UNIVERSIDAD TEOLÓGICA DE CHIAPAS

“JUAN PABLO II”

INCORPORADO A LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
DEL ESTADO DE CHIAPAS
CLAVE 07PSU0170Z

FACULTAD DE DERECHO

BALANCE: TRUMP Y EL TLCAN

Alumno: Hrothgar Cynric Algarín Sidaway.

Catedrático: Dr. Russbel Mario Cordero Gallegos.
Matrícula: 422814012.
Ciclo: 2016 – 2017/IX Cuatrimestre.
Régimen Jurídico del Comercio Exterior/ Trabajo final.
Tuxtla Gutiérrez, 07 de agosto de 2017.
 Balance: Trump y el TLCAN 1

Índice
Introducción ............................................................................................................. 2
Tratado de Libre Comercio de América del Norte ................................................... 3
Definición y concepto ................................................................................ 3
Objetivos ................................................................................................... 3
Relación con otros Tratados. .................................................................... 4
Acuerdos comerciales ............................................................................... 4
Medidas relativas a la normalización ........................................................ 6
Análisis...................................................................................................... 8
Resultados ................................................................................................ 9
Problemas con el Presidente Donald Trump ........................................... 10
La salida del TLCAN de EU implica problemas para los tres países ...... 11
Las empresas y los aranceles fuera del TLCAN ..................................... 12
Conclusión............................................................................................................. 14
Bibliografía ............................................................................................................ 15

Ad Maiorem Dei Gloriam.

2 Régimen Jurídico del Comercio Exterior

Introducción
A lo largo de la historia de la humanidad, los hombres nos hemos topado con
una realidad innegable: todos queremos mandar en nuestra comunidad y todos
queremos imponer nuestra ley. Desde las primeras civilizaciones, que grabaron
registros en las Cuevas de Altamira en el África sub-sahariana, adentrándonos en
la forma de gobierno de la primera ciudad jamás fundada, Ur de Caldea en
Mesopotamia, pasando por las grandes civilizaciones de la antigüedad: Egipto, con
sus faraones, hijos del Dios Ra; Grecia, con sus reyes y sus senadores, emisarios
del Dios Zeus; Roma, con sus reyes, magistrados y Césares, dioses encarnados y
los bárbaros, en el norte de Alemania de los primeros siglos de Nuestra Era, y
deteniéndonos un poco más acá en los grandes imperios que nos dominaron
recientemente: el Imperio Francés, Alemán, Español, y, sobre todo, el Imperio
Inglés, que fue el imperio más grande que el mundo haya conocido y del que el
Commonwealth es el vestigio que ahora tenemos y terminando con las dictaduras y
los sistemas autoritarios del siglo XX en Europa y América, encontramos una
constante: todas esas manifestaciones del poder tienen un sistema político
determinado que los hizo ser lo que fueron: grandes potencias, ya sea para bien de
la humanidad o ya sea para su perdición o su ruina. No podemos menos que
admirarnos ante la diversidad de formas de dominación que existen en el mundo,
pues cada cultura o cada grupo de culturas estableció una forma de autoridad y de
su consecuente dominación, de acuerdo a la manifestación de sus tradiciones y de
sus costumbres, de allí que resulta muy nefasto el tratar de entenderlos en su
conjunto o bien, de compararlos, pues al hacer esto, reducimos su esencia y los
limitamos a ser simplemente un sistema entre tantos.
El trabajo que ahora presentamos es producto de una investigación atenta a
la evolución histórica del poder que el mundo ha tenido en su recorrer, hasta
nuestros días. Nos enfocamos, especialmente a la situación socio-económico-
política del mundo en los estados que actualmente existen en el mundo,
especialmente, en América Latina. Esto con el fin de estudiar a los principales
sistemas políticos que se dan en nuestro tiempo, que es uno de los tiempos más
controversiales y controvertidos para la historia de la humanidad.

Ad Maiorem Dei Gloriam.

 Balance: Trump y el TLCAN 3

Tratado de Libre Comercio de América del Norte

Definición y concepto
El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), en inglés North
American Free Trade Agreement (NAFTA) y en francés Accord de libre-échange
nord-américain (ALÉNA), es un acuerdo regional entre los gobiernos de Canadá, de
los Estados Unidos y de México para crear una zona de libre comercio, con un costo
reducido para el intercambio de bienes entre los tres países.
Afirma el Tratado de Libre Comercio en su Preámbulo: “Los gobiernos de los
Estados Unidos Mexicanos (México), de Canadá y de los Estados Unidos de
América (Estados Unidos), de conformidad con lo dispuesto en el Artículo XXIV del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, establecen una zona de
libre comercio.”

Objetivos
Los objetivos del presente Tratado, desarrollados de manera más específica
a través de sus principios y reglas, incluidos los de trato nacional, trato de nación
más favorecida y transparencia, son los siguientes:
(a) eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de
bienes y de servicios entre los territorios de las Partes;
(b) promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio;
(c) aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de
las Partes;
(d) proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de
propiedad intelectual en territorio de cada una de las Partes;
(e) crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento de este
Tratado, para su administración conjunta y para la solución de controversias;
(f) establecer lineamientos para la ulterior cooperación trilateral, regional y
multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios de este Tratado.

Ad Maiorem Dei Gloriam.

4 Régimen Jurídico del Comercio Exterior

Relación con otros Tratados.

Las Partes confirman los derechos y obligaciones existentes entre ellas
conforme al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y otros
acuerdos de los que sean parte. En caso de incompatibilidad entre tales acuerdos
y el presente Tratado, éste prevalecerá en la medida de la incompatibilidad, salvo
que en el mismo se disponga otra cosa.
En caso de incompatibilidad entre este Tratado y las obligaciones específicas
en materia comercial contenidas en: (a) la Convención sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres, (b) el Protocolo
de Montreal Relativo a las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono, (c) el
Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los
Desechos Peligrosos y su Eliminación, estas obligaciones prevalecerán en la
medida de la incompatibilidad siempre que, cuando una Parte tenga la opción entre
medios igualmente eficaces y razonablemente a su alcance para cumplir con tales
obligaciones, elija la que presente menor grado de incompatibilidad con las demás
disposiciones del Tratado.
Las Partes podrán acordar por escrito la modificación del Anexo 104.1, para
incluir en él cualquier enmienda a uno de los acuerdos a que se refiere el párrafo 1,
y cualquier otro acuerdo en materia ambiental o de conservación.

Acuerdos comerciales
Las Partes asegurarán la adopción de todas las medidas necesarias para dar
eficacia a las disposiciones de este Tratado, en particular para su observancia por
los gobiernos estatales y provinciales, salvo que en este Tratado se disponga otra
cosa. Cada una de las Partes otorgará trato nacional a los bienes de otra Parte, de
conformidad con el Artículo III del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT), incluidas sus notas interpretativas. Para tal efecto, el Artículo III
del GATT y sus notas interpretativas, o cualquier disposición equivalente de un
acuerdo sucesor del que todas las Partes sean parte, se incorporan a este Tratado
y son parte integrante del mismo.

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 Balance: Trump y el TLCAN 5

Las disposiciones referentes a trato nacional significarán, respecto a un

estado o provincia, un trato no menos favorable que el trato más favorable que dicho
estado o provincia conceda a cualesquiera bienes similares, competidores directos
o sustitutos, según el caso, de la Parte de la cual sea integrante.
Salvo que se disponga otra cosa en este Tratado, ninguna de las Partes
podrá incrementar ningún arancel aduanero existente, ni adoptar ningún arancel
nuevo, sobre bienes originarios. Salvo que se disponga otra cosa en este Tratado,
cada una de las Partes eliminará progresivamente sus aranceles aduaneros sobre
bienes originarios, en concordancia con sus listas de desgravación. A solicitud de
cualquiera de ellas, las Partes realizarán consultas para examinar la posibilidad de
acelerar la eliminación de aranceles aduaneros prevista en sus listas de
desgravación. Cuando dos o más de las Partes, de conformidad con sus
procedimientos legales aplicables, aprueben un acuerdo sobre la eliminación
acelerada del arancel aduanero sobre un bien, ese acuerdo prevalecerá sobre
cualquier arancel aduanero o periodo de desgravación señalado de conformidad
con sus listas para ese bien.
Cada una de las Partes podrá adoptar o mantener medidas sobre las
importaciones con el fin de asignar el cupo de importaciones realizadas según una
cuota mediante aranceles (arancel cuota), siempre y cuando tales medidas no
tengan efectos comerciales restrictivos sobre las importaciones, adicionales a los
derivados de la imposición del arancel cuota.
A petición escrita de cualquiera de las Partes, la Parte que aplique o se
proponga aplicar medidas sobre las importaciones realizará consultas para revisar
la administración de dichas medidas. De conformidad con este Tratado, cada una
de las Partes podrá adoptar, mantener o aplicar cualquier medida relativa a
normalización, incluso cualquier medida referente a la seguridad o a la protección
de la vida o la salud humana, animal o vegetal, del medio ambiente, o del
consumidor, al igual que cualquier medida que asegure su cumplimiento o
aplicación. Dichas medidas incluyen aquéllas que prohíban la importación de algún
bien o la prestación de un servicio por un prestador de servicios de otra Parte que

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6 Régimen Jurídico del Comercio Exterior

no cumpla con los requisitos aplicables exigidos por tales medidas o no pase los
procedimientos de aprobación.

Medidas relativas a la normalización

Cada una de las Partes podrá fijar los niveles de protección que considere
apropiado para lograr sus objetivos legítimos en materia de seguridad o de
protección de la vida o la salud humana, animal o vegetal, así como del medio
ambiente o de los consumidores.
En cuanto a sus medidas relativas a normalización, cada una de las Partes
otorgará a los proveedores de bienes o a los prestadores de servicios de otra Parte:
1. trato nacional; y
2. trato no menos favorable que el que otorgue a bienes similares de cualquier otro
país o, en circunstancias similares, a prestadores de servicios de cualquier otro
país.
Ninguna de las Partes podrá elaborar, adoptar, mantener o aplicar medidas
relativas a normalización que tengan por objeto o efecto crear obstáculos
innecesarios al comercio entre las Partes. No se considerará que una medida crea
obstáculos innecesarios al comercio cuando: la finalidad demostrable de la medida
sea lograr un objetivo legítimo; y la medida no funcione de manera que excluya
bienes de otra Parte que cumplan con ese objetivo legítimo.
Cada una de las Partes utilizará, como base para sus propias medidas
relativas a normalización, las normas internacionales pertinentes o de adopción
inminente, excepto cuando esas normas no constituyan un medio eficaz o adecuado
para lograr sus objetivos legítimos, por ejemplo, debido a factores fundamentales
de naturaleza climática, geográfica, tecnológica o de infraestructura o bien por
razones científicamente justificadas o porque no se obtenga el nivel de protección
que la Parte considere adecuado. Se presumirá que la medida relativa a
normalización de una Parte que se ajuste a una norma internacional, es compatible
con los párrafos. Nada se interpretará en el sentido de impedir a una Parte, en la
prosecución de sus objetivos legítimos, el adoptar, mantener o aplicar cualquier
medida relativa a normalización que tenga por resultado un nivel de protección

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 Balance: Trump y el TLCAN 7

superior al que se hubiera obtenido si la medida se basara en una norma

internacional pertinente.
Reconociendo el papel central que las medidas relativas a normalización
desempeñan en la consecución de objetivos legítimos, las Partes trabajarán de
manera conjunta, de conformidad con este capítulo, para fortalecer el nivel de
seguridad y de protección de la vida o la salud humana, animal o vegetal, del medio
ambiente y de los consumidores. Las Partes harán compatibles, en el mayor grado
posible, sus respectivas medidas relativas a normalización, sin reducir el nivel de
seguridad o de protección de la vida o la salud humana, animal o vegetal, del medio
ambiente o de los consumidores, sin perjuicio de los derechos que confiera este
capítulo a cualquier Parte y tomando en cuenta las actividades internacionales de
normalización, con el fin de facilitar el comercio de un bien o servicio entre las
Partes.
A petición de otra Parte, una Parte procurará, mediante las medidas
apropiadas, promover la compatibilidad de una norma o un procedimiento de
evaluación de la conformidad específico que exista en su territorio, con las normas
o procedimientos de evaluación de la conformidad que existan en territorio de la otra
Parte. Cada Parte importadora brindará a un reglamento técnico que adopte o
mantenga una Parte exportadora trato equivalente al que daría a uno propio cuando,
en cooperación con la Parte importadora, la Parte exportadora demuestre a
satisfacción de la Parte importadora que su reglamento técnico cumple de manera
adecuada con los objetivos legítimos de la Parte importadora.
A solicitud de la Parte exportadora, la Parte importadora le comunicará por
escrito las razones para no tratar un reglamento técnico como equivalente En la
medida de lo posible, cada una de las Partes aceptará los resultados de los
procedimientos de evaluación de la conformidad que se lleven a cabo en territorio
de otra Parte, siempre que ofrezcan una garantía satisfactoria, equivalente a la que
brinden los procedimientos que la Parte aceptante lleve a cabo o que se realicen en
su territorio y cuyo resultado acepte, de que el bien o el servicio pertinente cumple
con el reglamento técnico o con la norma aplicable adoptada o mantenida en
territorio de esa Parte.

Ad Maiorem Dei Gloriam.

8 Régimen Jurídico del Comercio Exterior

Previamente a la aceptación de los resultados de un procedimiento de

evaluación de la conformidad y con el fin de fortalecer la confiabilidad sostenida de
los resultados de la evaluación de la conformidad de cada una de ellas, las Partes
podrán consultar sobre asuntos tales como la capacidad técnica de los organismos
de evaluación de la conformidad en cuestión, inclusive sobre el cumplimiento
verificado de las normas internacionales pertinentes a través de medios tales como
la acreditación.

Análisis
El TLCAN ha estado en debate desde su implementación en 1994, por una
parte hay una serie de organizaciones sociales y personas que han mostrado su
desacuerdo basándose en que este ha desmantelado la industria nacional y ha
traído muchos problemas a México por ser un país no anglosajón, por ejemplo el
presidente electo de Estados Unidos "Donald Trump" ha demostrado su
inconformidad al tratado, pero a la vez, hay una serie de organismos empresariales
que han defendido el Tratado.
• México necesita de las inversiones de Estados Unidos y hay dos posturas
en cuanto a si su participación es beneficiosa en gran medida o sólo marginal.
También estipula la exportación de Estados Unidos hacia México de autos retirados
lo que permite a muchos mexicanos contar con un automóvil propio.
• Estados Unidos importa energía de ambos países y además, la pertenencia
al grupo le facilita el ingreso de sus productos a estos mercados.
Debemos tener presente que en los tiempos actuales el uso de la tecnología
representa una ventaja para las naciones que a su vez permite elevar la
productividad de las empresas. Es ahí donde México tiene una gran desventaja, ya
que la mayoría de las empresas nacionales no cuenta con la tecnología necesaria
para hacer frente a las empresas externas cuyo capital humano y uso recurrente de
tecnología de punta reduce costos y aumenta la productividad.
En el marco del TLCAN, el incremento de las exportaciones mexicanas fue
menor que el de sus importaciones, compuestas en un 70% por bienes intermedios;
el PIB per cápita creció apenas un 1,7% promedio entre 1994 y 2000; las

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 Balance: Trump y el TLCAN 9

remuneraciones medias reales bajaron un 2,6%; las desigualdades en la

distribución del ingreso aumentaron considerablemente. El interés por México se
justifica porque Estados Unidos prevé un aumento de sus importaciones de petróleo
para los próximos años y México es uno de los principales países exportadores de
petróleo fuera de la OPEP. El petróleo y el gas natural que se explotan en la costa
del golfo constituyen la principal fuente de ingresos de México, representando
solamente el petróleo el 32% del total de los recursos. Más de la mitad de la
producción procede de los yacimientos marinos del golfo de México. Las reservas
encontradas se estiman en aproximadamente 8.000 millones de toneladas.
El tratado se propone que los productores o asociaciones de productores
tengan derecho a señalar casos de dumping, aplicar un derecho antidumping,
denunciar subsidios, si es que perciben que el país vecino lo emplea, aplicar
derechos compensatorios; o denunciar otro daño

Resultados
Desde su implementación en 1994, el TLCAN no ha dejado de estar en el
centro de la controversia. Sus críticos en los diferentes países lo señalan de haber
afectado sectores clave de la industria nacional, como el agrícola en México,
ingresan más productos agrícolas de EEUU o de causar pérdidas masivas de
empleo en el sector maquilador en EEUU, ya que muchas compañías ahora
prefieren instalar sus ensambladoras en México, atraídas por la mano de obra
barata y la cercanía geográfica de México, pero son fábricas de EEUU que obtienen
grandes ganancias en México.
Lo que queda claro es que un tratado de tal envergadura ha generado
beneficios para los países pero también perjuicios económicos en algunos sectores.
Según diferentes análisis el nivel de pobreza extrema de México subió rápidamente
desde la implantación del acuerdo en 1994, pasando de un 16% a un 28% solo en
los primeros cinco años. 5 millones de campesinos tuvieron que abandonar sus
tierras, elevando el desempleo urbano en México y aumentando la migración de
campesinos a EEUU, generando presiones políticas en el gobierno de EEUU y
muchas críticas al gobierno de México.

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10 Régimen Jurídico del Comercio Exterior

Problemas con el Presidente Donald Trump

El presidente Donald Trump no está perdiendo tiempo en avanzar en una
promesa de campaña de firma: la renegociación del TLCAN. Una orden ejecutiva
anunciando su intención de reabrir el acuerdo de décadas se espera tan pronto
como el lunes por la mañana.
Trump dijo en una ceremonia para jurar en un puñado de altos funcionarios
de la Casa Blanca el domingo que ya había estado en contacto con el primer
ministro canadiense Justin Trudeau y el presidente mexicano Enrique Peña Nieto
desde que asumió el cargo y mantendrá reuniones separadas con ambos líderes
pronto, de acuerdo con A un informe de la agrupación. Dos días antes, la nueva
administración había reiterado su plan en su sitio web.
-¿Alguien ha oído hablar del TLC? Trump bromeó en la ceremonia. "Dirigí
una campaña algo basada en el TLCAN, pero vamos a comenzar a negociar
nuevamente el TLCAN, la inmigración y la seguridad en la frontera, y México ha sido
fenomenal, en realidad, fantástico, y el presidente ha sido realmente increíble Creo
que vamos a tener un muy buen resultado para México, para Estados Unidos, para
todos los involucrados". Trump se reunirá con Peña Nieto una semana desde el
martes 31 de enero para discutir la renegociación, dijo el sábado el secretario de
prensa de la Casa Blanca, Sean Spicer. No estaba claro cuándo se celebraría la
reunión con Trudeau.
También se espera que el presidente emita una orden ejecutiva el lunes para
retirarse del TPP, un masivo acuerdo comercial de 12 naciones que la
administración Obama negoció y esperaba ratificar antes de dejar el cargo. El
acuerdo está escrito de tal manera que está efectivamente muerto sin la
participación de los Estados Unidos y su enorme economía.
La retirada del acuerdo será una buena noticia para los demócratas
progresistas y los grupos laborales, algunos de los cuales Trump está programado
para reunirse en la Casa Blanca el lunes. Pero es probable que enojen a las otras
11 naciones involucradas, así como a republicanos y economistas más
convencionales, algunos de los cuales esperaban que Trump simplemente dejara

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 Balance: Trump y el TLCAN 11

el trato solo por algunos años, dejando la puerta abierta para que él u otro presidente
la retome más tarde.

La salida del TLCAN de EU implica problemas para los tres países

Trump amenazó con que Estados Unidos saldría o renegociaría el Tratado
de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), pues considera que era injusto
para su país y que sólo México y Canadá han salido beneficiados de dicho
acuerdo. En un mundo ficticio en el que Trump lograra que su país saliera del
TLCAN las cosas no serían buenas para ninguno de los países que participaron;
pero sin duda la economía mexicana sufriría un impacto enorme.
Comercio: Uno de los principales objetivos del tratado es lograr que haya un
libre flujo de mercancías entre México, Estados Unidos y Canadá, pues los
consumidores se beneficiaran al obtener los mejores productos a precios
competitivos. Desde la firma del acuerdo las exportaciones de México a EU y
Canadá han pasado de 53,000 a 319,000 millones de dólares en 2015. Esto es un
incremento de más del 500 por ciento. Pero Estados Unidos ha sido más importante
para México pues más del 95% de las exportaciones mexicanas a países del
TLCAN van dirigidas a EU. Si este país saliera pondría en problemas al sector
exportador mexicano. No obstante las importaciones que México trae de Estados
Unidos también han incrementado, pues entre 1994 y 2015 pasaron de 56,000 a
196,000 millones de dólares, un incremento de casi 250%. De igual forma las
mercancías que más adquiere México de sus vecinos del norte son de EU, con casi
el 95% del total. Así, también Estados Unidos sería afectado.
Inversión: Otro rubro importante que el TLCAN ha promovido es la
inversión. Según cifras de la Secretaría de Relaciones Exteriores, como parte del
proceso de integración económica impulsado por el acuerdo, en el periodo del 2000
al 2014 la inversión extranjera directa (IED) de Estados Unidos a México sumó
171,500 millones de dólares; lo que representa más del 45% de toda la inversión
que ha llegado a México. Aunque aún podría haber inversiones sin el TLCAN,
podrían eregir algunas barreras para restringirlas.

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12 Régimen Jurídico del Comercio Exterior

Automóviles: En un reporte de 2014, BBVA Research señaló que la

capacidad de producción de automóviles creció en México de forma cosntante
desde 2005, mientras que la capacidad conjunta de Estados Unidos y Canadá cayó
12%. De este modo México consiguió hacerse con una cuota de mercado de
automóviles del 25% del total de la región hasta 2014. Los analistas explicaron que
uno de los factores que permitió dicho crecimiento fue que los costos laborales en
las manufacturas son más reducidos en México, por ejemplo en 2012 se
pagaban 36 dólares por hora en la industria manufacturera en EU y Canadá y en
México era sólo de 6 dólares. Esto promovió que en México aumentara el empleo
pero a cambio EU y Canadá obtienen autos a un precio de mejor calidad.

Las empresas y los aranceles fuera del TLCAN

Las empresas estadounidenses que exportan a México se verían afectadas
si el gobierno de Donald Trump desecha el Tratado de Libre Comercio de América
del Norte (TLCAN). Ese es el mensaje del lunes en una entrada en el blog de la
Reserva Federal de Nueva York. Es uno de los signos más claros de la resistencia
del gobierno federal a desechar el tratado comercial entre México, Estados Unidos
y Canadá desde que el presidente republicano asumió el cargo. Trump calificó al
TLCAN como un “acuerdo unilateral” en enero, argumentando que México ha
cosechado todos los beneficios, mientras que Estados Unidos solo ha perdido
empleos y empresas.
Sin nombrar a Trump, la Fed de Nueva York lanzó un golpe sutil a sus
amenazas de retirarse potencialmente del acuerdo, una visión que todavía está
publicada en el sitio web de la Casa Blanca, aunque últimamente la retórica del
gobierno se ha vuelto más suave. “A menudo olvidados en el debate sobre el
TLCAN están los beneficios para las empresas estadounidenses”, escribieron las
autoras: Mary Amiti, una investigadora de la Fed de Nueva York, y Caroline Freund,
investigadora senior del Peterson Institute for International Economics. Advierten
que las compañías estadounidenses que venden a México enfrentarían aranceles,
o impuestos, mucho más altos que las compañías mexicanas que venden a Estados
Unidos si el acuerdo desaparece.

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 Balance: Trump y el TLCAN 13

Actualmente, los productos fluyen libres de impuestos a través de las

fronteras de Estados Unidos, México y Canadá, un producto clave del TLCAN, que
ha convertido a Norteamérica en un poderoso bloque comercial. Pero sin el tratado
podría resultar costoso exportar. México aplica un arancel promedio del 7.4% sobre
las importaciones procedentes de países que no forman parte de un acuerdo
comercial. El arancel promedio que Estados Unidos cobra a los países con los que
no tiene un acuerdo comercial es de 3.7%. Por lo tanto, las empresas
estadounidenses podrían estar pagando el doble que las empresas mexicanas por
exportar a través de la frontera. Es un recordatorio de que, cuando el TLCAN fue
promulgado como ley en 1994, México bajó el límite mucho más de lo que los
Estados Unidos tuvo que bajarlo.
Los aranceles varían según el producto, desde aguacates hasta automóviles.
Y el órgano rector del comercio mundial, la Organización Mundial del Comercio
(OMC), tiene normas diferentes para países avanzados, como Estados Unidos,
frente a países en desarrollo, como México. Según el derecho internacional, México
podría imponer aranceles de hasta 35% a la gran mayoría de las exportaciones
estadounidenses si así lo deseara sin un acuerdo del TLCAN. Estados Unidos solo
podría elevar los aranceles a las importaciones mexicanas a alrededor de 4%. Por
supuesto, esto supone que el gobierno de Trump obedezca las leyes de la OMC.
En marzo, el equipo comercial de Trump declaró que Estados Unidos no
necesariamente cambiaría las leyes si un panel de la OMC fallaba en contra de una
ley comercial estadounidense.
“Incluso si un panel de resolución de disputas de la OMC (...) fallara contra
Estados Unidos, tal decisión no conduce automáticamente a un cambio en la ley o
la práctica de Estados Unidos”, según la oficina del Representante de Comercio de
los Estados Unidos, una unidad del Poder Ejecutivo.
Los presidentes de México y Estados Unidos analizaron cara a cara el
proceso de modernización del TLCAN que eventualmente concluiría a finales del
año, el cambate conjunto al crimen organizado, migrantes y desarrollo regional.
Durante la reunión en el G20, los mandatarios acordaron como una posibilidad
buscar mecanismos de migración para permitir el ingreso temporal de agricultores.

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14 Régimen Jurídico del Comercio Exterior

Conclusión
Después de analizar someramente sobre la situación que impera en nuestro
país respecto de la posible salida de Estados Unidos del TLCAN conviene que
digamos algunos puntos al respecto de lo que podría pasar si EU cumple con su
promesa de abandonar uno de los tratados comerciales más importantes del
mundo, en cuestión de alianzas y de beneficios multilaterales.
En primer lugar, una de las graves consecuencias que traería la retirada de
Estados Unidos es el que se privaría a la economía trinacional de las grandes
importaciones y exportaciones a los países parte. Esto supone que los tres países
se verían privados de realizar sus importaciones de la manera más accesible
posible, como se ha venido llevando a cabo en los últimos años después de la firma
de dicho tratado. No podemos imaginarnos las consecuencias negativas que esto
supondría, pues se quedaría simplemente la mercancía al interior del país y no
habría posibilidad de comerciarlo, así como de lo que necesitamos (tales como el
trigo, la cebada y el lúpulo y otras herramientas tecnológicas), que provienen en su
mayoría del país del norte, se verían privadas.
En segundo lugar, conviene decir que las consecuencias más devastadoras
de la retirada de EU del TLCAN son las situaciones culturales que se verían
afectadas. Esto es así en virtud de que la migración no sería tan fácil, así como que
los que actualmente viven allí y necesitan trabajar para conseguir el pan de cada
día se verían afectados, porque se les vería como demeritados en el valor que
tienen como trabajadores. Por este motivo, las situaciones culturales de las
personas que actualmente vivimos en los tres países no resultaría tan benéfica,
porque nos perderíamos de las relaciones que actualmente existen.
Finalmente, podemos decir que los tres países adoleceríamos de relaciones
internacionales tan necesarias hoy en día en el mundo globalizado en el que
vivimos, debido a que todo lo que sucede en el hoy por hoy, tiene que estar inmerso
en una interdependencia global, que nos lleve a estrechar lazos de unidad, de
amistad y, sobre todo, de intercambio, no sólo comercial, sino también político,
jurídico, económico y social. Por ello, el encerrarnos en nuestros respectivos países
como atrincherándonos nunca es bueno ni sano para nuestra situación social.

Ad Maiorem Dei Gloriam.

 Balance: Trump y el TLCAN 15

Bibliografía
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Ad Maiorem Dei Gloriam.