1) Antecedentes de la separación de la gran Colombia

1.- Antecedentes de la separación

a) La Gran Colombia

Antes de estudiar el nacimiento de Venezuela como República autónoma hay que tener en
cuenta que previamente pertenecía a la República de Colombia o Gran Colombia. Los
documentos legales de esa unión eran la Ley Fundamental de Colombia, elaborada por el
Congreso de Angostura en 1819 y la Constitución de Cúcuta, promulgada por el Congreso de
Cúcuta en 1821.

Había un Presidente y un Vicepresidente para toda Colombia. El territorio se dividía en

departamentos: Cundinamarca, Venezuela y Quito. La capital era Bogotá. Bolívar era el
Presidente, el general Francisco de Paula Santander era el Vicepresidente y José Antonio Páez
era el jefe civil y militar del Departamento de Venezuela.

b) La Cosiata y sus consecuencias

Puede decirse que desde 1821 se formó un grupo contrario al gobierno de Bogotá, que era a la
vez antisantanderista. En el departamento de Venezuela tuvo características especiales, pues
unos eran partidarios de Bolívar y otros de Páez.

Esta situación da origen al movimiento de oposición a Bogotá denominado “La Cosiata”, estos
hechos desembocaron en una revolución separatista.

Después de varios acontecimientos violentos, a la municipalidad de Valencia decide

desconocer la autoridad del Congreso y del Gobierno de Colombia. El grupo separatista
proclamó a Páez como su jefe supremo. Otras municipalidades entre ellas la de Caracas, se
sumaron al movimiento y dieron su apoyo al general Páez. Éste asume las riendas del poder y
así quedó en la práctica, separada Venezuela de la Gran Colombia. En lo legal seguía vigente la
Gran Colombia con su base en la Constitución de Cúcuta.

c) Los Intentos de Solución de Bolívar 1826 – 1827

En el transcurso de 1826, había amenaza de guerra civil, por lo que Bolívar se trasladó a
Venezuela para buscar solución directa del problema. Ratificó a Páez como jefe civil y militar Y
otorgó una amnistía general. Ofreció convocar una convención nacional para que se decidiera
sobre el destino de la Gran Colombia. En 1827 Bolívar regresó a Bogotá. La guerra civil se había
evitado pero la idea de separación quedaba latente. Páez quedaba al mando del
Departamento de Venezuela.
2) El congreso de Valencia

El 13 de enero de 1830 se reúne un Congreso en Valencia. Fue convocado por Páez. En el

congreso se declara la separación de Venezuela de la Gran Colombia e igualmente su
autonomía.

La voluntad de separación la expuso Páez en una Proclama de fecha 29 de enero de 1830. Dijo:

“Los cuatros departamentos en que estaba divididas la antigua Venezuela: Maturín, Orinoco,
Venezuela y Zulia; todos han querido una misma cosa y todos han mostrado el mismo
entusiasmo, no ha habido un solo pueblo disidente. La opinión nacional se ha mantenido con
libertad…”

La autonomía de Venezuela había dado ya inicio con la promulgación de un Reglamento de

Elecciones (13 de enero de 1830) para integrar un congreso constituyente.

El Congreso Constituyente de Valencia inició sus sesiones el 6 de mayo de 1830, en Valencia-

Venezuela; con la asistencia de 33 diputados, de los 48 que se habían elegido en
representación de las provincias de Apure, Barcelona, Barinas, Carabobo, Caracas, Coro,
Cumaná, Maracaibo, Margarita, Mérida y Guayana. Este Congreso se caracterizó por su
tendencia antibolivariana. El diputado José Luis Cabrera, al proponerse un pacto con
Colombia, declara: <Que el enunciado pacto no puede tener lugar, mientras exista en el
territorio colombiano el General Simón Bolívar>

Características:

1. Se estableció que el territorio nacional comprendía todo aquel que hasta 1810 se denominó
la Capitanía General de Venezuela.

2. El Poder Legislativo lo constituyen las Cámaras de Senadores y la de Diputados. Debían

reunirse cada año, a partir del 20 de enero, en la capital de la República, por 30 días
prorrogables por 30 días más, cuando fuera necesario.

3. La primera magistratura judicial reside en la Corte Suprema de Justicia, en las Cortes

Superiores de justicia que se instalan en 3 distritos judiciales; y en los tribunales y juzgados de
lugares importantes de la República.

Los Acontecimientos en la Confederación fueron los siguientes:

En Nueva Granada, el pueblo protestaba contra la posibilidad de encuentro armado. Una

mayoría luchaba por la separación y diversos hechos anárquicos se suscitaron: las fuerzas
venezolanas que estaban en Bogotá se sublevaron contra sus jefes, pues todos deseaban
regresar a su patria.

En Ecuador, también prevaleció la idea del separatismo, aunque con ciertas manifestaciones
de gratitud hacia Bolívar.
En ese año de 1830, en víspera de su muerte, Bolívar tuvo grandes sufrimientos y decepciones.
Ni siquiera pudo realizar su proyecto de ausentarse de Colombia, por dos razones: La situación
de Venezuela no era propicia para que él estuviera fuera de escena y, además su enfermedad
avanzaba irremisiblemente.

2.- Aportes del Congreso

El Congreso de Valencia se caracterizó por estar formado por la nueva oligarquía de

propietarios, así como por los comerciantes y militares que se identificaban con los primeros
tanto en lo político como en lo económico.

El prestigio de Páez crecía cada vez más, en sentido contrario al desprestigio y

desconocimiento de Bolívar. Este desconocimiento aumentaba día a día, a tal extremo que no
se le permitió venir a morir a su patria.

El principal aporte del Congreso fue la legalización de la separación de Venezuela de la Gran

Colombia, para ello:

• Constituyó la República Independiente de Venezuela

• Promulgó la Constitución de 1830, con lo cual se inicio la organización jurídica y política del
país.

• Colocó al país hacia el camino de la constitucionalidad autónoma, llamándole en adelante

República de Venezuela.

• Dispuso que el escudo de arma fuese el mismo de Colombia, pero con las cornucopias
vueltas hacia abajo, en el campo de oro, y en el campo inferior de la orla llevaría la inscripción
“Estado de Venezuela”

3) Principales aspectos de la constitución de 1830.

Constitución del Estado de Venezuela de 1830 aprobada por el Congreso Constituyente de

Valencia, el 22 de septiembre de 1830.El Congreso Constituyente que la sancionó había
iniciado sus sesiones en la ciudad de Valencia el 6 de mayo de 1830, con la asistencia de 33
diputados de los 48 que se habían elegido en representación de las provincias de Cumaná,
Barcelona, Margarita, Caracas, Carabobo, Coro, Mérida, Barinas, Apure, Guayana y Maracaibo
por el gobernador de Maracaibo Fabricio Andrés Mayora Blanco

Se estableció que el territorio nacional comprendía a todo aquel territorio que hasta 1810 se
denominó la Capitanía General de Venezuela. Según el Uti possidetis juris.
El Poder Legislativo lo constituyen las Cámaras de Senadores y la de Diputados. Debían
reunirse cada año, a partir del 20 de enero, en la capital de la República, por 30 días más,
cuando fuera necesario.
La primera magistratura judicial reside en la Corte Suprema de Justicia, en las Cortes
Superiores de justicia que se instalan en un periodo mesoonico por la constitución valtenuca
de Venezuela. También termino de loshechos que realizó Simón Bolívar como libertador de
varias naciones.
Se proclamó la ley de la sugestión, donde Andrés Bello, Simón Rodríguez y Manuela Saenz
salen como representantes autoriales de la constitución del nuevo milenio.
Separación de la Gran Colombia. Elección indirecta y censitaria.

El Congreso Constituyente, que había iniciado sus sesiones en Caracas el 2 de Marzo de 1811 y
proclamado la Independencia el 5 de Julio, aprobó el 21 de Diciembre del mismo año la
Constitución Federal para los Estados de Venezuela. Aunque su vigencia fue muy breve, pues
no excedió de los 6 meses, su proyección jurídica, ideológica y espiritual es considerable, ya
que además de haber sido la primera Constitución de Venezuela, lo fue también de toda
Hispanoamérica. Sólo 2 la precedieron en el continente, la de Estados Unidos y la de Haití. Por
esto decía la Gaceta de Caracas del 27 de Diciembre que los representantes del pueblo
venezolano se habían reunido en la mañana del día 21 "...para fijar una de las más grandiosas
y memorables épocas de la regeneración del Nuevo Mundo firmando la primera
Constituciónlibre y representativa que ha visto el Continente Colombiano...", nombre éste con
que designaba a la América Hispana. El proyecto de Constitución había sido encomendado
meses antes a una comisión del Congreso formada por Francisco Javier de Ustáriz, Gabriel de
Ponte y Juan Germán Roscio. Fue el primero de ellos quien llevó el peso principal en la
elaboración del proyecto, en el cual trabajaba inclusive antes de que se proclamase la
Independencia. La discusión del texto presentado por Ustáriz se inició el 3 de septiembre, y
después de 3 meses de debates en los cuales intervinieron prácticamente todos los diputados,
con las naturales modificaciones, supresiones y ampliaciones, quedó por fin sancionada la
Constitución, que firmaron 37 diputados y el secretario del Congreso, Francisco Isnardi. Entre
ellos se hallaba Francisco de Miranda, quien la firmó dejando constancia de sus reparos
porque consideraba que los poderes no guardaban "un justo equilibrio", que la estructura no
era suficientemente sencilla y clara y que la Constitución no estaba acorde "con la población,
usos y costumbres de estos países".

4) La Convención de Ocaña: 1828

Asamblea Popular de Valencia: 1829

En 1828 se reunió en Ocaña la Convención prometida por Bolívar. Los intentos separatistas se
daban en todo el ámbito gran colombiano. En Ocaña hubo, entre los delegados tres grupos:
centralistas, que querían un gobierno fuerte y central y seguían a Bolívar; federalistas, que
querían la disminución del poder central y seguían a Santander; y los independientes, que
estaban dispuestos a seguir a uno u otro bando.
Ante esta situación política tan confusa, Bolívar buscó como alternativa obtener facultades
extraordinarias, dictatoriales, para poner el orden requerido para el fortalecimiento de la Gran
Colombia. El 13 de junio de 1828 se reunió en Bogotá una asamblea popular que otorgo
poderes dictatoriales al Libertador, hecho que detuvo el avance separatista. La Constitución de
Cúcuta era prácticamente inexistente. Páez y sus seguidores, partidarios de la separación, se
afianzaban en Venezuela. La Convención de Ocaña no resolvió nada.

Para Páez y los que le apoyaban Bolívar era el enemigo a vencer. Por lo tanto la estrategia era
desconocerlo como jefe y convocar un Congreso venezolano que definitivamente separara a
Venezuela de la Gran Colombia y afianzara a Páez en el poder.

El 23 de noviembre de 1829 el gobernador de Carabobo reunió una asamblea popular en

Valencia. Ésta aprobó por mayoría, la separación de Venezuela de la República de Colombia.
Allí se acordó que Venezuela no debía continuar unida a la Nueva Granada y Quito. “porque
las leyes que convienen a aquellos territorios no son apropósitos para éste, enteramente
distinto por costumbres, clima y producciones y porque en la gran extensión pierden la fuerza
y energía…”. Así se justificaba el rompimiento con la idea bolivariana de un gran Estado con un
solo Gobierno.