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Esta área dice estrecha relación con la persona humana. El trabajo, la prestación de servicios, es un
actividad humana, y por ende no se puede separar de la persona humana.
No es una disciplina que comprenda todo el trabajo, sino que sólo trata del trabajo dependiente o
subordinado. Dejamos de lado el trabajo independiente. Sin embargo, uno de los grandes temas en
derecho del trabajo, es de cuáles son las fronteras de la dependencia y de la subordinación, hasta
dónde llega el trabajo dependiente, o donde comienza el trabajo independiente. Ésta es una
disciplina protectora de una de las partes: del trabajador. La institucionalidad en sí es protectora, en
su conjunto. En el derecho del trabajo se parte de una desigualdad en la relación entre las partes, y
hay que probar la igualdad. Tiene técnicas particulares y está construído de una determinada
manera.
Trabajo dependiente / independiente. Esta distinción es importante, porque hay una forma
de trabajo dependiente que no está regulado por el derecho del trabajo, sino que por el
derecho administrativo: los trabajadores que prestan servicios a los órganos del estado, los
funcionarios de la administración. Esto a excepción de las empresas del Estado, éstos
trabajadores se rigen por el código del trabajo.
Cerca del 85% del trabajo independiente en Chile está regulado por el derecho del trabajo.
Clase II - 19/03/2014
Clase II - 19/03/2014
miércoles, 19 de marzo de 2014
11:14
No hay ninguna norma jurídica que nos de un concepto de que es subordinación y dependencia.
(Art. 7 y 3).
Lo que está detrás de ésto son concepciones políticas. Es el concepto de afinidad. El DT surge en un
momento histórico determinado, en que aparece la sociedad capitalista, su modo de producción,
que es el modo de producción que se mantiene hasta el día de hoy. Unos reciben trabajo, otros
entregan trabajo.
El que está regulado por el DT tiene ciertos derechos asegurados, indisponibles, porque son de
derecho público. Éstos derechos tienen muchísima importancia. El DT es un marco institucional que
regula la relación laboral.
Importancia del trabajo regulado por el DT (y diferencias entre ser trabajor dependiente e
independiente).
1. Que posee una esfera de derechos que son indisponibles, amparados por el derecho público.
Estos derechos sólo corresponden a los trabajadores dependientes con contrato de trabajo.
Los funcionarios públicos no tienen contrato de trabajo, son nombrados, hay un acto de
autoridad que los enviste con la categoría de funcionarios públicos .
2. Sistema de protección social. Los trabajadores dependientes no reciben su remuneración
(concepto que se ocupa en el ámbito laboral) íntegramente, sino que le descuentan (10% por
pensión, 7% por previsión, y 3% para otros gastos, sin contar las remuneraciones que pagan
impuesto a la renta). Estos descuentos son obligatorios. Todo ésto, en un sentido amplio, es
seguridad social. El trabajador autónomo, de su remuneración, no se aplican éstos
descuentos, y tampoco está protegido por los derechos del DT. Pero, con la última reforma
laboral, se obliga a los trabajadores independientes a cotizar, y si no lo hacen, luego se les
descuenta de la devolución de impuestos.
Esta es una sentencia del tribunal constitucional de España, en relación a la subordinación
jurídica. Hoy en día está muy en boga la idea de dependencia jurídica.
Contenido normativo del Derecho del Trabajo: triple objeto de regulación o centros de imputación.
1. Relación individual. El contrato de trabajo; función constitutiva y reguladora. Derecho
Individual del Trabajo.
2. Relación colectiva: interés común; organización y representación de intereses; función
normativa de la autonomía colectiva. Derecho Colectivo del trabajo. Sentido tutelas más
profundo del DT.
Entre los trabajadores hay intereses comunes, y ésto viene desde la historia del derecho. El
trabajor se organiza porque siente que tiene con otros los mismos intereses, problemas, etc...
Hay intereses comunes, y el derecho los recoge y los juridifica, lo tutela, le permite
organizarse y plantearse colectivamente frente al otro. A dichos intereses comunes les
permite ser representados, y plantearse ante su contraparte.
La represetnación de intereses no se agota en la función normativa; ésto permite que los
trabajdares puedan negociar colectivamente su contrato de trabajo. Los derechos no sirven
de nada si no se pueden ejercer. Se necesita de organización para que el derecho colectivo
cumpla su cometido.
El derecho colectivo del trabajo está construído en base a las organizaciones. Por ejemplo, en
la minería es en dónde está mas desarrollada la organización colectiva, pero en el resto de los
sectores, y para el resto del país, es casi un espejísmo.
3. Relaciones de intervención de los poderes públicos en las relaciones individuales y colectivas.
Hay un marco institucional estatal, con instituciones que son específicamente laborales, para
abordar temas laborales.
o Hay Jurisdicción Laboral: tribunales especiales. Derecho Procesal del Trabajo.
Tribunales y jueces especiales dedicados a temas laborales. Hay acciones y
procedimientos especiales. Se ha hecho un esfuerzo importante en las acciones, que
efectivamente se puedan ejercer los derechos.
o Administración laboral: Inspección del Trabajo. Derecho administrativo del Trabajo. La
inspección del trabajo tiene potestades fiscalizadoras.
o Seguridad social: protección ante contingencias y vejez. Derecho de Seguridad Social.
o Protección al empleo: Capacitación y Seguro Cesantía. Incentivos a las capacitaciones,
seguro de cesantía, regalías tributarias a las empresas que fomentan la capacitación,
etc.
Clase IV - 24/03/2014
Clase IV - 24/03/2014
lunes, 24 de marzo de 2014
11:15
¿Fomenta el DT el trabajo?
No. Su sentido es corregir la desigualdad fáctica entre el empleador y el trabajador. Pero la
discusión está abierta, hay quienes dicen que el DT si tiene como función el fomento del
trabajo.
1. Concepto (normativo del DT) se formula a través de las materias objeto de su regulación.
2. El DT tiene dos grandes funciones:
a. Protección sustantiva y procesal de la posición jurídica de dependencia del trabajador.
Compensar desigualdad del contratante débil. Institucionalidad en su conjunto es
protectora.
b. Organizar el trabajo dependiente para el funcionamiento del sistema económico
productivo. Canalizar, integrar e institucionalizar el conflicto o diferencia de intereses
subyacentes.Siempre en la relación laboral van a haber intereses subyacentes, incluso
opuestos; y es tarea del derecho canalizar dicho conflicto para llegar a una solución. Las
grandes técnicas normativas en las cuáles interviene la sociedad son:
i. Piso puesto por el DT. Conformado por derechos irrenunciables.
ii. Autonomía de las partes (desde el piso hacia arriba)
1. Individual: cuando el trabajador negocia sólo.
2. Colectiva: cuando los trabajadores negocian colectivamente el aumento de
su remuneración. Es aquí en dónde esta el quid de la cuestión, la función
del derecho del trabajo es que las partes fijen las normas que regulan el
trabajo, pero colectivamente. La verdadera función de protección está
aquí.
En el derecho del trabajo siempre se aplica la norma más favorable al trabajador,
pero hay veces en que la norma más favorable está debajo del piso mínimo.
3. Naturaleza jurídica:derecho privado con normas de órden público. ¿Es derecho público o
privado? Las fuentes heterónomas son decisivas. Siempre en el DT hay dos realidades:
necesidad de regular; pero también deberes de solidaridad social. Hay autores que sostienen
que el DT es un tercer género: así como hay derecho público o privado, el DT es un derecho
social. No se ahoga la libertad de las partes, pero si se limita. El Profe cree que es parte de
derecho privado, en dónde el objeto primordial es el Contrato de trabajo; pero con normas
de órden público. Si es parte de un derecho social o no, no es relevante hoy, todos admiten
que es un derecho fuertemente intervenido.
4. Características:
a. Derecho nuevo. Hoy tendríamos que decir que es relativamente nuevo, casi un siglo.
Surge a propósito de ciertos acontecimientos históricos, pero nace como disciplina
autónoma con el nacimiento de la OIT.
b. Derecho autómo. Tiene normas , instituciones, principios propios.
c. Derecho de rápida evolución y de carácter inestable. Constantemente está cambiando;
y así como al derecho en general le cuesta ir a la par de los cambios sociales, en el DT
esto se acentúa, las soluciones se formulan mucho después de que surgen los
conflictos.
d. La finalidad de las normas es proteger a una de las partes, tienen un carácter protector.
e. Hay autores que promulgan que una de las funciones del DT es la universalización, para
que los países compitan en igualdad de condiciones. El DT internacionaliza ciertas
normas para que en ciertos países no se produzca una competencia desigual, pues por
la desregulación los costos de producción son menores, y por ende sus productos más
competitivos (por ej, China).
5. Relaciones con otras áreas del derecho. Tenemos DT procesal, DT internacional, D
administrativo, etc..
Si el derecho del trabajo no da reglas para que las partes que tienen conflictos los solucionen, el
derecho se desliga de la realidad. Esta es una disciplina en dónde el derecho esta alejado de la
realidad.
Clase VI - 31/03/2014
Clase VI - 31/03/2014
lunes, 31 de marzo de 2014
11:17
Estas son las grandes temáticas, particularmente la protección de los derechos fundamentales. Se
establecieron acciones especiales para resguardar los derechos fundamentales: se llama Acción de
tutela. Es un procedimiento específico en que un trabajador puede recurrir si siente violado alguno
de sus derechos.
Estatuto administrativo rige para la gran mayoría del personal de la Administración del
Estado, pero existen varios organismos que cuentan con regímenes legales propios para sus
funcionarios.
Materias que regula:
o Carrera funcionaria: ingreso (concurso, nombramiento, etc...), capacitación,
calificaciones, promociones.
o Obligaciones funcionarias: jornada de trabajo, destinaciones, etc..
o Derechos funcionarios: remuneraciones y asignaciones, feriados, permisos, licencias
médicas.
o Responsabilidad administrativa.
o Cesación de funciones.
Ley 19.296 de 1994, Normas sobre asociaciones de funcionarios o empleados de la
Administración del Estado.
Clase V - 26/03/2014
Clase V - 26/03/2014
miércoles, 26 de marzo de 2014
11:17
Desde fines del siglo XIX, y comienzos del XX, es en dónde podemos situar el nacimiento del DT. El
trabajo dependiente, empero, siempre ha existido. No es un fenómeno social que surge en éstas
épocas históricas; como también siempre ha existido la regulación jurídica del trabajo dependiente.
Pero siempre fue marginal, pues el trabajo dependiente también siempre fue marginal.
Las cuatro etapas señaladas tienen como objeto señalar el trabajo dependiente que la
caracterizaba.
1. Régimen de esclavitud y relación del arrendamiento de servicios. Este es el sistema del Derecho
Romano. El régimen de esclavitud es en el fondo una forma de trabajo dependiente. Pero el
arrendamiento de servicios inmateriales era trabajo dependiente, es decir, una persona ponía a
disposición su trabajo en pos de otra. DE hecho, encontramos normas de arrendamiento de
servicios inmateriales en el CC. De hecho, aún hay ciertos artículos vigentes sobre el trabajo de
sirvientes. El trabajo era una prestación de servicios libre, voluntaria. Éste es el gérmen de lo que
hoy conocemos como Contrato de Trabajo.
2. Régimen feudal del trabajo. Está caracterizado por los feudos, que era más bien el trabajo
independiente ligado a la agricultura, ligado al señor feudal. Pero era un trabajo libre, pues el siervo
le entregaba parte de su trabajo al señor. Es por esto la idea de servidumbre.
3. Derecho gremial del trabajo: gremios y corporaciones. Este es un trabajo heterónomo, esto
quiere decir que los gremios eran asociaciones patronales, de empresarios: eran los que establecían
bajo que condiciones se trabajaba, el precio de trabajo, etc... Aquì comienza un fenómeno
interesante, surgen tres categorías: oficiales, categoría intermedia y los aprendices. Los del medio,
que se llamaban "compañeros", esos eran propiamente trabajadores dependientes, no tenían
derecho a negociar sus condiciones, ni individual ni colectivamente.
4. Derecho liberal individualista del trabajo. En un momento determinado, se produce la revolución
industrial: surge la producción en serie, por lo que se necesita mucha mas mano de obra, y ésto
produce una enorme desigualdad entre los que tienen capital y los que no tienen. Surgen las
grandes urbes; y desde el punto de vista político, el liberalismo: separación de poderes, autonomía
de la voluntad, se debe respetar lo acordado por las partes ("es como una ley para las partes").
Debe asgurarse el libre desenvolvimiento.
El fenómeno jurídico era que trabajador y empleador eran iguales, por ende se protegía su acuerdo.
Pero era sólo una igualdad formal, pues no había real libertad de contratación.
Es allí donde surge el DT. Producto de grandes fuerzas:
Movimiento obrero, que se empieza a autoreconocer en estos movimientos comunes, y se
comienza a organizar, incluso ante una situación de prohibición. El derecho colectivo precede
al derecho indiviudal, y el surgimiento del DT es efectivamente una respuesta Estatal para
legitimar el modelo liberal. Es la identificación de los trabajdores, el reconocimiento del
interés común, y a la pesar de que su asociación no es reconocida jurídicamente, funciona de
hecho. Surgen las regulaciones colectivas de hecho.
La inspección que se hace es solo vinculante respecto de los funcionarios de dicha inspección, lo
que significa que en principio una opinión de esta no sería directamente cinvulante a un particular -
empleado, sin embargo un inspector se basarà en el mismo criterio.
En los casos en que concurran distintas normas a regular una situación, existen tres criterios
de validez:
o Ley especial
o Ley superior que deroga a la inferior
o Ley posterior.
En el derecho laboral algunos de estos criterios quedan en suspenso, pues es aquí en dónde
una ley inferior podría triunfar sobre una ley superior.
Ejemplo: la leyes que determinan remuneraciones legales. La ley establece la obligación de
pagar un salario mínimo mensual, y la ley establece la obligación de pagar gratificaciones. Un
contrato individual puede establecer un sueldo base superior al establecido al establecido en
la ley. En este caso, el contrato individual prima por sobre la ley general. Siempre se pueden
hacer estipulaciones que superen las garantìas mínimas que establece la ley. El órden público
en el derecho laboral opera unilateralmente en beneficio del trabajador, el interes del
derecho laboral es proteger a aquella parte con dependencia económica, es un orden público
dirigido, por lo que todo lo que se pacte por debajo del mínimo legal.
La primera fuente de derecho del trabajo es la CPR.En el caso del DT, vamos a ver que hay derechos
constitucionales específicos referidos al DT, que significa que solamente se aplican a trabajores, o
que tienen como presupuesto un Contrato de TRabajo. Y estàn los derechos constitucionales que
son inespecíficos; y éstos derechos son todos los fundamentales normales que se aplican a las
personas (Vida, intimidad, etc etc etc...)
¿Por què se hace esta distinción? Se hace sobre la base de los derechos propiamente
laborales. (Art. 19 nº16 y ¿9? O 19?). Estos fueron los primeros derechos que se insertaron en
las Constituciones Sociales. ¿Por què surgen derechos específicos del trabajo? Porque éstas
constituciones tenían como funcion terminar con los estados democráticos antiguos, y ahora
el Estado está preocupado de la realidad social, y de la marginación de ciertos grupos
sociales. En vez de libertades formales, se intenta garantizar libertades reales de los
ciudadanos. Y los primeros derechos sociales que se introdujeron en las constituciones fueron
los respectivos al trabajo: derecho a huelga, etc...
CONSTITUCIÓN.
Constitucionalización de las relaciones laborales.
Derechos constitucionales laborales específicos: la relación laboral es presupuesto para su
nacimiento y ejercicio.
Derechos individuales.
Libertad de trabajo y su protección; libertad de contratación y libre elección del
trabajo, con una justa retribución; libertad para desarrollar cualquier clase de
trabajo lícito.
No discriminación en el trabajo.
Derechos colectivos.
Derecho de asociación sindical
Derecho de negociación colectiva
Derecho de huelga.
Derechos constitucionales inespecíficos o de contenido general. Son aplicables a cualquier
persona, a cualquier ciudadano. Esto dice relación con la "ciudadanía laboral".
Hasta hace 20 años, no había una aplicación directa de la CPR a las relaciones laborales. Esta es una
aplicación bastante reciente en Chile. Lo importante en las relaciones sociales era estar de acuerdo
con la ley. Esto cambió radicalmente: la CPR se aplica directamente. Este fenómeno se conoce
como la "constitucionalización de las relaciones laborales", o "ciuadanía laboral".
Los derechos específicos laborales dicen relación con la importancia de las relaciones
laborales.
3.
El deber de protección que debe prestar el empleador, debe ser "eficaz", es decir, le impone un
estándar de protección a los trabajadores.
PROCEDIMIENTO DE TUTELA.
Se entienden lesionados o vulnerados los derechos:
o A) Cuando el ejercicio de las facultades que la ley le reconoce al empleador limita el
pleno ejercicio de los derechos sin justificación suficiente, en forma arbitraria o
desproporcionada, o sin respeto a su contenido esencial.
o B) Las represalias ejercidas en contra de trabajadores, en razón o como consecuencia
de la labor fiscalizadora de la DT o por el ejercicio de acciones judiciales (Garantía de
indemnidad).
Se exige que la vulneración de derechos sea consecuencia directa de actos ocurridos en al
relación laboral.
Prueba "indiciaria" ARt. 493
"Cuando de los antecedentes aportados por la parte denunciante resulten indicios
suficientes de que se ha producido la vulneración de derechos fundamentales,
corresponderá al denunciado explicar los fundamentos de las medidas adoptadas y de
su proporcionalidad".--------> Se le aliviana la necesidad probatoria al trabajador.
Clase IX - 7/4/2014
Clase IX - 7/4/2014
lunes, 7 de abril de 2014
11:14
LIBERTAD DE TRABAJO.
Libertad de trabajo.
o Derecho constitucional que habilita a toda persona para buscar, obtener, practicar,
ejercer o desempeñar, cualquier actividad remunerativa, profesión u oficio lícitos, es
decir, no prohibido por la ley" (E. Evans de la Cuadra). (Tambièn a autorregular).
o Garantía amplia que comprende trabajo dependiente e independiente. El nº 17 del art.
19 de la CPR es mas compatible con los funcionarios públicos.
o Autodeterminación laboral de la persona.
o Dependiente del Estado (funcionario público): 19 nº7. Garantía nº16 es incompatible
con régimen laboral estatutario. Es incompatible la libertad de contratación con el
régimen de los funcionarios públicos, pues éstos no tienen libertad para negociar sus
condiciones laborales.
Libertad de contratación.
o La libertad de contratación consiste en la autorregulación de trabajador y empleador
dentro del orden público laboral irrenunciable.
o A nadie le será impuesto un trabajador o un empleo.
Libre elección del trabajo
o Posibilidad de elegir ibremente, sin coacción o imposición de terceros o del Estado, y de
mantenerse o cambiar de trabajo.
o Autodeterminación de la persona. A nadie le será impuesto un trabajo.
Libertad de trabajo "y su protección". La discusión radica en si se garantiza la estabilidad en el
empleo, o la regulación del trabajo. Por protección los tribunales han entendido que:
Ampara el trabajo en sí mismo, el trabajo concreto, la reglamentación del trabajo, las
condiciones mínimas de trabajo y remuneración. NO ASEGURA EL DERECHO AL
TRABAJO, no asegura a estabilidad del empleo.
o No asegura estabilidad en el empleo. No hay un derecho de propiedad sobre el cargo,
el empleo del trabajador, sobre el puesto de trabajo; lo que se asegura son condiciones
de trabajo.
Derecho a una "justa retribución" por el trabajo. Aquì entramos en un terreno escarpado,
¿què es una justa retribuciòn?. Retribución es mas amplio que remuneración, apunta a
cualquier retribución. ¿incluso abarca una retribución no pecuniaria? Hay autores que dicen
que si, y otros que no. El CT dice que es fundamentalmente pecuniaria.
Libertad para desarrollar cualquier clase de trabajo que la persona estime. (A que se refiere
con moral?(Art. 19 nº16 inc 4º) No hay mucha regulación sobre éste tipo), sobre seguridad
pública tampoco hay ningún fallo. La ley de seguridad del Estado establece que toda actividad
que cauce una grave conmoción o alteración del orden público, o que afecte al órden
institucional. En materia laboral la OIT ha cuestionado dicha norma, porque atenta contra el
derecho de huelga.
o Trabajos ilícitos.
No se puede condicionar trabajo a afiliación o desafiliación sindical.
La función social del trabajo (inc. 1, 2 y 9 art. 2º CT).
Derechos colectivos:
Libertad sindical
Modelo constitucional comprende las tres instituciones fundamentales del Derecho
Colectivo; con todo, es imperfecto.
LS orgánica y LS Funcional.
Derecho de asociación sindical (19 nº19) Libro III CT, art. 212 y ss.
Derecho de negociación colectiva (19 nº16 inc. 5º) libro IV CT, art. 303 y ss.
Derecho de huelga (19 nº16 inc. 6). En nuestra constitución está concebida de una manera
muy especial, no como un derecho, sino que como un hecho que tiene importancia y
relevancia jurìdica. La doctrina, en general, está de acuerdo con que en nuestra constitución
si está garantizado el derecho a huelga (los trabajadores que no excluye la constitución). Esta
regulación negativa que desconfía de la huelga tiene relevancia para discusiones en relación a
derechos colectivos, y sobre todo en relación al ejercicio del derecho de huelga. Para el
reemplazo de la huelga, tiene mucha importancia la forma en que ésta está regulada.
Clase X - 8/4/2014
Clase X - 8/4/2014
miércoles, 9 de abril de 2014
11:21
Ppo. Bisagra: no significa que debamos tratar igual a todos los trabajadores, independiente de las
condiciones o idoneidad del trabajador, sino que se debe tratar IGUAL A TODOS LOS QUE SON
IGUALES.
Art. 19 nº16 inc 3: se prohíbe la discriminación que no se base en la capacidad o idoneidad.
Se establece un modelo abierto, en dónde no se establecen prima facie criterios discriminatorios. El
sustrato de la idea de la no discriminación que no sea por capacidad o idoneidad se refiere a
criterios objetivos, se refiere a la aptitud o suficiencia de la persona.
Todos deben ser criterios objetivos. Primeramente deben haber dos puntos esenciales para
ver si la discriminación del empleador es antijurídico:
Igualdad entre los sujetos: si son iguales dos trabajadores, el empleador debe justificar
razonablemente la elección de uno de ellos.
Volviendo al art. 19 nº16 inc. 3 CPR. Relacionar con el art. 2º del CT. Recordemos que la CPR es
posterior a ésta redacción de los actos de discriminación, ésta viene del convenio 111 de la OIT, que
dice básicamente lo mismo. El paso de un modelo cerrado, como el del 2º, a uno abierto, como el
del art. 19 nº16, nos dice claramente que los derechos fundamentales deben ser entendidos de la
forma más amplia posible.
La norma de art. 2º, al decir "por objeto", habría que probar la discriminación más la
intencionalidad del empleador de discriminar. Pero como hay un DDFF de por medio, ésta
distinción no tiene relevancia.
Toda esta discusión no tendría ningún sentido si no hay un procedimiento que le de eficacia a esa
declaración, porque sino termina convirtiéndose en una declaración de principios.
El recurso de tutela laboral de los derechos fundamentales de los trabajadores: Cuando se afectan
las garantías de los trabajadores (art. 2 CT), el trabajador podrá incoar un procedimiento, y puede
ser durante la relación laboral, o después de la relación laboral.
Este procedimiento de tutela, da cobertura en la étapa pre contractual? El legislador excluyó
expresamente las ofertas de trabajo y las discriminaciones que se produzcan a propósito de la
contratación. Es muy relevante, porque los criterios discriminatorios se producen a la hora de la
contratación
Art. 62 bis: tanto hombres como mujeres, en la misma situación laboral, tienen derecho a la misma
remuneración.
Art. 154 nº13: Se obliga al empleador a establecer un procedimiento interno para la reclamación
del art. 62 bis. EL ayudante dice que esta norma nunca es aplicada.
El acoso sexual también es una forma de discriminación, así como el acoso laboral, porque de
alguna forma generan una situación donde se desmejora las situaciones laborales de los
trabajadores, se perjudican sus posibilidades de trabajo. (Art. 211 letra A).
Reglamento interno de orden, higiene y seguridad (Arts. 153 y ss.). Es un acto jurídico unilateral del
empleador, es también expresión de la voluntad del empleador, y refleja el conjunto de normas que
regirán al interior de la empresa, pero a la vez fijan un límite a sus facultades. El mismo empleador
se autoregula, se impone límites.
Toda empresa que tenga a lo menos 10 trabajadores debe tener un reglamento.
EL reglamento se llama de órden, higiene y seguridad:
o Orden: cuestiones formales.
o Higiene y seguridad: normas sobre seguridad y salubridad.
En estrícto rigor, toda empresa está obligada a tener un reglamento sobre higiene y seguridad, la
exigencia de 10 o más trabajadores sólo se aplica al reglamento sobre orden.
Es una fuente formal de derecho, es una norma jurídica laboral aplicable a los trabajadores que
laboran en esa empresa. Puede ser sacionado su incuplimiento.
Def. Normativa (Art. 153).
Fundamento: poder de dirección del empleador.
Empresas obligadas a elaborar y mantener el Reglamento interno.
Formalidades de la elaboración (y modificación) y entrada en vigencia. Comunicación,
publicación, remisión a determinadas autoridades públicas, control de legalidad de su
contenido, impugnación.
Contenido mínimo (art. 154): Normas laborales (1,2,3,4,5,5,7,13), sobre peticiones, reclamos,
consultas o sugerencias (6), sobre prevención, higiene y seguidad (9), documentarias (8), y
disciplinarias (10, 11 y 12). Sanciones y reclamos (157). Distingue entre obligaciones y
prohibiciones, es decir, lo que se debe y lo que NO SE puede hacer.
El reglamento es una norma de mucha importancia, pero que ha sido infravalorada. En muchas
empresas ni se mira. Su relevancia radica en lo siguiente:
Respeto de los derechos fundamentales:
o Principio de igualdad de remuneraciones entre hombres y mujeres que presten un
mismo trabajo (Art. 62 bis y 154 nº6 y 13). Art. 62 bis: cinco criterios en los cuáles se
puede basar la desigual remuneración: Capacidad, idoneidad, responsabilidad,
productividad o calificaciones.
o Acoso sexual (Art. 2 inc. 2º, 154 nº12 e inc. 2º, 211A y 211E, 168 inc. 3º).
o Medidas de control (154 inc. 3º).
o Deber de confidencialidad (Art. 154 bis). Debe el trabajador mantener reserva de toda
la información privada del trabajador, debe mantener RESERVA.
o Medidas de protección de los trabajadores expuestos a rayos ultravioleta.
El reglamento tiene eficacia jurídica para trabajadores que se desempeñan en la empresa.
Reglamento interno de orden, higiene y seguridad; y Códigos de Conducta. Se ha hecho muy
común la existencia de códigos de conducta,es decir, el empleador regula los principios, las
relaciones entre los trabajadores, para con los clientes, etc... ¿El código de conducta dictado
de forma separada con el reglamento interno, tiene eficacia jurídica? Este reglamento, de
acuerdo al profesor, SÓLO OBLIGA AL EMPLEADOR, NO AL TRABAJADOR, salvo que no esté
incluído en el reglamento interno.
La Constitución (Art. 19 nº16 inc. 2º) establece la prohibición de discriminación a no ser que sea por
capacidad o idoneidad personal. El problema es que el art. 62 bis parece ampliar este campo, sobre
todo con la responsabilidad y productividad.
Art. 184: El empleador tiene el deber de protección sobre la vida y la salud, pero además debe
tomar medidas eficaces para ese fin.
Clase XV - 16/4/2014
Clase XV - 16/4/2014
miércoles, 16 de abril de 2014
11:17
Relación entre la ley y la autonomía de la voluntad. (Art. 5 inc. 2º: los derechos que establece la ley
son irrenunciables).
Por autonomía de la voluntad entendemos tanto la individual como la colectiva
Art. 5 inc. 3º: dispone que los contratos individuales o colectivos pueden ser modificados por
mutuo acuerdo o consentimiento, en aquellas materias en que las partes han podido
convenir libremente, es decir, se excluyen los derechos que han sido establecidos por el
órden público laboral. Es decir, el órden público laboral constituye un límite a la autonomía,
pero no se excluye ésta totalmente.
Relación entre dos núcleos convencionales: Relación entre la Autonomía individual vs. La
Autonomía colectiva.
La autonomía colectiva es el conjunto de intereses individuales expresados
colectivamente. Ambas normas tienen su orígen en la libertad contractual.
Debe primar la autonomía colectiva. Si se permitiera que la negociación individual
primara sobre la colectiva, no hay razón de ser de la negociación colectiva; éste criterio
es pragmático. La norma de generación colectiva prevalece sobre la norma de
generación individual. Esto está reconocido en dos instituciones:
o La imperatividad o inderogabilidad (IMPERIUS): Art. 311.
o La Automaticidad: Art. 348. Generado un instrumento colectivo, se aplican
inmediatamente en los contratos individuales: no se requiere ningún instrumento que
interiorice en los contratos individuales lo pactado, se incluyen automáticamente.
Significa además que la norma individual no puede disminuír los beneficios que se
establecen en un instrumento colectivo.
¿podría la norma colectiva modificar "a la baja" la norma individual? Puede modificarlo
hacia la baja. La norma colectiva puede modificarse a sí misma, siempre que no merme
el orden público laboral. En el mundo del trabajo hay múltiples intereses diversos, y
muchas veces son contrapuestos. Pero lo que debemos considerar que el derechos
siempre es expresión de una cierta ideología.
o Relación ley vs. Reglamento interno de la empresa. El reglamento interno es expresión
de la voluntad unilateral del empleador. Obviamente, prevalece la ley, pero si el
reglamento interno establece una disposición más beneficiosa para el trabajador, se
aplica ésta.
o Relación entre reglamento interno vs. La norma autónoma, individual o colectiva.
PREVALECE LA NORMA CONVENCIONAL, sea individual o colectiva, SALVO PARA
MEJORAR.
Esta es la forma de resolver. Siempre tendremos que tener el código, pedir el instrumento
individual, colectivo, reglamento interno, etc... con todas las fuentes sobre la mesa, hay que
vislumbrar si hay conflicto o no.
Sentencia Empaquetadores.
Demandante: Ilabaca.
Demandado principal: SOEUS
Demandado solidario: Empresa principal: JUMBO.
Lo que se pide es determinar la naturaleza jurídica de la prestación de servicios.
Demandado: SOUES decía que había una relación civil, en que había un contrato de mandato, en
que el mandante el joven empaquetador; le encarga al mandatario (SOEUS) que lo considerara
dentro del personal para los empaquetadores; a la vez había un contrato entre JUMBO y SOEUS, en
que el primero le encargaba realizar las funciones de empaque a SOEUS.
El contrato de trabajo está definido en el art. 7º del CT.
Subordinación y dependencia es un tipo flexible, la doctrina y la jurisprudencia la van definiendo
circunstancialmente: lo que la caracteriza es la organización, dirección del trabajo.
Clase XX - 7/5/2014
Clase XX - 7/5/2014
miércoles, 7 de mayo de 2014
11:15
Clasificación de los contratos.
4ta. Clasificación. Distingue entre contrato tipo y el contrato atípico.
Contrato típico. Es el que tiene tres características básicas:
o Es indefinido.
o Es a tiempo completo.
o En cuánto al lugar: se realiza en las instalaciones del empleador.
Contrato atípico: no cumple con alguna de las tres características anteriores. Las típicas
figuras atípicas son las siguientes:
o El contrato de duración determinada.
o Contrato a domicilio. (Art. 22 inc. 2º). Son aquellos que celebran un contrato de
trabajo, pero prestan sus servicios en su domicilio o en un lugar elegido por ellos. En
chile ha tenido muy poco desarrollo.
o "Teletrabajo". Art. 22 inc. 4º. Tiene como característica que son trabajadores que se
contratan para que desempeñen sus funciones preferentemente fuera del lugar o sitio
en que se ubica la empresa, y además se desempeña ese trabajo por medios
informáticos o telecomunicaciones.
Con respecto a los dos últimos contratos, ¿Hay subordinación? Recordemos que hay
distintos grados de subordinación, y éstos trabajadores son subordinados.
o Contrato de Trabajo de Jornada Parcial. Art. 40 bis y sgtes. Es un contrato que tiene
varias características, pero la principal, y que lo define, es que su jornada de trabajo no
puede superar las 30 horas semanales; la segunda característica esencial es que admite
alternativas de distribución de jornada. ¿En qué consiste? Podemos establecer los
módulos de jornada que queramos. (Por ej, el lunes va a trabajar 5, el martes 8, el
miércoles 3, etc etc). Se pueden establecer los módulos que quiera. Este es un contrato
que se diseñó el año 2001 para incentivar la contratación de jóvenes. El resultado de
ésta figura no es el esperado, no ha proliferado.
Hay otras figuras que otros autores califican de atípicos: Trabajo bajo el régimen de
subcontratación y trabajo a través de una empresa de servicios transitorios. El profesor
no los considera atípicos porque hay un contrato de trabajo, el punto es que aparece
un tercero en el Contrato de Trabajo, y hace que éstas figuras tengan ciertas
particularidades y tengan un régimen jurídico especial.
En el Contrato de Trabajo a través de una empresa de servicios transitorios tiene ciertas
características que lo hacen alejarse bastante de una figura típica.
Ambos están regulados en el art. 159 nº 5 y 6º. Éste artículo está incerto en las causales de
terminación del Contrato de Trabajo.
Son dos figuras muy usadas. En Chile no existe el contrato "a prueba", ese en que se contrata una
persona y por ej, por 15 días, lo evalúa. Como en Chile no existe, estas dos modalidades de contrato
vienen a suplir dicha ausencia. Ambas modalidades de contratación no genera los derechos que da
el contrato típico. No genera, por ejemplo, el derecho a la indemnización por años de servicio.
Ambas figuras son causales de terminación del contrato objetivas, basta su sólo
acaecimiento. La obra o servicio es esencialmente transitoria, no se construye eternamente
un puente.
Hay algunas regulaciones adicionales en relación al contrato de plazo fijo:
No puede durar más de un año. Tiene como tope un año. Excepcionalmente, tiene un plazo
tope de 2 años, para los cargos gerenciales y los profesionales contratados bajo ésta
modalidad. La regulación del éste contrato establece algunas restricciones que podrían
hacernos inferir que está regulado restrictivamente:
o Establece el plazo tope.
o Establece presunciones para suponer que el contrato se transformó en un contrato
tìpico:
o
Trabajador.
Las personas que normalmente ocupan los altos cargos directivos, y que representan al
empleador (aparentes empleadores, es decir, constituyen aparentemente ante los
trabajadores al empleador), son trabajadores, tienen un contrato de Trabajo.
Por la función que ocupan, es que tienen algunas normas jurídicas especiales.
Los altos cargos directivos de la empresa no están sujetas a la restricción de las horas de trabajo (45
semanales). Esto significa que no tienen jornada. ¿cuáles son las consecuncias de ésto? Es que no
tienen derecho a horas extra.
Otra norma especial: no tienen derecho a negociar colectivamente; porque se presume que son los
que hablan por el empleador, es decir, representan al empleador. Hay que pactar en el contrato
que no tiene derecho a negociar colectivamente.
Si las partes pactan lo contrario a éstas normas (es decir, establecen jornadas y se les permite la
negociación colectiva), dicho pacto es lícito.
Estos trabajadores tienen inestabilidad laboral absoluta: el contrato puede terminar por el
desahucio, es decir, por la sola voluntad del empleador, sin la necesidad de expresar motivo o
causa.
Empleador y empresa.
En el apunte se plantea una problemática respecto del empleador y la empresa.
En doctrina, los sujetos son empleador y trabajador. La organización de las empresas han ido
variando en el tiempo, y en las últimas décadas se le ha llamado descentralización productiva.
Fragmentación: las empresas se tienden a fragmentar, por ende pasan de ser grandes empresas a
ser pequeños núcleos interconectados entre sí. Este es un fenómeno que no está solo radicado en
las grandes empresas, sino que en las medianas y pequeñas empresas.
____________________________________________________________
JURISPRUDENCIA DE INDICIOS.
Elementos comunes que se comparten significativamente, en miras de un objeto común.
Confusión, identidad o relación de patrimonios entre sociedades del grupo.
Empresas comparten representantes, o directores, o ejecutivos. Unidad de representantes.
Domicilio común, funcionamiento en el mismo inmueble.
Apariencia externa de unidad empresarial.
Gestión común, dirección o administración de alguna o algunas de las sociedades por otra.
Unidad de administración.
Prestación de servicios simultánea o sucesiva en las empresas del grupo (personal
indiferenciado).
Ejercicio del mismo rubro o giros complementarios.
Todo este trabajo jurisprudencial tiene su base sólo en el entendimiento de forma amplia del
concepto de empresa. Además, aquí podemos ver claramente el Principio de Primacia de la
Realidad.
Contrato de trabajo.
Existe una clasificación que es tradicional (clásica):
1. Contenido jurídico funcional. Son fundamentalmente todos los derechos y obligaciones que
tienen por objeto cumplir con las finalidades propias de la empresa. Son jurídico
funcionales porque no pueden considerarse como derechos autónomos, sino que van en
relación con el funcionamiento de la empresa.
2. Contenido patrimonial.
3. Contenido "ético-jurídico". Todos aquellos derechos y deberes de caracter extrapatrimonial que
surgen de la relación de trabajo. ¿Cuál es la fuente en el contrato de trabajo de deberes de ésta
naturaleza?. La sujeción personal del trabajador al poder de dirección del empleador justifica la
existencia de derechos y deberes extrapatrimoniales, que pueden ser tan complejos como toda la
estructura sobre derechos sociales, cuando por ejemplo cuando el trabajador sufre un accidente de
trabajo por la prestación de sus servicios. Esta protección social tiene por objeto cubrir a los
trabajadores que se ven lesionados, y subsidiarlos permanentemente si sufren una limitación a su
capacidad de trabajo.
Acabamos de ver tres clasificaciones fáciles de comprender. En alguna medida resumen los
contenidos específicos de un contrato de trabajo, pero en la actualidad estas categorías se han ido
cuestionando, por su capacidad de ser clasificaciones.
¿Por qué surge el cuestionamiento? Porque se consideran como categorías aisladas, pero en
realidad se relacionan. Por ejemplo, el derecho jurídico funcional del empleador de dirigir la
empresa tiene como correlato obligaciones propias del contenido ético-jurídico. Si un empleador
organiza su empresa, tiene el deber de resguardar la integridad y vida de sus trabajadores.
Como ninguno de los derechos y obligaciones de éstas categorías son autónomos (están
entrelazados), las clasificaciones tradicionales que acabamos de ver han perdido vigencia en la
doctrina.
Como han perdido vigencia en la doctrina, la forma de abordar el contenido del contrato de trabajo
es considerar los derechos y obligaciones que surgen de la relación laboral (éste es el único contenido
del contrato de trabajo).
La clasificación antes vista sirve desde el punto de vista pedagógico, pero en la realidad son en
extremo cuestionadas.
1. Cumplir las órdenes directas que ordena el empleador , o un representante del empleador.
2. Cumplimiento de las obligaciones y prohibiciones que están contempladas en el RIOHS de la
empresa. El reglamento interno de la empresa constituye una norma de carácter general
que emana del poder de mando del empleador; esta es la única norma en dónde se pueden
imponer sanciones al trabajador. Las sanciones están predeterminadas por la ley:
amonestaciones, multas pecuniarias con relación a la remuneración, y en último término el
despido. El límite al poder de sanción está contemplado tanto en el RIOHS y en la ley, y es el
único límite que existe a la facultad de dirección del empleador. Sólamente se pueden
imponer las sanciones establecidas en el RIOHS, que son la amonestación verbal y escrita, la
sanción pecuniaria (que no puede superar 1/4 de la remuneración diaria del trabajador).
Deber de respeto. Idea desarrollada en la doctrina, pero que por el momento sigue
teniendo una consagración implícita en el texto legal. El respeto es una deferencia que yo le
debo a la otra parte contractual. Este deber de respeto se manifiesta en ciertas causales de
despido especialmente graves. Art. 161 letra A: Estas causales de despido no hacen
procedente la indemnización por años de servicio. Son causales culpables. Si un juzgado
comprueba que estas causales fueron improcedentes o injustificadas, proceden las
indemnizaciones más altas establecidas en el CT.
o Falta de probidad en ejercicio de las funciones. (Esta causal no tiene ninguna
descripción adicional). En esta categoría pueden caer muchas cosas. Pero
implícitamente considera el deber de respeto del trabajador hacia su empleador.
o Letra D del artículo 161: Causal de despido que trata de injurias proferidas por el
trabajador a su empleador. El estándar de configuración de ésta causal es mas bajo
que las injurias y calumnias establecidas en el Código Penal, que tiene requisitos
establecidos. Es decir, la injuria en el ámbito laboral es un estándar menor al del
código penal, o sea, podría haber injurias en el ámbito laboral y no un delito de
injurias. En el fondo, es una falta de respeto del trabajador hacia el empleador. Acá
hay un espacio enorme de consideraciones y variedad, porque no hablamos de un
estándar alto de injurias, sino que simplemente hablamos de una falta de respeto,
cosa que es muy rara en el derecho.
o Conducta inmoral del trabajador en la empresa. Muchas veces el llegar en estado
de ebriedad ha sido considerado como una inmoralidad. La moralidad es algo no
definido. La inmoralidad está abierta, y va a depender en exceso de la valoración
ideológica del magistrado que está resolviendo, que responden aún a un concepto
mas ambiguo, que es la idea de respeto.
Deber de cuidado. Básicamente, es la obligación del trabajador de no incurrir en conductas
riesgosas que puedan afectar su salud o la de las personas que trabajen con él.
Deber de diligencia. Es el deber de prestar los servicios de manera pronta, adecuada y
eficiente.
¿Por qué son distintas clases? Porque mi remuneración puede estar constituída por un sueldo, mas
las horas extraordinarias y comisiones, etc etc...
Hay otros descuentos permitidos. Son permitidos por un acuerdo escrito entre trabajadores
y empleador, en que el trabajador autoriza a que se le descuente para pagar una deuda que
el tiene con alguien, como por ejemplo, una cuota con ripley, etc... el máximo es del 15% de
la remuneración bruta del trabajador.
Descuentos prohibidos por ley. Ejemplo, el monto de una multa que sea superior a la
legalmente autorizada.
Jornada activa: tiempo durante el cual el trabajador debe prestar efectivamente sus
servicios en conformidad al contrato.
Jornada pasiva o nominal: tiempo en que el trabajador permanece a disposición del
empleador, sin realizar labor, por causas que no le sean imputables. Aquí está a disposición
del empleador, listo para realizar su labor. Pero no puede trabajar por una causa que no le
es imputable a él. El empleador puede ejercer el poder de dirección laboral respecto del
trabajador. El trabajador no está en situación de responderle, por una causa que no es
imputable a él. Es aquí en donde se presenta el problema.
1. Proporciona el trabajo.
2. Debe pagar una remuneración. Aquí se estudian dos cuestiones:
1. Remuneración propiamente tal
2. Ciertas garantías o mecanismos de protección de la remuneración.
Requisitos:
Jornada de trabajo.
Consecuencias:
Las consecuencias de estar afecto a jornada es que ese trabajador no es susceptible de pago de
horas extraordinarias. El efecto jurídico principal entonces, es que no tienen jornada extraordinaria,
y por ende no tienen derecho al pago de sobresueldo.
En consecuencia, hay un cierto interés del empleador de pasar a trabajadores que no se encuentran
en los supuestos anteriores, como si los estuvieran; esto significa que no deberán pagarles horas
extraordinarias.
Excepciones:
Jornada extraordinaria.
La que excede del máximo legal o de la pactada contractualmente, si esta última fuese menor. Art.
30 y ss.
Características:
Actualmente se discute el llevar a éstos trabajadores a tener una jornada ordinaria, pero con mayor
flexibilidad.
Finalmente, hay otro tipo de jornada interesante de destacar:
Descansos.
Hay ciertos derechos al descanso, y por ende el tiempo del trabajo se interrumpe, con el fin de
recuperar fuerzas, descanso, tiempo para el ocio y la vida familiar. El descanso, o interrupciones de
la jornada, son distintas:
Descanso diario. Hay sólo una norma (Art. 34) que dice que la jornada se debe interrumpir
a lo menos en media hora para el descanso. El problema es que ¿en qué momento de la
jornada diaria? Lo que se ha estimado es que tiene que estar equidistante entre el inicio y
el término de la jornada. El otro problema que se ha planteado es que no dice el período
máximo, sino que dice a lo menos media hora. (Comparar con el art. 40 bis). La
jurisprudencia ha dicho que la interrupción tiene que decir relación con la finalidad. Este
tiempo de colación NO ES IMPUTABLE A LA JORNADA, salvo acuerdo de las partes.
Descanso entre jornadas diarias. No hay regulación. En chile no está regulado. Sin embargo,
lo que si se establece es que el descanso semanal que es al séptimo día, y también el
descanso del festivo o feriado siempre comienza a las 21 hrs. Del día anterior, hasta las 6 de
la mañana del día posterior.
Descanso semanal. Todos los domingos y festivos, establece la ley, son de descanso. Y por
ende, cuando se contrata a alguien para que trabaje, no se puede distribuír esa jornada de
tal forma que incluya el feriado o el domingo. Esta es la regla. Ahora, hay un lote de
actividades que están exceptuadas del descanso individual (Art. 48), pero éstos
trabajadores no están exceptuados del descanso del 7º día, pero éste 7º día puede ser
cualquier día de la semana; y si además hay un feriado entre medio, también van a estar
obligados a trabajar.
Descanso anual. "Vacaciones". El concepto legal es feriado legal anual. Todo trabajador
que cumple un año de antigüedad tiene derecho a vaciones (15 días hábiles). Para efectos
de vacaciones, el día sabado es siempre inhábil. Es decir, no se computan hábiles los
DOMINGOS, FESTIVOS Y LOS SÁBADOS. El trabajador tiene derecho a su remuneraciòn
ÍNTEGRA.
9/6/2014
Nadie puede ser despedido sino en virtud de una causal legal de despido.
Clasificación de las causales de despido:
Las causales de despido por mutuo acuerdo, y las causales objetivas, NO DAN DERECHO A
INDEMNIZACIONES POR AÑOS DE SERVICIO Y POR FALTA DE NOTIFICACIÓN.
(1) Mutuo acuerdo. Como en todos los contratos, de acuerdo al art. 1545 del CC, pueden ser
invalidados por mutuo acuerdo. El mutuo acuerdo en cualquier contrato civil no requiere de
ninguna formalidad, basta el consentimiento de las partes para poner fin al contrato. Respecto al
contrato de trabajo, y dado que la normativa laboral presupone que el consentimiento del
trabajador es más frágil, hay formalidades y sanciones para poner término por mutuo acuerdo al
contrato.
o Solemnidades: el mutuo acuerdo del contrato de trabajo debe constar por escrito,
pero no sólo eso; el mutuo acuerdo por escrito debe contar con la firma del
dirigente sindical o, en su defecto, del delegado de personal, o en su defecto, de un
inspector del trabajo. ¿Cuál es el objeto de ésto? Es garantizar que el trabajador
que concurre en la terminación de un contrato de mutuo acuerdo sea realmente
una elección voluntaria del trabajador.
o Deben constar en el documento tres firmas: del empleador, del trabajador y del
ministro de fe o garante del consentimiento del trabajador. La sanción ante la falta
de la firma no es la nulidad, sino que la inoponibilidad del acto jurídico. ¿Respecto
de quién? Respecto del empleador, lo que significa que si un trabajador por mutuo
acuerdo recibe su finiquito, podría exigirlas perfectamente de nuevo al empleador,
porque el empleador no podría oponer la terminación del contrato por mutuo
acuerdo.
1. Vencimiento del plazo del contrato. El derecho del trabajo tiene preferencia por los
contratos indefinidos y a jornada concreta, porque prefiere la estabilidad. Y ésto dice
relación con la evitación de la precarización del empleo: es en alguna medida no tener un
contrato de calidad, y éste de acuerdo a la opinión mayoritaria es el de duración indefinida.
¿Por qué es un mejor contrato?.
2. Contrato por obra o servicio. Se pacta para una obra, faena o trabajo específico. Por
ejemplo, un concencionario de carreteras, que construye diez kilómetros de carretera,
pacta un trabajo hasta que concluyan los 10 kilómetros. Se fija para el término de éste
contrato por obra un plazo, por el cuál se sabe que va a terminar el contrato, pero el plazo
es incierto porque no se sabe cuando va a terminar el contrato.
3. Caso fortuíto o fuerza mayor. Tiene la misma definición que tiene el en código civil, es un
evento imprevisto que no es posible resistir. El punto del caso fortuíto es que es una causal
para justificar el no cumplimiento del contrato. En materia laboral, el caso fortuíto no es
sólo una causal de incumplimiento, sino que es una causal del término completo del
contrato. Este evento, que puede ser transitorio permite ponerle término a todas las
obligaciones y derechos del contrato. Naturalmente tiene efectos mucho más radicales
para una de las partes, que el efecto que podría tener en otro contrato en que el caso
fortuíto es una eximente de cumplir la obligación. Luego del terremoto de 2010, la
insepección del trabajo determinó ciertos criterios doctrinales para determinar cuando hay
caso fortuíto:
1. El evento no puede ser imputable a las partes.
2. El caso fortuíto debe ser imprevisible.
3. El caso fortuíto debe ser irrestistible: no deben haber posibilidades de reparar el
acaecimiento o consecuencias del caso fortuíto.
4. Tiene que haber una relación de causa y efecto entre el evento irresistible y la
imposibilidad de entregar el trabajo convenido. Este requisito fue integrado por la
Inspección del Trabajo luego del terremoto.
(3) Causales subjetivas. Dependen de la voluntad de las partes o de un hecho suyo. Todas las
causales subjetivas tampoco dan derecho a la indemnización por término de contrato.
1. Muerte del trabajador. Este hecho es involuntario para las partes. Significa el término del
contrato, completamente. Esta causal demuestra una de las particularidades que tiene el
contrato de trabajo per se, y es que supone la prestación personal de servicios, de tal
manera de que la identidad del trabajador es elemental para la existencia del contrato de
trabajo. (Es un contrato intuito personae). Lo curioso del contrato de trabajo es que es
intuito persona de manera unilateral, pues si muere el dueño de la empresa no se termina
el contrato de trabajo. La regla del artículo 4º dice que los cambios en la tenencia, posesión
y propiedad de una empresa no afectan los derechos colectivos e individuales que tienen
los trabajadores con su empresa. Esta es una regla fundamental del derecho del trabajo,
porque las empresas se venden, compran, etc etc...
Dentro de las causales subjetivas, se encuentran las causales que surgen de forma
unilateral:
o Derecho a renuncia. Para garantizar el consentimiento del trabajador, la renuncia
es un acto solemne, que debe constar por escrito, y contemplar las firmas de los
mismos ministros de fe que en el caso del mutuo acuerdo; y cuando no conste por
escrito, la sanción es la inoponibilidad al empleador.
o Despido indirecto o autodespido: derecho del trabajador que tiene el mismo de
poner término al contrato de trabajo. Este derecho surge producto de
incumplimientos graves por parte del empleador del contrato de trabajo. Es
básicamente que tiene el trabajador de resciliar el contrato, ponerle término y
perseguir su indemnización, producto de incumplimientos contractuales por parte
del empleador. Son incumplimientos específicos por parte del empleador que
facultan al trabajador para pedir sus indemnizaciones.
o Deshaucio. Es la única causal establecida en el Código del trabajo que surge de la
voluntad unilateral del empleador. Significa que el empleador no tiene que
presentar causas ni justificaciones para poner término al contrato. ¿respecto de
quiénes proceden estas causales?
Se trata de trabajadores que se encuentran en una posición personalísima.
Son gerentes o apoderados del empleador que cuenten como mínimo con
facultades generales de administración. ¿por qué se permite al empleador
despedir a éstas personas sin causal? Porque son de exclusiva confianza del
empleador, y en algunos casos llegan a confundirse con el empleador.
Otra categoría que se puede despedir por deshaucio son las empleadas de
casa particular. No tienen obviamente el mismo rango de un gerente, la
razón por la que se establece es que es un cargo de especial confianza del
empleador.
En general, son susceptibles de deshaucio los trabajadores de exclusiva
confianza (identificados con los que acabamos de mencionar).
o Causales económicas. Junto con el deshaucio, son las únicas que dan derecho a
indemnización de perjuicios. Se requiere que sean hechos propios de la realidad
económica y que no sean propios de la empresa. Por ejemplo, cambios en el
sistema productivo. En chile, no existe el despido por desempeño. Esto es algo
fundamental, y que muchas veces puede sonar contraintuitivo. El rendimiento del
trabajador, aunque sea una basura, no puede despedirse por que su desempeño,
idoneidad o capacidad no constituyen una causal de despido.
(4) Causales de caducidad. Proceden en el caso de que existan infracciones a la disciplina laboral
graves. Estas son las típicas causales que se producen por robo, acoso sexual, abandono del trabajo,
golpes a otro trabajador, etc... Vienen a sancionar conductas que infringen el contenido ético
jurídico del trabajo.
La gravedad de éstas causales tienen su correlato en las sanciones que la ley establece en el caso en
que el empleador las invoque de manera improcedente o injustificada. ¿Por qué tienen su
correlato? Frente a un despido, si el empleador las invoca de manera justificada o improcedente, el
trabajador tiene derecho a demandar por despido injustificado, y ésta le permite percibir sus
indemnizaciones por años de servicio y de falta de aviso, que en principio le estaban vedadas por la
invocación de las causales de caducidad. Pero además el empleador deberá pagar un recargo por
sobre las indemnizaciones por años de servicio, y ese recargo va entre un 80% y un 100% del valor
de la indemnización.
Estas son las sanciones más importantes que contempla el derecho para el despido injustificado.
11/6/2014
1. Artículo 160 nº1: algunas de las conductas indebidas, de carácter grave, debidamente
comporbadas, que a continuación se señalan:
1. Conductas indebidas vinculadas al trabajo, dentro de la jornada o con ocasión de
las actividades laborales. Poder de mando del empleador está limitado al ámbito
del trabajo.
2. Graves.
3. Comprobadas, el empleador debe poder acreditar o probar.
(A) Falta de probidad del trabajador en el desempeño de sus funciones:
"La falta de probidad como causal de caducidad, se refiere a los atentados contra el deber de
fidelidad, quedando comprendida en ella la deslealtad y el abuso de confianza. La esencia de esta
infracción descansa en el quebrantamiento consciente del principio de difelidad y en la pérdida del
crédito y buena fe depositados por el empleador en la persona del trabajador, independiente de los
resultados. La conducta que se le reprocha al trabajador impota un grave incumplimiento a sus
obligaciones, pues es evidente que en el desempeño de sus funciones no mantuvo una conducta
ética apropiadas y acorde a su responsabilidad". CdeA Valparaíso. 2/06.
Esta es la causal de probidad más grave; y por ende es dificil de probar.
2) Negociaciones que ejecute el trabajador dentro del giro del negocio y que hubieren sido
prohibidas por escrito en el respectivo contrato del empleador.
Competencia desleal.
Concertación de negocios por cuenta propia o de terceros.
Divulgación de notivias reservadas.
3) No concurrencia del trabajador a sus labores sin causa justificada durante dos días seguidos, dos
lunes en el mes o un total de tres días durante igual período de tiempo, asimismo, la falta
injustificada, o sin aviso previo de parte del trabajador que tubiere a su cargo una actividad, faena o
máquina cuyo abandono o paralización signifique una perturbación grave en la marcha de la obra.
Inasistencia:
2 días seguidos.
Dos lunes en el mes.
Un total de 3 lunes en el mes.
16/6/2014
Un funcionario público está protegido por la tutela laboral de derechos fundamentales (En relación
al taller).
Procedimiento de tutela de derechos fundamentales, cuando la violación del derecho ocurre con el
despido.
Lo relevante es que surge un procedimiento específico para proteger derechos que tienen la
textura de principios. Éstos ordenan y sirven de interpretación para todo el sistema jurídico en
general. La jurisdicción y el legislador están obligados a velar por ellos.
En principio inspiran a todo el ordenamiento jurídico, pero se ha debatido si tienen eficacia o si son
oponibles en las relaciones entre particulares. Porque es claro que el actuar de los estado los tiene
como límite; el punto es si en una relación contractual se puede traspasar el límite.
El problema de los derechos fundamentales es que se trata de normas o garantías con textura
abierta, es decir, son interpretables.
Los principios no funcionan como las reglas (se aplican o no se aplican).
Lo interesante del art. 485 es que define cuando estamos en presencia de una lesión de derechos
fundamentales que amerite la protección constitucional. Se entienden lesionados los derechos
fundamentales cuando en el ejercicio de las facultades que la ley le otorga al empleador, se vulneran
de manera desproporcionada, arbitraria, injustificada y en su contenido esencial los derechos
fundamentales del trabajador.
Lo relevante de ésto es que esta disposición se hace cargo de que los derechos fundamentales no
se aplican a la manera en que se aplican las reglas, sino que la determinación de la lesión de un
DDFF se ve caso a caso, ponderando los principios y determinando cuál tiene mayor
Criterios de afectación:
1. Tutela de DDFF que protege a los trabajadores durante la vigencia del contrato de trabajo.
Este es el caso que tiene pensada la doctrina como el más urgente de proteger, pues son
los casos en que se protege al trabajador, por ejemplo, de sistemas de revisión corporales.
Se busca que el juez reimponga la vigencia del derecho cautelando los derechos
fundamentales. Es decir, el juez no va a fijar una indemnización, sino que va a mandar que
se detenga determinada conducta. El juez en este caso se mete en decisiones de carácter
empresarial.
2. Tutela de DDFF con ocasión del despido. Esto es, cuando el término del contrato de trabajo
está asociado o relacionado con la vulneración de los DDFF del trabajador desvinculado.
Tiene por objeto resarcir o indemnizar a aquel trabajador que fue despedido con ocasión
de la vulneración de sus DDFF. Se aplica cuando terminó el contrato de trabajo, y no
durante su vigencia. Es en este contexto que surge el despido vulneratorio de derechos
fundamentales.
Hay una distinción importante que hacer entre un despido vulneratorio de derechos
fundamentales, y un despido injustificado.
Todas las causales que vimos, si son aplicadas de manera injustificada o improcedente se otorga al
trabajador el derecho de accionar en contra del empleador. Si el empleador despide al mismo
trabajador, bajo el mismo escenario, por faltar dos días seguidos, y el trabajador en realidad faltó
un día; pero la verdadera motivación del empleador para despedirlo es que era peruano, surge una
realidad distinta, en dónde lo relevante no es que el despido haya sido improcedente, sino que lo
relevante es que el despido es vulneratorio de DDFF.
Es decir, el despido injustificado y el vulneratorio son distintos; a tal punto de que un despido
injustificado puede no ser vulneratorio.
Indemnizaciones:
Pero en la tutela de derechos fundamentales tiene una indemnización especial, que es específica
por la tutela de DDFF:
Surge un problema, porque a raíz del acoso laboral puede un trabajador Renunciar, y la renuncia,
en principio, no es protegida por la tutela de DDFF.
El autodespido, de acuerdo a la jurisprudencia, no es lo mismo que es el despido, porque mediante
el autodespido es el trabajador el que pone fin a su contrato.
Hay otra tesis que plantea que el autodespido y la tutela de DDFF son absolutamente compatibles,
porque dicen que el argumento de texto es engañoso, y debiése ser reinterpretado en función de
los valores fundamentales que se están tratando de proteger.
Art. 489 del CT. La ley expresa lo siguiente: si el demandante de tutela de DDFF es capaz de aportar
antecedentes o indicios que hagan presumible la existencia de la vulneración de DDFF, será el
empleador quien tendrá la carga de hacer dos cosas:
Acá no existe una alteración de la carga de la prueba, es decir, la persona que tiene que probar (el
trabajador) no tiene que propiamente probar, sino que tiene que dar indicios (un principio de
prueba y no una prueba definitiva).
Ayudantía - 17/6/2014
Los argumentos de Bussenius para decir que si está cubierto por el derecho del trabajo:
1. Lo que el juez de instancia dice, y es importante porque marca un cambio con la idea
tradicional, es que la administración no entiende la relación con sus funcionarios como
laboral, pero en virtud del principio de la realidad, si hay una relación de subordinación y
dependencia, y por ende el estado está precarizando el trabajo. Lo que dice la jueza es que
el estado ha precarizado el trabajo, dejando fuera del ámbito de la tutela de los derechos
fundamentales a sus funcionarios.
Problema de la idoneidad y capacidad del art. 19 nº16, que establece un catálogo abierto; y lo
consagrado en la ley (que establece un criterio cerrado), podríamos entenderlo a modo de ejemplo,
pues el concepto de idoneidad es bastante amplio.
El juez temrina diciendo que hay una cuestión de discriminación abierta, y que por eso es aplicable,
al entender que hay un trabajador dentro de una relación laboral, se aplica la tutela. Los jueces de
instancia están, además, diciendo que por medio de las relaciones a contrata el estado está
precarizando el trabajo; y que efectivamente hay una relación de poder entre el estado y el
funcionario.
La Corte de apelaciones de santiago rechaza la sentencia de primera instancia, diciendo que hay
una problemática de interpretación.
20/6/2014
Ley Bustos. Requisito para despedir: el empleador debe estar al día con las previsiones.
La sanción al incumplimiento del pago de las cotizaciones es la nulidad del despido, y ésto tiene
como efecto una suspensión parcial del contrato de trabajo: el trabajador ya no tiene la obligación
de seguir prestando servicios, pero el empleador es obligado al pago de las remuneraciones mas las
cotizaciones previsionales mientras no se subsane el vicio de nulidad (es homologable al efecto de
la Nulidad relativa). Por ende, mientras el empleador no pague las cotizaciones, pasará lo antes
descrito.
Cuando el empleador paga las cotizaciones, el acto se llama convalidación, y el empleador debe
avisar por escrito al trabajador que pagó las cotizaciones.
Para despedir válidamente, el empleador debe estar al día en el pago de las imposiciones
previsionales del trabajador. Bien jurídico protegido: pago efectivo de las cotizaciones
previsionales del trabajador.
Requisitos del despido: empleador debe informar por escrito al trabajador el estado de
pago de las cotizaciones previsionales devengadas hasta el último día del mes anterior al
despido.
Imposiciones previsionales (177):
o Fondos de pensiones: AFP/IPS (INP).
o Cotizaciones para salud: ISAPRE/FONASA (IPS).
o Seguro de Empleo (AFC Chile).
El plazo para demandar la nulidad es de 6 meses contados desde la suspensión de los servicios.
Prescripción especial de la acción, art. 510 inc. 3º.
El despido puede ser "convalidado" por el empleador mediante el pago de las cotizaciones morosas,
comunicándolo al trabajador mediante carta certificada.
Causales de terminación del contrato por las que procede:
¿Procedencia de la sanción "nulidad del despdio" cuando se dicta sentencia que reconoce la
existencia de la relación laboral (relaciones laborales encubiertas o falsos autónoos)?:
No procede para la Corte Suprema cuando se dicta sentencia constitutiva. Esta sentencia es
la que reconoce una relación laboral en una relación contractual que en las formas era civil,
pero que realmente era laboral. Por ende, luego de la constatación de la relación laboral
por el tribunal, surgen tres derechos para el trabajador: Indemnización por años de servicio,
por sustitucióin del aviso previo y las vacaciones.
Análisis crítico.
Monto de la convencional no puede ser inferior a la legal (Art. 163 inc. 1 y 2).
Incompatibilidad de la legal y convencional (176).
1. Indemnización por años de servicio (IAS) cuando término es por necesidades de la empresa
o desahucio (161, 163 y 169).
2. Indemnización sustitutiva de aviso previo (ISAP) cuando término es por necesidades de la
empresa o desahucio, y no se comunica con 30 días de anticipación (art. 161 y 163).
3. IAS e ISAP en caso de despido indirecto acogido por el tribunal (171, 168).
4. Indemnización adicional (además de IAS e ISAP) cuando despido es con vulneración de
derechos fundamentales (489, 292 a 294).
5. Indemnización a todo evento trabajador de casa particular (163 inc. 3º).
6. Indemnización sustitutiva a todo evento (164 y 165).
Naturaleza jurídica. Hay una discusión en torno a este punto, hay quienes opinan que es
una indemnización por un daño producido; otros opinan que es una especie de seguro de
cesantía (estas son las dos posiciones más expandidas); mientras que una tercera parte dice
que es una especie de una contingencia relevante para la seguridad social.
Monto y base de cálculo:
o Trabajador con contrato vigente de un año o más.
o 30 días de la última remuneración mensual (URM) devengada por cada año de
servicio y fracción superior a 6 meses, prestados continuamente al empleador.
Límite máximo de 330 días de remuneración. "Un mes por año con tope de once
años". Excepción: contratos vigentes antes del 14/8/1981.
o Que se entiende por URM (172): toda cantidad que estuviere percibiendo el
trabajador por la prestación de sus servicios al momento de terminar el contrato.
Remuneración fija y variable.
Es en éste último punto en dónde está el problema, porque por ejemplo, las asginaciones por
almuerzo y transporte "desmedidas", entran en la URM o no?.
Un argumento es el que dice que éstos ingresos, llamados "no remunerativos", no entran dentro de
la base de cálculo de la URM.
Mientras que otros dicen que por la definición legal de la URM (que se refiere a toda cantidad que
estuviere percibiendo el trabajador) si se comprenderían. La jurisprudencia ha ido en uno u otro
sentido.
25/6/2014
Protección a la maternidad.
Estas son normas que no protegen el trabajo de la mujer, sino que lo protegido es la criatura que
está por nacer, y que ha recién nacido.