JCU deberá establecer una
adecuada programación y calendarización del ejercicio presupuestal,
conforme al devengo y pago de los servicios, misma que se registrará en el
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módulo denominado, “PAO-02” del SICWEB, a efecto de no generar pasivos

que afecten los techos financieros del próximo ejercicio.
La identificación de subejercicios del gasto estará sujeta a retiro de recursos

disponibles.
11. La programación deberá realizarse conforme a la siguiente clasificación de

actividades:
 Rutinarias.- todas aquellas actividades consecutivas de repetición que

durante un ejercicio fiscal son necesarias para mantener en funcionamiento
continuo a inmuebles, instalaciones, equipos y mobiliario, bajo la
responsabilidad del Instituto y del control de ambientes físicos conforme a
su diseño o proyecto original.
 Específicas.- todas aquellas actividades que se realizan en un solo evento

destinado a efectuar un mantenimiento preventivo o correctivo, necesario
para reparar o mejorar el estado físico y funcional de inmuebles,
instalaciones, equipos y mobiliario, bajo la responsabilidad del Instituto y del
control de ambientes físicos.
12. En la programación se deberán considerar la jerarquización por índices de

prioridad para la elaboración del PAO. El JCU deberá jerarquizar, en tres
categorías, las actividades de conservación de inmuebles, instalaciones,
equipos y mobiliario, bajo la responsabilidad del Instituto, según la prioridad
que representan:
1 Inaplazable. Se refiere a aquellas actividades indispensables para prevenir

y/o corregir a fin de evitar la suspensión del servicio esencial de la Unidad.
2 Necesaria según programa. Se refiere a aquellas actividades que no

repercuten en la suspensión de servicio, pero que se requieren realizar de
manera continua y programada para mantener el funcionamiento en la
Unidad.
3 Susceptible de reprogramación. Se refiere a las actividades necesarias

para mejorar y prevenir riesgos a corto plazo.
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Programación financiera
13. Los recursos financieros se deberán programar en los meses en los que se
estima que se realizará el pago (flujo de efectivo) no en los meses en que se
devengarán los servicios, considerando que muchos servicios se pagan a
mes vencido.
14. El PAO-02 queda sujeto a la evaluación técnica, financiera y administrativa por

parte de la CCSG por conducto de la CTCySC y la DC.
III. EJERCICIO Y CONTROL
15. Los responsables de mantener en óptimas condiciones de conservación los

inmuebles, instalaciones, equipo y mobiliario son los DUMAE, DUM, GG, TDIC
y/o encargados de Unidades Administrativas.
16. Junto con las anteriores autoridades señaladas, tendrán responsabilidad

compartida en los aspectos de administración de recursos humanos,
materiales y financieros con el DAUMAE o Administrador y en los aspectos
técnicos con el JDCSG, JACIC, AAC y JCU.
17. Los responsables directos de planear, programar, presupuestar, ejecutar y
controlar el PAO en las unidades de su competencia, serán el Delegado y/o
TDIC, el DUMAE, DAUMAE, DUM o encargado, el JDCSG, GG, JACIC, AAC,
JCU, Director o Administrador de Unidad no médica.
18. Los JDCSG, GG, JACIC y AAC deberán coordinar, supervisar y evaluar la
elaboración y ejecución de los programas de conservación de la
infraestructura delegacional conforme a lo establecido en el PAO-02.
19. Será responsabilidad de los Titulares de las Delegaciones, UMAE, Centros
Vacacionales, DIC y Áreas Comunes, en coordinación con el Director o
Encargado de la Unidad y el JCU que el presupuesto (recursos asignados) se
ejerza bajo un marco de eficiencia, racionalidad, disciplina y austeridad y en
términos de la normatividad aplicable.
20. Los JDCSG, GG, JACIC y AAC, analizarán y utilizarán el resultado de los
informes del NIC (Autoevaluación de los servicios de conservación) y las
Evaluaciones de Diagnóstico Situacional aplicadas por la DC con la finalidad
de dar cumplimiento a la meta del NIC, que se establezca por la DC para el
año 2018
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Derivado de lo anterior, deberán entregar mensualmente dentro de los 10 días

naturales del mes el concentrado del informe de Autoevaluación del Nivel
Integral de Conservación (NIC), incluido dentro del “Procedimiento para la
elaboración del informe del Nivel Integral de Conservación” con clave 1280-
003-005 establecido por la DC y enviado a Delegados, Directores de UMAE,
AAC, TDIC y GC, en dónde se dan a conocer las metas a cumplir en las
Unidades y Delegaciones.
Paralelamente se enviará el Formato para reportar acciones estrictas de

sanitización incluidas en el Modelo de Administración de Riesgos Institucionales”
(MARI), para el Programa de Trabajo de Administración de Riesgos (PTAR),
donde se reportarán las evidencias sobre los siguientes aspectos:
a) Cursos de Capacitación para personal de Servicios Básicos o para la

Nueva Categoría de Limpieza e Higiene.
b) Necesidades de cobertura de plazas para los trabajos de Limpieza e
Higiene.
c) Necesidades de cobertura de insumos para los trabajos de Limpieza e
Higiene.
d) Reporte de acciones de limpieza implementadas en el periodo.
Lo anterior de acuerdo a lo establecido por la DC.
La CCSG en apego a lo señalado en el numeral 8.1.7 de la “Norma que establece

las disposiciones generales de conservación” a través de la CTCySC y la DC
serán los responsables de planear organizar dirigir y controlar los Programas y
Metas de Conservación a corto, mediano y largo plazo de todas las unidades de la
Institución solicita el cumplimiento de lo siguiente:
 Programa de mantenimiento preventivo, rutinario y programado.

 Registro y Control de los problemas y soluciones de mantenimiento
inaplazable, su disponibilidad de recursos y el debido ejercicio de los
mismos de acuerdo a facultades y niveles de autorización
establecidos, recordando que el mantenimiento inaplazable es aquel
que de no resolverse genera riesgos operativos, diferimiento de
servicios o prestaciones médicas, económicas y sociales o
subrogación de los mismos.
 Programa de Limpieza y Desinfección, control de RPBI y
Saneamiento Ambiental.
 Programa de Capacitación al personal de conservación.
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 Programa Institucional para coordinar los servicios de conservación a

las estructuras emergentes que norma Protección Civil en caso de
siniestros y desastres naturales.
 Programa de Integración de requerimientos técnicos para la
consolidación y adquisición de refacciones cuya demanda nacional
genera la oferta de la proveeduría con ahorros representativos.
 Programa de Integración y determinación de requerimientos para la
adquisición de herramientas para el personal de conservación.
 Programa de supervisión especializada y de apoyo técnico en
materia de problemática compleja, para dictaminar la baja de
equipos, reposición de equipo y tecnologías de reposición y o de
nueva incorporación.
 Programa para la integración de actividades de Supervisión, Análisis,
Evaluación y Priorización de necesidades de mantenimiento,
requerimientos técnico financieros programáticos que se plantea en
la gestión y autorización en el PAO.
 Programa para la mejora continua de los servicios de conservación
en materia de administración y uso eficiente de energía.
 Cualquier otro programa que determine la CCSG, CTCySC y la DC.
21. Las Delegaciones, UMAE, Centros Vacacionales y Áreas Comunes podrán

contratar servicios, trabajos y adquisiciones de conservación, cuando se
cuente con el respaldo presupuestal correspondiente del PAO-02 de la
Unidad.
22. El JCU coordinadamente con el Director y Administrador de la Unidad, deberá
vigilar que los recursos financieros asignados al PAO-02 estén destinados
exclusivamente para las acciones de conservación, excluyéndose los
consumibles y accesorios, incremento a la infraestructura (obras
nuevas, remodelaciones y ampliaciones) y otros conceptos de
naturaleza ajena a la conservación de la Unidad.
23. El Director de la Unidad, Administrador y el JCU realizarán las acciones de
conservación de acuerdo con el calendario establecido en el módulo
denominado, “PAO-02” del SICWEB.
24. En caso de que la magnitud de los servicios requeridos sobrepase la
capacidad de la mano de obra, insumos locales y capacidad instalada, los
servicios de conservación deberán contratarse de conformidad a lo
establecido en la LAASSP, RLAASSP, la LOPSRM, RLOPSRM, MAAG en
materia de adquisiciones, MAAG en materia de obras, MAAG en materia de
recursos materiales, POBALINES de adquisiciones y POBALINES de obra
pública, atendiendo a los niveles jerárquicos de los servidores públicos allí
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establecidos y que intervengan en las diferentes etapas del procedimiento de

contratación.
25. La responsabilidad de gestionar la contratación y/o cancelación de servicios

de energía eléctrica, agua potable, oxígeno, gas combustible, diésel y
cualquier fluido o energético requerido para la operación de las Unidades,
corresponderá al Departamento de Conservación y Servicios Generales,
debiendo de contar con las especificaciones técnicas.
26. Las Unidades conforme a la normatividad vigente, no deberán fraccionar
acciones de conservación que por su naturaleza correspondan a un mismo
evento o que deban consolidarse para su realización a fin de quedar
comprendidas en los supuestos de excepción de la Licitación Pública.
27. En las Unidades se aprovechará al máximo la mano de obra, insumos locales
y capacidad instalada, para abatir costos en igualdad de condiciones en
cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias
correspondientes, promoviendo la participación de las micro, pequeñas y
medianas empresas, con la finalidad de generar cadenas de producción.
28. El JDCSG, GG, JACIC y AAC, efectuarán las acciones necesarias a fin de
abatir la subrogación de servicios y trabajos de conservación, procurando
incrementar la utilización de la fuerza de trabajo asignada a cada Unidad, así
mismo se aprovechará de manera óptima la capacidad resolutiva de los
especialistas de la DC.
29. El JDCSG, GG, JACIC y AAC, integrarán y turnarán las necesidades de

materiales y refacciones de alto consumo, así como los requerimientos de
herramientas, a las Coordinaciones de Abastecimiento y Equipamiento a
efecto de que éstas realicen oportunamente el proceso de contratación
correspondiente, lo anterior, para fortalecer la capacidad de negociación
institucional y apoyar la simplificación administrativa, agrupando las
actividades a programar por especialidad, zona y/o Delegación.
30. Conforme se consoliden las contrataciones de un bien o servicio relacionado

a conservación, por parte de la Delegaciones, UMAE o Centro Vacacional, se
deberá notificar a la DC por medio de oficio.
31. En relación a las erogaciones de las contrataciones de servicios o trabajos de

conservación se realizará en apego al “Procedimiento para la recepción,
glosa, y aprobación de documentos presentados para trámite de pago y
constitución, modificación, cancelación y control de fondos fijos” emitida por la
Dirección de Finanzas.
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32. Previo a la aplicación de ampliaciones y/o reducciones al presupuesto, las

URG, deberán informar a la DC con la justificación correspondiente para su
visto bueno por medio de oficio o correo electrónico debidamente justificada,
fundada o motivada incluyendo la propuesta de póliza en Formato Control de
Compromisos, para su revisión y validación.
33. Cuando sea necesario ejecutar actividades no consideradas inicialmente en

el PAO-02/2018, pero que por su prioridad sea inaplazable su ejecución en la
Unidad, se solicitará previamente el visto bueno por medio de oficio y/o correo
electrónico a la DC, quien analizará su programación y disponibilidad
financiera para determinar la factibilidad de su realización, notificando los
ajustes y registros correspondientes.
34. Todas las actividades que fueron programadas deberán ejecutarse y pagarse
dentro del ejercicio presupuestal correspondiente.
En caso de que se generen pasivos, se deberá procurar que sean los servicios
devengados en el mes de diciembre. En tal caso, el pago se realizará en el
próximo ejercicio con cargo a los recursos del PAO.
AJUSTES Al PAO-02
35. Podrán realizarse ajustes sólo cuando se presenten contingencias y causas

de fuerza mayor, debiendo seguir lo siguiente:
 Justificar el motivo del ajuste.
 Respetar el techo presupuestal asignado a cada unidad y su programación.
 Registrar dentro del SICWEB, previa autorización de la DC los montos de
las actividades que se van a ajustar.
Si el ajuste obedece a un siniestro que deba reportarse a la CARI, se procederá a

su ejecución, siempre y cuando esté debidamente documentado según el
procedimiento establecido por dicha Coordinación.
Para el caso de ocurrencia de un evento sísmico y/o climatológico catastrófico que

produzca daños a la infraestructura Institucional, Médica o no Médica en los tres
niveles de atención, las Delegaciones, UMAE y CV, deberán realizar a la brevedad
un informe pormenorizado de los daños y afectaciones ocurridos en los inmuebles
e informar a la CARI, CCSG y a la CII. El cual deberá de incluir como mínimo el
siguiente soporte documental:
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 Acta de levantamiento de daños, en su caso Dictamen Estructural, o

Dictamen de revisión Rápida.
 Soporte fotográfico de afectaciones.
 Costo aproximado de reparación de daños a inmuebles y/o equipos.
El importe de estas acciones afectará el presupuesto autorizado en el PAO-02 el

cual se compensará con los pagos de daños recuperados, conforme a la
normatividad establecida para la atención de daños.
TRANSFERENCIAS DENTRO DEL PAO-02
36. Podrán realizarse transferencias entre cuentas contables sólo cuando se

presenten contingencias y causas de fuerza mayor, bajo las siguientes
premisas:
 Justificar el motivo de la transferencia.
 Respetar el techo presupuestal asignado a la URG.
 Registrar dentro del SICWEB, previa autorización de la DC, los montos a
transferir.
AMPLIACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS DEL PAO-02
37. En el caso de que las Unidades en Delegaciones UMAE o Centros

Vacacionales, les sean asignados recursos derivados de Programas
administrados por otras Normativas tales como Premio IMSS a la
Competitividad, Peso por Peso y Estímulo al Ingreso y que sean depositados
a las cuentas de conservación estos deberán ser ejercidos conforme a lo
establecido en el Art. 134 de la Constitución Mexicana de los Estados Unidos
Mexicanos y de acuerdo a los Lineamientos que emita la Dirección de
Finanzas y las Áreas involucradas para la ejecución de dichos recursos., las
URG deberán atender lo siguiente:
 Considerar las actividades de conformidad a la jerarquización establecida

en el PAO-01 o en su caso informar a la DC y esta a la CTCySC, si las
actividades a realizar no fueron posibles de identificar durante la etapa de
detección de necesidades.
 Reprogramar o incluir las actividades a desarrollar en el SICWEB
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 Solicitar a la DC autorice la nueva reprogramación con el recurso adicional.

 Una vez autorizado por la DC, se deberá incorporar la reprogramación al
SICWEB.
Una vez ejecutadas las actividades anteriores y en caso de existir recursos

disponibles se podrán considerar los trabajos para rehabilitar, restaurar, remodelar
y actualizar los inmuebles, no incluidas en el PAO-01, para lo cual deberá de
contar con:
 Solicitud y autorización del responsable de la Unidad.

 El proyecto autorizado o cumplir con la normatividad que emita la
Coordinación de Infraestructura Inmobiliaria.
Todo planteamiento de recursos adicionales al PAO-02 por parte de las URG, se

realizará a través de Oficio y requerirá para su validación de una amplia
justificación y además deberá incluir al menos la siguiente documentación:
 Catálogo de conceptos por partida con clave, descripción, unidad de

medida y cantidad, elaborado por las Jefaturas de Conservación, y firmado
por los mismos. Es responsabilidad de las Jefaturas de Departamento y
Jefaturas de Conservación de Unidades validar técnicamente los conceptos
que integran el proyecto.
 Cotización o presupuesto en hojas membretadas, con sello y firma de la

empresa o contratista, así como sello o firma por parte de las Jefaturas de
Conservación que avalen la revisión de conceptos, metraje y precios.
 Documentos técnicos en su caso como: memoria técnico-descriptiva del

proyecto, análisis de costo-beneficio, dictamen estructural, dictamen técnico
de instalaciones, memoria de cálculo, diagramas, etc.
 Reporte fotográfico del estado actual de las instalaciones y/o equipo.
 En caso de que sean varios proyectos, éstos deberán ser ordenados de

mayor a menor nivel prioridad.
 Dictamen Técnico del Equipo o falla.
 Copia de la Bitácora de Servicio.

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 Dependiendo de la solicitud se podrán requerir documentos adicionales que

la normativa considere pertinente para su revisión.
38. No se podrán gestionar recursos adicionales para actividades previsibles

que no hayan sido identificadas como necesidad en el PAO-01, o bien, que
sean susceptibles de reprogramar para el siguiente ejercicio fiscal.
Reducción de recursos
39. Se deberán informar a la DC a través del SICWEB, los casos en que se

disminuyan los recursos.
40. En caso de que se identifiquen economías en el desarrollo de las

actividades y requieran reorientar los recursos a otras actividades, las URG
deberán informar a la DC para solicitar su visto bueno.
41. Durante los primeros 5 días naturales posteriores al cierre de cada mes, el
JCU deberá capturar en el SICWEB las actividades que fueron realizadas en
el mes correspondiente que se reporta para determinar el avance del PAO.
Asimismo, deberá actualizar las cantidades, precios unitarios e importes
registrados conforme al resultado de las contrataciones formalizadas.
Además deberá informar la cancelación de DDP por vencimiento.
IV. SEGUIMIENTO DEL PAO

42. A efecto de lograr una concordancia entre el presupuesto programado y el
ejercido, los JDCSG, GG, JACIC, AA y JCU deberán supervisar que se
realicen las acciones de conservación de acuerdo con la calendarización
establecida en el PAO-02/2018. Asimismo, analizarán mensualmente las
variaciones presupuestales y las enviarán con su justificación correspondiente
a la DC y esta a su vez a la CTCySC, dentro de los primeros 5 días hábiles
de cada mes.
La CTCySC, por conducto de la DC podrá implementar e informar los

mecanismos para que las URG informen la explicación a las variaciones
presupuestales.
43. La CTCySC, por conducto de la DC, podrá verificar que los ajustes y
transferencias se apliquen conforme a lo justificado y autorizado.
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44. Las URG podrán consultar en el SICWEB el avance y seguimiento mensual

del PAO-02 a nivel de URG y partida presupuestal.
V. ORDEN, LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN
45. El orden, la limpieza y desinfección, deberán incluir las actividades necesarias

para la consecución de las metas y objetivos institucionales en materia de
limpieza y desinfección de áreas, descritos dentro de la “Guía Técnica de
Limpieza y Desinfección en Unidades Médicas” a efecto de alcanzar en el
2018 un óptimo Nivel de Limpieza, considerados dentro del NIC y el PTAR.
46. La CCSG a través de la DC dará seguimiento en materia de limpieza y
desinfección, en todos los inmuebles de las Delegaciones, UMAE y CV,
conforme a lo establecido en los modelos anteriormente señalados.
47. Los responsables en las Delegaciones, UMAE y CV. realizarán el seguimiento

de la limpieza y desinfección conforme a lo establecido en la “Guía Técnica
de Limpieza y Desinfección en Unidades Médicas”, en cada una de las
Unidades a través de los indicadores establecidos y proporcionarán las
medidas correctivas para alcanzar los objetivos programados.
48. El Cuerpo de Gobierno de las Delegaciones, UMAE, Inmuebles Centrales, CV

y AAC será el responsable directo de la implementación y seguimiento de
acciones para mantener el orden, limpieza y desinfección en las unidades
médicas y no médicas, así mismo de ser necesario gestionará los apoyos y
recursos necesarios, tanto de cobertura de plantilla, como de materiales de
limpieza.
49. El Administrador de la Unidad será el responsable de ejecutar y gestionar

oportunamente ante la Delegación, UMAE, CV, Inmuebles Centrales y AAC,
los requerimientos necesarios para garantizar la operación entorno a la
limpieza y desinfección.
50. El JCU, con base a lo solicitado por la o el Supervisor(a) de Limpieza e

Higiene o Sub Jefe de Servicios Básicos, es el responsable de especificar el
tipo, calidad y cantidad real de los artículos de limpieza y de conservación
que se requieran y que deberán existir en el sub almacén de la Unidad.
51. Las Delegaciones, UMAE, CV, Inmuebles Centrales, AAC, impulsarán a

través de las Coordinaciones de Abastecimiento y Equipamiento
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Delegacionales, la dotación de los insumos necesarios a la Jefatura de

Conservación de Unidad, en cuanto a los artículos y claves estratégicas, para
llevar a cabo las rutinas básicas y exhaustivas de limpieza.
V SANEAMIENTO AMBIENTAL
52. En el PAO-02/2018 deberán considerarse las acciones de control ambiental

requeridas para cumplir con la LGEEPA, su Reglamento y normas mexicanas
aplicables vigentes en la materia; especialmente en lo concerniente a la
emisión de gases contaminantes a la atmósfera, control de aguas residuales
y manejo de residuos peligrosos.
VI SISTEMAS DE CONSERVACIÓN
53. El JDCSG, GC, JACIC y AAC, deberán enviar a la DC, el inventario de equipo
electromecánico, durante el primer bimestre del ejercicio, el cual será firmado
por el Director de la Unidad, Director o Subdirector Administrativo y el JCU.
La DC establecerá los mecanismos para integrar la información del inventario
de equipo electromecánico, así como las especificaciones requeridas.
54. Se deberá mantener actualizado el inventario de equipo electromecánico y

contemplar la debida señalización o rotulación de los equipos, que cuente con
el número de inventario nacional, el número de especialidad y
subespecialidad de conservación, la capacidad o capacidades del mismo y el
área al que da servicio, con la finalidad de mejorar y ordenar los programas y
actividades de mantenimiento a estos equipos.
Mantenimiento a Equipo Prioritario.- Deberá garantizar la seguridad,

continuidad y confiabilidad del servicio en la Unidad, aplicando adecuadas
prácticas de mantenimiento preventivo a:
a) Equipo Electromecánico:
 Plantas Generadoras de Energía Eléctrica de Emergencia
 Centrales de Aire Grado Médico y de Vacío y gases medicinales.
 Equipos Centrales de Aire Acondicionado en casa de máquinas.
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 Sistema Eléctrico de la Unidad incluyendo Sistemas de Tierra Física

y Pararrayos.
 Sistema contra incendio.
 Equipos de transportación vertical.
 Equipos generadores de vapor y calderetas.
b) Equipo Médico:
 Ventiladores.
 Máquinas de Anestesia.
 Desfibriladores.
 Centrales de Monitoreo de signos vitales.
Mantenimiento Preventivo a Equipo.- Acciones programadas para evitar

fallas con el objeto de que los equipos continúen funcionando de acuerdo a
su diseño o proyecto original y se dé continuidad de la prestación de los
servicios y el adecuado funcionamiento de los sistemas en la Unidad.
 Equipos de bombeo de agua potable, agua tratada, agua de
alimentación a las calderas, agua de condensación, agua helada,
agua caliente, de riego.
 Equipos de Aire Acondicionado, Refrigeración y Ventilación Mecánica
“Para contribuir a la disminución de las Infecciones Asociadas a la
Atención a la Salud (IAAS), las Delegaciones y UMAE, de acuerdo a
la disponibilidad de recursos deberán contemplar trabajos en
Unidades Médicas de segundo y tercer nivel de atención para la
limpieza de ductos de aire acondicionado que den atención a las
áreas consideradas de alto riesgo como: unidad de cuidados
intensivos adultos (UCI), unidad de cuidados intensivos neonatos
(UCIN), quirófanos, unidad de terapia intermedia (UTI), salas de
aislamiento, banco de sangre, unidad de choque, urgencias, salas
de labor, banco de leches y CEyE”.
 Sistemas y Equipos Tratamiento de Agua
 Equipos generadores de agua caliente
Equipo Médico
a) El JDCSG de cada Delegación y UMAE, deberán enviar el inventario

de equipo médico, durante el primer bimestre del ejercicio, el cual será
firmado por el Director de la Unidad, Director o Subdirector
Administrativo y el JCU.
16
La DC establecerá los mecanismos para integrar la información del

inventario de equipo electromecánico, así como las especificaciones
requeridas.
Referente a la contratación consolidada de mantenimiento plurianual a

cargo de la División de Conservación, y de conformidad con los oficios
circulares respectivos se deberá generar reporte de los equipos de los
Contratos Consolidados de Nivel Central, indicando cuáles de ellos
estuvieron fuera de servicio y los días que se encontraron fuera de servicio,
de lo anterior es necesario enviar
 Informe de los incumplimientos en los mantenimientos
preventivos y correctivos del ámbito de su competencia,
indicando en su caso las penas convencionales aplicables.
 Especificar si existen equipos fuera de funcionamiento
acompañado de las justificaciones y documentación soporte
correspondiente
b) Se deberá mantener actualizado el inventario de equipo médico a

través del módulo denominado “Inventario Equipo Médico” del
SICWEB y contemplar su debida señalización o rotulación, que cuente
con el número nacional de inventario.
c) Para el mantenimiento a equipo médico a realizar por los técnicos de

conservación se deberá considerar contar con: personal técnico
capacitado, manuales técnicos de servicio, herramientas y
refacciones; lo anterior se deberá relacionar con el universo de
equipos médicos y con el programa de trabajo de cada técnico.
d) Los alcances de la contratación de mantenimiento preventivo y
correctivo con suministro de refacciones de alta especialidad a equipo
médico, bajo el supuesto de titularidad o licenciamiento exclusivo de
patentes conforme a la LAASSP, deberán considerar: rutina de
mantenimiento conforme a fabricante, dictámenes técnicos realizados
por personal especializado, calibraciones, pruebas de funcionamiento,
capacitación y certificados de los ingenieros de servicio.
e) Las partidas a licitar deberán estar conformadas por equipos del
mismo tipo y marca, no se deberán combinar o agrupar equipos de
diferentes marcas en una misma partida, siempre y cuando se tenga
cobertura por parte del proveedor.
17
f) En las bases de licitación se deberán especificar que se llevará a cabo

evaluación técnicas a los proveedores participantes, misma que
deberá incluir como mínimo: comprobación de la documentación
técnica, legal y administrativa, verificación de referencias,
documentación de capacidad técnica de los ingenieros de servicio,
manuales, disponibilidad de refacciones nuevas y originales,
infraestructura, equipos de medición certificados y calibrados.
g) Las instalaciones y/o reubicaciones de equipo médico: rayos x
convencional, rayos x con fluoroscopia, tomógrafos, mastografos y
equipo de rayos x dental, se deberán realizar en apego a la NOM-229-
SSA1-2002
h) Se deberá incrementar la supervisión al mantenimiento de equipo
médico, realizado por técnicos de conservación, así como empresas
subrogadas.
i) Deberá existir un expediente por equipo médico en cada unidad, que
contendrá los siguientes rubros como mínimo:
 Ordenes de servicio de mantenimiento preventivo y correctivo.
 Bitácora de mantenimiento actualizada.
 Archivo fotográfico por cada mantenimiento preventivo o
correctivo realizado, adjuntando fotografías del proceso antes,
durante y al término de cada servicio (6 fotografías mínimo),
 Demás documentación generada en la prestación de los
servicios que formaran parte del historial de los equipos,
mismo que quedara en resguardo de la unidad médica.
VII. USO RACIONAL Y ABATIMIENTO DEL CONSUMO DE

FLUIDOS Y ENERGÉTICOS (ENERGÍA ELÉCTRICA, AGUA,
OXÍGENO Y COMBUSTIBLES).
55. Para la consecución de estas acciones relacionadas en materia de eficiencia

energética se deberá proceder en estricto apego de acuerdo a lo estipulado
en las “Disposiciones Administrativas de carácter general en materia de
eficiencia energética en los inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones
industriales de la Administración Pública Federal”, vigente.
Para lo cual, las Delegaciones y UMAE a través de las Jefaturas de

Departamento de Conservación y Servicios Generales deberán continuar con
18
la implementación y en su caso conclusión a las actividades identificadas

como Áreas de Oportunidad mediante el desarrollo de un Diagnóstico
Energético por Unidad determinada como factible.
56. Los recursos inherentes a los insumos y trabajos requeridos en materia de

fluidos y energéticos, deberán considerarse en las partidas correspondientes
dentro del presupuesto autorizado a cada Delegación, UMAE, CV y Área
Común para el ejercicio 2018.
57. Los responsables de aplicar las disposiciones institucionales contenidas en

los programas de racionalidad y austeridad desde el punto de vista técnico,
son los Directores de Unidad y Administradores de los Inmuebles, a través de
los JCU.
58. Los JDCSG y GG serán los responsables de vigilar el cumplimiento de dichos

programas y reportar sus avances por Unidad y en forma consolidada, dentro
de los primeros cinco días calendario de cada mes a la DC.
VII.1 ENERGÍA ELÉCTRICA
59. En apego a las Disposiciones Administrativas arriba mencionadas y aún

vigentes a la fecha de emisión de los presentes Lineamientos, deberán
definirse anualmente las acciones concretas en cada inmueble e instalación
para alcanzar el ahorro que señala en el Programa de Eficiencia Energética
de la Administración Pública Federal.
60. Implementar acciones que coadyuven a reducir el consumo anual de energía

eléctrica en el 2018, sin detrimento de la calidad y confort en los servicios y
las instalaciones.
61. Realizar la supervisión y aplicar Mantenimiento Preventivo a los Sistemas de

Aire Acondicionado.
62. Realizar la Supervisión a las Rutinas de mantenimiento realizadas por

personal propio de la Unidad y Externo (Servicios Contratados)
63. Dar continuidad con la instalación de los elementos de alta eficiencia y bajo
consumo de energía y aplicar el programa correspondiente para su
reabastecimiento de acuerdo a la oferta tecnológica vigente.
19
Incluir productos normalizados y con certificación nacional que incluyan el

estampado o etiquetado NOM, NMX, ANCE o en su caso solicitar Certificado
de Evaluación de Conformidad del Producto.
Para productos importados, solicitar Certificaciones UL, CE, etc.
Los luminarios deberán cumplir con factor de potencia mínimo de 0.9, y filtro
de armónicas.
La instalación de los sistemas eléctricos y componentes de los mismos

deberá cumplir según el caso con la normatividad aplicable siguiente:
a. NOM-001-SEDE-2012, Instalaciones Eléctricas (utilización),
b. NOM-003-SCFI-2014, Productos Eléctricos.- Especificaciones de

Seguridad.
c. NOM-028-ENER-2010.- Eficiencia energética de lámparas para uso

general. Límites y métodos de prueba.
d. NOM-030-ENER-2016.- Eficacia luminosa de lámparas de diodos

emisores de luz (LED) integradas para iluminación general. Límites y
métodos de prueba.
e. NMX-J-521/1-ANCE-2012.- Procedimientos de Evaluación de

Conformidad.
64. Mejorar la supervisión a la aplicación de las Rutinas Básicas de Electricidad,

incluyendo:
a) Revisar físicamente los centros de carga, que estos se encuentren

limpios, con los interruptores identificados y sin que existan falsos
contactos e instalaciones improvisadas
b) No sobrecargar los circuitos eléctricos.

c) Mantener apagadas durante el día las lámparas que se encuentran
próximas a ventanales y/o andadores o pasillos cubiertos, y en aquellas
áreas con suficiente entrada de luz natural; alternando circuitos en
pasillos salas de espera.
d) Establecerá rutinas de encendido y apagado de luces de acuerdo con
los usos horarios de los inmuebles.
20
65. Realizar el seccionamiento de circuitos con el fin de mejorar el control de su

encendido y apagado por grupo; en su caso, instalar apagadores individuales
por cubículo o zonas.
66. Reducir el uso del número de elevadores en horarios de baja actividad en las
unidades de tipo administrativo, de prestaciones sociales y en las áreas de
unidades Médico-Hospitalarias, siempre que no perjudique la operación de
las mismas. (En su caso, el JCU deberá solicitar a la empresa de
mantenimiento de la marca representante del elevador, el reprogramar el
funcionamiento de los Elevadores en los horarios identificados por el JCU
como los ideales para reducir el número de elevadores disponibles).
67. Vigilar el adecuado funcionamiento del Sistema Eléctrico de la Unidad,

evitando que existan pérdidas energéticas y por lo tanto económicas; que
impliquen fallas frecuentes y recargos por parte de CFE; considerar las
siguientes actividades:
a) Vigilar que el porcentaje de desbalanceo entre fases de los tableros de

distribución no excedan el 5% considerando la instalación eléctrica
completa. En su caso, distribuir cargas eléctricas.
b) Instalar o sustituir Bancos de Capacitores en Unidades en las cuales su
facturación eléctrica indica recargos por bajo factor de potencia, el cual
deberá ser arriba de 90% o 0.9. Para lo anterior, es necesario que
verifique que la distorsión armónica total [THD] no rebase de 3%. En su
caso debe realizarse un estudio completo del sistema eléctrico del
Conjunto IMSS para dar solución a ésta problemática. (En este contexto,
la División de Conservación dará puntual seguimiento a aquellos
Inmuebles que reflejen en su facturación penalizaciones por bajo factor
de potencia).
c) Verificar el adecuado funcionamiento del Sistema de Tierra Física,
observando que el valor de la impedancia del sistema no rebase lo
indicado en la Norma Oficial NOM-001-SEDE-2012 y en la NMX-J-549-
ANCE-2005, y en la NOM-022-STPS-2015.
68. Verificar la correcta aplicación de las tarifas eléctricas contratadas en las

Unidades, comparando la demanda máxima registrada contra la demanda
contratada y que estas sean la base de cobranza en los recibos emitidos por
la CFE, con base a un análisis previo de los consumos obtenidos en los
últimos 3 ejercicios, (2014-2017), deberá actualizar, de así requerirlo, el
contrato con CFE de acuerdo a la tarifa más conveniente para el Instituto.
21
69. Los cuerpos de Gobierno de las Unidades, deberán identificar las áreas,
locales y/o servicios y promover la factibilidad de la modificación de horarios
de operación de equipos de mayor consumo de energía eléctrica, para abatir
la demanda máxima en horarios pico.
70. Los cuerpos de Gobierno de las Unidades, deberán difundir a los

responsables de las áreas, locales y/o servicios el uso racional de la
computadora configurando el equipo para operar en modo de bajo consumo
de energía cuando no se utilice y al término de la jornada se apague de ser
necesario.
71. Supervisar que con el mantenimiento preventivo aplicado a los equipos de

acondicionamiento de aire tales como las Unidades manejadores de aire,
ventiladores tipos extracción e inyección, éstos equipos cumplan con las
características de cantidad, calidad, temperatura, humedad de aire y confort;
de acuerdo al tipo de servicio o local por acondicionar. Referirse a las Normas
de Proyecto de Ingeniería del IMSS en su caso.
72. Vigilar que los sensores de temperatura, presión y humedad, funcionen

adecuadamente. Lo anterior, como medida de uso racional de los energéticos
tales como aire, agua y gas refrigerante, con la finalidad de que los motores
de los equipos racionen de la misma forma el consumo de energía.
73. Los cuerpos de Gobierno de las Unidades deberán promover y fomentar la

cultura del Ahorro de Energía mediante la difusión de material gráfico en cada
uno de los Inmuebles. (Apagado de computadoras al término de la jornada
laboral, aprovechar al máximo la luz natural en áreas cercanas a ventanas,
mantener apagado el aire acondicionado cuando las condiciones
climatológicas o las actividades propias del Inmueble lo permitan y en las
horas que no se labore, desconectar equipos ociosos, etc.)
74. La Jefatura del Departamento de Conservación y Servicios Generales deberá

promover a sus Jefaturas de Conservación de Unidad, renovar la
identificación y rotulación de los elementos del sistema eléctrico de
emergencia y de normal en cada Unidad (correspondiente a la Especialidad
03 de Conservación), como medida de prevención, para facilidad de
seccionamiento de circuitos y actualización del registro del Inventario.
22
VII.2 AGUA POTABLE
75. La meta será reducir el consumo total anual durante 2018 con relación al
generado durante el año 2017.
76. Controlar con base a un registro diario de bitácora el consumo, verificar

además que los medidores de flujo se encuentren trabajando correctamente.
77. Sustituir las regaderas instaladas por regaderas ahorradoras.
78. Instalar fluxómetros de bajo consumo en WC.
79. Concluir, proveer y fortalecer la instalación de restrictores de flujo de agua en

regaderas, lavabos, tarjas y llaves de agua en general.
80. Sustituir los tanques de WC, por los existan de menor capacidad.
81. Cambiar los fluxómetros por los que garanticen bajo consumo.
82. Instalar Purgas Automáticas en torres de enfriamiento y generadores de

vapor, para el ahorro de agua, productos químicos, combustible y energía
eléctrica.
83. Realizar la supervisión a la aplicación de las Rutinas Básicas de Plomería.
84. Supervisar el correcto funcionamiento de los medidores domiciliarios y en su

caso, donde no se tenga, instalar éstos a fin de que cada periodo el IMSS
cuente con un totalizado de los volúmenes de agua.
85. Realizar la supervisión y aplicar Mantenimiento Preventivo a los Sistemas de

Precalentamiento de Agua a base de Energía Solar (en las Unidades que
cuenten con este sistema).
86. El riego de áreas verdes deberá realizarse en horarios de baja incidencia de

radiación solar evitando el uso de agua en exceso, así como el uso de agua
tratada de ser posible.
87. Llevar a cabo mensualmente los cálculos donde se aplicarán los costos de las
tarifas correctamente y conciliar con los recibos emitidos por la dependencia
correspondiente, verificando que los cobros sean correctos
23
VIII.3 OXÍGENO
El Jefe de Conservación de cada unidad médica en Delegaciones y UMAE, deberá

llevar a cabo las siguientes indicaciones:
88. Deberá elaborar un reporte en el cual se mencione la lectura que se visualiza

en el medidor de flujo.
89. Controlar en base a un registro diario de bitácora el consumo, verificar

además que los medidores de flujo se encuentren trabajando correctamente.
90. Verificará semanalmente que los medidores de flujo estén en buenas

condiciones para que de esta manera se pague la lectura que arrojen.
91. Deberá revisar que los equipos que utilizan oxígeno no presenten fallas y/o
fugas, si este es el caso deberá avisar al personal correspondiente para su
compostura.
92. Aplicar estrictamente la rutina de mantenimiento en las tomas de oxígeno

ubicadas en las salas de recuperación, quirófanos, hospitalización, terapias
intensivas, urgencias, etc.
93. Corroborar que los cilindros Dewar portátiles se hayan utilizado por completo
para así realizar su reposición.
94. Elaborará un reporte mensual de los consumos, los cuales le permitirán

visualizar el comparativo mensual y poder detectar las posibles anomalías.
95. Registrar en bitácora las fechas y horas en que empieza a funcionar una
bancada de emergencia, presión en cabezales, líneas de distribución y probar
los sistemas de alarmas, posteriormente revisar esas anotaciones una vez a
la semana para comprobar los niveles de oxígeno tanto en el tanque termo
como en la bancada.
96. Revisar el buen funcionamiento del sistema de alarmas y al detectar alguna

anomalía dar aviso al proveedor.
97. Verificar que el respaldo de la central de gases siempre esté al máximo de la

capacidad para así evitar que el hospital se quede sin oxígeno.
98. Coordinar junto con el proveedor del servicio, la realización de pruebas de

hermeticidad de la red de distribución de oxígeno para su reparación.
24
99. Evitar que se haga mal uso de las tomas de oxígeno en las diversas áreas
hospitalarias.
100. El Director de la Unidad y el Jefe del Departamento de Conservación y

Servicios Generales deberán de someter a consideración de las áreas
normativas, toda aquella adecuación que implique mayor número de
servicios; como en el caso de oxígeno que se incrementen el número de
tomas, aún por haber estado en desuso. Todo con el fin de obtener una
adecuada planeación en el gasto y registrar el incremento de consumo antes
de su puesta en marcha, así mismo, se deberá considerar implementar
pruebas de hermeticidad.
101. El Jefe de Conservación de la Unidad coordinadamente con el Director de

la Unidad, serán los responsables de los registros del consumo y gasto de
Oxígeno hospitalario, así como del envió de informes mensuales a la
Delegación de dichos registro mediante los mecanismos normados.
IX.4 COMBUSTIBLES (GAS NATURAL, GAS L.P.; DIESEL)
102. Vigilar diariamente que los equipos de generación de vapor y equipos de

combustión estén debidamente carburados, evitando con esto el sobre-
consumo. (generadores de vapor, calderetas, calentadores de paso, equipos
de cocina, equipos de secado de ropa, equipos de absorción de fuego directo
etc.).
103. Realizar análisis de gases de combustión de las calderas generadoras de

vapor, que se emiten al medio ambiente utilizando equipo analizador de
gases.
104. Realizar el mantenimiento preventivo rutinario (mensual, trimestral, anual) y

mantenimiento correctivo aplicable a los generadores de vapor con la
finalidad de retirar las capas aislantes de calor (incrustación y hollinamiento)
que implican incremento en el consumo de combustible.
105. Verificar que los equipos de generación de vapor consuman la cantidad de

combustible de acuerdo a su capacidad y diseño, en base a los datos
proporcionados por el fabricante, debiendo considerar la sustitución de
boquillas y elementos de combustión, en caso de requerirse.
25
106. Incrementar la eficiencia de los generadores de vapor, considerando lo

establecido en la Norma NOM-085-SEMARNAT-2011.- Emisiones
Contaminantes a la Atmosfera.
a. Monitorear con la frecuencia normada las emisiones contaminantes a la

atmósfera.
b. Incrementar el porcentaje de recuperación de condensado
c. Controlar adecuadamente el Tratamiento de agua tanto interno como

externo al agua de alimentación a las calderas, mejorarlo utilizando
graficas de control.
107. Incrementar la eficiencia del Sistema de Distribución de vapor y

Recuperación de Condensados, considerando lo siguiente:
a) Recuperar como mínimo un 60% del Condensado de retorno de los
servicios y locales que utilizan vapor, no tirarlo al drenaje, recordemos
que es el fluido que tiene mayor costo, incluso mayor al del combustible
utilizado para generación de vapor.
b) Suprimir o eliminar fugas de vapor y condensado.
c) Rehabilitar aislante térmico en las líneas de distribución de vapor y
retorno de condensados.
d) Verificar que la temperatura de retorno de condensados al tanque, se
encuentre dentro del rango 60-80°C. Corregir en su defecto,
mejorando e incrementando el porcentaje de retorno de
condensados.
e) Realizar mantenimiento preventivo a la totalidad de las trampas de
vapor en la Unidad.
f) Realizar la supervisión y verifica la correcta operación a los Sistemas
de Precalentamiento de Agua a base de Energía Solar (en las
Unidades que cuenten con este sistema).
108. La Jefatura del Departamento de Conservación y Servicios Generales

deberá promover a sus Jefaturas de Conservación de Unidad, renovar la
identificación y rotulación de los elementos de los sistemas y equipos de
Casa de Máquinas (correspondiente a la Especialidad 04 de Conservación)
26
cada Unidad, como medida de prevención, para facilidad de análisis de los

sistemas y actualización del registro del Inventario.
27

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INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

En apego a lo establecido en el artículo 134 de la Constitución Política de los

“Lineamientos generales para la integración del Programa Anual

Para efectos de los presentes Lineamientos se entenderá por:

AAC: Administradores de Áreas Comunes.

PAO: Programa Anual de Operación instrumento administrativo por medio de cual

II. DETERMINACIÓN DEL PAO-02

1. Para determinar el PAO-02 las unidades adscritas a la URG deberán respetar

considerando las estimaciones y finiquitos de los diversos trabajos a

Mantenimiento y conservación de mobiliario y equipo de

4. A fin de distribuir el presupuesto en las cuentas contables correspondientes a

módulo PAO-01 y previstas dentro de las 14 especialidades señaladas en el

módulo denominado, “PAO-02” del SICWEB, a efecto de no generar pasivos

La identificación de subejercicios del gasto estará sujeta a retiro de recursos

11. La programación deberá realizarse conforme a la siguiente clasificación de

 Rutinarias.- todas aquellas actividades consecutivas de repetición que

 Específicas.- todas aquellas actividades que se realizan en un solo evento

12. En la programación se deberán considerar la jerarquización por índices de

1 Inaplazable. Se refiere a aquellas actividades indispensables para prevenir

2 Necesaria según programa. Se refiere a aquellas actividades que no

3 Susceptible de reprogramación. Se refiere a las actividades necesarias

14. El PAO-02 queda sujeto a la evaluación técnica, financiera y administrativa por

III. EJERCICIO Y CONTROL

15. Los responsables de mantener en óptimas condiciones de conservación los

16. Junto con las anteriores autoridades señaladas, tendrán responsabilidad

Derivado de lo anterior, deberán entregar mensualmente dentro de los 10 días

Paralelamente se enviará el Formato para reportar acciones estrictas de

a) Cursos de Capacitación para personal de Servicios Básicos o para la

Lo anterior de acuerdo a lo establecido por la DC.

La CCSG en apego a lo señalado en el numeral 8.1.7 de la “Norma que establece

 Programa de mantenimiento preventivo, rutinario y programado.

 Programa Institucional para coordinar los servicios de conservación a

21. Las Delegaciones, UMAE, Centros Vacacionales y Áreas Comunes podrán

establecidos y que intervengan en las diferentes etapas del procedimiento de

25. La responsabilidad de gestionar la contratación y/o cancelación de servicios

29. El JDCSG, GG, JACIC y AAC, integrarán y turnarán las necesidades de

30. Conforme se consoliden las contrataciones de un bien o servicio relacionado

31. En relación a las erogaciones de las contrataciones de servicios o trabajos de

32. Previo a la aplicación de ampliaciones y/o reducciones al presupuesto, las

33. Cuando sea necesario ejecutar actividades no consideradas inicialmente en

35. Podrán realizarse ajustes sólo cuando se presenten contingencias y causas

Si el ajuste obedece a un siniestro que deba reportarse a la CARI, se procederá a

Para el caso de ocurrencia de un evento sísmico y/o climatológico catastrófico que

 Acta de levantamiento de daños, en su caso Dictamen Estructural, o

El importe de estas acciones afectará el presupuesto autorizado en el PAO-02 el

TRANSFERENCIAS DENTRO DEL PAO-02

36. Podrán realizarse transferencias entre cuentas contables sólo cuando se

AMPLIACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS DEL PAO-02

37. En el caso de que las Unidades en Delegaciones UMAE o Centros

 Considerar las actividades de conformidad a la jerarquización establecida

 Solicitar a la DC autorice la nueva reprogramación con el recurso adicional.

Una vez ejecutadas las actividades anteriores y en caso de existir recursos

 Solicitud y autorización del responsable de la Unidad.

Todo planteamiento de recursos adicionales al PAO-02 por parte de las URG, se

 Catálogo de conceptos por partida con clave, descripción, unidad de

 Cotización o presupuesto en hojas membretadas, con sello y firma de la

 Documentos técnicos en su caso como: memoria técnico-descriptiva del

 Reporte fotográfico del estado actual de las instalaciones y/o equipo.

 En caso de que sean varios proyectos, éstos deberán ser ordenados de

 Dictamen Técnico del Equipo o falla.

 Copia de la Bitácora de Servicio.

 Dependiendo de la solicitud se podrán requerir documentos adicionales que

38. No se podrán gestionar recursos adicionales para actividades previsibles