MatDisc 15 (Curle Paz)

La práctica de buscar la paz 1
Materiales para la discusión

construcción de paz en el salvador
#
La práctica de buscar la paz
Adam Curle
Asociación Bienestar Yek Ineme

2 La práctica de buscar la paz
Serie Materiales para la discusión

Número 15, año 2002
Equipo de producción
Maite Mata
arcinio suira
luis monterrosa
Con la serie de Materiales para la discusión, Yek Ineme quiere poner a

disposición de los interesados en el tema de Construcción de paz,
documentos de difícil adquisición, que son importantes en el área y no están
disponibles para su difusión o bien sólo se encuentran en otras lenguas. El
criterio fundamental es poner en circulación, aunque sea de manera limitada,
materiales relevantes para la formación y la discusión.
Producido por Asociación Bienestar Yek Ineme

Publicación sin fines de lucro y sólo para su difusión educativa.
Esta publicación es posible gracias a
ICCO (Holanda), Diakonía (Suecia) y Pan Para el Mundo (Alemania)
San Salvador, agosto de 2002

Presentación
El texto que presentamos de la obra de A. Curle fue publicado, en su versión

en español, en 1978. El paso del tiempo, en vez de hacer que pierda vigencia, lo ha
convertido en un clásico en el campo de la construcción de paz y la transformación
de conflictos. Yek Ineme ha publicado ya otros trabajos de Adam Curle (Materiales
para la Discusión 1 y 10) que son textos complementarios a éste.
La razón principal de la actualidad del texto tiene que ver con la constante
pregunta que tanto los interesados en la búsqueda de la paz como los involucrados
en el desarrollo se hacen constantemente no sólo respecto a las relaciones entre la
paz y el desarrollo, sino también a la clásica cuestión de qué queremos decir cuando
hablamos de paz y de su proceso de construcción, o en palabras de Adam Curle, a
qué se refiere esa «práctica de buscar la paz».
En el país, y en las diversas instituciones gubernamentales y no
gubernamentales, nacionales e internacionales, el tema de la paz tiene no sólo
actualidad (moda en algunos casos) sino también urgencia. La conflictividad y la
violencia, latentes o manifiestas, en los diversos niveles de la sociedad (a nivel político,
a nivel económico, entre los jóvenes entre las organizaciones sociales, etc.) crea el
contexto adecuado para plantear la cuestión de lo que significa construir la paz en
un país con una guerra civil finalizada hace diez años.
Para los que, con la firma de los Acuerdos de 1992, comenzaba en el país un
período de paz, la realidad les muestra constantemente lo lejos que estamos de ella,
sin menospreciar en ningún momento el gran avance que implicó el fin de la guerra,
la reducción de las fuerzas de combate y las transformaciones políticas acaecidas.
Pero, el deterioro económico producido por un modelo de desarrollo determinado,
la conflictividad y la violencia entre la juventud y la familia, la manera como se
resuelven los conflictos a nivel político y a nivel interpersonal, configuran un escenario
bastante adverso a la paz.
Adam Curle nos aporta una visión de la «práctica de buscar la paz» que nos
puede ayudar a situar críticamente los procesos de construcción de paz eliminando
ingenuidades y situando retos concretos para todos: para las instituciones interesadas
en el desarrollo (si hay un «enfoque de género» para el desarrollo, ¿por qué no
incluir un «enfoque de construcción de paz»?), para los interesados en la educación
(transmitir valores, pero también conciencia crítica), para los interesados en la
transformación de conflictos (no se trata sólo de mediar y propiciar el diálogo: la

confrontación es también una herramienta de construcción de paz) y los interesados
en la problemática de la violencia (¿qué alternativas concretas, viables y eficaces
tenemos a disposición para enfrentar un conflicto? Remítase a El Salvador 1944).
Vale la pena destacar algunos puntos relevantes del texto de Adam Curle. Lo
que denomina «relaciones pacíficas - relaciones hostiles» se entienden desde un
balance de poder y un nivel de conciencia determinado. El nivel de desequilibrio, a
nivel de poder y de conciencia, comienza por situar lo que ha de desarrollarse como
construcción de paz. Cooperación, desarrollo y bienestar son términos que
caracterizan concretamente a la paz, sea en términos interpersonales o en términos
sociales. Poco tiene que ver la paz con la mera ausencia de conflicto o de violencia:
la paz debe expresarse en términos positivos que posibiliten a las personas desarrollar
sus potencialidades en y con la cooperación de las demás personas y grupos sociales.
La confrontación no es algo a ser evitado, sino más bien a propiciar en algunos
procesos y se transforma en un momento de reconocimento de la interdependencia
entre las partes y como proceso educativo.
Como dice Adam Curle, pacificadores debemos ser todos y no existe un único
modelo de pacificador: el educador de la conciencia, el conciliador, el negociador, el
interesado en el desarrollo, todos son constructores de paz y lo que faltaría sería
situar en un torrente direccionado, todos los esfuerzos por construir paz en El
Salvador.
La práctica de buscar la
paz
Adam Curle
1. Introducción
Elementos en el proceso de pacificación hacerse cargo de los hechos básicos de la
Los términos «negociación» y relación no pacífica. Si uno quiere adentrarse
«resolución» de conflictos son empleados en problemas delicados y complejos sin
usualmente para describir el proceso que comprender los datos concretos, por más que
entraña el paso de relaciones no pacíficas a uno sea un perito en el terreno teórico pronto
relaciones pacíficas. Entiendo que tales saldrá a la superficie su ignorancia; lo probable
términos encajan bien cuando nos referimos será que no llegue muy lejos por tal camino.
a las etapas de regateo y negociación que,
normalmente, anteceden en el camino para Conciliación
alcanzar y fijar unas relaciones más La finalidad de esta actividad consiste
armoniosas; pero hay otros términos que en modificar la percepción, encauzándola
deben diferenciar otras etapas que también de modo que lleve a un cambio de actividad
suelen darse. En el proceso de pacificación y, eventualmente, a un cambio de
distinguiremos, por consiguiente, los comportamiento (pensando que la otra parte
elementos y las etapas que a continuación no es tan mala como pensábamos, que
examino. hemos interpretado mal sus acciones, etc.).
La conciliación debe ser llevada a cabo por
alguien que no esté implicado en el torbellino
Investigación de emociones que, por lo general, acosan a
Yo entiendo por esto simplemente las las partes interesadas en la contienda: el
investigaciones y búsquedas que todo futuro conciliador debe ser siempre un tercero.
pacificador debe llevar a cabo con vistas a Debe considerarse su tarea algo así como
el lado psicológico de la pacificación, ya que conflicto y al establecimiento de una

él tendrá una gran intervención tanto en la relaciones pacíficas, esto es, a unas
creación de una atmósfera, en la que sea relaciones equilibradas en las que las ventajas
posible alcanzar un acuerdo, como en los obtenidas por una de las partes no se han
términos de éste. Su misión es hacer conseguido a costa de la otra.
descender la temperatura, proporcionar un
momento de calma en el que la razón quede
Desarrollo
restablecida y presentar una nueva
interpretación, un nuevo punto de vista, una Empleo esta palabra para significar
posibilidad de salida del callejón, una esa fase de la pacificación que está
fórmula que pueda evitar se consuma algo caracterizada por una reestructuración de
que estaría mal hecho. La conciliación lubrica las relaciones no pacíficas con vistas a crear
los mecanismos de la negociación con una situación, una sociedad, una comunidad
confianza, y evita la tragedia y pérdida que en la cual los individuos puedan desarrollar
tienen lugar cuando una nación hunde a otra y emplear al máximo sus posibilidades
en la sumisión, para imponer condiciones creativas, de servicio y de diversión. Si el
que no son sino la semilla de futuras desarrollo no tiene lugar en este sentido, no
confrontaciones, como ocurrió en el caso habrá arreglo que lleve a una paz segura y
de Alemania después de la primera guerra duradera.
mundial. Estoy empleando la palabra
desarrollo deliberadamente a fin de enlazar
Transacción íntimamente esta etapa de la pacificación con
el desarrollo en las esferas económicas,
Se trata del proceso de negociación, sociales y políticas. Y puesto que la mayor
o “negocio de caballos” como comúnmente parte de mi experiencia ha tenido lugar con
se le denomina, mediante el cual dos grupos naciones «en desarrollo», estoy altamente
que se encuentran en estado conflictivo interesado en los conflictos y las revueltas,
tratan de llegar a un entendimiento en el que tan constantes, que tienen lugar en tales
cada cual da lo menos posible y gana lo más naciones. Según algunos, tales conflictos se
posible. Cuando las partes están en deben a una falta de desarrollo (en el
desequilibrio lo más probable será que el aspecto económico y político); pero yo creo
arreglo se incline más hacia un lado que al que también se deben a un desarrollo
otro, perpetuándose así las relaciones no defectuoso que más que curar las relaciones
pacíficas. ha creado relaciones dañinas. Porque
En una situación más equilibrada, sin también en el mundo «desarrollado» se
embargo, las transacciones llevadas con requiere un desarrollo de las relaciones
éxito pueden conducir a circunstancias en como las que acabo de explicar. De aquí
las que ambas partes puedan vivir sin que es preciso una reestructuración de las
menoscabo mutuo. Una transacción relaciones entre las comunidades negras y
beneficiosa conduce a una resolución del blancas en los Estados Unidos, y no se diga
de las relaciones entre los ricos y pobres de Educación

ésta y otras muchas naciones. Entre las comunidades de «esclavos
Y quede claro que al decir yo una ignorantes», tales como en los faquir mishkin,
reestructuración de relaciones no quiero no cabe ningún cambio, no es posible salir
significar cambios subjetivos de actitud entre de la pasividad no pacífica hasta que no
el pobre y el débil, de suerte que pudieran tenga un aumento en el nivel del darse cuenta,
redundar en relaciones mejores para ellos. en la conciencia de la existencia de un
Tampoco quiero significar unas mejoras conflicto fundamental de intereses.
superficiales, que solamente servirían para
desviar la atención con respecto a otros más
profundos conflictos de intereses. Por el Confrontación
contrario, cuando hablo de reestructuración Abarca este término todo el conjunto
de relaciones entre, por ejemplo, ricos y de técnicas por medio de las cuales los
pobres, un primer paso imprescindible es el grupos más débiles en las relaciones no
ir reduciendo progresivamente la grieta que equilibradas tratan de cambiar el carácter
separa a ambos, hasta que se consiga una de dichas relaciones a fin de hacerlas más
cierta paridad, o por lo menos un equivalente equilibradas. Son ejemplos de confrontación
político de ella. la no violencia de Gandhi, la desobediencia
El proceso, el camino para conseguir civil, la protesta, el sabotaje, las diversas
un equilibrio de poder en las esferas formas no violentas de guerra, la manera de
económicas, políticas y demás, es una parte enfrentarse actual de los estudiantes y los
de lo que yo denomino confrontación (véase negros americanos. La revolución es, desde
más adelante). El desarrollo, en el sentido luego, el método clásico de la confrontación.
de reestructuración de relaciones, constituye Tal vez parezca extraño que un tratado sobre
una fase posterior. Cuando, mediante la la pacificación incluya en él tales métodos
reducción de la disparidad en el poder, ha violentos o conducentes a la violencia. Es
conseguido la confrontación una buena claro que no es mi intención preconizar
transacción, entonces es cuando el métodos violentos; sin embargo, estamos
desarrollo puede tener lugar. Este consiste tratando de los métodos que existen para
en la consolidación de unas relaciones cambiar las relaciones, y uno de los modos
pacíficas mediante la colaboración, de lograrlo consiste precisamente en utilizar
cooperación y los reajustes mutuos que éstas la violencia.
exigen. En el capítulo 2: «El proceso de
A estos cuatro estadios o etapas en el pacificación» se estudian las posibles
proceso de pacificación yo añadiría la relaciones entre los distintos elementos o
enseñanza y la confrontación como medios que etapas de la misma.
contribuyen y que son, en cierto sentido, Pudiera pensarse que hablar de
incluso más importantes para el establecimiento valores en lo que a continuación se dirá es
eventual de pacíficas relaciones. inoportuno. Mas en realidad todo lo que
vengo diciendo en este ensayo se basa en incómodas, de grupos que no se entienden

un valor, un valor al que yo llamo paz; es entre sí, o de disputas internacionales, el
decir, una condición en la que las relaciones problema de enderezar las relaciones
entre las naciones, y entre los grupos y las distorsionadas siempre se agudiza a causa
naciones, entre los individuos y quien sabe de las sospechas, desconfianzas, malos
si, en el futuro, entre planetas, son tales que enfoques o visión torcida, malas
no se ejerce ninguna violencia innecesaria, comunicaciones, por todo aquello a que yo
ni física ni psicológica, ni activa ni pasiva, me refiero bajo la denominación de
por haber dejado de hacer aquello que la fenómeno de falso espejismo. El deterioro
hubiese evitado. Y esto constituye un valor, de las relaciones va acompañado por un
y un valor con el que todo el mundo está de empeoramiento del ambiente psicológico
acuerdo. Si se acepta, yo creo que mucho hasta tal punto que, sobre todo en tiempos
de lo que a continuación mantengo será visto de guerra, todo se ve deformado y toda
como consecuencia lógica. iniciativa de paz está destinada al fracaso
desde antes de ser exteriorizada. La
conciliación es, en esencia, una táctica
Nota sobre conciliación y transacción
psicológica aplicada, que tiene por objeto
Con referencia a los capítulos sobre corregir las percepciones, aminorar los
conciliación y transacción puede que se me temores que están fuera de razón, mejorar
critique por ignorar o por haber tratado las comunidades de pareceres hasta que se
inadecuadamente un gran número de intentos consiga llegar a una discusión razonable,
o modos de pacificación. De hecho, la haciendo con todo ello posible la transacción.
mayor parte de la teoría sobre resolución Claro que, como es natural, no siempre se
de conflictos entra dentro de esta área, por consigue llegar a la transacción, debido a
ejemplo los estudios de mediación y que las más de las veces quedan dificultades
arbitraje, el papel de las Naciones Unidas y objetivas, aunque todas las de tipo subjetivo
el Tribunal de Justicia Internacional, la teoría hayan sido orilladas.
de juegos y simulaciones, el control de La conciliación es una actividad que
armamentos, las estrategias de escaladas. puede ejercerse incluso fuera del contexto
Pero no ha sido mi intento resumir, ni mucho
de una pacificación. Es una técnica
menos suplantar, el enorme trabajo psicológica, o por mejor decir, los
desarrollado en estos campos. Todo lo que rudimentos de una técnica, y que yo estimo
yo he tratado de hacer es sugerir que, en el
puede ser refinada y desarrollada como
movimiento o paso de una situación de técnica terapéutica. Cualquier negociador
conflicto a una de paz existe un estado en queda implicado en una conciliación en la
que son esenciales las funciones de medida en que obtenga éxito en sus
conciliación y de transacción. gestiones, ya se haya ocupado de asuntos a
En primer lugar ocupémonos de la grande o pequeña escala, ya sea un árbitro,
conciliación. Ya se trate de un matrimonio un intermediario o un mediador, ya
desavenido, de unas relaciones laborales represente a un gobierno, a una organización
internacional, a una agencia, a una profesión de mostrar algunas de sus raíces.

o ya simplemente se represente a sí mismo. La conciliación y la transacción se
No menosprecio ninguno de los accesos encuentran la mayoría de las veces
posibles para la consecución de un arreglo superpuestas e íntimamente entretejidas.
de las disputas; lo único que quiero sugerir También puede ocurrir que los pasos se
es que si no se incluye algún elemento de encuentren invertidos, o sea que la
conciliación lo más probable es que todo transacción anteceda a la conciliación (e,
resulte inútil. mejor aún, que la transacción con éxito –
Toda conciliación presupone partes, transacción sin éxito preceda a la
unas las conciliadoras, otras las conciliantes. conciliación). Sirva este ejemplo: puede
Los gobiernos pueden ejercer influencias y ocurrir que fuerzas extrañas más poderosas
presiones, pero solamente las partes pueden logren imponer una solución impopular a dos
llevar a cabo la delicada misión de ayudar a grupos sumidos en conflicto, pero, una vez
las demás a ver con más claridad los difíciles que los fundamentos de su disputa han sido
y enmarañados problemas sobre los que han barrido, las partes pueden perder su miedo
de tomar decisiones. Estoy convencido que mutuo y moverse hacia adelante, hacia la
cuantas menos ataduras tenga un individuo etapa del desarrollo. Tal vez es por estas
o una parte con un gobierno (a quien siempre razones que la mayoría de los escritores
hay que mirar como un posible presionador) tratan de estos dos pasos como si fueran
tanto más efectivo será como conciliador. tan sólo uno. Sin embargo, cabe establecer
En esto estriba la diplomacia privada. Claro las siguientes diferencias:
que, en el terreno práctico, la mayoría de
1. La conciliación se ocupa en primer
los mediadores ostentan una posición
y principal lugar de los fenómenos
pública, cosa que, como veremos, tiene
subjetivos; la transacción, de los objetivos.
también ciertamente sus ventajas.
2. La conciliación tiende a realizarse
Apenas si es preciso decir que la
más bien a nivel individual; la transacción es
conciliación es una actividad de tercero.
más bien propia de organizaciones
Únicamente en circunstancias excepcionales,
(gobiernos, uniones, etc.).
pueden los individuos que intervienen en una
disputa contemplar a la vez sus propias 3. La conciliación es tarea de tercera
actitudes y las de sus enemigos con parte; de la transacción se ocupan
objetividad. Además, aunque pudiesen, básicamente los protagonistas de la disputa.
probablemente se les tendría como 4. La conciliación es el comienzo de
sospechoso tanto por los amigos como por un arreglo en el terreno psicológico; la
los enemigos, y esto por varias razones. transacción desemboca en un arreglo
Aunque más bien extenso, el capítulo concreto.
dedicado a la conciliación no pretende más
que poner unos ejemplos de lo que puede Normalmente la transacción es el
implicar esta misión pacificadora, y tratar estado que se alcanza por las partes en
disputa una vez que ya han conseguido algo Me he limitado casi a hablar de la
mediante conciliación. Pero en la transacción primera fase de la transacción porque estoy
misma cabe distinguir dos fases. Ante todo particularmente interesado en el problema
tienen lugar los regateos desesperados, las de cómo los oponentes pueden ser llevados
propuestas y las contrapropuestas mediante a la mesa de transacciones con espíritu de
las cuales, en tiempos de crisis, cada parte compromiso constructivo. Éste es, con
trata de conseguir posiciones, bien antes o mucho, el paso más importante en el camino
bien a lo largo de las etapas de la hacia la paz.
negociación. También podría haber tratado de la
Muchos de los temas psicológicos segunda fase de la transacción, con la serie
que fueron tratados en la etapa de la de arreglos a que se llega y la serie de
conciliación vuelven a aparecer en esta estratagemas que se emplean para llegar a
nueva fase (lo que quiere decir que la ellos; pero no lo hice debido a varios motivos.
conciliación debe prolongarse). En todo lo En primer lugar el haberlo hecho
largo de la crisis transaccional el miedo y la hubiese sido plantear las múltiples maneras d
mala interpretación constituyen elementos cómo pueden los gobiernos regular sus
perturbadores de la situación; la conciliación relaciones. Es éste un terreno en el que
los ha reducido tan sólo hasta un punto tal carezco de verdadero conocimiento, aparte
que sea posible la discusión, aunque ésta de que sobre él existe ya copiosísima
sea cautelosa y hostil. Sin embargo ya existe documentación.
una cierta dosis de interés; ya existe un intento
de pensar en soluciones razonables para los Segundo: la materia de mi trabajo son
problemas comunes. Así se puede ir las relaciones no pacíficas, cuando es así que
creando una atmósfera más templada en la una gran proporción de las transacciones en
cual soluciones que antes se rechazaban segunda fase tienen lugar en el curso de las
porque eran enfocadas y vistas de formas relaciones internacionales normales. Incluso
diferentes ahora cabe sean aceptadas. en los casos de conflictos serios una gran
parte del veneno que invade la situación ha
El segundo tipo de transacción es más tenido que ser extraído antes de que tal
racional. Puede seguir estando dominado por transacción pueda tener lugar.
el temor de que la contraparte trate de
En tercer lugar, yo entiendo que la fase
engañar, mas este miedo es razonable y podría
verdaderamente crítica en el paso de una
ser, digamos, estimado. El esfuerzo es mayor
situación no pacífica a otra pacífica se
en la larga lucha para mantener la ventaja o
encuentra en los primeros intercambios,
el equilibrio, de lo cual tenemos ejemplo en
gracias a los cuales los contendientes llegan
las negociaciones referentes a la entrada de
a unas negociaciones conducentes al
Gran Bretaña en la Comunidad Económica
establecimiento de ésta.
Europea o en las conversaciones entre USA
y URSS sobre limitación de los armamentos Cuarto motivo: hoy la mayoría de los
estratégicos (SALT). conflictos en el mundo se dan, y en muy
pequeña escala, en los países pobres. tomados en una coyuntura anterior; o

Además la mayor parte de los trabajos también pueden las presiones de potencias
realizados a propósito de la teoría de los extrañas impedir un nuevo convenio entre
conflictos versa casi exclusivamente sobre dos oponentes (o provocar uno que no
las relaciones entre las grandes potencias y sirva). De hecho, en todo conflicto siempre
sobre la guerra fría. Nada he dicho sobre hay más implicados que los dos que figuran
esto en este libro, y las relaciones no como principales. En la guerra civil de
pacíficas de que me he ocupado son de Nigeria, pongamos por caso, el complicado
menor cuantía. cálculo de intereses que determinó la ayuda
La solución adoptada de hecho, la del Reino Unido, la URSS, Francia,
transacción de hecho aceptada depende de Portugal, Sudáfrica y otros países, y la
las circunstancias, y éstas son muy variadas abstención de los Estados Unidos, tuvo una
como para poder generalizar. Sí deseo gran repercusión en el curso del conflicto y
recalcar que, en el contexto de mis en varias de las etapas del arreglo.
argumentos, un arreglo válido debe Quisiera, por último, poner de nuevo
asentarse sobre (y debe mantener) una el énfasis en la diferencia existente entre
relación relativamente equilibrada. Cualquier transacción y desarrollo. Aquél crea las
otra solución se limitará a retrotraer la condiciones en las cuales las dos partes se
relación al estado no pacífico anterior, disponen a coexistir sin hostilidades. Éste
conduciendo a una nueva serie de entraña una colaboración mucho más
hostilidades. Otro punto que es también de positiva para el beneficio mutuo. Aunque la
validez general es que la efectividad de la transacción continúa en la etapa del
conciliación y de la transacción como desarrollo (de igual forma que la conciliación
técnicas para conseguir la paz depende del continúa en la etapa de la transacción) ahora
momento en que son empleadas. Son quedan implicados muchos otros individuos,
eficientes en los conflictos en los que las funciones e instituciones.
partes están equilibradas en su potencia; si
el esclavo descontento se conforma con su Clases de pacificadores
destino por cuanto que lo acepta gracias a
una conciliación, tal conciliación lo único que Estamos acostumbrados a considerar
ha hecho en esencia es prorrogar una al pacificador como una persona que por
relación no pacífica que ya existía. medio de su sabiduría, experiencia y buena
voluntad consigue llevar a las naciones en
En este asunto de la conciliación es guerra a una mesa de conferencias. Éste es,
importante señalar que ésta puede fracasar, efectivamente, un papel muy importante en
y que las transacciones pueden romperse la pacificación, pero existen bosquejados en
por motivos o causas fuera del alcance del este libro muchos otros modos de hacer las
pacificador. Las que se llevan a cabo paces y no es muy probable que una
respecto de la situación interna o militar persona pueda estar interesada, pueda
pueden abocar en el rechace de los acuerdos cargar sobre ella la responsabilidad en más
de uno o dos de tales modos. No es un único especialistas que se ocuparán de los detalles,
ser humano, un solo Prometeo quien economistas, profesores de la educación,
conduce al esclavo desde la servidumbre científicos, políticos y tantos otros.
indiferente e ignorante a la conciencia de la Si en algunos pacificadores cabe
posibilidad de la rebelión, llevándolo a la unificar tantas personas diferentes con tan
igualdad y, por medio de hábiles diversas funciones, muchos de estos
transacciones, a la colaboración pacificadores serán solamente activistas.
constructiva. El educador de la conciencia Tomarán la iniciativa para modificar las
es un revolucionario. El conciliador que relaciones, como hicieron Fidel Castro y Che
intenta cambiar el modo de ver la percepción Guevara en la revolución cubana, cuando
de los bandos en guerra del uno para con el incitaron a la población del campo a que se
otro es un extraño a la disputa, extraño cuya hiciese con el control del destino político. Los
habilidad está basada en las ciencias sociales implicados en la etapa del desarrollo serán
y en la psicología. El negociador que da políticos y planificadores que tratarán de
forma a los arreglos una vez que el plasmar sus ideas en la realidad. El negociador
conciliador ha cumplido su cometido puede será un táctico que intenta conseguir lo mejor.
ser un político o un administrador (si bien Únicamente puede calificarse al conciliador
un algo de ciencia social puede ayudarle) y de ideológicamente neutral, y esto hasta cierto
probablemente se inclinará por una de las punto. Tal vez el papel que desempeña puede
partes en disputa (contrariamente al ser asimilado al del psicoanalista, en el sentido
conciliador tercera-parte, aunque sus de que su cometido puede cumplirse mejor
papeles se superponen). El hombre que se más a base de escuchar y de interpretar que
interesa por el desarrollo puede ser casi tomando la iniciativa por sí; pero esto no
todas las cosas, puesto que abarca un quiere decir que haya de ser pasivo, sino que,
campo muy grande y muy variado; tal vez guiado por el interés de conseguir un arreglo,
será, en esencia, un estadista políticamente puede encontrar ciertos modos de ejercer la
prudente, pero habrá muchos otros presión.
2. El proceso de pacificación
Ahora ya podemos sacar éste que es importante pero no exclusivo en
determinadas conclusiones respecto de las el establecimiento de relaciones pacíficas
relaciones que existen entre los diversos entre Estados o entre patronos y empleados,
tipos de conflictos y la clase o clases de campos éstos en los que más se ha
enfoque que caben ser empleados para trabajado.
conseguir la pacificación. En efecto, mucho Como ya lo he manifestado
de lo que se ha escrito acerca de la anteriormente, creo que existen otros tres
resolución de los conflictos se refiere a lo caminos adicionales, constituyendo el
que yo he denominado transacción, proceso conjunto de los cuatro una serie única:
investigación, conciliación, transacción y pertenecen a una sociedad democrática que

desarrollo. Puede ocurrir que algunas de puede, como último recurso, derribar al
estas etapas sean menos importantes que gobierno y nombrar otro.
otras e incluso cabe que unas y otras se Pero se da una situación totalmente
superpongan, pero existe cuando menos distinta en aquellos casos en que la parte
una variación en el énfasis, énfasis que va fuerte no solamente no ayuda sino que se
desde la investigación a la conciliación, luego opone de forma activa a todo intento de la
a la transacción y finalmente al desarrollo. parte débil por conseguir el equilibrio. La
Sin embargo esta progresión se refiere intransigencia de los fuertes puede a veces
principalmente a situaciones conflictivas que abocar en dictadura. En tal caso la única
están relativamente equilibradas y en las técnica viable para los débiles es la
cuales existe ya cierta conciencia de la confrontación. Quienes manden, sean
existencia del conflicto. quienes fueren – las naciones ricas,
Cuando la situación conflictiva atañe gobiernos tiránicos o sin escrúpulos,
a relaciones desequilibradas el profesores, blancos, propietarios – han de
escalonamiento de las etapas del proceso ser obligados a ocuparse de los más débiles,
pacificador es más difícil de predecir y las a modificar su percepción de éstos y,
técnicas de educación y de confrontación consiguientemente, su comportamiento para
serán necesarias con vistas a aumentar la con ellos y, por último a avenirse a unas
conciencia y conseguir un grado de relaciones más equilibradas. La técnica que
equilibrio, sin el cual no cabe utilizar ni la se emplee puede ser violenta o no violenta,
conciliación ni la transacción, por parte de pero el principio que la mueve sigue siendo
los más fuertes, como instrumentos de el mismo. Los que mandan, enfrentados con
pacificación. En aquellos casos en que la una revolución en potencia (o ya actual),
parte más poderosa de la relación toma la tienen dos alternativas: o bien procurarán
iniciativa de la pacificación (como lo hizo el aplastarla, desterrando a los cabecillas,
gobierno del Pakistán respecto de los encarcelándolos o ejecutándolos y
pueblos, a través de la organización AID y amenazando a sus seguidores, o bien
del sistema de democracia básica) la etapa tratarán de echar mano de los medios
de transacción tiene mucha menor conciliatorios o transaccionales. En este
importancia. La investigación sigue siendo último caso lo que intentan es evitar
necesaria, pero ahora el mayor énfasis se dificultades haciendo concesiones que
centra en la conciliación, tanto para puedan mitigar el hambre de libertad de las
solucionar los problemas prácticos como gentes pero sin que de hecho se la concedan.
para que la relación siga yendo a mejor. Por Lo que tratan es de aparentar que existe
estos medios las relaciones van equilibrio sin que lo haya realmente. A esta
equilibrándose poco a poco: las gentes técnica podría denominarse de ocultar
pueden expresar sus deseos, eligen sus basura debajo de la alfombra.
propios representantes, tienen el grado de Muchos de los estudios realizados
libertad relativa de que disfrutan quienes sobre los conflictos se han ocupado del
mantenimiento de la paz negativa, es decir atrayentes que puedan ser aceptadas con
de la simple ausencia de la violencia. Menos gusto por gentes que, aunque llenas de odio
se han ocupado de la paz positiva, o sea de ante las injusticias, temen las consecuencias
la elaboración de asociaciones creativas y caso de oponerse a la aceptación y están
cooperativas entre grupos y naciones. El dispuestas a conformarse con un
camuflar un conflicto no solamente no compromiso.
contribuye en favor de la verdadera paz sino De aquí que, desde el punto de vista
que de hecho la dificulta. Falsea las posturas del gobierno o del patrono que desea vivir
de tal suerte que hace más difícil el en paz, parece ser una buena política el
enderezarlas. Es más: trabaja contra la aplicar a un tipo de conflicto la técnica
finalidad de “paz” que trata de promover; pacificadora que ha servido para otro. En
lo único que hace es retrasar la exposición realidad tal política prolonga el conflicto;
final, que probablemente será más podría llamársela técnica no resolutiva que
catastrófica por haber sido contenida y pospone la violencia abierta, aunque sin
retrasada. embargo puede apreciarse como justificada
Queda claro, pues, que las técnicas si tal posposición dura mucho tiempo.
combinadas de investigación, conciliación, Todo lo que acabamos de decir se
transacción y desarrollo son oportunas en refiere a las relaciones no equilibradas en las
aquellas situaciones conflictivas en las que cuales existe cierta conciencia del conflicto.
ambas se encuentran en relaciones Cuando tal conciencia es escasa la situación
equilibradas y pueden en verdad negociar es diferente. Se trata entonces de paz
porque ninguna tiene preponderancia de negativa, en el sentido de pasividad o
fuerza sobre la otra. Para la parte más débil sumisión; es una aquiescencia apática en
las diversas técnicas de confrontación son circunstancias malaventuradas, inhibidoras,
apropiadas por cuanto que lo que trata es humillantes y estrechas. Los gobiernos
conseguir una mayor paridad. Una vez revolucionarios de pueblos que no tienen
conseguida ésta podrá, con la intervención conciencia de su condición miserable han
de los esfuerzos conciliadores de un tercero, tratado sin duda de modificar tales
iniciar una discusión razonable de la condiciones y de elevar el nivel de conciencia
situación o le cabrá transaccionar; pero mediante la educación y otros medios de
ninguna de estas dos cosas podrá hacer información y propaganda; pero cuando
mientras no tenga fuerza. Sus propuestas interesa a los que gobiernan que la ignorancia
serán rechazadas o no podrá intentar una se perpetúe, la enseñanza tiene que ser
transacción ventajosa. impartida por alguien que tenga más espíritu.
La parte fuerte que transacciona La finalidad de tal enseñanza es hacer que el
cuenta con todos los triunfos de la baraja. conflicto se haga patente en la conciencia1 ; y
Sobre todo, normalmente, es lo en tal momento el objetivo de la parte más
suficientemente fuerte como para lesionar a débil es conseguir un mayor equilibrio; y a
la contraparte si así se le antoja. También le continuación pasar a la etapa del desarrollo.
cabe ofrecer algunas proposiciones Este proceso se detalla en la figura 1.
Figura 1.
Formas de pacificación adecuadas para diversos tipos o etapas de un conflicto
RELACIONES
RELACIONES NO PACIFICAS
PACIFICAS
Baja conciencia del Alta conciencia del Inexistencia del

conflicto conflicto conflicto
(3) Técnicas de conciliación (4) Desarrollo y reestruc-

y transacción, aplicación tur a c ió n d e la s a nt e s
Equilibradas para terminar un conflicto relaciones no pacíficas
abierto, acuerdan un arreglo
y permiten el desarrollo >
>
(1 ) Va ria s fo r ma s d e (2 ) Varias técnicas de
enseñanza, para aumentar confrontación tendentes a
la conciencia hasta el reducir el desequilibrio y a
grado de confrontación posibilitar a los de abajo la
No equilibradas
>
negociación (conciliación y
transacción) como base de
una mayor igualdad
>
Notas:
a) El proceso de pacificación puede iniciarse, desde luego, en cualquier estadio
del conflicto.
b) La flecha quebrada ilustraría, por ejemplo, que un grupo minoritario después
de luchar por una igualdad mayor, queda satisfecho con cierta dosis de
autonomía, casi rayana en la independencia. Incluso en tal caso, las relaciones
serían claramente más pacíficas que antes, con un grado aceptable de equilibrio
De entre los casos estudiados, refinadas. Sin embargo, sus circunstancias

únicamente el de la empresa2 demuestra algo eran tales que pocas de entre ellas se habían
que se aproxima al cambio completo desde planteado debidamente el conflicto en que
una relación desequilibrada con conciencia se encontraban envueltas. Mis discusiones
escasa del conflicto hasta una relación de con ellas, aunque principalmente se reducían
desarrollo pacífica, pero los cambios no fueron a sus contestaciones a mis preguntas,
muy claros y concluyentes. Por otro lado, las surtieron un efecto educativo, a resueltas del
personas implicadas lejos de ser campesinos cual ellas plantearon sus posibilidades. Se
ignorantes o “lumpenproletariado” constituían dieron cuenta más perfecta de su situación
un grupo numeroso de gentes instruidas y y de su oportunidad de hacer algo que les
llevase a un cambio de la misma. Algunas se crea una apariencia de equilibrio. Debe

de las entrevistas que posteriormente se anotarse que esto supone la aplicación de
celebraron con los directores tuvieron franco métodos valederos para la resolución de
carácter de confrontaciones. Éstas un determinado tipo de relaciones no
condujeron, gracias al buen deseo y pacíficas a otro tipo distinto de relación3 . El
comprensión de los directores, a un proceso resultado final de este proceso es el
de conciliación y transacción en el que éstos bantustán, tal como se señala en la figura 2.
trataron de asegurar que sus intereses no Constituyen otros ejemplos de
quedaran perjudicados por cualquier pseudosolución el movimiento
concesión que pudieran hacer. Por último, integracionista en los Estados Unidos, así
también se llevó a cabo una reestructuración como los privilegios otorgados al «asimilado»
de las relaciones entre patronos y angoleño. En el caso americano no hay duda
empleados y se tomaron varias medidas de que quienes promovieron la integración
para que en el futuro quedase entronizada tenían buenas intenciones, pero lo que
cada vez una mayor armonía. consiguieron fue difuminar el conflicto; ésta
La figura 2 muestra un camino es la razón por la cual se han agriado tanto
diferente. Es una ilustración gráfica de la las relaciones de los negros con los liberales
técnica de pseudosolución, mediante la cual blancos.
Figura 2.
Pacificación negativa por ocultación del conflicto
RELACIONES
PACIFICAS
Baj a conciencia del Alt a conciencia del Inex ist encia del
conf lict o conf lict o conf lict o
(2) La situación bantustán:

pseudoequilibrio y gene- >
ralmente baja percepción
Equilibradas
del conflicto
( 1 ) La c o nc ilia c ió n y la
t r a ns a c c ió n ( a p lic a d a s
ina d e c ua d a me nt e e n un
No
situación desequilibrada)
equilibradas
ocultan la confrontación y
conducen a
La única forma en que la relación no De aquí que podría aconsejarse fuese

pacífica a que se refiere la figura 3 puede formulado un plan para los asesores en el
transformarse en pacífica es mediante una que se señalase la naturaleza de su relación
inversión del proceso: el pseudequilibrio debe con sus contrapartes.
ser considerado como desequilibrio; por lo Las conclusiones más importantes a
tanto tiene que haber confrontación; si ésta que nos han conducido nuestras discusiones
tiene éxito se llegará a la conciliación y a la son las siguientes: la paz significa algo más
transacción, y de aquí al desarrollo. Nótese que la no existencia de lucha abierta; para
que las técnicas conciliación – transacción se llegar a la fase del desarrollo, que es la última
aplican en su propio caso. etapa de la pacificación, tal vez sea necesario
En las relaciones de alienación la pasar por el estudio de la confrontación la
técnica conciliatoria es la más útil para cual puede, aunque existan otras alternativas,
conseguir la pacificación. Esta clase de ser violenta; nuestra comprensión de la
pacificación es de tipo principalmente naturaleza de la paz es la que debe determinar
psicológico y muy adecuado para aquellas nuestro enfoque de la pacificación.
situaciones en que, en proporción mayor a lo Las secciones sobre enseñanza y
normal, dominan las falsas apreciaciones. Sin confrontación siguen a la de la investigación,
embargo, tal vez se hagan precisos reajustes ya que para ser eficaces como técnicas de
en el desarrollo de las relaciones a fin de evitar pacificación, deben preceder las etapas de
la recaída en esta forma de paranoia social. conciliación, transacción y desarrollo.
Figura 3.
Proceso inverso al de pacificación negativa
RELACIONES
PACIFICAS
Baj a conciencia del Alt a conciencia del Inex ist encia del
conf lict o conf lict o conf lict o
(1) El seudo- equilibrio es ( 3 ) C o n c i l i a c i ó n y (4) Desarrollo

>
reco no cid o co mo d ese- transacción y de ahí a

Equilibradas quilibrio y ello conduce a
>
>
(2) C onfrontación que a

su vez, conduce a
No
equilibradas
3. Investigación
Podría tal vez decirse, a la vista de la vez, algunos amigos me sugirieron que las
brevedad de esta sección, que no merece mejores fuentes de información serían para
un estudio aparte. Sin embargo, la mí el párroco y el maestro de escuela. Por
investigación es un paso necesario y fortuna hice unas detalladas indagaciones
específico en el camino de la pacificación y, cerca de gentes que conocían el pueblo y
aunque no haya mucho que decir sobre él, descubrí que dichas dos personas eran muy
sí debe ser tratado con independencia de impopulares. Si se hubiese sabido que yo les
los demás puntos. había rondado es muy probable que muchas
Para quienes como terceras partes puertas se me habrían cerrado. El hecho fue
intervienen en las tareas de conciliación, que tuve suerte de encontrar a alguien cuyo
transacción y desarrollo es verdaderamente primo –un granjero muy estimado – era el
importante contar con una información portavoz de la opinión extraoficial del pueblo.
exacta. Esta se refiere especialmente a los Esta persona me facilitó un buen primer punto
hechos y a las partes. El presunto pacificador de partida para mi trabajo y, poco después,
que no está detalladamente informado puede vi que mi reputación se había cimentado lo
hacer observaciones inoportunas y poco suficiente como para hacer la visita al maestro
políticas, que inmediatamente le dejarán de escuela.
descalificado para cumplir su misión a los En situaciones mucho más tensas,
ojos de las partes entre quienes existe el que entrañan violencia internacional o
conflicto. Debe exceptuarse a algunas amenaza de la misma, se requiere hacer
personas, por ejemplo Fisher4 , que sigue investigaciones similares, si bien mucho
una técnica particular, así como a aquellos más difíciles. Es de desear, por ejemplo,
científicas sociales que trabajan en casos de acercarse a las gentes de más alto nivel
comunicaciones controladas, describe de mando y luego escoger con el máximo
Burton5, cuya ignorancia de los detalles de cuidado la persona presentadora. Si el
un conflicto hace que sean más objetivos y «introductor» no tiene predicamento o
puedan generalizar más eficazmente. Pero, mantiene puntos de vista impopulares o
en conjunto, siempre es indispensable la no ortodoxos, perjudicará tal compañía.
información sobre la situación y el conflicto Si no es lo suficientemente influyente no
de que se trate. tendrá posibilidad de concertar una
entrevista con el presidente o con el primer
He comprobado en varias ocasiones ministro; si, por el contrario, es demasiado
que un período de estudio carente de importante o excesivamente arrogante, tal
obstrucciones me ha evitado el hacer cosas vez pueda ocuparse directamente del
que hubiesen constituido errores asunto. Si sus enfoques de la situación
desastrosos. Así, por ejemplo, cuando yo discrepan de los de uno mismo (dato éste
me disponía a visitar Thornley por primera que sale a la luz en las discusiones)
pueden llegar a sabotear cualquier esfuerzo. parte de su haber profesional como

Así, pues, es algo esencial conocer a las pacificador. Llegará el momento en que la
gentes, a los partidos o facciones y la solución pacífica del conflicto dependa de
estructura de poder, y esto no solamente en la información que aporte, o de la
un principio sino cada vez más conforme interpretación de algún elemento de
uno va adentrándose en los problemas en información. En las tempestuosas
cuestión y conforme va uno entrevistándose circunstancias de una guerra surgen
con las gentes en su multiplicidad de emociones de tipo desesperado que
situaciones. Un puñado de amigos íntimos, violentan la comprensión. Una presentación
el equivalente de los informantes del objetiva de hechos, antes mal interpretados,
antropólogo, que puedan estar en contacto o tal vez no conocidos, puede acercar la
estrecho con el curso de los acontecimientos, paz.
constituye algo inestimable. En este sentido la investigación es una
El conocer la naturaleza y el carácter misión o función continuada de la
del conflicto, sus antecedentes y sus pacificación, aunque tal vez sea más
ramificaciones es para el pacificador importante en el inicio de la misma. No
absolutamente necesario si aquellos con los olvidemos que la pacificación es, entre otras
que trabaja han de tener la seguridad de su cosas, un ejercicio que exige trabajo
crédito y de su serenidad; pero también es intelectual.
4. Educación
En el presente contexto la palabra ella conduce a los hombres a un estado de
«educación» significa educación de la desesperación que no se hubiesen atrevido a
conciencia: conciencia en el esclavo de que sentir cuando se creían impotentes.
es esclavo. (En esta sección no hablamos de Es difícil impartir esta enseñanza
los amos: los amos se educan mediante la destinada a la educación de conciencia, de
confrontación). Hay dos momentos en la la esperanza y de la desesperación. Es más:
educación que nos ocupa. El primero es aquel siempre se encuentran resistencias frente a
en que se trata de desarrollar la visión del ella, debidas a apatía, ignorancia y miedo;
campesino ignorante, del lumpenproletariado, exige una movilización de nervios enorme
incluidos los lacayos prósperos y afortunados en el débil, para que abandone la seguridad
de los ricos, hasta que se les haga ver y se presente y se lance contra el fuerte. También
den cuenta de que se les oprime, abusa y hay oposición por parte o a causa del propio
explota; el segundo momento o paso tiene interés de aquellos que, por haber servido a
lugar cuando se les convence de que su caso los que mandaban, han coparticipado en
no es desesperado. Si comprenden esto alguna pequeña medida en su poder y han
pueden abrirse a la esperanza, y la esperanza sobresalido sobre sus compañeros: si se les
es la fuerza revolucionaria mayor del mundo: ocurriese levantarse contra sus amos
perderían todo; para ellos es difícil reconocer Además existe otro lado en esta
que sus cadenas, aunque sean de oro, siguen cuestión. Como observó Benjamín Franklin
siendo cadenas. «nada libera tanto como la enseñanza». Hasta
La educación convencional desempeña la enseñanza más rabiosamente colonialista
un papel indirecto e indeterminado en la suministra algunas pericias útiles e
consecución de la conciencia revolucionaria. ideológicamente neutrales y un tanto de
La mayoría de los sistemas de educación a lo información valedera. Muchos de los actuales
largo de la historia se han ideado para la élite, líderes revolucionarios recibieron educación en
imbuyendo en los niños la ideología de su clase escuelas y colegios creados o instalados según
y reforzando su sentido de superioridad. los que ya existían en las potencias coloniales.
Aquellos que, de clase inferior, asistían a estas Por lo menos se les enseñó a leer, arte éste
escuelas quedaban impregnados de las peligroso puesto que quien lo posee puede
actitudes de la élite porque cuando el bienestar recorrer el camino que va desde versiones
y el poder van asociados a ciertas creencias laudatorias de la historia británica, que fueron
es muy difícil no adoptarlas. los textos corrientes en las grandes escuelas
africanas, como la de Achimota, hasta la lectura
De forma parecida, en los países de Marx o Fanon. Por añadidura se hacían
coloniales las potencias imperiales con una visión del mundo que iba mucho más
establecieron sistemas escolares del tipo de allá de los límites de su pueblo.
los que existían en las metrópolis. El objetivo
principal de tales sistemas era producir «nativos Naturalmente, si alguna nación desea
educados» que supiesen lo bastante de la despertar la conciencia de sus gentes, el sistema
cultura inglesa, francesa u holandesa como educativo, debidamente aderezado para
para poder cubrir puestos secundarios en la borrar la herencia colonial de todo aquello que
administración, política, departamentos de no conviene saber y de sus métodos
agricultura, enseñanza y fuerzas armadas. En inapropiados, puede constituir una palanca
las escuelas de misiones el fin principal era formidable para el cambio. Es así cómo se ha
salvar almas, pero el efecto era algo parecido: utilizado en Tanzania y en Cuba y así poder
los muchachos (pues pocas chicas eran objeto ser utilizada en Pakistán, donde se está
de enseñanza) aprendían que los sometidos haciendo un gran esfuerzo para hacer
únicamente pueden adquirir poder desaparecer los efectos de más de un siglo de
compartiéndolo (muy ligeramente) con los enseñanza británica6 . Al igual que en otras
amos. También adquirían materialismo naciones, también en Pakistán las técnicas para
competitivo, esa gran contribución de las el desarrollo comunitario han constituido un
naciones ricas hacia las pobres, que viene dada instrumento para la creación del estado de
por la estructura misma de la enseñanza conciencia. Desde luego que las lecciones han
europea aun cuando sea transmitida por sido de tipo económico, técnico y
miembros de una orden religiosa desasida del administrativo, pero ellas han estado
mundo. Desde este punto de vista, la inevitablemente asociadas al despertar político.
educación entorpecía la conciencia. Esto ha quedado demostrado en el Pakistán,
y con frecuencia, por el hecho de que muchos a procedimientos clandestinos de oposición.

granjeros han conseguido su independencia La misión de Che Guevara en Bolivia
desafiando a sus amos. constituyó una demostración educativa de esta
Sin embargo, nuestro máximo interés clase. Con respecto al daño efectivo al régimen
se dirige a lo que puede ser hecho para de Bolivia su resultado fue ínfimo; pero, en el
despertar la conciencia en un ambiente hostil sentido de que demostró a las gentes que hasta
cuando quien manda intenta que siga en vigor una pequeña banda puede desafiar el poderío
el presente statu quo, como ocurre en de todo un estado, fue todo un éxito.
Sudáfrica, Vietnam del sur y en muchas Posiblemente no siempre sea tan duro
oligarquías de Sudamérica. el camino que ha de recorrer un educador
La finalidad de estas líneas es hacer ver revolucionario o, es de esperar, no sea tan
que el modo de educar la conciencia es violento, pero las dificultades nunca quedarán
espinoso y difícil. Poniendo el caso extremo, eliminadas.
la ignorancia, la inercia, la debilidad y el temor Y después de la educación la
de provocar el furor de quienes mandan se confrontación. La educación inicia el cambio
alían con el poder, la falta de piedad, el interés de la estructura del poder gracias al suministro
de que las cosas sigan como están y con el de conciencia, el arma más poderosa en manos
culto a la superioridad. No veo otra alternativa de los oprimidos. En efecto, si todos los
para los educadores, sino dificultad, peligro y vejados y antes ignorantes cobrasen
esfuerzos enormes y nunca premiados. conciencia de la noche a la mañana, serían
Hay dos componentes en este trabajo. invencibles. Las cosas, sin embargo, no
Es el primero la propia educación, ésta en el ocurren así. Los primeros grupos que
sentido usual de impartir enseñanza e adquieren conciencia y cuya alerta les lleva a
información y de tratar de crear los la situación de confrontación, son generalmente
instrumentos necesarios para poder comparar reducidos y, por consiguiente, su poder es
los sistemas políticos, percibir las diversas limitado. Pero una vez que se inicia la
estructuras de clases, reconocer las injusticias confrontación, se acelera el proceso de
y, finalmente, tener conciencia propia, darse educación. Ambos avanzan conjuntamente;
cuenta. Pero este nuevo conocimiento debe pero siempre la educación, ha tenido que
estar respaldado por la confianza de que se preceder a la confrontación.
puede hacer algo para cambiar la situación.
De aquí en el segundo elemento de la POSTCRIPTUM
educación sea la demostración. El profesor Después de haber compuesto este
debe demostrar que es posible oponerse a la libro he leído Pedagogía de los Oprimidos,
autoridad constituida. Y si le es imposible de Paulo Freire (1970). Tal obra trata, con
argumentar, refutar o castigar a los gobernantes diferencia de cuanto he leído con anterioridad,
en una confrontación abierta debido a que mucha más directa y profundamente de la
éstos no quieren escuchar o no quieren educación de la conciencia como instrumento
entrevistarse con él, entonces tendrá que apelar para empujar a las sociedades hacia la paz.
5. Confrontación
Objetivos y efectos posibles evolución más que una revolución; en ella
Según mi terminología la hay un trasvase gradual de poder, con lo
confrontación es aquella etapa en que la que las partes se equilibran. Por regla general
parte más débil en una relación no la evolución tiene lugar como consecuencia
equilibrada trata de conseguir la igualdad de confrontaciones periódicas mediante las
con la más fuerte a fin de que ambas puedan, cuales al grupo que manda se le va echando
sobre tal base, reestructurar sus un poco más lejos cada vez. Con todo, los
comportamientos recíprocos. Un ejemplo cambios aparentemente evolutivos puede
de esto podrían ser las relaciones entre el que no sean otra cosa que pequeñas
Reino Unido y la India. Hubo una gran lucha estratagemas de defensa por parte de los
para que ésta obtuviese su independencia, gobernantes, que esperan de ese modo
y durante aquéllas los seguidores de Gandhi apaciguar a la oposición sin ceder nada en
consiguieron la importancia suficiente tanto puntos esenciales.
política como moral, si bien no militar, para Respecto de las otras posibilidades,
dificultar la continuación del gobierno claramente se ve que el apelar a la revuelta
británico. Los británicos acabaron no es un paso hacia la paz; el liquidar al
retirándose, pero perduran sus relaciones grupo que gobierna no es, en mi opinión,
amistosas con la India en la cual residen hoy una alternativa favorable. Yo entiendo que
más británicos que los que había en la época la paz debe ser una relación positiva entre
imperial. Claro que existen muchos ejemplos las personas o los grupos. Si un matrimonio
en los que la concesión de la independencia vive desunido no cabe decir que la paz queda
nominal a una de las partes no ha sido más restablecida si un cónyuge mata al otro. Mas
que una tapadera para que la otra haya así como es posible que el esposo y esposa
podido seguir ejerciendo su dominio se reconcilien continuando ambos en sus
económico y político. En mi opinión esto no respectivos papeles, tal cosa es muy difícil
ha ocurrido en el caso de la India. que ocurra cuando se trata de grupos mucho
El caso es distinto cuando los que mayores. Los campesinos y las oligarquías
mandan no disponen de una base allende el regidoras de algunas naciones
mar donde poder retirarse. En estos casos, latinoamericanas no pudieron convivir en
cuando al grupo regidor del país le hacen paz, tras la confrontación en sus antiguos
frente los súbditos las alternativas son más papeles, debido a que tales papeles habían
drásticas. Pueden aplastar la oposición o sido la causa del desasosiego inicial. La única
pueden, por el contrario, ser aplastados y solución en tales casos estriba en que la
aniquilados por ella; o pueden llegar a un oligarquía sea socialmente controlada con
arreglo por el que ceden parte de su poder, vistas a que luego desaparezca. El único
si bien en el fondo continúen mandando. La interrogante que queda por contestar es qué
tercera de estas posibilidades constituye una les ocurrirá, como individuos, a los antes
miembros de la oligarquía. Si se les Como lo dijo Yeats:

encarcela, o deporta, o se les mata yo diría ¡Viva la revolución y vengan cañonazos!
que la paz no ha sido conseguida, por lo El pordiosero a caballo castiga al
menos en ciertos aspectos, porque la paz pordiosero de a pie
debe implicar una cada vez mayor ¡Viva la revolución, vivan los cañonazos!
oportunidad para que todos puedan hacer Los pordioseros cambiaron sus puestos,
realidad todo su potencial: los muertos no pero sigue funcionando el látigo7 .
tienen potencial alguno.
Ha habido pocos revolucionarios que
Así pues, en el terreno ideal el nuevo hayan tenido conciencia de este peligro. Sin
régimen debe encontrar modos para que embargo, Amílcar Cabral, el líder del
aquellos que han sido miembros de la triunfante movimiento de liberación en la
oligarquía queden reincorporados, utilicen Guinea portuguesa es muy claro en este
el talento de que están dotados y modifiquen punto8 . Dice: si con la evicción eventual y
su actuación futura. En una palabra, hay que completa de los portugueses los africanos
convertirlos. Tal vez ello sea un objetivo asumen simplemente los papeles
imposible de alcanzar; también puede serlo administrativos y empresariales, la tiranía
la paz; pero si no apuntamos muy alto no colonial tan sólo habrá sido reemplazada por
podremos alcanzar todo lo que podríamos otra (como ha ocurrido en algunos países
obtener. poscoloniales). El esclavo héroe de la
El derrocamiento de los que están antigüedad, Espartao, no hizo, por otro lado,
arriba por los que están abajo también puede otra cosa que rechazar, para él y sus
anular la paz en otro sentido. Puede todo seguidores, la esclavitud y reclamar igualdad
ello no ser más que una sustitución de con los amos; en realidad lo que él deseaba
papeles, tal como indico a renglón seguido, era ser amo a su vez; no tenía intención de
en el que en una relación desequilibrada una alterar el sistema en el que unos podían ser
de las partes es simplemente substituida por amos y otros esclavos.
la otra.
Violencia
El que manda > Si la confrontación moral, es decir el
enfrentamiento del que manda con la
exigencia del de abajo proclamando su
El que obedece
> responsabilidad y pidiendo justicia, no surte
efecto, hay muchas razones para acudir a la
confrontación violenta, o mejor diríamos, a
las tácticas violentas. La razón más evidente
Los papeles siguen siendo los mismos, es que los que están arriba no se darán por
sólo cambian los protagonistas y el ciclo del aludidos si se emplean otros procedimientos.
conflicto está condenado a perpetuarse. En una relación no pacífica en la cual el
bienestar de un grupo se consigue a costa es que en circunstancias (tales como la

de la desgracia del otro (claro caso éste de liberación colonial) en que la libertad se ha
conflicto de intereses) lo probable es que conseguido sin aquélla, tal libertad es algo
quienes estén arriba no cedan por mera conseguido a medias. Se hacen tratos, se
persuasión. No cabe otra cosa sino establecen compromisos y aunque, al
atacarles, vencerles y rehacer la sociedad parecer, existe una transferencia nominal de
según una estructura nueva. Tanto África del poder, la mano muerta del antiguo regidor
Sur como América Latina nos ofrecen, entre colonial sigue aferrando su presa. Yo he visto
otros muchos, ejemplos de sistemas en los suficiente neocolonialismo y puedo dar fe
que las oligarquías han resultado ser de la fuerza de este argumento.
impermeables a todo, excepto al asalto Ahora bien, la violencia tiene muchas
armado. Y aún así, el único movimiento desventajas. Cuando se ejerce contra
revolucionario que ha tenido éxito en gobernantes poderosos y bien organizados
América Latina ha sido el cubano; es difícil supone la pérdida de muchas vidas. Además
que los oprimidos puedan derribar nunca a no siempre se ve coronada por el éxito. Son
los opresores. muchas las revoluciones que han fracasado,
Otros motivos para apelar a la y además las revoluciones con mayor
violencia se basan más en los efectos justificación son aquellas que, a causa de la
psicológicos y deseados que puedan crueldad y de la rapacidad de los regidores,
seguirse para el de abajo que no en sus menor probabilidad de éxito tienen.
necesidades concretas. La violencia purga; Jacques Ellul, sociólogo francés
crea un sentido de identidad. Pero Fanon, católico que se ha ocupado de la
que sostiene este punto de vista, presenta controversia a propósito de la violencia (en
casos de pacientes psíquicos que sufrieron la cual muchos de sus correligionarios,
los efectos de tal «violencia purificadora»9 . incluso sacerdotes defienden la opinión
Así, un argelino, cuya madre había sido contraria) sostienen que hay «leyes» que
muerta por los franceses, se vio tentado, y impiden que la violencia tenga resultados
lo hizo, de matar a una mujer blanca que, positivos 10 . Helas aquí: que hay una
puesta de rodillas, le suplicaba no lo hiciera; continuidad en la violencia, en el sentido de
ahora bien esta experiencia le trastornó más que un acto conduce a otro, de suerte que
que le curó. Un acto violento y concreto, la violencia engendra violencia; que la
como contrario a formas menos directas de violencia es recíproca, en el sentido de que
oposición, puede hacer mucho en pro del la respuesta a la violencia es más violencia;
fomento de la moral y de la confianza. Puede que existe una equiparación cuando se
concretar la fuerza y la atención sobre la emplea la violencia, de tal manera que por
lucha y animar a aquellos que de otra forma altas que sean sus miras quienes la practican
se hubiesen abstenido de sumarse a ella. quedan reducidos a un mismo nivel; que el
Otro argumento en favor de la hombre que emplea la violencia irá hasta
violencia también desarrollado por Fanon, donde sea preciso para justificarla y
justificarse; y que existe un estrecho vínculo poblarse finalmente de personas

entre la violencia y el odio. Tales razones inocentes”11 . Pero la lección derivada de
pueden ser meditadas una y otra vez; yo la esta obra y la que se deriva del L’homme
cito tan sólo a modo de ejemplo de révolté12 es que la violencia solamente
razonamiento, tan difíciles de rechazar como queda justificada si aquel que la ejerce
de aceptar. sacrifica su propia vida por ella.
Para mí el argumento más Los argumentos contrarios a la

convincente es que la violencia conduce a violencia tienen para mí, tomados en su
la muerte o al menos al daño físico o conjunto y teniendo en cuenta una
psicológico. Algunos puede que digan que predisposición temperamental hacia la no
la violencia ennoblece a quien la ejerce, pero violencia, una fuerza mucho mayor que los
nadie podrá decir que ennoblece a su favorables a ella. El problema consiste en
consecuencia: una muerte o una incapacidad. definir una línea de acción que sea tan eficaz
Si la paz significa una situación en la cual las y no tan discutible en sus resultados finales.
posibilidades de evolución de cada uno
pueden desarrollarse más fácilmente,
Confrontación moral
entonces la violencia es su antítesis. De aquí
que en sana conciencia no podamos apelar Llamo así a ese tipo de confrontación
a la violencia como paso hacia la paz a no que se ha comenzado a emplear en muchas
ser que estemos seguros de que extraemos ocasiones por los estudiantes y por los
de raíz un cáncer que ya nunca más podrá negros americanos. (En otras, los mismos
proliferar pero ¿podríamos alguna vez tener protagonistas han utilizado las tácticas de la
la certeza de que no va a reproducirse más confrontación revolucionaria, que estudiaré
fácilmente porque, por explicarlo de alguna más adelante, así como también, a veces,
forma, lo habíamos tan sólo podado? las tácticas violentas. Pero la confrontación
También deberíamos tener la seguridad de moral y la confrontación revolucionaria
que al tratar de extirparlo no nos hubiéramos pueden combinarse.)
contagiado. Algunos abogados de la
violencia sostienen un punto de vista
milenario al creer que un episodio de
violencia quirúrgica puede conducir a una
paz perpetua, quedando así justificada. Se
me hace muy cuesta arriba creer que, en el
estadio actual de la evolución social, tal cosa
pueda ser verdad. Kaliayev dice a propósito La confrontación moral no tiene
de esto, en Les Justes de Camus: “Nosotros como objetivo la destrucción o la supresión,
matamos para construir un mundo en el que sino más bien el cambio de las percepciones
nadie nunca más matará. Aceptamos nuestra del grupo regidor, la elevación de su nivel
criminalidad a fin de que la tierra pueda de conciencia hasta que se dé cuenta de lo
que ha hecho. Naturalmente, si tiene lugar de ser racialmente superiores, creencia que
una aceptación plena de dicha en los blancos está tan íntimamente
responsabilidad se llegará a una enraizada. Una vez conseguido esto, la
redistribución del poder y a una confrontación continúa en forma de diálogo;
reestructuración de las relaciones. diálogo que puede sentar las bases para una
Los simpatizantes blancos de los mejor comprensión y, eventualmente para
americanos negros a menudo han expresado poder llegar a una colaboración.
su sorpresa dolorosa, a veces teñida de Cuando, por el contrario, la
resentimiento, cuando los negros se han confrontación tiene lugar con personas que
plantado ante ellos en plan de confrontación o son esencialmente hostiles a la población
hostil. ¿Es que no constituyen ellos, al fin de negra o están atemorizadas ante ella, las tales
cuentas, el bloque que se ha puesto del lado se reafirmarán en sus sospechas y la
de la causa negra, que ha promocionado situación no pacífica seguirá su curso en el
sus derechos civiles y que ha batallado para camino hacia la violencia.
que se implante una igualdad? Ciertamente Sin embargo, la confrontación es algo
nadie comprende a los negros como ellos. más que un método para educar (o a veces
Pero ocurre que los propios negros se han para distanciar) a los blancos; tiene además
dado cuenta de la que viene a ser coraza de un gran valor psicológico para los negros.
superioridad blanca (el hacer cosas “para” El expresar a las claras el odio fraguado
ellos más que “con” ellos es sinónimo de durante largo tiempo – aunque no se exprese
desprecio) y han intentado desesperadamente necesariamente por la violencia- ayuda de
perforar dicha armadura con las púas de la algún modo a que renazca el sentido de
comprensión. identidad o del orgullo. Además, puede ser
La confrontación, en la cual los negros necesario para ventilar estos sentimientos,
lanzan furiosamente acusaciones e insultos ocultos durante siglos a causa del miedo,
ante los blancos pasivos, asombrados y con vistas a que otros más templados y
premeditadamente mansos, produce el tolerantes puedan sustituirlos. Puede que sea
efecto de una especie de terapia tipo psicológicamente necesaria la expresión del
electro-shock. Lo que antes se creía, ahora odio para que luego surja el amor; y el pueblo
se pone en duda. Personas que antes creían negro puede que encuentre más fácil tener
haber estado siempre de parte de los negros, verdadera amistad con los blancos cuando
a las que “no les importaba el color”, se dan sepa a ciencia cierta cuál es su propia
de improviso cuenta de que han sido identidad y se haya desembarazado de los
blanco-céntricas, aun creyendo realmente sentimientos que antes las oscurecían.
que los negros les necesitaban. Si son Solamente entonces podrá una identidad de
personas de buena voluntad, esta concienciación reemplazar la identidad de
percepción tipo “satori” podrá prolongarse pertenencia.
en sinceros esfuerzos para comprenderles En el caso de los estudiantes la cosa
más a fondo, y en desarraigar la creencia no es ni tan difícil ni tan desesperada. Sin
embargo, las tácticas de choque en las confrontación hay una amenaza. De hecho
confrontaciones estudiantiles han probado es cierto que la confrontación moral puede
ser necesarias en muchas universidades para fácilmente conducir a la violencia, pero
abrir los ojos de los profesores. El esencialmente es tan sólo una técnica
profundamente simbólico acto de la subviolenta tendente a obligar al grupo que
ocupación temporal de un edificio ha hecho domina a darse cuenta de la realidad, pues
que los profesores hagan examen de tal grupo aún no tiene conciencia ni de sus
conciencia, en tanto que otras protestas o actividades subyacentes ni de los efectos que
peticiones más ordenadas les han dejado producen en el grupo dominado. Es un
insensibles. Aunque parezca extraño, instrumento en el herramental de la
aquellos que han hecho oídos sordos a las pacificación, pero también es peligroso, ya
peticiones elevadas según trámites que puede irritar al grupo de arriba haciendo
académicos reaccionan frunciendo el ceño que aumente la hostilidad del de abajo y
ante las demandas promovidas por cauces finalmente se desista del acercamiento no-
no académicos: “¿Por qué no han podido violento.
los estudiantes formular sus aspiraciones por En contraste con la técnica de
vías reglamentarias? - se preguntan -. conciliación (la cual, como es natural no es
Hubiésemos acogido con gusto toda apropiada en tales circunstancias, porque
sugerencia razonable.” Pero, como ya lo he la conciliación no haría otra cosa más que
dicho, los profesores ahora tienden a difuminar las contradicciones ocultando el
ocuparse de los jóvenes: cuando se ven conflicto) la confrontación más bien urge a
inevitablemente cara a cara con la realidad, la concienciación de una de las partes que
se entregan en serio a la resolución de los no a cambio de percepciones de ambas: la
problemas. otra parte ya conciencia. Tampoco es la
También en el caso de la empresa confrontación una actividad en que
hubo cierto tipo o elemento de intervenga un tercero: se lleva a efecto
confrontación. Fue callada y cortés, pero el directamente por los propios protagonistas
cambio en las relaciones no se inició hasta de una relación; cada parte reta a la otra
que los directivos y los representantes de para que modifique su comportamiento.
los empleados plantearon el enfrentamiento,
haciendo éstos lo que nunca antes hicieran:
Confrontación revolucionaria
decir claramente lo que pensaban de la
situación. En la confrontación revolucionaria la
oposición se lleva hasta el extremo de la
En una situación de confrontación, el rebelión absoluta, si bien sin violencia. Si a
grupo de los de abajo dice, en esencia, a los que mandan no se les puede llevar a que
los de arriba: Mírennos y véannos tal como reconozcan los daños que producen y a que
somos y no como ustedes quieren vernos; en consecuencia modifiquen su
dénse cuenta que ustedes son quienes nos comportamiento por íntima convicción,
hicieron así; medítenlo. En toda habrá que hacerles la vida tan dura e
intolerable que o bien hayan de cambiar por Martínez fue obligado a dimitir y a huir al
pura necesidad, o bien hayan de pasar por extranjero por medio de una acción
el cambio que se les imponga. totalmente no violenta. Martínez, en abril de
Existen ejemplos de confrontación aquel año, había sofocado un intento de
revolucionaria eficaz (o de resistencia civil rebelión del ejército. Más tarde, en ese
o resistencia no violenta, que también así se mismo mes, los estudiantes tomaron la
la denomina). El más conocido es, tal vez, iniciativa y distribuyeron una hoja que decía:
el movimiento proindependencia de la India, “Decreto de huelga general incluso en
bajo el liderato incomparable de Gandhi. hospitales, tribunales y obras públicas…
También durante la segunda guerra mundial La base de la huelga será resistencia
se opuso una resistencia asombrosa no pasiva general, no cooperación con el
violenta contra los alemanes que ocupaban gobierno, vestimenta de luto, solidaridad
13
Holanda, Dinamarca y Noruega . Un no de todas las clases, prohibición de fiestas.
acatar las órdenes y reglamentos, una no Mostrando al tirano el abismo abierto
cooperación total, huelgas, trabajo a ritmo entre él y el pueblo, aislándole por
lento, equivocaciones tontas pero completo, le haremos caer. Hágase el
premeditadas, trabajos mal hechos boicot a los cines, a la lotería nacional.
intencionadamente que implicaban No se paguen los impuestos.
sabotajes indemostrables: a tales Abandónense los trabajos oficiales.
comportamientos y actividades era más Déjense sin hacer. Ruéguese a diario por
difícil hacer frente (dijeron los generales los asesinados. El arzobispo ha sido
alemanes a Liddell Hart, después de la humillado.”
14
guerra) que a las guerrillas . Cuando los Los estudiantes hicieron huelga. Se
alemanes se enfrentaban con la resistencia unieron a ellos los taxistas y los funcionarios
armada, sabían el terreno que pisaban y civiles. Se cerraron los almacenes, los
podían tomar sus medidas para aplastarla; médicos se limitaron a atender los casos
pero cuando toda la población les desafiaba urgentes, los bancos también cerraron.
con su pasividad nada podían hacer. Incluso cerraron las iglesias en signo de
Ciertamente que los alemanes ocupantes no solidaridad. Luego, el 18 de mayo, 40 000
se vieron forzados a retirarse debido a personas se congregaron ante el Palacio
dichas tácticas, pero las mismas les Nacional. Tres días después y aconsejado
molestaron sobremanera, en tanto que las por todos sus asesores, Martínez se fue. Su
actividades de las guerrillas no fueron tan sucesor concedió amnistía a todos los
efectivas, exclusión hecha de las dificultades presos políticos, ordenó la libertad de la
que éstas crearon inmediatamente después prensa y organizó unas elecciones generales.
del desembarco aliado.
La confrontación revolucionario ha
En 1944 se dio en El Salvador un merecido últimamente estudios sistemáticos.
episodio apenas conocido, si bien se trató Sharp distingue tres tipos de la que él llama
de algo extraordinario 15 . El dictador acción no violenta. Éstos son la “protesta”,
la “no cooperación” y la “intervención”16 . eléctrica; los efectos de sus protestas o de

Bajo el encabezamiento de protesta, cita: su no cooperación son tan difíciles de
marchas, sentadas, no aceptación de reconocer y calibrar que, a no ser que se
honores, literatura de protesta, vacío a los vea que con tales medios puede hacerse algo
funcionarios, etc. La no cooperación abarca aquí o allí, el desánimo cunde. La segunda
toda clase de huelgas (huelgas generales, ventaja es, como resulta obvio, que un
trabajos lentos, obstrucción al sabotaje bien escogido puede hacer gran
establecimiento de convenios laborales, etc.) daño.
boicots (incluso los económicos, rechace de No hay duda alguna de que una
pago de impuestos, boicots en elecciones, campaña eficaz de confrontación
y por parte de los funcionarios oficiales revolucionaria exige gentes con un nivel alto
desobediencia civil y motín). La intervención de conciencia, base de su moral, y un alto
comprende sentadas, obstrucción, nivel de organización, base de su defensa
ocupación y gobierno paralelo. contra un enemigo que cuenta con la máxima
Algunos incluyen en la categoría de fuerza material. Así, en los esfuerzos de la
intervención el sabotaje activo. Existen en resistencia sudafricana de los años cincuenta,
éste dos desventajas principales. En primer tan sólo un 1% de la población negra estuvo
lugar, un acto de sabotaje da al enemigo un al lado del Congreso Nacional Africano y
motivo concreto sobre el cual puede su organización, carente virtualmente de
concentrar sus energías de represión, en plantilla con dedicación plena, fue
tanto que las actividades de no cooperación deplorable17 . Se comprende que el intento
desarrolladas por miles de hombres, mujeres fracasa.
y niños plantean un problema difuso y
ambiguo. En segundo lugar, no siempre es Lakey18 considera el montaje de una
fácil discriminar entre sabotaje violento y no organización eficaz como la segunda de las
violento: volar una fábrica durante la noche cinco etapas de lo que él denomina
con muerte del guarda: volar un puente con “estrategia para la revolución no violenta”.
la consiguiente caída de un autobús lleno de La primera etapa es la preparación cultural
niños al río; transporte de explosivos y que corresponde al período de enseñanza,
ocurrencia de un incidente en el cual mueren en el que debe despertase la conciencia. La
extraños no implicados en ello. Pero todos tercera es la propaganda a través del hecho.
éstos son tal vez peligros de los que uno se Cita como ejemplo el intento del Phoenix
puede guardar. Puede decirse en favor del de navegar hacia el Vietnam del Norte con
sabotaje que, en principio, como suministros médicos: si se le autoriza, se
descubrieron los holandeses, aquellos habrá dado un paso en la aceptación de los
implicados solamente en formas menos derechos humanos para todos; si no se le
activas de resistencia civil se ven muy autoriza, pero la tripulación sigue adelante,
envalentonados por actos de oposición de “se revela la injusticia del sistema”. En
consecuencias materiales y tangibles, como cualquier caso se habrá hecho una
por ejemplo la destrucción de una central demostración alentadora. El siguiente
cuarto estadio es la no cooperación satisfactorias antes de que se llegue a dicho

política y económica, que él define muy estadio.
parecidamente a como lo hace Sharp. Será
conveniente para los revolucionarios Esta alusión a las concesiones no lleva
impacientes comprobar que lo que podría de nuevo a lo que se dijo al comienzo de
ser considerado como resistencia genuina este capítulo a propósito de la evolución.
se da muy tardamente en esta sucesión de Voy a definir: Por evolución yo entiendo que
etapas ya que la intervención y el gobierno un sistema existente se modifica de acuerdo
paralelo quedan clasificados en el última con las peticiones que hacen sus oponentes.
lugar. Lakey incluye en la intervención la Por revolución significo que el sistema
ocupación de las fábricas y de los edificios existente es derribado y sustituido por otro
de la administración. Por gobierno paralelo ideado por sus oponentes. La mayor parte
quiere significar “que las funciones ordinarias de los gobiernos de la Europa occidental
son ejercidas por el movimiento han pasado por un proceso de evolución
revolucionario” bien con independencia o hasta llegar a lo que es, por lo general, un
bien en alguna forma de colaboración con nivel bastante elevado de democracia, es
las autoridades existentes. Esto dentro de decir, una relación entre gobernantes y
ciertos límites ha ocurrido en muchas gobernados en la que se dan pocos conflictos
ocasiones, por ejemplo cuando en la India de intereses y, dado que los electores
fueron pagados los impuestos al Congreso pueden retirar el mandato a quienes
Nacional Indio o cuando en 1905, en San gobiernan, los desequilibrios posibles en
Petersburgo, tras la insurrección civil, el cuanto al poder son escasos. En la mayoría
gobierno municipal tuvo que someter sus de los casos esta evolución ha sido
órdenes al Soviet. alimentada por la acción revolucionaria,
como ocurrió en la revolución francesa y en
las revoluciones de 1848. En cierto número
Eficacia de la confrontación de casos, una confrontación revolucionaria
No conozco caso alguno en que un no violenta, la que corresponde a la cuarta
gobierno indígena opresor haya sido etapa de Lakey – por ejemplo la matanza
derribado por confrontación revolucionaria de Peterloo o los mártires de Tolpuddle –
no violenta y haya sido luego reemplazado ha surtido el mismo efecto. Pero en la
por un gobierno de los revolucionarios. Hay mayoría de los casos la evolución tiene lugar
sin embargo ejemplos de unos tiranos que como resultado de procesos democráticos
han sido derrocados (El Salvador es uno normales. También en los países
de ellos); de líneas políticas que se han democráticos, sin embargo, pueden darse
abandonado, y de ciertos aspectos de un circunstancias – como ocurre con motivo
sistema que se han modificado. De hecho, de las razas o de la defensa en los Estados
como dice Lakey 19 es muy rara vez Unidos – en las que los procedimientos
necesario llegar hasta la quinta etapa: lo legislativos y administrativos normales
corriente es que se hagan concesiones resultan inadecuados.
En muchas instituciones privadas transacción. De hecho, Schelling señala que

(academias, industriales o burocráticas) los la confrontación entraña, ya de por sí, un
mecanismos de adaptación por evolución proceso transaccional. Los revolucionarios
pueden no dar resultado. En tales casos pueden confrontarse con quien rige a base
puede ser necesaria alguna forma de de:
confrontación. Las huelgas, y cualesquiera “Caos, hambre, holganza y derrum-
de las otras técnicas de ejercer presión a bamiento social, pero él, a su vez, se
que nos hemos referido, no son en teoría, confronta con ellos con lo mismo y,
aunque muchas veces lo sean en la práctica, ciertamente, la mayor parte de lo que
más que confrontaciones revolucionarias en ellos le niegan a sí mismos se niegan. Es
un grado mínimo. Si los obreros pueden una situación de transacción en la que
crear tantas dificultades a la dirección como cada lado, si está disciplinado y
para que ésta se vea forzada a negociar, ello organizado adecuadamente, puede negar
quiere decir que los obreros han alcanzado la mayor parte de lo que el otro pide:
equilibrio en su relación. sólo queda por ver quién gana”20
Sin embargo, como regla general, la Para terminar, debe tenerse en cuenta
necesidad – y los peligros – de la confrontación,
que la confrontación, y en particular la
en especial de la confrontación revolucionaria,confrontación revolucionaria, que es
aumentan proporcionalmente a la fuerza y probablemente la etapa más arriesgada de
crueldad del tirano. Es decir, cuanto mayor es todo proceso pacificador, no es un precursor
el equilibrio entre regidores y regidos y más necesario de la etapa de la conciliación.
agudos los conflictos de intereses, tanta mayorMuchas disputas, en todos los niveles, desde
es la necesidad de la confrontación. los internacionales a los interpersonales, se
Si la confrontación tiene éxito se llega desarrollan dentro de relaciones
a un período complejo de conciliación y relativamente equilibradas.
6. Conciliación
Aspectos psicológicos de la conciliación21 los motivos por el que las personas no se
Muchos de los sentimientos que una conocen a sí mismas es el miedo a conocer
persona alberga respecto de los demás no lo que su propia conciencia les dice. Es por
son sino reflejo de los que uno tiene para sí esto por lo que, valiéndose de
mismo. Desde el momento que dichos procedimientos varios y técnicas
sentimientos son frecuentemente muy psicológicas diversas, que en términos
complicados, contrarios y no plenamente freudianos se llaman represiones, el hombre
captados por la conciencia, las actitudes esconde sus vergonzosos deseos y sentido
hacia los demás se desenvuelven igualmente de maldad que se iniciaron en gran medida
de una manera oscura e irracional. Uno de en los primeros años de vida. Como
compensación de ello va desarrollando una máscara, esto es reforzando nuestras

máscara, una careta, una persona, que no defensas, los vemos con buenos ojos. Si no
es sino lo que desearía ser cuando se nos aceptan, nos dejan inquietos y resultan
contempla en su espejo mental y lo que le impopulares. Llegados a este punto,
gustaría que los demás viesen en él. De mediante un mecanismo de proyección
hecho, naturalmente, cuanta más cuenta nos quedamos en disposición de atribuirles los
damos de estos elementos ocultos de nuestra mismos defectos que percibimos en nosotros
mente, cuanto más conciencia tenemos de de manera vaga y que tratamos de ocultar a
nuestros motivos tanto menos amenazadores nosotros mismos y a los demás valiéndonos
se van haciendo éstos. Como es sabido, uno de la careta. Un excelente medio de
de los principales objetivos de muchas desembarazarse de ellos es adjudicarlos a
técnicas psicoterápicas [sic] es poner de los demás.
manifiesto lo que está escondido o medio Cómo se desenvuelven y se
escondido y lo que, percibido a medias, transfieren los mecanismos de la
parecía más terrible de lo que en realidad psicopatología individual es algo que aún no
era. La salud mental está íntimamente ligada
se conoce, pero que tal desenvolvimiento y
con el conocimiento de sí mismo.
transferencia tienen lugar es algo fuera de
El complemento de la citada máscara toda duda. Así es como las razas blancas
es lo que yo llamaría el espejismo. Es de América y África del Sur atribuyen a los
creencia popular que el espejismo consiste negros una serie de cualidades que, reunidas,
en visiones maravillosas de palmeras y de construyen la máscara de una persona a la
agua, pero cualquiera que haya viajado por que es perfectamente legítimo esclavizar y
el desierto sabe que quien tal cosa piensa dominar: la gente de color es infantil,
tiene un concepto de diccionario que se imprevisora, satisfecha de ser como es,
ajusta únicamente al falso espejismo. Los lasciva, violenta, etc. Por parecidas razones
espejismos son trechos de trémulos los blancos de África del Sur se acongojan
resplandores en un desierto infinito. En mi al oír relatos sobre las iniciativas y los éxitos
modo de ver el espejismo es lo que vemos africanos y procuran desacreditarlos. Creer
cuando echamos una mirada furtiva a través en ellos sería comprometer su mecanismo
de las rendijas de una careta. En la medida máscara-espejismo y, por consiguiente, en
en que dependemos de la máscara para su plano correspondiente, su supremacía
protegernos (sobre todo para protegernos política. Es así como los protagonistas de
de nuestro propio yo) así obtenemos el una guerra casi siempre dicen “Nosotros
espejismo de los demás. En otras palabras: somos un pueblo que ama la paz y estamos
vemos a los demás tanto en función de su siempre dispuestos a escuchar
respuesta a nuestras urgencias psíquicas proposiciones razonables con vistas a un
como en función de sus cualidades y su arreglo, pero ellos no tienen interés en que
carácter objetivamente percibidos por haya paz, ellos nos quieren aplastar;
nosotros. Si nos aceptan en la medida de lo nuestros combatientes son personas
que pudiéramos llamar nuestro valor de honradas que luchan con nobleza, pero los
suyos no son mejores que los bárbaros; ellos cuerpo profesional como formado por
bombardean las iglesias y las escuelas, pero personas neocolonialistas, hipócritas,
nosotros protegemos a la población civil.” acaparadoras y holgazanas que vivía con
Una de las tareas del conciliador es hacer lujos desmedidos pagados por el pobre
ver que si las dos partes dicen la misma cosa pueblo, cuya juventud además estaban
y la creen de verdad (que es lo que, por lo pervirtiendo. El gobierno se veía en sí mismo
menos en parte, suele suceder) hay como el creador de una cultura africana
posibilidades de esperanza porque ninguno nueva, como el machacador del
de los bandos puede ser tan malo como el imperialismo en todas sus formas. Los
otro le supone. asesores extranjeros se consideraban
En la mayor parte de los ejemplos prudentes y altruistas (¿no habían
expuestos en la parte primera existe una abandonado ellos su cómodas butacas para
situación de máscara-espejismo. Los trabajar en estos lugares salvajes?) y a sus
directivos de la empresa estaban contrapartes como incompetentes,
convencidos de su liberalidad y desagradecidos y no del todo francos; las
benevolencia y consideraban a sus contrapartes locales, por su parte,
empleados ingratos e irresponsables; los consideraban a los asesores como
empleados veían a los directivos como ignorantes, infatuados y molestos en todo
personas caprichosas, arbitrarias y de gran momento para con ellos, los del país que
susceptibilidad. Los estudiantes veían a los iban llevando adelante su trabajo sin
profesores como escolásticos rancios y aspavientos y sin recompensas. Y así
arcaicos que sacrificaban su ciencia al sucesivamente.
régimen establecido; los profesores, a su Siempre hay resistencia a todo
vez, consideraban a los estudiantes como cambio en tales actitudes. La máscara y el
vándalos destructores y desenfrenados que espejismo están entrelazados de tal forma
desearían ver hundido todo el edificio de la que la alteración de la una lleva consigo, casi
ciencia. inevitablemente, el cambio en el otro. Mi
Los profesores se veían a sí mismos modo de ver al enemigo depende de mi
como guardianes de una gran tradición en visión de mí mismo; por consiguiente no
tanto que los estudiantes se veían como puedo cambiar mi actitud hacia él sin que
reajustadores de la tradición con la tenga lugar un cambio paralelo en mi actitud
actualidad. El profesorado de Ghana se hacia mí.
consideraba protector de la libertad El concepto de conciencia hace dar
académica y veía al gobierno como un paso adelante a estas ideas. A nivel
compuesto por políticos ahítos de venganza personal el grado de conciencia corresponde
y de medro personal, que no dudarían en exactamente al grado en que quito la
destruir la universidad para llevar adelante máscara. Aunque posiblemente todo el
sus fines propios y para nombrar a sus mundo usa de la máscara en ocasiones, el
incompetentes amigos; el gobierno veía al grado en que uno depende de la máscara
ciertamente varía según su capacidad para Amos en un principio relativamente

percibirse y aceptarse íntimamente, si no con amistosos y tolerantes se vuelven duros
sinceridad (porque ¿qué significa ésta?) por contra los que se rebelan; los amos que eran
lo menos en cuanto es visto por los demás. antes duros y crueles llevan ahora estas
Sin embargo, yo he tenido que cualidades hasta el límite. Aquellos esclavos
ocuparme mucho de esta conciencia, de que, en su sumisa ignorancia, aceptaban las
este darse cuenta en lo que se refiere a la migajas que les daba la caridad de sus amos,
posición individual en la sociedad y a la comienzan a odiar con amargura sin
naturaleza de esta misma sociedad. discriminación. Pero el final de la lucha sin
Comenzando por el aspecto negativo, el el cual no cabe paz ninguna, a no ser la
faquir mishkin y los negros de Sudáfrica, o extinción tranquila, tiene lugar cuando
muchos de ellos, tienen poca conciencia cobran conciencia los amos al igual que los
societaria. Quiero decir con esto que por esclavos.
muy desgraciados que sean no se dan cuenta Los negros americanos, a diferencia
de que es posible un cambio ni de que ellos de los de África del Sur, ya están enzarzados
podrían llevarlo a efecto. Son a la vez en la lucha, pero es tan sólo últimamente
impotentes e ignorantes, mezcla ésta la más cuando todos ellos se han unido en causa
a propósito para permanecer en la común. Fue solamente hacia el año 1960
esclavitud. cuando se puede decir que un número
crecido de negros americanos adquirieron
En realidad carecen de conciencia de
conciencia de la extensión del racismo en
sus propias posibilidades. Como decía
los estados del norte, de la imposibilidad de
Lenin, “el esclavo que se da cuenta de que
cambio en las condiciones de vida en el
lo es, ya es medio libre”; pero esta
ghetto a no ser mediante medidas drásticas,
conciencia supone una dura lucha hasta tanto
de la traición hacia ellos y hacia su pueblo al
se consigue la libertad completa. La
quererse “unir” a la clase media blanca, de
conciencia puede ser una fuerza enorme para
la herencia que ellos habían ignorado y
que los pueblos o grupos que se encuentran
olvidado y, en fin, de su posibilidad de
enfrentados entre sí lleguen a un arreglo de
actuar. La toma de conciencia, por parte de
sus diferencias y a un cambio en sus
los estudiantes, del carácter de la
relaciones, pero para ello es precisa cierta
universidad, del puesto que en ella ocupaban
reciprocidad. Si es solamente el esclavo
y de su puesto en la sociedad, es también
quien tiene conciencia de las condiciones
reciente. Respecto de los prisioneros de
degradantes y de la infamante miseria de la
guerra merece destacar que éstos habían
esclavitud, si el amo entiende que la
llegado a una toma de conciencia respecto
esclavitud es algo natural y conveniente, el
de algunas de sus posibilidades y de los
esclavo habrá de luchar muy duramente para
defectos de la sociedad que impedían el
llegar a la libertad. En tanto dure el conflicto
reconocimiento de tales posiblidades; pero
las relaciones entre ambos pueden ser mucho
esa conciencia se había adquirido en unas
peores.
circunstancias tan penosas que los
prisioneros de guerra se veían abocados a No debe olvidarse que persona en

menudo en actividades sin objetivo preciso latín quiere decir careta. Como la careta, la
cuando no autodestructoras. Todos estos identidad nos protege contra la inseguridad
ejemplos indican que uno de los principales y contra la ansiedad. El fuerte sentimiento
cometidos de un conciliador consiste en de identidad de los sudafricanos blancos,
crear un nivel de conciencia igual en ambas unido al sentimiento de una misión casi
partes. sagrada, refuerza su gobierno despiadado.
De igual manera, los asesores extranjeros,
los directivos de la empresa, los profesores
de la universidad y muchos otros propenden
a tener un sentimiento de identidad de
acuerdo con su posición, lo cual les hace de
alguna forma menos flexibles y más seguros
de sí mismos de lo que hubiesen sido en
Esta idea de concienciación tiene otra otras condiciones y, como consecuencia,
vertiente, relacionada con el concepto de menos inclinados a comprometerse en nada
identidad. El sentido de una persona que pueda abocar en un cambio de
respecto de quién es no hay duda que está identidad.
íntimamente relacionado con el sentimiento Las consecuencias de la carencia de
de lo que es. Sin embargo, identidad y identidad pueden ser desastrosas.
conciencia son cosas distintas. En algunos
aspectos el sentimiento de identidad depende Los problemas de los negros
de lo que vulgarmente se califica como americanos y de todos los antiguos países
identificación con ciertas categorías o grupos coloniales han sido agravados por el hecho
sociales, culturales o raciales. Por ejemplo, de que la dominación por extraños ha
el protestante anglo-sajón blanco, el WASP, socavado, a veces deliberadamente, su
debe parte de su identidad, de su modo de sentido de identidad. No otra cosa ocurrió
verse a sí mismo, al hecho de ser tal, mientras y de forma sistemática con los esclavos,
que su identidad individual se determina por cuyos antecedentes africanos (lengua,
su vivir en una ciudad determinada, por nombres, canciones, bailes, ritos) les fueron
dedicarse a un trabajo concreto, por barridos. En adelante la única forma de crear
pertenecer a tal o cual asociación o partido una identidad se encontraba dentro de las
político, etc. Vista de esta manera, la categorías de las sociedad extranjera a la
identidad es como una careta: algo que se que habían sido arrastrados, Desde el
exhibe al mundo exterior asegurando “esto momento que constituían una raza de
es lo que yo soy”. Pero es objetivo y servidores carentes de derechos, les era
externo, diferente de la careta, la cual es la dificilísimo desarrollar un digno sentido de
tapadera de lo que es subjetivo e interno. identidad. Muchos aceptaron la ínfima
La identidad exhibe cualidades de lo que valoración que el hombre blanco les daba y
con toda razón se llama personalidad. vieron que su única salvación estaba en
limitarle y tratar de retirarse a un humilde laponas. En un principio, su cultura, extraña

rincón de su mundo. A muchos africanos y para mí, me impresionó muchísimo,
asiáticos cultos les sucedió una cosa sencillamente porque era extraña. Los
parecida. No se les privó de su cultura lapones siempre fueron amables, siempre
propia, es verdad, pero se hizo que la cooperaban y jamás hicieron nada
despreciaran. Los blancos detentaban la desagradable, pero sus modos eran
fuerza y la única forma en que africanos y diferentes de aquellos a los que yo estaba
asiáticos podrían de alguna manera acostumbrado, y ocurre que lo que
compartirla, si bien en pequeñísima aprendemos cuando niños sigue teniendo
proporción, era también imitándolos. validez universal; es algo que casi es santo:
Tuvieron que echar por la borda todo lo que es diferente tiene que ser malo. No
aquello que era “primitivo” y “nativo” en aras duró mucho tiempo mi intranquilidad. Un día
de otra civilización, a la que, a pesar de todo, me desperté con la sensación de que me
nunca se amoldaron totalmente. En los encontraba como en mi casa; después jamás
pueblos que han pasado por estos sentí ninguna inquietud. Pero este mi
sufrimientos, los negros americanos y demás acoplamiento al vivir lapón quedaba
países sometidos, existe un esfuerzo común contrabalanceado con mi subsiguiente
para reavivar un sentido de identidad desajuste con la vida en Inglaterra. Durante
fundamentado en su herencia cultural y en varias semanas tras mi regreso me encontré
el afán de escapar de la servidumbre de terriblemente raro, evitaba encontrarme con
cuanto sea extranjero. En India y Pakistán, mis amigos y vagaba solo de un lado a otro
pongamos por caso, existe una gran dándole vueltas a mi cabeza tratando de
corriente en el sentido de abandonar el saber qué me pasaba. Poco a poco
idioma inglés como lengua oficial del comencé a darme cuenta. A pesar de que
gobierno; en Tanzania es el swahili, idioma yo me había considerado tan comprensivo,
africano, la lengua nacional. liberal y objetivo, me había creado una
identidad profundamente arraigada en los
Mientras que la pérdida de identidad hábitos y costumbres de mi cultura propia.
conduce a la inseguridad y a la Ésta era la que en un principio oponía
desintegración social, la identidad, tal como resistencia al modo de vida lapón. La
yo la he descrito, puede conducir a otros realidad era que yo había aceptado muy
males; inflexibilidad, intolerancia respecto de pronto los valores lapones viendo que
otros y, ya a escala nacional, al patrioterismo. funcionaban y que eran perfectamente
Hay, sin embargo, otro sentido de identidad válidos en su propio contexto. Pero ello me
que no implica necesariamente tales decía que los valores de mi sociedad no eran
consecuencias. Tal vez pueda quedar esto absolutos sino relativos; que yo tenía una
que digo ilustrado haciendo referencia a un identidad no simplemente como ciudadano
episodio de mi propia vida. Cuando tenía inglés, sino como un miembro de una
diecinueve años pasé algunos meses en comunidad de gentes más amplia. Que yo
Laponia y conviví con varias comunidades había sabido siempre que esto no
importaba; ahora sentía que no importaba. como las circunstancias no eran muy difíciles,
Y así, extrañamente, yo me había constituido nos permitía movernos libremente, promover
en extranjero porque había aceptado la nuevas y más variadas relaciones, no estar
forma de vida de otro país. tan sujetos a las viejas formas y llevar a
Poco a poco, podría decir, me efecto un empleo más eficaz de nuestras
reajusté en la sociedad con mis amigos, pero capacidades.
las cosas no fueron, en cierto sentido, igual Yo llamo al primer tipo de identidad,
que antes. Ya nunca me encontré como en identidad de pertenencia; es un instrumento
la propia casa, nunca volví a experimentar importante, pero que limita. Al segundo le
el sentimiento interno de tener toda la razón, denomino identidad de concienciación. Aquí
que es el que hace los verdaderos patriotas. la concienciación debe referirse a la vida
No quiere esto decir que había perdido interior del individuo y a la de la sociedad.
contacto con las gentes ni que las antiguas Juntando identidad y concienciación el
amistades se habían esfumado. Por el razonamiento queda transportado a su
contrario, ahora tenía la sensación de que comienzo y podemos resumir lo que tales
podía establecer contactos más perfectos conceptos significan en su relación con la
con los demás, ello debido a que ahora podía tarea pacificadora.
aceptar modos de comportamiento más Si se ha de conseguir la paz en una
diversificados. De hecho, en mi vida, a partir relación no pacífica, los dos bandos deben
de entonces he vivido y he trabajado en verse mutuamente en cuanto son y para qué
sociedades tan dispares como las de Oriente son seres humanos. Las tensiones en una
medio, Pakistán, África occidental y los disputa no hacen sino más difícil la solución.
Estados Unidos de América sin que me haya Cuanto mayores sean, tanto mayores serán
sentido extraño, pero al mismo tiempo, sin las sospechas, los temores, las dudas. Un
que me haya sentido estrechamente dirigente nacional me dijo en cierta ocasión
identificado con los símbolos nacionales de hablando de su antagonista: “Yo creía que
ninguno de aquellos países. le conocía a fondo. Habíamos sido amigos.
En ciertos aspectos, los prisioneros Ahora no sé. Sin duda he debido estar
de guerra del caso estudiado experimentaron equivocado; me ha debido estar engañando
un cambio parecido, si bien fue éste más siempre.” Cuanta más conciencia tengan
complejo e infinitamente más violento. quienes están implicados en una relación no
Esencialmente se trató de un proceso de pacífica acerca de sus propios motivos y de
ruptura de un antiguo sentimiento de los efectos que sobre ellos pueden producir
identidad para adquirir uno totalmente las presiones que les rodean, y cuanto más
nuevo. Es verdad que el esclavo consiguió fuerte sea el sentido de su propia identidad
una nueva identidad, pero ésta era en parte como seres humanos autónomos y no como
tomada a préstamo y totalmente empañada pertenecientes o representantes de un grupo
por el contexto implacable de las relaciones o nación, tanto más viable les será llegar a
con esclavos. Tanto los prisioneros de guerra un acuerdo. Pero las presiones psicológicas
actúan muy a menudo en sentido contrario. posibilidad de cambio, si bien la naturaleza

La misma existencia de unas relaciones no concreta de éste entra más bien dentro del
pacíficas hace que las personas se sientan aspecto de pacificación que yo he llamado
ansiosas y faltas de seguridad. Entonces desarrollo. La conciliación puede tener lugar
tienden a ampararse bajo la protección de sin la intervención de un tercero. Dos
la careta para asegurarse de que son buenas personas o dos grupos pueden llegar a verse
y fiarse del espejismo que presenta al de forma diferente y pueden darse cuenta
enemigo como malo. Cuando se dan de que se estaban comportando haciendo
relaciones no pacíficas entre grupos uso de precauciones y hostilidades que no
identificables, y especialmente en tiempos eran necesarias; de aquí se deriva que
de guerra entre naciones, los líderes se ven experimenten cierto relajamiento y se
obligados, a causa de su puesto, a servir comporten más amistosamente cada vez.
como símbolo de unidad y, por igual razón,
de identidad. Se ven encerrados en un papel
que cada vez les hace más difícil apreciar el
punto de vista del contrario, más duro el
hacer concesiones o propuestas
conciliadoras y ver las cosas más
razonablemente. Muy por el contrario, se
ven obligados a adoptar la línea dura, a no
ceder en nada en sus demandas, a airear la
maldad y la falta de buena fe de la De hecho, en muchas relaciones, incluso en
contraparte y las virtudes propias. las de carácter internacional, se da una
La tarea del conciliador es encontrar fluctuación de mayor a menor amistad, de
caminos para encauzar la corriente mayor a menor cooperación, mayor o
psicológica a fin de que, aunque sea menor apertura mutua, mayor o menor
transitoriamente, las caretas puedan recelo. Pero, dadas ciertas circunstancias,
quitarse, se olviden los espejismos, se el avance es siempre en la misma dirección.
acreciente el nivel de conciencia y el sentido Conforme las naciones caminan hacia la
de identidad se amplíe más allá de los límites guerra, por ejemplo, el temor y el odio crean
del nacionalismo. una presión emocional que hace cada vez
más difícil para una y otra parte el
reconsiderar su opinión sobre el contrario,
excepto para empeorarla. También en estas
La práctica de la conciliación circunstancias el proceso se origina en la
La conciliación podría definirse alarma o el resentimiento que, a su vez
diciendo que es el prerrequisito psicológico originan malquerencia y sospecha. Cuando
de la reestructuración de unas relaciones de los hechos llegan a tal punto las
suerte que la tendencia hacia la no comunicaciones entre ambas partes están
pacificidad quede reducida. Ello supone la tan deterioradas que solamente un tercero
puede tener la oportunidad de suscitar una una organización exterior, entre la sociedad
reconsideración razonable de la disputa. como conjunto y aquellos situados fuera de
Claro que las naciones tienen ella.
montada su maquinaria diplomática y Es interesante establecer una
gubernamental para sus comunicaciones, y comparación entre estas dos instituciones.
pueden emplearla a fondo en tanto las cosas Las CRU fueron ideadas con una gran dosis
no se pongan extremadamente difíciles. Pero de sagacidad psicológica y sociológica con
a veces se llega a unas situaciones para las vistas a llevar a cabo las funciones de
que no existe maquinaria adecuada de reconexión y restablecimiento (o como muy
representación. Los habitantes de Thornley, bien pudieran haberse denominado,
por ejemplo, aunque es verdad que conciliación), en tanto que las AID llevaron
contaban con adecuada representación a cabo estas funciones de modo incidental
dentro de la institución apropiada, no con respecto a su principal objetivo que era
hicieron uso de ella como medio en el asunto el de estimular el desarrollo rural. Como es
de su futuro. Los empleados de la empresa, obvio, una organización cuyo fin esencial es
atrapados en un ardid psicológico, una determinada tarea lo probable es que
emplearon torpemente la inadecuada ejecute ésta mejor que cualquier otra que
maquinaria con que contaban para expresar tenga otra misión diferente; pero el desarrollo
sus opiniones colectivas. Los prisioneros de de la comunidad, de lo cual las AID son tan
guerra no eran sino 120 000 individuos. Los sólo un ejemplo, ha tenido verdadero éxito
pueblos paquistaníes solamente contaban en muchas partes del mundo como
con el fosilizado panchayat. La intervención organización pacificadora. Una razón muy
de un agente exterior, yo mismo en los dos importante por la cual tanto las CRU como
primeros casos, los CRU en el tercero y las las AID triunfaron en sus conciliaciones tal
organizaciones AID en el cuarto, fue vez se halle en una característica que ambas
probablemente necesaria para llegar al tenían en común, no otra que el carácter de
cambio. Podría objetarse que estos dos participación totalmente voluntaria en las
últimos elementos no constituían, en actividades que promocionaban. Se trataba
realidad, terceras partes, que las AID de organizaciones que alentaban la empresa
formaban parte del gobierno de Pakistán y y la iniciativa pero, a diferencia de la
que las CRU eran una faceta de la sociedad estructura tradicional, dentro de la cual
militar inglesa. Pero yo creo que esto es una crecieron, daban tal aliento sin forzar a nadie.
equivocación: ambas instituciones eran En ambos casos muchos han sospechado
modalidades totalmente nuevas de la vida (y en algunos casos con razón) que todo no
oficial; nunca había existido nada era más que un fraude previamente
anteriormente que a ellas se pareciera y elaborado. Así fue que los prisioneros de
podría muy bien considerárselas como guerra empezaron dudando intensamente
realizadoras de una misión de enlace y de que fuese verdad que las actividades de las
reconciliación, tal como podría llevarse a CRU fuesen voluntarias, como se
cabo normalmente por medio o a través de pregonaba, y de que no hubiese una
disciplina militar normal; por ejemplo, no manera esporádica, él hubiese ejercido su

existencia de castigo si uno regresaba del cometido de funcionario judicial capaz de
permiso con retraso. Comprobarían investigar, juzgar y sentenciar, aquella
escrupulosamente la sinceridad de lo que confianza tan penosamente ganada se
se pregonaba, por medio de preguntas hubiese venido abajo inmediatamente. Poco
previa y cuidadosamente estudiadas y por importaba que el asunto hubiese sido justo
medio de pequeñas infracciones a los cien por cien; la sinceridad y la integridad
reglamentos. Cuando, después de varias de su postura se habría puesto en tela de
pruebas de este tipo quedaron las cosas en juicio y su capacidad para trabajar
claro, empezaron a creer en lo que les decía eficazmente en favor de las gentes habría
a la institución y comenzó su relajarse. quedado minada. Tanto las CRU como las
Yo mismo fui en cierta ocasión testigo AID propugnaban la independencia y las
de un caso de hasta donde un funcionario iniciativas autónomas, al tiempo que
de las AID podía llegar en defensa del papel prestaban apoyo y guía reduciendo así la
que se le había confiado. Este funcionario, ansiedad.
como la mayoría de los miembros de edad Aquí terminaba la semejanza entre
de la organización, era empleado civil y estas dos organizaciones. Las CRU eran
magistrado. Un atardecer, cuando nos comunidades cuya finalidad estribaba en
encontrábamos junto al cuartel general de poner en armonía a sus miembros
la institución en el Pakistán oriental, vimos temporales, con una sociedad más amplia.
dos hombres que corrían hacia nosotros y Su afiliación, en cuanto a estructuras y
que, inclinándose rápidamente, nos besaron objetivos, tenía mucho en común con otras
los pies. Habían venido a hacer una petición. comunidades terapéuticas que, en su
Dijeron que les habían engañado y que el mayoría, ayudaban a enfermos psíquicos y
magistrado de la población cercana aguas otros en su readaptación a la vida normal.
arriba, les había aconsejado acudiesen a mi Las AID, por contraste, miraban al
amigo para que investigase sobre el caso. mejoramiento de la calidad de la vida rural,
Mi amigo, sin embargo, después de mediante el desarrollo agrícola y aspectos
escucharles con toda atención, rehusó similares, y el hecho de que, de paso,
intervenir. Me contó que le había costado quedase establecido un puente entre el
nueve meses convencer a aquellas gentes mundo oficial y el mundo del pueblo no era
de que él estaba trabajando en favor de sino un subproducto derivado de tal
ellos; que aunque era un funcionario del proceso. Pero existía una cierta comunidad
gobierno, no formaba parte de ningún de ideas. Sus detractores sostenían que
complot que tratase de explotarles, ni que existía cierta mística tanto en los entusiastas
fuese a meterlos en la cárcel, ni que les fuera de las comunidades de desarrollo como en
a imponer nuevos impuestos. Al fin las comunidades terapéuticas. Aunque
terminaron por creer que trabajaba con y ambos apoyaban su justificación en las
para ellos, y se iniciaron muchos e ciencias sociales, su principio fundamental
importantes proyectos. Mas si, aunque de era más bien un artículo de fe que no una
opinión científica. Esencialmente ambos En la disputa entre la universidad de

sostenían que los seres humanos son Ghana y el gobierno de dicho país no hubo
criaturas cooperadoras, que deben alcanzar conciliación. El ente que pudo haber actuado
su plenitud mediante la participación en la como conciliador era la junta rectora. Esta
comunidad, en los procesos, y que la era la junta de gobierno de la universidad,
enfermedad es a la vez causa y efecto de que se encontraba integrada por unos pocos
unas condiciones en las que la posibilidad académicos y un número algo mayor de
de coparticipación ha sido coartada. personalidades ajenas a la universidad entre
En algunos de nuestros casos no cupo las que, en mi tiempo, se contaban dos
conciliación. A pesar de que se hicieron ministros del gobierno, un juez, uno de los
grandes esfuerzos intentado mejorar las jefes tradicionales y un abogado – periodista
relaciones interraciales, éstas son muy conocido. A todas estas personas
excesivamente profundas y estructuradas extrañas a la universidad les interesaba
como para permitir una conciliación formal. mucho el trabajo de la universidad y, al
Se ha hecho mucho para mitigar las mismo tiempo la mayoría de ellas eran muy
condiciones de vida en determinadas afectas al gobierno. En unas circunstancias
comunidades, pero no hay entidades que no tan borrascosas hubieran sido personas
representen a las poblaciones negras y ideales para actuar como intermediarios. Sin
blancas en conjunto, en cuyo favor pudiera embargo, el futuro político, cuando no la
intentarse una conciliación. Por otra parte, libertad, de todas las personas prominentes
los niveles de conciencia varían en tan grandes de Ghana, se encontraba amenazado en
medidas que sería difícil llevar a cabo aquellos momentos (por lo menos un
cambios de cierta extensión sin el auxilio de miembro de la junta rectora fue encarcelado
una igualmente dilatada campaña para ilustrar más tarde y a otro se le obligó a exiliarse) y
a los blancos sobre la naturaleza del racismo. los miembros de dicha junta deseaban evitar
Hay pocos blancos americanos cultos que nuevas complicaciones en la situación
admitirían abrigar algún prejuicio racial; peligrosa que se aproximaba. El conciliador,
igualmente hay pocos que no exterioricen lo por el mero hecho de que trata de explicar
que los negros considerarían síntoma de la posición de una parte, puede ser
racismo. Juntamente con la instrucción el considerado como favorecedor de ésta, y
desarrollo debe desempeñar un gran papel en aquellos momentos ningún súbdito de
en el mejoramiento de las relaciones entre Ghana podía simpatizar con los “neo-
las razas. En esta esfera caben ser eliminadas colonialistas”.
algunas causas de enemistad, simplemente Cuando se tramita una conciliación,
mediante la modificación de las estructuras como es el caso corriente, por medio de un
de las relaciones interraciales. De este punto individuo o por medio de un grupo pequeño
hablaremos más adelante. Los mismos tipos y no por toda una organización, las
de problemas hacen difícil la mejora de las cuestiones de neutralidad y de confianza son
relaciones entre los países más ricos y más iguales en importancia. Nadie tendrá
pobres del mundo. confianza en un posible conciliador si uno
cree que está de una u otra forma fácil. La segunda cosa y ésta más difícil era
comprometido con la otra parte. ¿Cómo comportarme de tal modo que mis
será posible creer en sus protestas de explicaciones fuesen aceptadas. Me esforcé
imparcialidad? Aun cuando no existan en hablar siempre en plan simpático y
motivos para dudar del conciliador, éste comprensivo de toda persona o institución
estará sometido a una estrecha vigilancia que tuviera alguna relación con la empresa
para comprobar si sus acciones están de y lo conseguí de tal forma que cuando en
acuerdo con la descripción que el interesado cierta ocasión ironicé sobre alguien que nada
ha hecho de sí mismo. La tarea del tenía que ver con la empresa mi compañero
conciliador es verdaderamente ardua en los me miró muy extrañado y me dijo que jamás
conflictos internacionales, razón por la cual me había oído hablar de aquella forma.
este aspecto lo vamos a estudiar por separado
y por extenso en la sección siguiente a la Puesto que, de alguna manera, yo era
presente22 ; pero, incluso en circunstancias miembro de la comunidad de la empresa ya
no tan tensas la tarea dista mucho de ser que había ido a vivir con mi familia, trabé
fácil. Tal vez algunas de las dificultades que necesariamente tanto amistades
surgen pueden ser ilustradas a base de mis profesionales como personales. Pero no es
propias experiencias en la época en que nada aconsejable que quien actúa como
intervine con la empresa y en Thornley. conciliador viva entre los miembros de la
comunidad para la que trabaja, del mismo
Cuando estudiaba los problemas de modo que no lo es que un médico atienda
la empresa lo hacía como empleado de una profesionalmente a su esposa e hijos. Las
organización de investigación, así que podía amistades de uno se interpretan como si
ser considerado, con toda propiedad, como fuesen representación de los puntos de vista
un tercero; pero mi organización tenía un propio. De hecho únicamente cuando uno
contrato con la empresa por el cual aquélla ha probado la imparcialidad de su buena
tenía que prestarle mi colaboración, así voluntad es cuando uno ha adquirido en
como otros servicios; por otro lado yo vivía realidad el derecho a tener amistades
en los terrenos de la empresa y en sus personales. Me pasé semanas enteras yendo
propias viviendas. Así que, aunque era de un lado a otro y hablando a la gente, a
foráneo, también podía considerárseme – los directivos y a sus más allegados
cosa que ocurrió a menudo – como un colaboradores, a los empleados de todas
agente de la dirección (quienes van de aquí las categorías, a sus familias, a los maestros
para allá haciendo preguntas, siempre son de las escuelas. Tuve que explicarles el
tenidos como sospechosos cuando las porqué de mis indagaciones, diciéndoles que
circunstancias son de tirantez) o como un yo era un empleado de una organización
empleado normal de categoría media. Lo independiente a la que los directivos habían
primero que tuve que hacer fue aprovechar solicitado dirigiera una inspección
cuantas ocasiones se me presentaron para relacionada con las relaciones sociales. Yo
explicar quién era yo. Esto fue relativamente hacía por lo regular pocas preguntas. No
formulaba cuestionarios y no tomaba nota sentir el tirón de lealtades contradictorias.

durante las entrevistas. Lo que Se siente paranoide por estar junto a
principalmente hacía era oír lo que la gente personas que también se siente paranoides.
hablaba sobre la empresa, sobre lo que Se siente expuesto y sin defensa y se
parecía debía ser un miembro de la encuentra tentado de hacer con algún tipo
comunidad y lo que ellos pensaban de de seguridad poniéndose de parte de alguna
diversas personas y comités. facción.
Todo ello era una labor muy difícil. El En la empresa el proceso de la
conciliador, a diferencia del psicoterapeuta, pacificación se inició, como es lo corriente,
no es un sujeto revestido de autoridad. La por un período de búsqueda de hechos. A
verdad es que debe renunciar a toda ello siguió una etapa en la que yo intenté
autoridad profesional a fin de ser aceptado cambiar las percepciones mediante la
sin reparos por ambas partes; debe interpretación de los sentimientos de los
abandonar sus propias armas para poder empleados ante los directivos y viceversa.
visitar los dos campos. Se siente muy Esto nos condujo a la etapa de la
vulnerable puesto que sabe que su postura transacción, esto es, la búsqueda de un
es delicada y que es más probable que se reajuste de responsabilidades que fuese
convierta en algo impopular para uno de los satisfactorio para ambas partes; y a la del
bandos cuando no de los dos. Tal peligro desarrollo, es decir, la reestructuración de
es inherente a su propio papel porque tan las relaciones. Estas dos últimas fases se
pronto como deje de ser meramente pasivo estudian en capítulos sucesivos, pero aquí
y trate de cambiar las percepciones de las se hace referencia a ellas como indicación
partes empieza a tropezar con máscaras y de lo que suele ser normalmente un proceso
espejismos, recursos éstos de gran valor de pacificación, si bien también es cierto que
como mecanismos de defensa. Pero hay que existe mucha superposición en todo ello y
hacerlo. Tiene que sugerir posibles que la conciliación tiene que seguir hasta el
explicaciones o interpretaciones que final. Respecto de este punto debo agradecer
indefectiblemente provocan en algunos mucho a los directivos de la empresa. Ellos
temores y ansiedad. Y así él se va se daban perfectamente cuenta de que,
convirtiendo en una especie de pararrayos patrocinando mi trabajo, se exponían más
de fuertes sentimientos; si tiene éxito, surgen que yo mismo a la ansiedad y a las
emociones fuertes y llega, o cree llegar a dificultades. Lo que hicieron es buena prueba
correr el riesgo de tener que sufrir la de su valor, de su confianza y de su buen
descarga. deseo.
Esencialmente la conciliación es un Mi trabajo en Thornley fue algo
trabajo largo y difícil y por tal motivo la parecido, si bien aquí el énfasis se centró
conciliación en la esfera internacional más en la investigación que en la conciliación,
debería comprender por lo menos dos en la transacción o en el desarrollo. Mi
personas. El conciliador no puede evitar el trabajo fue más fácil por cuanto que yo vivía
a algunas millas del pueblo. Fue más difícil problemas y sus posibles soluciones.
porque los habitantes de éste, a diferencia de Yo creo que mi explicación fue más o
los empleados de la empresa, que estaban menos aceptada, pero aún me quedaba por
acostumbrados a toda clase de personas demostrar que yo venía en plan de amigo y
extrañas en sí y en sus acciones, jamás habían lleno de buena intención y que me enfrentaba
oído nada sobre inspecciones ni investigaciones con cierto número de situaciones que yo
sociales. Además, las dificultades se hacían consideraba, por lo menos en parte, como test
mayores por el recelo que sentían de los que de mis verdaderos sentimientos. Mi ayuda fue
venían de fuera. solicitada en varias ocasiones y creo que la
Me enfrenté en primer lugar con el asistencia que yo pude dar sirvió de mucho
problema de cómo empezar. Un ligero estudio para que se me considerase como una persona
me convenció de que si empezaba con amiga en aquella comunidad que más bien se
contactos equivocados nunca conseguiría inclinaba a no aceptar a extraños. También
nada. Como ya lo he dicho en otro lugar, tuvieron lugar intentos de ganarme para uno u
afortunadamente me entrevisté con las otro lado. Por ejemplo, la maestra y su hermana
personas adecuadas. trataron de ganar mi simpatía “como un hombre
En segundo lugar estaba la cuestión del culto” contra los del pueblo, cosa que me creó
papel que yo representaba. Estaba decidido a algunas complicaciones. Puesto que las
ser prudente en cuanto posible fuera, pero al relaciones de Thornley con las autoridades de
mismo tiempo debía presentar mis intereses fuera eran, según yo entiendo, relaciones de
de forma que fuesen comprensibles y alienación y de incomprensión, en las cuales,
aceptables. No quería emplear palabras como por consiguiente no existían problemas de
antropología o sociología que, a no dudar, imágenes, espejismo, no experimenté la
inquietarían a los del pueblo. consiguiente dificultad de tener que probar mi
legitimidad también con la otra parte.
Tampoco quería dar a entender que yo
había venido para estudiarlos. Tal vez yo he En conclusión, la conciliación ha de
sido excesivamente escrupuloso en lo que atañe enfrentarse con las máscaras y con los
a la investigación social en sí misma espejismos.El conciliador tiene constantemente
considerada, y no veo por qué la gente había que tratar de comprender porqué las gentes
de satisfacer mi curiosidad a no ser que de se ven a sí mismas y mutuamente cómo se
ello se siguiese alguna ventaja para la misma. ven y cómo sus percepciones pueden ser
Uno de mis colegas psicoanalistas solía decir modificadas; de qué modo y por qué motivo
que el pedir información a alguien sin tales percepciones están deformadas y cómo
compensación es lo mismo que si uno le pueden ser mejoradas; de qué manera y por
extirpase el apéndice simplemente en aras del qué motivo la conciencia es baja y cómo puede
interés de la ciencia. Por consiguiente yo me ser incrementada; cuáles son los daños reales
expliqué diciendo que estaba interesado en la y cuál la limitación del sentido de identidad.
historia de las áreas rurales en la medida en Los esfuerzos que hace el conciliador para
que ello pudiera echar luz sobre sus actuales establecerse como tal son tan sólo pasos
preliminares dentro de una tarea psicológica protagonistas ya que, de otra forma nada de
enormemente compleja. lo que digan tendrá ningún valor. Además
Cuando este trabajo de pacificación se deben tener un conocimiento general de las
lleva a cabo de forma corporativa por una situaciones conflictivas, de cómo la gente
organización amplia y compleja, pongamos por reacciona ante ellas y de cómo pueden ser
caso por una comunidad terapéutica como las resueltas.
CRU, las diferentes artes y habilidades de Precisan tener cualidades que combinen
muchas personas se entretejen y producen un la cautela con la valentía, el calor en la relación
resultado más completo. Cada uno desempeña personal con la frialdad en la reacción. Tienen
su papel específico: el médico, el trabajador que saber escuchar con simpatías y controlarse
social, el funcionario laboral; hay diversas a sí mismo de suerte que sus opiniones propias
actividades terapéuticas: discusiones de grupo, queden siempre relegadas al último rincón; sin
representaciones de trabajo, seminarios, embargo deben tener capacidad para sentar
terapia educacional; existe, en una palabra, la con aplomo un punto de vista cuando parezca
atmósfera o ambiente dirigido de toda la ser de importancia.
unidad. En su día y a través de las CRU los Pero por muy hábil que pueda ser un
exprisioneros quedaron reconectados con sus conciliador, la conciliación es solamente una
familias y con sus comunidades y así con la parte del proceso total de la pacificación. La
sociedad en su conjunto, porque tenían una conciliación da lugar a una tregua en la cual los
conciencia más clara de todas las posibilidades antagonistas están más dispuestos a oírse
que se les ofrecían. mutuamente, no se miran con tantas sospechas
Mas ya sean personas individuales ya y se van informando mejor sobre los sentimientos
sean equipos, ¿qué pueden hacer? Tienen que de la contraparte. La conciliación no brinda de
hacerse cargo de las situación, de que se trate suyo, sin embargo, la estructura de unas
de tal manera que puedan estudiarla relaciones mejores ni un proceso de negociación
inteligentemente con sus principales mediante el cual se concierten tales relaciones23 .
7. Transacción
Los casos estudiados en la parte en una cuestión personal relativamente
primera no suministran mucha materia sobre sencilla y aquella otra que se da en una
la transacción, aunque sí se da alguna en los situación altamente complicada e
de la empresa y Thornley y en el conflicto impersonal. Por ejemplo, en el caso de la
entre el gobierno de Ghana y la universidad empresa había un gran deseo en ambas
de dicho país. La transacción, naturalmente, partes de que las relaciones mejoraran. En
es algo importantísimo en las negociaciones las relaciones no pacíficas internacionales,
internacionales, mas existe una gran por el contrario, ninguna de las partes se
diferencia entre la transacción que tiene lugar preocupa de la otra. Cada parte desearía,
si ello fuese posible, obtener todo y no dar le iba a traicionar y él por consiguiente no
nada. Es tan sólo cuando una parte comienza declarase nada, se vería ante el peligro de
a dudar de que conseguirá lo que desea cumplir la sentencia más grave; pero si su
cuando empieza a pensar en transigir. colega fuera leal, no le caerían más que dos
años de cárcel. Si no tuviera ninguna fe en
su compañero e hiciese lo que es el
Temor y sospecha equivalente moral de la huelga al estilo militar,
Las transacciones en el terreno podría ser encerrado por espacio de
internacional están presididas por una solamente un año; pero si uno y otro fuesen
desconfianza mutua, por un temor de que la igualmente desconfiados, ambos sufrirían
consecución de un arreglo sería algo cada uno cinco años de encierro.
impopular en el país, por un miedo a parecer En la esfera internacional la
débil, y por el propósito de conseguir lo desconfianza mutua es por lo general lo
máximo concediendo lo mínimo, y a poder suficientemente grande para llevar a
ser ganando todo sin perder nada (se llama acuerdos que son mucho menos
esto la solución suma cero del conflicto). satisfactorios para las partes de lo que
podrían haber sido, el equivalente de la
La desconfianza puede ser ilustrada sentencia de cinco años. Pero cuando de
mediante la parábola del dilema de los hecho dos naciones se encuentran
prisioneros. Un juez sospecha que dos enzarzadas en hostilidades, las sospechas
individuos han perpetrado un crimen en son tan fuertes que cualquier arreglo en el
complicidad; sin embargo, no existen todavía más pequeño punto parece casi imposible.
pruebas suficientemente claras para No cabe un alto el fuego porque entonces
condenarlos. De aquí que el juez advierte a el enemigo podría tener la posibilidad de
cada uno de ellos que si hace una declaración reagruparse; el representante de la Cruz
que lleve a la convicción de que otro es el Roja no puede intervenir porque el enemigo
culpable, él quedaría en libertad con sólo se aprovecharía de ello para volar tras de él
un año de condena por atribuírsele cargos con sus aviones cargados de bombas; que
menos graves, en tanto que al otro se le un diplomático se entrevista con los
aplicaría la condena máxima de diez años. representantes de una parte en terreno
Si, sin embargo, cada uno declara contra el neutral sería motivo de propaganda. Que
otro, cada uno será sentenciado a cinco los otros hagan concesiones: no tienen nada
años. Por otro lado, si nadie hace la que temer, saben que somos honrados y no
declaración, ambos serán considerados engañamos.
convictos de un delito menos grave y
condenados a una pena menor de dos años. El problema de la confianza está
El dilema que se les plantea a ambos combinado con el miedo a mostrar
prisioneros es, en esencia, un caso de debilidad. Si uno desconfía de otros, sus
desconfianza. Si uno de los arrestados respuestas a cada verdadera apertura que
tuviese confianza en que su compañero no uno le ofrece son tomadas con desconfianza.
Creerá que uno está atemorizado, que ya anteriormente hubieran rechazado; pero si
se ha pisado su terreno y que, a causa de las tomas cambian, sus demandas serán de
ello, sacará mejores condiciones. Y así nuevo mayores. La parte contraria verá
resulta que, en vez de estar de acuerdo y todas estas fluctuaciones con justificada
agradecido ante las posiciones constructivas indignación moral: ¿Cómo es posible que
intentará obtener un arreglo más favorable tratemos con gentes tan engañosas e
aún. En consecuencia, para demostrarle que innobles?, preguntarán, olvidando que ellos
uno no pisa terreno resbaladizo ni que está harían exactamente lo mismo.
atemorizado, uno acompañará cada
proposición o mínima concesión con un
discurso beligerante, un raid a base de
bombas o un recrudecimiento de las
operaciones militares para hacer ver que uno
no cede. Por desgracia esta táctica corta a
veces el camino de la paz y no hace sino
crear mayores sospechas y más violenta
lucha. Los posibles resultados catastróficos
derivados de este miedo de parecer débil
se pueden ilustrar apelando al juego de lucha Las sospechas respecto de la otra
de gallos en el cual los dos arremeten el uno parte tienen frecuentemente como
contra el otro, siendo perdedor aquel que consecuencia el que las genuinas aperturas
primero cede. Pero lo grave es que ninguno que se hacen sean rechazadas sin la
de ellos cede. La crisis de los misiles consideración merecida. Así si una parte
cubanos estuvo a punto de ofrecer un hace una ligera concesión con la esperanza
ejemplo internacional catastrófico de “lucha de abrir el camino a las conversaciones, esta
de gallos”. Se recordará cómo la llamada disposición raramente es acogida según el
del presidente Kennedy a Khruschev dio a mismo espíritu con que fue ofrecida. Por el
éste una oportunidad para retractarse, cosa contrario, ya que fue realizada por un
que pudo aparecer como una victoria enemigo en el que no se puede confiar, debe
política. A mayor abundamiento algunos de haber alguna trampa a la que solamente
jugadores de lucha de gallos se dan un loco podría exponerse. Por ello, la
contraseñas mutuas para que ambos cedan reacción espontánea del portavoz oficial será
simultáneamente evitando así el descrédito. denunciarla: solamente cabía hacerla con
Si tiene lugar un repentino cambio en vistas a propia propaganda para enturbiar
las estipulaciones ya fijadas en un acuerdo, los resultados o para atraer el apoyo político.
entonces sí que la desconfianza quedará De esta forma las palabras pierden mucho
plenamente justificada. Si las cosas marchan de su eficacia para transmitir significados
bien para una de las partes y mal para la exactos. Si una de las partes en litigio desea
otra, quienes pierden deben estar dispuestos sinceramente que su enemigo conozca sus
a aceptar aquellas condiciones que intenciones, los hechos son mucho más de
fiar. La escalada de la violencia, como bien constituyen un regalo. Pero, dando por
se comprobó en la guerra del Vietnam, se supuesto que ambas partes desean
ha convertido en un código horrible que verdaderamente un arreglo, no sea ello más
puede ser descifrado con bastante facilidad. que porque la victoria se ve como muy
Por el contrario, si una nación desea dar a remota, la tarea del pacificador es encontrar
entender que en verdad está dispuesta a un camino por entre tales obstáculos. Debe
negociar, la política más convincente ir haciendo su camino a través de ciertos
consistirá en reducir sus actividades confusionismos, graves y muy corrientes,
violentas. Será convincente precisamente sobre la naturaleza y finalidad del conflicto,
porque tal reducción lleva aparejado un como por ejemplo que la guerra es un medio
cierto riesgo militar y, además, porque lo de resolver los problemas y que la violencia
probable es que provoque una oposición, puede ser ejercida para llegar a resultados
dentro de su país, por parte de aquellos que concretos.
sostienen el punto de vista convencional de
que la guerra resuelve los problemas.
Ineficacia de la guerra
Los asuntos internos de la propia
nación desempeñan un gran papel en toda Bailey dice24 que la mayor parte de
transacción. Hemos de llegar a un acuerdo las disputas que conducen a la violencia se
con unos enemigos, acuerdo que no originan por cuestiones de territorio o
solamente represente una solución justa y relacionadas con los derechos humanos. Sea
ventajosa a un problema sino que también o no completamente válido su intento de
habrá de ser así considerada por el gobierno,generalización, no hay duda que abarca a
el electorado, la oposición y por todos los un número de casos suficiente como base
que nos empujan. Por consiguiente, de argumentación. En las querellas
tendremos que imponer términos más bien territoriales alguna de las dos partes quieren
duros y que, por lo mismo, serán para sí un mismo trozo de terreno de la
rechazados, pero por lo menos, nos corteza mundial, o bien una nación o grupo
mantendremos en el poder. pide que la tierra que ocupa se independice
y se vea libre del gobierno que la controla.
Estas dificultades se dan con tanta Las disputas a propósito de derechos
frecuencia que pudieran ser consideradas humanos generalmente tienen lugar en
como riesgos naturales e inevitables en toda minorías y otros grupos que, de un modo u
gestión de pacificación. Constituyen otro, ya social ya económica o ya
verdaderos obstáculos incluso para quienes políticamente se encuentran en situación no
buscan sinceramente un acuerdo de privilegiada. Si las naciones o los grupos
compromiso. Para aquellos que aparecen recurren a la violencia para solucionar sus
como negociadores, pero que en realidad disputas acerca de sus pretensiones, sus
solamente están poniendo dificultades con políticas militares pueden ser, a cierto nivel,
la esperanza de que surjan mejores razonables. Desean ocupar y hacerse cargo
condiciones, aquellos obstáculos del territorio en litigio; esperan derribar a un
gobierno opresor; tratan de hacer una duramente ataque una de las partes tanto
exhibición de fuerza con vistas a que toda más la otra la teme y desconfía de ella y
futura agresión se descorazone. Si todos tanto menos inclinada se halla a negociar.
estos objetivos se llevasen rápidamente a De aquí que la escalada se haga más y más
feliz término y con ellos quedase resuelto el probable, y el posible arreglo más y más
conflicto, poco más habría de añadirse. Pero lejano. De aquí que las guerras continúen y
ello ocurre muy raramente aun cuando tal se vayan extendiendo, implicando en ella a
política haya tenido un éxito inicial: el enemigo aliados y mantenedores, algunos de los
trata de conquistar el territorio anexionado; cuales son muy ajenos al conflicto inicial y
los aliados del gobierno derrocado le ayudan apenas tienen idea de qué se trata en realidad
a subir de nuevo al poder; surge un nuevo excepto que, por motivos ideológicos
plantel de líderes rebeldes; se responde a la económicos o políticos, hayan sido
agresión con un recrudecimiento en la arrastrados por el remolino.
resistencia. Entonces se ve claramente, o Aparte de que la acción militar,
debería verse, que la disputa solamente encaminada a crear una situación que
puede terminar o por una victoria en la que obligue a la otra parte a negociar y tratar de
una de las partes arrolla a la otra (lo cual, encontrar un arreglo, frecuentemente fracasa
sin embargo, no excluye la posibilidad de en su intento, la violencia hace su nueva
una segunda vuelta) o por un arreglo basado posible aparición sin parar mientes en la
en la transacción. influencia que ella pueda tener en el proceso
Dando por supuesto que ninguna de de la transacción. Las guerras están al
las partes puede en realidad confiar en una parecer gobernadas por reglas que
victoria absoluta, la actividad militar se virtualmente nada tienen que ver con la
convierte en algo importante para cada finalidad última de la guerra, es decir con el
beligerante como medio para crear unas cambio de una relación determinada o con
condiciones favorables para la negociación. el control de un determinado territorio.
Así la toma de una ciudad o de un
aeropuerto, o el bombardeo de una fábrica De aquí que tengamos que
o de un puente es algo útil en cuanto que “oponernos a la fuerza con la fuerza”;
sirve a una de las partes para exigir una tenemos que “evitar que el enemigo se
transacción más dura. O así acontecería si quede con algo”; tenemos que seguir
en la lucha la otra parte no cediese bombardeando, aunque sepamos que ello
inmediatamente. Asimismo la intensificación no va a producir daño alguno militar y sí
de las aciones militares o los éxitos locales solamente endurecer la voluntad de
de uno de los bandos provocan una resistencia del enemigo; tenemos que
respuesta de igual tipo por parte del otro asesinar al elemento civil; tenemos que
por la sencillísima razón de que éste no demostrar, intensificando nuestros ataques,
quiere verse compelido a entrar que las aperturas a la paz del enemigo no
forzadamente en negociaciones basadas en nos han embaucado; tenemos que fusilar
su debilidad. Además, cuanto más públicamente a sus guerrillas, aunque
sepamos, o deberíamos saber que ello no liberación como por ejemplo en Indonesia,
hará otra cosa que aumentar la entereza de Indochina francesa y Argelia. Pero muchos
los sobrevivientes y acrecentar el número otros territorios han conseguido la
de nuevos resistentes. En consecuencia, independencia gracias a acciones políticas
lejos de poner fin a la guerra, la acción militar sin derramamiento de sangre; en el caso
de este tipo (el emplear la palabra política significativo de Kenia, aunque las potencias
entrañaría más finalidad que la que de coloniales ganaron la llamada guerra de mau-
ordinario existe) endurece y prolonga la mau poco después perdieron la colonia. La
guerra, haciéndola más complicada, más victoria militar rápida en las guerras civiles
destructora y menos conclusiva. Esto es lo es un medio particularmente ineficaz para
malo de la guerra. Se inicia, con aparente solucionar problemas. Tales guerras tienen
justificación a veces, a fin de que un grupo lugar, esencialmente, para evitar
o nación modifique su comportamiento; pero separatismos o disidencias y para promover
cuanto más dura tanto más inalcanzable se la unidad y la uniformidad. El objetivo final
va haciendo tal objetivo. Las operaciones es el conseguir un país próspero, unido y
bélicas no conducen a arreglos pacíficos, ni armonizado; pero esto nunca se consigue
siquiera cuando llevan a un eventual cese matando, ni forzando a una sumisión al
de las hostilidades a expensas de una total enemigo. Cuando mayor sea la fuerza que
derrota de una de las partes. Las relaciones se necesite para lograr la victoria, mayor
futuras entre los antiguos contendientes rara será el odio, el miedo y el resentimiento; de
vez son pacíficas, en el sentido que dimos a hecho, lo menos habrá sido la consecución
esta palabra. En resumen, el único camino de unos mínimos objetivos perseguidos por
para restaurar la paz es el cese de la lucha y tal guerra.
el comienzo de la negociación. Esta Pero incluso cuando un líder está
afirmación podría parecer casi tautológica, convencido de la inutilidad de su esfuerzo
excepto para la fantástica creencia de mucha guerrero, es muy difícil para él no apelar a
gente de que la guerra resuelve los tal medio. Su gente cree aún en la mística
problemas. La primera tarea del negociador de la guerra y sus enemigos de casa le
que va trabajando para una transacción derribarán si prescinde del recurso bélico.
consiste en convencer a todos de que tal Además, no tiene ningún motivo para
creencia es errónea. suponer que su enemigo tiene la misma
La guerra es, de hecho, un medio opinión. El cometido del conciliador en esta
carente de eficacia para corregir los primera etapa de la transacción se muestra
objetivos que la provocaron. Incluso cuando claro. Tiene que trazar y proponer unos
la guerra se gana en un verdadero sentido primeros pasos que conduzcan a un
militar, sus resultados son frecuentemente convenio, pero no quiere esto decir que
amargos y destructores. Posiblemente las redacte ya los términos de tal convenio, sino
guerras de más éxito, en el sentido de que adelanta medidas prácticas que pueden
haberse conseguido los objetivos conducir a negociaciones de las que puede
perseguidos, han sido guerras coloniales de derivar un arreglo. Debe sugerir garantías
que salvaguarden a cada parte de un posible de la demostración consiste en recalcar un

abuso de la otra respecto a cualquier pacto hecho que queda olvidado muchas veces,
que pueda ser convenio y tiene que pensar esto es, que el enemigo reaccionará como
en los modos cómo puede ir avanzando la otra parte reaccionaría. Si nuestra
hacia un arreglo que pueda ser presentado determinación se hace más dura mediante
de forma favorable ante el auditorio del el bombardeo de la población civil, lo mismo
propio país. Finalmente, tal como se dijo ocurrirá con el enemigo. Si queremos llegar
[en la sección de Conciliación] , tiene que a una transacción desde una posición de
tratar de establecer comunicaciones fuerza, también el otro lo querrá. Si a su
fidedignas entre los altos funcionarios de violencia reaccionamos con la nuestra, él
ambas partes, actuando como un hará lo propio. Si no queremos dialogar por
intermediario en caso de necesidad. falta de confianza, atrapados en la necesidad
de aplacar la oposición interior y engañados
Etapas de la transacción por el mito de la guerra, lo mismo le ocurre
al contrario. Si ambas partes optamos por
Un modo de acometer la transacción
la solución armada, ambos quedaremos
en sus inicios es el de procurar formalizar
enmarañados sin remedio en la misma espiral
un balance conjuntamente con los
de rabia, si razón, temor, sospecha y odio.
representantes de ambas partes en el que
Si queremos librarnos de tal cosa tenemos
se expongan las ventajas y las desventajas
que contar no solamente con nuestro propio
de las diferentes maneras de actuar25 .
predicamento sino también –y con gran
Es posible que así se demuestre, por comprensión— con el del enemigo. Si así
ejemplo que un recrudecimiento de la acción lo hacemos nos será más fácil percibir lo
militar elevará el número de víctimas lo cual que él percibe y, por ende posiblemente le
hará la guerra más aborrecible para las valoremos de otra manera.
partes; que ello provocará contramedidas La segunda hoja de este balance
drásticas por parte del enemigo; hará que consiste en la enumeración de los efectos
dejen de prestar apoyo algunos países que probablemente derivarán en el aspecto
extranjeros; hará al enemigo más receloso de disminución del nivel de la violencia. Se
respecto de cualquier apertura, anterior o perderán menos vidas y habrá menos
futura, a la paz; retrasará la resolución del descontento en el país; el enemigo puede
problema, el cual eventualmente tendrá que responder con más bondad; se tendrá más
ser resuelto conjuntamente sentándose confianza en quienes son partidarios de la
ambas partes en derredor de una mesa de paz; la opinión mundial favorecerá nuestro
conferencias. Incluso en el caso de que esto comportamiento. Las desventajas consisten
quede aceptado, probablemente se objetará en que el enemigo puede mal interpretar
alegando que es preciso atacar para poder nuestra actitud, puede creer que ella es
negociar desde una posición de fuerza. símbolo de debilidad y tratar de
Como hemos visto, tal argumento no atropellarnos más y más. También puede
resiste la lógica ni la experiencia. Una parte ocurrir que nuestra actitud no le importe lo
más mínimo. En cualquier caso, tal vez nos razón si se mira la situación en el aspecto
veamos forzados a aumentar una vez más guerrero, pero debe correrse el riesgo si
nuestros esfuerzos, pero esto no constituye quiere llevarse la disputa desde el campo
ningún desastre. En todo caso, sean cuales de batalla a la mesa de conferencias. (Claro
sean las consecuencias, no se puede avanzar que lucha y negociación pueden tener lugar
un paso hacia un arreglo a no ser que tenga al mismo tiempo, como ocurrió en las
lugar una disminución de la violencia por una conversaciones de paz en el Vietnam; pero
de las partes y si es por ambas tanto mejor. las conversaciones no se hubiesen iniciado
Así, pues, si uno de los beligerantes no de no haber tenido lugar el cese en los
quiere corresponder a ninguna concesión bombardeos y no se hubiesen prolongado
hecha por la otra, con tal proceder está tanto si el grado de violencia hubiese
abdicando de la responsabilidad que le atañe decrecido en mayor escala).
en la pacificación. Aunque la lógica de estas
razones es de gran peso es posible que cada
bando esté tan obsesionado con sospechas
respecto de su enemigo que evite correr
hasta el riesgo más insignificante, incluso el
mínimo riesgo que entraña la paz. Si hay
algún indicio de desescalada bilateral o de
un alto el fuego transitorio, cada parte
temerá –como en el caso de las prisioneros Los primeros pasos hacia la
de la parábola— que la otra le engañe y lo desescalada son los más difíciles de dar. En
sitúe en desventaja, con lo que resultará que tal momento las sospechas y las
el arreglo bilateral se irá demorando y desconfianzas se encuentran en el punto
diluyendo hasta acabar no sirviendo para álgido. Por ello es esencial que el paso inicial
nada. Y no deja de ser irónico que tal surgido sea de tal índole que ambas partes
precaución arranque de un interés verdadero puedan darlo rápidamente sin temores
por conservar vidas humanas. En realidad respecto a su seguridad. Tal paso podría
lo que hace es contribuir a que la guerra se ser, pongamos por caso, un intercambio de
prolongue y que a la larga sean más las vidas prisioneros heridos de gravedad, canje
que se pierdan que las que se perderían en practicado por una potencia neutral. Otras
un combate más violento motivado por la medidas, más complejas, tales como un alto
traición. Con un arreglo unilateral hay incluso el fuego o un control en las importaciones
mayor peligro de que el enemigo se de armas, requieren otros procesos de
aproveche. Piénsese en los temores policía y vigilancia. No voy a referirme a
americanos basados en que un alto en los ellos aquí ya que mucho de lo que se ha
bombardeos en Vietnam del Norte permitiría escrito a propósito de los conflictos trata
al Vietcong reforzar sus fuerzas de tierra. sobre estos aspectos de la búsqueda de la
Debe admitirse también aquí que esta paz; así, por ejemplo, los intentos de
precaución no deja de tener su punto de concertar acuerdos sobre control de
armamentos en los cuales son de importancia transaccional va haciéndose más intensa. Y

capital las comprobaciones de que no ha es precisamente en este momento en el que
habido transgresiones a los mismos, y la las potencias extrañas al conflicto que desean
utilización de las fuerzas mantenedoras de se llegue a un acuerdo pueden prestar su
la paz de varias naciones de la ONU. gran contribución, aportando a los
En este primer estadio de la interesados ofrecimientos de ventajas o
transacción, y aun después si es posible, desventajas; establecimiento o cancelación
conviene ir pasando de una a otra posibilidad de convenios comerciales de nación
allí donde quepa llegar a un acuerdo26 . Sin favorecida, firma o denuncia de tratados de
embargo, lo probable es que se den defensa mutua, construcción o
divergencias de opinión al seguir este desmantelamiento de bases, ofrecimiento o
procedimiento. Aquella parte que cree abrogación de alianzas –todo ello puede
ocupar mejor posición, aunque sea con constituir incentivos en uno u otro sentido.
escasa diferencia respecto de la otra, El pacificador privado tal vez tenga aquí
normalmente no tendría gran inconveniente menos papel que en la conciliación. Sin
en ceder en pequeños puntos con la embargo, su posición le brinda oportunidad
esperanza de que con ello las enemistades de ofrecer análisis fidedignos sobre los pros
quedaran dulcificadas hasta tal punto que y los contras de diversas posturas en la
las decisiones sobre cuestiones principales transacción y puede asimismo concertar
fueran puestas sobre el tapete sin un arreglos para ciertos tipos de vigilancia, por
resentimiento mutuo excesivo. En este caso ejemplo, la inspección de los envíos de
a la parte más débil se le debe hacer ver ayuda para cerciorarse de que no contienen
que las concesiones apalabradas para armas.
solucionar una parte de la disputa son En todo este proceso las
suficientes para compensar la postposición comunicaciones son de la máxima
del arreglo total. Aquí el razonamiento será importancia. El diplomático privado puede
que si ahora se exige un arreglo total y sólo desempeñar en ellas un gran papel, trayendo
el total, en realidad nada se llevará a buen y llevando a una y otra parte mil mensajes.
término porque la contraparte no se Pero las comunicaciones son algo más que
conformará. ese mero pasar información o propuestas
de un lado a otro. Cuando las circunstancias
Por otro lado, nada se pierde por un
son desfavorables todo ello puede ser tan
pequeño arreglo; éste no excluye muchos
sólo una continuación verbal de la lucha. El
otros convenios en el futuro. (Si la parte
reiterar propuestas que son claramente
fuerte espera que la débil se aquietará con
inaceptables o el escribir cartas que rezuman
pequeñas concesiones, ello será simplemente
abuso o rabia repercuten sólo en un
una mera creencia del fuerte que no tiene
empeoramiento de la situación, pues
por qué afectar al más débil).
demuestran intransigencia y falta de razón.
Conforme van saliendo a debate Por lo tanto lo que conviene es que cierta
puntos más vitales, así también la tarea parte de las comunicaciones constituya así
como una demostración de que se tiene desconfianza mutua y el temor de que un

verdaderos deseos de encontrar una país engañe a otro mediante acuerdos en
solución. Ya he dicho anteriormente que su detrimento influyen en muchas
las aperturas hacia la paz pueden ser decisiones y cuanto más importantes sean
juzgadas como significativas de debilidad éstas mayores son los temores. Incluso
y de que la tendencia que les acompaña en relaciones mucho menos importantes
suele ser la de algún acto de violencia. y menos desesperadas, las transacciones
Pero cabe llevar a cabo acciones que están afectadas por parecidos factores.
contengan ya en sí un simbolismo; Por ello voy a cerrar mencionando
devolución de heridos de guerra, puesta brevemente unos pocos aspectos de la
en libertad de presos políticos o civiles transacción tal como se ilustró en algunos
internados, promesa de amnistía para los de los casos estudiados.
rebeldes. Todo esto puede constituir una
comunicación no verbal que ayudará a
que la negociación avance. Una ventaja Transacción en situaciones no violentas
de estos pasos es que, a la vez que En el caso de la empresa, aunque
ofrecen al enemigo un avance de buenos los directivos y los empleados se tenían
propósitos, con ellos no se acalora a los afecto mutuo, había sin embargo entre
intransigentes del país. ellos una buena dosis de desconfianza27 .
En esta etapa el secreto es vital. El Los directivos temían que si concedían
camino cauteloso hacia las ciertos privilegios a sus empleados estos
conversaciones puede quedar cortado o abusarían y la empresa sufriría las
alargado por una errónea publicidad. consecuencias. Los empleados, por su
Pueden nacer presiones perjudiciales parte, temían que si solicitaban tales
procedentes de fuentes internas y, con privilegios, ello les haría impopulares a los
vistas a evitar una oposición o una ojos de los directivos y perderían sus
destitución, los portavoces pueden verse colocaciones y sus casas. El trabajo, pues,
forzados a abandonar o a modificar lo que consistía en animar a los empleados a que
habían planeado. La ayuda secreta del redactasen unas propuestas que no
pacificador independiente, que puede solamente fuesen razonables en sí sino que
moverse sin llamar excesivamente la a la vez fuesen presentadas de forma seria
atención, puede ser útil. y convincente. Se consiguió este objetivo y
los directivos quedaron lo suficientemente
Todo lo que se acaba de exponer impresionados por el buen sentido común de
es válido en un contexto de hostilidades los empleados y su responsabilidad como para
activas porque en tales circunstancias los acabar cediendo.
problemas de transacción se encuentran
cercados dramáticamente. Pero los En la universidad de Ghana la
mismos elementos intervienen en muchos transacción fue de otro tipo28 . El gobierno
otros asuntos internacionales. La había hecho repetidas peticiones a las que
la universidad no podía acceder so pena través de un proceso clarificador de las

de abdicar de su grado de autonomía, sin posiciones de ambas partes, transacción,
el cual toda institución académica se en fin, aceptable por ambas partes. Al
hunde. Por ejemplo, si el profesorado igual que en el campo internacional, las
hubiera podido ser nombrado o destituido dificultades principales son la ignorancia
según el capricho de un político y si los y la falta de confianza. Los profesores, en
estudiantes hubieran podido aprobar o no realidad, no entienden a los estudiantes y
según su lealtad al partido, la universidad viceversa; tal vez ninguno se entiende a sí
habría quedado destruida. Así las cosas, mismo. Los estudiantes, en particular,
nosotros (la universidad) procuramos frecuentemente conocen muy poco cómo
transigir en puntos menos importantes y trabaja una universidad y hacen
mantenernos en los de importancia. proposiciones basadas en la ignorancia.
Cuando los profesores (incluido el reciente Por ejemplo, le pedirán al decano que se
comisario de educación para Ghana) les permita elegir a los profesores, no
fueron despedidos por motivos políticos dándose cuenta de que no es el decano
yo también dimití. Sin embargo la quien los nombra y de que no tiene facultad
universidad siguió viviendo y sufriendo para modificar el procedimiento de
varios años de asalto, manteniendo su nombramiento; pero sus razones son
política combinada de flexibilidad en los interpretadas como prevaricaciones. Yo
detalles y firmeza en los principios. me he asombrado por el cúmulo de
Las universidades de América han sospechas que albergan las generaciones
sido el escenario de muchas transacciones universitarias y por el cinismo con que en
recientes entre estudiantes y profesores. algunas ocasiones han aplaudido algunas
La tensión ha sido especialmente grave iniciativas aparentemente bien
cuando se ha tratado de estudiantes de intencionadas y liberales de los profesores.
raza negra, ya que el conflicto racial se ha
sumado a los conflictos, ya serios en Las transacciones que han
muchos lugares, de la vida universitaria. terminado con éxito han seguido los
Gran parte de estas transacciones estaban mismos principios que suelen conducir al
llamadas al fracaso: cuando se presentan éxito en el contexto internacional: ha
«peticiones no negociables» con el habido un creciente irse dando cuenta de
acompañamiento de publicidad estridente, la postura y dificultades de la contraparte;
es muy difícil conseguir un acuerdo que las demandas imposibles no se han
satisfaga a ambas partes. Claro que presentado por ser no negociables; no ha
aquellos estudiantes cuyo objetivo es la habido publicidad; ambas partes se han
destrucción más que la reforma de la armado de paciencia y han meditado
universidad, probablemente no desean mucho; ambas partes han querido un
llegar a un acuerdo. A pesar de todo, se arreglo que a las dos favoreciera; en el
ha conseguido alguna transacción por vía proceso negociador ha brillado la
pacífica y con finalidad concreta, ello a confianza mutua.
Repudiación de acuerdos comentarios en los periódicos. Pero

Puede que convenga terminar con un llegado el momento en que el informe
toque de atención si no de pesimismo. Las había de cumplirse alegaron los estudiantes
transacciones conseguidas por los que su postura había sido falseada, que
negociadores no siempre perduran. Tal vez ellos habían dado su consentimiento a
el representante de una de las partes haya algo totalmente distinto de lo que aparecía
ido demasiado lejos en las concesiones y en el informe: que habían sido engañados.
puede que el arreglo que ha conseguido se O bien los estudiantes tenían razón o no
repudie. O quizá la situación puede haber la tenían.
cambiado, política o militarmente, durante A mi juicio, esto último. Si no me
el curso de las negociaciones, en cuya caso equivoco lo que probablemente había
lo que antes se consideraba aceptable ocurrido era que a los estudiantes que
ahora no lo es. Así ocurre que, por lo que formaban parte del comité se les juzgó
yo he visto, los negociadores excesivamente amigos de los miembros
internacionales consiguen a veces acuerdos profesores y que habían sido inducidos a
que luego se rechazan debido a los cambios firmar un informe que no era lo suficiente-
en la balanza del poder dentro de los mente radical. La realidad es que el tal
gobiernos que se sucedieron tras el inicio informe era muy avanzado; pero lo lógico
de las discusiones. Asimismo, las partes hubiera sido que los profesores, por el
pueden haber decidido negociar porque simple hecho de serlo, hubieran vendido
existía un equilibrio militar, pero si se rompe
sus almas a lo establecido y fueran,
el equilibrio, puede ocurrir que ambas consiguientemente, incapaces de pensar de
partes quieran rechazar el acuerdo forma radical. Alternativamente, pudo
conseguido en la negociación: aquellos a haber ocurrido algún cambio en el liderazgo
quienes les va bien porque ahora esperan de los estudiantes –yo oí algunos rumores
conseguir cláusulas más favorables, y en ese sentido— y los nuevos líderes,
aquellos a quienes les va mal porque temen deseando afianzarse, tal vez no deseaban
verse forzados a aceptar cláusulas menos solidarizarse con los acuerdos conseguidos
favorables. por sus predecesores. O tal vez los líderes
Yo mismo he tomado parte en una fueron depuestos porque se consideraba
reunión de profesores y estudiantes que que habían traicionado la causa de los
traía entre manos la revisión de una parte estudiantes al firmar el informe. En tales
del curriculum. Los estudiantes situaciones raramente puede saberse con
normalmente daban cuenta a sus certeza lo ocurrido.
compañeros y aconteció que se llegó a un Por desgracia, un pacificador, sea él
acuerdo del agrado de todos. Hubo conciliador o transaccionador, poca cosa
muchos parabienes porque los puntos puede hacer, ni en casa ni en el campo de
habían sido difíciles y delicados; luego de batalla, para evitar que los cambios tengan
una cena, se hizo un informe y hubo repercusión en los acuerdos concertados.
8. Desarrollo
Consideraciones generales dependen de cada caso o situación particular.
El desarrollo entraña la En el caso de la empresa, el desarrollo
reestructuración de unas relaciones de tal adoptó la forma de una nueva constitución
suerte que el conflicto o la alienación que del comité de diversiones y, como derivación
antes hacía que aquellas fuesen no pacíficas de ello, de un nuevo tipo de relación entre
quede eliminado y sustituido por una directivos y empleados. En el caso de
colaboración que impide su reaparición. Thornley apenas si ello se limitó a la
Todos cuantos se han consagrado a reformas aceptación de una organización del gobierno
políticas o sociales han considerado como local que ya existía con anterioridad. En los
meta el llegar a tal punto. Muchas veces han pueblos del Pakistán, los consejos para el
fracasado en su intento debido a que las desarrollo de los pueblos, que surgieron
relaciones entre dos grupos son complejas espontáneamente en diversas áreas,
y frágiles y dependen de otras relaciones simbolizaron dramáticamente las nuevas
entre subsistemas de cada una de las partes relaciones entre el gobierno y el pueblo que
y de las existentes entre ambos grupos y dicho gobierno quería crear. El desarrollo,
otros terceros. Por lo tanto las relaciones para los desgraciados chakmas, no llegó a
entre dos naciones están en función de las ser más que un intento de salvar algo en la
relaciones sociales, políticas y económicas catástrofe que padecían.
dentro de cada Estado y de las existentes En cuanto a las dos guerras de que
entre cada Estado y los demás. Mas sea el ha tratado el capítulo 329 , el desarrollo de
camino difícil o no, tenemos que ocuparnos las relaciones entre Biafra y Nigeria, y entre
de la etapa del desarrollo. Es preciso Cachemira e India hubo de esperar la
intentarla si no queremos que se vengan a solución militar de la guerra, como ocurrió
tierra los precarios arreglos que se hayan en el caso de Nigeria, o la posibilidad de
conseguido en la conciliación y en la negociaciones fructuosas a propósito de los
transacción. En casi todos los casos que puntos principales de la disputa. Tan sólo
hemos estudiado es necesario el desarrollo: entonces pudieron las partes interesadas
en las diversas secciones que luego seguirán tratar de reconstruir sus mutuas y no
nos vamos a referir concretamente a los pacíficas relaciones. Difícilmente se puede
problemas de Nigeria, de los negros de especular sobre la estructura futura de todas
Norteamérica y de los países pobres en estas relaciones, pero lo que sí podemos
general. La primera sección bosqueja asegurar es que solamente sobre una más
algunas consideraciones generales referentes estrecha colaboración y asociación podrán
a la etapa del desarrollo. basarse las esperanzas de una paz duradera.
La medida o grado en que pueden Si dos grupos hostiles se distancian hay
reestructurarse o desarrollarse las relaciones pocas probabilidades de que su enemistad
y los medios para conseguir tal meta y sus prejuicios desaparezcan; si se exacerba
tal enemistad, la violencia puede aparecer Las naciones ricas pueden utilizar y manejar
una vez más. Tal fue en realidad la situación a los pobres, y efectivamente así lo hacen.
de Francia y Alemania entre las guerras de Hasta que dejen de apretar en sus garras a
1870, 1914-18 y 1939-45. Sin embargo, las naciones pobres y – más aún – hasta
tras la segunda guerra mundial ambas partes que les presten una ayuda más substancial e
se asociaron íntimamente en la Comunidad imparcial, el engranaje mundal quedará
Económica Europea y en otras bloqueado en la búsqueda de unas
organizaciones europeas. Así es que parece relaciones más íntimas y más equilibradas
que las probabilidades de guerra, entre sus miembros.
principalmente entre Francia y Alemania en Así, pues, seguirán dándose muchas
particular y entre las naciones de Europa en relaciones no pacíficas entre las naciones
general, son ahora menores. El camino para ricas y las pobres así como entre estas
una cada vez más íntima asociación a escala últimas. Las últimas se encuentran en
global está sembrada de riesgos. La desventaja porque la garra económica de
conclusión lógica, esto es, algún tipo de los países ricos impide, en gran medida, que
Estado mundial, probablemente será los pobres formen asociaciones adecuadas
rechazada por muchos con obstinación. Los entres sí; una muy considerable proporción
Estados más fuertes, los que más tienen que de sus recursos va a parar a las naciones
perder al desprenderse hasta cierto punto ricas y existen sanciones políticas y
de su soberanía, serán los que ofrecerán económicas para evitar que los países
probablemente más oposición y los concierten convenios dirigidos a conseguir
resultados podrían ser desastrosos. una mayor independencia.
Además, sería terriblemente difícil mantener
la justicia y la igualdad en el superestado. Es por estas razones que un paso
Pero debemos intentar movernos en dicha esencial para el desarrollo de un mundo en
dirección, venciendo los obstáculos a paz tiene que ser la eliminación de esta forma
medida que se nos vayan presentando. Si de imperialismo encubierto.
no lo hacemos nos enfrentaremos con un El desarrollo puede tomar diversas
peligro mayor, el de un mundo dividido en formas, todas dependientes de factores
Estados soberanos, muchos de los cuales materiales, politicos, etc. Sin embargo existe
tienen mutuos resentimientos y algunos son un principio, que yo considero fundamental,
poseedores de armas nucleares. para la reestructuración de las relaciones en
Como hemos tenido ocasión de ver, este sentido de desarrollo que comento: es
el imperialismo precolonialista de el felizmente denominado principio de
explotación política y económica es un “interdependencia autónoma”30 . Según este
obstáculo muy serio para el desarrollo de principio el desarrollo significa una relación
las naciones pobres. A mayor entre grupos – estados, gobiernos y
abundamiento, el tipo de relación interestatal comunidades, o grupos dentro de
creado por esta estructura internacional de comunidades – en el cual cada uno reconoce
clase es opuesto a una asociación igualitaria. y respeta la autonomía del otro, su derecho
a organizarse de acuerdo con sus ellas constituyen sistemas entrelazados

preferencias culturales y políticas; al mismo económica y políticamente, en sus
tiempo cada uno admite su dependencia del comunicaciones y en sus estrategias. Esta
otro en materias como comercio, interdependencia no perjudica su autonomía;
comunicaciones, intercambio técnico, cuanto más se desarrolle y más claramente
seguridad, previsiones meteorológicas, etc. sea reconocida ésta, tanto más factible será
En la actualidad este principio es más que se vengan abajo las barreras rígidas de
aceptado que lo era inmediatamente de los nacionalismos. Una nación puede llegar
terminada la segunda guerra mundial, a ser considerada más como parte de un
cuando parecía que el mundo se dividía en sistema y menos como una entidad
dos grandes bloques hostiles. encerrada en sí misma; al propio tiempo,
Hoy ha surgido el grupo político sus asuntos internos, en tanto no interfieran
conocido como tercer mundo, y los bloques con la marcha del sistema, pueden ser
occidental y oriental no son ya tan tratados de forma tolerante y respetuosa31 .
monopolíticos. Además han quedado Todas estas tendencias son motivos
formadas gran número de naciones de fundada esperanza, pero mientras no
pequeñas, algunas de las cuales cuentan con queden realizados en plena claridad, pueden
menos de un millón de habitantes. Existe ya ser objeto de oposición. Como hemos visto
un criterio común según el cual todo grupo anteriormente, las naciones ricas han
que tenga conciencia profunda de una debilitado la autonomía de las pobres. El
identidad cultural y política tiene cierto principio de interdependencia autónoma
derecho a desarrollar dicha identidad. puede, en el futuro, pedir sacrificios para
Naturalmente que este desarrollo puede no los cuales aún no están preparadas. Sin
llegar a alcanzar la soberanía política embargo y entretanto podemos reanimar
absoluta; los escoceses, por ejemplo, no se nuestro espíritu contemplando lo que ya ha
han separado totalmente del Reino Unido. sucedido.
Sin embargo, existen muchas nuevas
naciones independientes, mientras que otros
muchos grupos característicos dentro de las Nigeria
naciones (incluidos los escoceses) han Desde que comencé a escribir este
conseguido ejercer un mayor control sobre libro hasta hoy, la guerra civil entre Nigeria
sus asuntos propios. Muchas de las naciones federal y la antigua región este secesionista,
nuevas, así como los grupos minoritarios que se llamaba a sí misma Biafra, ha
intranacionales están lejos de la terminado. Fue ésta una lucha en la cual la
autosuficiencia. En efecto, la estructura de Organización de la Unidad Africana, el
nuestro mundo, con su red de secretariado de la Commonwealth y otros
comunicaciones y su complicada grupos trataron de llevar a efecto una
interdependencia económica prueba que no conciliación y prestar ayuda en las primeras
existe nación que sea autosuficiente en la etapas de la transacción. Sin embargo, a
medida que lo era en otros tiempos. Todas pesar de que ambas partes se reunieron por
dos veces en conversaciones de paz a gran necesario un enorme esfuerzo por parte de
escala, sus esfuerzos fracasaron y la guerra las autoridades encargadas de la enseñanza,
terminó con una victoria militar aplastante para que puedan encontrarse
del bando de las tropas federales. El proceso procedimientos que ayuden a promover un
de pacificación y el restablecimiento de sentimiento de identidad no solamente local
relaciones armónicas entre los antes sino nacional, así como para preparar
rebeldes, especialmente los ibos, y el resto debidamente a los que se dedican a la
del país se inicia por consiguiente con la fase enseñanza de los demás. Y esto va más allá
del desarrollo. de lo que se refiere simplemente a la
Los primeros pasos se dieron apenas enseñanza de los niños. Tanto la propia
finalizada la lucha. Se prestaron socorros a comunidad como los que colaboran en la
las zonas desvastadas y los equipos médicos enseñanza del desarrollo y de los niños, los
comenzaron a ocuparse de los gravísimos que administran y cuanto son responsables
problemas motivados por la desnutrición y de los medios de comunicación o mass
mala alimentación. Más importante aún fue media tienen a su cargo misiones de gran
el espíritu de reconciliación y la ausencia de importancia, misiones que habían de
toda ansia de venganza por parte de los que planificarse previamente y llevarse a cabo
salieron victoriosos. A los ibos se les después con gran cuidado. También servirá
prometió el reintegro a sus antiguos puestos de ayuda el promover ocasiones, trabajos,
de trabajo, llevándoseles los salarios con los encuentros deportivos, conferencias y cosas
incrementos que hubiesen percibido caso de parecidas en las que los representantes de
que no hubiese existido la guerra. Pocas los varios grupos de un país puedan reunirse,
guerras han terminado tan felizmente. a fin de conseguir un mayor grado de
entendimiento mutuo.
Pero esas son sólo las primeras etapas 2. Organización. Ya se ha dado el
en el proceso unificado y pacífico de primer paso para crear una estructura
reconstrucción del país. Si mi evaluación de nacional no tan peligrosa, sustituyendo la
las causas de la guerra era correcta, el antigua configuración de tres regiones
progreso de desarrollo debe operarse en poderosas en una única más pequeña
dos direcciones principales: compuesta de doce Estados. Es posible que
1. Enseñanza. Aquellas eventualmente haya más Estados. El sistema
comunidades que han permanecido actual es provisional y cabrá revisarlo, pero
separadas a causa de temores, sospechas, sea cual sea la fórmula constitucional que se
ignorancia y prejuicios deben ser llevadas a adopte, las antiguas desigualdades siguen en
un entendimiento y aceptación amables de pie y tienen trazas de continuar. Los seis
sus respectivas indiosincracias [sic]. Claro Estados que integran la antigua religión [sic]
que esto es muy fácil de decir. En realidad, norte siguen siendo mucho más pobres y
si supiésemos a ciencia cierta cómo llevarlo menos instruidos que los seis en que han
a efecto muchas calamidades que asolan al quedado divididas las precedentes regiones
mundo habrían desaparecido. Será este, oeste y oeste medio.
Aquí radica un peligro latente para la Los negros americanos

estabilidad de Nigeria. Cuantos esfuerzos Habiendo sido un creyente sincero de
se hagan para modificar las actitudes de las la integración, me he convencido a través
gentes serán esfuerzos baldíos si a tales de mi experiencia personal de confrontación
actitudes se les juzga justificadas por los con los negros americanos, de que la única
hechos. Aunque muchas de las actitudes forma de desarrollo capaz de conducir
anteriores a la guerra civil eran por demás eventualmente a una relación pacífica – por
exageradas, existía alguna base para la cuanto más igualitaria – entre las razas de
mayoría de ellas. Era inútil decir a los ibos, Norteamérica dada la presente situación, es
que habían sido degollados por millares, que el crecimiento del poder negro. La
su miedo a los del norte era infundado. integración no era en esencia sino una
Igualmente inútil decir a los pobres del norte tapadera del conflicto bajo una apariencia
(que eran la gran mayoría) que los ibos eran de igualdad, pero muy pocos negros
conciudadanos que compartían todo con los llegaron a ser iguales a los blancos y los que
del norte: era obvio que no era así. Pero lo consiguieron fueron integrados en la
ahora no se trata solamente de las relaciones existencia de los blancos y no al revés, ningún
entre los del norte y los ibos, sino de las blanco se encontraba preparado como para
relaciones entre el norte y el sur en su identificarse con la comunidad negra. Y así
conjunto. Si la desigualdad económica ocurría que mientras que hombres de buena
puede convertirse en causa política que voluntad esperaban que las cosas irían a
agrupe a todos los Estados menos mejor, el conflicto seguía en pie y el racismo
privilegiados, no hay duda que el futuro será blanco seguía triunfando.
amargamente sombrío. Por estas razones no
puede dudarse que el gobierno federal, que El poder negro es lo opuesto a la
ha demostrado ser atemperado e inteligente, integración. No pide fusión sino separación.
hará frente a la desigualdad y a la injusticia Tiene su base en el reconocimiento naciente
social considerándola asuntos de prioridad de que las gentes de color americanas
urgente. constituyen un grupo cultural característico
Tan sólo quisiera añadir que la al que se le ha denegado durante mucho
igualdad y la justicia constituyen la esencia tiempo el derecho a desarrollar su cultura e
del desarrollo, sea donde sea (véase la instituciones y el derecho a conseguir la
sección última de este capítulo). Mas es igualdad en la comunidad americana. Así que,
solamente cuando somos sacudidos y en primer lugar y principalmente, el poder
sacados de nuestra inacción a causa de un negro es un movimiento cuyo objetivo es la
cataclismo (tal como aconteció a Nigeria) creación de las condiciones precisas para que
que tratamos de hacer aquello que un grupo minoritario pueda ser identificado
debiéramos haber intentado acometer – y de forma más tajante; las demandas de
esto es verdaderamente difícil en el terreno carácter político son secundarias, si bien
puramente técnico – hacía ya mucho inseparables. Estas han revestido formas muy
tiempo. distintas. Para algunos, el poder negro es
sinónimo de control absoluto por los negros los negros sepan quiénes son y que se
de los Estados Unidos. Mi punto de vista valoren ante sus propios ojos y ante los
es menos extremo y se concreta en la blancos, y será entonces cuando cabrá sean
exigencia de que las comunidades en las que reconocidas las diferencias profundas entre
predominan los negros tengan sobre sus las razas y su separación radical; el negar la
asuntos idéntico control que sobre los suyos neurosis es asegurar su persistencia;
tiene los blancos. pretender que no existe careta es excluir
Esta interpretación del poder negro se siempre la posibilidad de quitársela de la
ha denominado racismo negro, pero tal crítica cara. Los negros no podrán hablar como
es absurda32 . Los sentimientos raciales seres humanos autónomos, ni como
existen y en muchos casos son altamente criaturas de careta y espejismos con la
respetados: ¿Quién creería que los irlandeses comunidad blanca hasta que no hayan
iban a controlar el B’Nai Brith o, más desarrollado su identidad. Y la comunidad
descabelladamente e incluso menos blanca únicamente podrá responder al
probablemente, a la mafia? Pero todavía hay diálogo cuando se haya percatado de la
más: a los negros americanos se les ha negado realidad negra, de su propio comportamiento
un sentido de identidad racial; no saben y de la existencia de la careta de la
quiénes son ni si tienen valor alguno. Su figura superioridad blanca y del espejismo de la
es la de una no persona agonizante. Necesitan inferioridad negra que han existido durante
descubrirse a sí mismos y, al igual que los generaciones. Solamente entonces será
estudiantes, no pueden averiguar quiénes y posible un acercamiento sobre la base de
qué son, a no ser que ejerzan autoridad y un entendimiento mutuo y, por lo menos en
tengan responsabilidad y poder. Es algunos aspectos, una igualdad de poder.
imprescindible comprender que únicamente
Mi optimismo se funda en varias
cuando hayan determinado quiénes son
experiencias postcoloniales. Durante algunos
podrán establecer relaciones significativas con
años los nativos de Kenia (concretamente
aquellos que no son ellos, con los otros, los
los kikuyu) y los ingleses lucharon entre sí
americanos blancos. Si yo no sé quién soy,
en la denominada rebelión del mau-mau. El
tampoco sé quién eres tú.
líder de los kikuyus, Jomo Kenyatta, fue
Es difícil predecir el tipo de relación encarcelado como instigador de una rebelión
que surgirá. Lo único que podemos esperar monstruosa contra los benévolos
es que no será una relación destructiva, gobernantes británicos, y fue acusado de
preñada de odio mutuo; no hay duda de que degenerado sexual, drogadicto y
será preciso olvidar muchas cosas y que lo alcoholizado. Pero la guerra terminó, por
probable es que se olviden pocas; pero no fin ocurrieron cambios constitucionales y
puede darse verdaderas relaciones si se Kenia se independizó. Sacado Kenyatta de
sigue manteniendo que son los negros la cárcel, fue elegido presidente. Ahora que
quienes tienen que integrarse y de que así Kenia es independiente, nación soberana que
quedará todo zanjado. Lo primero es que intercambia sus representantes diplomáticos
con Gran Bretaña y que cuenta en las recursos del caucho y de los minerales fueron
Naciones Unidas con tantos votos como una negociados con miembros de la élite, quienes
antigua nación colonialista, ahora, digo, se lucraron ampliamente de forma personal
existe cierta igualdad de poder y gracias a mientras que las riquezas salían del país en
ello un nuevo grado de tolerancia y de buena beneficio exclusivo de los accionistas
fe. Kenyatta es un estadista de la extranjeros.
Commonwealth muy respetado; más aún Por otro lado, las naciones ricas
tiene como miembro de su gabinete a un fomentan una filosofía del desarrollo que
inglés conservador. facilita el camino de las situaciones no
Una adecuada redistribución del pacíficas a que me he venido refiriendo,
poder puede producir un cambio en las montándose así la hábilmente amañada
relaciones. Cierta distancia, basada en cierta tecnología occidental, a la que se exhibe
autonomía, puede servir de base para la como modelo de bienestar, refrendándose
conexión con otro grupo. De igual forma, de esta forma y “con toda intención
un alto grado de identidad en un grupo mecanismos que han sido deliberadamente
puede ayudarle a tener unas relaciones más calculados a fin de que vayan a ritmo
razonables con otro grupo político o cultural. paralelo las disponibilidades de recursos y
Tal vez no se llegue a lo ideal pero cabe la las demandas de integración social”33 .
posibilidad de trabajar. La fusión de la Si toda la gama de relaciones
identidad y de la función política solamente internacionales e intranacionales ha de ser
conduce a la destrucción. reestructurada en un molde pacífico se
requiere un modo distinto de desarrollo. Se
Los países pobres requiere en las naciones ricas un cambio de
espíritu que les lleve, en primer lugar, a
Las relaciones no pacíficas entre los abandonar la explotación que ejercen sobre
países ricos y los pobres y las existentes las naciones pobres y, en segundo término,
dentro de éstos últimos están ligadas entre a ayudarles en gran escala, la suficiente para
sí. Los países ricos explotan y manejan a que puedan solucionar sus problemas de
los pobres, concediendo, a lo sumo, unas pobreza más urgentes. Ya han quedado
ayudas insuficientes, muchas veces con apuntadas las necesidades que, en este
perjuicios subsiguientes. Con vistas a aspecto, urgen a los países pobres y sobre
conseguir condiciones políticas y las cuales existe acuerdo en las reuniones
económicas favorables, apoyan a regímenes de la conferencia de las Naciones Unidas
opresores y promueven desarrollos que no sobre comercio y desarrollo. Los países
van con los intereses de la mayoría y que ricos deben promocionar la voluntad de
muchas veces no se ajustan a ningún tipo aceptar algunos sacrificios en favor de los
comúnmente aceptado, incluso los más países pobres, aunque sólo sea porque se
formales, de desarrollo económico. Así, en percaten de que todas las naciones del
Liberia, las concesiones para desarrollar los mundo forman un sistema único (todos
somos o tripulación o pasajeros de la nave sería realizada por el gobierno del país rico
espacial tierra, como nos ha recordado interesado.
recientemente Bárbara Ward34 y de que 5. Elevar las rentas obtenidas por los
nuestros destinos están estrechamente productos de primera necesidad que les
conectados. En la actualidad, los programas fuesen vendidos por los países pobres en
de ayuda se desarrollan según intereses igual proporción con que los países ricos
económicos y geopolíticos, y son protegen su propia agricultura. Debe
esencialmente a corto plazo; hasta que sean reconocerse que la posición transaccional
sustituidos por intereses a largo plazo no de los productores agrícolas tiende a
podemos esperar mayores cosas. Como debilitarse y que los precios de los
ejemplo de aproximación constructiva a los productos son muy propensos a fluctuar y a
problemas de desarrollo global, cito por largo plazo, a declinar. Deben ser
extenso las recomendaciones de la concertados rápidamente convenios
declaración Haselmere, cuyos signatarios internacionales para estabilizar los precios
estiman que los países ricos deberían: de las principales explotaciones de los países
“1. Abstenerse de utilizar su poderío pobres, especialmente en lo que se refiere
económico y político para estrangular los al cacao, azúcar y plátanos.
esfuerzos de los países pobres tendentes a 6. Abolición o reducción de las tarifas
disfrutar de una participación mayor en los sobre las explotaciones de los países pobres,
beneficios derivados del comercio y de la sin que existan excepciones protectoras de
tecnología. intereses especiales.
2. Abstenerse de restricciones 7. En general, asegurar que el
económicas y de intervenciones militares comercio internacional y el sistema
contra los países pobres que tomen financiero y monetario, más que
iniciativas propias que no los satisfagan. discriminatorio contra los países pobres sea
3. Abolir todos los porcentajes y discriminatorio en favor de los mismos. Por
cualesquiera otros tipos de protección ejemplo, los países ricos no deben emplear
aplicados por los países desarrollados a los su predominio para forzar a los pobres a
productos manufacturados de los países que se sometan a unas “reglas” que aquéllos,
pobres. No deben crearse otros nuevos. La en cualquier caso, tampoco respetan.
compensación por los intereses 8. Cancelar todas las deudas que los
perjudicados en los países ricos por la países pobres tengan para con ellos.
pérdida de tal protección, queda a cargo
del gobierno del país rico interesado. 9. Comprometerse a una más amplia
transferencia de los recursos a los países
4. Abolir todos los subsidios a la pobres y ello a largo plazo. De esta forma
producción agrícola en los países ricos que estos últimos podrán llevar adelante su
compitan con la producción de los países política económica y social. Esto evitará la
pobres. Si fuese necesario, la compensación actual situación en la cual las ayudas se
realizan de forma económica y política sugerimos no vayan principalmente, como

inaceptable. en la actualidad está planeado, a las naciones
Nosotros, más concretamente, ricas sino únicamente a las pobres. Las
sugerimos las siguientes líneas de conducta: naciones ricas deberán entonces conseguir
a) Todos los trasvases de recursos la nueva moneda creada mediante la
financieros de los países ricos a los pobres exportación a los países pobres.
deben efectuarse a través de una institución 10. Reconocer colectivamente que los
internacional. Debe haber una fórmula países pobres no necesitan adoptar los
universal previamente aprobada, sobre modos de vida de los países ricos y que, en
cómo han de tener lugar estos trasvases realidad, ello les puede perjudicar. Se debe
automáticos. Nosotros sugerimos que los dar la bienvenida y simpatizar con todo
criterios de mayor o menor población y de intento de creación de sociedades de otro
grado de pobreza son los que deben tipo que las propias. Un ejemplo de lo que
determinar lo que cada país debe recibir. decimos lo constituye Tanzania. La
Los países ricos, por su parte, deben declaración de Arusha de febrero de 1967,
contribuir proporcionalmente a su riqueza. hecha por el partido gubernamental de
La transferencia de las ayudas debe ser Tanzania, programa un plan de desarrollo
comprometida por períodos de un mínimo económico y social que procurará que todo
de cinco años. Contrariamente a como se haga de acuerdo con la sociedad africana
ocurre en la actualidad, deben tratarse de tradicional y no a base de grandes
ayudas a fondo perdido y no a título de urbanizaciones, industrialización, elitismo y
préstamos reintegrables. Los países en dependencia de inversiones y ayudas
desarrollo después de un período de ajuste, extranjeras”35
tienen una capacidad ilimitada de absorber
ayuda. Pero, como meta aproximada
sugerimos a los países ricos que deben La historia dirá si las naciones ricas
facilitar 3000 millones de libras para 1970, pueden dejar de lado sus ciegos intereses
6000 libras para 1975 y 20,000 millones lo suficientemente pronto como para
de libras para 1980. Compárese esto con salvarles de la catástrofe. Mientras tanto,
los 2280 millones de libras que hoy en día sin embargo, aunque los países pobres sean
facilitan los países ricos. tan dependientes y tan enormemente
influidos (quizá a menudo inconscientemente
b) Las reformas pendientes en el y a menudo como reacción) por los ricos,
sistema monetario internacional brindan otro es posible (como en el caso de Tanzania)
canal de ayuda en pro del desarrollo de los que aquellos actúen con independencia a fin
países en vías de desarrollo. Debe crearse de crear su propia filosofía del desarrollo y
una forma nueva de liquidez internacional aplicarla.
aparte del oro y de las reservas de libras
esterlinas y dólares. Cuando se destinen Antes de intentar definir otro tipo de
fondos a las naciones miembros del F.M.I. enfoque del desarrollo, quiero hacer hincapié
en dos puntos. Primero, no quito que yo llamo seguridad, suficiencia,

importancia ni valor a la economía y a los satisfacción y estímulo.
planes económicos en materia de desarrollo. La seguridad implica un orden social
Lo único que digo es que el desarrollo en el cual exista un bajo nivel de violencia;
económico no es un fin sino un medio para en el cual el individuo se encuentre al abrigo
conseguir otros objetivos que deben del abuso por parte de terratenientes, de
definirse en términos morales, políticos, los patronos y del Estado, y en el cual – tal
sociales y culturales más amplios. El vez como condición necesaria – él forme
desarrollo económico puede ser algo vital parte (que no es necesario tratar de definir)
para conseguir tales objetivos, pero algunos del proceso político.
de los medios empleados en la economía
pueden ser perjudiciales por cuanto originan La suficiencia significa ausencia de
varias clases de relaciones no pacíficas. necesidad. Claro es que se trata de un
Debe considerarse el mejoramiento término relativo: lo que sería gran penuria
económico como algo que sirve al para el americano medio sería para el hindú
desarrollo, pero no confundirlo con éste36 . medio una riqueza enorme. Con la palabra
En segundo lugar quiero hacer resaltar la suficiencia trato de significar una condición
variabilidad de las circunstancias. No que sería adecuada a la sociedad de que se
concibo otra regla general que no sea afirmar tratase. Como mínimo significaría contar con
que las condiciones varían tanto que no es el nivel ncesario de nutrición, habitación,
posible contar con un molde universal que vestido y salud que asegurase el que nadie
sirva de modelo al desarrollo. Solamente se quedase atrás en su capacidad personal
puedo sugerir normas de enfoque de carácter de desarrollo a causa de falta de salud.
general aplicables a situaciones concretas, Por satisfacción quiero significar que
y llamar la atención sobre casos de alcance la vida sea agradable en general. Quiero
relativamente amplio. significar en particular que la suficiencia no
Goulet describe el desarrollo como habría de ser conseguida a costa de un
“la serie bien coordinada de cambios por excesivo desgaste físico o cultural.
medio de los cuales un grupo de gentes y Al hablar de estímulo quiero resaltar
todos los subgrupos en él contenidos, van la importancia del crecimiento, del cambio y
pasando de un modo de vida que se la oportunidad individual. No es mi intención
considera menos humano a otro más abogar por una sociedad cómoda, estática.
humano, y ello lo más rápidamente posible, En realidad una sociedad de este tipo no
con el menor costo posible y con la máxima podría hacer frente al reto del desarrollo. Me
solidaridad tanto dentro de la nación como refiero a la oportunidad de la persona humana
en conexión conjunta con las demás”37 . Yo de alcanzar el techo de sus posibilidades por
añadiría que la consecución del desarrollo medio de la enseñanza y demás medios; y,
entraña un movimiento hacia una forma de en otro nivel, al establecimiento de un orden
sociedad que procura ciertas condiciones social que le permita y anime a ocupar un
adecuadas a la vida humana, condiciones puesto apropiado en la sociedad.
Una nación que quiera desarrollarse 3. Reestructuración de la tierra,

pacíficamente según las directrices apuntadas propiedades, riqueza y privilegios sin
tendrá que imponerse objetivos en muchas injusticia, gasto superfluo o eficacia
esferas, de las cuales las que siguen decreciente.
constituyen un ejemplo: 4. Implicación de las minorías, y
1. Implicación de las personas en el especialmente de sus líderes.
desarrollo de la nación, y ello de una manera 5. Desarrollo de la industria, sin crear
responsable, participante y apropiada. miseria ni alienación.
2. Desarrollo de un sistema de 6. Desarrollo de la industria, sin
enseñanza que, si bien conveniente empobrecimiento de las áreas rurales.
académicamente y ciertamente universal en
algunos aspectos, prepare a los jóvenes 7. Desarrollo de una administración
tanto para un vivir creativo en la cultura como que sea honrada y eficaz con ausencia de
para promocionar el desarrollo nacional. toda opresión
Notas
1.
Este proceso fue bosquejado esquemáticamente por Lars Dencik, Peace Research: Pacification or
Revolution. Notes on Intra-Peace-Research Conflict. Documento de la Third General Conference of
the International Peace Research Association, Karlovy Vary, September 1969.
2.
Curle se refiere a uno de los casos que presenta y analiza en su obra referido al ámbito de las
relaciones entre trabajadores y empresarios. Cf. p. 154 de Conflictividad y Pacificación. [N.E.]
3.
Conforme voy escribiendo se está produciendo una división entre los investigadores sobre la paz:
aquellos que siguen una dirección que podría tener el carácter de «paz a cualquier precio» y aquellos
que se inclinan por los disturbios de contención, incluso intensificando la violencia física si ello es
necesario, para conseguir el cambio de lo que Galtung denomina violencia estructural. Yo prefiero ver
todo ello en el sentido de aplicar la técnica pacificadora apropiada en el estadio oportuno del conflicto.
Los trabajos de Herman Schmid, Politics and Peace Research, Journal of Peace Research, n.3, 1968
pp. 217-31, y sobre todo Peace Research as a Technology for Pacification en Proceedings of
International Peace Research Association, Third General Conference, 1970, Assen y de Dencik,
op.cit., son particularmente importantes.
4.
Roger Fisher, International Conflict and Behavioral Science, New York, Basic Books, 1964. Ver
especialmente el capítulo “Fractionating Conflict”.
5.
J.W. Burton, Conflict and Communication, London, Macmillan, 1969.
6.
Tal como se describe en Proposals for a new Educational Policy, Ministerio de Educación e
Investigación Científica, Gobierno de Pakistán, 1969. La política educacional de Tanzania, consecuencia
de la declaración de Arusha (1967) está descrita en Idrian N. Resnick (ed.), Tanzania: revolution by
Education, Arusha, Longmans of Tanzania, 1968, especialmente por Nyerere (ibid. p. 48-70). La
experiencia cubana está descrita por Richard Jolly, Education, en D. Seers (ed.) Cuba: Revolution,
Economic and Social, Chapel Hill, N.C., University of North Carolina Press, 1964, pp. 161-282.
7.
W. B. Yeats, The Great Day
8.
Cf. Amilcar Cabral, Revolution in Guinea: An African People’s Struggle, London, Stage 1, 1969, p.
84-90. Véase también Basill Davidson, The Liberation of Guinea, Harmondsworth, Penguin Books,
1969, p. 37.
9.
Frantz Fanon, The Wretched of the Earth, New York, Grove Press, 1965 (Los condenados de la
tierra, Fondo de Cultura, México, 1963)
10.
Jacques Ellul, Violence, New York, The Seabury Press, 1969, p. 94-104
11.
A. Camus, Les Justes, Paris, Gallimard, 1950, citado (y traducido) por Connor Cruise O’Brien,
Camus, London, Fontana/Collins, 1970, p. 57.
12.
A. Camus, L’Homme révolté, Paris, Gallimard, 1951
13.
Con respecto a Noruega y Dinamarca véase Magne Skovodin, Norwegian Non-Violent Resistance
during the German Occupation y Jeremy Bennett, The Resistance against the German Occupation
of Denmark, ambos en A. Roberts (ed.), Civilian Resistance as National Defence, Harmondsworth,
Penguin Books, 1969, pp. 162-81y 182-203 respectivamente.
14.
B. H. Liddell Hart, Lessons from the Resistance Movement-Guerrilla and Non-violent, en A.
Roberts, op.cit.l, p. 239-240.
15.
Véase George Lakey and Pat Parkman, El Salvador 1943-1944: They didn’t Call it Non-violence,
but en Peace News, Noviembre 14, 1969.
16.
Gene Sharp, The Technique of Non-violent Action en A. Roberts, op.cit., p. 109-11.
17.
William Robert Miller, Non-Violence: A Christian Interpretation, Allen & Unwin, London, 1965,
11. 282-3.
18.
George Lakey, Strategy for Non-Violent Revolution, Peace News, Diciembre 12, 1969.
19.
Id.
20.
Thomas C. Schelling, Arms and Influence, Yale University Press, New Haven, Conn, 1967, p. 352.
21.
A lo largo de este libro van entretejidos una serie de enfoques intelectuales totalmente ajenos a
puntos particulares. Dado que yo trato en esta sección de bosquejar las líneas generales de los
factores psicológicos que influyen en la conciliación (y, en realidad, en otros aspectos de la pacificación)
tal vez convenga hacer una alusión a algunas influencias que han afectado mi modo de pensar acerca
de estos problemas.
Yo aprendí mucho con mi asociación con el Tavistock Institute of Human Relations y con hombres
como Ben Morris, A.T.M. Wilson (The Serviceman Comes Home, Pilot Papers, n.1, 1946; Group
Techniques in a Transitional Community, The Lancet, 1947) y E.L. Trist (véase Curle, Transitional
Communities and Social Reconnection, Human Relations 1, 1947, y Trist y Bamforth, Some Social and
Psychological Consequences of the Longwall Method of Coal-getting, Human Relations 4, 1951) en
los días inmediatamente posteriores a la segunda guerra mundial. Lo que fue conocido con el nombre de
“método Tavistock”, debió su ímpetu intelectual a una combinación de psicoanálisis (en particular el
trabajo de Melanie Klein, Contributions to Psychoanalysis 1921-1945, Hogarth, London, 1948) y la
psicología topológica de Kurt Lewin (A Dynamic Theory of Personality. Selected Papers, McGraw-Hill,
New York, 1935; Frontiers in Group Dynamics, II, Human Relations 1, 1947) aplicada al trabajo en
equipo. En esencia, el objetivo del Tavistock Institute era comprender tanto lo que ocurría en el seno de
la psykhe humana como lo que acontecía fuera de uno ya inmerso en la sociedad. El enfoque objeto-
relaciones de Klein reveló el panteón de personas interactuantes dentro del individuo y cómo ello
condicionaba su comportamiento. El enfoque topológico de Lewin suministró un medio de describir el
comportamiento de las personas individuales que interaccionan en sociedad. Gracias a los intentos
llevados a cabo para relacionar estos dos niveles de comprensión y para suministrar una descripción
ininterrumpida del comportamiento del individuo y del equipo, salieron a la luz unas cuantas ideas
importantísimas. Una de ellas fue que cuantas más personas individuales se encuentren divididas
interiormente, tanto más se dividirán las unas a las otras; así, cuanto más posible sea el derribar barreras
en algún nivel, tantos más individuos (o grupos) estarán en condiciones de establecer contactos con los
demás. Un concepto afín era que el comportamiento autoritario y la compulsión tienden a elevar barreras,
reduciendo la participación responsable y flexible; lo contrario a esto aumentaba el valor de la participación
y, por consecuencia, enlazaba los niveles políticos, sociales y psicológicos (lo mismo que acaece en el
actual concepto de democracia participante). A este respecto, véase Th. Adorno y otros, The
Authoritarian Personality, Harper & Row, New York, 1950; Lewin, op.cit. 1947; Lippett y White, An
Experimental Study of Leadership and Group Life en T.M. Newcomb y E.L. Hartley (eds.), Readings in
Social Psychology, Rinehart & Winston, New York, 1947 y Trist y Bamforth, op.cit.
Otro punto es que los seres humanos por regla general actúan por debajo de sus posibilidades
y son capaces de mayores cosas tanto intelectual como creativamente, de lo que se cree
corrientemente. Yo me hice con este punto de vista gracias a las filosofías orientales, en las cuales
– en gran proporción como resultado de mis viajes – tuve gran interés en mi juventud. Más
recientemente, psicólogos como Maslow y Chiang (A. Maslow, Toward a Psychology of Being, Van
Nostrand, Princenton, N.J., 1968; Hung-Min Chiang y A. Maslow (eds.) The Healthy Personality,
Van Nostrand, Princenton, N.J.,1969) han expresado también un punto de vista positivo – aunque
muy diferente- sobre las potencialidades humanas. Entre los orientales, o mejor dicho, influenciado
por ellos, el que llamó mi atención de forma particular fue P. D. Ouspensky, Psychology of Man’s
Possible Evolution, Knopf, New York, 1954. No deja de ser interesante que sus enseñanzas no eran,
en algunos niveles, del todo incompatibles con la teoría objeto-relaciones, en el sentido de que él
sostenía que el funcionamiento defectuoso es una consecuencia de la desunión interior: El “concepto
darse cuenta” o de autoconciencia (existen muchos términos) es también común, tanto a los sistemas
psico-filosóficos orientales (como el Zen – véase D.T. Suzuki, Manual of Zen Buddhism, Grove
Press, New York, 1960) como a la psicoterapia occidental; aunque no hay duda de que difieren en
gran manera, en lo que se refiere a las consecuencias de tal autoconciencia.
Más ideas a propósito de la identidad, que la relaciono con la autoconciencia, deben mucho
a Erik Erikson, Identity and the Life Cycle, International University Press, New York, 1959; Identity,
Youth and Crisis, Norton, New York, 1968. Encontré, todo él, muy útil el análisis de Frank sobre los
factores psicológicos de un conflicto (J. Frank, Sanity and Survival: Psychological Aspects of War
and Peace, Random House, New York, 1968). Soy también deudor, en medida difícil de determinar, de
N. Brown, Love’s Body, Random House, New York, 1966 y de R.D. Laing (The Divided Self, Tavistock,
London,1960 y The Politics of Experience, Penguin Books, Harmondstock, 1967.
Más ideas, como derivadas de todas estas influencias, vienen expuestas en Curle op.cit.
1947; Incentives to Work: An Anthropological Appraisal, Human Relations 2 , 1949;The
Psychological Theory of Group Work en P. Kuenstler (ed.) Social Group Work in Great Britain,
Faber, London, 1955.
22.
Hemos suprimido aquí esta “sección siguiente” en la medida que en Materiales para la Discusión
n. 10 (octubre 2001) En el Medio, está recogido ampliamente este planteamiento. [NE]
23.
A continuación sigue, en el texto original de A. Curle, un apartado sobre Diplomacia Privada que
hemos suprimido en la medida que está básicamente recogida en otra parte como está dicho en la nota 11.
24.
Sidney Bailey, Instrumentalities and Procedures for Settlement of Disputes, United Nations
Institute for Training and Research, New York, enero(1969, p. 18-19.
25.
El empleo de hojas-balance de este tipo se describen en R. Fisher International conflict for
Beginners, Harper & Row, N.Y.,1969, especialmente en las p. 100-5).
26.
Cf. Fisher, International Conflict and Behavioral Science, op.cit., p. 91-109
27.
Curle se refiere a un caso trabajado en un capítulo anterior en su libro. Cf. pp. 154ss. [NE]
28.
Otro caso trabajo en su libro, cf. pp. 73ss. [NE]
29.
En la obra de Curle, el Capítulo 3: “Dos guerras: India, Pakistán, Nigeria”, pp. 83-90. [NE]
30.
Esta frase fue acuñada por mi amigo Merril Jackson
31.
Este tema está desarrollado en J. W. Burton Systems, States, Diplomacy and Rules, Cambridge
University Press, Cambridge, 1968.
32.
La ineficacia de la integración, como política para resolver los problemas raciales de América y la
conveniencia de lo que sostiene el poder negro son estudiados en dos opúsculos de W. H. Ferry
(Farewell to Integration, Century 21 Lecture, Stanford University, 8 de noviembre, mimeo, 1967 y
Hail to Co-existence, Center for the Study of Democratic Institutions, Abril1968, mimeo). Se ocupa
valientemente de la crítica que se hace sobre el poder negro como simple reverso del racismo blanco.
33.
Denis Goulet, Ethical Issues in Development. Trabajo presentado en una conferencia universitaria
“Development, Justice and Peace”, Universidad de Notre Dame, 1-3 septiembre, 1967, p. 2
34.
Bárbara Ward, Space Ship Earth, Hamish Hamilton, London, 1966
35.
Declaración del grupo Haselmer, 1968, p. 10-11
36.
Y así escribe C. Furtado que “el desarrollo económico es, en el sentido más estricto, un medio”
(Nordeste: Novos Depoimentos no.11,Ciclo de Estudios, O Estado de São Paulo, enero 26 1962, p. 2)
37.
Goulet, op.cit., p.1
Materiales para la discusión

1. Adam Curle, El campo y los dilemas de los estudios por la paz.
2. Harold Shenk, Un modelo de justicia restaurativa para El Salvador.
3. Riane Eisler, Violencia y derechos humanos: integrando la esfera pública y privada.
4. Argentina Trejo, Construcción de paz y convivencia escolar.
5. James Gilligan, Para una teoría de la violencia I.
6. Howard Zehr, Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia.
7. James Gilligan, Para una teoría de la violencia II.
8. Jean-Marie Muller - Gene Sharp, La actualidad de Gandhi.
9. Yek Ineme editores, La guerra no es la solución (Sobre los sucesos del 11 de septiembre).
10. Adam Curle, En el Medio.
11. Yek Ineme editores, Las religiones y la Paz. Judíos, cristianos y musulmanes.
12. Yek Ineme editores, Décimo Aniversario de los acuerdos de paz.
13. Trejo, Argentina. Garbarino, James, Contexto Social y Aprendizaje de la violencia.
14. Chute, Tania. et.al, Jugando a matar. La influencia de los juguetes violentos.
Otras publicaciones
Boletín
Yek Ineme N. 1 (Enero - Abril, 2001)
Yek Ineme N. 2 (Mayo - Agosto, 2001)
Yek Ineme N. 3 (Septiembre - Diciembre, 2001)
Yek Ineme N. 4 (Enero - Abril, 2002)
Serie Construcción de Paz

N. 1. Introducción al Análisis y Transformación de conflictos
N. 2. Relaciones de poder y toma de decisiones
N. 3. Estrategias de intervención en conflictos
Otros
Parlamento de las religiones del mundo, Principios de una ética mundial
Mauricio Viscarra, Manual de técnicas para la paz.
Yek Ineme
Yek Ineme significa en lengua náhuatl está bien y hemos generalizado su significado a bien-estar para proyectar el
estado integral de bienestar que exige la paz. Dando un aporte en el área de Construcción de Paz, actualmente
impulsamos cursos dirigidos a instituciones y comunidades desde la Escuela de Hacedores de Paz. Brindamos
servicios de asesoría sobre transformación de conflictos y difundimos por diversos medios aportes propios y de otros
sobre la paz, la violencia y los conflictos. La serie Materiales para la Discusión es un esfuerzo en esta área.

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Con la serie de Materiales para la discusión, Yek Ineme quiere poner a

Producido por Asociación Bienestar Yek Ineme

San Salvador, agosto de 2002

El texto que presentamos de la obra de A. Curle fue publicado, en su versión

transformación de conflictos (no se trata sólo de mediar y propiciar el diálogo: la

el lado psicológico de la pacificación, ya que conflicto y al establecimiento de una

de las relaciones entre los ricos y pobres de Educación

vengo diciendo en este ensayo se basa en incómodas, de grupos que no se entienden

internacional, a una agencia, a una profesión de mostrar algunas de sus raíces.

pequeña escala, en los países pobres. tomados en una coyuntura anterior; o

investigación, conciliación, transacción y pertenecen a una sociedad democrática que

Baja conciencia del Alta conciencia del Inexistencia del

(3) Técnicas de conciliación (4) Desarrollo y reestruc-

De entre los casos estudiados, refinadas. Sin embargo, sus circunstancias

llevase a un cambio de la misma. Algunas se crea una apariencia de equilibrio. Debe

(2) La situación bantustán:

La única forma en que la relación no De aquí que podría aconsejarse fuese

(1) El seudo- equilibrio es ( 3 ) C o n c i l i a c i ó n y (4) Desarrollo

reco no cid o co mo d ese- transacción y de ahí a

(2) C onfrontación que a

pueden llegar a sabotear cualquier esfuerzo. parte de su haber profesional como

y con frecuencia, por el hecho de que muchos a procedimientos clandestinos de oposición.

miembros de la oligarquía. Si se les Como lo dijo Yeats:

bienestar de un grupo se consigue a costa es que en circunstancias (tales como la

justificarse; y que existe un estrecho vínculo poblarse finalmente de personas

Para mí el argumento más Los argumentos contrarios a la

la “no cooperación” y la “intervención”16 . eléctrica; los efectos de sus protestas o de

cuarto estadio es la no cooperación satisfactorias antes de que se llegue a dicho

En muchas instituciones privadas transacción. De hecho, Schelling señala que

compensación de ello va desarrollando una máscara, esto es reforzando nuestras

ciertamente varía según su capacidad para Amos en un principio relativamente

prisioneros de guerra se veían abocados a No debe olvidarse que persona en

limitarle y tratar de retirarse a un humilde laponas. En un principio, su cultura, extraña

actúan muy a menudo en sentido contrario. posibilidad de cambio, si bien la naturaleza

disciplina militar normal; por ejemplo, no manera esporádica, él hubiese ejercido su

opinión científica. Esencialmente ambos En la disputa entre la universidad de

formulaba cuestionarios y no tomaba nota sentir el tirón de lealtades contradictorias.

que salvaguarden a cada parte de un posible de la demostración consiste en recalcar un

armamentos en los cuales son de importancia transaccional va haciéndose más intensa. Y

como una demostración de que se tiene desconfianza mutua y el temor de que un

la universidad no podía acceder so pena través de un proceso clarificador de las

Repudiación de acuerdos comentarios en los periódicos. Pero

a organizarse de acuerdo con sus ellas constituyen sistemas entrelazados

Aquí radica un peligro latente para la Los negros americanos

realizan de forma económica y política sugerimos no vayan principalmente, como

en dos puntos. Primero, no quito que yo llamo seguridad, suficiencia,

Una nación que quiera desarrollarse 3. Reestructuración de la tierra,

Materiales para la discusión

Serie Construcción de Paz

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