Mia Relleno Sanitario

2012
Manifestación de Impacto
Ambiental Modalidad Particular
para el Cambio de Uso de Suelo
para Relleno Sanitario Tipo “C” en
el Municipio de El Espinal, Estado
de Oaxaca.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Cambio de
Uso de Suelo para Relleno Sanitario Tipo “C” en el Municipio de El Espinal,
Estado de Oaxaca
ÍNDICE GENERAL
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO ...... 8
I.1 PROYECTO.......................................................................................................................................................... 8
I.1.1 Nombre del Proyecto .............................................................................................................................. 8
I.1.2 Ubicación del Proyecto ........................................................................................................................... 8
I.1.3 Tiempo de vida útil el proyecto acotarlo en años o meses ..................................................................... 9
I.1.4 Presentación de la documentación legal .............................................................................................. 10
I.2 PROMOVENTE ................................................................................................................................................... 19
I.2.1 Nombre o razón social .......................................................................................................................... 19
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes ...................................................................................................... 19
I.2.3 Nombre y Cargo del Representante Legal ............................................................................................ 19
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal ........................................................................ 21
I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .................................................................... 22
I.3.1 Nombre o razón social .......................................................................................................................... 22
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP ......................................................................................... 22
I.3.3 Nombre del Responsable técnico del estudio ....................................................................................... 22
I.3.4 Dirección del Responsable técnico del estudio ..................................................................................... 22
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................ 22
II.1 INFORMACIÓN DEL PROYECTO .............................................................................................................................. 22
II.1.1 Naturaleza del proyecto ....................................................................................................................... 22
II.1.2 Selección del sitio .................................................................................................................................. 23
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización .......................................................................... 31
II.1.4 Inversión requerida ............................................................................................................................... 32
II.1.5 Dimensiones del proyecto ..................................................................................................................... 36
II.1.6 Uso actual de suelo ............................................................................................................................... 38
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos ................................................................ 40
II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO ...................................................................................................... 41
II.2.1 Programa general de trabajo ............................................................................................................... 41
II.2.2 Preparación del sitio ............................................................................................................................. 56
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto ............................................................ 57
II.2.4 Etapa de construcción........................................................................................................................... 58
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento................................................................................................... 78
II.2.6 Descripción del proceso. ....................................................................................................................... 80
II.2.7 Etapa de abandono del sitio ................................................................................................................. 89
II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera ............... 91
II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos .......................................... 98
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL EN
SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO............................................................................ 99
III.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ............................................................................... 100
III.2 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE (LGEEPA) ..................................................... 100
III.3 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE ......................................... 102
III.4 LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE .......................................................................................... 103
III.5 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE .............................................................. 104
III.6 LEY DE DESARROLLO URBANO PARA EL ESTADO DE OAXACA..................................................................................... 104
III.7 LEY DE PLANEACIÓN DEL ESTADO DE OAXACA ....................................................................................................... 104
III.8 NORMAS OFICIALES MEXICANAS. ....................................................................................................................... 105
III.9 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012 ..................................................................................................... 106
III.10 PROGRAMA SECTORIAL DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 2007-2012 ................................................... 106
TAAF Consultoría Integral S.C.
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Estado de Oaxaca
III.10.1 Gestión Integral De Residuos .............................................................................................................. 107

III.10.2 Diagnóstico ......................................................................................................................................... 108
III.10.3 Vinculación del proyecto con el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales
2007-2012 (PSMARN). ........................................................................................................................................ 108
III.11 PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO GENERAL DEL TERRITORIO (POEGT) ...................................................... 110
III.12 PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO (POET) DECRETADOS.......................................................... 113
III.13 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO EL ESPINAL, OAXACA. .................................................................. 113
III.13.1 Contaminación .................................................................................................................................... 114
III.13.2 Líneas de acción eje ambiental ........................................................................................................... 115
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ..................................................................115
IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO................................................................................................................... 116
IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL ........................................................................................... 116
IV.2.1 Aspectos abióticos .............................................................................................................................. 116
IV.2.2 Aspectos bióticos ................................................................................................................................ 131
IV.2.3 Paisaje................................................................................................................................................. 141
OCEANOGRAFÍA. ......................................................................................................................................................... 143
IV.2.4 Medio socioeconómico ....................................................................................................................... 143
DEMOGRAFÍA ............................................................................................................................................................. 143
IV.2.5 Diagnóstico ambiental ........................................................................................................................ 149
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .................150
V.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................ 150
V.1.1 Indicadores de impacto....................................................................................................................... 152
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto ......................................................................................... 153
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación ............................................................................................. 153
V.2 METODOLOGÍA CAUSA- EFECTO. (LISTAS DE CHEQUEO) ........................................................................................... 158
V.2.1 Identificación de los factores ambientales susceptibles de ser impactados ....................................... 160
V.2.2 Identificación de fuentes de impacto .................................................................................................. 160
V.2.3 Identificación y descripción de impactos ............................................................................................ 161
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS172
VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL ..... 172
VI.2 IMPACTOS RESIDUALES ..................................................................................................................................... 176
VII. Pronósticos ambientales y en su caso evaluación de alternativas ..........................................176
VII.1 PRONOSTICO DE ESCENARIO............................................................................................................................... 176
VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ................................................................................................................ 177
VII.2.1 Acciones-Medidas de compensación .................................................................................................. 177
VII.2.2 Programa de restauración del sitio ..................................................................................................... 183
VII.3 CONCLUSIONES ............................................................................................................................................... 186
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE
SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES...................................187
VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN............................................................................................................................ 187
VIII.1.1 Planos definitivos ................................................................................................................................ 187
VIII.1.2 Fotografías .......................................................................................................................................... 187
VIII.1.3 Videos ................................................................................................................................................. 187
VIII.1.4 Lista de flora y fauna .......................................................................................................................... 187
VIII.2 OTROS ANEXOS ............................................................................................................................................... 187

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Estado de Oaxaca
VIII.3 GLOSARIO DE TÉRMINOS ................................................................................................................................... 188

IX. REFERENCIAS .......................................................................................................................190
ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 1 COORDENADAS DEL PREDIO PROPUESTO .....................................................................................................8

TABLA 2 PROGRAMA DE TRABAJO ........................................................................................................................10
TABLA 3 COORDENADAS UTM DEL POLÍGONO.......................................................................................................24
TABLA 4 VÍAS DE ACCESO PARA LLEGAR AL SITIO .....................................................................................................25
TABLA 5 COORDENADAS DEL PREDIO PROPUESTO ...................................................................................................31
TABLA 6 RESUMEN DE PRESUPUESTO PARA LA ETAPA I ............................................................................................33
TABLA 7 RESUMEN DEL PRESUPUESTO PARA LA ETAPA II ..........................................................................................33
TABLA 8 RESUMEN DEL PRESUPUESTO PARA LA ETAPA III .........................................................................................33
TABLA 9 RESUMEN DEL PRESUPUESTO PARA LA ETAPA IV ........................................................................................34
TABLA 10 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL RELLENO SANITARIO...........................................................34
TABLA 11 COSTOS DE LA CLAUSURA Y MANTENIMIENTO ..........................................................................................36
TABLA 12 CUADRO DE DISTRIBUCIÓN DE ÁREAS EN EL RELLENO SANITARIO .................................................................37
TABLA 13 CUADRO DE DISTRIBUCIÓN PARA OBRAS PERMANENTES ............................................................................38
TABLA 14 CLASIFICACIÓN DE SUPERFICIES PARA PROYECTOS QUE REQUIERAN EL CAMBIO DE USO DE SUELO .....................38
TABLA 15 SERVICIOS PÚBLICOS ...........................................................................................................................41
TABLA 16 VÍAS DE ACCESO PARA LLEGAR AL SITIO ...................................................................................................41
TABLA 17 PROGRAMA DE TRABAJO ......................................................................................................................42
TABLA 18 PCA-1 .............................................................................................................................................50
TABLA 19 PARÁMETROS DE DISEÑO .....................................................................................................................52
TABLA 20 CAPACIDAD DE CARGA ........................................................................................................................53
TABLA 21 INDIVIDUOS VEGETALES QUE SON AFECTADOS .........................................................................................55
TABLA 22 PROGRAMA DE TRABAJO PARA PREPARACIÓN DEL SITIO.............................................................................56
TABLA 23 EQUIPO EMPLEADO PARA LA PREPARACIÓN SITIO .....................................................................................57
TABLA 24 PERSONAL EMPLEADO PARA LA PREPARACIÓN DEL SITIO ............................................................................57
TABLA 25 REQUERIMIENTO DE AGUA ...................................................................................................................57
TABLA 26 FÓRMULAS DE SECCIONES HIDRÁULICAS .................................................................................................61
TABLA 27 GASTO CANAL PERIMETRAL ..................................................................................................................62
TABLA 28 DIMENSIONES DE LA LAGUNA DE LIXIVIADOS ...........................................................................................70
TABLA 29 EQUIPO UTILIZADO .............................................................................................................................75
TABLA 30 MATERIALES ......................................................................................................................................75
TABLA 31 PERSONAL EMPLEADO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL SITIO..........................................................................77
TABLA 33 VIDA ÚTIL DEL RELLENO SANITARIO SIN TRATAMIENTO ..............................................................................79
TABLA 34 MATERIAS PRIMAS E INSUMOS EMPLEADOS EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO...........................86
TABLA 35 PRODUCTOS FINALES EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO .........................................................86
TABLA 36 FORMA Y CARACTERÍSTICAS DE TRANSPORTACIÓN ....................................................................................86
TABLA 37 FORMA Y CARACTERÍSTICA DE ALMACENAMIENTO ....................................................................................86
TABLA 39 AGUA REQUERIDA PARA EL PROCESO DE COMPOSTAJE ..............................................................................87
TABLA 40 RESIDUOS GENERADOS EN LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO .................................................................91
TABLA 41 RESIDUOS GENERADOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DEL SITIO ..............................................................92
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TABLA 42 EMISIONES A LA ATMÓSFERA ................................................................................................................93

TABLA 43 NIVEL DE RUIDO EN LOS VEHÍCULOS EMPLEADOS EN LAS ETAPAS DE PREPARACIÓN, CONSTRUCCIÓN,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO....................................................................................................................94
TABLA 44 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL ACTUAL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL ..............................................................98
TABLA 45 NORMAS OFICIALES VINCULADAS CON EL PROYECTO ..............................................................................105
TABLA 46 LLANURAS DEL ISTMO........................................................................................................................110
TABLA 47 UNIDAD AMBIENTAL BIOFÍSICA LLANURAS DEL ISTMO ............................................................................110
TABLA 48 TEMPERATURA PROMEDIO MENSUAL EN EL MUNICIPIO DE EL ESPINAL.......................................................118
TABLA 49 PRECIPITACIÓN PROMEDIO MENSUAL EN EL MUNICIPIO DE EL ESPINAL ......................................................118
TABLA 50 BANCOS DE MATERIALES CERCA DEL PREDIO ..........................................................................................124
TABLA 51 BALANCE DE AGUAS SUBTERRÁNEAS (MM3 ANUALES) ............................................................................131
TABLA 52 VOLUMEN, NÚMERO DE ESPECIES EN EL PREDIO PROPUESTO PARA CUS ...................................................134
TABLA 53 LISTADO DE MASTOFAUNA TERRESTRE DEL ÁREA CIRCUNDANTE DEL PREDIO ...............................................135
TABLA 54 LISTADO DE AVIFAUNA CON MAYOR ABUNDANCIA ..................................................................................137
TABLA 55 LISTADO DE HERPETOFAUNA IDENTIFICADA EN LA REGIÓN DEL ISTMO DE TEHUANTEPEC ...............................138
TABLA 56 LISTADO DE ESPECIES DE ANFIBIOS IDENTIFICADAS EN LA REGIÓN DEL ISTMO DE TEHUANTEPEC .....................139
TABLA 57 FAUNA EN RIESGO SEGÚN LA NOM-059-SEMARNAT-2010 .................................................................140
TABLA 58 AFECTACIÓN DE LA ZONA ...................................................................................................................142
TABLA 59 POBLACIÓN POR EDAD Y SEGÚN SEXO...................................................................................................143
TABLA 60 CRECIMIENTO Y DENSIDAD POBLACIONAL..............................................................................................144
TABLA 61 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA ...............................................................................................144
TABLA 62 VIVIENDAS PARTICULARES EN EL MUNICIPIO DE EL ESPINAL SEGÚN CONDICIÓN DE HABITACIÓN .....................145
TABLA 63 CLASIFICACIÓN DE VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y OCUPACIÓN POR SEXO .......................................145
TABLA 64 VIVIENDA Y MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN.............................................................................................146
TABLA 65 SERVICIOS PÚBLICOS .........................................................................................................................146
TABLA 66 CENTROS EDUCATIVOS.......................................................................................................................146
TABLA 67 CENTROS DE SALUD...........................................................................................................................147
TABLA 68 ZONAS DE RECREO ............................................................................................................................147
TABLA 69 VÍAS DE ACCESO PARA LLEGAR AL SITIO .................................................................................................147
TABLA 70 INTEGRACIÓN URBANA DEL ÁREA DE ESTUDIO ........................................................................................148
TABLA 71 VÍAS DE ACCESO PARA LLEGAR AL SITIO .................................................................................................148
TABLA 72 POBLACIONES CERCANAS AL PREDIO ....................................................................................................149
TABLA 73 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL MEDIO NATURAL DEL SITIO Y DEL ÁREA DE INFLUENCIA ...............149
TABLA 74 IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES IDENTIFICADOS PARA EL RELLENO SANITARIO....................................152
TABLA 75 INDICADORES DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES .........................................................................153
TABLA 76 VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................................................154
TABLA 77 ACTIVIDAD Y GENERADOR DE IMPACTOS ...............................................................................................155
TABLA 78 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .............................................................................156
TABLA 79 VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS ..........................................................................................................157
TABLA 80 JERARQUÍA Y CRITERIO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .........................................................................160
TABLA 81 FACTORES AMBIENTALES QUE AFECTAN A CADA MEDIO ...........................................................................160
TABLA 82 JERARQUÍA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .........................................................................................165
TABLA 83 IMPACTOS DE ACUERDO AL MÉTODO DE LISTA DE CHEQUEO ....................................................................171
TABLA 84 MATRIZ DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN ..............................................................................173
TABLA 85 IMPACTOS RESIDUALES ......................................................................................................................176

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Estado de Oaxaca
ÍNDICE DE FIGURAS
FIGURA 1 CROQUIS DE LOCALIZACIÓN DEL PREDIO PARA EL RELLENO SANITARIO ............................................................9

FIGURA 2 CONTRATO DE COMPRA VENTA .............................................................................................................11
FIGURA 3 CONSTANCIA DE MAYORÍA DE VOTOS......................................................................................................20
FIGURA 4 CONSTANCIA DE MAYORÍA DE VOTOS (CONTINUACIÓN) .............................................................................21
FIGURA 5 CAMINO DE LA CABECERA MUNICIPAL DE EL ESPINAL AL PREDIO PROPUESTO................................................26
FIGURA 6 PROXIMIDAD DEL NUEVO SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL AL AEROPUERTO MÁS CERCANO ...................................27
FIGURA 7 UBICACIÓN DEL NUEVO SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL CON RESPECTO A LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
MÁS CERCANAS .........................................................................................................................................28
FIGURA 8 UBICACIÓN DEL NUEVO SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL CON RESPECTO A LAS LOCALIDADES CON MÁS DE
2,500 HABITANTES ....................................................................................................................................29
FIGURA 9 UBICACIÓN DEL NUEVO SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL CON RESPECTO A CUERPOS DE AGUA ...............................29
FIGURA 10 UBICACIÓN DEL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL ACTUAL CON RESPECTO A POZOS DE EXTRACCIÓN DE AGUA ..........30
FIGURA 11 UBICACIÓN DEL NUEVO SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL CON RESPECTO A LA FALLA GEOLÓGICA MÁS CERCANA ......31
FIGURA 12 CROQUIS DE MACROLOCALIZACIÓN ......................................................................................................32
FIGURA 13 CELDA FINAL PARA EL RELLENO SANITARIO .............................................................................................35
FIGURA 14 VOLUMETRÍAS Y ÁREAS EN EL RELLENO SANITARIO ..................................................................................37
FIGURA 15 CONSTANCIA DE USO DE SUELO ...........................................................................................................39
FIGURA 16 USO ACTUAL DEL SUELO EN EL PREDIO ..................................................................................................40
FIGURA 17 TOPOGRAFÍA DEL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL ........................................................................................44
FIGURA 18 CUADRO DE CONSTRUCCIÓN DEL PREDIO...............................................................................................44
FIGURA 19 ESTACIÓN TOTAL MARCA SOKKIA SET 630R..........................................................................................45
FIGURA 20 UBICACIÓN DEL SITIO DENTRO DEL ACUÍFERO TEHUANTEPEC ...................................................................47
FIGURA 21 PROCEDIMIENTO PARA LA PERMEABILIDAD DE CAMPO ............................................................................49
FIGURA 22 DISTRIBUCIÓN DE LAS ESPECIES EN EL PREDIO.........................................................................................55
FIGURA 23 DETALLE DE IMPERMEABILIZACIÓN EN LAS CELDAS ..................................................................................60
FIGURA 24 SECCIÓN DE CANAL PERIMETRAL ..........................................................................................................61
FIGURA 25 DISEÑO DE CERCA PERIMETRAL ............................................................................................................62
FIGURA 26 FRANJA DE AMORTIGUAMIENTO ..........................................................................................................63
FIGURA 27 CAMINOS DE OPERACIÓN ...................................................................................................................64
FIGURA 28 CAMINO DE ACCESO ..........................................................................................................................65
FIGURA 29 SEÑALAMIENTO VERTICAL ...................................................................................................................66
FIGURA 30 POSTES DE SEÑALAMIENTO VERTICAL ...................................................................................................66
FIGURA 31 ESTRUCTURA DE SEÑALAMIENTO VERTICAL ............................................................................................67
FIGURA 32 CASETA DE VIGILANCIA .......................................................................................................................68
FIGURA 33 BAÑOS Y VESTIDORES ........................................................................................................................69
FIGURA 34 ARREGLO EN PLANTA DE RED DE CAPTACIÓN Y TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS ...............................................70
FIGURA 35 PERFIL DE CELDA DE EMERGENCIA ........................................................................................................71
FIGURA 36 UBICACIÓN DE POZOS DE BIOGÁS .........................................................................................................72
FIGURA 37 POZO TIPO DE VENTEO DE BIOGÁS........................................................................................................73
FIGURA 38 COBERTIZO ......................................................................................................................................74
FIGURA 39 PROGRAMA DE OPERACIÓN. ...............................................................................................................79
FIGURA 40 UBICACIÓN DEL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL ACTUAL ...............................................................................99
FIGURA 41 TIPO DE CLIMA ...............................................................................................................................117
FIGURA 42 PROVINCIAS FISIOGRÁFICAS ..............................................................................................................119
FIGURA 43 SUBPROVINCIAS FISIOGRÁFICAS .........................................................................................................120

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Estado de Oaxaca
FIGURA 44 UBICACIÓN DEL NUEVO SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL CON RESPECTO A LA FALLA GEOLÓGICA MÁS CERCANA ....122
FIGURA 45 REGIONES SÍSMICAS EN MÉXICO ........................................................................................................123
FIGURA 46 LOCALIZACIÓN DE BANCOS DE MATERIALES CERCA DEL PREDIO ................................................................124
FIGURA 47 TIPO DE SUELO EN EL PREDIO ............................................................................................................125
FIGURA 48 UBICACIÓN DEL SITIO DENTRO DEL ACUÍFERO TEHUANTEPEC ..................................................................126
FIGURA 49 USO DE SUELO Y VEGETACIÓN CERCANOS AL ÁREA ESTUDIO ....................................................................132
FIGURA 50 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA DEL MUNICIPIO DE EL ESPINAL.....................................................................144

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Estado de Oaxaca
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO
I.1 Proyecto
I.1.1 Nombre del Proyecto
Elaboración del Proyecto Ejecutivo para el Relleno Sanitario Tipo “C” en el Municipio de El
Espinal, Estado de Oaxaca.
I.1.2 Ubicación del Proyecto
Se trata del establecimiento de un Relleno Sanitario, ubicado en los terrenos de

Sopiloapan, ubicado en la Zona Norte y dentro de la Jurisdicción del Municipio de El
Espinal, Oaxaca.
El predio propuesto se ubica en las siguientes coordenadas:
Tabla 1 Coordenadas del predio propuesto

X Y
288,373 1,832,814
Fuente: TAAF Consultoría Integral S.C.
En la siguiente imagen se aprecia el croquis de localización del predio.

8
Estado de Oaxaca
Figura 1 Croquis de localización del predio para el relleno sanitario
El predio se ubica en la Provincia Fisiográfica de la Cordillera Centroamericana la cual

ocupa parte d Chiapas y Oaxaca y se encuentra en la subprovincia fisiográfica de la
Llanura del Istmo. En el predio se observa una región plana y llano a sus alrededores.
El tipo de suelo es tipo cambisol y tiene una permeabilidad en laboratorio de 1.81x10-07

cm/seg, se tiene que básicamente, los depósitos formados son tobas limo arenosas de
color café claro y verdoso y consistencia media a dura.
El predio se encuentra a 3.29 km de la Localidad de la Ventosa siendo la más cercana,

siguiendo de la Colonia de Jesús González Cortaza que se ubica a 3.45 km.
I.1.3 Tiempo de vida útil el proyecto acotarlo en años o meses
La vida útil del relleno sanitario proyectado esta estimada en 20.54 años con una
capacidad de recepción de residuos de 9.3 toneladas por día. Se considera el siguiente
programa de trabajo con las actividades a realizar.

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Estado de Oaxaca
Tabla 2 Programa de trabajo

Actividades Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4
Preparación y Construcción del Sitio
Preliminares
Dren pluvial
Caminos interiores
Franja de amortiguamiento
Señalamientos
Construcción de laguna de lixiviados
Cerca perimetral
Red de lixiviados
Pozos de biogás
Celda 1
Celda de emergencia
Caseta de vigilancia
Baños y vestidores
Fosa séptica
Pozo de absorción
Cisterna
Cobertizo
Operación y Mantenimiento del Sitio
Señalamientos En el año 6.16
Red de lixiviados En el año 6.16
Pozos de biogás En el año 6.16
Celda 2 En el año 6.16
Unión de las celdas 1-2 En el año 16.74
Unión de las celas 2-3 En el año 18.65
Abandono del Sitio
Clausura del sitio En el año 20.54
Fuente: TAAF Consultoría Integral S.C
I.1.4 Presentación de la documentación legal
El predio donde se construirá el relleno sanitario se ubica en Terrenos de Sopiloapan,

Municipio de El Espinal, Distrito de Juchitán, Estado de Oaxaca. El Predio es propiedad
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del Ayuntamiento Municipal Constitucional de El Espinal. En las siguientes figuras se

observa el contrato de compra venta del predio.
Fuente: Ayuntamiento de El Espinal, Oaxaca.

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I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razón social
Presidencia Municipal de El Espinal, Oaxaca.
I.2.3 Nombre y Cargo del Representante Legal
Lic. Raúl Edgardo Benítez Meza

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Fuente: Ayuntamiento de El Espinal

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Fuente: Ayuntamiento de El Espinal

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Estado de Oaxaca
I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
I.3.1 Nombre o razón social
Razón Social: TAAF Consultoría Integral S.C.
I.3.3 Nombre del Responsable técnico del estudio
Nombre: Gerardo Javier Mercado Malagón
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
Se trata del establecimiento un Relleno Sanitario, ubicado en los terrenos de Sopiloapan,

ubicado en la Zona Norte y dentro de la Jurisdicción del Municipio de El Espinal, Oaxaca.

22
Estado de Oaxaca
Actualmente se cuenta con un sitio de disposición final a cielo abierto en la parte noroeste
del Municipio de El Espinal y cerca de las colindancias del Municipio de Asunción
Ixtaltepec, el sitio actual de disposición no se encuentra operando con todas las
especificaciones de la NOM-083-SEMARNAT-2003, ya que no cuenta con infraestructura
suficiente como es: control del biogás, captación y extracción de lixiviados, cerca
perimetral, caseta de vigilancia y control de acceso.
El nuevo sitio propuesto para el Relleno Sanitario tiene una superficie de 36,151.070 m2
para la construcción del relleno, el predio no cuenta con infraestructura para relleno
sanitario que marca la NOM-083-SEMARNAT, sin embargo el sitio se encuentra en un
lugar cuya ubicación cumple con la norma y el suficiente espacio para desarrollar un
relleno sanitario desde una perspectiva ambientalmente responsable.
Este relleno sanitario tendrá una capacidad de disposición de 12.4 toneladas por día, por
lo que se considera como un sitio tipo “C”, y una capacidad proyectada de 68,255.36
toneladas en 20.54 años de vida útil. Es importante mencionar que estos datos son,
considerando una operación efectiva y manteniendo las actividades de separación de
residuos recuperables y generación de composta a base de los residuos orgánicos.
El relleno sanitario según la NOM-083-SEMARNAT-2003 debe cumplir con los siguientes

requisitos para su construcción y operación.
 Barrera impermeable (1 x10-7 cm/s).
 Extracción, captación, conducción y control del biogás.
 Captación y extracción de lixiviados
 Drenaje pluvial.
 Área de emergencia para la recepción de residuos solidos urbanos y de manejo
especial.
 Compactación mayor de 400 kg/m3.
 Cobertura de los residuos, en forma continua y dentro de un lapso menor a 24
horas posteriores a su depósito.
 Evitar el ingreso de residuos peligrosos en general.
 Obras complementarias.
o Caminos de acceso.
o Cerca perimetral.
o Caseta de vigilancia y control de acceso.
o Vestidores y servicios sanitarios.
o Franja de amortiguamiento (mínimo 10 metros)
 Manual de operación, control de registro e informe mensual de actividades.
 Programa de monitoreo ambiental.
Aunado a lo antes mencionado las instalaciones de este relleno en particular contarán con
un área de separación de materiales reciclables y por tanto susceptibles de ser
comercializadas, además, de un área específica para el aprovechamiento de materiales
de origen orgánico para la realización de composta.
II.1.2 Selección del sitio
A continuación se describen los criterios que se consideraron para la selección del sitio
para relleno sanitario.

23
Estado de Oaxaca
Tabla 3 Coordenadas UTM del polígono

Punto X Y
1 288,369.283 1,832,847.815
2 288,728.621 1,832,846.478
3 288,728,387 1,832,743.779
4 288,386.447 1,832,744.197
5 288,369.283 1,832,847.815
II.1.2.4 Población total
De acuerdo a los resultados que presentó el Censo de Población y Vivienda en el 2010, el

Municipio de El Espinal cuenta con una población de 8,310, para fines de proyección de
población para el 2012 se emplearon los anteriores datos, dando como una población de
8,341.
II.1.2.5 Población a servir
El sistema de recolección se va a realizar en todo el Municipio de El Espinal que cuenta

con una población actual de 8,341 habitantes, el sistema está compuesto por la
recolección domiciliar, los servicios de bolseo y la recolección de contenedores.
El servicio de recolección consiste en vehículos tanto del Municipio como de

permisionarios, realizan en promedio dos viajes por día al sitio de disposición final, con
base en la información proporcionada por Obras Públicas.
Como se puede ver en las tablas anteriores, se estima que a través del servicio de
recolección procurada por el Ayuntamiento Municipal, se recolectan semanalmente 57.83
toneladas, que corresponden a un promedio de 10.71 toneladas por día. Por otro lado, la

24
Estado de Oaxaca
recolección atendida por concesionados particulares semanal es de 17.55 toneladas, que

corresponden a un promedio de 2.70 toneladas diarias.
II.1.2.6 Urbanización del área.
Según el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD-México) hay tres

categorías de acuerdo a los rangos de población, siendo:
 Municipio urbano. Cuenta con una población mayor a los 15,000 habitantes,
 Municipio semiurbano. Cuenta con una población de 2,500 a 15,000 habitantes,
 Municipio rural. Cuenta con una población menor a 2,500 habitantes.
El Municipio de El Espinal según el Censo de Población 2010 tuvo una población de 8,310
habitantes, por lo que se encuentra en la categoría de Municipio Semiurbano.
II.1.2.7 Superficie total
Los resultados del levantamiento topográfico señalan que el predio tiene una superficie de
36,151.070 m2.
II.1.2.8 Superficie requerida
Para desarrollar el proyecto con todos sus componentes se requiere del 100% de la
superficie del predio.
II.1.2.9 Vías de acceso al área donde se desarrollará la obra o actividad.
A continuación se presentan las vías de acceso para llegar al Sitio de Disposición Final
(SDF), tomando de referencia las ciudades principales del estado de Oaxaca más
cercanas al sitio.
Tabla 4 Vías de acceso para llegar al sitio

Nombre Estado Carretera Long (km) Tiempo (hr)
El Espinal-SDF Oaxaca Terracería 13.3 00:30
En la siguiente figura se aprecia el camino a seguir de la Cabecera Municipal de El

Espinal hasta el predio propuesto para el Nuevo Relleno Sanitario:

25
Estado de Oaxaca
Figura 5 Camino de la Cabecera Municipal de El Espinal al predio propuesto
Fuente: Google Earth y TAAF Consultoría Integral S.C.
II.1.2.10 NOM-083-SEMARNAT-2003
Se consideró además para la selección del sitio los criterios y lineamientos que refiere la
Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, que indican que el lugar es apto
para la construcción del Relleno Sanitario.
II.1.2.10.1 Proximidad a aeródromos y aeropuertos.
El predio está ubicado aproximadamente a 16 kilómetros del Aeropuerto más cercano

“Base aérea militar Ixtepec”, cumpliendo así con la distancia mínima señalada por la
NOM-083-SEMARNAT-2003 en su apartado 6.1.1 como se observa en la siguiente figura:

26
Estado de Oaxaca
Figura 6 Proximidad del nuevo sitio de disposición final al aeropuerto más cercano
II.1.2.10.2 Proximidad a áreas naturales protegidas.
El predio propuesto se localiza a 94.5 km del Área Natural Protegida “La Sepultura”,
puede concluirse que el sitio cumple con lo especificado en la NOM-083-SEMARNAT-
2003, que en el punto 6.1.2 establece que no se deben ubicar sitios de disposición final de
residuos sólidos dentro de áreas naturales protegidas, a menos que la existencia de
dichos sitios este contemplada en el Plan de Manejo de éstas.

27
Estado de Oaxaca
Figura 7 Ubicación del nuevo sitio de disposición final con respecto a las áreas naturales
protegidas más cercanas
II.1.2.10.3 Cercanía del sitio de disposición final a centros de población.
La distancia entre el predio y el área más densamente poblada o zona urbana (La
Localidad “La Ventosa” es de 3.46 km; por lo que cumple con lo especificado en la NOM-
083-SEMARNAT en el punto 6.1.3, que establece que para las localidades mayores a
2,500 habitantes, el límite del sitio de disposición final debe estar a una distancia mínima
de 500 m, contados a partir del límite de traza urbana.

28
Estado de Oaxaca
Figura 8 Ubicación del nuevo sitio de disposición final con respecto a las localidades con
más de 2,500 habitantes
II.1.2.10.4 Distancia del sitio de disposición final con respecto a cuerpos de agua
El predio está ubicado a 817 metros del cuerpo más cercano de agua superficial, por lo
que cumple con las especificaciones señaladas por la NOM-083-SEMARNAT-2003 en su
apartado 6.1.6 como se observa en la siguiente figura:
Figura 9 Ubicación del nuevo sitio de disposición final con respecto a cuerpos de agua

29
Estado de Oaxaca
II.1.2.10.5 Distancia del sitio de disposición final con respecto a pozo de extracción
de agua
La distancia del predio al pozo de agua más cercano, es de 3.89 km por lo que cumple
con la distancia mínima señalada por la NOM-083-SEMARNAT-2003 en su apartado 6.1.7
como se observa en la siguiente figura:
Figura 10 Ubicación del sitio de disposición final actual con respecto a pozos de extracción
de agua
Fuente: CONAGUA (Registro Público de Derechos de Agua, 2010)
II.1.2.10.6 Distancia del sitio de disposición final con respecto a falla geológica
La falla geológica más cercana se encuentra aproximadamente a 10 kilómetros del sitio
de disposición final, como se observa en la siguiente figura:

30
Estado de Oaxaca
Figura 11 Ubicación del nuevo sitio de disposición final con respecto a la falla geológica
más cercana
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
Se trata del establecimiento de un Relleno Sanitario, ubicado en los terrenos de

Sopiloapan, ubicado en la Zona Norte y dentro de la Jurisdicción del Municipio de El
Espinal, Oaxaca.
El predio propuesto se ubica en las siguientes coordenadas:
Tabla 5 Coordenadas del predio propuesto

X Y
288,373 1,832,814
Las características de los sitios que colindan con el predio en cada uno de sus vértices
así como las localidades más próximas, se presentan en el plano siguiente, además, se
presentan las principales vialidades que están compuestas por terracería y una vía
principal pavimentada.

31
Estado de Oaxaca
Figura 12 Croquis de macrolocalización
Colinda:
Al Norte: Mide 359.34 metros colindando con la propiedad del C. Leonel Castillejos
Toledo.
Al Sur: Mide 341.94 metros, colindando con la propiedad del C. Luis Castillejos Toledo.
Al Oriente: Mide 102.70 metros, colindando con la propiedad del C. Iván Viloria Pineda.
Al Poniente: Mide 105.03 metros, colindando con la propiedad del C. Alfonso Fuentes
Toledo.
II.1.4 Inversión requerida
Para la construcción del relleno se tienen los siguientes costos por etapa como se
observa en las tablas:

32
Estado de Oaxaca
Tabla 6 Resumen de presupuesto para la etapa I

No. Concepto Total
0 Estudios previos 530,000.00
1 Preliminares 192,060.81
2 Dren pluvial 160,236.62
3 Caminos interiores 254,612.19
4 Franja de amortiguamiento 69,320.34
5 Señalamientos 42,013.74
6 Construcción de laguna de lixiviados 113,645.61
7 Cerca perimetral 469,744.71
8 Red de lixiviados 196,675.78
9 Pozos de biogás 51,034.72
10 Celda 1 3,018,465.12
11 Celda de emergencia 174,147.45
12 Caseta de vigilancia 35,501.33
13 Baños y vestidores 89,995.61
14 Fosa séptica 61,035.00
15 Pozo de adsorción 28,781.00
16 Cisterna 32,658.36
17 Cobertizo 162,538.46
18 Área de composta 699,419.86
19 Equipamiento para el manejo del relleno sanitario 3,870,040.00
TOTAL 10,251,926.71
I.V.A (16%) 1,640,308.27
GRAN TOTAL 11,892,234.98
Tabla 7 Resumen del presupuesto para la etapa II

No. Concepto Total
23 Celda 2 3,010,277.71
TOTAL 3,182,079.71
I.V.A (16%) 509,132.75
GRAN TOTAL 3,691,212.46
Tabla 8 Resumen del presupuesto para la etapa III

No. Concepto Total
27 Celda 3 3,251,090.78
TOTAL 3,407,678.27
I.V.A (16%) 545,228.52
GRAN TOTAL 3,952,906.79

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Estado de Oaxaca
Tabla 9 Resumen del presupuesto para la etapa IV

No. Concepto Total
TOTAL 27,025.31
I.V.A (16%) 4,324.05
GRAN TOTAL 31,349.36
Los costos de operación para el relleno sanitario incluyen los costos de prevención, los
cuales se encuentran descritos en operación fija y operación variable, de acuerdo con la
siguiente tabla.
Tabla 10 Costos de operación y mantenimiento del relleno sanitario

Operación Fija
Mano de obra Costo anual
Encargado de Relleno (Gerente) $142,800.00
Encargado de composta $122,400.00
Encargado de separación $122,400.00
Operador de maquinaría (medio tiempo) $122,400.00
Acomodador $102,000.00
Intendencia $61,200.00
Ayudante general $81,600.00
T2
Total $754,800.00
Materiales, oficinas y mantenimiento
Papelería Oficina $1,500.00
Agua $5,000.00
Luz $14,000.00
Total $20,500.00
Maquinaria y equipos Costo anual
Seguros $57,390.00
Total $57,390.00
TOTAL T2
Operación Variable
T3
Maquinaria $ 416,811.96
Costos de Clausura y Monitoreo de Relleno Sanitario
Se propone que el sitio de disposición final ya clausurado funcione como un área verde, o
bien se utilizará para la siembra de especies nativas de la región, con el fin de integrar el
sitio clausurado al entorno natural.

34
Estado de Oaxaca
En la siguiente figura se observa el uso final para el relleno sanitario para el Municipio de
El Espinal.
Figura 13 Celda final para el relleno sanitario
Programa de Mantenimiento
Una vez finalizadas las acciones de cierre de relleno sanitario debe entrar en operación
un programa de mantenimiento de posclausura elaborado previamente para las
instalaciones del sitio, por un periodo de al menos 20 años.
Cobertura final
Se debe incluir el mantenimiento de la cobertura final de clausura, para reparar grietas y

hundimientos provocados por la degradación de los residuos sólidos urbanos, así como
los daños causados por erosión.
Dentro de las actividades a realizar se encuentra primero una inspección visual dentro del
sitio clausurado, identificando posibles deterioros de los taludes y cubierta final, mismos
que serán reparados manualmente, sellando con material de cubierta las zonas dañadas,
colocándose en capas de 10 a 15 centímetros de espesor para su compactación con
pisón de mano, procurando dar por lo menos tres golpes en la superficie. Posteriormente
se incorporará la cubierta de tierra vegetal y se colocará semilla de pasto, la cual debe ser
regada periódicamente para que germine correctamente y se enraíce en el terreno.

35
Estado de Oaxaca
Instalaciones para el control ambiental
Mantenimiento de drenes pluviales
El proyecto contará con un sistema perimetral para drenar los escurrimientos pluviales
mediante un arreglo de canales constituido por dos tipos, mampostería y concreto
armado. En ambos casos se procurará realizar limpieza de dichos canales empleando
escobas, palas y una carretilla para el retiro de tierra que pueda acumularse en el interior
de las estructuras. En caso de detectarse fallas o roturas en la mampostería o canal de
concreto, se realizarán las reparaciones que van desde la colocación de resanes con
mezcla de mortero arena cemento, hasta demoler la sección dañada y reinstalarla y/o
reconstruirla.
Mantenimiento en cerca perimetral.
En este caso se realizará mantenimiento correctivo en el cercado perimetral cuando exista

alguna falla de los elementos que la componen, como puede ser rotura de alambres y
postes. El mantenimiento se recomienda cada seis meses, si hay secciones dañadas
sería necesario cambiarlas y/o reconstruirlas.
Mantenimiento en pozos de biogás
Los pozos de venteo de biogás no requieren mantenimiento preventivo, sin embargo,

deben revisarse ocasionalmente para corroborar que no han sufrido daños causados por
personas principalmente. Se recomienda hacer una revisión de los pozos de biogás cada
seis meses, en caso de daño en la tubería del pozo, se debe sustituir el elemento dañado.
Los costos de la clausura y mantenimiento se muestran a continuación.
Tabla 11 Costos de la clausura y mantenimiento

Descripción Unidad Costo
Cubierta Impermeable Lote Único. Relleno Sanitario $ 1,800,000.00
Cubierta Vegetal Lote Único. Relleno Sanitario $ 940,000.00
Operación de Post Clausura Anual. Mantenimiento $ 45,000.00
Para implementar las medidas de prevención y mitigación se tienen los siguientes costos:
II.1.5 Dimensiones del proyecto
a) Superficie total del predio (m2)
La superficie total del predio es de 36,151.070 m2.
b) Superficie a afectar en (m2)

36
Estado de Oaxaca
En el siguiente cuadro se aprecia la distribución de las áreas una vez que ya esta
instalado el relleno sanitario en el predio del Municipio del Espinal, Oaxaca, la distribución
de las áreas se considera ya las celdas que se construirán en las distintas etapas de
operación del relleno sanitario.
Tabla 12 Cuadro de distribución de áreas en el relleno sanitario

2
Concepto Dimensiones m Porcentaje %
Celda 1 8,561.53 23.68
Celda 2 7,338.56 20.29
Celda 3 7,366.00 20.37
Laguna de Lixiviados 200.00 0.55
Celda de Emergencias 346.82 0.96
Área de Composta 512.00 1.41
Cobertizo 50.00 0.13
Área de Sanitarios (Baños y Vestidores) 19.90 0.06
Caseta de Control (Vigilancia) 10.35 0.03
Área Verde o Libre 9,544.07 26.40
Camino Interior 2,201.84 6.09
Área Total del Predio 36,151.070 100.00
Fuente: TAAF Consultoría Integral, S.C.
En la siguiente imagen se aprecia la distribución de las construcciones en el relleno

sanitario así como la volumetría de cada celda.
Figura 14 Volumetrías y áreas en el relleno sanitario
Concepto Unidad Total

3
Capacidad Celda I m 38,534.84
3
Capacidad Celda II m 36,282.28
3
Capacidad Celda III m 41,407.72
3
Capacidad celda de emergencia m 1,405.94
3
Capacidad de laguna de lixiviados m 400.00
Red de lixiviados ml 588.70
Pozos de biogás PZA 4.00
Pozos de visita PZA 3.00
Dren pluvial ml 563.93
c) Superficie (en m2) para obras permanentes.
Para las obras permanentes se tiene la siguiente distribución:

37
Estado de Oaxaca
Tabla 13 Cuadro de distribución para obras permanentes

2
Concepto Dimensiones m Porcentaje %
Celda 1 8,561.53 23.68
Celda 2 7,338.56 20.29
Celda 3 7,366.00 20.37
Laguna de Lixiviados 200.00 0.55
Celda de Emergencias 346.82 0.96
Cobertizo 50.00 0.13
Área de Sanitarios (Baños y Vestidores) 19.90 0.06
Caseta de Control (Vigilancia) 10.35 0.03
Camino Interior 2,201.84 6.09
Área Total del Predio 36,151.070 72.16
d) Superficie del predio de acuerdo con la siguiente clasificación:
Tabla 14 Clasificación de superficies para proyectos que requieran el cambio de uso de

suelo
Zonas Clasificaciones Sup. en Ha. %
Áreas Naturales Protegidas
Superficie arriba de los 3,000 MSNM
Zonas de Conservación Superficie con pendientes mayores al 100% o
y aprovechamiento 45°.
restringido Superficies con vegetación de Manglar o Bosque
mesófilo de montaña.
Superficie con vegetación en galería
Terrenos forestales o de aptitud preferentemente
forestal de productividad maderable alta
forestal de productividad maderable Media,
Zona de producción
3.615 100
forestal de productividad maderable baja
Terrenos con vegetación forestal de zonas áridas
Terrenos adecuados para realizar forestaciones
Terrenos con degradación alta
Terrenos con degradación media
Zonas de restauración Terrenos con degradación baja
Terrenos degradados que ya estén sometidos a
tratamientos de recuperación y regeneración.
Nota: la tabla anterior corresponde a la zonificación de los terrenos forestales y de aptitud
preferentemente forestal con base en el inventario forestal nacional y el ordenamiento ecológico del
territorio nacional.
II.1.6 Uso actual de suelo
II.1.6.1 Uso común o regular del suelo
El uso que actualmente se le da al suelo en el predio actual así como en sus colindancias
es de pastoreo. La constancia de uso de suelo muestra que es de tipo agrícola.
38
Estado de Oaxaca
Figura 15 Constancia de uso de suelo
Fuente: Ayuntamiento del Municipio de El Espinal, Oaxaca.

39
Estado de Oaxaca
II.1.6.2 Uso potencial
De acuerdo con el Inventario Nacional Forestal el predio está ubicado en la zona de

Pastizal Inducido, pero se encentra entre las zonas de Selva Baja Caducifolia y Selva
Baja Espinosa.
Figura 16 Uso Actual del suelo en el predio
Con los estudios previos se observa que el sitio no se ubica en ninguna restricción que
marca la NOM-083-SEMARNAT-2003 para la ubicación del relleno sanitario, así mismo la
topografía del predio permite la instalación adecuada del relleno sanitario.
II.1.6.3 Indicar en caso de que el proyecto se localice en alguna condición especial.
No aplica, por que no se ubica en ninguna zona de restricción o condición especial.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
Los servicios que se encuentran cerca del relleno sanitario son los siguientes:
40
Estado de Oaxaca
Tabla 15 Servicios públicos

Cercanías al Sitio Sitio
Servicios Seleccionado Seleccionado Observaciones
Si No Si No
Servicios Públicos
Abasto de agua (Potable,
XX XX
Tratada)
Drenaje XX XX
Alumbrado público XX XX
Electricidad XX XX
Pavimentación XX XX
Energéticos (Combustible) XX XX
SM RSU XX XX
Canales de desagüe XX XX
Tiradero a Cielo Abierto XX XX
Basurero Municipal XX XX
Relleno Sanitario XX XX
Otros XX XX
En un radio de más tres kilómetros no se encuentra integración con el área urbano y

dentro de este mismo rango no se encuentran localidades cercanas. En el siguiente se
puede apreciar.

Para el Drenaje se considera una tubería de PVC, conecta a una fosa séptica
prefabricada y descarga a pozo de absorción.
La instalación de energía eléctrica no será necesaria ya que el relleno sanitario operara

de día aprovechando la luz del día.
El abastecimiento de agua se realizará por una pipa que cierto tiempo llegará al relleno
sanitario.
Para su instalación y manejo el promovente realizará su operación y construcción.
II.2 Características particulares del proyecto
II.2.1 Programa general de trabajo

41
Estado de Oaxaca
Las actividades para realizar el proyecto son las siguientes:
Tabla 17 Programa de trabajo

Actividades Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4
Preparación y Construcción del Sitio
Preliminares
Dren pluvial
Caminos interiores
Señalamientos
Cerca perimetral
Red de lixiviados
Pozos de biogás
Celda 1
Celda de emergencia
Baños y vestidores
Fosa séptica
Pozo de absorción
Cisterna
Cobertizo
Operación y Mantenimiento del Sitio
Unión de las celdas 1-2 En el año 16.74
Unión de las celas 2-3 En el año 18.65
Abandono del Sitio
Clausura del sitio En el año 20.54

42
Estado de Oaxaca
II.2.1.1 Estudios de campo y gabinete
II.2.1.1.1 Estudio topográfico.
Dentro de los estudios básicos se realizaron los correspondientes a la verificación de

topografía del sitio para obtener la configuración del terreno e incorporar las coordenadas
reales del predio, mediante estación total marca Sokkia 610 K y navegador satelital GPS
Garmin®, procedimientos que revelan en forma gráfica la altimetría y planimetría del lugar,
obteniéndose curvas de nivel a cada metro. En esta actividad, pueden distinguirse
primeramente los trabajos relativos a la localización y orientación del terreno, así como los
resultados del levantamiento realizado.
1. Trabajos de campo
El procedimiento para la obtención de los planos topográficos del predio del sitio de
disposición final, implicó la realización de las siguientes actividades en campo:
 Reconocimiento del sitio y georeferenciación.

 Fijación de vértices y puntos relevantes para el levantamiento
 Levantamiento planimétrico de la poligonal principal
 Levantamiento altimétrico.
2. Trabajos en gabinete
 Cálculo planimétrico
 Cálculo altimétrico
 Elaboración de plano topográfico
36,151.070 m2.

43
Estado de Oaxaca
Figura 17 Topografía del sitio de disposición final
Figura 18 Cuadro de construcción del predio

44
Estado de Oaxaca
3.62 hectáreas.
Figura 19 Estación total marca Sokkia SET 630R
II.2.1.2 Estudio de Geotecnia
Exploración y Muestreo.
Con objeto de observar las características de los rellenos, los espesores de los estratos y conocer
la composición de los materiales del subsuelo, se realizó un pozo a cielo abierto a 2.0 m de
profundidad, denominado sondeo PCA-1. Este sonde se ubicó dentro del predio en donde se
realizará la Construcción del Relleno Sanitario Intermunicipal tipo “C” del sitio de disposición final
en el Municipio de El Espinal, Oaxaca., donde se ubicó con un Equipo con Sistema de
Posicionamiento Global cuyas coordenadas de su ubicación se mencionan más adelante en la
descripción del sondeo.
Adicionalmente en el pozo, se obtuvieron muestras alteradas e inalteradas en todo el

cuerpo del mismo. Con la ayuda de las propiedades índice determinadas en las muestras
representativas recogidas, se determinaron las condiciones estratigráficas del sitio,
estableciendo con ello, el perfil estratigráfico con el que se ubicaron los estratos más
vulnerables del depósito.
Las muestras obtenidas de los trabajos de exploración fueron empacadas y enviadas al

laboratorio para su estudio.

45
Estado de Oaxaca
Geología Regional y Secuencia Estratigráfica del Subsuelo
Marco Geológico del Estado de Oaxaca
El istmo de Tehuantepec está repartido entre tres de las quince provincias fisiográficas en
que el Instituto Nacional de Geografía, Estadística e Informática de México (INEGI) ha
dividido a la República Mexicana.
La mitad norte del terreno Oaxaqueño corresponde al istmo de Tehuantepec, así como la
llanura del istmo.
La zona comprende las planicies, lagunas y esteros del Golfo de Tehuantepec. En

general, se trata de una planicie costera con una amplia variable de 15ª 40 km, de poco
relieve, que se encuentra en un periodo de estabilización, lo cual se confirma por las
planicies aluviales y barras que se han formado. Esta planicie queda interrumpida por
algunas elevaciones montañosas intermedias de roca de origen volcánico y metamórfico
con alturas del orden de 200 a 500 msnm.
También abarca Sierras Orientales que van del norte a sur en la parte centro-oriente del
estado. Sierra Centrales de Oaxaca del centro hacia el norte paralelamente al occidente
Mixteca Alta.
Los procesos geológicos identificados indican que la zona Zapoteca y parte de la

Huave pertenecen a la Era Cenozoica Cuaternaria y, de acuerdo a INEGI, es la
formación más reciente en la Región del Istmo, conformada por rocas sedimentarias
de tipo aluvial. Sin embargo dentro de la misma zona Zapoteca encontramos
formaciones geológicas que datan de la Era Paleozoica Precámbrica, en las que
predominan rocas de tipo metamórfico como sucede en los municipios de Chahuites y
Tapanatepec.
Evaluación Geohidrológica del Sitio
El sitio designado para la construcción del relleno municipal de El Espinal, se encuentra

dentro de los límites del Acuífero Tehuantepec, el cual comprende un área total de
14014.97 m2 y está constituido por varios municipios.

46
Estado de Oaxaca
Figura 20 Ubicación del Sitio dentro del Acuífero Tehuantepec
Secuencia Estratigráfica y Propiedades del Subsuelo Dentro del Predio
Con el objeto de identificar las características de cada uno de los estratos a continuación
se muestran los resultados de los diversos estudios que se realizaron tanto en campo
como en laboratorio con muestras obtenidas del sitio de estudio.
Análisis de Permeabilidad de Campo
Con la finalidad de determinar la permeabilidad del suelo en la zona donde se pretende

construir el relleno, se realizaron pruebas de infiltración con el método del anillo simple
con carga variable.
La infiltración del agua en el suelo durante inundaciones superficiales, o en

encharcamientos de líquidos como los que pueden producirse por la acumulación de
lixiviados, puede ser descrita por la teoría de Green-Ampt, que considera que el agua
infiltrada avanza como flujo pistón (conductividad hidráulica uniforme en la zona húmeda y
presión constante en el frente húmedo).
La ecuación de Darcy adaptada para esta circunstancia es:
Vi  K w
H w  Lf  hf 
Lf
Dónde:
47
Estado de Oaxaca
V : Tasa de infiltración [L/T].

i
K : Conductividad hidráulica de la zona húmeda [L/T].

W
H : Profundidad del agua sobre la superficie [L].

W
hf: Presión en el frente húmedo [L].
L : Profundidad del frente húmedo [L].

f
Debido a que la altura superficial de agua HW es pequeña, después de un tiempo de

infiltración, Lf va a ser mucho más grande que HW. Por lo tanto, la ecuación anterior queda
como:
Vi  K w
L f  hf 
Lf
Además debido a que no se sabe con exactitud el valor de Lf y los valores de hf

(negativos) son pequeños, se tiene un gradiente de presión unitario (Lf/Lf), y por lo tanto:
Vi  K w
Es decir la tasa de infiltración es aproximadamente igual a la conductividad hidráulica.
Este supuesto se hace más razonable para suelos gruesos, que tienen valores de h f
mayores (menos negativos) que los suelos finos.
El procedimiento para implementar la prueba básicamente consiste en enterrar el

infiltrometro (anillo metálico) unos pocos centímetros en el suelo, verter agua dentro del
anillo hasta una altura no mayor a 10 cm, y tomar lecturas con la regla graduada del
descenso que pueda tener el nivel de agua dentro del anillo a cada tiempo determinado.

48
Estado de Oaxaca
Figura 21 Procedimiento para la Permeabilidad de Campo
Al principio, el descenso del nivel de agua es rápido y luego tiende a estabilizarse. El

tiempo de estabilización dependerá del tipo de suelo en el cual se esté haciendo la
prueba. En esta última etapa la tasa de infiltración será aproximadamente igual a la
conductividad hidráulica del suelo húmedo KW.
Las pruebas de permeabilidad con el método del anillo simple y carga variable arrojaron
un valor de la permeabilidad en campo de 7.34 x 10-3 cm/seg, esto significa que el suelo
presenta una capacidad permeable considerable y por lo tanto no cumple con la norma
NOM-083-SEMARNAT-2003 que exige un valor de 1 x 10-7 cm/seg, sin embargo, esta
prueba no es completamente significativa ya que se tienen factores geotécnicos que no se
consideran en esta prueba e imposibilitan tomarla como un análisis confiable.
Análisis de Permeabilidad de Laboratorio
Una vez realizado el estudio de permeabilidad en la muestra obtenida en campo se

determinó que la permeabilidad es de 1.81x10-07 cm/seg mientras que las características
obtenidas del suelo encontrado al realizar la exploración de campo, arrojan que se tienen
básicamente, depósitos formados por tobas limo arenosas de color café claro y verdoso y
consistencia media a dura.
Análisis de la Muestra de Campo
A continuación se presentan los resultados arrojados por el estudio geotécnico del cual,
se determinarán los factores necesarios a tomar en cuenta para la construcción y
operación del relleno, en lo concerniente al tipo de suelo y su aprovechamiento.
49
Estado de Oaxaca
De 0.0 a 2.00 m.- Toba formada por arcilla con arena fina café amarillento claro.
Propiedades que presenta este estrato son las siguientes:
Tabla 18 PCA-1
Localización N 16° 34.062' 288,454.88
O 94° 58.954' 1,832,777.13
Altura 2,159 m
SONDEO PCA-1
Profundidad de muestreo (m) 1-0-2.00
 (kg/m )
3
Peso Volumétrico, 1741,1741,1741
2
Cohesión aparente, cuu (kg/cm ) 0.63
Angulo de fricción interna, uu (grados) 40.18
% de grava 1.97
% de Arena 64.78
% de finos 33.25
Limite líquido en % 32.36
Limite Plástico en % 16.37
Índice Plástico en % 15.99
Clasificación SUCS CL
En base a estos resultados de campo y laboratorio, se puede concluir que los materiales
del subsuelo son depósitos de origen sedimentario formado por tobas arcilla- arenosa de
color café claro consistencia dura.
El nivel de aguas freáticas no se interceptó en el sondeo explorado.
Estudios de Laboratorio
Los ensayes que se mencionan a continuación, se efectuaron con el propósito de

determinar la distribución de los diferentes tamaños de las partículas de suelo (análisis
granulométrico). Una vez conocida la distribución de los tamaños de las partículas se
clasificaron los materiales que conforman los estratos del subsuelo en estudio con base al
sistema unificado de clasificación de suelos (S.U.C.S.)
 Clasificación visual y al tacto.

 Contenido inicial de agua.
 Límites de consistencia; líquido y plástico
 Análisis granulométrico
 Contenido de finos por lavado.
 Densidad de sólidos.
Ensayes Especiales
En muestra inalterada representativa del pie del talud, se le realizaron los siguientes
ensayes especiales, encaminados a determinar cuantitativamente los parámetros de
resistencia al esfuerzo cortante y de deformabilidad.

50
Estado de Oaxaca
 Compresión Triaxial
 Curvas Esfuerzo deformación
 Prueba de Compactación Proctor
Los resultados de laboratorio de estas pruebas se indican en el anexo de figuras.
Así se determinó que el comportamiento del material en la zona del Sitio de Disposición
Final de El espinal es predominantemente cohesivo friccionante.
Con esta información, se seleccionaron los parámetros geotécnicos y con la correlación

de la consistencia relativa se determinaron los parámetros de resistencia al corte que
permite realizar la revisión de la seguridad del terreno de cimentación (capacidad
admisible del terreno) y el análisis de deformaciones en el suelo, lo cual se realiza a
continuación.
Correlación de la consistencia relativa y resistencia al corte
Para esto, se utilizaron las pruebas de campo y laboratorio, las cuales se correlacionaron
con la compacidad relativa y se obtuvieron los parámetros de resistencia al corte, como
son: resistencia al esfuerzo cortante (qu), y la cohesión del material (Cu). Con estos
parámetros de suelo se revisó finalmente la seguridad del terreno de cimentación
(capacidad de carga admisible del terreno), para garantizar la estabilidad de las estructura
a construir (plataformas) para la el Relleno Sanitario Intermunicipal Tipo “C”.
Análisis de taludes
Como se puede observar en el análisis de deformación unitaria la capacidad del material

de permanecer estable es bastante aceptable para taludes medios de 2:1 o mayores.
Estratigrafía y presentación de resultados
En la figura 1.8, se presenta la estratigrafía de sondeo (PCA-1), indicando las

características geotécnicas del estrato del subsuelo encontrado. En dicho perfil se
reportan los ensayes índices tales como humedades y clasificación de los estratos
detectados durante la exploración.
Revisión de la seguridad del terreno de cimentación (capacidad admisible del

terreno)
Selección de Parámetros Geotécnicos para el Análisis.
Los parámetros seleccionados a partir de los ensayes de laboratorio son los siguientes:
Para el estrato de toba arena arcillosa de color café amarillento de consistencia media a
dura se consideran los siguientes parámetros de diseño en la siguiente tabla:

51
Estado de Oaxaca
Tabla 19 Parámetros de diseño

SONDEO PCA
Clasificación SUCS CL
3
Peso Volumétrico, γ(kg/m ) 1741,1741,1741
Cohesión, kg/cm
2 0.63
Angulo de fricción interna, en grados 40.18
Por otro lado, los resultados de la prueba de la seguridad del terreno de cimentación,
mejor conocida como prueba de capacidad de carga se menciona a continuación.
Calculo de la Capacidad de Carga Admisible del Suelo

La capacidad de carga admisible, se determinó considerando que los materiales
afectados por la superficie potencial de falla son suelos predominantemente de tipo
cohesivo friccionante y aplicando el criterio señalado en el Manual de Diseño de Obras
Civiles de la Comisión Federal de Electricidad, la capacidad de carga última (q u) puede
calcularse a partir de la siguiente expresión “A”:
qad  Pv    B N   P ' v  N q  1   c N c  / FS
1 
2 
Donde cada una de literales tienen los siguientes significados:
qad= es la capacidad de carga admisible en t/m2.

B = ancho del cimiento
Nc, Nq y N son factores de capacidad de carga que dependen del ángulo de fricción
interna () de la unidad estratigráfica de apoyo y de la geometría de la superficie potencial
de deslizamiento durante la falla.
La literal c se relaciona con la cohesión aparente asignada al material de soporte,
Pv es la presión total al nivel de desplante
P´v es la presión efectiva al nivel de desplante
FS es el factor de seguridad
La capacidad de carga admisible (qa) del sistema suelo-cimentación se establece

incluyendo un factor de seguridad (FS) en la expresión anterior que, para este tipo de
cimentaciones se considera de 3. Con ello, la ecuación que define la capacidad de carga
admisible queda representada por:
qu
qa 
Fs
De acuerdo con la estratigrafía detectada en el sitio, se considera que la condición más

crítica ante una eventual falla por capacidad de carga en el sistema de suelo-cimentación
estudiado, es aquella donde la estructura de cimentación transmite los esfuerzos hacia la
secuencia de depósitos de tobas arcillo arenosas de color café y café rojizo de
consistencia media a dura.
Se consideró entonces para el cálculo de la capacidad de carga un ángulo de fricción

interna de 40.18° y una cohesión de 0.63 t/m2.
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Estado de Oaxaca
Tomando en cuenta este parámetro, se calculó la capacidad de carga admisible del

subsuelo, sustituyendo valores en la expresión anterior:
Tabla 20 Capacidad de Carga
EL ESPINAL
B= 1 m
Df= 1 m
NAF= 0 m
3
ϒ = ϒ* = 1.73 t/m
2
c= 6.3 t/m
φ= 40.18 °
FR= 3
Pv= 1.739
P´v= 1.739
Nq= 81.27
Nϒ= 115.31
Nc= 95.66
1
𝑞𝑎𝑑 = 𝑃𝑣 + 𝛾 𝐵 𝑁𝛾 + 𝑃´𝑣 𝑁𝑞 − 1 + 𝑐𝑁𝑐 FS
2
Las cargas netas transmitidas al suelo ante cualquier condición de carga a través de la
base del cimiento superficial, deben ser inferiores a la capacidad de carga admisible de
14.3 kg/cm2 por lo que se recomienda que la proyectista de la plataforma no la rebase
ante las diferentes solicitaciones a que se verá sometida la plataforma ante cualquier
condición de carga durante la vida útil de la plataforma.
Conclusiones y Recomendaciones
De lo anteriormente expuesto, se concluye y se recomienda lo siguiente:
a) En la zona de estudio, se realizó un pozo de 2 m de profundidad denominado

sondeo PCA-1. A la muestra obtenida durante esta exploración se le realizó
ensayes de laboratorio como son: ensayes índice (contenidos de humedad y
clasificación según el SUCS, etc.) y de estas pruebas de laboratorio, se pudo
deducir y concluir que se trata de un subsuelo constituido por tobas arenosas con
arcilla de color café amarillento claro con parámetros de resistencia al esfuerzo
cortante C= 6.3 t/m2 y un ángulo de fricción interna de 40.18° respectivamente.
b) La revisión de la seguridad del terreno de cimentación (capacidad admisible) se

realizó para la condición de suelo siguiente: Comportamiento cohesivo friccionante
con cimentación superficial (zapata corrida). La capacidad de carga admisible

53
Estado de Oaxaca
para el estrato de subsuelo estudiado con un ancho de B= 1.0 m, es de Qadm =

14.3 t/m² a una Df=1.00 m,
c) De acuerdo a la estratigrafía y características del subsuelo encontrado al realizar

la exploración de campo, se concluye que se tienen básicamente, depósitos
formados por tobas limo arenosas de color café claro y verdoso y consistencia
media a dura. Además se determinó el coeficiente de conducción hidráulica
(permeabilidad K), en el suelo constituido por tobas limo arenoso café verdoso de:(
1.81x10-07 cm/seg). Esto resultado sugiere que no es necesario implementar la
protección artificial para la base de las celdas mediante geomembrana, sin
embargo, buscando mejorar la estabilidad de las celdas y asegurar la
permeabilidad de estas, se colocará la geomembrana.
Normas de Calidad
Los materiales que se empleen en la formación de terracerías como los aquí

mencionados o si son insuficientes, deberán ser extraídos del banco antes mencionado.
Cualquiera que sea el material que se utilice en terracerías deberá cumplir con las
siguientes características.
Terracerías
a) Granulometría
- Tamaño máximo de partículas 76 mm (3”)
- Porcentaje de la fracción
De finos (pasa malla 200) 40 máximo
b) De límite líquido, índice de plasticidad,

Expansión y valor relativo de soporte
- Límite líquido 50% máximo
- Índice de plasticidad 15% máximo
- Expansión 3% máximo
- Valor relativo de soporte 15% mínimo
II.2.1.3 Individuos vegetales que serán afectados
Se agrega las especies vegetales en el predio, que serán afectados por la instalación del
relleno sanitario. En la siguiente tabla se aprecia las especies:

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Estado de Oaxaca
Tabla 21 Individuos vegetales que son afectados

Nombre Densidad Estado
Símbolo Nombre científico Altura 2
común (piezas/10m ) fitosanitario
Croton suberosus Dominguilla De 18 A 50 cm 4 piezas Buen estado
Crotalaria pumila Chipil De 30 a 50 cm 2 piezas Buen estado
Lippia alba Cidrón Hasta 1.5 m 16 piezas Buen estado
Solanum
Tomatillo Hasta 3.5 m 1 piezas Buen estado
lanceolatum
Acacia Cochinilla,
Hasta 2 m 1 piezas Buen estado
cochliacantha espino monte
Opuntia spp Nopal De 30 a 60 cm 8 piezas Buen estado
Cocorrón,
Crataeva tapia 3m 1 piezas Buen estado
coscorrón
Fouquieria formosa Palo Santo 2m 1 pieza Buen estado
Selenicereus
45 a 120 cm 50 piezas Buen estado
chontalensis
Opuntia puberula Nopal culebra 20 cm 3 piezas Buen estado
Nopalea aff.
Nopal 2m 1 pieza Buen estado
Karwinskiana
Cephalocereus
3m 3 piezas Buen estado
apicicephalium
En la siguiente imagen se observa la distribución de las especies en el predio.
Figura 22 Distribución de las especies en el predio

55
Estado de Oaxaca
II.2.1.4 Técnicas a emplear para desmonte, despalme y remoción.
Para el acondicionamiento del terreno donde se desplantará la obra del Relleno Sanitario,
se ejecutarán los trabajos del desenraice principalmente de pastizales, matorrales y
algunas especies arbustivas.
El desmonte, se deberá realizará por etapas, iniciando en la zona sureste aguas abajo;
avanzando de poniente a oriente; esto principalmente, para evitar que la ausencia de
masa vegetal provoque tolvaneras en época de estiaje y lodazales en épocas de lluvias.
La plantación de los árboles en zonas adyacentes al camino en la zona de

amortiguamiento del relleno sanitario, se limitará únicamente a aquellas zonas, que por su
topografía o lejanía, no representan peligro al tránsito, lo cual no es el caso para el relleno
sanitario del Espinal.
La plantación de arbustos servirá como barreras antideslumbrantes, amortiguantes y/u

ornamentales.
Para el relleno sanitario se plantarán árboles propios del lugar en el área correspondiente
a la zona arbolada.
Dicha zona se mantendrá con la vegetación natural existente, con el fin de aprovechar el
mantillo vegetal, es decir no se llevará a cabo el desyerbe y el despalme; facilitando la
sobrevivencia de dichos árboles.
II.2.2 Preparación del sitio
Para la Etapa de Preparación y Construcción del Relleno Sanitario Municipal de El

Espinal, se requiere de cuatro meses como se puede observar en la siguiente tabla.
Tabla 22 Programa de trabajo para preparación del sitio

Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4
Etapa Concepto
(2012) (2012) (2012) (2013)
Preparación del
Trazo y Nivelación
Sitio
Trazo y nivelación
Esta actividad está enfocada a preparar topográficamente el sitio, dando los niveles de
desplante dentro del predio a los drenes, los caminos de acceso.
De acuerdo a la topografía del predio, se cortará el terreno natural hasta una profundidad
variable de 1.00 a 3 metros, para la formación de las celdas, se aprovechará la pendiente
natural para inducir el escurrimiento del lixiviado, dejando variable el nivel de desplante.
Equipo empleado

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El equipo que se requiere para la Preparación del sitio para del relleno sanitario, quedará
de la siguiente manera:
Tabla 23 Equipo empleado para la preparación sitio

Tiempo Horas de
Tipo de
Equipo Etapa Cantidad empleado en la trabajo
combustible
obra (meses) diario
Preparación del
Retroexcavadora terreno y 1 1 10 Diesel
acondicionamiento.
Motoconformadora Acondicionamiento. 1 1 10 Diesel
Cargador Acondicionamiento. 1 1 10 Diesel
Compactadora Acondicionamiento. 1 1 10 Diesel
Camión de
Acondicionamiento. 1 1 10 Diesel
volteo
Camión pipa Acondicionamiento. 1 1 10 Diesel
Tractor Preparación 1 1 10 Diesel
El personal que se requiere para la preparación del sitio es la siguiente:
Persona requerido
Tabla 24 Personal empleado para la preparación del sitio
Etapa Concepto No. de Personas Tiempo de Ocupación
Preparación del Construcción del Camino 10 30 días
Terreno Trazo y Nivelación del Predio 4 30 días
Requerimiento de agua
Para las distintas etapas del relleno sanitario se requiere de agua, por lo que, en la
siguiente tabla se puede observar dichos requerimientos para la preparación del sitio:
Tabla 25 Requerimiento de agua

Consumo
Etapa Agua
Volumen Origen Traslado Almacenamiento
3
Cruda 50 m El Espinal Pipa de agua Tinacos
Preparación del
Tratada
sitio
Potable
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Con base en los resultados de los estudios de ingeniería básica, incluido el levantamiento
topográfico y el estudio de mecánica de suelos, así como la validación de la ubicación del
sitio seleccionado conforme a la Norma NOM-083-SEMARNAT-2003, se realizó el
proyecto ejecutivo para el establecimiento del relleno sanitario en el Municipio de El
57
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Espinal, Oaxaca. Las fases constructivas de las celdas de disposición final se realizarán
en 5 etapas. La primera contempla la construcción de la celda 1 y la celda de emergencia,
incluyendo laguna de evaporación y drenes pluviales perimetrales. Después se construirá
la segunda celda y la tercera etapa donde se unirán las celdas y misma que dará
operación hasta el final de la vida útil del relleno sanitario.
II.2.3.1 Almacenes, patios de maquinaria campamento y oficinas
Los almacenes y patios requeridos se instalarán y se construirán con materiales

prefabricados que faciliten las prácticas de montaje y desmontaje, para guardar
únicamente el equipo, herramienta y maquinaria necesaria durante la preparación del sitio
y construcción de la obra, después de lo cual se desmantelarán y retirarán del sitio,
recuperando el material aprovechable.
Se instalarán letrinas portátiles (una por cada 25 trabajadores) de manera próxima a los
diversos frentes de obra; mismas que estarán sujetas a un programa continuo de
mantenimiento a cargo de la compañía encargada de su instalación, auxiliándose de una
compañía autorizada para el manejo de las aguas residuales.
II.2.4 Etapa de construcción
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4

Etapa Concepto
(2012) (2012) (2012) (2013)
Dren pluvial
Caminos interiores
Señalamientos
Cerca perimetral
Red de lixiviados
Construcción del Pozos de biogás
Sitio Celda 1
Celda de emergencia
Baños y vestidores
Fosa séptica
Pozo de absorción
Cisterna
Cobertizo
II.2.4.1 Construcción de la celda
Nivelación fina

58
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Actividad que se desarrolla dentro de la celda, que tiene por objetivo la eliminación de
piedras y otros objetos cuya textura impida la correcta colocación de la geomembrana,
fijar los niveles para dar las pendientes de desplante, fijar los niveles donde se colocarán
los trazos para la colocación de los drenes de recolección de lixiviado, colocación de una
capa de material fino de 25 cm de espesor compactado al 95 % de la Prueba Proctor
sobre la geomembrana y afine de los taludes.
Impermeabilización
En el diseño del relleno sanitario para la disposición final de residuos sólidos urbanos,
considera prioritariamente la protección a los mantos acuíferos mediante un sistema de
impermeabilización en el piso del relleno, además de tomar en cuenta las siguientes
precauciones:
 Evitar que los escurrimientos pluviales penetren al relleno

 Impermeabilizar el piso de la celda con materiales sintéticos.
El sistema de impermeabilización propuesto, se realizará mediante el empleo de

geomembrana, dado que los resultados de permeabilidad arrojaron que no se cumple con
el factor k (1x10-07 cm/s) de conductividad hidráulica estipulado en la norma para el tipo de
relleno sanitario en cuestión. Los resultados de laboratorio muestran que el suelo
presenta una permeabilidad considerable, con un valor de 1.81 x10-7 cm/seg. Por lo
anterior, se requiere de una impermeabilización artificial.
Existen dos condiciones que reducen significativamente el peligro potencial de

contaminación a los mantos freáticos por la migración de los lixiviados, la primera es que
las arcillas del suelo tengan una baja permeabilidad, preferentemente que posean una
permeabilidad de 1 X 10–7 cm/s o menores y la segunda la utilización de materiales
sintéticos como las membranas de polietileno de alta densidad o de cloruro de polivinilo
colocadas sobre el área de desplante del relleno sanitario.
En este caso, se requiere impermeabilizar el piso y los taludes del relleno, por lo cual, se
consideró un sistema duradero que garantice que los escurrimientos no penetrarán la
capa impermeable.
La colocación de la geomembrana se realizará una vez nivelado y preparado el terreno,

se procede a colocar la geomembrana de acuerdo a las especificaciones del fabricante, el
espesor de este material será de 1.5 mm.
De acuerdo con los estudios de geología y mecánica de suelos realizados en esta zona
se propone acondicionar la celda para depositar los residuos sólidos mediante un afine
del nivel de desplante con una capa de material de banco (tepetate) de 20 centímetros, la
colocación de geomembrana protegida con una capa superior material fino de banco de
25 centímetros de espesor.
En la colocación de la geomembrana se deberá tener especial cuidado en las uniones o

juntas para los siguientes casos:
 Uniones largas. Soldadura por termo fusión (patín caliente)

 Reparaciones. Soldadura por extrusión.
59
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 Control de calidad en uniones.

 Pruebas neumáticas.
 Pruebas destructivas.
Se colocará la geomembrana en el fondo, previamente se nivela y se limpia de objetos

que puedan fisurarla, así como en los taludes y se ancla perimetralmente.
Se irá colocando la geomembrana en el fondo y taludes, revisando que su tendido sea

uniforme, cuidando y muestreando las soldaduras.
El tendido de la geomembrana se irá colocando conforme avance la formación de la

celda.
Se colocará sobre la geomembrana una capa de material de 20 a 25 cm de espesor de

tepetate para evitar que se dañe. En la siguiente imagen se aprecia el detalle de la
impermeabilización.
Figura 23 Detalle de impermeabilización en las celdas
II.2.4.2 Dren pluvial
La infraestructura hidráulica para el manejo y desalojo de los escurrimientos pluviales está

compuesta por un dren perimetral y cunetas interiores. El dren perimetral diseñado consta
de un canal de forma rectangular que se encuentra a un costado del perímetro interior del
predio, el cual servirá para captar las aguas de los escurrimientos pluviales que llegarán al
sitio, evitando así su ingreso y al mismo tiempo evitará que el anclaje de la cerca
perimetral presente erosiones y socavación por los escurrimientos pluviales.
Por otro lado, se instalarán cunetas en la parte interior del circuito del camino de
operación para el desalojo de los escurrimientos pluviales que se generen en la superficie
de las celdas, de este modo, se evacuará el agua pluvial hacia el canal perimetral para su
desalojo ordenado hacia los cauces naturales fuera del sitio.

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Figura 24 Sección de canal perimetral
El cálculo del gasto de los canales se obtiene empleando las siguientes fórmulas.
Tabla 26 Fórmulas de secciones hidráulicas
El gasto obtenido en el dren perimetral del forma rectangular es de 1,090 l/s con
pendiente promedio de S=0.02, mientras que para el canal triangular (cuneta) es de 750
l/s, como se muestra en las siguientes tablas.

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Tabla 27 Gasto canal perimetral
Cálculo de Gasto en Canal

Trapezoidal
n 0.011
b 0.40
y 0.30
T 0.40
s 0.02
A 0.12
P 1.00
R 0.12
3
Q (m /seg) 0.37
II.2.4.3 Cerca perimetral
El predio contará con una cerca perimetral de 2 metros de altura a base malla ciclónica
galvanizada calibre 10.5 abertura estándar, remate con espadas de 25 centímetros y
alambres de púas, dando una altura total de 2.25 m. También será colocada en el
perímetro de la laguna de evaporación. La finalidad de la malla es para proteger el sitio
del relleno sanitario de personas ajenas a la obra o de animales.
La cerca perimetral llevará postes galvanizados de 7.3 cm de diámetro, cédula 40 de tipo

esquinero y terminal (de 3.0 m de altura total) colocados a cada 80 m en línea recta y en
cada vértice y postes de línea de 6.0 cm de diámetro, calibre 18 (de 2.50 m de altura), a
cada 3 m de distancia. Arriba de la malla ciclónica se colocarán 3 hiladas de alambre de
púas para mayor protección a la obra, los postes estarán anclados sobre el terreno natural
mediante silletas de concreto simple (ver siguiente figura).
Figura 25 Diseño de cerca perimetral

62
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II.2.4.4 Franja de amortiguamiento
Como medida de prevención de impacto visual y para protección contra el viento hacía el
terreno, se considerará una cortina arbórea en toda la periferia, en la parte interna de la
cerca perimetral de 10 metros de ancho, en cumplimiento con la normatividad aplicable,
buscando mejorar el paisaje de manera estética, colocando una barrera arbórea que
mejore la visual del entorno y al mismo tiempo evite que por acción del aire se dispersen
los residuos depositados.
Figura 26 Franja de amortiguamiento
II.2.4.5 Caminos interiores
Estos se construirán de terracería de 5 metros de ancho que facilitarán la doble

circulación de los vehículos que transporten los residuos sólidos hasta el frente de
operación de las celdas. Hay dos tipos de caminos, los perimetrales y el interior que es el
camino para la operación entre las celdas 1, 2 y 3, que se construye y opera de manera
temporal, con la finalidad de dar acceso a los frentes de trabajo.
Los caminos de terracería estarán formados por terraplén y contarán con un mejoramiento
en la superficie de rodamiento mediante una capa de material de base. Una de las capas
será de 10 cm de tezontle, otra de 10 cm de tepetate y aplicación de carpeta asfáltica de
0.07 m de espesor.
Cuerpo del terraplén. Estará formado por material producto de excavación compactado al
90 % de su peso volumétrico seco (PVSM) en capas de 15 cm.

63
Estado de Oaxaca
Figura 27 Caminos de operación
II.2.4.6 Diseño de caminos de acceso
Los caminos de acceso hacia el relleno sanitario ya se encuentran construidos y en muy

buenas condiciones, por lo que sólo será necesario acondicionar la entrada al relleno
sanitario. Los caminos de acceso hacia las celdas de disposición final tendrán un ancho
de 4 metros para facilitar las maniobras durante la operación del relleno sanitario.

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Figura 28 Camino de acceso
II.2.4.7 Señalamientos
Los señalamientos para el relleno sanitario se presentan en un plano independiente con

las especificaciones para su correcta instalación, dentro del cual se encuentran
señalamientos preventivos y restrictivos.
 Señalamientos Preventivos: Son aquellos que tienen por objeto prevenir a los
conductores sobre la existencia de algún peligro en los caminos de las
instalaciones.
 Señalamientos Restrictivos: Tienen como objetivo indicar al usuario la existencia

de limitaciones físicas o prohibiciones reglamentarias, como velocidad máxima,
área de no acceso.
Se plantea colocar placas de 56 x 56 cm, con fondo amarillo y letras negras con bisel en
curvas y entronques con leyendas de carácter preventivo distribuidos a la misma distancia
de las primeras. Finalmente, colocar placas de diferentes medidas (ver detalle en plano
señalamientos) en fondo blanco y letras rojas con señalamientos restrictivos. La altura de
estos letreros debe ser de 1.5 m colocados en postes tipo PTR 6” x 4” x 12.4 kg/m. En las
siguientes figuras se observan los señalamientos.

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Estado de Oaxaca
Figura 29 Señalamiento vertical
Figura 30 Postes de señalamiento vertical

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Figura 31 Estructura de señalamiento vertical
II.2.4.8 Caseta de vigilancia
En este caso se propone una caseta de control y vigilancia de 3.5 metros de largo, 2.0
metros de ancho, con baño, para el uso de los trabajadores en el relleno. Respecto al uso
del agua en el sanitario y lavabo, la caseta contará con un tanque cisterna pre fabricado
(Rotoplás) que por gravedad dará suministro de agua a los muebles sanitarios, así como
fosa séptica y pozo de absorción. El abastecimiento del tanque podrá realizarse mediante
pipa y/o en forma manual.

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Estado de Oaxaca
Figura 32 Caseta de vigilancia
II.2.4.9 Diseño de baños y vestidores
Dentro de las obras complementarias que se deben construir para este tipo de rellenos
sanitarios, de acuerdo a la NOM-083-SEMARNAT-2003, se encuentran los vestidores y
servicios sanitarios.
Para este proyecto en específico las instalaciones mencionadas contarán con dos baños,
dos regaderas, lavabos y lockers. La planta diseñada es de 4.50 metros por 3.50, que
incluye espacio para vestidores, dos para hombres y dos para mujeres. Será necesario
hacer trabajos de construcción incluirán la colocación de pisos, instalaciones sanitarias,
eléctricas, hidráulicas y de cancelería

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Estado de Oaxaca
Figura 33 Baños y vestidores
II.2.4.10 Construcción de laguna de lixiviados
El relleno sanitario municipal está compuesto por una red de drenaje con tuberías de 6
pulgadas de PVC perforado con barrenos de ½ pulgadas sobre el lomo de tubo para
captación de lixiviados, que captará y conducirá en forma segura los lixiviados generados
hacia un sistema de tratamiento compuesto por una laguna de evaporación.
El planteamiento está diseñado para que los lixiviados escurran por gravedad hacia la
laguna de evaporación, evitando así bombeo y consumo de energía. Cabe mencionar que
las celdas contarán con impermeabilización artificial colocada en la superficie de la
misma.
Se diseñó una laguna de lixiviados, la cual cubrirá con las necesidades de las tres celdas
diseñadas, incluyendo la celda de emergencia.
Debido al tamaño de la celda proyectada para el confinamiento de los residuos, se tiene

generación de lixiviados a pesar de su baja infiltración. Por lo que se considera la
construcción de una laguna para su captación en la parte baja del sitio.

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Tabla 28 Dimensiones de la laguna de lixiviados

2
Área de Celdas 23,266 m
3
Volumen Laguna 764.3 m
Profundidad 2 m
2
Área Requerida 382.2 m
Raíz Área 19.5 m
Lados propuestos 20.0 m
2
Área Laguna 400 m
II.2.4.11 Red colectora
El sistema de captación y tratamiento consta de redes cuyo drenaje será conducido hacia
una laguna de evaporación para su tratamiento. En la siguiente figura se muestra el
arreglo general en planta del sistema de captación y tratamiento de lixiviados.
Figura 34 Arreglo en planta de red de captación y tratamiento de lixiviados
II.2.4.12 Celda de emergencia
La celda de emergencia se construye con la finalidad de recurrir a ella cuando se presente

un evento de causa mayor, que impida que los residuos se dispongan en las celdas
diarias. Para este relleno la celda de emergencia tiene un volumen de 1,405.94 m3 y un
área de 346.82 m2.

70
Estado de Oaxaca
Figura 35 Perfil de celda de emergencia
II.2.4.13 Fosa séptica, cisterna y pozo de absorción
Se contará con un tanque cisterna pre fabricado (Rotoplas) que por gravedad dará
suministro de agua a los muebles sanitarios, así como fosa séptica y pozo de absorción.
El abastecimiento del tanque podrá realizarse mediante pipa y/o en forma manual.
II.2.4.14 Pozos de biogás
El diseño del sistema de captación, extracción y destrucción del biogás que se instalará
en el sitio se realizará mediante la construcción de pozos de venteo pasivos, las cuales se
instalarán 1 pozo en la celda de emergencia, uno en la primera celda, uno en la segunda
celda y uno en la tercera celda, después se agregaran dos para las uniones de las celdas,
uno para cada unión. En la siguiente figura se muestran los pozos de biogás
representados para las celdas en color negro y los de las fases posteriores en color rojo
(celda final).

71
Estado de Oaxaca
Figura 36 Ubicación de pozos de biogás
Los pozos se instalarán al inicio de la construcción de las celdas (después de haber

colocado la geomembrana y el sistema de captación de lixiviados y tendrán una altura que
aumentará conforme se requiera hasta alcanzar la altura de proyecto.
Los pozos de biogás se construirán con radios de influencia de 25 metros, de acuerdo al

siguiente proceso:
1. La ubicación de los pozos de captación de biogás se hará como se indica en el

trazo del plano. Cabe aclarar que debido a la pendiente que se tiene los pozos de
captación de biogás tendrán altura variable.
2. Después de haber colocado la geomembrana y el sistema de captación de

lixiviados, se iniciará la colocación de piso de 10 centímetros de espesor con
concreto simple de f’c =150 kg/cm2 y malla electrosoldada de 5x5 cm. calibre 12
para anclaje de 1.80 x 1.80 m.
3. Una vez hecha la base del pozo, se procede a colocar un cilindro formado con
malla electrosoldada de 6x6 cm. que servirá como molde para la colocación del
material granular.
4. De acuerdo al arreglo general que se tiene, ubicar las cotas terminales para cortar
y colocar el tubo perforado de 6” de diámetro al centro del cilindro. Dejando un
excedente de 1.0 m, para la colocación de los accesorios finales.
5. Una vez colocado el tubo perforado tres bolillo, se rellena el cilindro con material
granular de 2” de diámetro aproximadamente (grava).
6. Formado el cilindro con el relleno granular y el tubo al centro del mismo, se va

conformando la celda de acuerdo al arreglo general, hasta la cota final marcada.
Una vez conformada la celda y con el excedente del tubo, se coloca la tapa de 10
centímetros de espesor con concreto simple de f’c =150 kg/cm2 y malla
electrosoldada de 5x5 cm. de 1.80 x 1.80 m.

72
Estado de Oaxaca
7. Conformada la celda y con la tapa del pozo hecha se procede a colocar los
accesorios formando una “TEE” para la salida del biogás.
8. Es importante revisar los planos del arreglo general y detalles antes de construir
los pozos.
Figura 37 Pozo tipo de venteo de biogás

73
Estado de Oaxaca
II.2.4.15 Cobertizo
Para el resguardo de la maquinaria que se utilizará para operar el relleno sanitario, se

proyecta la construcción de un cobertizo con dimensiones de 10 m de largo por 5.9 m de
ancho. En la siguiente figura se observan la vista planta arquitectónica del cobertizo.
Figura 38 Cobertizo

74
Estado de Oaxaca
II.2.4.16 Equipo que será utilizado
Para la preparación y acondicionamiento del terreno se requieren los siguientes equipos:
Tabla 29 Equipo utilizado

Tiempo Horas de
Tipo de
Equipo Etapa Cantidad empleado en la trabajo
combustible
obra (meses) diario
Preparación y
Tractor Construcción del 1 1 10 Diesel
Sitio
Construcción del
Grúa 1 1 10 Diesel
Sitio
II.2.4.17 Materiales
El material empleado para la preparación, acondicionamiento y construcción del relleno

sanitario se puede observar en la siguiente tabla:
Tabla 30 Materiales
Material Descripción Unidad
Aceite PEMEX Aceite PEMEX l
2
Acero C/D kg Acero de refuerzo Fy=4200 kg/cm de cualquier diámetro kg
3
Agua Agua m
Alambre Alambre recocido No. 18 kg
2
Alambrón Alambrón No. 2 FY=2530 kg/cm kg
3
Arena Arena m
3
Base 1 ½ Base de 1 ½ “ a finos m
Cable No. 10 Cable No. 10 ml
Cal Cal ton
Carrete de hilo Carrete de hilo plástico pza.
Cartelera Informativa Anuncio Informativo de obra fijo de 3.60 X 1.80 m pza.
Celotex 13 Celotex de 3 mm. (1/2 “) de espesor hoja de 1.22 X 2.44 pza.
Cemento Cemento ton
Chaflán Chaflán de madera de pino de 1” ml
Clavo Clavos de 1 a 4 “ kg
2 3
Concreto PM 100 Premezclado 100 kg/cm TMA ¾ m
2 3
2 3
2 3
Cubeta No. 5 Cubeta de plástico No. 5 pza.
Curaconsa Rojo Curaconsa Rojo l
Diesel Diesel l
Duela 1*4* 8 3ª. Duela 1*4*8 de tercera para cimbra PT
Estructura Metálica Estructura de acero diferentes dimensiones pza.
Foco 100 Watts Foco 100 Watts pza.
Gasolina Gasolina l
Llanta p/ máquina Llanta para máquina pza.
Llanta soldadora Llanta soldadora pza.
MAD – 3 Madera de pino de tercera PT

75
Estado de Oaxaca
Material Descripción Unidad

2
Malla – 10 Malla electro soldada 6x6/10X10 m
Malla Ciclónica Malla Ciclónica C/ Poste y soportes m.l.
3
MAT165 Llanta para camión 7 m pza.
Monten12” Polín monten 12” kg.
Monten 6” Polín monten 6” kg.
3
Piedra braza 3 A Piedra braza 3ª sin labrar m
Soldadura 6013* 1/8 Soldadura E-6013 de 1/8 “ diámetro kg.
Soquet Soquet para intemperie pza.
SR velocidad SR “Velocidad” 86 X 86 pza.
SR – 7 CEDA EL P SR – 7 CEDA EL P pza.
3
Sello Sello ¼ m
3
Tepetate Tepetate m
Barrote de pino Barrote de pino pza.
Barrote de 2” X 4” Barrote de 2” X 4” pza.
2
Cimbra Cimbra para guarnición m
Contrato CFE Contrato CFE Cont.
Curacreto Curacreto l
3
Grava de 1 ½ a finos Grava de 1 ½ a finos m
Letrero Indicador de obstáculos de 30 X 1.22 cm pza.
Interruptor Interruptor Termo magnético pza.
Lámparas Lámpara de 40 y 75 watts. pza.
Poste de PTR Poste CAL 14 d 2” X 2” X 3” /16” pza.
Señal Informativa Tablero 56 X 1.78 cm. pza.
Señal preventiva Tablero 86 X 86 cm. pza.
Señal restrictiva Tablero de 85 X 85 X 85 cm. pza.
2
Triplay Marino Triplay Marino m
Varilla de 3/8” A 1 ½ “ Varilla kg
II.2.4.18 Personal a ser utilizado
El personal que se utilizará durante la construcción de obras e instalación del relleno

sanitario, quedará de la siguiente manera:

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Estado de Oaxaca
Tabla 31 Personal empleado para la construcción del sitio

Etapa Concepto No. de Personas Tiempo de Ocupación
Celda 1 5 30 días
Dren Pluvial 4 30 días
Cerca Perimetral 4 30 días
Franja de Amortiguamiento 4 30 días
Caminos Interiores 6 30 días
Señalamientos 2 10 días
Caseta de Vigilancia 8 60 días
Oficina, Baños y Vestidores 8 60 días
Construcción de Laguna de
6 30 días
Lixiviados
Construcción del Sitio
Red de Lixiviados 6 30 días
Fosa Séptica 2 10 días
Cisterna 2 10 días
Pozo de Absorción 2 10 días
Pozos de Biogás 4 30 días
Área para la Composta 4 15 días
Área para separación 6 15 días
Cobertizo 6 15 días
Obras de descarga para dren 5 10 días
Celda 2 5 30 días
II.2.4.19 Requerimientos de energía
Los requerimientos energéticos se pueden definir como electricidad y combustible, los

cuales para la preparación y construcción del relleno sanitario se consideran las
siguientes características
Electricidad
Fuente de suministro: Comisión Federal de Electricidad.

Voltaje Primario: 23,000 volts.
Voltaje Secundario: 220 / 110 volts.
Combustible
Fuente de suministro PEMEX.

Cantidad que será almacenada: 200 litros en contenedor.
Forma de almacenamiento. Contenedor 200 litros.

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Estado de Oaxaca
Requerimientos de agua.
Para las distintas etapas del relleno sanitario se requiere de agua, por lo que, en la
siguiente tabla se puede observar dichos requerimientos para la preparación del sitio,
construcción, operación, mantenimiento y abandono del sitio.

Consumo
Etapa Agua
3
Cruda 50 m El Espinal Pipa de agua Tinacos
Construcción Tratada
Potable
1 m ³/mes
Cruda (solo uso El Espinal Pipa de agua Tinacos
Operación sanitario)
Tratada
Potable 1 Garrafón El Espinal Camioneta Garrafón
1 m ³/mes
Cruda (solo uso El Espinal Pipa de agua N/A
Mantenimiento sanitario)
Tratada
Potable
3
Cruda 10 m El Espinal Pipa de agua N/A
Abandono Tratada
Potable
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
II.2.5.1 Programa de operación
Una vez preparada el área de confinamiento y construidas las obras complementarias, se

iniciará la operación, conforme a la secuencia siguiente.

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Estado de Oaxaca
Figura 39 Programa de operación.
Salida de los
Entrada al Relleno Salida del Relleno
Vehículos del Frente
Sanitario Sanitario
de Trabajo
Empuje y Nivelación
Ingreso al Frente de Acarreo del Material
de los Residuos
Trabajo de Cubierta
Sólidos
Traslado y Descarga
Descarga de los de los Residuos Cubierta de los
Residuos Sólidos Sólidos a la Celda Residuos Sólidos
Diaria
Compostaje de la Separación de
Materia Orgánica residuos reciclables
La vida útil del Relleno Sanitario está en función de la cantidad de residuos sólidos
urbanos producidos en el Municipio, y de acuerdo con los trabajos realizados para
calcular la producción y confinamiento en el relleno sanitario tenemos una Vida útil de
20.54 años, de acuerdo con la siguiente tabla:
Tabla 33 Vida útil del relleno sanitario sin tratamiento

Vida Útil de Celdas
% cobertura 6.7%
Densidad 0.5 Años Vida Útil
3
Celda m ton
C1 38,534.84 18,057.56 6.16
C2 36,282.28 17,002.00 5.04
C3 41,407.72 19,403.81 5.53
Unión de Celdas 1-2 14,716.05 6,895.99 1.91
Unión de Celdas 2-3 14,716.05 6,895.99 1.89
Relleno Sanitario 145,657 68,255 20.54
Es importante mencionar que esta capacidad corresponde a una operación del relleno con
tratamiento, es decir, considerando la separación de materiales reciclables y por tanto
79
Estado de Oaxaca
factibles de ser comercializados, así como la producción de composta la cual representa

una reducción considerable de residuos orgánicos que van a parar al relleno sanitario.
II.2.6 Descripción del proceso.
A.- Entrada al Relleno Sanitario
Los vehículos de recolección o transferencia de residuos sólidos urbanos entrarán al

relleno sanitario en orden de llegada, registrando su ingreso y teniendo posiblemente que
hacer fila en el lugar destinado para este fin. En este lugar se efectuará una inspección,
para identificar el tipo de residuos que ingresan y detectar la presencia de residuos no
autorizados, en el entendimiento de que únicamente ingresaran residuos sólidos urbanos
y de manejo especial.
El vigilante registrará al vehículo de acuerdo a los formatos correspondientes de control e

instructivo de llenado. Deberán registrarse como mínimo, los siguientes datos:
1. Hora de entrada y salida

2. Tipo de vehículo
3. Procedencia
4. Placas
Los datos correspondientes al ingreso de los vehículos y residuos sólidos deben de

procesarse, ya que estos sirven para afinar, tanto el diseño del frente de trabajo como la
calendarización y los requerimientos de la maquinaria utilizada en la operación del relleno
sanitario. Dichas actividades de registro y control se realizan en la caseta de vigilancia
localizada a la entrada del relleno sanitario.
Los vehículos estarán en fila esperando su turno, hasta recibir la autorización para entrar
al frente de trabajo. En caso de que el vehículo no tenga la autorización para ingresar al
relleno sanitario, éste se regresará por la misma ruta de acceso.
B.- Ingreso al Frente de Trabajo
El vehículo si lleva residuos orgánicos debe dirigirse al área de compostaje y si es residuo

inorgánico debe ir hacia el área de separación de subproductos, siguiendo los
señalamientos que, para tal efecto, serán ubicados a lo largo de los caminos interiores.
Deberán respetar los señalamientos preventivos, tales como límites de velocidad, cruce
de peatones, topes, etc.
Los vehículos circularán por el camino hacia el interior del relleno y hasta el frente de
trabajo; en dicho lugar el jefe de frente les indicarán los lugares donde acomodarse para
que se realice la descarga. Las maniobras que ejecuten los choferes para el acomodo de
los vehículos deberán ser guiadas por el acomodador, quien tendrá que estar
debidamente distribuido en el frente de trabajo. Este personal es el responsable de guiar a
los choferes para que efectúen un correcto acomodo de sus vehículos.
La labor del acomodador es de suma importancia ya que cada vehículo de recolección

puede tener un método de descarga diferente, representando todos los tipos de vehículos

80
Estado de Oaxaca
un riesgo potencial en su acomodo ya que cualquiera puede sufrir atascamientos o

volcaduras si son acomodados incorrectamente. La velocidad máxima de circulación en el
interior será de 30 km/h. A medida que se realizan las actividades de descarga, el
acomodador llenará el formato correspondiente a tiempos y movimientos.
C.- Descarga de los Residuos Sólidos.
Los vehículos descargarán de manera mecánica o manual según sea el caso, abra una
zona para descarga tanto en el área de separación de subproductos así como en el área
de composta, dichas zonas permitirán que los vehículos puedan maniobrar y circular de
manera fluida.
Una vez acomodados los vehículos, éstos procederán a efectuar la descarga, la cual
puede ser mecánica o manual. El tiempo de descarga varía de acuerdo al tipo de
vehículo; los vehículos recolectores en condiciones mecánicas normales, efectúan la
descarga en un tiempo promedio de seis minutos; los vehículos de descarga manual (tipo
redilas) efectúan la descarga en un tiempo promedio de diez minutos; los caja
compactadora y con cadena tiene un tiempo promedio de descarga de ocho minutos,
mientras que las transferencias de cama viva, tienen un tiempo promedio de descarga de
20 minutos, el cual se puede incrementar ligeramente si las condiciones no son las
apropiadas.
El frente de trabajo puede adaptarse en función del ingreso de vehículos al área de

separación de subproductos y compostaje en horas de escasa afluencia de vehículos, por
ejemplo entre las 8:00 y las 11:00 de la mañana, podrá abrirse un frente de trabajo igual a
la mitad del teórico establecido; en horas pico, entre las 11:00 y las 15:00 hrs, podrá
tenerse la totalidad del frente de trabajo; finalmente, para el resto del día se podrá operar
sólo la otra mitad del frente abierto.
D.- Operación del Área de Generación de Composta
Para la generación de composta se enviará los residuos orgánicos que serán

recolectados en la localidad implementando la recolección diferenciada entre residuos
orgánicos e inorgánicos, esto con el fin de facilitar el tratamiento de estos residuos.
La recolección de materia orgánica se realizará una camioneta de menor capacidad ya

que la materia orgánica ya que por su peso volumétrico ocupa una menor espacio,
además se realizará al menos tres veces por semana.
Dentro de la operación se evitará adicionar productos cárnicos, lácteos y pescados a la

pila de composta para evitar la proliferación de moscas y roedores.
La generación de la composta tendrá personal independiente de toda la operación que

realice el relleno esto con el fin de mantener un monitoreo continuo de la generación de
composta.
Una vez descargados los residuos orgánicos, los residuos de jardín tendrán una
reducción de tamaño por medio de molienda manual empleando tijeras, machetes o
hachas, sin embargo, si la cantidad de residuos de poda llegará a aumentar, se realizará
a través de un molino de martillos esto tiene la finalidad de facilitar la degradación.
81
Estado de Oaxaca
Una vez triturados, se mezclan los residuos orgánicos con la ayuda de carretillas y palas
para la formación de las pilas de composta, monitoreando temperatura, humedad y pH.
Cada cierto tiempo se van airear las pilas para proporcionar suficiente oxígeno a la
degradación y evitar de esta forma la proliferación de malos olores y reducción de
velocidad en el proceso de compostaje, para lo cual se realizará con la ayuda de un
cargador frontal, con el cual se voltearán las pilas.
Después de 90 días de maduración, la composta se criba en dos partes: una primera

fracción más fina que está lista para su comercialización, y otra fracción de impurezas y
residuos de lenta degradación, la cual se incorpora al proceso de composta nuevamente.
Todo material que se identifique como no apto para la generación de composta se

trasladará de inmediato al área de la celda de disposición con el fin de evitar
aglomeraciones de material y entorpecimiento de las actividades dentro del relleno.
E.- Separación de Materiales Reciclables
Cuando el vehículo de recolección llega con los residuos inorgánicos y descarga los
residuos en el área separación, el personal separará los materiales reciclables
básicamente en: aluminio, plástico, cartón y papel, fierro, hueso y cobre.
Cuando se tiene el material reciclable se empaca y se almacena en el cobertizo y el

material rechazado se llevará a las celdas diarias para su acomodo, compactación y
disposición final.
F.- Traslado y Descarga de los Residuos Sólidos a la Celda Diaria
El material rechazado tanto en el área de separación de subproductos como en la de

composta, serán traslados hacia la celda que se encuentra en operación para su
acomodo, compactación y disposición final. Para ello se considera un cargador para
levantar los residuos del suelo y vaciarlos en un camión para llevarlos más tarde a la
celda de disposición final.
G.- Empuje y Nivelación de los Residuos Sólidos
Los residuos recién depositados se colocarán en capas con espesor de 0.60 m y talud de
2.5:1 (horizontal: vertical), adicionalmente se realizarán actividades de empuje, esparcido
y compactación de los residuos depositados; respecto a ésta última actividad cabe decir
que para compactar eficientemente, se recomienda utilizar un Cargador de Cadena 953C
proporcione un mínimo de 4 pasadas a los residuos (o similar), a fin de obtener una
compactación de los residuos sólidos del orden de 500 kg/m3. Por lo general, estas
pasadas se efectúan moviendo la maquinaria primero hacia un sentido y después en
sentido transversal.
H.- Acarreo del Material de Cobertura
El material de cobertura se encontrará acumulado cerca del frente de trabajo, éste se

acarreará mediante un Cargador de Cadenas (Caterpillar 953C o similar). Por otro lado es
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Estado de Oaxaca
importante decir que el material de cobertura será el extraído en las maniobras de

excavación durante la disposición por el método de trinchera.
Los volúmenes del material que se utiliza para la cobertura, que ha sido acarreado, serán
los utilizados para cada día en que se realice la cubierta de residuos, esto con el fin de no
ocupar áreas adicionales con los volúmenes dentro del frente de trabajo, colocándose
éstos volúmenes en un lugar donde no represente un obstáculo para las maniobras de
disposición.
I.- Cobertura de los Residuos Sólidos
Por lo menos una vez a la semana se cubrirán los residuos con material inerte producto
de la excavación, mismos que deberán acomodarse y conformarse en celdas
compactadas y afinadas para que la cantidad de material empleado no sea excesivo en
zonas con hundimientos. El espesor de la capa de dicho material, será de 0.10 a 0.15 m,
compactado con el mismo cargador de cadenas o tractor.
J.- Salida de los Vehículos del Frente de Trabajo.
El operador debe ser enterado una vez que el vehículo haya descargado completamente,
deberá retirarse inmediatamente de la zona de tiro y retirarse del relleno, con estas
medidas de prevención se evitarán las filas o exceso de tráfico en el lugar.
Ya descargados los vehículos, los operadores realizarán las maniobras correspondientes

para abandonar el frente de trabajo, de acuerdo a la orden del acomodador.
K.- Salida del Relleno Sanitario
Cumplidas las actividades, el controlador dará la orden para que el operador del vehículo
salga del relleno sanitario, el cual se dirigirá a las instalaciones de limpieza pública para
su encierro, o iniciar nuevamente la recolección. Los vehículos saldrán del sitio por el
mismo camino circulando siempre por el carril derecho. Éstos registrarán su salida en la
caseta de vigilancia.
II.2.6.1 Programa de mantenimiento
El relleno sanitario para el Municipio de El Espinal, operará de lunes a sábado en el

siguiente horario:
Horario: 08:00 a 17:00 hrs.
Operación en Temporada de Lluvias Cuando se presenta la época lluvias, se llega a

tener varios problemas que afectan de manera directa la operación del relleno sanitario.
Las situaciones más comunes que se presentan son:
El suelo se sobresatura debido a la precipitación pluvial haciéndolo fangoso, lo cual

provoca que los vehículos con mayor peso se obstruyan fácilmente.
En estos casos, los vehículos efectúan la descarga de residuos sólidos en la zona de

emergencia que estará a un costado de la celda de operación es un espacio de 350.41 m2
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Estado de Oaxaca
la cual trabajará por el método de área, es decir, que se depositarán los residuos sobre el
terreno natural y posteriormente será necesario acarrearlos hacia la celda en operación
mediante el empleo de camiones de volteo y cargador frontal.
Para resolver los problemas anteriores, se dan a continuación una serie de

recomendaciones que permitirán lograr una mayor eficiencia en la operación.
Se debe contar con un área de fácil acceso (celda o patio de emergencia), preparada
especialmente para esta época. Esta preparación consiste en reforzar el terreno ya sea
con material de demolición o con tepetate compactado, para que de esta forma los
vehículos puedan transitar sin sufrir atascamientos, dicho lugar se debe ubicar en la zona
cercana al frente de trabajo.
En casos extremos y cuando prácticamente sea imposible llevar a cabo la compactación

de los residuos sólidos se deberá efectuar la cobertura inmediatamente.
Se debe dar un mantenimiento continuo a las obras de drenaje y efectuar la construcción

de las obras que se requieran tanto para el desagüe de agua pluvial, como para el
lixiviado que se esté produciendo.
A causa de las lluvias y al constante tránsito vehicular tanto los caminos de acceso como
interiores, sufren un gran deterioro por lo que se recomienda un mantenimiento preventivo
y de forma continua.
II.2.6.2 Recursos naturales del sitio que serán aprovechados.
No se aprovecharán recursos del sitio, ya que el suelo no cuenta con las características
de permeabilidad que exige la NOM-083-SEMARNAT-2003 sobre especificaciones de
protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación,
monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos
sólidos urbanos y de manejo especial, en el punto 7 sobre características constructivas y
operativas de disposición final y particularmente en el punto 7.1 donde marca que el
coeficiente de conductividad hidráulica debe ser de al menos 1 x 10-7 cm/seg.
II.2.6.3 Requerimiento de personal.
II.2.6.3.1 Número total de empleados
En la siguiente tabla se muestra el número total de empleados que participarán en la

operación del relleno sanitario.

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Personal Cantidad
Encargado del relleno 1
Acomodador 1
Encargado de composta 1
Encargado de separación 1
Encargado de limpieza 1
Operador de maquinaria 1
Checador de vehículos recolectores 1
Topógrafo* 1
Estadalero 1
Brigada de limpieza 2
Velador 3
Intendencia 1
Número Total 14
II.2.6.3.2 Turnos de trabajo
No. Turno De: A: Días

1* 09:00 17:00 6
2* 17:00 01:00 7
3* 01:00 09:00 7
*Solo para veladores
II.2.6.4 Materias Primas e insumos por fase de proceso.
II.2.6.4.1 Tipo y cantidad de materias e insumos
La NOM-083-SEMARNAT-2003 el punto 7 sobre características constructivas y operativas

del sitio de disposición final menciona que para un relleno sanitario tipo “C” se debe
controlar la dispersión de materiales ligeros, la fauna nociva y la infiltración pluvial. Para
ellos los residuos deben ser cubiertos en forma continua y dentro de un lapso menor a 24
horas posteriores a su depósito, por ello, se determino el material de cubierta que se
requiere por día para cubrir está característica constructiva.
Para la etapa de abandono del sitio se consideran una cubierta final, al término de la vida
útil cuando se hayan agotado las diferentes etapas del relleno (sellado), para ello se
deberá colocar una capa de 20 cm de material arcilloso compactado, posteriormente se
colocará otra capa igual y del mismo material hasta 40 cm de espesor y finalmente una
capa de suelo orgánico de 30 cm de espesor. Con estas medidas se controla la infiltración
provocada por la precipitación. En la siguiente tabla se observa el consumo de estas
capas.
Las materias primas empleadas para la operación del relleno sanitario se muestran en la
siguiente tabla:

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Estado de Oaxaca
Tabla 34 Materias primas e insumos empleados en la etapa de operación y mantenimiento

Nombre Comercial Consumo Fase del Proceso
3
Material de cubierta 2.67 m /día Operación
3
Primera Capa de material arcillo compactado 4,846.8 m Abandono
3
Segunda Capa de material arcillo compactado 9,693.6 m Abandono
3
Suelo Orgánico 7,270.2 m Abandono
II.2.6.4.2 Productos finales
Los Productos Finales que se obtendrán del relleno sanitario se muestran en la siguiente
tabla:
Tabla 35 Productos finales en la etapa de operación y mantenimiento

Nombre Comercial Generación Mensual Fase del Proceso
Composta 58.325 ton/mes Operación
Reciclables 7.089 ton/mes Operación
II.2.6.5 Forma y característica de transportación y de almacenamiento de materias

primas
II.2.6.5.1 Forma y característica de transportación.
En la siguiente tabla se detalla la forma y característica de transportación de materias

primas, productos finales y subproductos que se esperan se requieran y generen como
resultado de la operación normal del relleno sanitario, así como la forma en que se espera
sean transportados a los sitios en que se espera se realice su aprovechamiento.
Tabla 36 Forma y características de transportación

Nombre Comercial Características Forma de Transporte
Material de cubierta N/A N/A
Composta Mejorador de suelo Camión
Reciclables Cartón, PET, Papel y Metales Camión
II.2.6.5.2 Forma y característica de almacenamiento.
En la siguiente tabla se detalla la forma y característica de almacenamiento de materias

primas, productos finales y subproductos.
Tabla 37 Forma y característica de almacenamiento

Nombre Comercial Forma Características de Almacenamiento
Material de cubierta N/A N/A
Composta Pilas cubiertas con lona Intemperie
Reciclables Pacas, pilas y sacos Bajo techo

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II.2.6.6 Requerimientos de Energía
II.2.6.6.1 Electricidad.
Voltaje: 220 / 110 volts

Fuente de Aprovechamiento: Tendido eléctrico de la CFE a través de respectivo contrato
de suministro.
II.2.6.6.2 Combustible
Tipo: Diesel
Origen: PEMEX
Consumo: 200 l/día
Cantidad que será almacenada: Ninguna
Forma de almacenamiento: Ninguna
II.2.6.7 Requerimientos de agua
El requerimiento de agua para la etapa de operación se encuentra en la siguiente tabla.

Consumo
Etapa Agua
3,000 l/mes (solo uso sanitario El Pipa de
Operación Potable Tinacos
y vestidores) Espinal agua
Además del volumen de agua que se requiere para la operación del relleno, se requiere
contar con un área de generación de composta, por lo que también es necesario contar
con un volumen considerable de agua para la generación de dicha composta, la cual
según cálculos es la siguiente:
Tabla 39 Agua requerida para el proceso de compostaje

Agua agregada a los residuos (l)
Día de agregado de Día
Orden de De los residuos
Mes agua, en un periodo del De un
las semanas acumulados en Suma
de 90 días. Año solo día
90 días
1ᵃ 1 1 200.49 33.43 233.92
2ᵃ 7 7 1202.94 33.43 1236.37
Enero 3ᵃ 14 14 1202.94 66.85 1269.79
4ᵃ 21 21 1202.94 100.27 1303.21
5ᵃ 28 28 1202.94 133.70 1336.64
6ᵃ 35 35 1202.94 167.14 1370.08
Febrero 7ᵃ 42 42 1202.94 200.57 1403.51
8ᵃ 49 49 1202.94 233.99 1436.93

87
Estado de Oaxaca

90 días
9ᵃ 56 56 1202.94 267.42 1470.36
10ᵃ 63 63 1202.94 300.95 1503.89
11ᵃ 70 70 1202.94 334.39 1537.33
Marzo 12ᵃ 77 77 1202.94 367.83 1570.77
13ᵃ 84 84 1202.94 401.26 1604.20
14ᵃ 90 90 1202.94 434.70 1637.64
14ᵃ 1 91 200.49 468.39 668.88
15ᵃ 7 97 1202.94 501.85 1704.79
Abril
16ᵃ 14 104 1202.94 535.30 1738.24
17ᵃ 21 111 1202.94 568.75 1771.69
18ᵃ 28 118 1202.94 602.72 1805.66
19ᵃ 35 125 1202.94 636.20 1839.14
Mayo 20ᵃ 42 132 1202.94 669.68 1872.62
21ᵃ 49 139 1202.94 703.17 1906.11
22ᵃ 56 146 1202.94 736.65 1939.59
23ᵃ 63 153 1202.94 770.56 1973.50
24ᵃ 70 160 1202.94 804.06 2007.00
Junio 25ᵃ 77 167 1202.94 837.56 2040.50
26ᵃ 84 174 1202.94 871.05 2073.99
27ᵃ 90 180 1202.94 904.55 2107.49
27ᵃ 1 181 200.49 937.47 1137.96
28ᵃ 7 187 1202.94 970.95 2173.89
Julio 29ᵃ 14 194 1202.94 1004.43 2207.37
30ᵃ 21 201 1202.94 1037.91 2240.85
31ᵃ 28 208 1202.94 1071.38 2274.32
32ᵃ 35 215 1202.94 1104.52 2307.46
33ᵃ 42 222 1202.94 1137.99 2340.93
Agosto 34ᵃ 49 229 1202.94 1171.46 2374.40
35ᵃ 56 236 1202.94 1204.93 2407.87
36ᵃ 63 243 1202.94 1238.40 2441.34
37ᵃ 70 250 1202.94 1271.31 2474.25
38ᵃ 77 257 1202.94 1304.76 2507.70
Septiembre
39ᵃ 84 264 1202.94 1338.22 2541.16
40ᵃ 90 270 1202.94 1371.67 2574.61
40ᵃ 1 271 200.49 1404.67 1605.16
Octubre 41ᵃ 7 277 1202.94 1438.11 2641.05
42ᵃ 14 284 1202.94 1471.56 2674.50

88
Estado de Oaxaca

90 días
43ᵃ 21 291 1202.94 1505.00 2707.94
44ᵃ 28 298 1202.94 1538.44 2741.38
45ᵃ 35 305 1202.94 1571.23 2774.17
46ᵃ 42 312 1202.94 1604.66 2807.60
Noviembre 47ᵃ 49 319 1202.94 1638.09 2841.03
48ᵃ 56 326 1202.94 1671.52 2874.46
49ᵃ 63 333 1202.94 1704.95 2907.89
50ᵃ 70 340 1202.94 1738.02 2940.96
51ᵃ 77 347 1202.94 1771.44 2974.38
Diciembre 52ᵃ 84 354 1202.94 1804.86 3007.80
53ᵃ 90 360 1202.94 1838.29 3041.23
54ᵃ 1 361 200.49 1871.71 2072.20
El agua que se requiere para la generación de composta será abastecida y contenida

dentro de una cisterna exclusivamente para este fin y se recomienda que durante la
operación del área de composteo se cubran las pilas de composta con el fin de evitar
pérdidas innecesarias de agua.
II.2.6.8 Descripción de obras asociadas al proyecto.
La infraestructura que se contempla en el proyecto, tanto la instalación para la operación,

como la que proporciona la zona en la que se encuentra el predio, son suficientes para el
buen desarrollo y operación del Relleno Sanitario.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio
II.2.7.1 Programas de restauración ambiental del área
La clausura de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos, debe entenderse

como la suspensión definitiva del depósito de residuos sólidos en el relleno sanitario
debido al agotamiento de su vida útil. Por tal motivo se debe establecer un plan de
clausura, esto implica la colocación de señalamientos restrictivos, compactación, sellado y
establecer controles tendientes a minimizar los siguientes aspectos: Posible infiltración de
agua pluvial a través de la cubierta final y proteger contra la acción eólica el sitio.

89
Estado de Oaxaca
II.2.7.1.1 Cubierta final
Al final la vida útil del relleno sanitario se deberá sellar la cubierta final para evitar malos
olores, generación de fauna nociva y brindar un agradable aspecto visual.
Para la cubierta final, al término de la vida útil cuando se hayan agotado las diferentes
etapas del relleno (sellado), deberá colocarse una capa de 20 cm de material arcilloso
compactado, posteriormente se colocará otra capa igual y del mismo material hasta 40 cm
de espesor y finalmente una capa de suelo orgánico de 30 cm de espesor. Con estas
medidas se controla la infiltración provocada por la precipitación.
La función del sello además de evitar los malos olores, completa el confinamiento de los
residuos y establece las condiciones propicias para la plantación de especies vegetales
de la región, con lo cual el terreno podrá utilizarse a mediano plazo como un área
recreativa con juegos infantiles, canchas deportivas o algún otro fin que se le quiera dar al
sitio.
La conformación final del relleno sanitario será en forma piramidal con pendientes 3:1
asegurando que los escurrimientos no erosionen los taludes, así como se evite la
infiltración de agua pluvial logrando con esto una menor generación de lixiviados.
II.2.7.1.2 Capa de suelo para utilizarse como capa verde
La capa de suelo para inducir la vegetación ayuda a reducir la percolación permitiendo la

evapotranspiración y contribuyendo a la reducción de erosión.
La capa de suelo para vegetación debe ser del tipo SM, SC o ML de acuerdo con el
Sistema Unificado de Clasificación de Suelos. Esta capa de 30 cm de espesor no deberá
ser compactada para permitir el desarrollo y crecimiento normal de las raíces de las
plantas, debe ser colocada inmediatamente después de que se termine la compactación
de las capas superiores.
Se deberá determinar el tipo de vegetación que sea resistente a las condiciones

climáticas de la región y que se desarrolle sin necesidad de riego artificial. El tipo de
vegetación debe ser tal que proporcione la mayor cobertura posible para el óptimo uso de
la precipitación pluvial.
II.2.7.1.3 Monitoreo ambiental
La generación de gases y lixiviados en el interior de los rellenos sanitarios deben ser

evacuados para evitar contaminación en el suelo y en el aire, estos contaminantes son
controlados por medio de sistemas de drenaje para lixiviados y por pozos para venteo de
gases.
Al término de la vida útil del relleno sanitario se debe garantizar que estos contaminantes
no afloren ni migren, por lo tanto se deben monitorear de forma periódica mediante pozos
de venteo de biogás.

90
Estado de Oaxaca
II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones

a la atmósfera
II.2.8.1 Residuos generados en la etapa de construcción
II.2.8.1.1 Generación de Residuos
Los residuos que se generan durante la etapa de preparación y construcción del sitio del
sitio se muestran en la siguiente tabla:
Tabla 40 Residuos generados en la etapa de preparación del sitio

Cantidad Dispositivos
Tipo de Destino
Nombre generada Actividad Clasificación de seguridad
almacenamiento final
(ton/año) en almacén
Restos de Área de Bolsas de Sólidos
0.108
alimentos comida plástico Urbanos
Residuos de A granel a la
4.040 Despalme Vegetales
vegetación intemperie
Contenedores de Sólidos
Cartón 0.033 Construcción
plástico Urbanos
A granel a la Sólidos
Madera 0.474 Construcción
intemperie Urbanos
Construcción Extintor tipo Relleno
Plásticos 0.013 y área de ABC 9 kg sanitario
plástico urbanos
comida
Construcción
Vidrio 0.0784 y área de
plástico urbanos
comida
Cascajo y
otros A granel a la Sólidos
2.47 Construcción
materiales de intemperie urbanos
construcción
Y los residuos generados en la etapa de construcción se muestran a continuación:

91
Estado de Oaxaca
Tabla 41 Residuos generados en la etapa de construcción del sitio

Cantidad Dispositivos
Tipo de Destino
Nombre generada Actividad Clasificación de seguridad
almacenamiento final
(ton/año) en almacén
Restos de Área de Bolsas de Sólidos
0.108
alimentos comida plástico Urbanos
Residuos de A granel a la
4.040 Despalme Vegetales
vegetación intemperie
Sólidos
Papel 0.356 Construcción
urbanos
Cartón 0.1 Construcción
plástico urbanos
Sólidos
Textiles 0.02 Construcción
urbanos
A granel a la Sólidos
Madera 0.474 Construcción
intemperie urbanos
Construcción Extintor tipo Relleno
Plásticos 0.039 y área de ABC 9 kg sanitario
plástico urbanos
comida
Construcción
Vidrio 0.0784 y área de
plástico urbanos
comida
Materiales A granel a la Sólidos
0.314 Construcción
cerámicos intemperie urbanos
Chatarra A granel a la Sólidos
0.888 Construcción
metálica intemperie urbanos
Cascajo y
otros A granel a la Sólidos
7.4 Construcción
materiales de intemperie urbanos
construcción
Para la etapa de operación y mantenimiento, los residuos sólidos domésticos que se

generarán en el relleno sanitario serán dispuestos en el mismo, teniendo una generación
de 4.025kg/día con un volumen de 0.027 m3 de residuos.
II.2.8.1.2 Programa de manejo
El programa de manejo consistirá en la correcta disposición de los residuos en los

almacenamientos correspondientes. Durante la etapa de preparación y construcción el
volumen que se generará de residuos resultará principalmente de trabajadores, por lo que
bastará con una adecuada recolección por parte del Municipio.
Una vez terminada la obra la generación de residuos disminuirá visiblemente al retirarse

los trabajadores que laboraron en las etapas de preparación y construcción. Por lo que el
control y manejo de residuos dentro del área del polígono podrá ser controlado
eficazmente.
Para el cascajo y otros materiales de construcción se dispondrán en un banco de tiro

autorizado.

92
Estado de Oaxaca
II.2.8.2 Emisiones a la atmósfera
El proyecto en su etapa de preparación del terreno generará un aumento en la

concentración de las partículas sólidas suspendidas y por la operación de los vehículos
elevarán las concentraciones de Ozono, CO, NO2 y SO2. Las emisiones a la atmósfera
producidas por la maquinaria y equipo de transporte serán controladas ajustando los
tiempos de optimización de uso, con un mantenimiento adecuado, además, de la previa
verificación de las emisiones y su ajuste a la normatividad ambienta vigente las veces que
sea necesario durante la preparación y construcción del proyecto.
Las emisiones a la atmósfera por la etapa de las etapas de preparación y construcción del
sitio se presentan en la siguiente tabla:
Tipo de Parámetro Volumen o nivel Norma oficial mexicana que

Actividad
descarga contaminante de descarga regula la descarga
Despalme 4,200 g/día
Nivelación del
7,600 g/día
terreno Emisión a la Humos y NOM-042-SEMARNAT-1999
Compactación atmósfera partículas 7,600 g/día NOM-044-SERMARNAT-1993
Excavación 7,600 g/día
Construcción 4,200 g/día
Para la etapa de operación y mantenimiento se tienen las siguientes emisiones a la

atmósfera:
Tabla 42 Emisiones a la atmósfera
Fuente generadora Tipo de emisión Emisiones a la atmósfera
-3 3
Moto conformadora Humos y partículas. 4.2x10 (m /día)
-3 3
Cargador Humos y partículas. 4.2x10 (m /día)
-3 3
Compactadora Humos y partículas. 4.2x10 (m /día)
-3 3
Camión de Residuos Humos y partículas. 3.4x10 (m /día)
-3 3
Camión Pipa Humos y partículas. 3.4x10 (m /día)
Residuos Sólidos Metano 30-65 % CH4
Residuos Sólidos Dióxido de Carbono 20-40 % CO2
Residuos Sólidos Nitrógeno 5-40 % N2
Residuos Sólidos Hidrógeno 1-3 %H2
Residuos Sólidos Oxígeno 0-5 % O2
Residuos Sólidos Argón 0-0.4 % Ar
Residuos Sólidos Sulfuro de Hidrógeno 0-0.01 % H2S
Residuos Sólidos Sulfato total 0-0.01 %S
Residuos Sólidos Cloruro total 0.005 %Cl
II.2.8.2.1 Prevención y control de la contaminación
Como un factor para el control de la contaminación, la empresa constructora deberá

utilizar maquinaria y equipo de modelos recientes cuyas emisiones contaminantes son
93
Estado de Oaxaca
menores; así mismo se programará el mantenimiento constante de dichos equipos con el

fin de que se realice una combustión adecuada. Dicho mantenimiento será realizado en
los talleres autorizados para tal fin y no in situ a menos que las condiciones dificulten el
traslado de maquinaria.
II.2.8.3 Generación de ruido
Durante la etapa de preparación y construcción y por lo tanto de manera puntual y

temporal, las emisiones de ruido se incrementarán en la zona, esto derivado del uso de
maquinara de construcción. Sin embargo, la maquinaria pesada como camión-pipa,
camión volteo, retroexcavadora y motoconformadoras a utilizarse en la etapa de
preparación del sitio y construcción se ajustarán a lo establecido en la norma oficial
mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994 que establece los límites máximos permisibles de
emisión de ruido provenientes del escape de vehículos automotores, motocicletas y
triciclos motorizados en circulación y su método de medición.
El límite máximo permisible para vehículos entre 3,000 y 10,000 kg de peso bruto es de
92 dBA.
Se consideran los valores de emisiones de ruido siguientes:
Tabla 43 Nivel de ruido en los vehículos empleados en las etapas de preparación,

construcción, operación y mantenimiento
Vehículo Intensidad (dB) Duración (hr)
Retroexcavadora a una distancia de 3 m 90 dB 10
Cargador a una distancia de 3 m 90 dB 10
Compactador a una distancia de 3 m 90 dB 10
Camión de Volteo a una distancia de 15 m. 78-90 dB 10
Camión Pipa a una distancia de 15 m. 78-90 dB 10
Tractor a una distancia de 15 m. 90 dB 10
Grúa a una distancia de 15 m. 78-90 dB 10
Como se puede observar los niveles de ruido no superan los límites máximos permisibles
que establece la NOM-080-SEMARNAT-1994 a una distancia mayor a 15 metros. Aun así
la distancia a una población según la NOM-083-SEMARNAT-2003 sobre las
especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción,
operación, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos
sólidos urbanos y de manejo especial es de 500 metros.
II.2.8.4 Generación de aguas residuales
La generación de aguas residuales será de tipo doméstico y la cantidad esperada es de 1

m3 para el servicio baños portátiles, los cuales serán dispuestos por las empresas
correspondientes que brindaron el servicio.

94
Estado de Oaxaca
II.2.8.5 Medidas de seguridad y planes de emergencia.
Uno de los objetivos prioritarios será mantener la seguridad tanto para el personal, como
para el Medio Ambiente, desde el establecimiento hasta su operación.
II.2.8.6 Plan de emergencia a implementar cuando se inicie un incendio.
Los empleados tendrán el debido entrenamiento, tanto en la práctica como en la

información del que hacer, cuando se inicie un conato de incendio, para lo cual se contará
con extintores, los cuales estarán distribuidos en las áreas donde se encuentre realizando
las etapas de preparación y construcción del sitio, los extintores estarán debidamente
rotulados los cuales pueden extinguir fuegos de varios tipos provenientes de madera,
papel, líquidos, inflamables y electricidad.
II.2.8.7 Plan de emergencia a implementar para robos y asalto a mano armada.
Se recomienda que se emplee un guardia con armas para el cuidado de maquinaria y

materiales empleados en la preparación y construcción del sitio, se recomienda observar
y tomar nota de descripciones físicas de los asaltantes, números de placas de sus
vehículos, etc., y luego dar parte a la policía
II.2.8.8 Plan de emergencia a implementar en momentos de accidentes
En caso de accidentes personales, habrá un empleado entrenado para dar los primeros
auxilios y después trasladar al afectado al Centro de Salud más próximo, para el relleno
sanitario, el lugar más cercano es el Centro de Salud de Asunción de Ixtaltepec.
II.2.8.9 Plan de prevención a implementar.
II.2.8.9.1 Introducción e información
Para implementar un buen plan de prevención es importante proveer de una buena

información al personal que operará el relleno sanitario, una acción importante, es el caso
de emergencia, se contará con un manual de procedimientos con la información necesaria
como ser: Números Telefónicos: De Bomberos, Cruz Roja, Policía Municipal, Protección
Civil y los procedimientos de cómo actuar en cada situación de riesgo. Dichos números
telefónicos se actualizarán mensualmente y se colocarán en un lugar visible.
II.2.8.9.2 Pasos y procesos de descarga.
En este proceso de descarga, todos los camiones tendrán que instalar sus conos de
seguridad, en contorno del mismo para delimitar el área de trabajo y minimizar el riesgo
de un accidente por parte de otros vehículos.
II.2.8.10 Equipo de protección personal
El equipo de protección personal deberá ser usado por todos los empleados que laboren
en la etapa de preparación y construcción del relleno.
95
Estado de Oaxaca
Protección de la cabeza: El casco deberá ser usado por todos los empleados que
participen en la construcción,
Protección de cara y ojos: El equipo de protección de ojos debe ser usado por todos los
empleados, cuyas asignaciones de trabajo así lo ameriten y este consistirá en anteojos de
seguridad catalogados de acuerdo a la actividad encomendada.
Protección de las manos: Los trabajadores deberán usar protección de sus manos
dependiendo de las actividades y condiciones de trabajo, consistiendo esto principalmente
en el uso de guantes para: 1) Martillado y sujetado de cincel 2) Cargado de objetos
pesados, 3) Manipuleo de vidrio, lamina o cualquier otro material cortante, 4) Manejo de
vibradores, martillos neumáticos, etc. 5) Manipuleo de cables de acero, hierro, etc.
Protección de los pies. Los trabajadores deberán usar protección de sus pies:
indistintamente de las condiciones de trabajo y consistirá en: Zapato tipo bota con punta
de acero, para todo trabajo dentro del relleno.
Protección del tránsito: Los trabajadores que se encuentren expuestos al tránsito

vehicular, deberán utilizar chalecos fluorescentes para su rápida visualización, así como la
instalación de conos fluorescentes de tráfico.
Capacitación: Previo a la realización de cualquier actividad en el proyecto ya sea por

parte de los contratistas o el responsable del manejo del plantel, deberán de desarrollar
un Plan minino de capacitación de su personal, consistente principalmente en: Informar de
las políticas de la empresa en cuanto a seguridad del trabajador, su salud, protección del
ambiente, de las demás personas y la empresa.
Uso del equipo de protección y seguridad de los empleados y el cuidado del mismo.
Cuidados permanentes a tener, de acuerdo a las actividades a realizar: 1) Dar a conocer
las prohibiciones y cuidados a tener dentro del lugar de trabajo, 2) Informar de la
existencia del botiquín de primeros auxilios, 3) Informar de la ubicación del listado de los
teléfonos de emergencia de la localidad, 4) Dar a conocer de las medidas de higiene que
deben imperar para el uso y mantenimiento de los servicios sanitarios y la higiene
personal para el momento de ingerir sus alimentos, 5) Informar de las líneas de mando
existentes y los procedimientos a seguir en caso de cualquier accidente.
II.2.8.11 Medidas de seguridad y planes de emergencia.
Debido al tipo de labores del servicio de aseo urbano (recolección, transporte y

disposición final de residuos sólidos urbanos), los trabajadores están constantemente
expuestos a accidentes en la vía pública como a enfermedades infecto-contagiosas por
tener que trabajar con desechos potencialmente contaminados. Estos accidentes pueden
tener dos orígenes: uno por condiciones inseguras de trabajo y otro por negligencia por
parte del propio trabajador.

96
Estado de Oaxaca
II.2.8.11.1 Principales condiciones inseguras de trabajo
 Recoger los residuos manualmente, sin emplear guantes y recogedores, lo que

puede producir cortes en las manos al encontrar vidrios rotos o metales afilados.
 Manejar recipientes muy grandes, inadecuados para el almacenamiento de los
desechos porque producen desgaste excesivo del trabajador, cortaduras,
luxaciones y desgarramientos musculares al ser levantados para su traslado y
vaciado al vehículo.
 Trabajar en jornadas excesivamente largas, con la consiguiente fatiga de los
trabajadores.
 Carecer de uniformes adecuados y equipos individuales de protección.
 No usar el equipo individual de protección.
 Ingerir bebidas alcohólicas durante la jornada de trabajo.
 Levantar en forma indebida recipientes u objetos pesados.
 No prestar atención al tránsito vehicular.
Por lo tanto, se deben identificar cuidadosamente todas las condiciones inseguras así
como las causas más comunes de accidentes de trabajo y riesgos a que esté expuesto el
trabajador, con el objeto de darles la solución adecuada.
II.2.8.11.2 Recomendaciones para tratar de minimizar los problemas de trabajo
 Evaluar las causas de accidentes más comunes y adoptar las medidas preventivas
del caso.
 Elaborar normas de seguridad de trabajo, con las respectivas indicaciones para el
uso del equipo.
 Proveer al personal de un local para vestuario y duchas donde asearse y
cambiarse de ropas después de la jornada de trabajo, a fin de no llevar a sus
hogares cualquier clase de contaminación.
 Establecer un programa de exámenes médicos para que puedan ser identificados
los riesgos potenciales de contaminación, relacionados con su actividad.
 Mejorar la calidad del equipo y herramientas, buscando la uniformidad de los
recipientes en cuanto a forma, tamaño y peso, y obligando, por lo menos al sector
comercial, el empleo de recipientes plásticos de unos 60 a 100 litros de capacidad.
Para el sector residencial, llevar a cabo una buena campaña de promoción y
concientización.
 Dotar a los trabajadores de guantes, botas y por lo menos de dos uniformes al
año.
II.2.8.12 Plan de emergencia a implementar cuando se inicie un incendio
En el área del relleno se deben evitar las quemas de papel, cartón, plásticos, etc. para no
correr el riesgo de propiciar un incendio, dado que la descomposición de los residuos
produce metano que es un gas combustible; además, deteriora su aspecto asemejándolo
a un tiradero a cielo abierto.

97
Estado de Oaxaca
En el caso de presentarse un incendio, los empleados tendrán el debido entrenamiento,

tanto en la práctica como en la información del que hacer, cuando se inicie un conato de
incendio, para lo cual se contará con extintores. En las instalaciones del relleno se
instalarán varios extintores que estarán debidamente rotulados, los cuales pueden
extinguir fuegos de varios tipos provenientes de madera, papel, líquidos, inflamables y
electricidad.
II.2.8.13 Plan de emergencia a implementar para robos y asalto a mano armada
Se recomienda el uso de guardia con armas ya que el área es alejada de la ciudad, se

recomienda observar y tomar nota de descripciones físicas de los asaltantes, números de
placas de sus vehículos, etc., y luego dar parte a la policía.
II.2.8.14 Plan de emergencia a implementar en momentos de accidentes
En caso de accidentes personales, habrá un botiquín de primeros auxilios y empleado

entrenado para dar los primeros auxilios para después trasladar al afectado al Centro de
Salud más próximo, para el relleno sanitario, el lugar más cercano es el Centro de Salud
de La Ventosa.
II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
El sitio de disposición final de los residuos será en el sitio actual de disposición final del
Municipio de El Espinal. En este sitio se dispondrán los residuos descritos en la Tabla 40
y Tabla 41.
La cantidad estimada de residuos que se dispondrán en este sitio será de 21.034

toneladas para las etapas de preparación y construcción del sitio.
El municipio de El Espinal cuenta con un sitio de disposición final actual que se ubica en
las siguientes coordenadas:
Tabla 44 Ubicación geográfica del actual sitio de disposición final

Coordenadas UTM
Y X
283,827.00 1,824,337.00
En la siguiente figura se muestra la ubicación del sitio, localizado en la parte noroeste del
Municipio de El Espinal, cerca de las colindancias con el Municipio de Asunción Ixtaltepec.

98
Estado de Oaxaca
Figura 40 Ubicación del sitio de disposición final actual
Y una vez construido el relleno sanitario, los residuos generados en la etapa de operación
y mantenimiento se pueden disponer en el mismo.
II.2.9.1 Desmantelamiento de la infraestructura de apoyo.
Para el desmantelamiento de los almacenes temporales, se auxiliará de la compañía

encargada de su instalación.
Para las letrinas portátiles se tendrá un programa continuo de mantenimiento a cargo de

la compañía encargada de su instalación, para su desmantelamiento, la misma compañía
la realizará y se auxiliará de una compañía autorizada para el manejo de las aguas
residuales.
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO
El proceso de análisis de los instrumentos normativos y de planeación para el cambio de

uso de suelo para la construcción del relleno sanitario tipo C se orienta a la revisión de los
planes, programas, y ordenamientos que a nivel nacional, estatal, regional y municipal,
que definan de manera general ó particular las características, condicionantes, limitantes
y prohibiciones que deban ser tomadas en cuenta en cualquier fase del proyecto,
estableciendo las estrategias y mecanismos requeridos para cumplir con la planeación
general y específica del proyecto en el tema de la protección al ambiente.

99
Estado de Oaxaca
La gestión ambiental del presente proyecto, en la esfera de la evaluación del impacto

ambiental, su naturaleza y sus características, analizadas en el contexto del marco
jurídico aplicable, determinan que el mismo conforma una obra competencia de la
Federación (Artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, LGEEPA) y que, específicamente el promovente debe someter a la
consideración de la autoridad federal (SEMARNAT) la evaluación del impacto ambiental.
III.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
El artículo 115 de la Constitución enuncia los preceptos del Municipio libre, en la sección
III, en el apartado c), le confiere las tareas de. Limpia, recolección, traslado, tratamiento y
disposición final de los residuos.
III.2 Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA)
Artículo 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la
Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones
establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y
restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre
el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida,
quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría
Vinculación: Con este documento (MIA), el promovente cumple con esta
disposición vinculante e inicia el procedimiento para obtener la autorización de la
SEMARNAT en materia de impacto ambiental.
Artículo 28 Fracción VII Cambios de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas
y zonas áridas.
Vinculación: Por lo que se refiere a la disposición de la fracción VII, el proyecto

prevé la construcción del Relleno Sanitario en áreas que sustentan vegetación
forestal de selva baja espinosa, el promovente deberá de solicitar la autorización de
la SEMARNAT en materia de impacto ambiental que deriva del cambio de uso de
suelo de un área forestal.
Artículo 30 Para obtener la autorización a que se refiere el Artículo 28 de esta Ley, los
interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la
cual deberá contener, por lo menos una descripción de los posibles efectos en el o los
ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate,
considerando el conjunto de elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las
medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo
los efectos negativos sobre el ambiente.
100
Estado de Oaxaca
Vinculación: El proyecto cumple esta disposición vinculante al presentar a la

consideración de la DGIRA (Unidad Administrativa facultada para ello de acuerdo a
la fracción II del Artículo 27 del Reglamento Interior de la SEMARNAT), la
Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente.
Artículo 33 Tratándose de las obras y actividades a que se refieren las fracciones IV, VIII,
IX y XI del artículo 28, la Secretaría notificará a los gobiernos estatales y municipales o
del Distrito Federal, según corresponda, que ha recibido la manifestación de impacto
ambiental respectiva, a fin de que éstos manifiesten lo que a su derecho convenga
Vinculación.
Una vez que se presente y autorice la presente Manifestación se hará del

conocimiento del gobierno municipal correspondiente.
Capítulo II. Prevención y control de la contaminación de la atmósfera

Artículo 113. Evitar contaminantes a la atmósfera que ocasionen o puedan ocasionar
desequilibrios ecológicos o daños al ambiente.
Capítulo IV. Prevención y control de la contaminación del suelo
Artículo 134. Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán
los siguientes criterios:
…
II.- Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente de
contaminación de los suelos;
III.- Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e
industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su reúso y reciclaje, así como
regular su manejo y disposición final eficientes;
…
Artículo 136. Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o
infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:
I.- La contaminación del suelo;
II.- Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos;
III.- Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o explotación,
y
IV.- Riesgos y problemas de salud.
Capítulo VI. Materiales y residuos peligrosos
Artículo 150. Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a
la presente Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas que expida la
Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Comercio y Fomento Industrial, de Salud,
de Energía, de Comunicaciones y Transportes, de Marina y de Gobernación. La
regulación del manejo de esos materiales y residuos incluirá según corresponda, su uso,
recolección, almacenamiento, transporte, reúso, reciclaje, tratamiento y disposición final.
Artículo 151. La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos
corresponde a quien los genera. En el caso de que se contrate los servicios de manejo y
disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por la Secretaría y
los residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones
101
Estado de Oaxaca
será de éstas independientemente de la responsabilidad que, en su caso, tenga quien los

generó.
Capítulo VIII. Ruido, vibraciones y contaminación visual
Artículo 155. En la construcción de obras o instalaciones que generen energía térmica o
lumínica, ruido o vibraciones, así como en la operación o funcionamiento de las existentes
deberán llevarse a cabo acciones preventivas y correctivas para evitar los efectos nocivos
de tales contaminantes en el equilibrio ecológico y el ambiente.
III.3 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al

Ambiente
Capítulo II, Artículo 5 Inciso O), Sub inciso VII.
Capítulo II: de las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto
ambiental y de las excepciones.
Artículo 5: Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras y actividades,
requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:
VII.- Cambio de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas.
Vinculación, El promovente lleva a cabo el cambio de uso de suelo para la
construcción del Relleno Sanitario por lo que en consecuencia y de acuerdo a las
disposiciones vinculantes de los preceptos en análisis, ajusta la gestión del
proyecto respectivo a estas disposiciones a través de la presentación de esta MIA y
al requerimiento de la solicitud respectiva.
Capítulo III, Artículos 9, 10 y 11. Del procedimiento para la evaluación del impacto
ambiental.
Artículo 9: Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una Manifestación de

Impacto Ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación
del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita autorización.
Artículo 10: Las manifestaciones de impacto ambiental deberán presentarse en las

siguientes modalidades: I. Regional, ó II. Particular.
Vinculación, El proyecto se ajusta a estas disposiciones vinculantes y para ello

presenta a la autoridad competente la Manifestación de Impacto Ambiental en la
modalidad particular, toda vez que las características del proyecto no se ajustan a
ninguno de los supuestos previstos en las fracciones I a IV del Artículo 11 del REIA
y, dado que de manera excluyente dicho precepto concluye disponiendo que
cuando eso ocurra, deberá presentarse una MIA particular, el promovente ajusta su
gestión a dicha disposición.
Artículo 12.- La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, deberá

contener la siguiente información:
102
Estado de Oaxaca
I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto
ambiental;
II. Descripción del proyecto;
III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su
caso, con la regulación sobre uso del suelo;
IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental
detectada en el área de influencia del proyecto;
V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales;
VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales;
VII. Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas, y
VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan
la información señalada en las fracciones anteriores.
Artículo 17.- El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de autorización

en materia de impacto ambiental, anexando:
I. La manifestación de impacto ambiental;
II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental, presentado en
disquete, y
III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes.
Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los términos de la Ley, deberá
incluirse un estudio de riesgo.
Vinculación. En acatamiento a estas disposiciones vinculantes, la integración de la MIA
particular que se somete a la consideración de la autoridad ambiental competente
contiene la información ambiental relevante requerida en cada uno de los VIII capítulos
que dispone el artículo 12 del REIA.
De igual forma, la disposición del Artículo 17 se cumplirá al ingresar la solicitud de
autorización en materia de impacto ambiental en la ventanilla del CIS correspondiente.
III.4 Ley General de Desarrollo Forestal sustentable
ARTICULO 117. La Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos
forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal
Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren
que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el
deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos
alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos
estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada.
En cumplimiento de esta disposición vinculante con el proyecto, el promovente
presentará a la autoridad competente el estudio técnico justificativo que dispone
este precepto.

103
Estado de Oaxaca
III.5 Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Las disposiciones de este Reglamento vinculan al proyecto a las disposiciones del

Capítulo 2 de las cuales derivan las precisiones respecto a la obligación que tiene todo
promovente de solicitar la autorización de cambio de uso de suelo en terrenos forestales.
En relación a lo anterior, el citado Reglamento en sus artículos 120 y 121 dispone las
obligaciones que debe cumplir el promovente. Respecto a las disposiciones
vinculantes al proyecto, contenidas en los preceptos citados, el promovente
asegura su cumplimiento cabal a través del ingreso del formato y del estudio
técnico justificativo que explicita cada uno de los artículos citados.
III.6 Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Oaxaca
La Ley de Desarrollo Urbano para el estado de Oaxaca, tiene por objeto:

I.- Establecer la congruencia de los municipios de la entidad y el Gobierno Estatal para la
ordenación y regulación de los asentamientos humanos en el territorio estatal.
II.- Fijar las normas y principios generales para la planeación, fundación, conservación,
mejoramiento y crecimiento de los centros de población.
III.- Definir los principios conforme a los cuales el Estado y los Municipios ejerzan sus
atribuciones para determinar las provisiones, usos, reservas y destinos de áreas y
predios.
Dentro de la Ley en su artículo 6, se establece que “La posesión, el derecho de propiedad
o cualquier otro derecho derivado de la tenencia de áreas y predios, serán ejercitados por
sus titulares, con apego a los Planes de Desarrollo Urbano y conforme a las declaratorias
de provisiones, usos, reservas y destinos”. En este sentido el predio donde se pretende
la construcción del Relleno Sanitario es propiedad del Municipio por lo que el
proyecto se vincula legalmente con esta ley.
III.7 Ley de Planeación del Estado de Oaxaca
Esta Ley menciona en su Artículo 2° que:

“La planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la
responsabilidad del Gobierno del Estado sobre el desarrollo integral de la entidad y
deberá tender a la consecución de los fines y objetivos sociales, culturales, económicos y
políticos contenidos en la Constitución General de la República y en la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.”
El proyecto es cumple con la Ley mencionada, ya que la ejecución del proyecto
coadyuvará al desarrollo y bienestar de los habitantes de la Región y del Estado de
Oaxaca, porque se generarán fuentes de empleo e infraestructura que mejorará la
calidad de vida de los habitantes del municipio así como mejora el manejo eficiente
de los RSU Municipales.

104
Estado de Oaxaca
III.8 Normas Oficiales Mexicanas.
La construcción del Relleno Sanitario tipo C del Espinal Oaxaca, se sujetará a lo que
establecen los instrumentos normativos aplicables, para la prevención y control de la
contaminación atmosférica, de la generación de ruidos, de las descargas de aguas
residuales, entre otras, para mitigar los efectos adversos sobre el medio ambiente y los
recursos naturales que se ocasionen por la ejecución del proyecto.
Tabla 45 Normas oficiales vinculadas con el proyecto
Norma Objetivo Campo de Aplicación
Es de observancia obligatoria para las
Establece los límites máximos
entidades públicas y privadas
NOM-001- permisibles de contaminantes
responsables del tratamiento de las
SEMARNAT-1996 en las descargas residuales en
Aguas Residuales que se descargan en
aguas y bienes nacionales
aguas y bienes nacionales.
Establece los Límites Máximos
Es de observancia obligatoria para las
Permisibles de Contaminantes
entidades públicas responsables del
NOM-002- en las Descargas de Aguas
tratamiento de las Aguas Residuales
SEMARNAT-1996 Residuales a los Sistemas de
que llegan a los Sistemas de
Alcantarillado Urbano
Alcantarillado Urbano Municipal.
Municipal.
Límites máximos permisibles Es de observancia obligatoria para toda
de contaminantes para las persona física o moral que pretende
NOM-003-
Aguas Residuales Tratadas llevar a cabo cualquier obra en la cual
SEMARNAT-1997
que se reúsen en servicios al se utilicen Aguas residuales tratadas
público. que se reúsen en servicios al público.
Que establece los niveles
máximos permisibles de Es de observancia obligatoria para toda
opacidad del humo persona física o moral que pretende
NOM-045- proveniente del escape de llevar a cabo cualquier obra en la cual
SEMARNAT-1996 vehículos automotores en se utilicen vehículos automotores que
circulación que usan diesel o usan diesel o mezclas que incluyan
mezclas que incluyan diesel diesel como combustible
como combustible.
Norma Oficial Mexicana,
Protección ambiental-
Especies de flora y fauna Es de observancia obligatoria para toda
silvestres nativas de México. - persona física o moral que pretende
Categorías de riesgo y llevar a cabo cualquier obra o actividad
NOM-059-
especificaciones para su en la que se involucren especies de
SEMARNAT-2001.
inclusión, exclusión o cambio- flora y fauna silvestre nativa de México
Lista de especies en riesgo. que se encuentre bajo algún estatus de
En Diario Oficial de la protección establecido en dicha NOM.
Federación. 6 de Marzo del
2002. México.
Que establece los límites
Es de observancia obligatoria para toda
máximos permisibles de
persona física o moral que pretende
emisión de ruido proveniente
llevar a cabo cualquier obra en la cual
NOM-080- del escape de los vehículos
se emita ruido proveniente
SEMARNAT-1994 automotores,
del escape de los vehículos
motocicletas y triciclos
automotores motocicletas y triciclos
motorizados en circulación y
motorizados en circulación.
su método de medición.

105
Estado de Oaxaca
Norma Objetivo Campo de Aplicación

Es de observancia obligatoria para toda
Que establece los límites
persona física o moral que pretende
máximos permisibles de
NOM- 081- llevar a cabo cualquier obra o actividad
emisión de ruido de las
SEMARNAT-1994 en la cual se excedan los límites
fuentes fijas y su método de
máximos permisibles de emisión de
medición.
ruido de fuentes fijas.
Contaminación atmosférica –
fuentes fijas- Para fuentes fijas
que utilizan combustibles Es de observancia obligatoria para toda
fósiles sólidos, líquidos o persona física o moral que pretende
gaseosos o cualquiera de sus llevar a cabo cualquier obra o actividad
combinaciones, niveles en la cual se utilizan combustibles
máximos permisibles de fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o
emisión a la atmósfera de cualquiera de sus combinaciones, y
humos, partículas suspendidas que emitan a la atmósfera de humos,
NOM-085- totales, bióxido de azufre y partículas suspendidas totales, bióxido
SEMARNAT-1994 óxidos de nitrógeno así como de azufre y óxidos de nitrógeno
los requisitos y condiciones resultado del uso de éstos, así como
para la operación de los para toda persona física o moral que
equipos de calentamiento dentro de sus procesos de operación
indirecto por combustión y de equipos de calentamiento indirecto
niveles máximos permisibles por combustión y emite bióxido de
de emisión de bióxido de azufre por el uso de sus equipos de
azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión.
calentamiento directo por
combustión.
Modificación realizada Límites permisibles de Calidad Es de observancia obligatoria para toda
el 20 de octubre del y Tratamientos a que debe persona física o moral que pretende
2000 a la Norma someterse el Agua para su utilizar Agua Potable para Uso y/o
NOM-127-SSA1-1994 potabilización Consumo Humano.
III.9 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
El proyecto se vincula a los objetivos de este plan en los rubros relativos al aseguramiento
de la sostenibilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en
el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza
natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el
patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras.
III.10 Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012
El Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012 (PSMARN)

fue publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el día 21 de enero de 2008 por la
Secretaría de Medio Ambienta y Recursos Naturales (SEMARNAT). Con la elaboración de
este Programa, se pretende dar cumplimiento a la obligación señalada en la fracción III
del artículo 16 de la Ley de Planeación, en la que se establece la facultad de las
dependencias de la Administración Pública Federal para elaborar programas sectoriales
derivados del Plan Nacional de Desarrollo.

106
Estado de Oaxaca
Este Programa tiene como principal marco de referencia la sustentabilidad ambiental, que
es uno de los cinco ejes del Plan Nacional de Desarrollo 2007–2012. Como elemento
central del desarrollo, la sustentabilidad ambiental es indispensable para mejorar y
ampliar las capacidades y oportunidades humanas actuales y venideras, y forma parte
integral de la visión de futuro para nuestro País, que contempla la creación de una cultura
de respeto y conservación del medio ambiente.
III.10.1 Gestión Integral De Residuos
La gestión de los residuos es sin duda una actividad de gran relevancia, dados los efectos
que éstos pueden tener en la salud de la población y de los ecosistemas, ocasionando
costos adicionales a la sociedad por concepto de servicios de salud, baja en la
productividad y remediación de ecosistemas afectados. Esta actividad suele basarse en
principios internacionalmente aceptados, como son la jerarquía de manejo y el principio
precautorio.
En general, la falta de manejo de los residuos es un problema asociado con algunas
actividades productivas de la industria, los servicios de salud y la agricultura. En primer
término, los residuos deben evitarse y, cuando esto no sea posible, tratarlos y disponer de
ellos adecuadamente. Las estrategias dirigidas al uso más eficiente de materias primas e
insumos en las actividades económicas ocupan un lugar prioritario en este programa.
En los últimos años, el sector público ambiental ha planteado diferentes lineamientos a
escala nacional en materia de política de residuos, como es el caso del manejo integral de
los mismos por medio de instrumentos regulatorios y de fomento, tales como la Ley
General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento, el
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
Materia de Impacto Ambiental, la Guía para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos
Municipales y la Guía para el Cumplimiento Ambiental de las Empresas Mineras.
A pesar de que se ha ampliado y fortalecido la regulación en la materia, esto no ha
sucedido en el caso del desarrollo de capacidades para atender el problema. La
regulación existente es difícil de cumplir debido al rezago en infraestructura para el
reciclaje, tratamiento y disposición final de los residuos, con lo cual además no se
aprovecha todo el potencial de los mercados asociados a su manejo.
No debe perderse de vista que el desarrollo de infraestructura ambiental y su adecuada
operación permiten —además de reducir los impactos ambientales de las actividades
humanas y mejorar la competitividad de las empresas y del país— aumentar el valor del
suelo, al mejorar las condiciones ambientales de las localidades beneficiadas por sus
servicios.
La disponibilidad de un mayor número de instalaciones de manejo de residuos
peligrosos promoverá un mercado más competido en donde los costos tenderán a
reducirse.

107
Estado de Oaxaca
III.10.2 Diagnóstico
III.10.2.1Residuos sólidos urbanos (RSU)
En 2004 se generaron en México alrededor de 94 800 toneladas diarias de RSU. Las

tasas de generación más bajas corresponden a las áreas rurales (aproximadamente 0.5
kg/hab/día), mientras que las mayores, a las grandes ciudades y zonas metropolitanas
(aproximadamente 1.5 kg/hab/día).
La cobertura del servicio de recolección formal en las ciudades mexicanas es de

alrededor de 80%. Poco más de 50% del total de RSU recolectados es depositado en
rellenos sanitarios. Menos de 5% de los 2 445 municipios del país, que incluyen 20 000
localidades, ha resuelto el problema de la disposición final de sus RSU, ya sea en rellenos
sanitarios o controlados; esos municipios comprenden las zonas metropolitanas y grandes
ciudades del país, como la Ciudad de México, Guadalajara y Monterrey, o ciudades
medias como Mérida, Querétaro y Aguascalientes, que en conjunto concentran una
fracción importante de la población total del país.
La composición de los residuos ha cambiado sustancialmente en las últimas décadas. A

mediados del siglo pasado, entre 65 y 70% de los residuos era de naturaleza orgánica
(por ejemplo, restos de comida y hojas); para el año 2004, este tipo de residuos ya sólo
representaba cerca de 50%. Cambios como éstos tienen implicaciones importantes para
el manejo de los residuos, ya que los equipos de almacenamiento y recolección, entre
otros, deben ser adaptados y diseñados tomando en cuenta, por ejemplo, la modificación
en el peso volumétrico de los residuos. Aspectos relacionados con la selección del destino
final de los RSU, como el volumen de producción de biogás o la materia prima disponible
para la producción de composta, se ven también afectados por este cambio en la
composición de los residuos.
Un aspecto adicional relevante es el reciclaje de subproductos contenidos en los RSU; se

estima que los materiales recuperados para su venta representan entre 8 y 12% del peso
total generado. Gran parte de éstos se obtienen mediante el autoempleo informal
(pepena), lo que implica que generalmente el sistema de aseo urbano involucra
solamente gastos para los municipios, sin opción de recuperación económica por el
aprovechamiento de los subproductos. La carencia de una política clara en materia de
reciclaje de los materiales contenidos en los RSU ha ocasionado, por una parte, la
presencia de un reciclado informal pero significativo para ciertos subproductos, mientras
que por la otra, importantes esfuerzos e intentos de la sociedad civil para llevar a cabo
programas de separación en la fuente y de reciclaje han tenido resultados limitados.
III.10.3 Vinculación del proyecto con el Programa Sectorial de Medio Ambiente y

Recursos Naturales 2007-2012 (PSMARN).
A continuación mencionaremos que el proyecto de cambio de uso de suelo para la

construcción del Relleno Sanitario tipo C del Municipio El Espinal, Oax. Se vincula con el
objetivo 4.2.1 que menciona Lograr el manejo integral de los residuos mediante la
aplicación de los instrumentos, las acciones y las estrategias contemplados en el marco

108
Estado de Oaxaca
legal vigente y específicamente con la estrategia 2 y las líneas de acción que se resaltan
con negritas:
Estrategia 2. Fomentar el manejo integral de los residuos.
Líneas de acción:
• Fomentar y gestionar el incremento de la infraestructura de manejo de

residuos. Con la construcción del Relleno Sanitario Tipo C del Espinal Oax,
se foemta e incrementa la infraestructura.
• Difundir las directrices técnicas en materia de manejo de residuos que resulten
aplicables, derivadas de los convenios internacionales, para alcanzar el manejo
ambientalmente adecuado.
• Fomentar la creación de los instrumentos y las acciones para lograr el manejo
integral de los residuos de las industrias minera, petrolera y electrónica.
• Elaborar y aplicar programas para la reducción o minimización de residuos
peligrosos en sectores industriales considerados críticos por su generación de
residuos peligrosos.
• Fomentar la participación intersectorial de la sociedad en cada entidad
federativa para el manejo integral de los residuos. El municipio El Espinal
participa en el manejo de sus residuos al construir el Relleno Sanitario.
• Fomentar la descentralización de la gestión de microgeneradores de residuos
peligrosos.
• Fomentar la participación de la ciudadanía en grupos intersectoriales.
Así también en lo que se refiera a la calidad del aire y contaminación atmosférica tenemos
que el proyecto se vincula con el Desarrollo de una política de manejo de residuos basada
en el concepto de 3Rs: reducir/reusar/reciclar
Objetivo. Promover y desarrollar una sociedad sustentable que involucre en su estilo de
vida los principios de las 3Rs (reducir, reutilizar y reciclar), que comprenden la aplicación
de políticas ambientales, económicas, educativas y sociales, a fin de crear una conciencia
ambiental con base en la responsabilidad compartida entre todos los sectores.
Estrategia. Promover productos, procesos y tecnologías límpios que permitan reducir o en
su caso minimizar la generación de residuos; reusar lo más posible los materiales y
productos o parte de ellos, y reciclar los componentes del producto como materias primas.
Líneas de acción:
• Se trabajará coordinadamente con los gobiernos estatales y municipales para

fortalecer los programas de separación de residuos o los Programas
Municipales de Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Dentro del
programa de gestión integral de residuos sólidos urbanos del Municipio El
Espinal se contempla la separación de los RSU con la finalidad de confinar en
el Rellano Sanitario solo aquellos que no tengan otro uso.
109
Estado de Oaxaca
• Se promoverá el establecimiento de infraestructura orientada al reciclaje de

residuos. Se contará con centros de transferencia donde se realice el
reciclaje de RSU.
• Se buscarán acuerdos con la industria para que asuma compromisos formales por
medio del concepto de responsabilidad extendida del productor de reciclar sus
productos al término de su vida útil o establecer programas de gestión integral de
sus productos a lo largo de su ciclo de vida.
III.11 Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio (POEGT)
Considerando la cartografía que presenta el POEGT, el proyecto se ubica en la Unidad

Ambiental Biofísica (UAB) número 84 “Llanuras del Istmo”
Tabla 46 Llanuras del Istmo

Número y nombre de la unidad ambiental biofísica Código del tipo de región ecológica
84. Llanuras del Istmo 16.1.7
Esta Unidad Ambiental presenta los siguientes atributos:

Política Ambiental: (16) Restauración y aprovechamiento sustentable
Niveles de atención prioritaria: 1. Muy alta
Aptitud sectorial predominante: 7. Industria.
En la política de Restauración y Aprovechamiento sustentable: Se aplican estrategias

de restauración a la mayor parte del territorio y en la medida que se recupere el mismo, se
aplican estrategias de aprovechamiento sustentable.
Propuesta para el Ordenamiento Ecológico General del Territorio, en el contexto de

la regionalización ecológica.
En el POEGT, se menciona que una vez determinada la regionalización ecológica general

del territorio, (el cual se obtiene a partir de la aptitud sectorial predominante, secundaria
y/o terciaria de cada unidad ambiental biofísica, y del nivel de atención prioritaria de las
mismas), se evaluó la compatibilidad entre la esencia de la región ecológica y el área de
interés predominante. En la región en donde se ubica el proyecto se consideran que es la
siguiente
Tabla 47 Unidad Ambiental Biofísica Llanuras del Istmo
Unidad Ambiental Biofísica 84. Llanuras del Istmo
Localización: Este de Oaxaca, occidente de Chiapas
2
Superficie en km : 5,028.16

110
Estado de Oaxaca
Crítico. Conflicto bajo.

Con disponibilidad de agua en cuencas superficiales
y en acuíferos subterráneos. Muy baja superficie de
áreas naturales protegidas. Uso agrícola y forestal
con agricultura con fines comerciales y presencia de
Estado Actual del Medio Ambiente 2008:
actividad minera muy baja. Muy alta degradación de
vegetación y suelos, con baja desertificación
inducida. Modificación antropogénica baja, excepto
por la densidad de población que es media.
Indicadores sociales y económicos críticos.
Escenario al 2033: Muy crítico
Política Ambiental: 16. Restauración y aprovechamiento sustentable
Prioridad de Atención: 1. Muy alta
Aptitud Aptitud Propuesta
Aptitud Interés Otros Compatibi
UAB predomin secundari actividad
terciaria sectorial intereses lidad
ante a sectorial
7. Industrial-
Agrícola SAGARPA
Industrial SGM, SCT Incompatib Forestal-
84 Turismo (Baja a ,
(Baja a y CFE le Agricultura-
media) INIFAP
media) Turismo
16, 17, 19, 20 - 4, 7, 8, 12, 14, 35, 37, 43, 44 - 5, 6,
Estrategias UAB 84 13, 36, 42 – 21, 22, 23 – [24, 33, 34, 38, 39, 40] - (15
- 27, 30)
Grupo I. Dirigidas a lograr la sustentabilidad ambiental del Territorio
4. Aprovechamiento sustentable de ecosistemas,
especies, genes y recursos naturales.
5. Aprovechamiento sustentable de los suelos
agrícolas y pecuarios.
B) Aprovechamiento sustentable 6. Modernizar la infraestructura hidroagrícola y
tecnificar las superficies agrícolas.
7. Aprovechamiento sustentable de los recursos
forestales.
8. Valoración de los servicios ambientales.
12. Protección de los ecosistemas
C) Protección de los recursos naturales 13. Racionalizar el uso de agroquímicos y promover
el uso de biofertilizantes.
14. Restauración de ecosistemas forestales y
D) Restauración
suelos agrícolas.
15. Aplicación de los productos del Servicio
Geológico Mexicano al desarrollo económico y
social y al aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales no renovables.
16. Promover la reconversión de industrias básicas
(textil, vestido, cuero, calzado, juguetes, entre otros)
a fin de que se posiciones en los mercados
E) Aprovechamiento sustentable de recursos doméstico e internacional
naturales no renovables y actividades 17. Impulsar el escalamiento de la producción hacia
económicas de producción y servicios manufacturas de alto valor agregado (automotriz,
electrónica, autopartes, entre otras).
19. Fortalecer la confiabilidad y seguridad
energética para el suministro de electricidad en el
territorio, mediante la diversificación de tecnologías
y fuentes primarias de generación e impulsar
especialmente, a través de mecanismos
específicos, el uso de fuentes de energía que no
111
Estado de Oaxaca
aumenten la emisión de gases de efecto

invernadero.
20. Fomentar el aprovechamiento de fuentes
renovables de energía y biocombustibles técnica,
económica, ambiental y socialmente viables. Mitigar
el incremento en las emisiones de Gases Efecto
Invernadero y reducir los efectos del Cambio
Climático.
21. Rediseñar los instrumentos de política hacia el
fomento productivo del turismo
22. Orientar la política turística del territorio hacia el
desarrollo regional
23. Sostener y diversificar la demanda turística
doméstica e internacional con mejores relaciones
consumo (gastos del turista) – beneficio (valor de la
experiencia, empleos mejor remunerados y
desarrollo regional)
Grupo II. Dirigidas al mejoramiento del sistema social e infraestructura urbana
24. Mejorar las condiciones de vivienda y entorno
A) Suelo Urbano y Vivienda de los hogares en condiciones de pobreza para
fortalecer su patrimonio.
27: Incrementar la cobertura de los servicios de
C) Agua y Saneamiento agua potable y alcantarillado en el país, induciendo
la sustentabilidad de los servicios.
30. Construir y modernizar la red carretera a fin
de ofrecer mayor seguridad y accesibilidad a la
Infraestructura y equipamiento urbano y regional
población y así contribuir a la integración de la
región.
33. Apoyar el desarrollo de capacidades para la
participación social en las actividades económicas.
Convergencia y optimización de programas y
recursos para incrementar las oportunidades de
acceso a servicios en el medio rural y reducir la
pobreza
34. Integración de las zonas rurales de alta y muy
alta marginación a la dinámica del desarrollo
nacional.
35. Inducir acciones de mejora de la seguridad
social en la población rural. Apoyar la producción
rural ante impactos climatológicos adversos
36. Promover la diversificación de las actividades
E) Desarrollo Social productivas en el sector agroalimentario y el
aprovechamiento integral de la biomasa. Llevar a
cabo una política alimentaria integral que permita
mejorar la nutrición de las personas en situación de
pobreza.
37. Integrar a mujeres indígenas y grupos
vulnerables al sector económico-productivo en el
territorio social (núcleos agrarios y localidades
rurales vinculadas) expandir la red de instancias
infantiles con el fin de facilitar la integración de la
mujer al mercado de trabajo.
38. Promover la asistencia y permanencia escolar
entre la población más pobre. Fomentar el
desarrollo de capacidades para mejorar el acceso a
112
Estado de Oaxaca
mejores fuentes de ingreso.

39. Incentivar el uso de los servicios de salud,
especialmente de las mujeres y los niños de las
familias en pobreza.
40. Atender desde el ámbito del desarrollo social,
las necesidades de los adultos mayores mediante
la integración social y la igualdad de oportunidades.
Promover la asistencia social a los adultos mayores
en condiciones de pobreza o vulnerabilidad, dando
prioridad a la población de 70 años y más, que
habita en comunidades rurales con los mayores
índices de marginación.
Grupo III. Dirigidas al fortalecimiento de la gestión y la coordinación institucional
42. Asegurara la definición y el respeto a los
A) Marco Jurídico
derechos de propiedad rural
43. Integrar, modernizar y mejorar el acceso al
catastro rural y la información agraria para impulsar
proyectos productivos.
B) Planeación del Ordenamiento Territorial 44. Impulsar el ordenamiento territorial estatal y
municipal y el desarrollo regional mediante acciones
coordinadas entre los tres órdenes de gobierno y
concertadas con la sociedad civil.
Fuente:
http://www.semarnat.gob.mx/temas/ordenamientoecologico/Documents/documentos_bitacora_oegt/difusion/fol
leto.pdf
III.12 Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) decretados.
La zona de interés para el proyecto, incluyendo el sistema natural, el área de influencia y

el área de proyecto no están incluidas en ningún proyecto de ordenamiento ecológico
estatal, regional o local vigentes.
De acuerdo con la información disponible en la página Web de SEMARNAT
(http://www.semarnat.gob.mx/temas/ordenamientoecologico/Paginas/ODecretados.aspx)
dedicada a los proyectos de ordenamiento ecológico, en el estado de Oaxaca, se señala
que en el Estado de Oaxaca no existen Programas de Ordenamiento Ecológico
decretados.
III.13 Plan Municipal de Desarrollo del Municipio El Espinal, Oaxaca.
El Plan Municipal de Desarrollo del municipio de El Espinal, propone políticas, objetivos,

estrategias y líneas de acción así como programas y proyectos prioritarios planteadas por
los actores sociales, respetando en lo fundamental los énfasis y matices propuestos por
cada uno de ellos. Este plan contempla las siguientes problemáticas y acciones que se
vinculan con el desarrollo del proyecto:

113
Estado de Oaxaca
III.13.1 Contaminación
Manejo de residuos sólidos urbanos (basura)
Situación actual: -La recolección de la basura que se produce en cada vivienda, se lleva
a cabo con la utilización de un camión compactador que se adquirió en el trienio 1999-
2001, equipo que ha perdido eficiencia por el uso; de una cobertura de 95 % en sus
primeros años de servicio, hoy opera con una cobertura del 80 %, el 20 % restante, lo
realizan particulares que cuentan con camionetas a quienes los dueños de las viviendas
les retribuyen con un apoyo económico voluntario. La disposición final se lleva a cabo en
un tiradero a cielo abierto que se localiza al Oriente en el derecho de vía del ferrocarril
que atraviesa la población a 400 metros del área urbana; este tiradero es un verdadero
foco de infección por la proliferación de plagas, malos olores por quema periódica de
dichos residuos.
Debilidad.- Se manifiesta en la incapacidad de las tres últimas Administraciones

Municipales por no aquilatar a conciencia la magnitud de la contaminación del ambiente.
Plan Municipal de Desarrollo Sustentable 2011 – 2013
Sin contar con una gestión bien planeada de los residuos sólidos, en la administración
municipal 2005-2007 se adquirió un terreno de 8 hectáreas para construcción de un
relleno sanitario controlado, terreno que a la postre fue desechado por no reunir las
condiciones mínimas de los parámetros que se manejan oficialmente por “SERMANAT”.
En el último Trienio, dentro del Plan Municipal de Desarrollo se contempla la construcción
del Relleno Sanitario, finalizó la Administración Municipal con el puro enunciado, faltó
voluntad política y conciencia de la problemática. Actualmente se presenta nuevamente la
oportunidad para realizar una verdadera gestión y manejo de residuos sólidos,
empezando con el saneamiento del tiradero a cielo abierto y simultáneamente ubicar un
sitio apropiado que cumpla con la norma oficial y se elabore los estudios de impacto
ambiental y el proyecto ejecutivo.
Dentro del Plan de Desarrollo Regional del Gobierno del Estado, se está considerando la
posibilidad de construir un Relleno Sanitario que cubra las necesidades de varios
Municipios de la región; entre otros, El Espinal, Asunción Ixtaltepec, Cd. Ixtepec, San
Pedro Comitancillo, Santiago laollaga, Magdalena Tlacotepec y Chihuitán. Dicho Relleno
Sanitario deberá ubicarse en un punto que no esté alejado para cada municipio y para
una operabilidad más eficiente; con la voluntad política y el consenso de los Presidentes
Municipales de cada municipio, este proyecto es perfectamente factible. Finalmente, en
forma prioritaria se debe empezar a sanear el tiradero municipal y aumentar la capacidad
de recolección de basura con la adquisición de otro compactador y tres contenedores con
remolque.
Vinculación: el proyecto se apega totalmente a la propuesta del plan ya que en la

actualidad el terreno destinado para la construcción del Relleno Sanitario cumple

114
Estado de Oaxaca
con lo dispuesto en la NOM -083 SEMARNAT 2003, además de que se ubica en un

sitio estratégico para brindar el servicio a los municipios vecinos
III.13.2 Líneas de acción eje ambiental
Fomentar entre la población una cultura de rescate y de respeto a la naturaleza para

conservar sus propios recursos.
Promover Programas de Educación Ambiental en Escuelas de diversos niveles.
Eficientar el funcionamiento del vivero localizado en terrenos del ex Ingenio.

Concientizar a la población y a todos los sectores sociales, de la necesidad y
conveniencia de separar; reciclar, reutilizar, reducir y disponer adecuadamente los
residuos sólidos que generen para contribuir al desarrollo y mejora de la calidad de
vida de los Espinaleños.
Establecer comunicación con las instancias de Gobierno: Instituto Estatal de Ecología,

Secretaria del Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca; Procuraduría Federal de
Protección Ambiental; Organizaciones no Gubernamentales y contar con una amplia
participación ciudadana, para concretar acciones encaminadas con la conservación del
medio ambiente.
Elaborar el Reglamento de Imagen Urbana para integrar disposiciones relacionadas con

señalética, nomenclatura y mobiliario urbano.
Seleccionar un terreno que sea compatible con la norma NOM -083 SEMARNAT
2003, una vez cumplido este requisito, elaborar estudios de Impacto Ambiental, y el
Proyecto Ejecutivo para la construcción de un Relleno Sanitario que sea el destino
final de los residuos sólidos urbanos.
Elaborar un Manual de Operación de la Planta de Tratamiento de las Aguas Residuales

para su estricta observancia, y de capacitación técnica de los operadores, una vez que la
Administración anterior entregue a satisfacción la infraestructura al Ayuntamiento actual.
La vinculación del proyecto se da principalmente en lo referente a las acciones

resaltadas en negritas que tienen que ver con el manejo adecuado de los RSU y el
establecimiento del Relleno Sanitario apegado a la Norma.
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
Inventario Ambiental

115
Estado de Oaxaca
IV.1 Delimitación del área de estudio
Dentro de las etapas de manejo adecuado de los residuos sólidos se encuentra su

disposición final, para ello se debe establecer un relleno sanitario que cumpla con la
NOM-083-SEMARNAT-2003 así como que el Municipio de El Espinal de cumplimiento al
artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos además del
artículo 10 de la LGPGIR donde los Municipios tienen a su cargo las funciones de gestión
integral de RSU.
Por lo que el área de influencia consiste en todo el Municipio de Espinal con una
población de 8,310 según el Censo de Población 2010 del INEGI.
Los criterios de selección del predio donde se pretende instalar el relleno sanitario se
tomaron de la NOM-083-SEMARNAT-2003 sobre Especificaciones de protección
ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura
y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de
manejo especial para un relleno sanitario tipo “C” así como las características topográficas
y la mecánica de suelos, para mayor especificaciones ver el punto II.2.2. Sobre criterios
de selección del sitio.
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1 Aspectos abióticos
a) Clima
Tipo de clima
El clima que se presenta es Aw0, según la clasificación de Köppen modificada por E.

García, significa que es un clima cálido subhúmedo, el mas seco de los subhúmedos, con
dos estaciones de lluvias separadas por dos periodos de secas, el porcentaje de lluvia es
menor de 5% del anual, con una oscilación térmica mayor 5°C, y la marcha de la
temperatura es tipo “Ganges”, significado que el mes más caliente es antes de Junio
coincidiendo con la canícula (baja de precipitaciones durante la temporada de lluvias). En
la siguiente imagen se observa el tipo de clima cerca del predio.

116
Estado de Oaxaca
Figura 41 Tipo de Clima
Temperatura
Tomando como base las dos estaciones meteorológicas más cercanas al sitio del
proyecto se obtuvo una a temperatura media anual de 27.3 °C, con una temperatura del
mes más frio de 15.0 °C en el mes de enero.
En la siguiente tabla se aprecia la temperatura mensual en el Municipio de El Espinal.

117
Estado de Oaxaca
Tabla 48 Temperatura promedio mensual en el municipio de El Espinal

Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
T [ºC] 25.1 25.25 26.95 28.5 29.3 28.5 28.35 28.45 27.65 27.3 26.4 25.75
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional de la Estación de Asunción Ixtaltepec y El Porvenir.
Humedad relativa
Tiene una humedad media relativa de 33.6% de la superficie municipal.
Precipitación
La precipitación registrada en el conjunto de estacione estudiadas para la precipitación del

mes más lluvioso es de 281.05 mm en septiembre y una precipitación del mes más seco
de 1.30 mm de Marzo, teniendo una precipitación anual de 952.3 y una promedio anual de
78.55 mm.
Tabla 49 Precipitación promedio mensual en el municipio de El Espinal

Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Precipitación [mm] 2.35 4.25 1.30 5.20 56.10 188.75 116.55 208.25 281.05 67.40 6.10 5.35
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional de la Estación de Asunción Ixtaltepec y El Porvenir
Presión atmosférica
La presión atmosférica es de 758. mmHg.
Velocidad y dirección del viento
Presentan vientos dominantes llamados “nortes” los cuales típicamente tienen una
duración de tres a cinco días y aunque pueden ocurrir todo el año son más frecuentes con
intervalos de diez a quince días, con velocidades promedio de 30 km/hr con máximas de
70 km/hr a 100 km/hr durante los meses de Octubre y Marzo y mínimos de 12 km/hr en
los meses de Abril y Agosto.
b) Geología y Geomorfología
Características litológicas del área.
El área del localiza en la Provincia Fisiográfica de la Cordillera Centroamericana la cual

ocupada parte de Chiapas y Oaxaca. Esta provincia tiene una importante extensión en
México: es una cadena montañosa formada por un antiguo batolito cuya edad varía del
Paleozoico inferior al medio; con elevaciones de 900 a 2,900 msnm, altura que se alcanza
en las inmediaciones del volcán de Tacaná (4,117 m). En la siguiente imagen se observa
el predio con su ubicación fisiográfica.

118
Estado de Oaxaca
Figura 42 Provincias fisiográficas
La Provincia de la Cordillera Centroamericana tiene dos discontinuidades fisiográficas, la

Llanura del Istmo con sus grandes lagunas de litoral y la delgada Llanura costera de
Chiapas en el Océano Pacífico. El área del estudio pertenece a la primera. En la siguiente
imagen se aprecia las subprovincias fisiográficas.

119
Estado de Oaxaca
Figura 43 Subprovincias fisiográficas
Características geomorfológicas
La región del Istmo es una parte estrecha de la República Mexicana, una franja de tierra
aproximadamente 100 km que separa al Golfo de México del Océano Pacífico. Ocupa el
18% del territorio estatal. El Istmo es montañoso por el oeste y con planicies en el este y
La Costa. Hacia el lado norte, el Valle de Tehuantepec está bordeado por la Sierra
Atravesada y las montañas de Ixtaltepec.
Por el sur, un cinturón costero, paralelo al Océano Pacífico, desciende lentamente. Aquí,
la tierra es arenosa y seca, con vientos fuertes. Lo bajo del terreno ha permitido la
formación de lagunas de agua salada. Al oeste están las montañas del Tabaco. Hacia el
este de Tehuantepec, el terreno es casi plano y sopla mucho viento, sólo se destacan
algunas colinas pequeñas. Los montes del Sol y la Luna, en la Sierra Atravesada, están
separados por un tajo, formado probablemente por el agua; este boquerón, de altos
farallones, es el cañón por donde se abren paso las aguas del Río Zanatepec, el cual
separa los montes del Sol y de la Luna en Zanatepec, distrito de Juchitán.
De la Sierra Atravesada surgen los afluentes del Río Coatzacoalcos: principalmente. Los
ríos Salado, Chivela, Encajonado y Sarabia, al unirse con el Jaltepec que nace del

120
Estado de Oaxaca
Cempoaltépetl; esto explica por qué el Coatzacoalcos es uno de los ríos más caudalosos
de México. Además del Coatzacoalcos, los ríos principales del Istmo son el Tehuantepec
que tiene agua todo el año y el Tequisistlán. Las aguas de estos dos ríos se unen y son
aprovechadas para la agricultura mediante la presa Benito Juárez, construida en lo que
fue el Valle de Jalapa del Marqués; la nueva población se localiza en las márgenes de la
presa.
Otros ríos son el Ostuta, Niltepec, de los Perros y Chicapa que atraviesan las ciudades de
Ixtepec, Ixtaltepec, Espinal y Juchitán.
La mayor parte de la tierra que cubre el Valle de Tehuantepec es de aluvión y, por tanto,
muy fértil. En muchas ocasiones, el suelo tiene hasta 10 m de profundidad. Por otra parte,
el Istmo ha sufrido muchas inundaciones en temporada de lluvias y éstas han dejado una
capa fértil que en mucho ha ayudado a la agricultura. La región tiene clima tropical con
una época de secas y una de lluvias.
La estructura actual del Istmo resulta de la superposición de tres episodios tectónicos

distensivos distintos que se produjeron desde el Mioceno Superior (10 Ma). El más
antiguo tuvo lugar entre 10 y 8 Ma. Dejando por consecuencia una zona de ruptura mayor
transístmica a lo largo de un sistema de fallas normales orientadas N-S. Este sistema de
fallas es responsable del basculamiento hacia el NW del batolito de Chiapas y de la
cadena plegada de la Sierra de Chiapas. Después de este período distensivo, dos
episodios extensivos distintos se desarrollaron simultáneamente e independientemente,
respectivamente en las regiones Norte y Sur del Istmo de Tehuantepec. Estos continúan
activos. La extensión “multidireccional” puesta en evidencia por un estudio de las
deformaciones de ruptura en el Norte del Istmo, se asocia a la evolución de la margen
pasiva del Golfo de México, mientras que la extensión N-S a NNE-SSW, ligada con el
desplome de la planicie costera de Tehuantepec al sur del Istmo, esta asociada al
proceso de subducción de la zona de fracturas de Tehuantepec.
Características del relieve
Los cerros que se encuentran ceca son Cerro Prieto en la Sierra de Mazahua y Mazahuita
y el cerro de Ixtepec continúa en colinas más o menos elevadas que se conocen como
lomas de Sopiloapan, hasta enlazase con el cerro de La Mojada cuyas lomas descienden
sobre los llanos de Ixtaltepec.
Dentro del área que ocupa el predio (3.61 ha), se observa una región plana y llano a sus
alrededores
Presencia de fallas y fracturamientos
La falla geológica más cercana se encuentra aproximadamente a 10 kilómetros del sitio

de disposición final, como se observa en la siguiente figura:

121
Estado de Oaxaca
Figura 44 Ubicación del nuevo sitio de disposición final con respecto a la falla geológica
más cercana
Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamiento, derrumbes, inundaciones,

otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.
La República Mexicana se encuentra dividida en cuatro zonas sísmicas. Estas zonas son
reflejo de que tan frecuentes son los sismos en las diversas regiones y la máxima
aceleración a esperar durante un siglo.
La zona A es una zona donde no se tienen registros históricos de sismos, no se han

reportado sismos en los últimos años y no se esperan aceleraciones del suelo mayores a
un 10% de la aceleración de la gravedad a causa de temblores.
Las zonas (B y C) son zonas intermedias, donde se registran sismos no tan

frecuentemente o son zonas afectadas por altas aceleraciones pero que no sobrepasan el
70% de la aceleración del suelo.
La zona D es una zona donde se han reportado grandes sismos históricos, donde la
ocurrencia de sismos es muy frecuente y la aceleración del suelo puede sobrepasar el
70% de la aceleración de la gravedad. Es en esta última zona, en donde se localiza el
área del proyecto.

122
Estado de Oaxaca
Figura 45 Regiones sísmicas en México
Fuente: Servicio Sismológico Nacional (SSN)
Bancos de materiales
Los bancos cercanos a la zona de estudio se aprecian en la siguiente figura:

123
Estado de Oaxaca
Figura 46 Localización de bancos de materiales cerca del predio
Zona de Estudio
Fuente: Secretaría de Comunicaciones y Transporte, 2010
En la siguiente tabla se detallan los bancos de materiales más cercanos al predio:
Tabla 50 Bancos de materiales cerca del predio

Tipo Volumen
BCO. Fecha Fecha Tipo
Nombre Kilómetro Desviación Materi Tratamiento x 1000
NUM. Estudio Act. Prop.
al m3
CARRETERA: COATZACOALCOS – SALINA CRUZ
May- Roca-
077 Mezahuito 229+100 I 0600 Sep-97 COM. TTC 0400
08 Caliza
May- Arena-
086 Río la Mata 237+100 D 5200 Ene-01 EJIDAL C 0015
08 Grava
May- Grava-
030 Los Perros 257+200 D 13500 Sep-97 COM. TPC 0050
08 Arena
May- Grava-
078 Tehuantepec 282+150 D 1300 Oct-06 COM. TPC 0150
08 Arena
Fuente: Secretaría de Comunicaciones y Transporte, 2010.

124
Estado de Oaxaca
c) Suelos
Tipos de suelo
La cartografía edáfica de INEGO (1982-1988) registra para Oaxaca 16 unidades de suelo:

Acrisol, Arenosol, Cambisol, Castañozem, Feozem, Fluvisol, Gleysol, Litosol, Luvisol,
Nitosol, Planosol, Regosol, Rendizina, Solonchak, Vertisol y Xerosol. Según la última
versión de la clasificación mundial (FAO-ISRIC-ISSS, 1998) y tomando en cuenta los
datos actualizados la lista de los suelos de Oaxaca podría ampliarse incluyendo
Calcisoles, Plintisoles y Umbrisoles, entre otros.
De acuerdo a la clasificación a lo anterior, en el área de estudio se encuentra un suelo de

tipo Cambisol, que son suelos que se originan y evolucionan en el mismo lugar, presentan
una fertilidad media a baja, son bien drenados, de profundidad media, accesibles en su
manejo, sin embargo, al carecer de cubierta vegeta son muy susceptibles a la erosión. En
la siguiente figura se observa el mapa donde se distingue el tipo de suelo:
Figura 47 Tipo de suelo en el predio

125
Estado de Oaxaca
No es muy posible enumerar todas las características mineralógicas físicas y químicas de

los Cambisoles, por cuanto los Cambisoles pueden generarse en ambientes (biomas, por
ejemplo) muy dispares. Sin embargo: (i) la mayoría de los Cambisoles contienen al menos
algunos minerales intemperizables en las fracciones de limo y arena; (2) estos tipos de
suelos o edafotaxa acaecen en regiones con un excedente de precipitación, si bien en
posiciones de terrenos que permiten la descarga superficial del exceso de agua (sin
encharcamientos); (3) la mayoría de ellos tienen texturas medias y por lo general una
buena estabilidad estructural, alta porosidad, buena capacidad de retención de humedad
y buen drenaje interno, y (4) en la mayor parte de los casos la reacción del suelo (pH)
resulta oscilar de neutral a débilmente ácida, atesorando una fertilidad química
satisfactoria, así como una biota del suelo (microorganismos e invertebrados) activa.
d) Hidrología superficial y subterránea.
Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio.
El sitio designado para la construcción del relleno municipal de El Espinal, se encuentra

dentro de los límites del Acuífero Tehuantepec, el cual comprende un área total de
14014.97 m2 y está constituido por varios municipios.
Figura 48 Ubicación del sitio dentro del Acuífero Tehuantepec

126
Estado de Oaxaca
Descripción del Acuífero Tehuantepec
Tipo de Acuífero
El acuífero está constituido por materiales aluviales de acarreo, como son arenas,
limos y gravas, que rellenan la parte central del valle, por lo que se considera de tipo
libre, los espesores pueden oscilar entre los 15 y 60 m. Este acuífero está limitado por
rocas ígneas y metamórficas, siendo éstas las fronteras que funcionan como barreras
laterales al flujo del agua subterránea.
La concentración de sólidos totales disueltos varía de 300 ppm en las estribaciones de

la sierra, hasta 4,000 ppm en la porción sur de la margen derecha del Río
Tehuantepec.
Parámetros hidráulicos
En el estudio realizado por la compañía ROASA, en 1979; se menciona que para

conocer las características hidráulicas de los acuíferos representados por su
transmisividad y coeficiente de almacenamiento, se realizaron pruebas de bombeo de
corta duración en los aprovechamientos equipados y cuyos propietarios presentaron
colaboración para llevarlas a cabo.
La mayoría de las pruebas se realizaron en norias y su interpretación se efectuó

mediante el método propuesto por I. S. Papadopulus que consideran el
almacenamiento en el pozo; sin embargo no presenta los resultados.
Para fines del cálculo de entradas y salidas subterráneas del acuífero, se consideró
una conductividad hidráulica de 0.0005 m3/s, que es el valor representativo para el
tipo de material que conforma al acuífero y de la profundidad del espesor saturado.
Hidrología superficial
La corriente principal, nace al sureste de Miahuatlán, a una altitud de 3200 msnm y en

esta parte fluye hacia el norte con el nombre de río de La Ciénega. Después de un
recorrido de 20 km desvía un poco su curso hacia el noreste hasta llegar a Totolapan,
zona en la que recibe el nombre de río Mijangos. En Totolapan se desvía francamente
hacia el este hasta Nejapa, y, en este punto, se inicia una amplia convexidad hacia el
norte en la que, al principio, el río se llama Grande y ya en el tramo descendiente, que
lleva un rumbo sureste y el cual conserva hasta la desembocadura, adquiere su
denominación final de río Tehuantepec por pasar junto a esta ciudad, 20 km antes de
dicha desembocadura en las cercanías de Salina Cruz.
La longitud total aproximada de la corriente es de 240 km y como su nacimiento

ocurre a una altitud de 3200 msnm, su pendiente media es de 1.333 por ciento que es
significativa, en particular, en los tercios inicial y final de su recorrido.
Los afluentes del río Tehuantepec son numerosos pero, en general, son más
importantes los de la margen derecha.
127
Estado de Oaxaca
El primero es el río de la Virgen, que nace al sur de Yautepec, fluye de sur a norte y
entra al río Grande, 37 kilómetros abajo de Totolapan.
El otro afluente de mucha importancia es el río Tequisistlán, que sigue una dirección
Noreste y entra a Tehuantepec 30 km aguas arriba de la ciudad de Tehuantepec. El
Tequisistlán se llama en sus orígenes Amarillo, en su tramo medio Carrizal y Otates y
aguas abajo de Tlacolulita, Tequisistlán.
Los afluentes izquierdos del Tehuantepec son el río San Antonio, que nace en las
cercanías de Taviche, baja hacia el sureste y entra en Mijangos 15 km aguas arriba
de Totolapan. También puede citarse el río Las Margaritas que nace en la zona de
Tepuxtepec, baja directamente hacia el sur y entra al río Grande, 17 km aguas abajo
de Totolapan.
La cuenca del Tehuantepec abarca parcialmente varios distritos del estado de Oaxaca
que son los de: Miahuatlán, Ejutla, Ocotlán, Tlacolula, Mixe, Yautepec y Tehuantepec.
El régimen del río se mide en el cauce principal, en la estación hidrométrica llamada

Boquilla No. 1, que está situada 7.5 km aguas abajo de Nejapa.
Región Hidrológica
El acuífero se localiza dentro de dos Regiones Hidrológicas, al Poniente la Región

Hidrológica No. 22 “Tehuantepec”, y al Oriente la Región Hidrológica No. 23 “Costa de
Chiapas”. De forma muy alargada en el sentido este a oeste queda limitando por el
norte con las cuencas de los ríos Papaloapan y Coatzacoalcos; por el Oriente, con los
orígenes del río Grijalva y otros ríos de poca importancia de la Región Hidrológica No.
23; por el sur con el Golfo de Tehuantepec y las cuencas de los ríos Copalita,
Zimatlán y otros menos notables de la Región No. 2; y por el Oeste, con la cuenca del
río Verde o Atoyac (Región No. 20).
Hidrología subterránea
Geología Estructural.
La estructura actual del Istmo resulta de la superposición de tres episodios tectónicos

distensivos distintos que se produjeron desde el Mioceno Superior (10 Ma.) El más
antiguo tuvo lugar entre 10 y 8 Ma. Dejando por consecuencia una zona de ruptura
mayor transístmica a lo largo de un sistema de fallas normales orientadas N-S. Este
sistema de fallas es responsable del basculamiento hacia el NW del batolito de
Chiapas y de la cadena plegada de la Sierra de Chiapas. Después de este período
distensivo, dos episodios extensivos distintos se desarrollaron simultáneamente e
independientemente, respectivamente en las regiones Norte y Sur del Istmo de
Tehuantepec. Estos continúan activos. La extensión “multidireccional” puesta en
evidencia por un estudio de las deformaciones de ruptura en el Norte del Istmo, se
asocia a la evolución de la margen pasiva del Golfo de México, mientras que la
extensión N-S a NNE-SSW, ligada con el desplome de la planicie costera de
128
Estado de Oaxaca
Tehuantepec al sur del Istmo, está asociada al proceso de subducción de la zona de

fracturas de Tehuantepec.
Geología del Subsuelo.
Los sondeos geoeléctricos y cortes litológicos de los pozos construidos en el área,

indican que el espesor de los sedimentos granulares es muy variable pero en general
reducido con excepción de alguna pequeña zona en que su espesor pudiera resultar
en pozos de caudales mayores a los que se han obtenido
Los materiales de relleno forman el acuífero granular, siendo el de mayor

permeabilidad en la zona y el principalmente explotado. Por lo que la disponibilidad de
agua subterránea en la zona se reduce a la que es posible aprovechar en las zonas
de inundación de los ríos y aquellas zonas en que es espesor de los rellenos
proporcionarán cantidades significativas de agua.
Los espesores pueden oscilar entre los 15 y 60 m; dicho acuífero los constituyen
arenas, limos y gravas. A lo largo de la línea costera, se presentan materiales
arenosos, testigos de la erosión llevada a cabo por las olas, presentando además un
paisaje de ambiente litoral a lo largo de la misma.
Otra fuente potencial de agua subterránea la constituye las formaciones calcáreas que
afloran principalmente al norte del acuífero y que requieren la realización de
actividades complementarias para conocer su extensión debajo de los materiales
granulares del valle y que de acuerdo a los manantiales que afloran al norte de la
zona puedan suministrar volúmenes considerables para incrementar el desarrollo.
Profundidad al nivel del agua subterránea (2002).
Para octubre del 2002, fecha de medición de los aprovechamientos con los que se
conformó la red definitiva en Tehuantepec, se observa que a lo largo de la costa en lo
que es la Laguna Superior, se presentan los valores más bajos de 1 a 2 metros,
incrementándose hasta los 10 metros en las estribaciones de las sierras que lo
circundan de igual manera que para noviembre del 2000; una zona de
comportamiento particular es la correspondiente a la planicie que se encuentra entre
los ríos Tehuantepec y Los Perros, en donde las curvas de nuevo muestran una fuerte
distorsión, conformando una especie de lengüeta marcada por la curva de valor de 1
metro que se introduce empujando al resto de las curvas de mayor valor hacia lo que
es la población de Asunción Ixtaltepec, prevaleciendo en todo el valle la influencia de
las corrientes superficiales, como se observa en la figura No. 4.
Evolución de los niveles del agua subterránea (2000 -2002).
La configuración de la evolución del nivel estático corresponde a un periodo de 2 años

(noviembre 2000 – octubre 2002), observándose un comportamiento distinto según la
parte del valle que se considere, así en la parte central, en donde se encuentra el río
Los Perros, hay una zona en donde resultan valores negativos de poco más de 1
metro (-1.24), dando una curva cerrada, envuelta por la curva de valor cero cubriendo
129
Estado de Oaxaca
una amplia área, hacia el extremo poniente hasta antes del río Tehuantepec se tienen
valores positivos de hasta tres metros. En el extremo oriente, entre lo que es el río
Chicapa y el límite con el valle del Río Ostuta, se tienen valores negativos desde –
0.55 metros cerca de la costa a –1.70 metros en la parte alta.
Censo de aprovechamientos e hidrometría del bombeo.
Para el uso agrícola se destinan 50, 642,347 m 3 anuales, en el riego de 8,440.39

hectáreas; en el uso pecuario para un total de 463,523 animales, divididos en 99,194
cabezas de ganado bovino, 43,791 cabezas de ganado porcino y 320,538 aves,
728,831 m3 anuales; para el uso público urbano 121,496 m 3 anuales; y para el tipo de
uso varios entre los cuales se encuentra el doméstico, industrial y servicios un
volumen de 1’280,971 m 3 anuales. Dando un volumen total por bombeo de 52,
773,644 m3 anuales.
Balance de aguas subterráneas
La ecuación general de balance de acuerdo a la ley de la conservación de la masa es

como sigue:
− = ………………….………..(1)
Aplicando esta ecuación al estudio del acuífero las entradas quedan representadas
por la recarga total, las salidas por la descarga total y cambio de almacenamiento de
un acuífero, representado como sigue:
− = …..
(2)
Más específicamente para la región que nos ocupa, la ecuación queda como sigue:
[Eh + I1 (volumen lluvia) + I2 (Uso Público urbano) + I3(Usos agrícolas + otras)] – [Sh +
Qbase+ Manantiales + Evapotraspiración + Extracción] = ∆V (s)………………………..(3)
La ecuación de balance definida es:
Rv + Eh + Ri – ERT – B – Sh = ΔV(S)
Dónde: Rv = Recarga natural vertical

Eh = Entradas Subterráneas Horizontales
Ri = Recarga Inducida
ETR = Evapotranspiración real
B = Bombeo
Sh = Salidas subterráneas horizontales
ΔV(S) = Cambio de almacenamiento

130
Estado de Oaxaca
3
Tabla 51 Balance de aguas subterráneas (Mm anuales)
Entradas Entradas
Concepto Cantidad Concepto Cantidad
Recarga Vertical
40.5 Cuerpos de Agua Superficial 0
estimada por diferencia
Flujo Subterráneo 46.7 Flujo Subterráneo 25.5
Infiltración por Riego 12.2 Evapotranspiración 25
Retorno por Fugas 0.01 Bombeo 52.8
Cambio de almacenamiento (+) 3.9 0
TOTAL 103.3 TOTAL 103.3
Fuente: Registro Público de Derechos de Agua (REPDA)
Disponibilidad
Recarga total media anual
La recarga total media anual en el acuífero Tehuantepec es de 103.3 hm3/año

(Millones de metros cúbicos anuales).
Disponibilidad de aguas subterráneas
La disponibilidad de agua subterránea de acuerdo a la NOM 011 CNA 2000,

Conservación del recurso agua- Que establece las especificaciones y el método para
determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales, es la siguiente:
Disponibilidad = Rt - DNC – Volumen Concesionado
Disponibilidad = 103.3 – 43.0 – 40.659112 (valor al 31 de mayo del 2005)
Disponibilidad = 20.217359 hm3/año (Millones de metros cúbicos anuales).
La cifra indica que existe un volumen disponible de 19’640,888 m3/año para nuevas
concesiones, en el acuífero denominado Tehuantepec, Estado de Oaxaca.
IV.2.2 Aspectos bióticos
a) Vegetación terrestre
El predio donde se ubicará el relleno sanitario tipo “C” tiene un uso de suelo de pastizal
inducido con una vegetación secundaria de selva baja caducifolia en la siguiente imagen
se observa la vegetación:

131
Estado de Oaxaca
Figura 49 Uso de suelo y vegetación cercanos al área estudio
Fuente: INEGI. Marco Geostadístico Municipal 2005, versión 3.1

INEGI. Conjunto de Datos Vectoriales de Uso del Suelo y Vegetación Serie III Escala 1:250,000
Tipo de vegetación en la zona
Según el conjunto de datos vectoriales de la serie topográfica y de recursos naturales

disponibles a través del INEGI el predio se encuentra en Selva Baja Caducifolia:
Selva baja caducifolia
Esta vegetación se desarrolla en México entre los 0 y 1900 msnm, más frecuentemente
debajo de la cota de 1500 m. Un factor ecológico significante que define su distribución
geográfica es la temperatura y en especial la mínima extrema no menor de 0 °C pero la
temperatura promedio es de 20 a 20°C, es decir que se distribuye en lugares con climas
semisecos o subsecos y cálidos, en donde la humedad se distribuye de manera desigual
a lo largo del año, dividiéndose en dos estaciones fácilmente distinguidas: la lluviosa y la
seca.
El número de meses secos varía de cinco a ocho y ocurre entre los meses de diciembre y
mayo. La precipitación varía de 300 a 1800 mm a lo largo del año.
132
Estado de Oaxaca
Es el tipo de vegetación predominante y es el más heterogéneo, se caracteriza por

presentar un dosel que en su mayoría es de 7-8 m de alto, aunque pueden existir algunas
eminencias que alcanzan los 15 m de alto. No hay estratos bien definidos y existe un
sinnúmero de trepadoras tanto de herbáceas como de leñosas delgadas. No se pudo
reconocer alguna especie dominante y algunas de ellas son especies de distribución
restringida. Algo de hacer notar es que algunas especies pueden verse favorecidas por
los diferentes tipos de sustratos presentes en el área. Las Leguminosas es la familia con
mayor número de especies, seguida por Bursera ssp., así como varios géneros de
Euphorbiaceae como es el caso de Jatropha, Croton, Euphorbia y Cnidoscolus, de las
Boraginaceae los géneros Cordia y Erethia, de las Rubiaceae los géneros Randia,
Borreria y Capparaceae el género Capparis spp. De las especies arbustivas tanto las
Leguminosae, Euphorbiaceae y Rubiaceae, son las familias cuyas especies son más
frecuentes. Entre las trepadoras la familias Asclepiadaceae, Sapindaceae,
Convolvulaceae y de las trepadoras leñosas se encuentra representada por la Familia
Bignoniaceae con las especies Pithecoctenium cruciferum y Clytostoma binatum. De las
epifitas se observó a Tillandsia discolor y Tillandsia sp. Cabe hacer notar la presencia de
Agave aff. angustifolia, la cual se encuentra formando manchones más o menos densos,
pero distanciados unos del otro, al igual que el caso de Bromelia palmeri. En suelos
calizos se observó a Neobuxbaunia scoparia.
Selva baja espinosa caducifolia
Esta comunidad vegetal en realidad es el resultado de la perturbación de la Selva Baja

Caducifolia y en algunos puntos es difícil de separar una de otra, ya que muchas de las
especies se comparten.
También existen algunos sitios donde la Selva Baja Espinosa se encuentra como una
comunidad vegetal transicional entre la Selva Baja Caducifolia y la Sabana. Se caracteriza
por presentar mayormente arbustos de menos de 4 m de alto, aunque cabe hacer
mención que por la cercanía con la Selva Baja Caducifolia es posible observar algunos
elementos intercalados. Entre los árboles más comunes tenemos a las Leguminosas
sobre todo las especies Acacia cochliacantha, Acacia hindsii, Caesalpinia pulcherrima,
Caesalpinia coccínea, Caesalpinia coriaria, Prosopis laevigata (mezquite), P. juliflora,
Phithecellobium flexicaule, P. ébano, P. pallens, Cercidium sp., Acacia farnesiana,
Este tipo de vegetación se encuentra en terrenos planos o poco inclinados, profundos,

oscuros, más o menos ricos en materia orgánica. El clima, de acuerdo a la clasificación de
Köppen modificada por García (1988); es cálido subhúmedo con lluvias en verano. La
temperatura media anual es de 17 a °C, con oscilaciones estacionales de 4 a 18 grados.
La precipitación media 350 a 1,200 mm con una temporada de sequía de cinco a nueve
meses. Y una distribución vertical entre los 0 y 2,200 msnm. Su destrucción se ha
acelerado debida, entre otras causas a que su suelo es propicio para la agricultura, por lo
que ha sido substituido en gran parte por cultivos diversos.

133
Estado de Oaxaca
Volumen de materias primas por especie
Tabla 52 Volumen, Número de Especies en el Predio Propuesto para CUS

No de Área basal 3 Vol en el predio
Especie 2 Vol/ha m 3
individuos m m
Acacia cochliacantha 31 0.1352 1.4040 2.7481
Acacia hindsii 1 0.0000 0.0000 0.0000
Bursera simaruba 1 0.0050 0.1357 0.2186
Chloroleucon
119 0.7325 16.0801 25.9051
mangense
Cnidoscolus sp 1 0.0000 0.0000 0.0000
Crescentia alata 7 0.1468 4.9973 8.0507
Gliricidia sepium 15 0.0784 1.8973 3.1187
Hechtia sp 3 0.0000 0.0000 0.0000
Jacquinia macrocarpa 22 0.0657 1.4640 2.3586
Licania arborea 16 0.0426 0.7386 1.1899
Lysiloma aurita 61 0.3552 8.2526 13.4468
Mimosa sp 3 0.0000 0.0000 0.0000
Nyctocereus
1 0.0000 0.0000 0.0000
serpentinus
Opuntia auberi 8 0.0000 0.0000 0.0000
Pachycereus pecten 9 0.0000 0.0000 0.0000
Pedilanthus sp 10 0.0000 0.0000 0.0000
Pisonia aculeata 16 0.0552 1.2310 1.9831
Prosopis laeviegata 16 0.0428 0.5832 0.9905
Randia aff. aculeata 4 0.0522 1.5843 2.5523
Rauvolfia tetraphylla 3 0.0000 0.0000 0.0000
Senna wislizenii 20 0.0785 1.5992 2.5763
Stenocereus griseus 1 0.0000 0.0000 0.0000
Ximmenia americana 1 0.0064 0.1031 0.1660
Total general 369 1.7965 40.0705 65.3048
Fuente: Consultoría Integral S.C.
Vegetación endémica y/o en peligro de extinción
Dentro del predio no se encuentra ninguna especie enlistada en la NOM-059-

SEMARNAT-2010 sobre la Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y
fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o
cambio-Lista de especies en riesgo.
a) Fauna

134
Estado de Oaxaca
Por su ubicación geográfica, el Istmo de Tehuantepec, representa una de las zonas de

contacto de los Reinos Biogeográficos, neotropical y Neártico. Es también una zona de
gran interés ecológico por sus extensas superficies cubiertas con pastizales asociados a
diversas especies vegetales. En el caso particular el Istmo de Tehuantepec, los distritos
de Juchitán y Tehuantepec, son reconocidos como centros de endemismos para
vertebrados terrestres, incluyendo anfibios, reptiles, aves y mamíferos.
1. Mastofauna
De acuerdo al estudio denominado Mamíferos terrestres de la Zona Lagunar del Istmo

de Tehuantepec, Oaxaca, realizado por López, Lorenzo, y colsl, el estado de Oaxaca
ocupa el segundo lugar en diversidad de mamíferos terrestres de México con 190
especies. Para la región del Istmo de Tehuantepec, autores como Briones-Salas han
identificado un total de 139 Especies agrupadas en 92 Géneros, 29 Familias y 10
Géneros.
De las 61 Especies registradas en la zona Lagunar, 6 de ellas son endémicas de México,

el Tlachache ratón Tlacuatzin canescens, el ratón Oryzomys rostratus, los murciélagos
Glossophaga morenoi, Rhogeessa párvula, Myotis fortidens y la liebre del Istmo Lepus
flavigularis, ésta última endémica de Oaxaca.
Las especies que por las características del terreno se presume se puede encontrar son:
Tabla 53 Listado de mastofauna terrestre del área circundante del predio

Familia Nombre de la Especie Nombre común
Tlacuatzin canescens Tlacuache ratón
Philander opossum Comadreja de cuatro ojos
DIDELPHIDAE
Didelphis marsupialis Zarigüeya
Didelphis virginiana
DASYPODIDAE Dasypus novemcinctus Armadillo de nueve bandas
MIRMECOPHAGIDAE Tamandua mexicana Oso hormiguero
Liebre de Tehuantepec/Liebre del
Lepus flavigularis
LEPORIDAE Istmo
Sylvilagus floridanus Conejos de cola de algodón
SCIURIDAE Sciurus aureogaster Ardilla gris mexicana
Baiomys musculus Ratón gris
Nyctomys sumichrasti Rata vespertina de Saussure
Reithrodontomys fulvescens Ratón silvestre moreno
Reithrodontmoys mexicanus Ratón campero mexicano
Reithrodontmoys sumichrasti Ratón silvestre de tierras altas
MURIDAE
Oryzomys couesi Rata arrocera tropical
Oryzomys rostratus Ratón arrocero
Oligoryzomys fulvescens Rata arrocera pygmea
Sigmodon hispidus Rata algodonera hispida
Rattus rattus Rata negra
GEOMYIDAE Liomys pictus Ratón espinoso
ERETHIZONTIDAE Coendeou mexicanus Puerco espín tropical
Herpailurus yagouaroundii Yaguarundí
FELIDAE
Leopardus pardalis Ocelote
135
Estado de Oaxaca

Urocyon cinereoargenteus Zorro gris
Canis latrans Coyote
CANIDAE
Mephitis macrocura Mofeta encapuchada
Conepatus leoconotus Zorrillo cadeno
Mephitis macroura Mofeta encapuchada
MEPHITIDAE Conepatus leuconotus Zorrillo de lomo blanco
Spilogale gracilis Mofeta moteada
Nasua narica Tejón de Cozumel
PROCYONIDAE
Procyon lotor Mapache boreal
EMBALLONURIDAE Saccopteryx bilineata Murciélago de líneas blancas
MORMOOPIDAE Pterenotus davyi Murciélago de espalda desnuda
Micronycteris microtis Murciélago de orejas común
Desmodus rotundus Murciélago de patas pelonas
Phyllostomus discolor Murciélago de nariz de lanza
Glossophaga morenoi Murciélago
Glossophaga soricina Murciélago siricotero de Pallas
Leptonycteris curasoae Murciélago magueyero
Choeroniscus godmani Murciélago de lengua larga
Carollia perspicillata Murciélago de cola corta de Seba
Carollia subrufa Murciélago de cola corta de Hahn
PHYLLOSTOMIDAE
Glyphonycteris sylvestris Murciélago palo tricolor
Sturnira lilium Murciélago frutero
Sturnira ludovici Murciélago Higland
Uroderma bilobatum Murciélago patipeludo
Vampyressa thyone Murciélago café
Enchisthenes hartii Murciélago frutero aterciopelado
Artibeus intermedius Murciélago frutero de Allen
Artibeus jamaicensis Murciélago zapotero de Jamaica
Centurio senex Murciélago frutero de cara arrugada
Molossus molossus Murciélago mastín común
MOLOSSIDAE
Molossus rufus Murciélago moloso negro
Rhogeessa párvula Murciélago amarillo pequeño
Lasiurus intermedius Murciélago amarillo norteño
Myotis fortidens Murciélago orejudo acanelado
VESPERTILIONIDAE
Murcielaguito orejudo de orejas
Myotis keaysi
peludas
Myotis nigricans Murcielaguito negruzco
CERVIDAE Odocoileus virginianus Ciervo de cola blanca
Fuente: López Lorenzo, et.al.
2. Avifauna
Para Oaxaca se han identificado 729 especies de aves, que representa aproximadamente
un 69.4% del total de las aves identificadas en México; sin embargo esta riqueza año con
año se ve amenazada debido al cambio de uso de suelo en los bosques tropicales de
México y Centroamérica.
Cabe señalar, que tanto el área de estudio, como el área de influencia, presentan diversos
mosaicos de vegetación, desde los costeros hasta los pastizales tierra adentro, por lo que

136
Estado de Oaxaca
es posible encontrar diferentes especies de aves, que utilizan estos nichos como áreas de
refugio y alimentación.
La zona en donde se realizará el proyecto, ha sido ampliamente estudiada debido a la

instalación de proyectos eleoléctricos, tales como el de San Dionisio y el Istmeño,
habiendo realizando estudios específicos de la zona, en dos épocas estacionales de
migración. Uno de estos estudios fue el realizado por la empresa Vientos del Istmo, S. de
R.L. de C.V. a través del Instituto de Ecología, A.C. (INECOL), el cual se llevó a cabo de
enero del 2007 a enero del 2008, en las localidades de Santa María del Mar y San Mateo
del Mar.
El estudio determinó que en la localidad de Santa María del Mar, durante el monitoreo de
primavera de marzo a mayo de 2007 se identificó un total de 166 Especies,
pertenecientes a 42 Familias; mientras que en San Mateo del Mar, para ese mismo
periodo, se identificó un total de 152 Especies, pertenecientes a 37 Familias. Para el
monitoreo de otoño, se identificaron 143 Especies, pertenecientes a 37 Familias, en Santa
María del Mar, y 135 Especies pertenecientes a 39 Familias en San Mateo del Mar.
En la siguiente tabla, se presenta la relación de especies de aves que presentaron mayor

abundancia, para el área de Santa María del Mar y San Mateo del Mar, las cuales pueden
estar presentes en el área del proyecto.
Tabla 54 Listado de avifauna con mayor abundancia

Familia Nombre de la especie Nombre común
Accipiter cooperii Gavilán de Cooper
ACCIPITRINAE
Accipiter striatus Gavilán pechirrufo menor
Anas acuta Palo golondrino
ANATIDAE Anas discors Cerrceta aliazul
Dendrocygna autumnalis Pato pijjie aliblanco
TROCHILEDAE Archilochus colubris Colibrí de paso
ARDEIDAE Bubulcus ibis Garza ganadera
Buteo albonotatus Aguililla aura
BUTEONINAE
Buteo platypterus Aguililla migratoria menor
CATHARTIDAE Cathartes aura Aura común
APODIDAE Chaetura pelagica Vencejito del paso
CHARADRIIDAE Charadriues vociferus Chorlito tildío
Childonias niger Golondrina marina negruzca
LARIDAE Larus atricilla Gaviota atricilla
Larus pipixcan Gaviota apipizca
FALCONIDAE Falco sparverius Halcón cernícalo
FREGATIDAE Fregata magnificens Fragata común
RALLIDAE Fulica americana Gallareta americana
Hirundo rustica Golondrina rústica
Petrochelidon pyrrhonota Golondrina risquera
HIRUNDINIDAE
Tachycineta albilinea Golondrina rabadilla
Tachycineta thalasina Golondrina cariblanca
ELANINAE Ictinia mississipiensis Milano migratorio
CICLONIIDAE Mycteria amerciana Cigüeña americana
PELECANIDAE Pelecanus erythrorhynchos Pelicano blanco
ICTERINAE Quiscalus mexicanus Zanate mexicano
TYRANNIDAE Tyrannus forficatus Tirano tijereta claro
137
Estado de Oaxaca

COLUMBIDAE Zenaida asiática Paloma aliblanco
Fuente: MIA modalidad particular para el proyecto “LAT de la SET Santa Teresa a la SET La ventosa”
3. Herpetofauna
De acuerdo a los trabajos realizados por Casas-Andreu en Oaxaca se presentan 40

Familias, 127 géneros y 359 especies de herpetofauna, de estas especies el 33%
corresponden a anfibios y el 67% a reptiles. Las áreas o regiones del Estado más
diversificadas son la Sierra Madre de Oaxaca, el Istmo de Tehuantepec, y la Sierra Madre
del Sur. El endemismo de especies en el estado es sobresaliente comprendiendo 44
especies de anfibios y 47 especies de reptiles.
En la siguiente tabla, se presenta el listado de las especies identificadas en la Región del

Istmo de Tehuantepec.
Tabla 55 Listado de herpetofauna identificada en la Región del Istmo de Tehuantepec

CROCODYLIDAE Crocodylus acutus Cocodrilo del Río
ALLIGATORIDAE Caiman crocodilus Caimán de concha, caimán de anteojos
Dipoglossus enneagrammus Huasteca Lesser
ANGUIDAE
Dipoglossus rozellae Lagartija Rozella´s
CORYTOPHANIDAE Basiliscus vittatus Basilisco marrón
EUBLEPHARIDAE Coleonyx elegans Cuija yucateca
Hemidactylus frenatus Geko casero común, Cuija
Phyllodactylus lanei Salamanquesa
Phyllodactylus tuberculosus Geko dedos de hoja
GEKKONIDAE
Sphaerodactylus glaucus Geko enano corralejo
Sphaerodactylus
Geko enano punteado
millepunctatus
GYMNOPHTHALMIDAE Gymnophtalmus speciosus Lagartija anteojada dorada
HELODERMATIDAE Heloderma horridum Lagarto enchaquirado
Ctenosaura pectinata Iguana espinosa mexicana
IGUANIDE
Iguana iguana Iguana verde
Sceloporus edwardtaylori Lagartija escamosa
Lagartija escamosa de MacDouggal,
PHRYNOSOMATIDAE Sceloporus macdougalli
chintete
Sceloporus sineferus Lagartija escamosa
Anolis cuprinus Anolis chiapaneco
POLYCHRIDAE Anolis isthmicus Anolis tehuano
Anolis lemurinus Lagartija, Anolis
Coniophanes bipunctatus Culebra de tierra
COLUBRIDAE Coniophanes fissidens Hojarasquera café
Coniophanes imperialis Culebra
Fuente: Cassas-Andreu

138
Estado de Oaxaca
Tabla 56 Listado de Especies de anfibios identificadas en la Región del Istmo de

Tehuantepec
Bufo canaliferus Sapo serrano
Bufo marinus Sapo marino
BUFONIDAE Bufo marmoreus Sapo marmoleado
Bufo perplexus Sapo perplejo
Bufo valliceps Sapo del Golfo
Hyla loquax Rana
Hyla picta Rana de árbol pintada
Hyla robertmertensi Rana de árbol Mertens
Hyla smithi Rana arborícola mexicana
HYLIDAE Hyla sumichrasti
Phrynohyas venulosa Rana de árbol lechosa
Scinax staufferi Rana
Smilisca baudinii Rana
Triprion spatulatus Rana
Rana berlandieri Rana del rio grande, rana leopardo
RANIDAE
Rana vaillanti Rana vaillant
CAECILIDAE Dermophis oaxacae Cecilia Oaxaqueña
Fuente: Cassas-Andreu
Fauna Característica de la Zona
En la zona donde se construirá el relleno sanitario no se observo fauna dentro del predio.
Especies de Valor Comercial
En el predio como no hay fauna no se cuenta con especies de valor comercial.
Especies de Interés Cinegético
Algunos de los ejemplares faunísticos silvestres mejor cotizados en el mercado son la

iguana, el conejo y el armadillo, mismos que abundan en la Región del Istmo, sobre todo
en Ixtaltepec y es un plato delicioso para los habitantes. Existen los no comestibles como
el tlacuache, mapache, zorrillo, gato montés, camaleón, y variedades de lagartijas, así
también la presencia de algunas aves como paloma, codorniz, zanate, cenzontles,
gorrión; también hay muchas serpientes, algunas inofensivas como la boa, mazacoa
culebra venadera---, voladora, tilcoa –o culebra negra, también llamada chicotera, y las
venenosas como la cascabel, coralillo, bejuquillo, eslaboncillo, vinagrillo, salamanquesa,
cornezuelo, suchitl, chilchatle, metlapil ---o mano de metate---, rabo de hueso, nauyacas –
o Cuatro narices-y chochopoxtle.
Es costumbre en las comunidades del municipio practicar la caza de muchos de estos

animales, como tradición o para el consumo propio, lo que ha venido disminuyendo la
presencia de los mismos en los terrenos cercanos a la zona. Esto ha provocado que la

139
Estado de Oaxaca
fauna silvestre de la comunidad esté en peligro de extinción, sobre todo porque no hay
una concientización a los habitantes sobre la importancia de conservar la biodiversidad.
Debido a la ubicación y naturaleza del proyecto, se prevé que la fauna presente se vea
afectada en la etapa de preparación del sitio por las actividades de despalme y desmonte;
sin embargo, el proyecto contempla como medida de mitigación el desarrollo y ejecución
de un Programa de Rescate, Reubicación y Manejo de Flora y Fauna, con el cual se
realizará un nuevo reconocimiento del sitio, para definir con mayor detalle las especies
presentes en el sitio y la forma de manejo y reubicación de las especies.
Especies amenazadas o en peligro de extinción
De las especies que se registran en la región del istmo se encuentran amenazas o en

peligro de extinción las que se muestran en la siguiente tabla. La norma NOM-059-
SEMARNAT-2010, sobre protección ambiental-Especies nativas en México de flora y
fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o
cambio-Lista de especies en riesgo manejan cuatro tipo de riesgos que son: (P) En peligro
de extinción; (A) Amenazadas; (Pr) Sujetas a protección especial; (E) Probablemente
extinto en el medio silvestre.
Tabla 57 Fauna en riesgo según la NOM-059-SEMARNAT-2010

NOM-059-
Familia Nombre científico Nombre común Distribución SEMARNAT
-2010
Mamíferos
Tamandua
Mirmecophagidae Oso hormiguero Endémica P
mexicana
Liebre de
Leporidae Lepus flavigularis Tehuantepec/Liebre del Endémica P
Istmo
Muridae Oryzomys couesi Rata arrocera tropical Endémica A
Herpailurus
Felidae Jaguarundí No endémica A
yagouaroundii
Felidae Leopardus pardalis Ocelote No endémica P
Procyonidae Nasua narica Tejón de Cozumel Endémica A
Leptonycteris
Phyllostomidae Murciélago magueyero No endémica A
curasoae
Phyllostomidae Enchisthenes hartii Murciélago con cola No endémica Pr
Avifauna
Accipitrinae Accipiter cooperii Gavilán de Cooper No endémica Pr
Gavilán pecho rufo
Accipitrinae Accipiter striatus No endémica Pr
menor
Buteoninae Buteo albonotatus Aguililla aura No endémica Pr
Aguililla migratoria
Buteoninae Buteo platypterus No endémica Pr
menor
Ictinia
Elaninae Milano migratorio No endémica Pr
mississipiensis
Cicloniidae Mycteria amerciana Cigüeña americana No endémica Pr
Herpetofauna
Crocodylidae Crocodylus acutus Cocodrilo del Río No endémica Pr
Caimán de concha,
Alligatoridae Caiman crocodilus No endémica Pr
caimán de anteojos
140
Estado de Oaxaca
NOM-059-
Familia Nombre científico Nombre común Distribución SEMARNAT
-2010
Eublepharidae Coleonyx elegans Cuija yucateca No endémica A
Sphaerodactylus
Gekkonidae Geko enano corralejo No endémica Pr
glaucus
Heloderma
Helodermatidae Lagarto enchaquirado No endémica A
horridum
Ctenosaura Iguana espinosa
Iguanide Endémica A
pectinata mexicana
Iguanide Iguana iguana Iguana verde No endémica Pr
Sceloporus Lagartija escamosa de
Phrynosomatidae Endémica Pr
macdougalli MacDouggal, chintete
Polychridae Anolis cuprinus Anolis chiapaneco Endémica Pr
Polychridae Anolis isthmicus Anolis tehuano Endémica Pr
Bufonidae Bufo canaliferus Sapo serrano Endémica A
Rana del rio grande,
Ranidae Rana berlandieri No endémica Pr
rana leopardo
Dermophis
Caecilidae Cecilia Oaxaqueña Endémica Pr
oaxacae
Fuente: NOM-059-SEMARNAT-2010
En el Predio donde se ubicará el Relleno Sanitario Tipo “C”, no se observó indicios

de fauna.
IV.2.3 Paisaje
¿Modificará la dinámica natural de algún cuerpo de agua?
NO. Los patrones naturales de drenaje de sistemas terrestres no serán modificados por la
construcción del relleno sanitario, el escurrimiento natural del agua de lluvia se rectificará.
¿Modificará la dinámica natural de las comunidades de flora y fauna?
SI. Esto a que se encuentra vegetación principalmente en el predio. Sin embargo se

pondrá una capa arbórea para compensar los árboles que serán talados.
¿Creará barreras físicas que limiten el desprendimiento de la flora y/o fauna?
SI. Como ya se mencionó con anterioridad el predio corresponde a un terreno con

vegetación de selva baja caducifolia, por la cual por su naturaleza y durante tiempo creó
una barrera física la cual ha sido librada por la flora y fauna, sin embargo cuando se
concluya el proyecto se crearán las condiciones para que se restablezca la dinámica de
dispersión de flora y fauna de la zona.
¿Se contempla la introducción de especies exóticas?
NO. No se introducirán especies exóticas de flora y fauna.

141
Estado de Oaxaca
Explicar si es una zona considerada con actividades estáticas únicas y

excepcionales
NO. Ya que a pesar de que tiene vegetación de selva baja caducifolia el predio tuvo uso
de pastoreo, por lo que no se consideran ni se desarrollan actividades estáticas como
descansar, tomar el sol, leer, etc.
¿Es una zona considerada con atractivo turístico?
NO. En sus atracciones turísticas del Municipio de Acatlán se encuentra el parque

recreativo el tucán además del Parque Ecológico Regional del Istmo.
¿Es o se encuentra cerca de un área arqueológica o de interés histórico?
NO. De acuerdo a la constancia de uso de suelo el predio es agrícola, aunque se observó

que en el predio predomina el pastoreo,
¿Es o se encuentra cerca de un área natural protegida?
NO. El Relleno Sanitario se ubica a 179.73 km de la reserva natural más cercana
¿Modificará la armonía visual con la creación de un paisaje artificial?
SI. El establecimiento de cualquier estructura diferente al paisaje natural, modifica su

armonía visual, sin embargo, esta modificación será temporal durante el tiempo de vida
útil del relleno sanitario, ya que se clausure se buscará el establecimiento del paisaje
natural de la región.
¿Existe alguna afectación en la zona?
SI. En la siguiente tabla se muestra las afectaciones a lo largo del proyecto.
Tabla 58 Afectación de la zona

Factor Ambiental Estatus en el Sitio del Proyecto
Aire Buena calidad, condiciones de dispersión naturales
Agua Con un grado de contaminación bajo por el uso de agroquímicos
Suelo Uso Agrícola
Flora Flora natural perturbada
Fauna Fauna Natural perturbada
Clima Poco alterado
Índice de pobreza, se observa que la calidad de vida está bajo la
Bienestar social
media nacional
Oferta de empleo temporal y residual al momento de operar el
Empleo
proyecto
Infraestructura Urbana, se presentan deficiencias

142
Estado de Oaxaca
Oceanografía.
El área de estudio no se asocia a un área de influencia marina.
IV.2.4 Medio socioeconómico
Demografía
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI, el Municipio tiene una
población de 8,310 habitantes y una densidad poblacional de 100.21 hab/km2.
En la siguiente tabla se desglosa la población por edades:
Tabla 59 Población por edad y según sexo

Grupo quinquenales de edad Población Hombres Mujeres
00-04 años 620 309 311
05-09 años 609 310 299
10-14 años 669 354 315
15-19 años 685 339 346
20-24 años 651 312 339
25-29 años 598 286 312
30-34 años 591 257 334
35-39 años 601 278 323
40-44 años 562 259 303
45-49 años 550 265 285
50-54 años 474 223 251
55-59 años 427 195 232
60-64 años 358 196 162
65-69 años 250 124 126
70-74 años 200 88 112
75-79 años 161 83 78
80-84 años 110 49 61
85-89 años 75 43 32
90-94 años 31 18 13
95-99 años 1 2 1
100 años y más 4 41 2
No especificado 83 265 42
TOTAL 8,310 4,031 4,279
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI.
Crecimiento de la población
Se observa un crecimiento población como se puede observar en la siguiente tabla:

143
Estado de Oaxaca
Tabla 60 Crecimiento y densidad poblacional

Concepto El Espinal
Crecimiento 80-90 0.28
Crecimiento 95-00 -0.55
2
Densidad de población 1980 90.37 hab/km
2
2
2
2
2
Fuente: Censos y Conteos, INEGI.
Se observa que en el año 2000 hay un decrecimiento en la población, en la siguiente

figura se aprecia.
Figura 50 Evolución demográfica del municipio de El Espinal
Evolución demográfica
8,400
8,310
8,200 8,219
8,000
7,921
7,800
7,710 7,705
7,600
7,495
7,400
7,200
7,000
1980 1990 1995 2000 2005 2010
Fuente: Censos y Conteos, INEGI y TAAF Consultoría Integral S.C.
Población económicamente activa
La Población económicamente activa se aprecia en la siguiente tabla:
Tabla 61 Población económicamente activa

Sector Población %
Primario 408 11.44
Secundario 594 16.66
Comercio 522 14.64
144
Estado de Oaxaca
Servicios 2,026 56.83

No especificado 15 0.42
Total Ocupada 3,565 100
Grupos étnicos
En esta región hay 3,120 habitantes que hablan lengua indígena de acuerdo al censo
de población y vivienda 2005 INEGI. Religión: Las religiones predominantes en este
municipio son la Católica y Evangélica.
Vivienda
Según el Censo de Población y Vivienda 2010 el Municipio de El Espinal cuenta con

13,913 viviendas particulares y la condición de habitación se aprecia en la siguiente tabla:
Tabla 62 Viviendas particulares en el Municipio de El Espinal según condición de habitación

Habitadas 2,306
Deshabitadas 6,630
De uso temporal 4,977
Total de Viviendas particulares 13,913
Ahora de las viviendas particulares habitadas se puede clasificar en casa independiente,

departamento en edificio, vivienda en vecindad, local no construido para habitación. En la
siguiente tabla se aprecia esta clasificación así como los ocupantes por sexo.
Tabla 63 Clasificación de viviendas particulares habitadas y ocupación por sexo

Ocupantes
Clases de vivienda Vivienda habitada
Total Hombres Mujeres
Casa independiente 2,263 8,173 3,969 4,204
Departamento en edificio 10 31 14 17
Vivienda en vecindad 1 1 0 1
Local no construido para habitación 1 3 0 1
No especificado 31 92 46 46
Total Municipal 2,306 8,300 4,031 4,279
El material empleado para la construcción de las viviendas se puede considerar la

madera, adobe y tabique. En la siguiente tabla se define si hay vivienda con ese material
dentro del Municipio y el predio.

145
Estado de Oaxaca
Tabla 64 Vivienda y material de construcción

Si No Si No
Vivienda
Madera XX XX Cerca del predio no hay localidades, la
Adobe XX XX más cercana se encuentra por lo menos
Tabique XX XX a 2 km.
Infraestructura
Servicios públicos
Tabla 65 Servicios públicos
Si No Si No
Servicios Públicos
Abasto de agua (Potable,
XX XX
Tratada)
Drenaje XX XX
Alumbrado público XX XX
Electricidad XX XX
Pavimentación XX XX
Energéticos (Combustible) XX XX
SM RSU XX XX
Canales de desagüe XX XX
Tiradero a Cielo Abierto XX XX
Basurero Municipal XX XX
Relleno Sanitario XX XX
Otros XX XX
Centros educativos
Tabla 66 Centros educativos

Si No Si No
Centros Educativos
Enseñanza Básica XX XX
Enseñanza Media XX XX
Enseñanza Media
XX XX
Superior
Enseñanza Superior XX XX

146
Estado de Oaxaca
Centros de salud
Tabla 67 Centros de salud

Si No Si No
Centros de Salud
De Primer Ubicado a 3 km del sitio
XX XX
Grado seleccionado
De Segundo Ubicado a 11 km del sitio
XX XX
Grado seleccionado
Zonas de recreo
Tabla 68 Zonas de recreo

Si No Si No
Zonas de Recreo
Parques XX XX
Centros deportivos XX XX
Centros culturales (Teatro,
XX XX
monumentos nacionales, museo)
Conectividad
En un radio de más tres kilómetros no se encuentra integración con el área urbano y

dentro de este mismo rango no se encuentran localidades cercanas. En el siguiente se
puede apreciar.


147
Estado de Oaxaca
Tabla 70 Integración urbana del área de estudio
Vías de comunicación
A continuación se presentan las vías de acceso para llegar al Sitio de Disposición Final
(SDF), tomando de referencia las ciudades principales del estado de Oaxaca más
cercanas al sitio.

Crecimiento urbano
Las poblaciones más cercanas al predio son:

148
Estado de Oaxaca
Tabla 72 Poblaciones cercanas al predio

Localidad Distancia al predio
Cerro Cristo 3.6 km
Santa Fe 3.48 km
La Ventosa 3.29 km
Agua Calientes la Mata 5.41 km
Colonia de Jesús González Cortaza 3.45 km
IV.2.5 Diagnóstico ambiental
Tabla 73 Diagnóstico de la situación actual del medio natural del sitio y del área de
influencia
Factor Descripción Interpretación y análisis del factor
El clima presente en el área del
El clima predominante es el cálido proyecto, es típico de áreas costeras,
subhúmedo. En la zona donde se con marcadas estacones lagunares y
Clima
llevará a cabo el relleno sanitario mar. El proyecto no afectará las
corresponde a Aw0 (w). condiciones de clima presentes en el
área del proyecto.
Se presenta una a temperatura En cuanto a las temperaturas se
media anual de 27.3 °C, con una registran temperaturas cálidas, con una
Temperatura
temperatura del mes más frio de 15.0 acentuada disminución de la
°C en el mes de enero. temperatura en la época invernal.
La precipitación es esencial para el
La precipitación registrada en el
diseño del relleno sanitario, ya que en
conjunto de estacione estudiadas
función a ello se diseñarán las celdas
para la precipitación del mes más
diarias, la laguna y redes de lixiviados y
lluvioso es de 281.05 mm en
se planificaría la cubierta diaria para
Precipitación septiembre y una precipitación del
evitar de la mayor forma posible la
mes más seco de 1.30 mm de
generación de lixiviados.
Marzo, teniendo una precipitación
anual de 952.3 y una promedio anual
Fuera de ello no se tendrá un impacto al
de 78.55 mm.
ambiente por la precipitación.
Presentan vientos dominantes
llamados “nortes” los cuales
típicamente tienen una duración de
tres a cinco días y aunque pueden
El factor de viento es importante ya que
ocurrir todo el año son más
Velocidad y el diseño de las estructuras, así como
frecuentes con intervalos de diez a
dirección del para el análisis de las condiciones que
quince días, con velocidades
viento se realizará el diseño como para
promedio de 30 km/hr con máximas
ejecutar los trabajos con seguridad.
de 70 km/hr a 100 km/hr durante los
meses de Octubre y Marzo y
mínimos de 12 km/hr en los meses
de Abril y Agosto.
Topografía, Se encuentra en un área sísmica, En cuanto a la sismicidad de la zona, la
fallas y clasificada como D en donde se han ingeniería de detalle considerará un
sismicidad reportado grandes sismos históricos. estudio de mecánica de suelos, para
149
Estado de Oaxaca
Factor Descripción Interpretación y análisis del factor

determinar los anclajes y pesos de las
estructuras, de forma que con cualquier
movimiento, las estructuras se
mantengan en condiciones de
seguridad.
La calidad de agua de los acuíferos, se
ha visto disminuida, principalmente por
las descargas de aguas residuales, lo
que ha traído como consecuencia, el
aumento en la materia orgánica y la
eutrofización de algunos cuerpos de
Respecto a los recursos hidrológicos
agua.
la zona de estudio se encuentra
Hidrología localizada dentro de la Región
Las lagunas Superior e Inferior tienen
superficial Hidrológica Tehuantepec (RH22), en
comunicación directa con el mar a
la subcuenca Lagunas Superior-
través de la Bocana de San Francisco,
Inferior.
por lo que presentan una influencia del
sistema marino, que permite el
intercambio del agua entre el océano y
las lagunas afectando su salinidad,
temperatura, el nivel del agua y a los
organismos.
Las condiciones de explotación en que
se encuentra actualmente el acuífero
El área del proyecto, se localizan en son muy reducidas, la gran mayoría de
el Sistema Acuífero Tehuantepec los aprovechamientos que existen son
Hidrología
(2007), el cual se localiza al sureste norias de uso doméstico o pecuario y
subterránea
del estado de Oaxaca. los pozos son de uso industrial, sin
embargo por ser reducido el número de
industrias también lo es, el volumen
extraído es poco significativo.
Se identifico un solo tiempo de suelo
Los tipos de suelo no se verán
Caracterización siendo el cambisol y cerca del predio
modificados por el proyecto
del suelo también se observo suelo del tipo
vertisol.
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
Tomando como base la información generada en el apartado de diagnóstico ambiental, se

aplicó la matriz modificada de Leopold (1971). En esta metodología se tiene un arreglo
matricial de tres entradas; en la columna vertical izquierda se relacionan los componentes
ambientales susceptibles de ser impactados, en la fila horizontal superior, se colocan
características de los impactos. Esta metodología se aplicó para identificar, describir y
evaluar los impactos potenciales generados por el proyecto al insertarlo en el área de
influencia.

150
Estado de Oaxaca
Se realizaron los siguientes pasos para identificar y evaluar los impactos del proyecto.
 Identificación de las actividades generadoras de impacto.

 Identificación de los componentes susceptibles de ser impactados.
 Identificación y descripción de impactos potenciales.
 Definición de indicadores de impacto y los criterios de valoración.
 Evaluación de los impactos para cada componente ambiental identificado, a través
de la Matriz modificada de Leopold.
1. Identificación de las actividades generadoras de impacto y componentes

ambientales susceptibles de impacto
El establecimiento del Relleno Sanitario de El Espinal llevará a cabo diversas actividades,

las cuales se pueden agrupar dentro de las siguientes etapas:
 Etapa de Preparación del Sitio:

 Etapa de Construcción.
 Etapa de Operación.
 Abandono del Sitio.
Estas acciones, para fines de la evaluación del impacto ambiental, generan afectaciones
principalmente sobre elementos ambientales que de manera genérica se agruparon en los
apartados que se mencionan:
 Aspectos del Medio Físico o Abiótico (Suelo, Aire).

 Aspecto del Medio Biótico (Flora, Fauna).
 Aspecto del Medio Socioeconómico (Empleo, Población, Índice de Migración).
 Aspectos Estéticos (Paisaje, Aumento de Ruidos, Emisiones).
2. Identificación de impacto
Los elementos ambientales posiblemente afectados son: medio físico, biótico, estético y
socioeconómico, en la siguiente tabla se aprecia los elementos y sus componentes con
los impactos potenciales en el relleno sanitario.

151
Estado de Oaxaca
Tabla 74 Impactos ambientales potenciales identificados para el relleno sanitario
Componentes Ambientales
Aspectos Descripción del Impacto Potencial
Susceptibles de Impacto
Contaminación por uso durante la
construcción de oficinas, casetas de
entrada, plataformas, camino interior y
exterior.
Agua Disminución de la cantidad de
infiltración.
Aumento del escurrimiento superficial.
Uso durante la construcción.
Medio Físico Uso para riego de áreas ajardinadas.
Levantamiento de partículas de tierras.
Contaminación sonora.
Aire
Emisiones por consumo de
combustibles fósiles.
Aumento de vibraciones.
Compactación.
Suelo
Disminución de permeabilidad.
Erosión.
Perturbación de patrones etiológicos
(conductas) por presencia humana.
Aumento en la población de mamíferos
Fauna
roedores.
Medio Biótico
Alteración de hábitat.
Ahuyento de la zona.
Pérdida de los relictos presentes en el
Flora
predio.
Disminución de paisaje vegetal.
Estéticos Paisaje
Vegetación cercana cubierta por tierra.
Medio Aumento de empleo en la zona.
Socioeconómico
Socioeconómico Conciencia ambiental en población.
V.1.1 Indicadores de impacto
Para la adecuada valoración de los impactos generados, se debe considerar la selección

de los indicadores, es decir, de los elementos del medio ambiente afectado positiva o
negativamente, por un agente de cambio, que en este caso será por obras y actividades a
realizar con el proyecto. Los indicadores pueden ser cuantitativos o cualitativos y deben
permitir evaluar la disminución de las alteraciones que pueden producirse como
consecuencia del establecimiento de un proyecto o el desarrollo de una actividad.
Los indicadores de impacto ayudarán a decir si el impacto es negativo o positivo, ayudan

a identificarlo, medirlo, calificarlo, clasificarlo y evaluarlo, tomando como base las
disposiciones contenidas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente y su Reglamento en materia de Evaluación de Impacto Ambiental, además, de
las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.

152
Estado de Oaxaca
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
Tabla 75 Indicadores de impactos ambientales potenciales
Componente Indicador
Impermeabilidad
Suelo Grado de Erosión
Compactación
Partículas suspendidas
Ruido
Aire
Emisiones por consumo de combustibles
fósiles
Diversidad
Superficie de Estrato Arbóreo
Flora
Superficie de Estrato Herbáceo
Superficie de Estrato Arbustivo
Superficie de Hábitat de fauna terrestre
Fauna Superficie de Hábitat de fauna aérea
Número de refugios
Área de captación
Agua
Calidad
Número de empleos
Socioeconómico
Plusvalía del suelo
Cambios en la estructura paisajística
Paisaje Pérdida de vegetación
Aumento de Ruidos y emisiones
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
Una vez definida la lista de indicadores de impacto a evaluar, se procedió a seleccionar

los criterios y la metodología de evaluación.
V.1.3.1 Criterios
A continuación se mencionan los criterios de valoración del impacto ambiental que se

utilizaron para evaluar los impactos en el proyecto.
Signo o Carácter. Muestra si un impacto representa un beneficio ambiental, como por

ejemplo restauración de un área degradada, una reforestación, entre otros. O por el
contrario si causan daño o deterioro tanto de componentes como del ambiente en su
totalidad.
Tipo de Impacto. Nos indica el modo en que se produce el impacto si el impacto

producido sobre algún factor, es por una acción directa sobre ese factor o es por
consecuencia de acciones sobre otros factores.

153
Estado de Oaxaca
Permanencia o Duración en el Tiempo. Indica la escala temporal en que actúa un

determinado impacto.
Ubicación del Impacto. Indica si el impacto se produce sobre un factor en especial, o si

el impacto se extiende hacia otros factores; un ejemplo de un impacto extensivo, es la
contaminación por emisión de gases. Localizado o extensivo.
Reversibilidad. Indica si el impacto producido es reversible con diversas acciones, en el

caso de construcciones son impactos irreversibles.
Posibilidad de Adoptar Medidas de Mitigación. Indica si es posible aplicar acciones

para contrarrestar el efecto del impacto, o minimizarlo.
Probabilidad de Ocurrencia. Indica la probabilidad de que ocurra el impacto esperado,

en algunos casos el impacto puede no presentarse.
Magnitud. Indica la importancia del impacto, de acuerdo a tres criterios, impacto alto,
moderado o bajo, esto tomando en consideración que no todos los impactos tienen la
misma magnitud.
Tabla 76 Valoración de impactos ambientales

Clasificación de Impactos Valoración
Signo o Carácter (S) Negativo (N) (-) Neutro (NE) (0) Positivo (P) (+)
Tipo de Impacto (T) Directo (D) (3) Indirecto (I) (2) Difuso (DI) (1)
Permanencia o duración en el
Permanente (PE) (3) Temporal (T) (2) Fugaz (F) (1)
Tiempo (P)
Ubicación del impacto (U) Extensivo (E) (3) Parcial (PA) (2) Localizado (L) (1)
Parcialmente
Reversibilidad (Re) Irreversible (I) (3) Reversible (R) (1)
Reversible (PR) (2)
Posibilidad de adoptar medidas
Baja (B) (3) Media (ME) (2) Alta (A) (1)
de mitigación (AM)
Probabilidad de ocurrencia (O) Alta (A) (3) Media (M) (2) Baja (B) (1)
Magnitud (M) Alta (A) (3) Moderada (MO) (2) Baja (B) (1)
Total 21 14 8
Valoración de impactos.
El impacto total de una actividad se evaluó con la siguiente expresión:
Impacto total = S x (T+P+U+Re+AM+O+M)
Negativos (−) Positivos (+)
Crítico (CR) ≤ (−) 18 Muy alto (MA) ≥ (+) 18
Severo (SE) (−) 18 ≤ (−)16 Alto (A) (+)18 ≥ (+)16
Moderado (MO) (−) 15 ≤ (−)10 Mediano (ME) (+) 15 ≥ (+) 10
Compatible (CO) ≥ (−) 9 Bajo (B) ≤ (+) 10
Impacto Compatible Indica que el grado de impacto es mínimo, o bien la inexistencia

práctica del impacto o incluso la recuperación inmediata tras el cese de la acción. Por lo
general no se necesitan prácticas mitigadoras.

154
Estado de Oaxaca
Impacto Moderado Indica que la recuperación de las condiciones iniciales del medio
ambiente requiere cierto tiempo en condiciones naturales, o bien que se requieren de
ciertas prácticas de mitigación simples.
Impacto Severo Indica que la magnitud del impacto causado requiere que se realicen
prácticas específicas de mitigación y que la recuperación necesita de un periodo de
tiempo prolongado.
Impacto Critico Indica que la magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. Se
produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin
posibilidad de recuperación incluso con la adaptación de prácticas de mitigación.
Las actividades que se aprecian en las etapas del relleno sanitario se muestran en la
siguiente tabla:
Tabla 77 Actividad y generador de impactos
Etapas del proyecto
Preparación
A. Trazo y Nivelación del Predio
Construcción
Construcción de Acondicionamiento Colocación de
1. Cerca Perimetral, 2. Caseta de
10. Área para Composta 11.
Vigilancia, 3. Baños y Vestidores. 4.
Dren Pluvial 12. Caminos
Laguna de Lixiviados 5. Fosa Séptica.
Interiores 13. Red de 15. Señalamientos
6. Cisterna 7. Pozo de Absorción 8.
Lixiviados, 14. Pozos de
Cobertizo 9. Obras de Descarga para
Biogás.
Dren.
Operación
I. Administración Operativa, II. Separación de Subproductos, III. Composta, IV. Acomodo en Celda,
V. Cubierta Diaria, VI. Cierre de Celda
Abandono
a. Mantenimiento de la cobertura final, b. Mantenimiento de drenes pluviales, c. Mantenimiento
de instalaciones para el manejo de lixiviados, d. Mantenimiento en pozos de biogás, e.
Mantenimiento de cerca perimetral, f. Mantenimiento de caminos de acceso

155
Estado de Oaxaca
Tabla 78 Matriz de evaluación de impactos ambientales
Características de los Impactos Valorización

Factor Actividad y Obra
Componente Indicador S T P U Re AM O M N(-) P(+)
Ambiental Generador del Impacto
N NE P D I DI PE T F E PA L I PR R B M A A M B A MO B CR SE MO CO MA A ME B
Permeabilidad - 3 3 1 3 3 3 3 X A, 2-15, IV-VI, a y f.
Grado de Erosión - 3 2 1 1 1 3 2 X A, 2-15, IV-VI, a
Suelo Compactación - 3 3 1 3 2 3 3 X A, 2-4,6-12, IV-VI, a
Vibración - 3 2 1 1 1 2 1 X A, 2-12, IV-VI, a
Levantamiento de Partículas - 3 2 2 1 1 2 1 X 2-12, II a,f
Olores - 1 2 1 1 1 3 1 X 5-7, 13-14, III-IV, c-d
Combustión de Gases
Aire
Físico
Generado por Materia - 1 2 1 1 1 3 1 X 5, 10, 14, III, d

Descompuesta
Emisiones por consumo de
- 3 1 2 3 1 2 1 X A, 1-15, III-VI, a-f.
combustibles fósiles
Área de Captación - 3 2 1 2 1 2 2 X 3-4, 6-7,8,10,12, IV, a, c
Agua A, 3-7,9-10- 11, 13 III-VI,
Calidad - 3 3 3 3 1 3 3 X
b-c
Diversidad 0 1 2 1 1 2 1 1 X A, 1-15, IV-VI, f
Disminución Superficie
0 1 2 1 1 1 1 1 X A, 1-12, 15, IV-VI
estrato Arbustivo
Flora 0 1 2 1 1 1 1 1 X A, 1-12, 15, IV-VI
estrato Herbáceo
0 1 2 1 1 1 1 1 X A, 1-12, 15, IV-VI
estrato Arbóreo
Aumento de Capa Vegetal + 3 3 1 2 1 2 3 X 1,a
Bióticos
X
Disminución Superficie de
- 1 2 1 1 2 1 1 A, 1-12, 15, IV-VI
Estrato de fauna Terrestre
Fauna
Disminución Superficie de
0 1 2 1 1 1 1 1 X A, 1-12, 15, IV-VI
Estrato de Fauna Aérea
Número de Refugios - 3 3 1 2 2 1 1 X A, 1-12, 15, IV-VI

Número de Empleos + 3 2 2 1 3 3 3 X A, 1-15, I-VI, a-f
Socioeconómicos
Plusvalía del Suelo - 2 2 1 1 2 1 1 X A, 1-15, II-VI, a-f
Cambios en Estructura
- 3 2 1 1 1 2 2 X A, 1-13, II-VI, a
Paisajística
Paisaje
Aumento de Ruido y
- 3 2 3 1 2 3 1 X A, 1-15, II-VI, a
Emisiones

156
Estado de Oaxaca
Una vez identificados y evaluados en lo individual cada uno de los impactos ambientales
que puede causar potencialmente el Relleno Sanitario Municipal de El Espinal, se hizo
una valoración y la correspondiente interpretación, a efecto de conocer el impacto global
del proyecto para ello se presentan los resultados en el siguiente cuadro.
Tabla 79 Valoración de los impactos

Valoración
Factor
Componente Indicador Valor
Ambiental Negativo Positivo
Permeabilidad -19 Crítico

Grado de Erosión -13 Moderado
Suelo
Compactación -18 Moderado
Vibración -11 Moderado
Levantamiento de Partículas -12 Moderado
Físico
Olores -9 Moderado
Combustión de Gases generado por
Aire -9 Moderado
Materia Descompuesta
Emisiones por Consumo de
-13 Moderado
Combustibles Fósiles
Área de captación -13 Moderado
Agua
Calidad -19 Crítico
Diversidad 9 Bajo
Superficie estrato Arbustivo 8 Bajo
Flora Superficie estrato Herbáceo 8 Bajo
Superficie estrato Arbóreo 8 Bajo
Bióticos
Aumento de Capa Vegetal 15

Superficie de Estrato de Fauna
-9 Compatible
Terrestre
Fauna Superficie de Estrato de Fauna
8 Bajo
Aérea
Número de Refugios -13 Moderado
Número de Empleos 17 Alto
Socioeconómicos
Plusvalía del Suelo -10 Moderado
Cambios en Estructura Paisajística -12 Moderado

Paisaje
Aumento de Ruido y Emisiones -15 Moderado
V.1.3.2 Metodología de evaluación y justificación de la metodología seleccionada
Esta metodología se seleccionó fundamentándose en que su aplicación aborda aspectos

importantes del proceso de evaluación de impacto ambiental, como son la identificación,
la predicción, interpretación y la evaluación de impactos, de la misma forma la

157
Estado de Oaxaca
metodología facilita el proceso de toma de decisiones en el proyecto y favorece la

comunicación de resultados.
V.2 Metodología causa- efecto. (Listas de chequeo)
Con esta metodología se procede a identificar los impactos, basándose en la utilización

de matrices de interacción (causa-efecto) para las principales etapas del proyecto
(Preparación, Construcción, Operación y Abandono).
Este tipo de herramienta facilita la visualización global e identificación de todas las

posibles modificaciones introducidas al sistema actual por la realización del presente
Proyecto.
Previamente a la aplicación de estas matrices, se realizó la identificación de los distintos

factores ambientales susceptibles de ser impactados y de todas aquellas actividades del
Proyecto factibles de producir algún tipo de interacción (negativa o positiva) sobre los
diferentes factores ambientales.
Las matrices de identificación, recogen todas las alteraciones o modificaciones

(impactos), producto de las diferentes actividades del Proyecto, de acuerdo a los
siguientes criterios:
La naturaleza del impacto puede ser:
(+) Positivo
(-) Negativo
Magnitud: Cantidad e intensidad del impacto.
(1) Baja
(2) Media
(3) Alta
Importancia: La importancia se ha definido como el factor que establece la

sensibilidad del medio receptor.
(0) Sin importancia

(1) Menor: baja sensibilidad
(2) Moderada: sensibilidad media
(3) Mayor: alta sensibilidad
La certeza del impacto puede ser:
(C) Cierto, el impacto ocurrirá con una probabilidad > 75%.

(P) Probable, el impacto ocurrirá con una probabilidad entre 50% y 75%.
(I) Poco probable, el impacto ocurrirá con una probabilidad < 50%.
(D) Desconocido, se requiere de estudios específicos para evaluar la certeza del impacto.
Tipo:
158
Estado de Oaxaca
(Pr) Primario. El impacto es una consecuencia directa de la construcción del Proyecto o

su operación.
(Sc) Secundario. El impacto es consecuencia indirecta de la construcción u operación del
Proyecto, siendo consecuencia de algún impacto primario.
Reversibilidad:
(1) Reversible
(2) No reversible
Duración:
(1) Corto Plazo: si el impacto permanece menos de 1 año.

(2) Mediano Plazo: si el impacto permanece entre 1 y 10 años.
(3) Largo Plazo: si el impacto permanece por más de 10 años.
Tiempo en Aparecer:
(C) Corto Plazo: aparece inmediatamente o dentro de los 6 meses posteriores a la

construcción.
(M) Mediano Plazo: aparece entre 6 meses y 5 años después de la construcción.
(L) Largo Plazo: se manifiesta 5 o más años después de la construcción.
Ponderación
Para la ponderación de factores se ha considerado que la Magnitud e Importancia son los

criterios principales, de este modo la técnica propone multiplicar estos factores.
Para los criterios de Reversibilidad y Duración, se ha preferido sumarlos al producto

anterior por su menor significación relativa, es decir:
Ponderación = (Magnitud * Importancia) + (Reversibilidad + Duración)
Así el valor máximo de un impacto sería igual a:
(3x3)+ (2+3)=14
Los criterios de Naturaleza, Certeza, Tipo y Tiempo que demora en aparecer han sido
representados por letras, ya que se ha estimado que constituyen datos de utilidad en la
aplicación de medidas y planes de manejo, pero no presentan una clara naturaleza
cuantificable.
Este procedimiento permite evaluar impactos desde diversas perspectivas y obtener una
cuantificación global de impacto de un proyecto, ponderando impactos positivos y
negativos.
La jerarquización final de los impactos se desarrollará según las etapas del Proyecto y
considera el siguiente criterio:

159
Estado de Oaxaca
Tabla 80 Jerarquía y criterio de los impactos ambientales

Jerarquía del Impacto Valores Comprendidos
Muy Poco Significativo 2-4
Poco Significativo 5-7
Significativo 8-11
Muy Significativo 12-14
V.2.1 Identificación de los factores ambientales susceptibles de ser impactados
Dentro de los diferentes medios, se identificaron los siguientes factores ambientales

susceptibles de recibir impacto:
Tabla 81 Factores ambientales que afectan a cada medio

Medios Factores Ambientales
Aire
Nivel sonoro
Medio Físico Agua superficial
Agua subterránea
Suelo
Vegetación
Medio Biótico
Fauna
Población
Salud
Medio Antrópico
Economía
Infraestructura
Paisaje
Medio Simbólico
Recursos Arqueológicos
V.2.2 Identificación de fuentes de impacto
Las principales acciones del Proyecto susceptibles de causar impactos sobre los diversos
componentes del Medio Físico, Biótico, Antrópico y Simbólico, durante las Etapas de
Construcción y Operación, son los que se indican a continuación:
V.2.2.1 Etapa de preparación y construcción
Las acciones del Proyecto identificadas para la Etapa de Preparación y Construcción son
las siguientes:
• Ocupación de la mano de obra

• Movimientos de tierra y maquinaria
• Compactación del suelo
• Instalación de estructuras permanentes
• Construcción del relleno sanitario

160
Estado de Oaxaca
V.2.2.2 Etapa de operación
Las acciones del Proyecto identificadas para la Etapa de Operación son las siguientes:
• Ocupación de la mano de obra

• Presencia de infraestructura permanente.
• Separación de Residuos los Residuos Sólidos.
• Tratamiento de los Residuos Orgánicos (Composta)
• Disposición y vertido de RSU
• Emisiones de gases por maquinaria y descomposición de RSU
• Emisiones sonoras (trabajo de maquinaria)
V.2.2.3 Abandono
• Clausura del relleno sanitario
V.2.3 Identificación y descripción de impactos
V.2.3.1 Impactos en la etapa de preparación y construcción
Medio Físico
Aumento temporal de las emisiones de polvos fugitivos y gases
Este impacto tiene relación con la modificación que se producirá en la calidad del aire
principalmente por el levantamiento de polvo y la emisión de gases de combustión de la
maquinaria, que se originará a partir de las obras y acciones del Proyecto relacionadas
mayormente a los movimientos de tierra, al acondicionamiento del camino de acceso,
transporte de materiales y equipos.
Aumento temporal de los niveles de presión sonora (NPS)
Este impacto tiene relación con la alteración que se producirá en los niveles de presión
sonora (NPS) debido a las acciones del Proyecto que involucran operación de
maquinarias y circulación de vehículos en los frentes de trabajo del Proyecto.
Medio Biótico
Afectaciones al suelo y a la cubierta vegetal
Los movimientos de tierra en el desarrollo del proyecto pueden implicar, asimismo, cierto
grado de alteración del suelo, lo cual aumenta los riesgos de erosión. Actividades como la
nivelación del terreno y compactación también son causa de impacto sobre el suelo,
fundamentalmente debido a la alteración de sus propiedades físicas.
161
Estado de Oaxaca
Alteración de hábitat para fauna
Este impacto se refiere a los efectos generados sobre la fauna, debidos a la alteración de
las condiciones del lugar por la presencia física del relleno sanitario. El predio donde se
desarrollará el proyecto, no se observó fauna.
Medio Antrópico
Generación de empleo
Este impacto consiste en la generación de empleo temporal, para diferentes niveles de

mano de obra, tanto calificada como no calificada, como consecuencia de la ejecución de
las distintas actividades involucradas en la Etapa de Preparación y Construcción.
Medio Simbólico
Alteración de la calidad visual
Consiste en la modificación de la configuración paisajística y de los elementos de interés

Estéticos de la zona, producto de las actividades de construcción del Proyecto.
Esta modificación genera un impacto sobre el medio simbólico. Entre las principales
actividades asociadas a este impacto se encuentran: los movimientos de tierra, la
presencia de maquinaria pesada en el área y la construcción del relleno, las cuales en su
conjunto inciden negativamente sobre la calidad visual de las áreas de trabajo.
Dado que la ubicación geográfica del predio no es visible desde la carretera y desde
ningún foco sensible (asentamientos urbanos, escuela, etc.), la susceptibilidad de la
cuenca visual es muy baja.
V.2.3.2 Impactos en la etapa de operación y mantenimiento
Medio Físico
Aumento de niveles de presión sonora (NPS)
Se pueden distinguir como puntos importantes entre las fuentes de aumento de nivel de
presión sonora a las emitidas por la maquinaria y el transporte de RSU, que pueden
provocar alteraciones en el actual nivel sonoro en el entorno del Proyecto.

162
Estado de Oaxaca
Emisiones a la atmósfera de polvos y gases
Este impacto corresponde a las emisiones de partículas sólidas, gases de efecto

invernadero, CO2, generadas principalmente por los vehículos y la descomposición de los
RSU. Sin embargo la generación de gases de efecto invernadero será mínima ya que la
materia orgánica se empleará para la obtención de composta evitando así las emisiones
causadas por la descomposición de los residuos orgánicos.
Generación de olor
Corresponde a las emisiones de olores provenientes de la descomposición de los RSU.

Con el área de tratamiento de composta se minimizará la generación de olores por la
descomposición de la materia orgánica.
Medio Antrópico
Las actividades de operación del Proyecto requieren personal para el manejo y

disposición final de los RSU, por lo cual habrá un impacto sobre la generación de empleo.
Paralelamente a la generación de empleo en el Relleno Sanitario, se generaran empleos
en etapa de separación de subproductos y en el área de compostaje además se crean
también empleos indirectos como transporte, comunicaciones, salud, servicios, entre
otros, que también implican un impacto a nivel social.
Medio Simbólico
Consiste en la modificación de la configuración paisajística y de los elementos de interés

producto de la construcción del relleno Sanitario. La localización "semirural" del predio así
como su ubicación lejos de la localidad y carreteras principales, hace que el contraste
visual sea de una baja susceptibilidad.
V.2.3.3 Impactos en la etapa de abandono
Medio Físico
Se distingue un aumento de nivel de presión sonora en las siguientes actividades:

mantenimiento de la cobertura final, cerca perimetral y caminos de acceso, esto debido a
que se empleará maquinaria para poder hacer las reparaciones en grietas y hundimientos.

163
Estado de Oaxaca
Emisiones a la atmósfera de polvo y gases
Este impacto corresponde a las emisiones de partículas sólidas, gases de efecto

invernadero, CO2, generadas principalmente por los vehículos y la descomposición de los
RSU, pero debido a que la planta tendrá un área de composta, al final de la vida útil del
relleno sanitario, el residuo orgánico que quedé en las celdas será mínimo.
Generación de olor
Corresponde a las emisiones de olores provenientes de la descomposición de los RSU y

principalmente de la laguna de lixiviados que seguirá funcionando. El olor será mínimo por
la que la cantidad de residuos orgánicos que generan el olor será convertida en composta
por lo que los residuos que no se logren separar serán mínimos.
Medio Biótico
Afectaciones al suelo y a la cubierta final
Una vez que se da mantenimiento a la cobertura final de clausura, para la reparación de

grietas y hundimientos, se incorporará una cubierta de tierra vegetal, colocando semillas
de pasto para que germinen y se enraícen en el terreno.
Medio Antrópico
Este impacto consiste en la generación de empleo temporal, para diferentes niveles de

mano de obra, tanto calificada como no calificada, como consecuencia de la ejecución de
las distintas actividades involucradas, que son mantenimiento de la cobertura final,
instalación de las semillas para su germinación, mantenimiento de drenes pluviales, de
instalaciones para el manejo de lixiviados, pozos de biogás, de cerca perimetral y de
caminos de acceso.
Medio Simbólico
Una etapa de la clausura es la instalación de la cobertura final, considerando semillas de

pasto, permitiendo que el panorama sea más agradable a la vista, además que el
personal disminuye, ya que el mantenimiento se realiza por periodo permitiendo tener una
vista más natural.

164
Estado de Oaxaca
V.2.3.4 Evaluación de impactos
A continuación se evalúan los impactos ambientales del Proyecto, para las Etapas de
Preparación, Construcción, Operación y Abandono. La jerarquización final de los impactos
se desarrolló, según las etapas del Proyecto y considera el siguiente criterio:
Tabla 82 Jerarquía de los impactos ambientales

Jerarquía del Impacto Valores Comprendidos
Muy Poco Significativo 2-4
Poco Significativo 5-7
Significativo 8-11
Muy Significativo 12-14
V.2.3.5 Evaluación de impactos en la etapa de preparación y construcción
Medio Físico
Aumento temporal de las emisiones de polvo fugitivos y gases
Durante la construcción, las emisiones a la atmósfera corresponden principalmente a

partículas sólidas y gases de combustión, originadas por el movimiento de tierras y el uso
de maquinaria. Estas emisiones son típicas de cualquier actividad de construcción y su
impacto se limita al tiempo que dura esta etapa del Proyecto.
Las emisiones de polvos estarán determinadas fundamentalmente por los movimientos de

tierra necesarios para la nivelación y compactación del terreno donde se acondicionara el
camino de acceso y donde se instalará el relleno sanitario. Si bien la maquinaria, también
contribuye al aumento del polvo, esta maquinaria será responsable principalmente de las
emisiones de contaminantes atmosféricos convencionales provenientes de gases de
escape (monóxido de carbono, dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno e hidrocarburos),
así como de los contaminantes atmosféricos tóxicos característicos de los vehículos
diesel (benceno, formaldehido, 1,3- butadieno y acetaldehído).
Las emisiones de polvo y gases asociadas a la Etapa de Preparación y Construcción no

afectarán significativamente la calidad del aire de la zona. Esto último, porque se
encuentra alejado de la localidad más cercana a una distancia mayor a 500 metros, por lo
que es un factor determinante para que no se ponga en riesgo la salud de las personas.
En base a lo anterior, este impacto será evaluado de naturaleza negativa, magnitud baja,
sin importancia, reversible, a corto plazo, por lo cual su valoración ambiental es (-2), con
lo que se considera un impacto ambiental muy poco significativo. Asimismo se considera
éste, un impacto cierto, de tipo primario y que aparecerá a corto plazo.

165
Estado de Oaxaca
Durante la Etapa de Preparación y Construcción del Proyecto se generarán emisiones de

ruido producto de una serie de actividades que involucran las tareas de
acondicionamiento, construcción, el montaje de equipos y entre las cuales se destacan el
acondicionamiento del camino de acceso al relleno sanitario, instalaciones de frentes de
trabajo, habilitación de terreno y tránsito de vehículos, entre otros.
Por lo que se considera un impacto negativo con una magnitud baja ya que se encuentra
fuera de la mancha urbana el predio, su valoración es de (-2), con lo que se considera un
impacto ambiental muy poco significativo. Así mismo se considera éste, un impacto cierto,
de tipo primario y que aparecerá a corto plazo.
Medio Biótico
Afectaciones al suelo y a la cubierta vegetal
El suelo del predio en cuestión ha sido impactado por el pastoreo, sin embargo en los
límites del predio se pueden observar especies como la Dominguilla (Croton suberosus),
Chipil (Crotalaria pumilla), Cidrón (Lippia alba), Tomatillo (Solanum lanceolatum),
Cochinilla (Acacia cochiliacantha), Nopal (Opuntia spp.), Cocorrón (Craetava tapia), Palo
Santo (Fouquieria formosa), Selenicereus chontalensis, Nopal culebra (Opuntia
puberula), Nopal (Nopalea aff. Karwiskiana) y Cephalocereus apicicephalium que serán
afectados por el camino de acceso e instalación del relleno sanitario. Por otro lado
también hay que considerar la alteración de las propiedades físicas del suelo, ya que los
aumentos de la compactación del suelo ocasionados por la maquinaria pueden implicar
un aumento de los riesgos de erosión por un mayor escurrimiento superficial.
Vale recordar que previo a estas acciones se realizarán la habilitación de los drenajes de
aguas de lluvia actividad que contribuirá a minimizar la acción erosiva del agua. Sin
embargo por el despalme (aunque no hay especies amenazas o en peligro de extinción)
se considera un impacto negativo, con magnitud alta, con importancia mayor, irreversible,
de larga duración, con un valor de (–14), con lo que se considera como un impacto muy
significativo. Se clasifica además como un impacto cierto, de tipo primario y a corto plazo
en cuanto al tiempo de aparición.
Alteración de hábitat para fauna
Este impacto considera la modificación del hábitat para la fauna existente en el área de
Proyecto, debido a las acciones implicadas durante la Etapa de Preparación y
Construcción del mismo.
Si se tiene en cuenta que las especies encontradas en la superficie en la que se proyecta

el relleno sanitario, de acuerdo a los levantamientos realizados, no presentan problemas
de conservación, la magnitud de este impacto será mínima de acuerdo a lo anterior, este
impacto se ha evaluado como negativo, con una importancia menor y magnitud baja,
irreversible y de largo plazo, con un valor de (-6), con lo que se considera como un
impacto ambiental poco significativo. Además este impacto se consideró como probable,

166
Estado de Oaxaca
de tipo secundario (siendo consecuencia de los aumentos de ruido, emisiones gaseosas,

etc.) y que aparecerá a corto plazo.
Medio Antrópico
Este impacto positivo consiste en la generación de empleos directos e indirectos, producto

de la ejecución de las distintas actividades involucradas en la Etapa de Preparación y
Construcción. La mano de obra ocupada de forma directa, es la que trabajará en forma
cotidiana en la construcción. Los empleos indirectos estarán determinados por las
necesidades de personal, de transporte de insumos, servicios auxiliares de apoyo al
personal, vigilancia, comunicaciones, sanidad, etc.
De acuerdo a lo anterior, este impacto se ha evaluado como positivo, de magnitud alta e

importancia mayor, reversible y a corto plazo, es decir (+13), con lo que se considera
como un impacto ambiental significativo. Siendo calificado como cierto, de tipo primario y
secundario (debido a las fuentes directas e indirectas de empleo) y de corto plazo en lo
que respecta al tiempo de aparición.
Medio Simbólico
La disminución de la vegetación, los movimientos de tierra, la presencia de maquinaria

pesada en el área, la circulación de vehículos y la presencia humana, como actividades
comprendidas dentro de la Etapa de Preparación y Construcción del Relleno Sanitario,
ocasionan en su conjunto, una alteración de la expresión visual del medio donde se
situará el proyecto.
Este impacto es considerado de magnitud media e importancia menor, debido al alto

grado de antropización que presenta el predio, sin embargo, por el despalme se perderá
cubierta vegetal.
Por esta razón se ha considerado este impacto como poco significado, es decir, de
magnitud media, importancia menor, irreversible y de larga duración (-7), con lo que se
considera como un impacto ambiental poco significativo. También se clasifica este
impacto como cierto, de tipo primario y con tiempo de aparición en el corto plazo.
V.2.3.5.1 Evaluación de impactos en la etapa de operación y mantenimiento
Medio Físico

167
Estado de Oaxaca
Las principales actividades generadoras de ruido se llevarán a cabo dentro del Relleno
Sanitario ocasionadas por los vehículos y la maquinaria usada en el manejo, tratamiento y
confinamiento de los RSU.
Este impacto es considerado de naturaleza negativa, de magnitud baja y sin importancia

(dado que se ubica lejos el relleno de la localidad), reversible y de larga duración,
resultando de valor (-4), con lo que se considera como un impacto muy poco significativo.
Siendo además un impacto cierto, primario y a corto plazo en cuanto al tiempo de
aparición.
La metodología utilizada para este punto consistió en determinar las tasas de emisión de
los diferentes contaminantes atmosféricos asociados a la descomposición de los RSU
(biogás), así como los polvos generados por el movimiento de maquinaria en las celdas.
Las emisiones atmosféricas de cada contaminante consideradas, se basaron en los datos

obtenidos de la "Descripción de Proyecto". Y se considera que con el tratamiento de la
materia orgánica y su conversión a composta se evita emisiones de biogás, olores y
lixiviados.
Para ello se considera un impacto negativo, con una magnitud baja, y sin importancia, con
un periodo de duración largo y un impacto reversible con una ponderación de (-4) siendo
el impacto muy poco significativo, con un tipo de impacto primario, con una certeza de
impacto poco probable y aparece a corto plazo.
Generación de olor
Las principales actividades que generan malos olores dentro del relleno sanitario, es la
descomposición de los residuos y la laguna de lixiviados, para prevenir esto, se considera
una planta de compostaje dentro del relleno sanitario, con el ello se evitan generación de
olores, biogás y lixiviados al mínimo. Además del poco residuo orgánico que llegue a la
celda de disposición final, se considera colocar una capa de material sobre la celda,
evitando que se esparza el olor.
El impacto se considera negativo y sin importancia, con una magnitud baja y reversible,
con un periodo de duración largo, dando como resultado (-4), por lo que es un impacto
muy poco significativo. Así mismo se considera un impacto tipo primario con una certeza
poco probable y un impacto que aparecerá en corto tiempo.
Medio Antrópico
Las actividades de operación del Proyecto requieren personal para la separación,

compostaje y disposición final de los RSU, por lo cual habrá un impacto sobre la
generación de empleo. Como se mencionó anteriormente, paralelamente a la generación
de empleo en el Relleno Sanitario, se crean también empleos indirectos como transporte,
comunicaciones, salud, servicios, entre otros, que también implican un impacto a nivel
social.
168
Estado de Oaxaca
Por lo que se genera un impacto positivo, con una magnitud alta y con una importancia
mayor, con una duración a largo plazo y reversible, dando un resultado de (+13) y muy
significativo, además, se considera un impacto de tipo primario y secundario, con una
certeza de ocurrencia del 75% y un impacto que ocurrirá a corto plazo, por lo que, este
impacto es muy significativo.
Medio Simbólico
Como el predio se localiza fuera de la mancha urbana, como lo estipula la norma NOM-
083-SEMARNAT-2003, el contraste visual es de baja susceptibilidad.
El impacto es negativo, con una magnitud baja y sin importancia, se considera a su vez un
impacto irreversible y a largo plazo por lo que es un impacto poco significativo con una
puntuación de (-5), por lo que el impacto es de tipo primario poco probable.
V.2.3.5.2 Evaluación de impactos en la etapa de abandono
Medio Físico
Es esperable la ocurrencia del aumento de los niveles de presión sonora, los cuales serán
producidos por la compactación y nivelación de las celdas de RSU, lo que producirá un
aumento en los niveles de ruido de igual o menor a los generados en la Etapa de
Construcción.
Este impacto se valora como negativo, de corta duración, reversible, sin importancia y
magnitud baja (-2), con lo que este impacto ambiental se considera muy poco significativo.
De acuerdo a los criterios no cuantificables se considera como un impacto probable, de

tipo primario y de tiempo de aparición a corto plazo.
El impacto corresponde a la generación de biogás por la descomposición de los residuos

y liberados al ambiente a través de los pozos de biogás, con el tiempo esta liberación va ir
decreciendo hasta el punto en que ya no se va a liberar y si se aúna a que en el
transcurso de la vida útil del relleno sanitario se empleó la materia orgánica para
convertirla a composta, los residuos que llegasen a la celda serán muy pocos.
El impacto se considera negativo, con una magnitud baja y sin importancia, tiene una
duración a largo plazo y es reversible, dando como resultado (-4), considerándose un
impacto muy poco significativo. Además se considera un impacto primario, con una
certeza de que ocurra del 50 al 75%, y un tiempo en aparecer de corto plazo.
169
Estado de Oaxaca
Generación de olor
La mayor generación de olor proviene de la desintegración de los residuos sólidos

urbanos, que se encuentran en las celdas de disposición final, sin embargo, se van a
cubrir con una capa de material que evitará que los olores lleguen al ambiente además
que la cantidad de residuos orgánicas en esta etapa serán muy pocos debido a que la se
emplearon para la composta.
El impacto es negativo, con una magnitud baja y sin importancia, con un periodo de
duración a mediano plazo y reversible, teniendo un resultado de (-3), siendo un impacto
muy poco significativo. Teniendo una certeza de ocurrencia poco probable y un impacto
primario, que aparecerá a corto plazo.
Medio Biótico
Afectaciones al suelo y a la cubierta final
Una vez que se da mantenimiento a la cobertura final de clausura, para la reparación de

grietas y hundimientos, se incorporará una cubierta de tierra vegetal, colocando semillas
de pasto para que germinen y se enraícen en el terreno.
Este es un impacto positivo ya que se mejorará las condiciones del suelo, así mismo es
un impacto con una magnitud alta y una importancia mayor, con una duración a largo
plazo e irreversible, lo cual describe un impacto muy significativo con un valor de (+14).
Este a su vez es un impacto primario, con una certeza de ocurrencia del 75% y un tiempo
de aparecer a mediano plazo.
Medio Antrópico
El impacto es positivo ya que consiste en la generación de empleos directos e indirectos,

producto del mantenimiento de la infraestructura del relleno sanitario, así como de la
instalación de la cobertura diaria.
De acuerdo a lo anterior, este impacto se ha evaluado como positivo, de magnitud alta e

importancia mayor, reversible y a mediano plazo, es decir (+12), con lo que se considera
como un impacto muy significativo. Siendo calificado como cierto, de tiempo primario y
secundario (debido a las fuentes directas e indirectas de empleo), y de largo plazo.
Medio Simbólico
Como se mencionó anteriormente, este impacto es positivo ya que al colocar la cubierta

final en la celda, se pondrán semillas de pasto, esto con la finalidad de mejorar el suelo
así como que el panorama sea más agradable a las personas.

170
Estado de Oaxaca
Por lo que el impacto tiene una magnitud alta, con un grado de importancia mayor,
irreversible y con una duración a largo plazo, dando como resultado un impacto muy
significativo con un valor de (+14), a su vez, es un impacto tipo primario, cierto y a largo
plazo.
Tabla 83 Impactos de acuerdo al método de lista de chequeo
Etapa Componente (s) Descripción del Impacto Naturaleza Rango

Emisiones de polvo y Muy Poco
Calidad del Aire (-)
gases Significativo
Aumento temporal de Muy Poco
Ruido (-)
NPS Significativo
Geomorfología y Afectaciones al suelo y a Muy
(-)
Preparación y Edafología/Vegetación la cubierta Significativo
Construcción Alteración de hábitat para Poco
Fauna (-)
fauna Significativo
Muy
Población Generación de empleo (+)
Significativo
Alteración de la calidad Poco
Paisaje y Estética (-)
visual Significativo
Aumento Temporal de Muy Poco
Ruido (-)
NPS Significativo
gases Significativo
Operación y Muy Poco
Calidad del Aire Generación de olor (-)
Mantenimiento Significativo
Muy
Población Generación de empleo (+)
Significativo
Alteración de la Calidad Poco
Paisaje y Estética (-)
Visual Significativo
Aumento temporal de los
Muy Poco
Ruido niveles de (-)
Significativo
presión sonora
gases Significativo
Muy Poco
Calidad del Aire Generación de Olor (-)
Abandono Significativo
Geomorfología y Afectaciones al Suelo y a Muy
(+)
Edafología/Vegetación la Cubierta Significativo
Muy
Población Generación de Empleo (+)
Significativo
Alteración de la Calidad Muy
Paisaje y Estética (+)
Visual Significativo

171
Estado de Oaxaca
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

IDENTIFICADOS
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas

por componente ambiental
Para cada uno de los impactos detectados y evaluados conforme la metodología descrita,
se procedió a identificar y proponer las medidas de mitigación del impacto potencial que
se generará y para cada componente ambiental impactado. Es destacable señalar que
cada medida se evaluó con base en los criterios siguientes:
Medida de Reducción (Re): indica que para mitigar el impacto ambiental solamente se
reducirán el nivel de intensidad en la acción o actividad a realizar, o la reducción de
consumo del recurso a utilizar. Se considera su aplicación para impactos compatibles.
Medida Preventiva (Pr): indica que desde la fase de planeación del proyecto (diseño,
cálculo, etc.), se consideraron medidas para prevenir el posible impacto ambiental del
proyecto. Se prescribe para impactos compatibles y moderados.
Medida de Corrección (Cr): indica que la medida a realizar puede corregir totalmente el
efecto de uno o más impactos generados por el proyecto. Por lo general se aplica a
impactos moderados y compatibles.
Medida de Rehabilitación (Rh): indica que por la magnitud del impacto, la medida de
mitigación que se propone, solamente puede lograr la rehabilitación del estado natural del
recurso o componente impactado causado y que el tiempo necesario para ello es un
período más prolongado.
Medida de Compensación (Cm): la medida de mitigación propuesta pretende restituir las

condiciones originales de algún componente afectado, a través de la creación de un
escenario similar al impactado, sea en el mismo lugar o en un lugar distinto. Se busca
producir un impacto positivo alternativo y equivalente al impacto adverso. Solamente se
lleva a cabo en los impactos que son considerados irreversibles o considerados graves o
críticos. Con base en el criterio temporal se separaron las medidas de mitigación en
temporales y permanentes; las primeras se aplicarán por lapsos menores a tres años de
duración o bien que su efecto logre mitigar el impacto ambiental negativo, se puede
observar en ese mismo lapso de tiempo. Las medidas de mitigación permanentes, son las
que para lograr su efecto necesitan un tiempo mayor a tres años o bien que su aplicación
será continúa a lo largo de la vida útil del proyecto.
Finalmente se procedió a evaluarlas ante las probabilidades de éxito de las medidas de

mitigación por aplicar, en función de las características de diseño del proyecto, los
lineamientos de construcción y las modalidades de operación del mismo, así como las
condiciones ambientales imperantes en el sitio. Con esta escala cualitativa se calificó en
alta, media y baja.

172
Estado de Oaxaca
Tabla 84 Matriz de medidas de prevención y mitigación

Posibilidad de
Componente Medida Preventiva y Clasificación de la Medida Duración
Etapa/ Actividad Infraestructura Impacto Ambiental Éxito
Afectado Mitigación
Re Pr Cr Rh Cm T P A M B
Preparación y Construcción
Erosión por despalme y nivelación del El suelo removido se colocará en lugares
Suelo    
terreno que requieran relleno y nivelación
Preparación del Sitio Trazo y Nivelación
Pérdida de vegetación, herbácea y  
Flora Se crearán áreas verdes  
arbustiva
Cerca Perimetral, Reutilización en la medida de lo posible    
Caseta de Utilización de agua de re-uso.
Agua Contaminación por utilización
Vigilancia, Baños Utilización de agua de re-uso para     
y Vestidores, jardinería
Laguna de Erosión por excavaciones, nivelación y
El suelo removido se colocará en lugares
Lixiviados, Fosa Suelo compactación, modificación de la    
Construcción que requieran relleno y nivelación
Séptica, Cisterna, geomorfología
Pozo de Pérdida de vegetación, herbácea y  
Absorción, Flora Se crearán áreas verdes  
arbustiva
Cobertizo, Obras Aumento de barreras para la dispersión de
de Descargas Evitar la caza furtiva que propicie el
Fauna la fauna    
para Dren Ahuyenta miento de fauna silvestre 
Ahuyenta miento de la fauna
Área para Ubicación estratégica de instalaciones para
   
Composta, Dren reducir impacto visual.
Pluvial, Caminos Modificación del contraste cromático del
Acondicionamiento Paisaje
Interiores, Red de sitio y del Paisaje
Diseño adaptado al entorno, minimizando el
Lixiviados, Pozos   
de Biogás impacto visual.
El suelo removido se colocará en lugares

Suelo Erosión por excavaciones.    
que requieran relleno y nivelación.
Ubicación estratégica para reducir impacto
Erosión por excavaciones, nivelación y   
Colocación Señalamientos visual
Paisaje compactación, modificación de la
geomorfología Utilización de colores discretos que los
   
mimetice con el paisaje.
Aumento de barreras para la dispersión de Evitar la caza furtiva que propicie el
Fauna    
la fauna Ahuyenta miento de fauna silvestre

173
Estado de Oaxaca
Posibilidad de
Etapa/ Actividad Infraestructura Impacto Ambiental Éxito
Operación
Utilización de la menor cantidad posible en
   
los servicios
Agua Contaminación por utilización
Utilización de agua de re-uso.
Utilización de agua de re-uso para     
jardinería
Se usaran vías de circulación

    
Se crearán banquetas
Erosión por excavaciones, nivelación y
Suelo compactación, modificación de la
geomorfología Revestimiento de caminos con material
permeable, que permita la filtración del      
agua de lluvia.
Administración Constante emisión de contaminantes de Sistematizar procesos para ahorrar tiempo

   
Operativa, la maquinaria. y utilización por lo tanto combustible.
Separación de
Subproductos, Sistematizar los procesos para reducir
Composta, Acomodo
Todas Emisiones acústicas.    
Aire tiempo de ruido.
en Celda, Cubierta
Diaria y Cierre de La quema de gas se inscribirá al pago de
Celda. Quema de gas Metano producido por la servicios ambientales y en un futuro se
    
descomposición de materia. puede utilizar como generador de vio
energía.
Ahuyenta miento de la Zona Cuando se encuentren individuos de fauna

silvestre dentro de la zona se procederá a    
Fauna Disminución de hábitat para aves y reubicarla
mamíferos terrestres
Dentro del predio no se encontraron
Disminución de Número de refugios    
refugios de fauna silvestre
Conforme se van clausurando las
Paisaje Cambios de Contraste    
plataformas se generarán áreas verdes
Generación de empleos
Socio- Educación ambiental, mejora de la
Educación Ambiental para trabajadores del  
económicos calidad de vida
relleno sanitario y población local.

174
Estado de Oaxaca
Posibilidad
Etapa/ Actividad Infraestructura Impacto Ambiental de Éxito
Clausura y Abandono del Relleno Sanitario
Aumento Temporal de los Niveles de Sistematizar los procesos para reducir
Ruido   
Presión Sonora tiempo de ruido
Cobertura Final,
Drenes
Pluviales, Conforme se van clausurando las celdas
Instalaciones Paisaje Cambios de Contraste    
se generarán áreas verdes
para el Manejo
Mantenimiento de Lixiviados,
Se coloca geomembrana impermeable y
Pozos de Contaminación por generación de
Suelo tuberías para extracción y captación que   
Biogás, Cerca lixiviados
envían a una laguna de evaporación
Perimetral y
Caminos de La quema de gas se inscribirá al pago de
Acceso servicios ambientales y en un futuro se
Aire Emisiones de biogás a la atmósfera    
puede utilizar como generador de vio
energía.

175
Estudio de Impacto Ambiental Modalidad General para el Relleno Sanitario en
el Municipio del Espinal, Estado de Oaxaca
VI.2 Impactos residuales
Tabla 85 Impactos residuales
Contaminación del Aire. La

Compactación del Suelo. Por
emisión de gases, por
la naturaleza del proyecto la
vehículos y gas metano que se
compactación del suelo Perturbación de la Fauna
genera en el relleno, es un
siempre estará presente y no Silvestre. En el predio no se
impacto que estará presente
podrá evitarse del todo, a observó presencia de fauna
en el predio durante su etapa
menos que deje de operar el silvestre, por lo que es de
de operación, ya que son
proyecto, la compactación será esperarse que no se vea
actividades fundamentales
la causada por las actividades perturbada por la realización
para el desarrollo del proyecto.
mismas del proyecto como es del proyecto. Sin embargo a
Sin embargo dada la magnitud
la compactación de las capas pesar del efecto persistente,
del proyecto se estima que el
de basura y utilización de este impacto se considera de
impacto es de poca magnitud
vialidades internas. Esta poca magnitud por no haber
ya que en este lugar se
compactación será producida presencia de fauna silvestre.
instalará un área de composta
por el tránsito de personas,
que minimizará el impacto por
maquinaria o vehículos.
emisiones al ambiente.
VII. Pronósticos ambientales y en su caso evaluación de alternativas
VII.1 Pronostico de escenario
Para analizar los pronósticos de escenario ambiental es necesario plantearse tres

alternativas posibles. Inicialmente se debe considerar la opción cero, es decir sin
modificación, sería que el predio continuará como está con la mayor parte del sitio sin uso
aparente. En segundo lugar, la otra alternativa posible, es que ante la creciente demanda
por servicios urbanos en el Municipio, él opte por depositar los residuos sin construir la
infraestructura que necesite, sin apego a criterios de índole ambiental y técnica, lo cual
implica que se desarrolle la actividad sin realizar ninguna medida de mitigación y
compensación, con lo cual los impactos negativos al ambiente se incrementarían
drásticamente, y con toda seguridad la infraestructura crecería sin cuidado aparente, lo
que indudablemente ocasiona reducción de la disponibilidad de sitios para la disposición
final e incrementa los impactos ambientales. La tercera alternativa es el desarrollo del
proyecto con base en los lineamientos y especificaciones técnicas del proyecto de relleno
sanitario para RSU el cual mediante su ejecución pronostica un escenario ambiental
positivo, ya que considera los mecanismos de autorregulación y estabilización de los
componentes ambientales alterados y plantea la utilización óptima de los recursos
existentes en el sitio. De esta manera, al analizar la magnitud e importancia de los
impactos globales que genera el proyecto, en comparación con el conjunto de medidas de
mitigación por aplicar, es evidente que se genera un impacto positivo en el ambiente del
sitio, al incrementar las áreas de vegetación natural como el Huizache (Acacia
farnesiana), incorporando a este uso las zonas que actualmente no presentan un uso
determinado.

176
Con la implementación del proyecto del Relleno Sanitario, bajo los lineamientos
considerados en la presente Manifestación de Impacto Ambiental, habrá una modificación
del escenario natural del predio, buscando potenciar el espacio y uso del sitio para su
utilización como depósito final de los residuos sólidos urbanos, bajo la modalidad de
relleno sanitario, esperando cubrir y satisfacer la demanda de recolección y confinamiento
de los residuos generados en el Municipio.
Con estas consideraciones, se prevé que el escenario resultante de la construcción del

proyecto, sería el siguiente:
a) Se tendrá un predio ordenado, con uso principal para el confinamiento final de los
residuos sólidos urbanos, con las técnicas de ingeniería que permitan tener un control y
manejo de los residuos que se depositarán ahí.
b) Se dará uso al predio el cual se encontraba ocioso, por lo que la instalación de la

infraestructura para actividades de confinamiento de residuos sólidos urbanos le dará un
uso continuo al predio.
c) Las condiciones de clima, geología, suelos y topografía del terreno son adecuadas para
el establecimiento y desarrollo del proyecto; por lo que las probabilidades de que ocurra
algún desastre natural, favorecido por las características de estos elementos y que
pudiera afectar el predio, son muy bajas.
VII.2 Programa de vigilancia ambiental
Cuando el proyecto se inicie, se estará en constante contacto con el personal del

Municipio encargado de ejecutarlo, con la finalidad de validar que las obras y demás
actividades se realicen como se especificó en el proyecto, así también se realizarán
recorridos en campo cuando inicie la operación del relleno sanitario. Los recorridos
permanentes, visitas de inspección y auditorias técnicas serán los mecanismos para
realizar los monitoreos del buen funcionamiento del proyecto, estos se realizarán por el
Municipio, técnicos responsables, y personal oficial de Gobierno del Estado de Oaxaca,
PROFEPA y SEMARNAT.
VII.2.1 Acciones-Medidas de compensación
VII.2.1.1 Medidas de compensación al suelo
No se deberán afectar áreas fuera de las autorizadas, evitando también afectar directa e
indirectamente áreas aledañas a las del proyecto, estableciendo claramente los límites del
área del relleno.
Inducir vegetación en la periferia del relleno para prevenir y/o detener la erosión. Contar
con un programa de restauración en bancos de tiro a fin de buscar la reutilización del
suelo.

177
Se contará en el área con contenedores para el depósito de los residuos sólidos urbanos
generados por los trabajadores, los cuales serán dispuestos en lugares autorizados,
evitando su abandono en el área y sitios aledaños, prohibiéndose además la quema de
los mismos.
Dar seguimiento puntual al programa de vigilancia ambiental y supervisión constante de

todas las actividades a realizar. Dicha supervisión se realizará por personal capacitado
que la empresa disponga de tal forma que se opere en condiciones óptimas, con
monitoreos y control adecuados.
Los residuos de cortes, excavaciones y el material sobrante que no pueda ser utilizado
para el desarrollo del proyecto serán llevados a bancos de tiro.
En las áreas donde se requiera de taludes por la configuración de la terracería, estos

podrán ser recubiertos con material del desmote previamente reducido a fragmentos de
menor tamaño para favorecer la reforestación y promover la regeneración natural.
Supervisar la estabilidad de taludes y laderas afectadas, arrope y protección de los

mismos evitando deslaves, derrumbes y riesgos de erosión.
Previo al acarreo de material, se enfatiza la necesidad de proteger las cargas con lonas
de preferencia húmedas o mallas de contención de partículas finas de acuerdo al material,
sin sobrepasar los límites recomendados de carga evitando así la generación de polvos
fugitivos y pérdida de materiales durante el traslado.
Se optimizará el uso de vehículos, restringiendo la velocidad de circulación. La empresa

deberá establecer límites de velocidad de circulación vehicular dentro y fuera del predio,
sobre todo de vehículos de carga. El material almacenado temporalmente en patios
deberá estar protegido o arropado tanto como sea posible, de tal suerte que se evite fuga
de partículas y arrastre por acción del viento o agua. Seleccionar áreas ya impactadas o
alteradas como patios temporales de material. Preferentemente no abrir nuevos bancos
de material.
Así mismo, utilizar bancos de tiro lo más cercano posible al área, que estén
adecuadamente establecidos y que se localicen lejos de acuíferos que puedan ser
afectados.
Al finalizar la vida útil del relleno se considera remediar áreas afectadas, inicialmente se
recubrirán dichas áreas con suelo vegetal almacenado durante el desmonte y despalme
para tal fin.
Una vez terminado el aprovechamiento del banco se protegerá el suelo con la

reforestación y dispersión de semillas de gramíneas y herbáceas nativas, además de
implementar acciones para promover la regeneración natural. De esta manera, además
de favorecer la regeneración, se proveerá al suelo de protección contra erosionabilidad y
se desacelerarán los patrones de drenaje alterados.
Establecer o definir un área para guardar la maquinaria y equipo temporalmente cuando

no se estén utilizando, la empresa deberá contar con un sitio específico para guardar la
maquinaria, donde se realizará el cambio de aceite, lubricación y mantenimiento
178
correspondiente a cada tipo de maquinaria o vehículo que se emplee en el relleno

sanitario. Esta es una medida de tipo compensatorio ya que no es posible eliminar esta
actividad pero si prevenir que sea un factor de contaminación al suelo.
No se almacenarán combustibles en el área para evitar riesgos de fuga, derrames,

explosiones incendios, y consecuente contaminación del suelo.
El reabastecimiento de combustible se realizará en el área de reabastecimiento de

equipos de combustión interna. El personal encargado de reabastecer combustible, debe
de ser capacitado para tal fin disminuyendo el riesgo de accidentes.
Para el reabastecimiento de combustible de la maquinaria y equipo automotores se

recomienda utilizar una charola o recipiente de tamaño adecuado, evitando goteo,
derrames y consecuente contaminación, del mismo. Además se recomienda designar un
área específica para llevar a cabo esta actividad. Se utilizará maquinaria y equipo en buen
estado o de reciente modelo.
En caso de generarse residuos de grasas y lubricantes deberán ser manejados

adecuadamente, contando con contenedores en un área específica para su posterior
envío a disposición final o tratamiento como residuos peligrosos. De tal suerte que se
evite generar residuos impregnados con sustancias peligrosas tales como, estopas
contaminadas con grasas, aceites y demás en el área del proyecto.
El monitoreo y control de niveles de aceites y aditivos de los motores permitirá que los
diferentes equipos y maquinarias operen adecuadamente, y sumado a un mantenimiento
regular, se disminuye el riesgo de accidentes por derrame, fugas, explosiones, y la
posibilidad de contaminación.
Se destinará un área para resguardar la maquinaria y equipo cuando éstos no se

encuentren en uso, de preferencia se ubicará sobre superficie ya alterada, en ésta área se
pondrá especial atención en no contaminar el suelo, preferentemente colocar un firme de
concreto o material impermeable para evitar que fugas accidentales puedan contaminar el
área, mismo que será removido y el terreno restaurado una vez concluidas las obras.
Es importante subrayar la necesidad de contar con superficie impermeable en esta área,

donde se realizarán prácticas cotidianas como chequeo diario de nivel de aceite, recarga
de combustibles, reparaciones menores, etc. Los residuos generados por estas acciones
corresponderán a estopas, papeles, trapos entre otros posiblemente impregnados de
grasa, aceite o restos de combustible los cuales serán depositados temporalmente en
bolsas cerradas y contenedores cerrados herméticamente, cuando la persona encargada
surta combustible se llevará y depositará dichos residuos en los contenedores de la
gasolinera de servicio, para que ellos los manejen junto con sus propios residuos, de
acuerdo con lo establecido en la LGEEPA y su Reglamento en materia de Residuos
Peligrosos. Aclarando que los residuos de este tipo que se generarán con la obra no
representarán volúmenes de importancia.

179
VII.2.1.2 Medidas de compensación a la vegetación
Establecer un programa de vigilancia ambiental, el cual deberá ejecutarse puntualmente,

orientado a garantizar el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en el
presente estudio y en su caso aquellas que la autoridad considere en el correspondiente
resolutivo.
Designar a un supervisor ambiental responsable y capacitado, quién deberá estar

presente en el sitio durante la realización de las actividades de cambio de uso de suelo,
vigilando el cumplimiento de los lineamientos considerados en el programa de vigilancia
mencionado y detectando aspectos críticos desde el punto de vista ambiental, que
requieran precisar ajustes o modificaciones necesarias encaminadas a evitar mayores
daños a los ecosistemas.
Restringir y delimitar las áreas de trabajo, previo a las actividades, ayudará a evitar daño
de la flora adyacente. Utilizar para ello cinta de marcaje biodegradable o banderillas.
Se limitará el acceso sólo en las áreas autorizadas y se prohibirá a los trabajadores el

acceso a las áreas vecinas.
El material producto de corte de las laderas deberá retirarlo completamente, evitar que el
material escurra ladera abajo y tratar de afectar lo menos posible la vegetación
circundante.
Evitar abrir caminos de acceso innecesarios y trabajar sobre las áreas desmontadas. En
suma, realizar las maniobras sin afectar la vegetación natural circundante.
Implementar las medidas anteriormente mencionadas encaminadas a evitar o disminuir la

generación de partículas suspendidas y polvos, que puedan depositarse en la vegetación
aledaña y afectar sus procesos fisiológicos y de fotosíntesis.
Se recomienda establecer una barrera rompe vientos perimetral al relleno sanitario, lo

anterior utilizando especies nativas, de rápido crecimiento, evitando la introducción de
especies exóticas. Esta barrera protegerá la vegetación aledaña y amortiguará los efectos
adversos producidos por la operación de la obra.
Mantener un plan de control y cuidado con la vegetación existente en el área,

específicamente en las áreas colindantes con el relleno sanitario.
Posteriormente, y con la finalidad de promover el rápido establecimiento de cubierta

vegetal, se recomienda dispersar a voleo semillas de gramíneas y/o herbáceas nativas.
Desarrollar un programa de reforestación que se ejecute una vez concluida la vida útil del
relleno sanitario, mismo que deberá realizarse de acuerdo a la normatividad aplicable y a
las recomendaciones que las autoridades ambientales competentes consideren.
La reforestación se deberá realizar con especies nativas, garantizando además los

cuidados y atenciones necesarios post plantación, a fin de asegurar la mayor
sobrevivencia de individuos posible y en su caso remplazar aquellos que no sobrevivan.
Por tanto, dicha reforestación deberá ser supervisada por personal capacitado.
180
Así mismo, la selección de especies y diseño paisajístico deberán corresponder a la

composición florística original y en armonía con el paisaje circundante, es decir
caracterizar sitios para reforestar con las especies correspondientes a los tipos de
vegetación original.
En suma, el programa de reforestación deberá considerar al menos los siguientes puntos:

la designación de una persona responsable y capacitada que vigile el desarrollo del
programa en cuestión, zonificación de áreas de acuerdo a la composición florística y
diseño de paisaje correspondiente, técnica de plantación más adecuada considerando
pendientes, condiciones del suelo, precipitaciones etc., densidad de plantación acorde a
la mezcla de especies, y cuidados post-plantación hasta que se asegure el
establecimiento de las especies y el éxito de la reforestación. Los puntos anteriores
deberán ser específicos para cada zona en particular.
Restablecimiento de los servicios ambientales que la cubierta vegetal provee, como

captura de carbono, generación de oxígeno, protección y mantenimiento de cuencas,
conservación y protección de especies, restablecimiento de microclimas, recreación y
esparcimiento, etc. por las áreas reforestadas. Con esto se evitaría la pérdida de
vegetación de una superficie considerable y de los servicios ambientales que estas áreas
proveen.
VII.2.1.3 Medidas de compensación para fauna silvestre.
Establecer un programa de vigilancia ambiental, el cual deberá ejecutarse puntualmente,

orientado a garantizar el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en el
presente estudio y en su caso aquellas que la autoridad considere en el correspondiente
resolutivo.
Designar a un supervisor ambiental responsable y capacitado, quién deberá estar

presente en el sitio durante la realización de las actividades de cambio de uso de suelo,
vigilando el cumplimiento de los lineamientos considerados en el programa de vigilancia
mencionado y detectando aspectos críticos desde el punto de vista ambiental, que
requieran precisar ajustes o modificaciones necesarias encaminadas a evitar mayores
daños a los ecosistemas.
Prohibir a los trabajadores la cacería, daño, captura y/o apropiación de especies.
Limitar el acceso de los trabajadores y personal involucrado sólo a la superficie del relleno
sanitario, prohibiendo el ingreso a predios aledaños al área del proyecto. Advertir a los
trabajadores sobre la fauna potencialmente nociva presente en el área y contar con un
plan de emergencia en caso de sufrir daños.
La vigilancia y control de accesos sólo a la superficie autorizada para evitar o disminuir

encuentros no deseados.
Ejecutar un programa de rescate y protección de especies, bajo supervisión de personal

capacitado para el manejo de fauna silvestre.

181
Evitar la caza furtiva por parte del personal que interviene tanto en los estudios técnicos
como en la ejecución de obra.
Inicialmente realizar recorrido del frente de trabajo para ubicar nidos y madrigueras que
requieran ser reubicados.
Previo al inicio de las actividades de construcción del relleno ahuyentar a la fauna hacía
áreas aledañas.
Permitir que las especies se desplacen libremente hacia éstas áreas más seguras. Retirar
madrigueras para ahuyentar a los individuos que ahí habiten. Algunas madrigueras
construidas sobre la superficie podrán ser reubicadas, en otros sitios cercanos con
condiciones similares a las originales.
Se rescatarán sólo especies que así lo requieran, es decir aquellas especies de fauna que
después de intentar ahuyentarlas de las áreas a afectar, no puedan ponerse a salvo por sí
mismas, tales como aquellas de lento movimiento, sin que el personal arriesgue su
integridad física. El rescate consistirá exclusivamente en colocar a los individuos en área
segura inmediata a la de afectación y permitir que se resguarden.
Durante las etapas de preparación del sitio, evitar en todo momento la muerte accidental
de especies.
Utilización de vehículos, equipo y maquinaria en buen estado y en condiciones óptimas de

funcionamiento, sujetos además a un programa de mantenimiento regular para el control
de ruidos, vibraciones y emisiones, disminuyendo el impacto negativo sobre la fauna
silvestre de áreas aledañas.
El proveer a trabajadores de infraestructura sanitaria, evita que las personas, animales y

vectores, estén en contacto con los residuos sólidos urbanos y excretas humano y evita
que éstos contaminen el ambiente, evitando también la dispersión de enfermedades.
Adicionalmente, con la adecuada disposición y recolección de residuos sólidos urbanos
generados por los trabajadores se disminuye la presencia y proliferación de fauna nociva.
Con la reforestación con especies nativas se proveerá de hábitats para fauna.
VII.2.1.4 Medidas de compensación del paisaje
Implementación de acciones encaminadas a reducir la generación de polvos y partículas.
Se mantendrán en buen estado los vehículos y maquinaria para disminuir las emisiones y
el impacto visual.
Adecuado manejo y disposición de residuos sólidos urbanos generados por los

trabajadores.
Durante los trabajos de construcción del relleno evitar el esparcimiento de residuos

obligando a los trabajadores el uso de la infraestructura sanitaria, recolección regular de
residuos sólidos urbanos y adecuada disposición final. Así como limpieza del área y
frentes de trabajo cuando se requiera.
182
Al clausurar el relleno se realizará la reforestación con especies nativas intentando

restablecer en esas áreas la armonía paisajística original.
VII.2.2 Programa de restauración del sitio
Al final de la vida útil del relleno sanitario se tendrán diferentes niveles del terreno, según
puede apreciarse en el Plano de celda final. La topografía del sitio será irregular,
considerando la totalidad de las celdas. Sin embargo, dentro de cada una de estas áreas
se tendrá una superficie relativamente plana.
Por la inestabilidad del suelo, el uso final de un relleno sanitario ha sido destinado
normalmente a la creación de parques deportivos, áreas verdes para esparcimiento,
estacionamientos, etc.
En el caso de este relleno sanitario, se considera que la alternativa más indicada para uso
final del sitio será como áreas verdes, existiendo varias razones para esta afirmación.
En primer lugar, no se recomienda la creación de zonas habitacionales, tanto por los

asentamientos diferenciales, como por la topografía del sitio y la constante generación de
biogás, que puede ser peligroso por su toxicidad.
Por otro lado, la zona donde se establecerá el relleno sanitario se encuentra alejada del
área urbana, por lo que es apropiado este uso final para el Municipio.
Ahora bien, de acuerdo al proyecto se colocarán arbustos en la zona de amortiguamiento

durante la vida útil del relleno sanitario. Estas zonas verdes contrarrestarán
significativamente los problemas derivados de la generación de biogás y mejorarán el
aspecto estético de la superficie final.
El análisis comparativo entre diferentes enfoques de restauración y de sus aplicaciones a

las áreas usadas por los rellenos sanitarios, permite identificar una evolución del concepto
a lo largo de las últimas décadas. En general, la restauración se define como restablecer
las condiciones originales del sitio, para buscar situaciones en las cuales la estabilidad del
ambiente y su sustentabilidad sean efectivamente garantizadas, en particular, por medio
de la instalación de un uso adecuado de suelo.
Una cuestión inevitable: ¿cuáles son los usos del suelo ambientalmente adecuados? Las
situaciones sobre usos futuros de áreas utilizadas por rellenos sanitarios, encontradas
tanto en la literatura nacional como internacional, revelan una amplia gama de
posibilidades, como pueden ser pastizales, comercio, reforestación, ocio, recreación,
deportes, preservación y conservación ambiental, entre otras formas de uso y ocupación
del suelo, vienen siendo hace mucho tiempo, considerados como alternativas de
recuperación o rehabilitación en diferentes países.
La restauración de los terrenos ocupados por rellenos sanitarios puede ser considerada
como un proceso que debe comprender los procedimientos y medidas necesarias para la
rápida estabilización del ambiente y la progresiva instalación de un uso del suelo
planificado.

183
En la perspectiva del desarrollo sustentable, el objetivo primordial de la restauración debe

ser, finalmente la estabilidad o equilibrio del área con relación al medio que lo circunda.
Para eso, el uso propuesto del área degradada debe estar en conformidad con las
condiciones ambientales y culturales que lo circunda y potencialmente sustentables.
La restauración de áreas ocupadas por rellenos sanitarios ha sido implementada en

diferentes países como importante instrumento de política pública en el área ambiental.
Los enfoques son variados, pero generalmente persiguen un objetivo común de asegurar
la corrección de los impactos ambientales considerados negativos e importantes
causados por el establecimiento de rellenos sanitarios.
VII.2.2.1 Forestación y uso final del área
Para esta etapa se realizarán las siguientes actividades:
 Uso final del área recuperada

 Reconformación de la zona
 Preparación del lugar
 Selección de especies
 Plantación
 Riego
VII.2.2.1.1Uso final del área recuperada
El uso final del área recuperada parte por iniciativa de los actores claves en este proceso,
teniendo decisión política, para lo cual el área tendrá un uso para áreas verdes,
convirtiéndose en un futuro muy cercano como el Pulmón Verde de la zona.
VII.2.2.1.2Reconformación de la zona
Después de la clausura del relleno sanitario, el predio será reconformado mediante la

incorporación de tierra fértil para asemejarlo a su condición original, con la finalidad de
desarrollar allí una actividad de forestación con especies nativas de la zona.
La superficie del terreno deberá acondicionarse con la pendiente y la forma del terreno
natural, evitando durante el acabado final la formación de bordes o formas irregulares en
su base.
Durante la reconfirmación del terreno, para la extensión de la tierra vegetal se seguirán

los siguientes pasos:
1. Al suelo incorporado y al que se usó para sellar el relleno sanitario se les

determinará la densidad por volumen, grado de compactación y porosidad.
2. Los montículos de suelo se situarán en terrenos llanos y serán esparcidos
formando capas de 50 cm intercaladas con materia orgánica para su
enriquecimiento.

184
3. La conservación del suelo consistirá en mantener la tierra exenta de piedras,

residuos y objetos extraños. En todas las operaciones se evitará, en la medida de
lo posible, la compactación de la tierra.
4. A los suelos se les debe añadir material orgánico e incorporar los suelos
removidos y el material vegetal para estimular la descomposición de la materia
orgánica y el crecimiento de las raíces.
VII.2.2.1.3Preparación del lugar
Se realizará previa al inicio de la plantación, consiste en la adición de suelo natural y

composta, con lo que se busca establecer un nivel de materia orgánica entre el 10 al 15 %
a fin de igualar o superar en calidad las características de los suelos circundantes.
VII.2.2.1.4Selección de especies
El uso final elegido para el área debe ser concordante con una restauración de hábitat
autóctono, por lo que las plantas a usarse serán principalmente nativas debido a que se
adaptan mejor a las condiciones ambientales de la zona.
El árbol que se podría utilizar para la forestación de la zona seria: El Huizache (Acacia
farnesiana).
Los criterios para la selección de esta especie son:
 Especies plenamente adaptada a condiciones del lugar.

 Las semillas pueden ser colectadas en la zona y plantas pueden ser producidas en
viveros regionales.
 Es la alternativa de reforestación de mayor valor agregado a largo plazo.
VII.2.2.1.5Plantación
Los árboles previamente producidos en vivero se plantarán con un diseño de tres bolillos
distanciados a 5 m entre hileras y filas por lo que se tendrá una densidad inicial de 400
árboles por hectárea.
VII.2.2.1.6Riego
El riego será moderado y tecnificado, dejando secar entre riego y riego.
El abono será cada 15 ó 20 días durante el periodo de crecimiento (haciendo una pausa
en verano), utilizando dosis de fertilizantes que sean la mitad de las aconsejadas por los
fabricantes.

185
VII.3 Conclusiones
De acuerdo a los estudios de campo realizados, la información recopilada y la evaluación

de impactos ambientales potenciales que ocasionará el Proyecto para el establecimiento
del Relleno Sanitario Tipo “C” para el Municipio de El Espinal, y una vez hecha la
ponderación de los mismos, se puede resumir el proyecto en las siguientes conclusiones:
1. Evaluados los ordenamientos legales y normativos en materia de impacto

ambiental y uso de suelo vinculados a este tipo de proyectos en los ámbitos
Federal, Estatal y Municipal, no se encuentra oposición a la factibilidad de la
construcción del Relleno Sanitario Tipo “C” para el Municipio de El Espinal,
siempre y cuando se cumpla con lo proyectado.
2. El medio natural y el paisaje que prevalece en el predio en el cuál se pretende

construir el Relleno Sanitario Municipal, para la disposición de los residuos sólidos
urbanos, se verá modificado en forma permanente. Sin embargo al finalizar la vida
útil se acondicionará de tal forma que sea reforestado.
3. La calidad del aire se verá modificada en forma permanente y con una baja
intensidad debido a que durante las diferentes actividades del proyecto se tendrán
emisiones de gases de combustión y partículas sólidas suspendidas que no
ocasionarán una afectación apreciable por la magnitud de las emisiones
generadas en el traslado, manejo y tratamiento de los residuos sólidos urbanos.
4. En lo que respecta a la vegetación, está ya sufrió modificaciones permanentes al

ser removida por el cambio de uso de suelo para la utilización del terreno como
pastoreo, la comunidad florística actualmente es Dominguilla (Croton suberosus),
Chipil (Crotalaria pumilla), Cidrón (Lippia alba), Tomatillo (Solanum lanceolatum),
Cochinilla (Acacia cochiliacantha), Nopal (Opuntia spp.), Cocorrón (Craetava
tapia), Palo Santo (Fouquieria formosa), Selenicereus chontalensis, Nopal culebra
(Opuntia puberula), Nopal (Nopalea aff. Karwiskiana) y Cephalocereus
apicicephalium.
5. La restauración y plantación de especies nativas a la clausura del Relleno

Sanitario, proporcionará condiciones de hábitat a las especies de fauna silvestre
de la región.
6. La instalación del Relleno Sanitario será generador de fuentes de empleo desde su

etapa de construcción. El aumento en la demanda de mano de obra durante la
construcción será temporal. Una vez iniciada la operación normal se generarán
cinco fuentes de empleo permanente calificado.
7. El proyecto será importante por el desarrollo de infraestructura que permitirá el

manejo integral de los residuos sólidos del Municipio de El Espinal y el
saneamiento del actual sitio de disposición final.
8. Con la instalación de esta infraestructura para manejo de residuos sólidos

urbanos, se tendrá una tecnología que permitirá un manejo integral de los residuos
sólidos urbanos minimizando los riesgos y la posibilidad de los impactos
ambientales.
186
9. La matriz de identificación de impactos elaborada refleja en gran medida, la

predominancia de los impactos benéficos sobre los adversos, esto es debido a que
el sitio donde se construirá el Relleno Sanitario ya se encuentran afectado en gran
parte del predio.
10. Los impactos ambientales identificados y evaluados indican que las obras de
preparación del sitio, construcción y operación, afectarán adversamente pero poco
significativamente los factores abióticos del medio a corto plazo, pero los
beneficios sociales tendrán un impacto global mayor en todos los indicadores
evaluados.
11. La matriz de indicadores de impactos de Leopold, indica que los impactos

negativos son moderados y mitigables a lo largo de la ejecución del proyecto, así
también reporta impactos positivos en lo referente a medio socioeconómico.
12. De acuerdo a lo antes mencionado, la construcción del Relleno Sanitario Municipal

es factible, en todos sus aspectos, siempre y cuando se respeten las acciones
básicas consideradas en su diseño, como son la preparación y mejoramiento del
terreno, instalación de sistemas de captación de lixiviados, sistemas de control de
biogás, etc., además de las medidas de mitigación propuestas en este estudio.
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS

TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS
FRACCIONES ANTERIORES
VIII.1 Formatos de presentación
Se imprimió una carpeta con lo solicitado y se quemaron dos discos con la misma
información. Los siguientes puntos se detallan en los anexos.
VIII.1.1 Planos definitivos
VIII.1.2 Fotografías
VIII.1.3 Videos
No aplica
VIII.1.4 Lista de flora y fauna
VIII.2 Otros anexos

187
VIII.3 Glosario de términos
Área agropecuaria: Terreno que se utiliza para la producción agrícola o la cría de

ganado, el cual ha perdido la vegetación original por las propias actividades
antropogénicas.
Área industrial, de equipamiento urbano o de servicios: Terreno urbano o aledaño a

un área urbana, donde se asientan un conjunto de inmuebles, instalaciones,
construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la población los servicios urbanos y
desarrollar las actividades económicas.
Área de maniobras: Área que se utiliza para el prearmado, montaje y vestidura de

estructuras de soporte cuyas dimensiones están en función del tipo de estructura a
utilizar.
Área rural: Zona con núcleos de población frecuentemente dispersos menores a 5,000
habitantes. Generalmente, en estas áreas predominan las actividades agropecuarias.
Área urbana: Zona caracterizada por presentar asentamientos humanos concentrados de

más de 15,000 habitantes. En estas áreas se asientan la administración pública, el
comercio organizado y la industria y presenta alguno de los siguientes servicios: drenaje,
energía eléctrica y red de agua potable.
Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.
Biodiversidad: Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, 3

entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los
complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada
especie, entre las especies y de los ecosistemas.
Cambio de uso de suelo: Modificación de la vocación natural o predominante de los

terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la
vegetación.
Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes

criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema,
presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna
categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de
vista cultural, religioso y social.
Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia

que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones
proyecto-ambiente previstas.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un

impacto ambiental adverso.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno
o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un
desequilibrio ecológico.
188
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos
ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o
sucesionales del ecosistema.
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales

en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la
destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.
Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por

la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su
reproducción.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de
la naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de

los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se
efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de

medidas de mitigación.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre
o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales
o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres
vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la

presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la
suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello
se considera lo siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que
se verán afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de
regeneración o autorregulación del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales
y proyectados.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar

por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que
produce el impacto.
Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo,
expresada en términos cuantitativos.
189
Medidas de compensación: Conjunto de acciones que tienen como fin el compensar el

deterioro ambiental ocasionado por los impactos ambientales asociados a un proyecto,
ayudando así a restablecer las condiciones ambientales que existían antes de la
realización de las actividades del proyecto.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para

evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para

atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales
existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en
cualquiera de sus etapas
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el

ambiente.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la

realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el
entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los
mecanismos de autodepuración del medio.
Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y

bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región
donde se pretende establecer el proyecto.
Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las

medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto
sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta
las estructuras o funciones críticas.
Vegetación natural: Conjunto de elementos arbóreos, arbustivos y herbáceos presentes

en el área por afectar por las obras de infraestructura eléctrica y sus asociadas.
IX. REFERENCIAS
Ayuntamiento de El Espinal, Oaxaca. Bando de Policía y Buen Gobierno.
Cassas-Andreu, et. al. Anfibios y reptiles de Oaxaca. Lista, distribución y conservación.

Acta zoológica mexicana No. 069. Instituto de Ecología A.C. Xalapa, Veracruz.
http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=57506901. Fecha de consulta: 07
de Mayo de 2012.
CONAPO. 2010. Índices de marginación 2010. Consejo nacional de población.
Comisión Nacional para el Conocimiento de la Biodiversidad. 2011. Portal de

geoinformación, http://www.conabio.gob.mx.

190
Espinoza, Guillermo. 2002. Gestión y fundamentos de evaluación de impacto ambiental.

Banco interamericano de desarrollo -centro de estudios para el desarrollo. Santiago, chile.
259 p.
García e. 1981. Modificaciones al sistema de clasificación climática de Köppen. Instituto

de geografía, Universidad Nacional Autónoma de México. México, d. F. 217 p.
GasNatural Fenosa. 2011. Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular.

Línea de Transmisión eléctrica de 115 kV. Parque Eólico Bií Hioxo – Subestación La
Ventosa II, Oaxaca.
INEGI. 2010. Censo de Población y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadística,

Geografía e Informática.
Manifestación de impacto ambiental. 2011. MIA modalidad particular para el proyecto

“LAT de la SET Santa Teresa a la SET La Ventosa”.
NOM-059-SEMARNAT-2001. Que establece la Protección Ambiental –Especies Nativas

de México de Flora Y Fauna Silvestres-Categorías de Riesgo y especificaciones para su
Inclusión, Exclusión o cambio -Lista de especies en Riesgo (DOF 6/03/2002).
RZEDOWSKI, G.C. DE, J. RZEDOWSKI Y COLABORADORES. 2001. Flora

fanerogámica del Valle de México. 2ª. ED., Instituto de Ecología, A.C. y Comisión
Nacional para el conocimiento y uso de la Biodiversidad. Pátzcuaro, Michoacán. 1406 P.
SEMARNAT. 1998. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

(LGEEPA). México. D.F.
SEMARNAT. 2003. Ley general de desarrollo forestal sustentable. Secretaría de medio

ambiente y recursos naturales, comisión nacional forestal. México. 91 p.
TAAF. 2012. Proyecto Ejecutivo y MIA para la Construcción del Relleno Sanitario Tipo “C”
en el Municipio de El Espinal, Oaxaca.
TAAF. 2012. Identificación de sitios probables para la ubicación del relleno sanitario tipo
“C” para el Municipio de El Espinal, Oaxaca.
TAAF. 2012. Antecedentes y diagnósticos para la Construcción del Relleno Sanitario Tipo
“C” en el Municipio de El Espina, Oaxaca.
TAAF. 2012 Estudios específicos para la Construcción del Relleno Sanitario Tipo “C” en el
Municipio de El Espinal, Oaxaca.
Declaro bajo protesta de decir que los datos asentados son ciertos:

191
México, D.F., a 18 de Julio de 2012

192

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III.10.1 Gestión Integral De Residuos .............................................................................................................. 107

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VIII.3 GLOSARIO DE TÉRMINOS ................................................................................................................................... 188

TABLA 1 COORDENADAS DEL PREDIO PROPUESTO .....................................................................................................8

TABLA 42 EMISIONES A LA ATMÓSFERA ................................................................................................................93

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FIGURA 1 CROQUIS DE LOCALIZACIÓN DEL PREDIO PARA EL RELLENO SANITARIO ............................................................9

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

I.1.1 Nombre del Proyecto

I.1.2 Ubicación del Proyecto

Se trata del establecimiento de un Relleno Sanitario, ubicado en los terrenos de

El predio propuesto se ubica en las siguientes coordenadas:

Tabla 1 Coordenadas del predio propuesto

En la siguiente imagen se aprecia el croquis de localización del predio.

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Figura 1 Croquis de localización del predio para el relleno sanitario

Fuente: TAAF Consultoría Integral S.C.

El predio se ubica en la Provincia Fisiográfica de la Cordillera Centroamericana la cual

El tipo de suelo es tipo cambisol y tiene una permeabilidad en laboratorio de 1.81x10-07

El predio se encuentra a 3.29 km de la Localidad de la Ventosa siendo la más cercana,

I.1.3 Tiempo de vida útil el proyecto acotarlo en años o meses

TAAF Consultoría Integral S.C.

Tabla 2 Programa de trabajo

I.1.4 Presentación de la documentación legal

El predio donde se construirá el relleno sanitario se ubica en Terrenos de Sopiloapan,

del Ayuntamiento Municipal Constitucional de El Espinal. En las siguientes figuras se

Fuente: Ayuntamiento de El Espinal, Oaxaca.

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I.2.1 Nombre o razón social

Presidencia Municipal de El Espinal, Oaxaca.

I.2.3 Nombre y Cargo del Representante Legal

Lic. Raúl Edgardo Benítez Meza

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Fuente: Ayuntamiento de El Espinal

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Fuente: Ayuntamiento de El Espinal

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I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o razón social

Razón Social: TAAF Consultoría Integral S.C.

I.3.3 Nombre del Responsable técnico del estudio

Nombre: Gerardo Javier Mercado Malagón

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

Se trata del establecimiento un Relleno Sanitario, ubicado en los terrenos de Sopiloapan,

TAAF Consultoría Integral S.C.

El relleno sanitario según la NOM-083-SEMARNAT-2003 debe cumplir con los siguientes

II.1.2 Selección del sitio

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Tabla 3 Coordenadas UTM del polígono

II.1.2.4 Población total

De acuerdo a los resultados que presentó el Censo de Población y Vivienda en el 2010, el

II.1.2.5 Población a servir