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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 1

Fundado el 14 de Enero de 1877

Registrado en la Administración de Correos el 1o. de Marzo de 1924

AÑO CIV
GUANAJUATO, GTO., A 4 DE DICIEMBRE DEL 2017 NUMERO 212
TOMO CLV

SEGUNDA PARTE

SUMARIO:

INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL

ACUERDO INE/CG566/2017 por el cual se hace del conocimiento de los sujetos regulados
por la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales las fechas de inicio y
conclusión del Proceso Electoral Federal 2017-2018 y de los procesos electorales locales
con jornada coi1cidente con el proceso electoral federal, en cumplimiento al artículo 28,
numeral 4 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral. 4

RESOLUCIÓN INE/CG568/2017 que emite el Consejo General del Instituto Nacional


Electoral, respecto de la solicitud de ejercer la facultad de asunción parcial para implementar
el conteo rápido en las elecciones de Gobernador en los estados de Chiapas, Guanajuato,
Jalisco, Morelos, Puebla, Veracruz y Yucatán, así como de Jefe de Gobierno de la Ciudad de
México, durante los procesos electorales locales 2017-2018. 36

GOBIERNO FEDERAL - PODER EJECUTIVO


SECRETARÍA DE TURISMO
GOBIERNO DEL ESTADO - PODER EJECUTIVO

&219(1,20RGL¿FDWRULRDO&RQYHQLRGH&RRUGLQDFLyQSDUDHO2WRUJDPLHQWRGHXQ6XEVLGLR
que en el Marco del Programa de Desarrollo Regional Turístico Sustentable y Pueblos
0iJLFRVFHOHEUDQHO(MHFXWLYR)HGHUDOSRUFRQGXFWRGHOD6HFUHWDUtDGH7XULVPR\HO(VWDGR
Libre y Soberano de Guanajuato, así como su Anexo 1. 106

GOBIERNO DEL ESTADO - PODER LEGISLATIVO

ACUERDOSRUHOFXDOVHGHFODUDQUHYLVDGDVODVFXHQWDVS~EOLFDVPXQLFLSDOHVGH0DQXHO
'REODGR*WRFRUUHVSRQGLHQWHVDORVPHVHVGHMXOLRDJRVWRVHSWLHPEUHRFWXEUHQRYLHPEUH
\GLFLHPEUHGHOHMHUFLFLR¿VFDOGHODxR 114

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PAGINA 2 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

AUDITORÍA SUPERIOR DEL CONGRESO DEL ESTADO

(',&72PHGLDQWHHOFXDOVHRUGHQDQRWL¿FDUD5REHUWR3HVTXHUD9DUJDVHQVXFDUiFWHUGH
H[WHVRUHURPXQLFLSDOHO,QIRUPHGH5HVXOWDGRVGHULYDGRGHODUHYLVLyQDORVUHFXUVRVGHO
5DPR\2EUD3~EOLFDSUDFWLFDGDSRUHOÏUJDQRGH)LVFDOL]DFLyQ6XSHULRUGHO&RQJUHVR
GHO(VWDGRDKRUD$XGLWRUtD6XSHULRUGHO(VWDGRGH*XDQDMXDWRDODDGPLQLVWUDFLyQS~EOLFD
GHOPXQLFLSLRGH/HyQ*XDQDMXDWRSRUHOSHULRGRHQHURDGLFLHPEUHGHOHMHUFLFLR¿VFDO 115

INSTITUTO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

ACUERDO mediante el cual se establecen los Criterios y Montos para el Pago de Aguinaldo
2017. 116

INSTITUTO DE ECOLOGÍA DEL ESTADO

*8Ë$SDUDOD$FUHGLWDFLyQGHORV&HQWURVGH9HUL¿FDFLyQ9HKLFXODUGHO(VWDGRGH*XDQDMXDWR
FRPR8QLGDGHVGH9HUL¿FDFLyQ9HKLFXODUGHIHFKDGHQRYLHPEUHGHDVtFRPRVXV
Anexos 1, 2 y 3. 120

INSTITUTO DE FINANCIAMIENTO E INFORMACIÓN PARA LA EDUCACIÓN

ACUERDO mediante el cual se reforman los artículos E, fracción 111, 8 fracción VI, 9
fracción VIII, 23 fracciones II, V y VIII y los párrafos segundo y tercero, 26, 31 segundo
párrafo, 45; y se adiciona el artículo 10 fracción IX de las Reglas de Operación para el
2WRUJDPLHQWRGH&UpGLWRV(GXFDWLYRVGH('8&$),1SXEOLFDGDVHQHO3HULyGLFR2¿FLDOGHO
*RELHUQRGHO(VWDGRQ~PHUR&XDUWD3DUWHGHIHFKDGHIHEUHURGH 182

ACUERDO mediante el cual se reforman los artículos 2 fracción V, 14 fracción V, 17, 57 y


59 de las Reglas de Operación para el Programa de Becas y Estímulos para la Promoción
de la Participación Social en el Estado de Guanajuato para el ejercicio 2017, publicadas
HQHO3HULyGLFR2¿FLDOGHO*RELHUQRGHO(VWDGRQ~PHUR&XDUWD3DUWHGHIHFKDGH
febrero de 2017. 187

ACUERDO mediante el cual se reforman los artículos 2 fracción V, 17, 50, 54 y el anexo V
de las Reglas de Operación para el Programa de Estímulos para el Talento del Estado de
*XDQDMXDWRSDUDHOHMHUFLFLR¿VFDOSXEOLFDGDVHQHO3HULyGLFR2¿FLDOGHO*RELHUQRGHO
(VWDGRQ~PHUR&XDUWD3DUWHGHIHFKDGHIHEUHURGH 191

ACUERDO mediante el cual se reforman los artículos 2 fracción VII, 13 fracción III, 16,
34 fracción IV, 39 fracción VIII, 57, 59, así como el anexo V; y se adicionan los artículos
3 fracción X, 13 fracción IV, 22 con un cuarto párrafo recorriéndose en su orden el actual
cuarto para ser quinto, 62 fracción X y un anexo X, todos ellos de las Reglas de Operación
de Becas y Apoyos para la Población Vulnerable del Estado de Guanajuato para el ejercicio
¿VFDOSXEOLFDGDVHQHO3HULyGLFR2¿FLDOGHO*RELHUQRGHO(VWDGRQ~PHUR&XDUWD
Parte, de fecha 10 de febrero de 2017. 196

ACUERDO mediante el cual se reforman los artículos 2 fracción IV, 16, 44, 46, 49 fracciones
I y II, así como el anexo II; y se adiciona el artículo 13 fracción II, inciso C, todos ellos
GH ODV 5HJODV GH 2SHUDFLyQ SDUD HO 3URJUDPD GH 0RYLOLGDG$FDGpPLFD \ 6RFLDO SDUD OD
3REODFLyQGHO(VWDGRGH*XDQDMXDWRSXEOLFDGDVHQHO3HULyGLFR2¿FLDOGHO*RELHUQRGHO 203
(VWDGRQ~PHUR&XDUWD3DUWHGHIHFKDGHIHEUHURGH

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 3

PRESIDENCIA MUNICIPAL - APASEO EL GRANDE, GTO.

PERMISO de Venta que otorga la Dirección de Desarrollo Urbano del Municipio de Apaseo
el Grande, Gto., respecto de los lotes que integran la 2da. Etapa del Parque Industrial
GHQRPLQDGR 3DUTXH ,QGXVWULDO &ROLQDV GH $SDVHR GH HVD FLXGDG D IDYRU GH ,1129$
DINTEL GUANAJUATO, S.A. de C.V. 209

PRESIDENCIA MUNICIPAL - COMONFORT, GTO.

ACUERDO del H. Ayuntamiento de Comonfort, Guanajuato, mediante el cual se aprueba


la desafectación de una fracción del inmueble, propiedad de ese municipio, ubicado en la
FDOOH(VWDFLyQGHODFRPXQLGDGGH(PSDOPH(VFREHGR\VHRWRUJDHQGRQDFLyQDIDYRU\
con destino a la Asociación de Ferrocarrileros Sección XVI Delegación 1 A.C. 214

$FXHUGR GHO +$\XQWDPLHQWR GH &RPRQIRUW *WR PHGLDQWH HO FXDO VH PRGL¿FD HO SXQWR
segundo, del acuerdo aprobado en la Cuadragésima Cuarta Sesión Ordinaria dentro del
SXQWRQ~PHURGHORUGHQGHOGtDGHIHFKDGHMXOLRGHOSXEOLFDGRHQHO3HULyGLFR
2¿FLDO GHO *RELHUQR GHO (VWDGR Q~PHUR  6HJXQGD 3DUWH GH IHFKD  GH HQHUR GH
PHGLDQWHHOFXDOVHRWRUJyHQGRQDFLyQXQLQPXHEOHDIDYRUGH*RELHUQRGHO(VWDGR
FRQ GHVWLQR DO 6LVWHPD$YDQ]DGR GH %DFKLOOHUDWR \ (GXFDFLyQ 6XSHULRU HQ HO (VWDGR GH
Guanajuato, para la instalación de la Unideg, Comonfort. 216

PRESIDENCIA MUNICIPAL - DOLORES HIDALGO, GTO.

REGLAMENTO de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de


6HUYLFLRV 5HODFLRQDGRV FRQ %LHQHV 0XHEOHV H ,QPXHEOHV SDUD HO 0XQLFLSLR GH 'RORUHV
Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional, Guanajuato. 217

PRESIDENCIA MUNICIPAL - PURÍSIMA DEL RINCÓN, GTO.

ACUERDO del H. Ayuntamiento de Purísima del Rincón, Guanajuato, mediante el cual se


GHVDIHFWDGHOGRPLQLRS~EOLFRODIUDFFLyQPLVPDTXHVHGHVSUHQGHGHOiUHDGHWHUUHQR
SURSLHGDGPXQLFLSDOXELFDGDHQFDPLQRD*XDUGDUUD\DVVQIUDFFLyQU~VWLFDGHQRPLQDGD
/RV 5HYHQLGHURV SHUWHQHFLHQWH D HVH PXQLFLSLR \ VH GRQD D IDYRU GH *RELHUQR GHO
(VWDGR FRQ GHVWLQR DO ,QVWLWXWR (VWDWDO GH &DSDFLWDFLyQ FRQ HO ¿Q GH GHVWLQDUOR SDUD OD
construcción de un plantel del Instituto Estatal de Capacitación. 292

ACUERDO del H. Ayuntamiento de Purísima del Rincón, Guanajuato, mediante el cual se


GHVDIHFWDGHOGRPLQLRS~EOLFRODIUDFFLyQPLVPDTXHVHGHVSUHQGHGHOiUHDGHWHUUHQR
SURSLHGDGPXQLFLSDOXELFDGDHQFDPLQRD*XDUGDUUD\DVVLQIUDFFLyQU~VWLFDGHQRPLQDGD
/RV 5HYHQLGHURV SHUWHQHFLHQWH D HVH PXQLFLSLR \ VH GRQD D IDYRU GHO *RELHUQR GHO
(VWDGRFRQGHVWLQRDOD6HFUHWDUtDGH(GXFDFLyQGH*XDQDMXDWRFRQHO¿QGHTXHVHOOHYH
DFDERODFRQVWUXFFLyQGHXQ&HQWURGH$WHQFLyQ0~OWLSOH 294

PRESIDENCIA MUNICIPAL - YURIRIA, GTO.

REGLAMENTO de Tránsito para el Municipio de Yuriria, Guanajuato. 296

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PAGINA 120 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

INSTITUTO DE ECOLOGÍA DEL ESTADO


Juan Ángel Mejía Gómez, Director General del Instituto de Ecología del Estado,
con fundamento en lo dispuesto en los artículos 5o. fracción III, 8o. fracciones XV y
XVIII, y 118 fracciones I y IV de la Ley para la Protección y Preservación del
Ambiente del Estado de Guanajuato; 6 fracción XXIV y Octavo Transitorio del
Reglamento de la Ley para la Protección y Preservación del Ambiente del Estado
de Guanajuato en materia de Verificación Vehicular; 4 fracción II y 5 fracción III
del Reglamento Interior del Instituto de Ecología del Estado, expide la siguiente:

GUÍA PARA LA ACREDITACIÓN DE LOS CENTROS DE VERIFICACIÓN VEHICULAR DEL


ESTADO DE GUANAJUATO COMO UNIDADES DE VERIFICACIÓN VEHICULAR

CONSIDERANDO

PRIMERO. El Instituto de Ecología del Estado, IEE, es un organismo público


descentralizado de la administración pública estatal creado por ley, con
personalidad jurídica y patrimonio propios con atribuciones para elaborar y
ejecutar acciones para la protección, defensa y restauración del ambiente, así
como el de emitir las disposiciones administrativas relativas a la prevención y
control de la contaminación atmosférica producida por vehículos automotores.

SEGUNDO. En fecha 26 de noviembre del 2014 se publicó en el Diario Oficial de la


Federación la Norma Oficial Mexicana NOM-047-SEMARNAT-2014 que establece
las características del equipo y el procedimiento de medición para la verificación
de los límites de emisión de contaminantes, provenientes de los vehículos
automotores en circulación que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas
natural u otros combustibles alternos.

TERCERO. La citada Norma entró en vigor el 25 de enero del 2015, la cual previene
en su numeral 9.3.3 lo siguiente: «Los centros autorizados y operados por
particulares, que apliquen la presente Norma Oficial Mexicana, deberán adquirir
la figura jurídica de Unidad de Verificación Vehicular en el plazo que establezca
la Autoridad Competente que autorice, para lo cual deberá cumplir con lo que
se establece en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su
Reglamento». Contempla en su numeral 9.3.4 que: «Las disposiciones anteriores se
verán complementadas por las especificaciones establecidas por las autoridades
federales, estatales y del Gobierno del Distrito Federal correspondientes en sus
Programas de Verificación Vehicular Obligatorios, que para tal efecto emitan».
Asimismo, refiere en su artículo Séptimo Transitorio que «Las autoridades del Distrito
Federal, estatales o municipales en el ámbito de sus atribuciones, publicarán en la
gaceta local, que los centros autorizados y operados por particulares, que
apliquen la presente Norma Oficial Mexicana, deberán adquirir la figura jurídica
de Unidad de Verificación Vehicular acreditada y aprobada, en el plazo que
establezca la Autoridad Competente que los haya autorizado, y no deberá
exceder de 3 años a partir de la entrada en vigor de la presente Norma Oficial
Mexicana».

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 121

CUARTO. En cumplimento a esta disposición, el Ejecutivo del Estado expidió el


Reglamento de la Ley para la Protección y Preservación del Ambiente del Estado
de Guanajuato en materia de Verificación Vehicular, el cual fue publicado en el
Periódico Oficial del Gobierno del Estado número 174, Quinta Parte, de fecha 30
de octubre del 2015. Dicho Reglamento establece en su artículo Octavo
Transitorio lo siguiente: «Los centros de verificación autorizados deberán presentar
ante el IEE, a más tardar el 15 de diciembre de 2017, el documento que los
acredite como Unidad de Verificación Vehicular de conformidad con lo
establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y las normas
oficiales mexicanas aplicables».

QUINTO. Para dar cumplimiento a los citados instrumentos normativos, el IEE emitió
con fundamento en los artículos 37, 38, 39 y 40 del Reglamento de la Ley para la
Protección y Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato en materia de
Verificación Vehicular, Autorizaciones para el establecimiento y operación de un
centro de verificación vehicular, en cuyo Resolutivo correspondiente a las
Condiciones y plazos derivados de la Autorización se establece: «La Persona
Titular de la Autorización deberá dar cumplimiento, en los plazos señalados, a las
siguientes condiciones: …A más tardar el 15 de diciembre de 2017 dos mil
diecisiete presentar ante el IEE, el documento que acredite al centro de
verificación vehicular, como Unidad de Verificación Vehicular de conformidad
con lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y las
normas oficiales mexicanas aplicables, con fundamento en el Artículo Octavo
Transitorio del Reglamento de la Ley para la Protección y Preservación del
Ambiente del Estado de Guanajuato en materia de Verificación Vehicular».

SEXTO. De conformidad con los antes referido, con la finalidad de coadyuvar al


cumplimiento de las obligaciones de las personas Titulares de las Autorizaciones
respecto de la acreditación del centro de verificación vehicular, se emite la
presente Guía, la cual tiene por objeto establecer las especificaciones para que
los centros de verificación vehicular del Estado de Guanajuato, se acrediten
como Unidades de Verificación de conformidad con los requisitos de la Norma
Mexicana NMX-EC-17020-IMNC-2014, Evaluación de la conformidad – Requisitos
para el funcionamiento de diferentes tipos de unidades (organismos) que realizan
la verificación (inspección) o la que la sustituya.

1. OBJETO

Establecer las especificaciones para que los centros de verificación vehicular del
Estado de Guanajuato, se acrediten como Unidades de Verificación Vehicular de
conformidad con los requisitos de la Norma Mexicana NMX-EC-17020-IMNC-2014,
Evaluación de la conformidad – Requisitos para el funcionamiento de diferentes
tipos de unidades (organismos) que realizan la verificación (inspección) o la que
la sustituya.

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PAGINA 122 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

Este documento fue elaborado tomando como referencia lo establecido en el


lineamiento ILAC P15 (Application of ISO/IEC 17020:2012 for the Accreditation of
Inspection Bodies)/ ILAC (International Laboratory Accreditation Cooperation) P15
(Aplicación de la ISO/IEC 17020:2012 para la Acreditación de Unidades de
Verificación).

1.2. CAMPO DE APLICACIÓN

La presente Guía será de observancia obligatoria para los centros de verificación


vehicular autorizados en el Estado de Guanajuato, que pretendan acreditarse
como Unidad de Verificación de conformidad con lo establecido en la citada
Norma Mexicana NMX-EC-17020-IMNC-2014 o la que la sustituya.

2. REFERENCIAS NORMATIVAS
Los instrumentos normativos citados a continuación son indispensables para la
operación de los centros de verificación vehicular autorizados en el Estado de
Guanajuato, así como para la aplicación de la presente Guía:

I. Ley Federal sobre Metrología y Normalización;


II. Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados
para el Estado de Guanajuato;
III. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de
Guanajuato;
IV. Ley para la Protección y Preservación del Ambiente del Estado de
Guanajuato;
V. NOM-047-SEMARNAT-2014, que establece las características del equipo y el
procedimiento de medición para la verificación de los límites de emisión de
contaminantes, provenientes de los vehículos automotores en circulación
que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural u otros
combustibles alternos;
VI. NOM-041-SEMARNAT-2015, que establece los límites máximos permisibles de
emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos
automotores en circulación que usan gasolina como combustible;
VII. NOM-045-SEMARNAT-2006, Protección ambiental.- Vehículos en circulación
que usan diésel como combustible.- Límites máximos permisibles de
opacidad, procedimiento de prueba y características técnicas del equipo
de medición;
VIII. NOM-050-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles
de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los
vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo,
gas natural u otros combustibles alternos como combustible;
IX. NMX-EC-17020-IMNC-2014.-Evaluación de la Conformidad-Requisitos para
el funcionamiento de diferentes tipos de unidades (organismos) que
realizan la verificación (inspección), o la que la sustituya;
X. Reglamento de la Ley para la Protección y Preservación del Ambiente del
Estado de Guanajuato en materia de Verificación Vehicular;

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 123

XI. Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización;


XII. Programa Estatal de Verificación vehicular vigente;
XIII. Lineamientos de Infraestructura y Equipo para Centros de Verificación
Vehicular del Estado de Guanajuato; y
XIV. Manual de Imagen para Centros de Verificación Vehicular.

3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES

Para los fines de la presente Guía, se entenderán las definiciones contendidas en


los documentos de referencia mencionados en el numeral 2 de la presente Guía,
además de las contempladas en la referida Norma Mexicana NMX-EC-17020-
INMC-2014, entre las cuales se encuentran las siguientes:

3.1. Verificación (Inspección)


Examen de un producto, proceso, servicio o instalación o su diseño y
determinación de su conformidad con requisitos específicos o sobre la base del
juicio profesional, con requisitos generales.

NOTA 1: La inspección de un proceso puede incluir la inspección de personas,


instalaciones, tecnología y metodología.
NOTA 2: Los procedimientos o los esquemas de inspección pueden limitar la
inspección a un examen únicamente.
NOTA 3: Adaptada de la Norma NMX-EC-17000-IMNC, definición 4.3.
NOTA 4: El término ítem utilizado en esta Norma Mexicana incluye e producto, el
proceso, el servicio o la instalación, según corresponda.

En México para los efectos legales de Evaluación de la Conformidad, se debe


considerar la definición de la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización que se
refiere a la verificación que consiste en la constatación ocular o comprobación
mediante muestreo, medición, pruebas de laboratorio, o examen de documentos
que se realiza para evaluar la conformidad en un momento determinado.

3.2. Producto
Resultado de un Proceso.

NOTA 1: En la Norma NMX-CC-9000.IMNC-2008 se definen cuatro categorías


genéricas de productos:
-Servicios (como, el transporte),
-Software (como, programa de computador, diccionario),
-Hardware (como, parte mecánica de un motor),
-Materiales procesados (como, lubricante)

La mayoría de los procesos contienen elementos que pertenecen a diferentes


categorías genéricas de productos. La denominación del producto en cada caso
como servicio, software, hardware o material procesado depende del elemento
dominante.

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PAGINA 124 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

NOTA 2: Los productos incluyen los resultados de los procesos naturales, como el
crecimiento de las plantas y la formación de otros recursos naturales.
NOTA 3: Adaptada de la Norma NMX-EC-17000-IMNC-2007.

3.3. Proceso
Conjunto de actividades mutuamente relacionados o que interactúan, las cuales
transforman elementos de entrada en resultados.

3.4. Servicio
Resultado de al menos una actividad realizada necesariamente en la interfaz
entre el proveedor y el cliente, que generalmente es intangible.

3.5. Unidad de Verificación


Persona física o moral que realiza actos de verificación, una unidad de
verificación puede ser una organización o parte de una organización.

3.6. Sistema de Verificación


Reglas, procedimientos y gestión para realizar la verificación.

3.7. Esquema de Verificación


Sistema de verificación al que se aplican los mismos requisitos especificados,
reglas específicas y procedimientos.

3.8. Imparcialidad
Presencia de objetividad (que no existen conflictos de intereses o que se han
resuelto a fin de no influir negativamente en las actividades posteriores de las
unidades de verificación).

Otros términos para transmitir el elemento imparcialidad son: independencia,


ausencia de conflictos de intereses, ausencia de sesgos, ausencia de prejuicios,
neutralidad, equidad, actitud abierta, ecuanimidad, desapego, equilibrio.

3.9. Apelación
Solicitud del proveedor del ítem de verificación a la Unidad de Verificación, de
reconsiderar la decisión que tomo en relación con dicho ítem.

3.10. Queja
Expresión de insatisfacción, diferente de la apelación, presentada por una
organización a una unidad de verificación, relacionada con las actividades de
dicha unidad, para la que se espera una respuesta.

3.11. EMA
Entidad mexicana de acreditación, A.C.

3.12. Ítem
Producto, proceso, servicio o la instalación según corresponda.

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 125

3.13. Programa de aseguramiento (FO-VV-39)


Calendario anual efectuado por el centro de verificación vehicular, en el cual se
establecen las actividades de calibración y auditoría que se aplicarán al equipo
de verificación vehicular en cumplimiento a las normas oficiales mexicanas, que
garanticen la confiabilidad de las mediciones realizadas;

3.14. Programa de control (FO-VV-40)


Calendario anual realizado por el centro de verificación vehicular, en el cual se
establecen las actividades de operación, supervisión y mantenimiento, que
contribuyan al adecuado funcionamiento del mismo.

4. REQUISITOS GENERALES

4.1. Imparcialidad e Independencia

4.1.1. Las actividades de la unidad de verificación deberán desempeñarse con


imparcialidad. La Unidad de verificación debe documentar, implementar y
mantener vigente un Procedimiento para Identificación, clasificación y
eliminación de Riesgos a la imparcialidad (PR-UV-01).

4.1.2. Responsabilidad para la Imparcialidad.


La unidad de verificación será responsable de la imparcialidad de sus
actividades de verificación y debe evitar que factores externos e internos
comprometan su imparcialidad.

Se debe evitar que su personal en general se vea involucrado en riesgos a


la imparcialidad tales como conflictos de intereses o que el resultado de la
verificación se vea afectada por intereses económicos, sociales, políticos o
de otra índole.

El personal de la unidad de verificación deberá contratarse y regirse bajo


los lineamientos de imparcialidad, los cuales serán inquebrantables, y en
caso de incumplimiento, dicho personal asumirá las consecuencias ante la
autoridad correspondiente para que ésta determine la responsabilidad en
que haya incurrido. Para preservar su imparcialidad, la unidad de
verificación diseñará, documentará, publicará, implementará, mantendrá
vigente y orientará a su personal a actuar conforme a un Código de Ética e
Imparcialidad (FO-UV-02), mismo que deberá mantenerse en un lugar
visible y al alcance de todos los niveles incluidos los clientes.

4.1.3. Identificación de riesgos para la imparcialidad.


La unidad de verificación deberá identificar y clasificar continuamente los
riesgos a su imparcialidad.

La identificación y clasificación de los riesgos deberá efectuarse


mensualmente, y hacer partícipe a todos los niveles de la unidad. Dicha
identificación y posterior clasificación incluirá las experiencias derivadas de

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PAGINA 126 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

la actividad diaria, de las relaciones de la unidad o de su propio personal,


puede incluir además supuestos de situaciones de imparcialidad y
experiencias de otras unidades de verificación.

Tal identificación y clasificación deberá constar por escrito en el formato


Catálogo de Riesgos (FO-UV-03) que al efecto determine la Unidad de
Verificación, y mantenerse en un lugar visible y al alcance de todos los
niveles, incluidos el cliente.

4.1.3.1. Los riesgos a la imparcialidad de la unidad de verificación deben ser


considerados cuando se producen eventos que podrían tener relación con
la imparcialidad de la unidad o su personal. En el Anexo 1 de esta Guía se
contempla una referencia de cómo identificar los riesgos a la
imparcialidad.

4.1.3.2. La unidad de verificación debe efectuar un análisis para identificar y


describir cualquier relación que pudiera afectar su imparcialidad a un
grado relevante, usando como elementos de apoyo, diagramas
organizacionales u otros medios que considere pertinentes. El análisis
deberá ser documentado en el formato Análisis para clasificar el riesgo
(FO-UV-04).

4.1.4. Cuando se identifiquen riesgos a la imparcialidad, estos deberán ser


clasificados y enumerados consecutivamente por la unidad de verificación
en el Catálogo de Riesgos (FO-UV-03). Por cada riesgo identificado se
establecerá de forma independiente el Plan de Acción (FO-UV-06)
claramente definido para eliminarlo o minimizarlo.

La clasificación de los riesgos, se realizará de acuerdo a lo siguiente:

a) Sobornos por el personal del centro hacia el usuario;


b) Sobornos por parte del usuario hacia el personal del centro;
c) Conflicto de intereses;
d) Amenazas, agresión o intimidación por el personal del centro hacia el
usuario;
e) Amenazas, agresión o intimidación por el usuario hacia el personal del
centro; y
f) Otros que se identifiquen.

Cuando en la actividad diaria se presente una situación que vulnere la


imparcialidad de la unidad de verificación, esta deberá ser capaz de
demostrar, conforme al plan de acción definido, que el riesgo fue
eliminado o minimizado, de acuerdo a lo siguiente:

Tabla 1. Catálogo de riesgos (FO-UV-03)


CLASIFICACIÓN No. DE RIESGO PLAN DE ACCIÓN PROPUESTO
DE RIESGO A LA

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 127

IMPARCIALIDAD
a) Sobornos por 1…Denominación del Cualquier persona en la unidad de
el personal de riesgo verificación deberá reportar este
la Unidad de 2… Denominación del tipo de riesgo detectado al nivel
Verificación riesgo jerárquico superior de la persona
hacia la 3… Denominación del involucrada en el riesgo de
persona usuaria riesgo imparcialidad, quien deberá en
4… Denominación del conjunto con el colaborador que
riesgo presenció el riesgo, documentarlo
5… Denominación del en el formato de Detección de
riesgo Riesgo a la Imparcialidad (FO-UV-
… 05) que al efecto desarrolle la
Unidad de Verificación y en
conjunto con el personal de la
Unidad de Verificación, determinar
la posible responsabilidad en que
se haya incurrido. La acción que
se derivará por incurrir en este tipo
de riesgo será lo que proceda de
conformidad con la legislación
laboral, lo cual deberá hacerse
del conocimiento al IEE, en un
lapso no mayor a cinco días
hábiles posteriores a la fecha en
que se hayan suscitado los
hechos.

b) Sobornos por 1…Denominación del El personal que se encuentre en


parte de la riesgo este tipo de riesgo de
persona usuaria 2… Denominación del imparcialidad por parte de la
hacia el riesgo persona usuaria, como lo es recibir
personal de la 3… Denominación del dadivas, propinas, o dinero que no
unidad de riesgo corresponda al costo de la
verificación 4… Denominación del verificación, deberá notificarlo de
riesgo forma inmediata al gerente
5… Denominación del técnico, o en caso al gerente
riesgo sustituto, para que se atienda la
… situación de conformidad con el
Código de Ética e Imparcialidad
(FO-UV-02), y posterior a ello, de
manera coordinada, entre el
personal que se encuentra ante el
riesgo identificado y el gerente
técnico o gerente sustituto, lleven
a cabo la documentación en el
formato Detección de Riesgo a la
Imparcialidad (FO-UV-05) que al

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PAGINA 128 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

efecto desarrolle la Unidad de


Verificación y llevar a cabo un
Plan de Acción (FO-UV-06). La
consecuencia que se derivará por
incurrir en este tipo de riesgo será
lo que proceda de conformidad
con la legislación laboral y la
documentación del riesgo como
sustento de los hechos o la que
determine pertinente la Unidad de
Verificación, lo cual deberá
hacerse del conocimiento al IEE,
en un lapso no mayor a cinco días
hábiles posteriores a la fecha en
que se hayan suscitado los
hechos.

c) Conflicto de 1…Denominación del Se entenderá por conflicto de


intereses riesgo intereses, cuando el personal que
2… Denominación del efectúa la verificación, o
riesgo interviene en alguna parte de este
3… Denominación del proceso, puede verse influenciado
riesgo por un interés secundario, el cual
4… Denominación del frecuentemente es de tipo
riesgo económico o personal, tal como
5… Denominación del que se identifique algún tipo de
riesgo parentesco con el poseedor o
… propietario del vehículo que se
verifica, o se identifique que el
personal que participa en el
proceso de verificación, obtendrá
algún beneficio de los resultados
de los vehículos verificados.
En estos supuestos, cuando se
identifique este tipo de riesgos, el
propio personal que se encuentre
involucrado, o quien lo detecte,
deberá excusarse de realizar el
procedimiento de verificación
vehicular, de conformidad con en
el Código de ética e imparcialidad
(FO-UV-02) y documentarlo en el
formato Detección de Riesgo a la
Imparcialidad (FO-UV-05) que al
efecto desarrolle la Unidad de
Verificación y llevar a cabo un
Plan de Acción (FO-UV-06). La

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 129

consecuencia que se derivará por


incurrir en este tipo de riesgo será
la documentación del riesgo
como sustento de los hechos o la
que determine pertinente la
Unidad de Verificación, lo cual
deberá hacerse del conocimiento
al IEE, en un lapso no mayor a
cinco días hábiles posteriores a la
fecha en que se hayan suscitado
los hechos.

d) Amenazas, 1…Denominación del El personal del centro de


agresión o riesgo verificación vehicular, deberá
intimidación por 2… Denominación del actuar en todo momento,
el personal de riesgo anteponiendo siempre la
la unidad de 3… Denominación del amabilidad y el buen trato hacia
verificación riesgo el usuario en congruencia con el
hacia la 4… Denominación del Código de Ética e imparcialidad
persona usuaria riesgo (FO-UV-02). Cuando el personal
5… Denominación del del centro de verificación
riesgo vehicular, incurra en este riesgo,
… cualquier otra persona que
presencie el hecho deberá de
informarlo al nivel jerárquico
inmediato superior, cuando
aplique, de la persona involucrada
en el riesgo de imparcialidad,
quien deberá en conjunto con el
colaborador que presenció el
riesgo, documentarlo en el
formato Detección de Riesgo a la
Imparcialidad (FO-UV-05) que al
efecto genere la Unidad de
Verificación y llevar a cabo un
Plan de Acción (FO-UV-06). La
consecuencia que se derivará por
incurrir en este tipo de riesgo será
lo que proceda de conformidad
con la legislación laboral, lo cual
habrá hacerse del conocimiento
al IEE, en un lapso no mayor a
cinco días hábiles posteriores a la
fecha en que se hayan suscitado
los hechos.
e) Amenazas, 1…Denominación del El personal del centro de
agresión o riesgo verificación vehicular, deberá

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PAGINA 130 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

intimidación por 2… Denominación del actuar en todo momento,


la persona riesgo anteponiendo siempre la
usuaria hacia el 3… Denominación del amabilidad y el buen trato hacia
personal de la riesgo el usuario, en congruencia con el
unidad de 4… Denominación del Código de Ética e imparcialidad
verificación: riesgo (FO-UV-02). Cuando el personal
5… Denominación del centro de verificación
… vehicular, detecte algún tipo de
amenaza, agresión o intimidación
generada por el usuario, deberá
notificarlo al gerente técnico para
que este elimine o minimice el
riesgo de conformidad con el
Código de Ética e Imparcialidad
(FO-UV-02). Posterior a ello, el
personal involucrado, deberá
documentarlo en el formato
Detección de Riesgo a la
Imparcialidad (FO-UV-05) que al
efecto desarrolle la Unidad de
Verificación y llevar a cabo un
Plan de Acción (FO-UV-06). La
consecuencia que se derivará por
la identificación de este tipo de
riesgo será la documentación del
riesgo como sustento de los
hechos o la que determine
pertinente la Unidad de
Verificación, lo cual deberá
hacerse del conocimiento al I, en
un lapso no mayor a cinco días
hábiles posteriores a la fecha en
que se hayan suscitado los
hechos.

f) Otros riesgos La unidad de verificación podrá


que se identificar y clasificar en el
identifiquen Catálogo de Riesgos (FO-UV-03),
cualquier otro tipo de riesgo, para
los cuales deberá establecer y
llevar a cabo el correspondiente
Plan de Acción (FO-UV-06) para su
eliminación o reducción así como
su documentación,
implementación, y difusión en
todos sus niveles, incluido el cliente
de conformidad con lo

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 131

establecido en la presente Guía.


Todas las situaciones de riesgos a
la imparcialidad en que haya
incurrido la unidad de verificación
vehicular y su personal, deberán
ser informadas a la Dirección
General.

4.1.4 1 La unidad de verificación debe establecer un mecanismo para minimizar o


eliminar los riesgos a la imparcialidad identificados conforme al numeral
4.1.3 y 4.1.4, en congruencia con el Código de Ética e Imparcialidad (FO-
UV-02).

4.1.4 2 Si se identifican nuevos riesgos durante sus actividades, deben incluirse en


el análisis que realizó para cumplir con el 4.1.3 2. y constar en el formato
Análisis para clasificar el riesgo (FO-UV-04) (Ver Anexo 1) así como en el
Catálogo de Riesgos (FO-UV-03).

4.1.4 3 Si durante sus actividades se presentan Riesgos a la imparcialidad, deberán


ser identificados en el formato Detección de Riesgo a la Imparcialidad (FO-
UV-05), y deberá evidenciar la implementación del Plan de acción (FO-UV-
06) para minimizarlo o eliminarlo u otro si se considera necesario.

4.1.4 4 Si no se elimina el riesgo, la Unidad de Verificación deberá al menos


demostrar evidencia documental en el mismo Plan de acción (FO-UV-06)
sobre cuáles salvaguardas o acciones considerará para que se minimice o
no se presente. (Ver Anexo 1)

4.1.5. Compromiso de la Dirección General


La Alta Dirección debe estar totalmente comprometida con la
imparcialidad, por lo que esta debe ser partícipe de cada una de las
acciones relacionadas con el análisis, la identificación, clasificación,
elaboración del plan de acciones y atención de los riesgos de
imparcialidad. La Alta Dirección deberá establecer su compromiso con la
imparcialidad, firmando para tal efecto el Código de ética e imparcialidad
(FO-UV-02), mencionado en el numeral 4.1.2 de la presente Guía.
4.1.5 1 La Alta dirección debe tener una declaración documentada de su
compromiso con la imparcialidad en llevar a cabo actividades de
verificación, la gestión de conflictos de interés y garantizar la objetividad
de sus actividades de verificación. Las acciones que emanen de la alta
dirección no deben contradecir esa declaración.

4.1.5 2 La Alta dirección hará hincapié en su compromiso a la imparcialidad para


lo cual deberá hacer declaraciones relevantes y políticas públicas que
estén disponibles.

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PAGINA 132 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

4.1.6. Unidad de verificación (Organismo de inspección) tipo A.


Bajo esta condición de imparcialidad, la unidad de verificación deberá ser
independiente de todas las partes relacionadas con la verificación
vehicular o sus consecuencias, tales como proveedores, laboratorios de
calibración, empresas financieras, servicios de mantenimiento, talleres
mecánicos, marcas registradas, o cualquier otro tipo de empresa o
asociación comercial o con fines de lucro.

Para demostrar esta condición la unidad de verificación dará


cumplimiento a los requisitos establecidos para la Unidad Tipo A, y además
tomando en cuenta lo referido en el Anexo 2 de esta Guía.

4.2. Confidencialidad

4.2.1. La Unidad de verificación será responsable de toda la información


obtenida o generada durante las actividades de verificación.

La información que deberá recabar la unidad de verificación será la que


de conformidad con el artículo 30 del Reglamento de la Ley para la
Protección y Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato en
materia de Verificación Vehicular se obtenga a través del llenado de los
siguientes documentos oficiales:

a) La Constancia de verificación;
b) El Distintivo de Verificación; o
c) La Constancias de rechazo.

La información mínima que deberán contener los documentos de la


verificación será la establecida en los artículos 33 y 34 del Reglamento de
la Ley para la Protección y Preservación del Ambiente del Estado de
Guanajuato en materia de Verificación Vehicular, la indicada en el
Programa Estatal de Verificación vehicular vigente, en correspondencia
con lo establecido en la Norma oficial Mexicana NOM-047-SERMARNAT-
2014, o la que la sustituya.

Asimismo, el formato de la constancia de rechazo deberá observar el


diseño establecido en el numeral 1.3 del Manual de Imagen para Centros
de Verificación Vehicular, y por su parte, el distintivo y la constancia de
verificación deberán imprimirse en el formato que determine el IEE. Los
formatos para estos documentos oficiales, se renovará anualmente por el
IEE y especificarán la información que deberá solicitarse a la persona
usuaria, mediante el cumplimiento de los requisitos establecidos en el
artículo 26 del Reglamento de la Ley para la Protección y Preservación del
Ambiente del Estado de Guanajuato en materia de Verificación Vehicular.

A efecto de preservar o gestionar el uso de la información obtenida y


aquella generada durante la actividad de verificación, se deberá

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 133

documentar, implementar y mantener vigente un Procedimiento para


Protección de la integridad y seguridad de los datos (PR-UV-02), el cual
deberá contemplar el desarrollo e implementación de un sistema de
órdenes de servicio, mismas que serán el acto contractual para prestar el
servicio de verificación vehicular.

4.2.2. La unidad de verificación hará del conocimiento a la persona usuaria, a


través de la Orden de servicio (FO-UV-08), y por medio públicos el Aviso de
Privacidad (FO-UV-09), previo a la prestación del servicio, sobre aquella
información que la unidad de verificación obtenga y pretende hacer
pública así como las causas de ello, de conformidad con la Ley de
Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados para el
Estado de Guanajuato, y cuál de esta será empleada para la generación
de informes, estadísticas, revisión, inspección o vigilancia por parte del IEE,
la Procuraduría Ambiental y de Ordenamiento Territorial del Estado de
Guanajuato, la EMA o las autoridades correspondientes.

El Aviso de Privacidad (FO-UV-09) es un documento que deben elaborar


las unidades de verificación que recopilen información personal de las
personas usuarias a las que les ofrece el servicio.

Por ley, el Aviso de Privacidad (FO-UV-09) deberá ponerse a disposición de


los interesados, debe estar publicado y difundirse a efecto de que las
personas usuarias (tituulares de los datos personales) puedan conocerlo y
en su caso oponerse al uso, tratamiento y/o transferencia de sus datos. La
negativa de la firma del cliente sobre la Orden del servicio (FO-UV-08), que
contiene el Aviso de Privacidad (FO-UV-09), conlleva a la negativa del
servicio de verificación solicitado.

Asimismo, el Aviso de Privacidad (FO-UV-09), deberá especificar:

1) Los medios por los que las personas podrán ejercitar sus derechos;
2) La forma en la que las personas usuarias, titulares de los datos,
podrán informarse de las modificaciones al Aviso de Privacidad (FO-
UV-09);
3) Los espacios necesarios para que las personas puedan otorgar su
consentimiento expreso y por escrito en caso de que se
proporcionen datos personales sensibles.

4.2.3. Toda aquella información sobre las personas usuarias que la unidad de
verificación, haya obtenido de fuentes distintas, será tratada de manera
confidencial.

5. REQUISITOS RELATIVOS A LA ESTRUCTURA Requisitos Administrativos

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PAGINA 134 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

5.1.1. Toda unidad de verificación deberá ser una entidad legal (persona física o
jurídico colectiva) y demostrar para tal efecto su personalidad, a través de
los siguientes documentos:

x Para personas jurídico colectivas: Acta Constitutiva (S/C), y el


Comprobante de inscripción ante el Registro Federal de
Contribuyentes (RFC);
x Para personas físicas: Identificación oficial vigente (S/C), Clave
única de Registro de Población (CURP) y Comprobante de
inscripción ante el Registro Federal de Contribuyentes (RFC).

Estos documentos deberán ser con validez oficial, y especificar el nombre,


denominación o razón social, de manera que pueda ser considerado
legalmente responsable de todas sus actividades de verificación.

En correspondencia, la unidad de verificación deberá contar con la


Autorización para el Establecimiento y Operación de un Centro de
Verificación Vehicular en la prueba dinámica (S/C) vigente, emitida por el
IEE a la persona física o jurídico colectiva, que describa las actividades
para las que es competente.

5.1.1.1. En México se manejan las personas físicas y jurídico colectiva. Estos


términos solamente serán ocupados para el cumplimiento de este punto.

5.1.2. No Aplica

5.1.3. Las actividades competencia de la unidad de verificación se encuentran


establecidas en primera instancia en su Autorización para el
Establecimiento y Operación de un Centro de Verificación Vehicular en la
prueba dinámica (S/C), así como en el Reglamento de la Ley para la
Protección y Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato en
materia de Verificación Vehicular y el Programa Estatal de Verificación
Vehicular vigente, en lo concerniente a la operación de los centros de
verificación vehicular autorizados.

5.1.3.1. La Autorización para el Establecimiento y Operación de un Centro


de Verificación Vehicular en la prueba dinámica (S/C), definirá los métodos
de prueba para los cuales, la Unidad de verificación es competente, en
función al tipo de líneas autorizadas, para lo cual deberá acreditar las
normas oficiales mexicanas, en congruencia con la siguiente tabla:

Tabla 2. Normas Oficiales Mexicanas Aplicables a las Unidades de


Verificación

LÍNEAS TIPO DE VEHÍCULO NORMA OFICIAL MEXICANA


AUTORIZADAS APLICABLE
Vehículos que usan NOM-041-SEMARNAT-2015 o

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 135

gasolina como la que la sustituya


Gasolina combustible NOM-047-SEMARNAT-2014 o
la que la sustituya
Vehículos que usan NOM-047-SEMARNAT-2014 o
gas licuado de la que la sustituya
petróleo, gas natural u NOM-050-SEMARNAT-1993 o
otros combustibles la que la sustituya
alternos
Diésel Vehículos que usan NOM-045-SEMARNAT-2006 o
diésel la que la sustituya

5.1.4. Seguro de Responsabilidad.

Con la finalidad de cubrir las responsabilidades derivadas de sus


operaciones, la Unidad de Verificación mantendrá vigente una Fianza
(S/C) por la cantidad de $90,000 (Noventa mil pesos 00/100 M.N) a favor
del IEE, que garantice el cumplimiento de las obligaciones y condiciones
contenidas en la autorización, así como también el resguardo de la
documentación, constancias y distintivos de verificación, así como una
Póliza de seguro de responsabilidad civil (S/C), por daños y perjuicios a
terceros derivado de la operación del centro, las cuales deberán cubrir la
totalidad de la vigencia de la Autorización respectiva.

5.1.4 a El nivel de la cobertura deberá ser proporcional con el nivel y


naturaleza de las responsabilidades que puedan surgir de la operación de
la unidad de verificación.

Antes de acreditarse, la unidad de verificación deberá presentar evidencia


de que se cuenta con la póliza de seguro de responsabilidad civil vigente.

El seguro de responsabilidad civil deberá permanecer vigente mientras


dura la acreditación y se encuentre vigente la Autorización para el
Establecimiento y Operación de un Centro de Verificación Vehicular en la
prueba dinámica (S/C).

Una fianza de responsabilidad no se considerará como seguro de


responsabilidad civil.

5.1.5. La Orden de servicio (FO-UV-08) es el documento en el cual se describen


las condiciones contractuales bajo las cuales la Unidad presta el servicio de
la verificación.

5.2. Organización y Gestión

5.2.1. La estructura con los niveles y funciones que presente la unidad de


verificación deberá estar representada en un Organigrama (FO-UV-10) y

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PAGINA 136 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

deberá gestionarse de tal manera que permita salvaguardar su


imparcialidad y prestar eficientemente el servicio de verificación vehicular.

Las funciones mínimas y estructura que deberá mantener la unidad de


verificación, respetando su orden jerárquico en el que aparecen, son las
siguientes:

I. Gerente General (Dirección General o Alta Dirección);


II. Gerente técnico;
III. Gerente sustituto;
IV. Gerente de calidad;
V. Verificador de emisiones vehiculares; y
VI. Personal administrativo.

Gerente General
(Nombre)

Gerente técnico 2 Gerente técnico 1 Gerente sustituto Gerente de Calidad


(Nombre) (Nombre) (Nombres) (Nombre)

Verificador de
Personal
emisiones
Administrativo
vehiculares
(Nombres)
(Nombres)

Personal en Personal en
capacitación capacitación
(Nombres) (Nombres)


Figura 1. Estructura de la Unidad de Verificación

Nota: El gerente general podrá desempeñarse además como gerente


técnico o gerente sustituto o gerente de calidad o verificador de emisiones
vehiculares o personal administrativo, siempre y cuando reúna ambos
perfiles. El personal verificador de emisiones vehiculares podrá desempeñar
de manera simultánea la función de gerente técnico, o gerente de
calidad o gerente sustituto y viceversa, cubriendo ambos perfiles.

De manera opcional, la unidad de verificación podrá disponer del Personal


en capacitación.

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 137

El personal en capacitación no será sujeto a evaluación por parte de la


EMA, toda vez que no forma parte formal de la Unidad de Verificación.

5.2.2. La estructura Organigrama (FO-UV-10), y los niveles mencionados en los


numerales 5.2.1 deberán estar definidos, documentados y publicados en
un lugar a la vista de todos así como del cliente, de tal manera que este
último pueda identificar todos los puestos de trabajo, nombres y sus
responsabilidades.

5.2.21. El tamaño, la estructura, la composición y la gestión de una unidad de


verificación, en conjunto, deben ser adecuados para el desempeño
competente de las actividades de la unidad de verificación dentro del
alcance para el cual la unidad de verificación está acreditada.

5.2.2.2. Mantener la capacidad de llevar a cabo actividades de verificación,


implica que la unidad de verificación debe conservar en todo momento, la
estructura mínima definida en la presente Guía, debidamente capacitada
y acreditada ante el IEE, así como por la EMA, apropiadamente informada
sobre desarrollos técnicos y normativos relacionados a sus actividades y
mantener evidencia de dicha capacidad técnica en el respectivo
Expediente de personal (FO-UV-15).

5.2.2.3. El personal de la unidad de verificación debe mantener su capacidad y


competencia para llevar a cabo actividades de verificación realizadas
con poca frecuencia (normalmente con intervalos igual o más largos a un
año) como pueden ser pruebas de verificación de vehículos a diésel, gas
natural, gas licuado de petróleo u otros combustibles alternos mediante la
ejecución de la prueba correspondiente, cuando se encuentre autorizada
la unidad de verificación para tal prueba y dicho servicio no sea
concurrido. La unidad de verificación puede demostrar su capacidad y
competencia para actividades de verificación para las cuales se
encuentra autorizada, incluso aquellas que realiza con poca frecuencia
mediante la realización de verificaciones ficticias, simuladas o
entrenamiento, o por actividades de verificación realizadas en productos
similares.

5.2.3. De conformidad con el Organigrama (FO-UV-10), la unidad de verificación


debe definir, documentar y mantener actualizadas las responsabilidades
de cada función en el formato Perfil y Descripción de puestos (FO-UV-11),
el cual a su vez estará definido para todo el personal de la unidad de
verificación relacionado con el proceso de verificación vehicular y emisión
de informes.

5.2.4. No Aplica

5.2.5. Gerente Técnico.

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PAGINA 138 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

La unidad de verificación deberá disponer de uno o más gerentes


técnicos, de acuerdo a sus necesidades, los cuales asumen toda la
responsabilidad de que se lleven a cabo las actividades de la unidad de
verificación de acuerdo con la Norma Mexicana NMX-EC-17020-IMNC-
2014, las normas oficiales mexicanas que le apliquen a la unidad de
verificación y las disposiciones jurídicas referidas en la presente Guía.

Las personas que desempeñan esta función deben ser técnicamente


competentes y con experiencia en el funcionamiento de la unidad de
verificación. En caso de tener más de un gerente técnico, las
responsabilidades específicas de cada gerente serán definidas y
documentadas en el correspondiente Organigrama (FO-UV-10), así como
en el Perfil y Descripción de puestos (FO-UV-11).

El gerente técnico y gerente sustituto de la unidad de verificación deberá


contar además con la acreditación de verificador de emisiones
vehiculares.
5.2.5.1. Con el fin de ser considerado disponible la persona debe ser también
empleada o de otra manera legalmente contratada por la unidad de
verificación. La unidad de verificación deberá evidenciar la forma en
que se contrata y remunera a todas las personas a través de los
siguientes medios:

I. Alta del registro ante el Instituto Mexicano del Seguro Social IMSS
(S/C);
II. El Contrato de personal (FO-UV-27) celebrado entre la unidad de
verificación y el personal que conforma su estructura; y
III. Comprobante de la remuneración (S/C) otorgada al personal.

5.2.5.2. Con el fin de asegurar que las actividades de verificación son llevadas
a cabo de acuerdo con la NMX-EC-17020-IMNC-2014 (ISO/IEC
17020:2012), el gerente técnico y cualquier gerente sustituto, deben
tener la competencia técnica necesaria para comprender todas las
cuestiones involucradas en el desarrollo de las actividades de
verificación.

Se debe considerar en el Perfil y Descripción de puestos (FO-UV-11), los


requisitos indicados en las Convocatorias correspondientes a la materia
donde solicita la acreditación o está acreditado. El gerente técnico y
sustituto de la unidad de verificación deberá contar con la acreditación
de verificador en todas las normas oficiales mexicanas para la cual es
competente la unidad de verificación, y de las cuales solicite la
acreditación.

El gerente técnico y gerente sustituto deberán ser evaluados por el grupo


evaluador de la EMA en los siguientes temas:

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 139

I. Sistema de calidad de la unidad de verificación establecido en el


numeral 8 de la presente Guía;
II. Conocimiento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y
su Reglamento, respecto a la acreditación y operación de las
unidades de verificación;
III. Convocatorias para la acreditación y aprobación en la materia
donde solicita la acreditación, o este acreditado, cuando aplique; y
IV. Documentos complementarios y que tengan relación a la materia
donde solicita la acreditación, cuando aplique.

5.2.6. Se deberá designar una o más personas responsables de asumir las


funciones de cada gerente técnico en caso de ausencia, lo cual irá
mencionado en el respectivo Organigrama (FO-UV-10), así como en el
correspondiente Perfil y Descripción de puestos (FO-UV-11).

Las personas que desempeñen la función de gerente técnico o gerente


sustituto deberán acreditar anualmente que son técnicamente
competentes y con experiencia en el funcionamiento de la unidad de
verificación. Dicha acreditación será emitida por la Entidad Mexicana de
Acreditación, A.C. así como por el IEE previa solicitud de la unidad de
verificación o mediante las Convocatorias que emita el IEE.

El gerente técnico así como el gerente sustituto serán evaluados


alternadamente como técnicos verificadores de emisiones vehiculares,
facultándolos a su vez para operar el proceso de verificación.

5.2.6.1. En las unidades de verificación donde la ausencia de una persona clave


provoque la interrupción del trabajo, no aplican las disposiciones de
sustitución.

5.2.7. Asimismo, cada categoría o función dentro de la unidad de verificación


deberá estar definida, representada, y documentada en el Perfil y
Descripción de puestos (FO-UV-11), mismas que se mantendrán visibles y al
alcance de todos los niveles e incluso del cliente.

La representación de las categorías o funciones se tendrá por cubierta en


el respectivo Organigrama (FO-UV-10) mencionado en el numeral 5.2.1 y
5.2.2 de la presente Guía. (Ver también numeral 6.1.1.)

5.2.7.1. Los puestos mínimos involucrados en actividades de verificación son los


mencionados en el numeral 5.2.1 de la presente Guía y otras posiciones
administrativas, las cuales podrán tener efecto en la gestión,
desempeño, registro o reporte de verificaciones, no así en el proceso de
verificación.

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PAGINA 140 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

5.2.7.2. El Perfil y Descripción de puestos (FO-UV-11) deben detallar los deberes,


responsabilidades y autoridades para cada puesto referido en el punto
5.2.1 al 5.2.7.1.

Se debe incluir tanto al personal administrativo como al personal técnico


dentro de los perfiles y descripción de puesto, siempre y cuando tenga un
involucramiento en el proceso de verificación.

El Perfil y Descripción de puestos (FO-UV-11) de los titulares, representantes,


gerentes técnicos, gerentes sustitutos, gerentes de calidad, verificadores de
emisiones vehiculares y personal administrativo que labore en la unidad de
verificación, serán definidos y aprobados por el IEE los cuales deben
contemplar los requerimientos que establezca el Reglamento de la Ley
para la Protección y Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato
en materia de Verificación Vehicular, el Programa, las normas oficiales
mexicanas, las demás disposiciones aplicables, y las convocatorias
correspondientes, cuando aplique.

Cuando exista en la unidad de verificación más de un personal que


desempeñe la misma función, se definirá en su Contrato de personal (FO-
UV-27) así como en el Organigrama (FO-VV-10) el detalle de las
actividades que desarrollará cada puesto, mismas que deberán estar
alineadas al correspondiente Perfil y Descripción de puestos (FO-UV-11).

6. REQUISITOS RELATIVOS A LOS RECURSOS


6.1. Personal

6.1.1. Perfiles de los puestos de trabajo.

Los requisitos de competencia de todo el personal, tales como educación,


formación, conocimientos técnicos, habilidades y experiencia serán
definidos por el IEE y documentados por la unidad de verificación, lo cual
deberá constar en el Perfil y Descripción de puestos (FO-UV-11),
mencionado en el numeral 5.2.7.

6.1.1.1. La unidad de verificación debe documentar los requisitos de


competencia para cada actividad de verificación, como se describe
en 5.1.3.1.

En este supuesto, se deberá presentar evidencia de la forma como fue


evaluado al personal de tal manera que se garantice que se cumple
con el Perfil y Descripción de puestos (FO-UV-11) establecidos por el
IEE.

6.1.1.2. Para el personal involucrado en las actividades de verificación, véase


5.2.7.1.

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 141

6.1.1.3. Los requisitos de competencia deberían incluir conocimientos del


sistema de gestión de la unidad de verificación y la habilidad para
aplicar procedimientos administrativos, así como los procedimientos
técnicos aplicables a las actividades llevadas a cabo.

6.1.1.4. El juicio profesional para determinar la conformidad de los resultados


del proceso de verificación, debe ser considerado en los requerimientos
de competencia del personal.

6.1.2. Personal Suficiente.

La unidad de verificación deberá contratar al menos una persona que


desempeñe las funciones mencionadas en el numeral 5.2.1.

El personal contratado para cada función, deberá ser capaz de emitir


juicios profesionales para realizar el tipo, alcance y volumen de sus
actividades de verificación, lo cual será acreditado anualmente de
manera teórica y práctica por la Entidad Mexicana de Acreditación y por
el IEE.

La acreditación teórica se llevará a cabo por parte del IEE de conformidad


con el Proceso de acreditación establecido en los artículos 67, 68, 69 y 70
del Reglamento de la Ley para la Protección y Preservación del Ambiente
del Estado de Guanajuato en materia de Verificación Vehicular. La
acreditación práctica (testificación) se llevará a cabo anualmente por la
Entidad Mexicana de Acreditación, previa notificación a la unidad de
verificación, de conformidad con las referencias Normativas y
especificaciones de la presente Guía.

Para el caso de las unidades que contemplen la operación de líneas a


gasolina y diésel, serán evaluados en ambos procedimientos y en cada
una de las normas oficiales mexicanas aplicables referidas en el numeral
5.1.3, por la Entidad Mexicana de Acreditación y por el IEE. La evaluación
por parte de la Entidad Mexicana de Acreditación será efectuada a todo
el personal o funciones, realizando procesos de verificación de servicios
reales dentro de las instalaciones de la unidad de verificación en cada una
de sus líneas autorizadas.

6.1.2.1. Todos los requisitos de la NMX-EC-17020-IMNC-2014 (ISO/IEC 17020:2012)


aplican igualmente, tanto para los empleados como para las personas
contratadas.

6.1.3. Calificación del personal.

El personal responsable de la verificación deberá tener las calificaciones,


una formación y una experiencia apropiada y un conocimiento
satisfactorio de los requisitos de las verificaciones a realizar. A efecto de

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PAGINA 142 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

desarrollar sus conocimientos, habilidades y experiencia, permanecerán en


constante capacitación y desarrollo, por lo que la unidad de verificación
deberá definir anualmente un Plan de capacitación y desarrollo (FO-UV-
12) y mantener evidencia de su cumplimiento.

El personal de la unidad de verificación deberá ser capacitado para


contar con los conocimientos referentes a:

a) La tecnología empleada para fabricación de los vehículos


verificados y sus componentes, la operación de los procesos y la
prestación del servicio de verificación vehicular;
b) La manera en que se utilizan los vehículos y equipos, se operan los
procesos y se prestan los servicios;
c) Los defectos que puedan ocurrir durante el uso de los vehículos y
equipos, los fallos en la operación de los procesos y las deficiencias
en la prestación de los servicios. (Vincular con el numeral 6.1.1 y
6.1.10)

Nota: Se entiende por productos verificados, los vehículos automotores que


usan gasolina, diésel, gas natural, gas licuado de petróleo u otros
combustibles alternos.
El personal que lleve a cabo el proceso de verificación deberá ser capaz
de comprender cualquier desviación encontrada en el uso normal de los
productos verificados, la operación de los procesos y la prestación de los
servicios.

6.1.4. Obligaciones y Responsabilidades.

La unidad de verificación deberá informar a todo el personal respecto a su


estructura, funciones y responsabilidades, previo o durante su contratación,
a través de un Contrato de Personal (FO-UV-27) y su Perfil y Descripción de
puestos (FO-UV-11), y dar a conocer, una vez que cualquier documento
relacionado sea actualizado o generado, de acuerdo a numeral 5.2 y 8.2
de la presente Guía.

6.1.5. La unidad de verificación deberá documentar, implementar y mantener


vigente un Procedimiento para Seleccionar, formar, contratar, solicitar su
acreditación (autorizar formalmente) y realizar el seguimiento del personal
(PR-UV-03) que conforma su estructura de acuerdo al numeral 5.2.1.

El registro de todo el personal que labora en la unidad de verificación,


deberá ser informado al IEE durante los primeros 5 días hábiles del mes
inmediato siguiente, a aquel en que se lleve a cabo el Contrato de
Personal (FO-UV-27), incluyendo aquellos que se encuentren en
entrenamiento.

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 143

6.1.6. El procedimiento mencionado en el numeral 6.1.5 deberá comprender las


siguientes etapas:

a) Un periodo de iniciación o entrenamiento (mínimo 3 meses);


b) Un periodo de trabajo bajo la tutela de verificadores experimentados
(Mínimo de 1 mes);
c) Una formación continua para mantenerse actualizados con la
tecnología y los métodos de verificación en desarrollo;
d) Registro, Acreditación o Certificación ante el Instituto; y
e) Acreditación ante la Entidad Mexicana de Acreditación, A.C.

6.1.6.1. El periodo de trabajo bajo tutela mencionada en el inciso b), incluye


actividades en el sitio donde se llevan a cabo las verificaciones.

6.1.7. El personal será desarrollado por la unidad de verificación conforme a su


capacidad, calificaciones y experiencia, los conocimientos indicados en el
numeral 6.1.3, así como de conformidad con los resultados del seguimiento.
(Ver 6.1.8)

6.1.7.1. La identificación de las necesidades de formación de cada persona


deberán realizarse a intervalos de 3 meses. Este intervalo deberá ser
seleccionado para asegurar el cumplimiento de la cláusula 6.1.6 inciso
c).

Los resultados de la revisión de entrenamiento, tales como, planes para la


formación continua, o una declaración de que no se necesita la formación
continua, deben ser documentados en el formato Supervisión de personal
(FO-UV-14), así como en el Plan de capacitación y desarrollo (FO-UV-12)

6.1.8. El personal más familiarizado con los métodos y procedimientos de la


verificación (gerente técnico o sustituto o incluso el verificador más
experimentado) debe supervisar a todos los verificadores y demás personal
que participa en las actividades de verificación para obtener un
desempeño satisfactorio de sus actividades y de sus resultados, dejando
evidencia en el formato Supervisión de personal (FO-UV-14). Los resultados
del seguimiento se deben utilizar para identificar las necesidades de
formación (ver 6.1.7)

Se deberá Incluir la supervisión de revisión de informes (gabinete) y


supervisión de campo, con el fin de garantizar el cumplimiento del artículo
76 del Reglamento de la Ley sobre Metrología y Normalización (ver numeral
6.1.8 a y Tabla 2 del documento Muestreo del Proceso de Evaluación De
Unidades De Verificación - Organismos De Inspección – Código MP-TS026).

El seguimiento (supervisión) deberá incluir cualquiera de las siguientes


técnicas: observación in situ, revisiones de informes, entrevistas,
verificaciones simuladas, círculos de aprendizaje, intercambio de

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PAGINA 144 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

experiencias y otras técnicas para evaluar el desempeño, y mantener


evidencia del cumplimiento de este requisito.

Los resultados del seguimiento deben utilizarse por la unidad de verificación


para identificar las necesidades de formación, mismas que deberán ser
integradas al Plan de capacitación y desarrollo (FO-UV-12).

6.1.8.1. Un objetivo importante de los requerimientos de supervisión es proveer a


la unidad de verificación con una herramienta para asegurar la
consistencia y confiabilidad de los resultados de la verificación,
incluyendo cualquier juicio profesional contra los criterios generales.

La supervisión puede resultar en la identificación de necesidades para


el entrenamiento del personal o necesidades para revisar el sistema de
gestión de la unidad de verificación.

6.1.8.2. Para otro personal involucrado en actividades de verificación, ver


5.2.7.1.

x Para la supervisión de revisiones de informes (gabinete):


La supervisión del personal de verificación (verificadores de emisiones
vehiculares) puede incluir pero no limitarse a la revisión regular de los
documentos de verificación, para asegurar que éstos están de acuerdo
con la legislación, la normatividad ambiental, los procedimientos
correspondientes y si es necesario con las obligaciones contractuales
acordadas con el cliente.

La unidad de verificación debe definir el cómo, cuándo, cuanto, donde


y quién realiza las actividades antes mencionadas.

x Para la supervisión de campo:


Incluye la supervisión en el desempeño de servicio reales de
verificación, así como juicios profesionales. Las unidades de verificación
conformadas por un solo personal, no pueden auto supervisarse, por lo
que requerirán llevar a cabo la supervisión por otra unidad de
verificación.

6.1.9. Todo verificador de emisiones, responsable de emitir y firmar las constancias


de verificación, deberá ser supervisado en campo por el gerente técnico,
gerente sustituto o personal que determine la unidad de verificación,
empleando para ello el formato Supervisión de personal (FO-UV-14).

Las observaciones en campo, deberán realizarse de manera que


interrumpan lo menos posible las verificaciones vehiculares, especialmente
desde el punto de vista del cliente.

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 145

6.1.9.1. Para ser consideraba suficiente la evidencia de que el verificador


continúa desempeñándose competentemente deberá ser justificada por
una combinación de información tal como:

I. Desempeño satisfactorio de exámenes y determinaciones;


II. Resultados positivos de revisión de reportes, entrevistas, verificaciones
simuladas y otros desempeños de evaluaciones (ver numeral 6.1.8);
III. Resultados positivos de evaluaciones separadas para confirmar el
resultado de la verificación;
IV. Resultados positivos de la tutela y formación;
V. Ausencia de quejas o apelaciones procedentes; y
VI. Resultados satisfactorios de testificación por un organismo competente,
como un organismo de certificación de personas.

6.1.9.2. Debe existir un Programa de Supervisión (FO-UV-13) efectivo para la


supervisión en campo de las verificaciones. Este debe contribuir al
cumplimiento de los requerimientos de los numerales 5.2.2 y 6.1.3 de la
presente Guía. El Programa debe ser diseñado considerando:

I. Los riesgos y complejidad de las verificaciones;


II. Resultados de actividades de supervisión previas; y
III. Desarrollo de procedimientos técnicos y normativos relevantes a las
verificaciones.

La frecuencia de las supervisiones en campo depende de las cuestiones


mencionadas anteriormente, pero deben ser al menos cada 3 meses
durante el ciclo de reevaluación de la acreditación (cada 4 años), para
cumplir lo solicitado en el punto 6.1.9.1. Si los niveles de riesgo, complejidad
o los resultados de observaciones previas, o si han ocurrido cambios en lo
técnico, procedimientos o en lo normativo se deberá considerar la
supervisión con mayor frecuencia. Dependiendo de las líneas autorizadas y
métodos de prueba de la unidad de verificación, el personal verificador de
emisiones vehiculares deberá llevar las observaciones adicionales en
correspondencia con los tipos de pruebas que tenga autorizadas la
unidad, necesarias para cubrir adecuadamente el rango de las
competencias requeridas. Así, las supervisiones en campo pueden
incrementar su frecuencia si hay evidencia de que no se continúa teniendo
un desempeño satisfactorio.
Los registros de las supervisiones en campo y de gabinete que se generen
deber ser conservados en el formato Supervisión de personal (FO-UV-14).

6.1.9.3. En áreas de verificación donde la unidad de verificación tiene solamente


una persona técnicamente competente, la supervisión en sitio no debe ser
realizada por la misma persona. En este caso la unidad de verificación
debe tener acuerdos para realizar la supervisión en sitio por personal
externo y competente en los términos de la presente Guía, a menos que

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PAGINA 146 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

exista otra evidencia suficiente que soporte que el verificador continúa


desempeñándose de una manera competente.

6.1.10. La unidad de verificación debe conservar todos los registros y evidencia


derivados de la supervisión, educación, formación, conocimiento técnico,
habilidades, experiencia, acreditación, autorización, certificación de cada
miembro o personal que participa en las actividades de la verificación. La
Unidad de verificación deberá conservar un Expediente de personal (FO-
UV-15) debidamente identificado de todo el personal que contenga la
información mencionada en los numerales 4, 5 y 6 de la presente Guía.

6.1.10.1. Los registros de la acreditación y respectiva autorización, deben


especificar la base en la cual la autorización fue concedida tales
como, las observaciones en campo de verificaciones, observaciones
de revisiones de informes gabinete o ambas.

6.1.11. La Unidad de verificación se debe asegurar de mantener un sueldo


competitivo y equiparable con las actividades que desempeña su
personal, y este último no deberá ser remunerado en proporción con los
servicios realizados o de manera que influya en los resultados de la
verificación. La unidad deberá demostrar la remuneración al personal
mediante la información del Alta del registro ante el Instituto Mexicano del
Seguro Social IMSS (S/C), Contrato de Personal (FO-UV-27) y Comprobante
de la remuneración (S/C) otorgada al personal, como se señaló en el
numeral 5.2.5.1.

6.1.11.1. Los métodos de remuneraciones que proveen incentivos por hacer las
verificaciones rápidamente tienen el potencial de afectar
negativamente la calidad y los resultados del trabajo de verificación,
por lo cual estos métodos deben ser evitados en la unidad de
verificación.

6.1.12. Todo el personal, incluido aquel que pueda influir en las actividades de
verificación o sus resultados, deberá actuar de conformidad con el Código
de ética e imparcialidad (FO-UV-02), así como de los lineamientos de
imparcialidad bajo los cuales fue contratado de conformidad a lo
estipulado en el numeral 4.1. de la presente Guía.

Cualquier integrante de la unidad, deberá denunciar a aquel personal que


haya quebrantado el Código de ética e imparcialidad (FO-UV-02) de la
Unidad de Verificación, la cual deberá actuar de acuerdo con el Plan de
Acción definido en el Catálogo de Riesgos (FO-UV-03) que se haya
generado al respecto, en concordancia con el numeral 4.1.4 de la
presente Guía.

6.1.12 a Las políticas y procedimientos deben orientar al personal de la unidad de


verificación para la identificación y tratamiento de amenazas comerciales,

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 147

financieras u otras amenazas o incentivos los cuales podrían afectar su


imparcialidad, si estos se originan dentro o fuera de la unidad de
verificación. Así, los procedimientos al respecto, deben indicar como se
identifican los conflictos de intereses por personal de la unidad de
verificación y como son reportados y registrados. Sin embargo, mientras
que las expectativas para la integridad del verificador pueden ser
comunicadas por las políticas y los procedimientos, la existencia de tales
documentos puede no significar la presencia de la integridad y la
imparcialidad requeridas por este numeral.

6.1.13. Las partes interesadas (como son los laboratorios de calibración o


mantenimiento, proveedores de gases, entre otros), relacionadas con la
unidad de verificación, incluido el personal que labora en la misma,
deberá firmar Acuerdos de Confidencialidad (FO-UV-16) de toda la
información obtenida o generada durante la realización de las actividades
de verificación. Lo anterior en apego a los numerales 4.2, 4.2.1, 4.2.2 y 4.2.3
de la presente Guía.

6.2. Instalaciones y Equipos

6.2.1. La unidad de verificación debe disponer de la infraestructura y equipos


adecuados y suficientes para realizar el proceso de verificación vehicular
de manera competente y segura, de conformidad con lo establecido en
los siguientes documentos:

I. Autorización para el Establecimiento y Operación de un Centro de


Verificación Vehicular en la prueba dinámica (S/C);
II. Lineamientos de infraestructura y Equipo para centros de Verificación
Vehicular del Estado de Guanajuato;
III. Manual de Imagen para Centros de Verificación Vehicular;
IV. Normas Oficiales Mexicanas NOM-047-SEMARNAT-2014, NOM-045-
SEMARNAT-2006, NOM-050-SEMARNAT-1993, NOM-41-SEMARNAT-2015
o las que la sustituyan, según corresponda.
V. Reglamento de la Ley para la Protección y Preservación del Ambiente
del Estado de Guanajuato en materia de Verificación Vehicular;
VI. Programa Estatal de Verificación Vehicular vigente; y
VII. Las demás disposiciones que emita el Instituto.

6.2.1.1. El equipo requerido para llevar a cabo las verificaciones de manera


segura debe incluir, equipo de protección personal.

La unidad de verificación debe detallar el equipo que utiliza para el


desarrollo de sus actividades acreditadas o en proceso de acreditación,
de conformidad como se establece en el numeral 6.2.4.

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PAGINA 148 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

Para ello, se deberá acreditar con documento mediante el cual se autoriza


a la unidad de verificación el uso y disposición de los equipos e
instrumentos que lo integran.

6.2.2. La unidad de verificación deberá generar Reglas para el acceso y uso de


instalaciones y equipos (FO-UV-17), por lo que deberá contar con la
evidencia de que los accesos y actividades se realizan con base al puesto
asignado, de conformidad con lo expresado por parte del IEE. Se deberá
especificar quien o quienes pueden tener el acceso además del personal
del Instituto, Procuraduría Ambiental y de Ordenamiento Territorial, EMA y
quien se determine en las reglas de acceso.

6.2.3. Para asegurar la adecuación continua de las instalaciones y equipos, la


unidad de verificación deberá definir, tener en sitio, al alcance de todos, y
haber notificado al IEE dentro de los primeros quince días hábiles del año
en curso, de conformidad con el artículo 59 fracción XXXI del Reglamento
de la Ley para la Protección y Preservación del Ambiente del Estado de
Guanajuato en materia de Verificación Vehicular, el Programa de
Aseguramiento de la calidad (FO-VV-39) y Programa de control (FO-VV-
40), en los cuales de conformidad con el Anexo 3 Tabla de Referencia de
Calibraciones del Equipo de Verificación Vehicular , se establezcan las
actividades de supervisión y mantenimiento, las fechas y la frecuencia de
cada una de ellas a realizar por la unidad de verificación para el correcto
funcionamiento de las instalaciones y equipos.

6.2.3.1. La unidad de verificación deberá identificar las condiciones


ambientales para el correcto desempeño de la verificación,
monitorearlas y en caso de que dichas condiciones estuvieran fuera de
los límites aceptables, la unidad de verificación debe de registrar que
acción fue tomada de acuerdo al Procedimiento de Acciones
correctivas (PR-UV-14) y/o Procedimiento de Acciones preventivas2
(PR-UV-15). (Ver numeral 8.7.4 y/o 8.8.3).

6.2.3.2. El mantenimiento continuo de las instalaciones, infraestructura y


equipos se debe garantizar a través de verificación visual, las verificaciones
metrológicas y/o calibraciones o recalibraciones. En este requerimiento es
particularmente relevante para el equipo que ha dejado de estar bajo el
control directo de la unidad de verificación. La unidad de verificación
deberá documentar, implementar y mantener vigente un Procedimiento
para mantenimiento de instalaciones, infraestructura y equipo (PR-UV-08).

6.2.4. La unidad de verificación deberá definir y declarar el Inventario de


equipos, materiales y software (FO-UV-18) relacionados con el proceso de
la verificación vehicular y asignarles a cada elemento definido y declarado
una identificación única, así como indicar su estatus y la ubicación de
cada elemento conforme a lo autorizado por el IEE. La identificación

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 149

deberá estar visible y garantizar su durabilidad para una fácil identificación


del equipo, material y software.

Los equipos que sean dados de baja, deberán constar en el Inventario de


equipos, materiales y software (FO-UV-18) y solo serán reemplazados con
previa autorización del IEE.

El inventario deberá especificar la identificación, nombre, marca,


submarca, año modelo, número de serie, unidades empleadas, exactitud,
rango, estatus, ubicación y otros datos que determine la unidad de
verificación.

6.2.4.1. Con el fin de permitir el seguimiento cuando los equipos son


reemplazados, se deberá mantener la identificación única de un
equipo aun cuando hay un solo equipo disponible.

6.2.4.2. Cuando se requieran condiciones ambientales controladas, el equipo


usado para monitorear éstas, debería ser considerado como equipo
que influye significativamente en el resultado de las verificaciones, tal es
el caso de la estación meteorológica.

6.2.4.3. Cuando sea apropiado (normalmente para el equipo cubierto por el


numeral 6.2.6) la definición debe incluir la exactitud requerida en el
alcance de la medición.

6.2.5. Todos los equipos declarados en el Inventario de equipos, materiales y


software FO-UV-18), deberán ser sujetos a un mantenimiento periódico de
conformidad con sus Especificaciones técnicas proporcionadas por el
Proveedor (S/C), los Lineamientos de Infraestructura y Equipo para centros
de verificación vehicular en el Estado de Guanajuato, el Programa de
aseguramiento (FO-VV-39), el Programa de control (FO-VV-40), así como
en congruencia con la Norma Oficial Mexicana NOM-047-SEMARNAT-2014
o la NOM-045-SEMARNAT-2006, según corresponda. Para cumplir con este
requisito, en cada servicio de mantenimiento correctivo y preventivo de los
equipos declarados, se deberán girar Instrucciones de mantenimiento (FO-
UV-25) y conservar evidencia documental de las mismas, mediante los
Reportes de Mantenimiento (S/C) proporcionados por el Proveedor o
registrados en el formato de Reporte de Mantenimiento preventivo y
correctivo (FO-UV-26) cuando se hayan efectuado por el propio personal
capacitado de la unidad de verificación.

6.2.6. Se deberá documentar, implementar y mantener vigente un Procedimiento


para la calibración y mantenimiento de los equipos, materiales y software
(PR-UV-04). Los equipos declarados en el Inventario de equipos, materiales
y software (FO-UV-18), deben calibrarse antes de su puesta en servicio de
conformidad con los Lineamientos de Infraestructura y Equipo para centros
de verificación vehicular en el Estado de Guanajuato, y a partir de

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PAGINA 150 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

entonces, documentar el calendario de dichas calibraciones y


mantenimientos en el Programa de aseguramiento (FO-VV-39) y Programa
de control (FO-VV-40) proporcionados por el IEE, en la forma y frecuencia
establecida en el Anexo 3 Tabla de Referencia de Calibraciones del Equipo
de Verificación Vehicular , la presente Guía y en congruencia con la
Norma Oficial Mexicana NOM-047-SEMARNAT-2014 para líneas a gasolina,
o NOM-045-SEMARNAT-2006 para líneas a diésel, así como de conformidad
con los Acuerdos (S/C) que al efecto emita el Instituto.

6.2.6.1. La unidad de verificación debe registrar la justificación para no calibrar


cualquier equipo que tiene influencia significativa en el resultado de la
verificación y reportarlo al Instituto para que este determine lo
conducente (ver numeral 6.2.4 y 6.2.5).

6.2.7. Las calibraciones de los equipos de verificación se deben realizar con


laboratorios acreditados y/o aprobados, ante la EMA conforme a la Ley
Federal sobre Metrología y Normalización, de tal manera que asegure que
las mediciones efectuadas por la unidad de verificación sean trazables a
patrones nacionales o internacionales de medición, y mantener las Cartas
de trazabilidad (S/C) y Carta de Acreditación ante la EMA (S/C)
proporcionados por el Proveedor. Cuando la trazabilidad a patrones de
medición nacionales o internacionales no sean aplicables, la unidad de
verificación deberá mantener evidencia suficiente de la correlación o
exactitud de los resultados de la verificación.

6.2.7.1. La unidad de verificación deberá llevar a cabo la calibración del


equipo que tiene un efecto significativo en el resultado de la
verificación, de acuerdo a la Política de trazabilidad de la EMA (Ver
Documento Trazabilidad de Las Mediciones-Política-Código MP-CA006-
10).

La unidad de verificación deberá presentar ante el IEE evidencia de las


calibraciones de acuerdo a la frecuencia establecida en la siguiente tabla:

Tabla 3. Frecuencia de las calibraciones para el equipo e instrumentos de


verificación vehicular.
Instrumento Periodicidad de Auditorias de calibración
Analizador de gases Cada 3 meses o bien cuando haya
tenido mantenimiento o reparación.
Celda de carga: Cada 6 meses o por
sustitución del equipo o reparación.
Dinamómetro Dinámica: Cada 6 meses conforme a las
especificaciones del fabricante o los
Acuerdos que emita el IEE.
Pesas (objetos no Anual o por sustitución del equipo o
normalizados) reparación
Sensor de Temperatura: Anual o por

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Estación Meteorológica sustitución del equipo o reparación.


Sensor de Humedad: Anual o por
sustitución del equipo o reparación.
Sensor de Presión: Anual o por sustitución
del equipo o reparación.
Opacímetro Cada 3 meses o por sustitución del
equipo o reparación.
Cada 30 días si realiza más de 50
verificaciones por día.
Sensor de temperatura del Anual o por sustitución del equipo o
opacímetro, incluyendo el reparación
indicador
Tacómetro Anual o por sustitución del equipo o
reparación
Manómetro utilizado para la Calibración inicial o por sustitución del
calibración de rutina equipo o reparación
(Ver también el Anexo 3 Tabla de Referencia de calibraciones del equipo de
verificación vehicular)

6.2.8. Los patrones de medición de referencia en poder de la unidad de


verificación, de los equipos que según corresponda, declarados en el
Inventario de equipos, materiales y software (FO-UV-18), no deben estar
caducados y emplearse únicamente para la calibración. Dichos patrones
de referencia, también deberán ser calibrados y comprobar la trazabilidad
a un patrón nacional o internacional de medición.
La unidad de verificación deberá solicitar al laboratorio contratado para
prestar el servicio su Acreditación ante la EMA (S/C y entregar copia simple
de dicho documento, así como los Informes de calibración (S/C) y Carta
de Trazabilidad (S/C) en cada servicio al IEE, de conformidad con el
artículo 59 fracción XVII, XVIII y XIX del Reglamento de la Ley para la
Protección y Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato en
materia de Verificación Vehicular.

6.2.9. La unidad de verificación deberá mantener adicionalmente, una Bitácora


de servicios (FO-UV-19), donde se registren las calibraciones diarias de
rutina así como de las supervisiones o servicios diarios efectuados aplicables
al Dinamómetro, Equipo Analizador, Opacímetro, Estación meteorológica,
sistema de gases, o cualquier otro instrumento o componente del equipo
de verificación vehicular, de acuerdo al Programa de Aseguramiento de la
calidad (FO-VV-39), Programa de control (FO-VV-40) y Anexo 3 Tabla de
Referencia de Calibraciones del Equipo de Verificación Vehicular.

6.2.9.1. Cuando el equipo es sometido a verificaciones metrológicas


intermedias entre recalibraciones regulares, la naturaleza de esas
verificaciones metrológicas, la frecuencia, y criterios de aceptación
deben ser definidos en el respectivo Programa de Aseguramiento de la
calidad (FO-VV-39) y Programa de control (FO-VV-40).

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Se deben conservar los registros o reportes de estas Verificaciones


metrológicas (S/C) emitidas por el proveedor y constar en la respectiva
Bitácora de servicios (FO-UV-19).

6.2.10. Los materiales de referencia tales como gases de calibración, u otros


empleados en la verificación vehicular deben ser trazables a materiales de
referencia a patrones nacionales o internacionales, y la Unidad de
Verificación deberá mantener las Cartas de trazabilidad (S/C) como
evidencia (Ver 6.2.7 y 6.2.7.1.).

Cuando la unidad de verificación otorgue el mantenimiento, y la


calibración, no deben estar operando esos equipos de medición y haberlo
notificado previamente al IEE conforme al numeral 6.2.3 y 6.2.8 de la
presente Guía.

6.2.11. La unidad de verificación deberá documentar, implementar y mantener


vigente un Procedimiento para Selección, evaluación de proveedores,
recepción y almacenamiento de los bienes (PR-UV-05) para asegurar la
pertinencia de los resultados del proceso de verificación, el cual deberá
contemplar:

I. Seleccionar y aprobar proveedores de Papelería, Equipo,


calibración, mantenimiento, gases, entre otros (Selección y
Evaluación de Proveedores FO-UV-21);
II. Verificar los bienes y servicios que se reciben (cumplimiento de
requisitos y documentos de respaldo) (Acta de entrega-recepción
de bienes y servicios FO-UV-22);
III. Asegurar instalaciones de almacenamiento adecuadas (Evaluación
de Condiciones de infraestructura FO-UV-23); y
IV. Tratamiento de los equipos y materiales por fallas de origen,
dañados, rechazados, entre otros (Tratamientos de los equipos,
materiales defectuosos o no conformes FO-UV-24).

La Unidad de verificación deberá mantener actualizado un Catálogo de


proveedores de equipo, materiales, software y servicios (FO-UV-20).

6.2.11.1. Cuando la unidad de verificación involucra proveedores para llevar a


cabo actividades las cuales no incluyen el desempeño de una parte de
la verificación, pero las cuales son relevantes para el resultado de las
actividades de verificación, como lo son servicios auxiliares, o servicios
de calibración, esas actividades están cubiertas por el término servicios
usado en este numeral.

6.2.11.2. La unidad de verificación debe asegurar que los bienes, elementos y


servicios no se usen hasta que la conformidad con las especificaciones
ha sido verificada, y en caso de ser no conformes, llevar a cabo
acciones para garantizar su conformidad, según lo establezca el

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Procedimiento para Selección, evaluación de proveedores, recepción y


almacenamiento de los bienes (PR-UV-05).

6.2.12. La unidad de verificación debe programar y llevar a cabo revisiones


mensuales con la finalidad de asegurar que los equipos, materiales y
componentes de la verificación sean almacenados y permanezcan en
buenas condiciones. Se podrá contemplar este numeral dentro del
procedimiento Selección y evaluación de proveedores, recepción y
almacenamiento de bienes (PR-UV-05).

6.2.13. La unidad de verificación debe cumplir con las características y llevar a


cabo mantenimiento o actualizaciones periódicas del software empleado
para la verificación, de conformidad con los Lineamientos de
Infraestructura y Equipo para centros de Verificación Vehicular del Estado
de Guanajuato, así como de conformidad con las normas oficiales
mexicanas NOM-047-SEMARNAT-2014, NOM-041-SEMARNAT-2015, NOM-
050-SEMARNAT-1993, y en su caso la NOM-045-SEMARNAT-2006 o las que
las sustituyan.

El cumplimiento a este requisito es con la finalidad de garantizar que:

a) el software es adecuado para su uso, llevando a cabo las siguientes


actividades:
ƒ Validando los cálculos antes del uso;
ƒ Revalidando periódicamente el hardware y software
relacionado;
ƒ Revalidando cada vez que se hagan cambios en el hardware y
software relacionado;
ƒ Implementando actualizaciones del software, si fuera necesario.
b) Se establecen e implementan procedimientos para proteger la
integridad y seguridad de los datos (ver numeral 4.2); y
c) Se mantienen los equipos informáticos y automatizados con el fin de
asegurar su correcto funcionamiento.

6.2.13.1. En el Procedimiento mencionado en el numeral 4.2.1 Procedimiento para


Protección de la integridad y seguridad de los datos (PR-UV-02), se deben
incluir los siguientes factores, mismos que deben ser considerados en la
protección de la integridad y seguridad de datos:

I. Respaldo de información y frecuencias;


II. Efectividad de la restauración de los datos de la copia de
seguridad;
III. Protección contra virus; y
IV. Protección con claves de acceso.

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PAGINA 154 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

Este numeral no incluye el equipo informático que se utiliza para tareas


administrativas de la unidad de verificación. Solo aplica para aquel equipo
que está relacionado de manera directa con el servicio de verificación.

6.2.14. La unidad de verificación deberá documentar, implementar y mantener


vigente un Procedimiento para Tratamiento de los equipos y materiales
defectuosos (PR-UV-07), los cuales deberán ser claramente identificados,
marcados o etiquetados, para prevenir su uso no intencionado. Los
equipos y materiales defectuosos deben ser retirados del servicio de
verificación vehicular, previa notificación al Instituto, y determinar su
tratamiento y forma de disposición, dentro del procedimiento PR-UV-07.

6.2.15. La unidad de verificación deberá mantener actualizado el Inventario de


equipos, materiales y software (FO-UV-18) con el que se disponga, incluso
de aquellos que fueron retirados del servicio, manteniendo para cada uno
de los elementos una identificación única así como la frecuencia y
evidencia referente a la calibración y mantenimiento mediante Informes
de calibración (S/C), Reportes de mantenimiento emitidos por el proveedor
(S/C), o su disposición mediante el Tratamientos de los equipos, materiales
defectuosos o no conformes (FO-UV-24), de conformidad con lo señalado
en los numerales del 6.2.1 al 6.2.15.

6.3. Subcontratación
No Aplica

7. REQUISITOS DE LOS PROCESOS Métodos y Procedimientos de Verificación

7.1.1. La unidad de verificación debe llevar a cabo el procedimiento de


verificación vehicular, respetando cada una de las etapas de conformidad
con las Normas Oficiales Mexicanas NOM-047-SEMARNAT-2014, NOM-041-
SEMARNAT-2015, NOM-045-SEMARNAT-2006, y NOM-050-SEMARNAT-1993 o
las que la sustituyan, según corresponda, así como en congruencia de los
artículos 25, 26, 27, 28 y 29 del Reglamento de la Ley para la Protección y
Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato en materia de
Verificación Vehicular, y el Programa Estatal de Verificación Vehicular
vigente, según corresponda.

Los requisitos que la persona usuaria deberá presentar ante la unidad de


verificación a efecto de que se pueda llevar a cabo el servicio de la
verificación vehicular, son los que se establecen en el artículo 26 del
Reglamento de la Ley para la Protección y Preservación del Ambiente del
Estado de Guanajuato en materia de Verificación Vehicular, o en su caso,
los que especifique el Programa Estatal de Verificación Vehicular vigente.

La unidad de verificación deberá resguardar en un Expediente de


requisitos y verificaciones realizadas (FO-UV-29) debidamente identificado,
por mes, y semestre que corresponda, la información y requisitos obtenidos

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 155

de cada servicio de verificación realizada, a efecto de demostrar la


correcta aplicación del procedimiento de verificación vehicular y
resguardarlo conforme a lo mencionado en el numeral 6.2.11.

Los Expediente de requisitos y verificaciones realizadas (FO-UV-29),


permanecerán disponibles para su consulta durante cualquier visita de
inspección, supervisión, revisiones, asesorías, evaluaciones o auditorias por
parte de las autoridades competentes que así lo soliciten, de conformidad
con el artículo 59 fracciones XX, XXI, XXII y XXIII del Reglamento de la Ley
para la Protección y Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato
en materia de Verificación Vehicular, durante la vigencia de la
Autorización para el Establecimiento y Operación de un Centro de
Verificación Vehicular en la prueba dinámica (S/C) y, una vez fenecida,
por un periodo no menor a dos años a partir de la emisión del documento
de que se trate (Ver 7.3.2).

7.1.2. No Aplica

7.1.3. No Aplica.

7.1.4. Se deberá generar una carpeta denominada UNIDAD DE VERIFICACIÓN


CLAVE y esta a su vez dividirse en las subcarpetas necesarias que
contengan el mismo nombre, y el número en orden ascendente (Carpeta 1
de 2, entre otras.), las cuales deberán concentrar toda la información
consistente en normas, reglamentos, manuales, procedimientos, hojas de
trabajo, listas de verificación, inventario y documentación propia de la
unidad de verificación, la cual deberá mantenerse actualizada y
disponible para todos los niveles y para la autoridad.

7.1.5. La unidad de verificación debe establecer y mantener un sistema de


control para las Orden de servicio (FO-UV-08), para lo cual se deberá
documentar, implementar y mantener vigente un Procedimiento para el
Control de Ordenes de Servicio (PR-UV-06) con el fin de garantizar que:

a) El trabajo a realizar está dentro de su experiencia técnica y que la


unidad de verificación tiene los recursos adecuados para cumplir con
los requisitos;
b) Los requisitos de quienes solicitan el servicio de verificación vehicular,
están definidos adecuadamente, y se entiendan las condiciones
especiales, de manera que se puedan dar instrucciones u órdenes de
servicio no ambiguas al personal que realiza los trabajos que se van a
requerir;
c) El trabajo que se está desarrollando se controla mediante revisiones
regulares y acciones correctivas (supervisiones de gabinete); y
d) Se han cumplido los requisitos del contrato o la orden de servicio
(quejas y apelaciones, confidencialidad, imparcialidad, póliza de
seguro).

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PAGINA 156 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

7.1.5.1. El Procedimiento para el Control de Ordenes de servicio (PR-UV-06)


deberían asegurar que:
I. Las condiciones del contrato están acordadas;
II. La competencia del personal es adecuada;
III. Cualquier requisito legal está identificado;
IV. Se identifican requerimientos de seguridad; y
V. Está definido la extensión de cualquier acuerdo de subcontratación
requerido.

Para requerimientos de trabajos rutinarios o repetitivos, la revisión puede ser


limitada a consideraciones de tiempo y recursos humanos. Un registro
aceptable en tales casos debe ser la aceptación de la Orden de servicio
(FO-UV-08) firmado por un persona acreditada y autorizada
apropiadamente por el IEE y cuando corresponda, por la EMA, como
puede ser el gerente técnico, gerente de calidad o la persona que
determine la unidad de verificación.

7.1.5.2. Las unidades de verificación no deberán aceptar órdenes de servicio


verbales.
La unidad de verificación generará una Orden de servicio (FO-UV-08), por
cada verificación vehicular que vaya a efectuar, la cual deberá contener
el servicio a realizar, normas aplicables, aviso de privacidad, los datos del
propietario, datos del vehículo, la clave del centro y el personal que
realizará el servicio, el derecho de presentar Quejas y Apelaciones y su
procedimiento, además de las especificaciones de los requisitos y exención
de pago contenidas en los artículos 27 y 28 del Reglamento de la Ley para
la Protección y Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato en
materia de Verificación Vehicular y el Programa Estatal de Verificación
Vehicular vigente. El cliente firmará cada Orden del servicio (FO-UV-08), la
cual hará a su vez el acto contractual con la unidad de verificación,
debiendo firmar por esta, el personal que esta haya designado en su
Procedimiento para el Control de Ordenes de servicio (PR-UV-06). En caso
de que la persona usuaria se niegue a firmar la Orden de servicio (FO-UV-
08), la unidad de verificación deberá negar la prestación del servicio de la
verificación vehicular.

Para el caso de las flotillas se puede hacer una sola Orden de servicio (FO-
UV-08) que incluya los datos específicos de cada uno de los vehículos a ser
verificados.

7.1.6. La Unidad de Verificación debe verificar la integridad de toda aquella


información que utiliza como parte del proceso de verificación, incluida
aquella que proporciona el proveedor a través de la instalación del
software, la proporcionada por la persona usuaria, misma que deberá ser
la solicitada por el IEE y cumplir con lo solicitado en las normas oficiales
mexicanas NOM-047-SEMARNAT-2014, NOM-041-SEMARNAT-2015, NOM-

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 157

045-SEMARNAT-2006 o NOM-050-SEMARNAT-1993, o las que las sustituyan, el


Reglamento de la Ley para la Protección y Preservación del Ambiente del
Estado de Guanajuato en materia de Verificación Vehicular y el Programa
Estatal de Verificación Vehicular vigente.

7.1.6.1. Quedará estrictamente prohibido, cualquier incumplimiento de los


requisitos de la verificación, la inconsistencia o alteración en el llenado de
la información de las constancias y distintivos de verificación, así como de
las constancias de rechazo, así como el registro de información que
contravenga lo que establece el artículo 33 o en su caso, el artículo 34
ambos del Reglamento de la Ley para la Protección y Preservación del
Ambiente del Estado de Guanajuato en Materia de Verificación Vehicular.
Queda igualmente prohibido realizar el deterioro intencional, falsificación,
alteración y en general el mal uso de los documentos de la verificación
vehicular señalados en el numeral 4.2.1 de la presente Guía, en cuyo caso,
se aplicarán las medidas a que haya lugar, tal como se establece en el
artículo 82 fracciones VI y VII del Reglamento de la Ley para la Protección y
Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato en materia de
Verificación Vehicular y las que se deriven.

La Unidad de Verificación debe asegurar la integridad de la información


de fondo (requisitos) y debe cerciorarse de que es correcta y se encuentra
vigente. En caso de no cumplir con tal condición, debe negarse la
prestación del servicio, lo cual deberá incluirse también en la Orden de
servicio (FO-UV-08).

7.1.7. La información obtenida del proceso de verificación, así como de las


observaciones debe capturarse y registrarse de forma inmediata en cada
servicio, y ser resguarda en expedientes por la unidad de verificación tal
como se especificó en el numeral 7.1.1, y, enviarse de forma automática a
través del servidor, en tiempo real al IEE a través del Sistema Integral de
Verificación Vehicular SIVV.

7.1.8. La unidad de verificación debe comprobar el registro de los datos de


forma correcta, así como su transferencia al Sistema Integral de
Verificación Vehicular SIVV , por lo que deberá asegurarse del envío,
monitoreando el SIVV para detectar e informar al IEE cualquier desfase en
la transferencia de la información, de conformidad con el artículo 59
fracciones XII, XXXVII y XXXVIII del Reglamento de la Ley para la Protección
y Preservación del Ambiente del Estado en Materia de Verificación
Vehicular. Se deberá llevar a cabo la supervisión para el cumplimiento del
registro y envío de la información.

7.1.9. La unidad de verificación debe disponer de una Orden de servicio (FO-UV-


08) para llevar a cabo la verificación de forma segura, de conformidad
con lo que establezcan las normas oficiales mexicanas NOM-047-
SEMARNAT-2014, NOM-041-SEMARNAT-2015, NOM-050-SEMARNAT-1993 o

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PAGINA 158 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

NOM-045-SEMARNAT-2006, o las que las sustituyan, el Reglamento de la Ley


para la Protección y Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato
en materia de Verificación Vehicular y el Programa Estatal de Verificación
Vehicular vigente.

7.2. Tratamiento de los Ítems de Verificación y de Muestras

7.2.1. La unidad de verificación debe asegurarse de que los vehículos a ser


verificados poseen una identificación única con el fin de evitar confusión
respecto de la identificación de los mismos. Dicha identificación deberá
corresponder al número de placa, número de serie, marca, submarca y
año modelo del vehículo, está información se tomará de la tarjeta de
circulación, o el documento que permita identificar los datos del vehículo y
asegurarse de que los datos son correctos y corresponden al mismo.
Cualquier anormalidad en los documentos o vehículos a ser verificados,
imposibilita a la unidad de verificación a prestar el servicio de verificación
vehicular, y ante esta situación deberá mantenerse registro y evidencia de
los hechos en una Bitácora de hechos (FO-UV-28).

7.2.2. Los vehículos a ser verificados, deberían haber llevado a cabo su


mantenimiento correctivo o preventivo o estar en condiciones de uso, sin
embargo, la unidad de verificación deberá llevar a cabo la etapa de
revisión previa de los equipos así como de los componentes del vehículo,
de conformidad con lo descrito en la Norma Oficial Mexicana NOM-047-
SEMARNAT-2014, para líneas a gasolina, la Norma Oficial Mexicana NOM-
045-SEMARNAT-2006, para líneas a diésel, o las que las sustituyan, así como
en el Programa Estatal de Verificación Vehicular vigente, con la finalidad
de asegurarse de que el vehículo está en condiciones de ser verificado.

7.2.3. Cualquier anormalidad aparente identificada previa al proceso o durante


el proceso de verificación, deberá ser registrada en una Bitácora de
hechos (FO-UV-28), que para tal efecto designe la unidad de verificación,
e informarla al cliente y en su caso, abstenerse de realizar la verificación
vehicular.

La unidad de verificación deberá documentar, implementar y mantener


vigente un Procedimiento para mantenimiento de instalaciones,
infraestructura y equipo (PR-UV-08) que eviten el deterioro o el daño de los
vehículos a verificar. Las instalaciones, infraestructura y equipo deberán
apegarse a los Lineamientos de Infraestructura y equipo para Centros de
Verificación Vehicular del Estado de Guanajuato, así como del Manual de
Imagen para Centros de Verificación Vehicular establecidos por el IEE. Para
garantizar el cumplimiento de este requisito, la unidad de verificación
deberá contemplar el uso de la Póliza de seguro (S/C), además de
mantener evidencia en el formato Evaluación de condiciones de
infraestructura (FO-UV-23).

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 159

7.3. Registros de Verificación

7.3.1. La unidad de verificación deberá documentar, implementar y mantener


vigente un Procedimiento para el Control de los Registros (PR-UV-11) a fin
de identificar y mantener bajo resguardo tanto los requisitos para la
verificación, establecidos en el artículo 26 del Reglamento de la Ley para la
Protección y Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato en
materia de Verificación Vehicular, así como los documentos oficiales
establecidos en el artículo 30 y 31 del referido Reglamento, para demostrar
el cumplimiento del procedimiento de verificación, así como disponer de
ellos, de conformidad con la modalidad y tipo de resguardo para dicha
información apegándose a lo establecido en el Programa Estatal de
Verificación Vehicular vigente. (Ver 7.1.1 y 8.4)

La unidad de verificación deberá imprimir en cada constancia, el equipo y


número de línea que efectuó la verificación. De conformidad con el
formato y diseño que emita el IEE mencionado en el numeral 4.2.1 de esta
Guía.

7.3.1.1 Los resultados de la verificación impresas sobre las constancias de


aprobación o rechazo deben indicar, la línea o componentes del equipo
que se utilizó para cada actividad de la verificación realizada.
7.3.2. La constancia de verificación o constancia de rechazo, debe contener
todos los campos obligatorios a capturar, de conformidad con la Norma
Oficial Mexicana NOM-047-SEMARNAT-2014, para líneas a gasolina, la
Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-2006, para líneas a diésel o
las que las sustituyan, artículos 33 y 34 del Reglamento de la Ley para la
Protección y Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato en
materia de Verificación Vehicular, y el Programa Estatal de Verificación
Vehicular vigente, con la finalidad de identificar los datos generales del
vehículo, datos del propietario, datos de la prueba, resultado de la
verificación, los datos del centro, así como nombre y firma de la persona
que realizó la verificación, de conformidad con el formato que para tal
efecto determine el IEE.

La firma del verificador de emisiones vehiculares puede sustituirse a través


de la clave de acceso al equipo de verificación donde se efectuó la
prueba, misma que en su caso, deberá imprimirse sobre la constancia de
aprobación o rechazo.

Para el caso específico de los documentos oficiales que ya fueron


utilizados, se deberán mantener un Expediente de requisitos y
verificaciones realizadas (FO-UV-29), concentrados en periodos de 1 mes,
los cuales deberán estar debidamente ordenados e identificados con el
mes y semestre al que correspondan, posterior a los 6 meses deberán
mantenerse en archivo muerto (Ver 7.1.1.).

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PAGINA 160 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

El tiempo de conservación de los registros administrativos y técnicos deberá


ser durante la vigencia de la Autorización para el Establecimiento y
Operación de un Centro de Verificación Vehicular en la prueba dinámica
(S/C) y, una vez fenecida, por un periodo no menor a dos años a partir de
la emisión del documento de que se trate, o según sea requerido por
obligaciones contractuales, legales o de otra índole (el mayor de ellos es el
que quedará como periodo de conservación). (Ver 7.1.1)

7.4. Informes De Verificación y Dictámenes de Verificación

7.4.1. El resultado de la verificación realizada por la unidad de verificación


deberá emitirse en los documentos oficiales establecidos en el artículo 30 y
31 del Reglamento de la Ley para la Protección y Preservación del
Ambiente del Estado de Guanajuato en materia de Verificación Vehicular,
para demostrar el cumplimiento del procedimiento de verificación, en el
formato que determine el IEE, y entregar el tanto correspondiente al
propietario de la respectiva constancia de aprobación o en su caso, de la
constancia de rechazo como respaldo de la verificación efectuada.
Cuando la verificación resulte aprobatoria, la unidad de verificación
deberá adherir sobre alguno de los cristales del vehículo, el distintivo de
verificación, de conformidad con el procedimiento que emita el IEE en el
Reglamento de la Ley para la Protección y Preservación del Ambiente del
Estado de Guanajuato en materia de Verificación Vehicular y el Programa
Estatal de Verificación Vehicular vigente.

7.4.2. Los datos que deberá contener la constancia de aprobación serán los
establecidos en numeral 7.3.2 de esta Guía, los cuales deben incluir lo
siguiente:

a) La identificación de la unidad emisora;


b) La identificación única del vehículo y fecha de emisión;
c) La fecha de verificación;
d) La identificación de los vehículos verificados;
e) La firma u otra indicación de aprobación proporcionada por el
personal autorizado;
f) Una declaración de conformidad, cuando corresponda; y
g) Los resultados de la verificación.

Cuando la prueba de verificación resulte no aprobatoria, la unidad de


verificación emitirá una constancia de rechazo, el cual deberá contener
los datos mencionados anteriormente, así como los especificados en el
artículo 34 del Reglamento de la Ley para la Protección y Preservación del
Ambiente del Estado de Guanajuato en materia de Verificación Vehicular
en el formato que determine el IEE.

7.4.3. No aplica

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 161

7.4.4. La información contenida en la constancia de verificación o rechazo,


deberá informarse al cliente de manera correcta, clara y precisa por el
personal verificador responsable.

7.4.4.1 Se debe identificar en la constancia de aprobación y rechazo, la etapa


de inspección visual y de componentes, e incluirlo en las revisiones de
seguimiento mencionadas en el numeral 6.1.8 de la presente Guía, debido
a que esta información soporta la interpretación de resultados de la
verificación.

7.4.5. Posterior a la emisión de la constancia de verificación o rechazo, no se


realizarán correcciones o adiciones a la misma, por lo que en caso de
apelaciones por parte del usuario, por causas atribuibles a la unidad de
verificación, se deberá registrar en la Bitácora de hechos (FO-UV-28) que
para tal efecto designe la unidad, así como cancelar el documento inicial
previamente emitido e indicar sobre este mismo documento al que
sustituye, e informarlo de forma escrita dentro de los 5 días hábiles
posteriores al IEE. En este supuesto, la unidad de verificación deberá
reiniciar el procedimiento, no generando costo adicional hacia el usuario.
La unidad de verificación deberá documentar las quejas y apelación de
conformidad con el numeral 7.5 de la presente Guía.

7.5. Quejas y Apelaciones

7.5.1. La unidad de verificación debe documentar, implementar y mantener


vigente un Procedimiento para el Tratamiento de Quejas y Apelaciones
(PR-UV-09) que establezca los pasos a seguir para recibir, evaluar y tomar
decisiones sobre las quejas y apelaciones conforme al proceso establecido
en el numeral 7.6 de la presente Guía. Se deberá definir el plan de
atención para responder al cliente, sobre las quejas o apelaciones, o si
estas se reciben en el IEE.

7.5.2. El Procedimiento para el Tratamiento de quejas y apelaciones (PR-UV-09)


debe estar disponible para cualquier parte interesada que lo solicite e
informar este derecho al cliente en la Orden de servicio (FO-UV-08).

7.5.3. La unidad de verificación deberá diseñar un formato para captar las


Quejas y Apelaciones (FO-UV-30) y contar con un buzón como instrumento
para recibirlas, independiente de otras formas o medios que determine la
unidad de verificación y en su caso, tratarlas conforme al Procedimiento
para el Tratamiento de quejas y Apelaciones (PR-UV-09).

7.5.4. Cuando la unidad de verificación recibe una queja o apelación, debe


analizar y confirmar si está relacionada con las actividades de verificación
de las que es responsable y, en ese caso, atenderla.

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PAGINA 162 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

La unidad de verificación debe ser responsable de todas las decisiones a


todos los niveles del proceso de tratamiento de quejas y apelaciones.

7.5.5. Las investigaciones y decisiones relativas a las apelaciones no deben dar


lugar a ninguna acción discriminatoria, actuando en todo momento, en
congruencia con el Código de Ética e Imparcialidad (FO-UV-02).

7.6. Proceso de Quejas y Apelaciones.

7.6.1. El Procedimiento para el Tratamiento de quejas y Apelaciones (PR-UV-09),


debe incluir como mínimo los elementos y métodos siguientes:

a) Descripción del proceso de recepción, validación, investigación de


la queja o apelación y de decisión sobre las acciones a tomar para
dar respuesta;
b) El seguimiento y el registro de las Quejas y apelaciones (FO-UV-30),
incluyendo las acciones tomadas para resolverlas; y
c) Asegurarse de que se toman las acciones apropiadas.

7.6.2. La unidad de verificación que recibe la queja o apelación debe ser


responsable de reunir y verificar toda la información necesaria para validar
la queja o apelación. En caso de apelaciones sobre los resultados de la
verificación, la unidad de verificación deberá llevar a cabo la atención,
análisis, seguimiento y cierre, de conformidad con lo establecido en el
Programa Estatal de Verificación Vehicular vigente.

7.6.3. La unidad de verificación debe acusar de recibo la queja o apelación,


mediante un sello correspondiente a la unidad de verificación y debe
proporcionar a la persona que presente la queja o apelación información
sobre el progreso y del resultado del tratamiento de la queja o apelación.

7.6.4. La decisión que se comunicará a quien presente la queja o apelación


debe tomarse, o revisarse y aprobarse por una o varias personas que no
hayan participado en las actividades de verificación que dieron origen a la
queja o apelación, de preferencia deberá ser el gerente de calidad quien
lleve a cabo este proceso.

7.6.5. El gerente de calidad o la persona que determine la unidad de verificación


debe notificar formalmente la finalización del proceso de tratamiento de la
queja o apelación a quien presente la queja o apelación.

8. REQUISITOS RELATIVOS AL SISTEMA DE GESTIÓN


8.1. Opciones Generalidades

La unidad de verificación deberá establecer y mantener un sistema de


gestión capaz de asegurar el cumplimiento de la Norma mexicana NMX-
EC-17020-IMNC-2014, de acuerdo con lo siguiente:

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 163

8.1.2. El sistema de gestión debe contemplar:

I. Manual de Calidad (MC-UV-01), que incluya política, objetivos,


valores, misión, visión, responsabilidades, así como la
documentación del sistema de gestión (numeral 8.2.);
II. Procedimiento para el control de los documentos (PR-UV-10)
(numeral 8.3);
III. Procedimiento para el control de los registros (PR-UV-11) (numeral
8.4);
IV. Procedimiento para la revisión por la Dirección (PR-UV-12) (numeral
8.5);
V. Procedimiento de auditorías internas (PR-UV-13) (numeral 8.6);
VI. Procedimiento de acciones correctivas (PR-UV-14) (numeral 8.7);
VII. Procedimiento de acciones preventivas (PR-UV-15) (numeral 8.8); y
VIII. Procedimiento del Tratamiento de quejas y apelaciones (PR-UV-009)
(numeral 7.5 y 7.6).

La unidad de verificación puede desarrollar su sistema de gestión en


formato electrónico o en formato impreso, según lo determine y así lo
declare en su Manual de Calidad (MC-UV-01).

8.2. Documentación del Sistema de Gestión

8.2.1. La Alta Dirección de la unidad de verificación debe establecer,


documentar y mantener vigentes políticas y objetivos para el cumplimiento
de la NMX-EC-17020-IMNC-2014 (ISO/IEC 17020:2012), y debe asegurarse de
que las políticas y los objetivos se entienden y se implementan en todos los
niveles de la organización de la unidad de verificación.

La Alta Dirección de la unidad de verificación deberá publicar en un lugar


visible para todos los niveles, la política, objetivos, misión y visión de la
organización.

8.2.2. La Alta Dirección de la unidad de verificación debe proporcionar


evidencia de su compromiso como se describe en el numeral 4.1.5, y a
través de su participación activa en todas las actividades relacionadas con
el proceso de verificación, así como con el desarrollo y la implementación
del sistema de gestión y con su eficacia para alcanzar el cumplimiento
coherente de esta Guía en congruencia con la NMX-EC-17020-IMNC-2014
(ISO/IEC 17020:2012).

8.2.3. La Alta Dirección debe designar formalmente de manera escrita en el


formato de Designación del Responsable de Calidad (FO-UV-31), a una
persona pudiendo ser el gerente de calidad, con la responsabilidad y la
autoridad para:

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PAGINA 164 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

I. Asegurar que se establecen, implementan y mantienen los procesos


y procedimientos del sistema de gestión;
II. Informar sobre el desempeño del sistema de gestión y sobre las
necesidades de mejora;

8.2.4. Todos los documentos, procesos, sistemas, registros, entre otros, que se
relacionen con el cumplimiento de los requisitos de la NMX-EC-17020-IMNC-
2014 (ISO/IEC 17020:2012) se deben incluir, hacer referencia o vincular a la
documentación del sistema de gestión.

8.2.4a Para una fácil referencia, la unidad de verificación podrá indicar donde
están direccionados los requisitos de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2014
(ISO/IEC 17020:2012), como puede ser, mediante una tabla de referencias
cruzadas.

8.2.5. Todo el personal que participa en las actividades de verificación debe


tener acceso y conocer las partes de la documentación del sistema de
gestión y la información relacionada con sus responsabilidades.

8.3. Control de Documentos

8.3.1. La unidad de verificación debe documentar, implementar y mantener


vigente un Procedimiento para el control de los Documentos (PR-UV-10)
que establezca las actividades para el control de los documentos (internos
y externos) que se relacionen con el cumplimiento de los requisitos de esta
Guía.

El Procedimiento para el control de los documentos (PR-UV-10) deben


establecer los controles necesarios para:

I. Aprobar la adecuación de todos los documentos de la unidad de


verificación antes de emitirlos, los cuales obedecerán la
codificación especificada en la presente Guía, conformada de la
siguiente manera:

Siglas de
M C - U V -0 1 Número
consecutivo

documento
Siglas de Unidad de
Verificación

Los Manuales que se generen deberán codificarse con las siglas MC-
UV-01, MC-UV-02 y así consecutivamente, los Procedimientos
deberán codificarse con las siglas PR-UV-01, PR-UV-02 y así
consecutivamente, los Instructivos o Instrucciones de Trabajo con las
siglas IT-UV-01, IT-UV-02 y así consecutivamente, los formatos o
registros FO-UV-01, FO-UV-02 y así consecutivamente, los

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documentos ajenos a la Unidad pero necesarios para demostrar su


correcto funcionamiento no presentan un código numérico, sin
embargo se deberán incluir con las siglas S/C en la Lista Maestra
(FO-UV-01), y para aquellas publicaciones o documentos de
referencia ajenos a la unidad de verificación, se denominarán
documentos externos y se identificarán con las siglas DE tal como se
establece en la presente Guía y así deberán referenciarse en la Lista
Maestra (FO-UV-01) que al efecto mantenga la unidad de
verificación. Cuando la unidad de verificación genere un nuevo
documento, o un tipo de documento especificado en la presente
Guía, deberá respetar la codificación previamente indicada, a
partir del último documento enlistado en la presente Guía, así como
asignar el número de revisión 0 en su primera versión, e
incrementarán su numeración consecutivamente en cada cambio,
con excepción de aquellos documentos externos o ajenos a la
unidad identificados con las siglas S/C y DE, los cuales
invariablemente llevarán ese código y no presentarán número de
revisión. Los documentos de la unidad de verificación obedecen el
siguiente orden jerárquico:

Manual de Calidad
(MC)
Política, Objetivos,
Misión, Visión,
Valores

Procedimientos (PR)

Instructivos (IT)
Documentos Externos (DE)

Formatos/Registros (FO)

Imagen 1: Estructura Documental del SGC.

II. Revisar, actualizar y volver a aprobar los documentos. Se podrá


considerar documentos electrónicos o impresos indistintamente;
III. Asegurar que se identifican los cambios y el estado de revisión
vigente de los documentos. La versión original del documento
iniciará con el número 0 e incrementará consecutivamente en cada
revisión, registrando cada cambio en la bitácora de cambios de
cada documento, así como la versión vigente en la Lista Maestra
(FO-UV-01);

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PAGINA 166 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

IV. Asegurar que las versiones pertinentes de los documentos aplicables


están disponibles en los lugares de uso. La ubicación también podrá
ser en medios electrónicos siempre y cuando se especifique dicha
ubicación en la Lista Maestra (FO-UV-01);
V. Asegurar que los documentos permanecen legibles y fácilmente
identificables. Se podrán considerar documentos electrónicos o en
formato impreso;
VI. Asegurar que se identifican los documentos de origen externo y que
se controla su distribución, tales como normas, reglamentos,
publicaciones, entre otros. Los documentos externos deberán
identificar con el código DE que significa Documento Externo, y así
referirse en la Lista Maestra (FO-UV-01) respetando su nombre oficial;
y
VII. Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, mismos
que serán dados de baja de la Lista Maestra (FO-UV-01) e
identificados con la leyenda DOCUMENTO OBSOLETO en todas sus
versiones electrónicas o en formato impreso, si se conservan para
cualquier fin.

8.4. Control de Registros

8.4.1. La unidad de verificación debe documentar, implementar y mantener


vigente un Procedimiento para el control de los registros (PR-UV-11) para
definir los controles necesarios para la identificación, el almacenamiento,
la disposición, protección, los tiempos de retención y la eliminación de los
registros relacionados con el cumplimiento de los requisitos de la norma
NMX-EC-17020-IMNC-2014 y de esta Guía.

8.4.1.1. Este requisito significa que todos los registros necesarios para demostrar
el cumplimiento con los requerimientos de la norma NMX-EC-17020-
IMNC-2014 (ISO/IEC 17020:2012) deben de estar claramente definidos,
establecidos y retenidos.

8.4.1.2. En caso donde los documentos sean aprobados por


medios de autorización electrónica o por sello electrónico, el acceso a
estos medios electrónicos debería ser seguro y controlado.

8.5. Revisión por la Dirección

8.5.1. Generalidades

8.5.1.1. La unidad de verificación debe documentar, implementar y mantener


vigente un Procedimiento para la revisión por la Dirección (PR-UV-12)
que establezca las actividades para revisar su sistema de gestión a
intervalos planificados para asegurar su continua convivencia,
adecuación y eficiencia, incluyendo las políticas y los objetivos

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 167

declarados relativos al cumplimiento de la norma de la NMX-EC-17020-


IMNC-2014.

8.5.1.2. La revisión por la Dirección debe realizarse al menos una vez cada año
en una sola sesión.

8.5.1.3. La unidad de verificación debe conservar los registros de las revisiones


por la Dirección, mismos que deberá resguardar según se disponga por
la unidad de verificación en un Expediente de Revisión por la Dirección
(FO-UV-35).

8.5.2. Información de entrada para la revisión

La información de entrada para la revisión debe incluir lo siguiente:

a) Los resultados de las auditorías internas y externas realizadas;


b) La retroalimentación de los clientes y las partes interesadas relativa
al cumplimiento de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2014;
c) El estado de las acciones preventivas y correctivas;
d) Las acciones de seguimiento provenientes de revisiones por la
Dirección previas;
e) El cumplimiento de los objetivos;
f) Los cambios que podrían afectar al sistema de gestión;
g) Las apelaciones y las quejas;
h) Riesgos a la imparcialidad;
i) Las necesidades o adecuación de los recursos humanos, de equipo,
cargas de trabajo, necesidades de capacitación;
j) La revisión de la dirección debe incluir una revisión de la efectividad
del sistema establecido para asegurar la adecuada competencia
del personal; y
k) Otros que determine la Unidad de Verificación.

8.5.3. Resultados de la revisión

Los Resultados de la revisión deben incluir las decisiones, compromisos y


acciones relativas a:

a) La mejora de la eficacia del sistema de gestión y de sus procesos;


b) La mejora de la unidad de verificación, en relación con el
cumplimiento de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2014; y
c) La necesidad de recursos.

8.6. Auditorías Internas

8.6.1. La unidad de verificación debe documentar, implementar y mantener


vigente un Procedimiento de Auditorías Internas (PR-UV-13) con el fin de

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PAGINA 168 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

verificar que cumple con los requisitos de la norma NMX-EC-17020-IMNC-


2014 y la presente Guía.

8.6.2. Se debe planificar un Programa de auditorías (FO-UV-32), teniendo en


cuenta la importancia de los procesos y los resultados de las auditorías
internas.

8.6.3. La unidad de verificación debe realizar auditorías internas al menos una vez
cada año, que abarquen todos los procedimientos de manera planificada
y sistemática, con el fin de verificar que el sistema de gestión y los requisitos
de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2014 está implementado y es eficaz.

8.6.4. Las auditorías internas se deben realizar al menos una vez al año. Las
frecuencias de las auditorías internas se pueden ajustar en función de la
eficacia demostrada del sistema de gestión y su estabilidad probada.

La justificación puede estar basada en consideraciones tales como:

ƒ Criticidad;
ƒ Madurez;
ƒ Desempeño previo;
ƒ Cambios organizacionales;
ƒ Cambios de procedimientos; y
ƒ Eficiencia del sistema para transferencia de experiencia entre diferentes
sitios operacionales y entre campos de operación.

8.6.5. La unidad de verificación debe asegurar que:

I. Las auditorías internas se realizan por personal calificados, con


conocimientos de verificación en materia de emisiones
contaminantes, la auditoría y los requisitos de la norma NMX-EC-
17020-IMNC-2014. El perfil, conocimientos y experiencia de este
personal deberá ser demostrado y mantener su Expediente de
personal (FO-UV-15) que así lo demuestre, de conformidad con los
numerales 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 5.2.7 y 6.1.10;
II. Los auditores no deben auditan su propio trabajo;
III. El personal responsable del área auditada será informado del
resultado de la auditoría;
IV. Cualquier acción resultante de la auditoría se tomará de manera
oportuna y apropiada;
V. Se identifiquen las oportunidades de mejora; y
VI. Se documenten los resultados de la auditoría.

8.6.5.1. Personal competente contratado externamente puede llevar a cabo


auditorías internas, siempre y cuando el perfil, conocimientos y
experiencia de este personal sea demostrado y la unidad de
verificación mantenga su Expediente de personal (FO-UV-15) que así lo

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 169

demuestre, de conformidad con los numerales 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 5.2.7 y


6.1.10. Los auditores deben presentar evidencia de tener conocimiento
del proceso de verificación en la materia en la cual está acreditada la
unidad de verificación.

Cuando una organización es unipersonal, se debe considerar auditorías


internas realizadas por personal externo, que cumpla lo indicado en al
párrafo anterior.

La unidad de verificación deberá mantener el Catálogo de auditores


internos (FO-UV-33), que especifique, nombre, la unidad de verificación a
la cual pertenece, tiempo de experiencia, cursos, capacitaciones,
certificaciones y grado de estudios.

8.7. Acciones Correctivas

8.7.1. La unidad de verificación debe documentar, implementar y mantener


vigente un Procedimiento de Acciones correctivas (PR-UV-14) para
identificar y gestionar las No conformidades en sus operaciones.

8.7.2. Cuando existan no conformidades, la unidad de verificación deberá


documentarlas en el formato de Acciones Correctivas y Preventivas (FO-
UV-34) para eliminar las causas y evitar que vuelvan a ocurrir.

8.7.3. Las acciones correctivas deben ser apropiadas a las consecuencias de los
problemas encontrados.

8.7.4. El Procedimiento de Acciones Correctivas (PR-UV-14) debe definir los


requisitos para:

I. Identificar no conformidades, las cuales deberá documentarlas en el


formato de Acciones Correctivas y Preventivas (FO-UV-34);
I. Determinar las causas de la no conformidad;
II. Corregir las no conformidades;
III. Evaluar las necesidades de emprender acciones para asegurarse de
que las no conformidades no vuelvan a ocurrir;
IV. Determinar e implementar de manera oportuna las acciones
necesarias;
V. Registrar los resultados de las acciones tomadas; y
VI. Revisar la eficacia de las acciones correctivas.

8.8. Acciones Preventivas

8.8.1. La unidad de verificación debe documentar, implementar y mantener


vigente un Procedimiento de Acciones preventivas (PR-UV-15) para
emprender las acciones preventivas que eliminen la causa de las no
conformidades potenciales.

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PAGINA 170 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

8.8.1a Las acciones preventivas son tomadas en un proceso proactivo de


identificación de no conformidades potenciales y oportunidades para el
mejoramiento más que para una reacción a la identificación de no
conformidades problemas o quejas.

8.8.2. Las acciones preventivas tomadas deben ser apropiadas al efecto


probable de los problemas potenciales.

8.8.3. El Procedimiento de Acciones preventivas (PR-UV-15) debe definir requisitos


para:

II. Identificar no conformidades potenciales y sus causas, las cuales


deberá documentarlas en el formato de Acciones Correctivas y
Preventivas (FO-UV-34);
III. Evaluar la necesidad de emprender acciones para prevenir la
aparición de las no conformidades;
IV. Determinar e implementar la acción necesaria;
V. Registrar los resultados de las acciones tomadas; y
VI. Revisar la eficacia de las acciones preventivas tomadas.

Nota: El Procedimiento de Acciones correctivas (PR-UV-14) y el Procedimiento de


Acciones preventivas (PR-UV-15), podrán documentarse en un solo
procedimiento, conservando en ese supuesto el código PR-UV-14 y se
denominará Procedimiento de Acciones correctivas y Preventivas.

Nota adicional:
En el caso de que se requiera alguna modificación para la mejora en el
contenido de este documento o derivado de la actualización de la normativa
aplicable, la Dirección de Gestión de la Calidad del Aire en conjunto con la
Entidad Mexicana de Acreditación A.C., realizarán las adecuaciones
correspondientes y se notificará a los interesados.

Listado de Manual y Procedimientos

Código Nombre Revisión


MC-UV-01 Manual de Calidad 0
PR-UV-01 Procedimiento para Identificación, 0
clasificación y eliminación de Riesgos a la
imparcialidad
PR-UV-02 Procedimiento para Protección de la 0
integridad y seguridad de los datos
PR-UV-03 Procedimiento para Procedimiento para 0
Seleccionar, formar, contratar, solicitar su
acreditación (autorizar formalmente) y
realizar el seguimiento del personal
PR-UV-04 Procedimiento para Calibración y 0

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 171

mantenimiento de los equipos, materiales y


software
PR-UV-05 Procedimiento para Selección, evaluación 0
de proveedores, recepción y
almacenamiento de los bienes
PR-UV-06 Procedimiento para el Control de las 0
Ordenes de servicio
PR-UV-07 Procedimiento para Tratamiento de los 0
equipos y materiales defectuosos
PR-UV-08 Procedimiento para mantenimiento de 0
instalaciones, infraestructura y equipo
PR-UV-09 Procedimiento para el Tratamiento de 0
quejas y Apelaciones
PR-UV-10 Procedimiento para el Control de los 0
documentos
PR-UV-11 Procedimiento para el Control de los 0
Registros
PR-UV-12 Procedimiento para la Revisión por la 0
Dirección
PR-UV-13 Procedimiento de Auditorías internas 0
PR-UV-14 Acciones de Acciones Correctivas 0
PR-UV-15 Acciones de Acciones Preventivas 0

Listado de registros

Código Nombre Revisión


FO-UV-01 Lista Maestra 0
FO-UV-02 Código de Ética e Imparcialidad 0
FO-UV-03 Catálogo de Riesgos 0
FO-UV-04 Análisis para clasificar el riesgo 0
FO-UV-05 Detección de Riesgo a la imparcialidad 0
FO-UV-06 Plan de Acción 0
FO-UV-07 Evaluación del Riesgo 0
FO-UV-08 Orden de servicio 0
FO-UV-09 Aviso de privacidad 0
FO-UV-10 Organigrama 0
FO-UV-11 Perfil y Descripción de puestos 0
FO-UV-12 Plan de capacitación y desarrollo 0
FO-UV-13 Programa de Supervisión 0
FO-UV-14 Supervisión de personal 0
FO-UV-15 Expediente de personal 0
FO-UV-16 Acuerdos de Confidencialidad 0
FO-UV-17 Reglas para el acceso y uso de 0
instalaciones y equipos
FO-UV-18 Inventario de equipos, materiales y software 0
FO-UV-19 Bitácora de servicios 0

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PAGINA 172 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

FO-UV-20 Catálogo de proveedores de equipo, 0


materiales, software y servicios
FO-UV-21 Selección y Evaluación de Proveedores 0
FO-UV-22 Acta de entrega-recepción de bienes y 0
servicios
FO-UV-23 Evaluación de condiciones de 0
infraestructura
FO-UV-24 Tratamientos de los equipos, materiales
defectuosos o no conformes
FO-UV-25 Instrucciones de mantenimiento 0
FO-UV-26 Reporte de Mantenimiento
preventivo y correctivo
FO-UV-27 Contrato de personal 0
FO-UV-28 Bitácora de Hechos 0
FO-UV-29 Expediente de requisitos y verificaciones 0
realizadas
FO-UV-30 Quejas y Apelaciones 0
FO-UV-31 Designación del Responsable de Calidad 0
FO-UV-32 Programa de Auditorías 0
FO-UV-33 Catálogo de Auditores Internos 0
FO-UV-34 Acciones Correctivas y Preventivas 0
FO-UV-35 Expediente de Revisión por la Dirección 0
FO-VV-39 Programa de Aseguramiento de la calidad 0
FO-VV-40 Programa de control 0
(S/C) Acta Constitutiva NA
(S/C) Identificación oficial NA
(S/C) Clave única de Registro de Población NA
(S/C) Comprobante de inscripción ante el NA
Registro Federal de Contribuyentes
(S/C) Autorización para el Establecimiento y NA
Operación de un Centro de Verificación
Vehicular en la prueba dinámica
(S/C) Fianza NA
(S/C) Póliza de seguro de responsabilidad civil por NA
daños y perjuicios a terceros
(S/C) Contrato de servicios NA
(S/C) Comprobante de la remuneración NA
(S/C) Reportes de mantenimiento de equipo NA
(S/C) Informes de calibración NA
(S/C) Cartas de trazabilidad NA
(S/C) Acreditación ante la EMA NA
(S/C) Verificaciones metrológicas NA
(S/C) Alta del registro ante el Instituto Mexicano NA
del Seguro Social IMSS
(S/C) Especificaciones técnicas proporcionadas NA
por el Proveedor

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Listado de Documentos externos

Código Nombre Revisión


DE Ley Federal sobre Metrología y NA
Normalización.
DE Ley de Protección de Datos Personales en NA
Posesión de Sujetos Obligados para el
Estado de Guanajuato.
DE Ley de Transparencia y Acceso a La NA
Información Pública para el Estado De
Guanajuato.
DE Ley para la Protección y Preservación del NA
Ambiente del Estado de Guanajuato.
DE NOM-047-SEMARNAT-2014.-Que establece NA
las características del equipo y el
procedimiento de medición para la
verificación de los límites de emisión de
contaminantes, provenientes de los
vehículos automotores en circulación que
usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas
natural u otros combustibles alternos.
DE NOM-041-SEMARNAT-2015.-Que establece NA
los límites máximos permisibles de emisión
de gases contaminantes provenientes del
escape de los vehículos automotores en
circulación que usan gasolina como
combustible.
DE NOM-045-SEMARNAT-2006.-Protección NA
ambiental.- Vehículos en circulación que
usan diésel como combustible.- Límites
máximos permisibles de opacidad,
procedimiento de prueba y características
técnicas del equipo de medición.
DE NOM-050-SEMARNAT-1993.-Que establece NA
los niveles máximos permisibles de emisión
de gases contaminantes provenientes del
escape de los vehículos automotores en
circulación que usan gas licuado de
petróleo, gas natural u otros combustibles
alternos como combustible.
DE NMX-EC-17020-IMNC-2014 (ISO/IEC NA
17020:2012).-Evaluación de la Conformidad-
Requisitos para el funcionamiento de
diferentes tipos de unidades (organismos)
que realizan la verificación (inspección).

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PAGINA 174 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

DE Reglamento de la Ley Federal sobre NA


Metrología y Normalización.
DE Reglamento de la Ley para la Protección y NA
Preservación del Ambiente del Estado de
Guanajuato en materia de Verificación
Vehicular.
DE Programa Estatal de Verificación vehicular NA
vigente.
DE Lineamientos de Infraestructura y Equipo NA
para Centros de Verificación Vehicular del
Estado de Guanajuato.
DE Manual de Imagen para Centros de NA
Verificación Vehicular.

TRANSITORIO

,QLFLRGHYLJHQFLD
Artículo Único. La presente Guía entrará en vigencia el día siguiente al de
su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato.

Dado en la sede del Instituto de Ecología del Estado, en la ciudad de


Salamanca, Guanajuato, a 29 de noviembre del 2017.

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 175

Anexo 1

(Informativo)

DOCUMENTO GUÍA PARA IDENTIFICAR RIESGOS A LA IMPARCIALIDAD

4 Requisitos generales - Imparcialidad e Anexo


Independencia.
A.1
4.1.3 NMX-EC-17020-IMNC-2014
Requisitos(ISO/IEC 17020:2012).
para unidades de Verificación (Tipo A)
1. Riesgo para la imparcialidad

Los riesgos
Aa.- Anexo para la De
A.1 A.2 imparcialidad de la unidad
NMX-EC-17020-IMNC-2014 (ISO/IECde verificación
17020:2012) refiereson
a la fuentes
frase
potenciales de sesgos que pueden comprometer, o pueden razonablemente
elemento verificado con respecto a unidades de verificación tipo A y tipo B en anexo A.1 b,
comprometer
es declarado la capacidad de una
que en particular unidad
no debe estarde verificación
involucrados dediseño,
en el tomarmanufactura,
una decisión
no sesgada.
suministro,Losinstalación,
riesgos se compra,
originanpropiedad,
por diversosuso otipos de actividades,
mantenimiento de los relaciones,
elementos y
otras circunstancias.
verificados . La unidad de verificación debería identificar los tipos de riesgos
originados, analizar los efectos de estos riesgos y evaluar el impacto potencial sobre
En el anexo del
la imparcialidad A.2 alcance
c está declarado que en particular
de la verificación no deben
haciendo usoestar involucrados
del formato en el
Evaluación
diseño,
del Riesgo manufactura, suministro, instalación, compra, propiedad, uso o mantenimiento de
(FO-UV-07).
los elementos verificados . La referencia a ellos en lo enunciado arriba es una referencia a
Los riegos de la
la unidad deimparcialidad
verificación y su podrían
personal. incluir:
Los elementos en este caso son aquellos elementos
que están especificados
a) La fuente de ingreso: Riesgo de en el certificado
que un de acreditación
cliente pagueypor anexo
un técnico
dictamen que de
otorga la
la UV;
EMA con respecto al alcance acreditado de la unidad de verificación (por ejemplo:
b) El interés personal:
Eléctricas, Riesgo
instrumentos dede que una
medición etc.).persona o una unidad de verificación actué
en su propio interés, por ejemplo, su interés financiero;
Ab.- La referencia indicada en el inciso 1) Del inciso d) está hecha para vincular entidades
c) La legalmente
auto revisión: Riesgo
separadas de que una
involucradas en elpersona o unidad desuministro,
diseño, manufactura, verificación revise su
instalación,
propiocompra,
trabajo; la evaluación de actividades de verificación de un cliente
propiedad, uso o mantenimiento de los elementos verificados. Tales vínculos al cual la
unidad de verificación
incluyen propietarioso la organización
comunes forma parte
y propietarios comunes proporcionó
designados consultoría,
en consejos seríao
un riesgo de auto revisión;
equivalentes. Estos vínculos son aceptados si las personas involucradas no tiene la
posibilidad de influir en resultado de la verificación. En particular existe una posibilidad de
d) La familiaridad (o confianza): El riesgo de que una persona o una unidad de
influir el resultado de la verificación si la persona tiene la habilidad para:
verificación tenga una relación de excesiva familiaridad o confianza con otra
persona - yInfluir
por eneso no busca
la selección evidencias
de verificadores para de la verificación,
asignaciones específicas oes un riesgo
clientes, o de
familiaridad; y en las decisiones sobre la conformidad en las asignaciones específicas de
- Influir
verificación, o
e) La intimidación: Riesgo de que una persona o unidad de verificación tenga la
- Influir en la remuneración para verificadores individuales, o
percepción de sufrir coacción abierta o encubiertamente, como el riesgo de ser
- Influir en la remuneración para asignaciones específicas o clientes, o iniciar el uso de
reemplazado o ser denunciado a un supervisor.
prácticas de trabajo alternativas para asignaciones específicas.
2. Salvaguardas para la imparcialidad

La unidad de verificación debería tener implementadas salvaguardas que mitiguen


o eliminen los riesgos para la imparcialidad. Las salvaguardas pueden incluir
prohibiciones, restricciones, divulgaciones, políticas, procedimientos, prácticas,
normas, reglamentos, disposiciones institucionales, y condiciones ambientales. Estas
deben ser revisadas periódicamente para asegurar su continua aplicabilidad.

Algunos de los ejemplos de salvaguardas pueden ser:

a) El valor que la unidad de verificación y las personas asignan a su reputación;

b) Los programas de acreditación que evalúan la conformidad con normas


profesionales y requisitos reglamentarios relativos a la independencia;

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PAGINA 176 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

c) La supervisión general ejercida por los responsables de la unidad de verificación


para dicha actividad o por su alta dirección (por ejemplo, las juntas directivas) en lo
relativo a la conformidad con criterios de imparcialidad;

d) Otros aspectos de la alta dirección incluyendo la cultura de la unidad de


verificación que realice la verificación y la imparcialidad del personal;

e) Las reglas, normas y códigos de conducta profesional que rigen el


comportamiento de los verificadores de la unidad de verificación;

f) El establecimiento de sanciones, y la posibilidad de tales acciones por la entidad


de acreditación y otros;

g) La responsabilidad legal afrontada por la unidad de verificación;

h) El mantenimiento de un entorno profesional y una cultura en la unidad de


verificación que apoya el comportamiento;

i) Las políticas, procedimientos, y prácticas directamente relacionadas para


mantener la imparcialidad del verificador de la unidad de verificación; y

j) Las políticas, procedimientos, y prácticas para la contratación, la formación,


promoción y la permanencia del personal así como las políticas, procedimientos y
prácticas sobre recompensas que enfaticen la importancia de la imparcialidad, los
riesgos potenciales planteados por circunstancias diversas que el personal en la
unidad de verificación puede afrontar, y la necesidad de los verificadores de la
unidad de verificación para evaluar su imparcialidad en relación a un cliente
específico, después de considerar las salvaguardas existentes para mitigar o eliminar
esos riesgos.

3. Naturaleza de las salvaguardas:

Otra manera de describir las salvaguardas, es según su naturaleza. Como es el caso:

a) Salvaguardas preventivas: Puede ser un programa de inducción para el personal


recién contratado que enfatice la importancia de la imparcialidad;

b) Salvaguardas relacionadas con la aparición de riegos en circunstancias


específicas: Puede ser, la prohibición de ciertas relaciones de trabajo entre los
miembros de la familia de los verificadores de la unidad de verificación y los clientes
de la unidad de verificación;

c) Salvaguardas cuyo efecto es impedir infracciones de otras salvaguardas


mediante sanciones a los infractores: Puede ser, una política de cero tolerancia que
permita la entidad de acreditación suspender o retirar inmediatamente la
acreditación;

d) Prohibición absoluta: Impidiendo la verificación dependiendo de las


características de la unidad de verificación, si es tipo A, B o C;

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 177

e) El permiso de la actividad o relación, restringiendo su extensión o su forma:


impidiendo la participación de miembros del personal en una verificación de una
parte responsable para la cual dicho personal haya participado en la elaboración
de un dictamen sobre la verificación realizada (tipo de unidad de verificación que
se trate y salvaguardas realizadas);

f) El permiso de la actividad o de la relación, pero exigiendo otras políticas o


procedimientos para eliminar o mitigar el riesgo: Puede ser, permitiendo al verificador
de la unidad de verificación proporcionar determinados tipos de capacitación para
un cliente; y

g) El permiso de la actividad o de la relación, pero exigiendo a los verificadores que


revelen información acerca de la gestión de la unidad de verificación: Puede ser, la
divulgación de la gestión de la unidad de verificación sobre la naturaleza de todas
sus relaciones privadas proporcionadas por el verificador al cliente y cualquier pago
recibido de tales relaciones.

4. Consideraciones sobre la gestión para la imparcialidad

En la evaluación de la imparcialidad de su personal, la unidad de verificación


considerará lo siguiente:

a) Las presiones y otros factores que pueden dar como resultado, o pueda esperarse
razonablemente que dieran como resultado, decisiones sesgadas de verificación:
Esto es, riesgos para la imparcialidad del verificador;

b) Las salvaguardas que pueden reducir o eliminar los efectos de esas presiones y
otros factores;

c) La importancia de esas presiones y otros factores y la eficacia de las


salvaguardas;

d) La posibilidad de que presiones y otros factores, después de considerar la eficacia


de las salvaguardas, alcancen un nivel que comprometa, o pueda esperarse
razonablemente que se comprometa, la capacidad del verificador de tomar
decisiones no sesgadas de la verificación.

5. Evaluación y determinación del nivel aceptable de riesgo para la imparcialidad

La unidad de verificación podría evaluar el riesgo (Evaluación del Riesgo FO-UV-07)


para la imparcialidad al considerar los tipos y la importancia de los riesgos para la
imparcialidad, los tipos y la eficacia de las salvaguardas. Este principio básico
describe un proceso por el cual la unidad de verificación podría identificar y evaluar
el nivel de riesgo para la imparcialidad que proviene de actividades diversas,
relaciones u otras circunstancias.

El nivel de riego para la imparcialidad puede ser expresado como un punto sobre
una línea continua que se extiende desde ningún riesgo para la imparcialidad hasta
el riesgo máximo para la imparcialidad.

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PAGINA 178 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

La unidad de verificación podrá evaluar el nivel aceptable del riesgo para la


imparcialidad. Si es inaceptable, la unidad de verificación puede decidir qué es
salvaguarda adicional (incluyendo la prohibición) o combinación de salvaguardas
que coadyuve a reducir el riesgo para la imparcialidad hasta un nivel de riesgo
aceptable bajo.

La tabla 1 describe una forma para determinar el nivel aceptable de riesgo para la
imparcialidad

Tabla 1 determinación del nivel aceptable de riesgo para la imparcialidad


No existe el riesgo Riesgo remoto Riesgo medio Riesgo alto para Riesgo máximo
para la para la para la la imparcialidad: para la
imparcialidad: Es imparcialidad: imparcialidad: Es probable que imparcialidad:
altamente Es improbable Es posible que la la objetividad Es prácticamente
improbable que que la objetividad objetividad esté esté seguro que la
la objetividad esté comprometida comprometida objetividad está
quede comprometida comprometida
comprometida
La unidad de La unidad de La unidad de La unidad de Los servicios no
verificación tiene verificación tiene verificación tiene verificación tiene pueden ser
implementado un implementado un implementado un implementado un proporcionados
proceso para proceso para proceso para proceso para
evaluar el riesgo evaluar el riesgo evaluar el riesgo evaluar el riesgo
Demostrar la Demostrar la Demostrar la Los servicios no
objetividad del objetividad del objetividad del pueden ser
alcance de la alcance de la alcance de la proporcionados
verificación verificación verificación
Demostrar la Demostrar la Demostrar la
imparcialidad de imparcialidad de imparcialidad de
los resultados de los resultados de los resultados de
los servicios los servicios los servicios
proporcionados proporcionados proporcionados

Dado que existen ciertos factores en el entorno en el cual las verificaciones se llevan
a cabo el riesgo para la imparcialidad no siempre puede ser eliminado por
completo, y por consiguiente la unidad de verificación siempre acepta algún riesgo
de que la objetividad esté comprometida. No obstante, en presencia de riesgos
para la imparcialidad, la unidad de verificación deberá considerar que solo un nivel
muy bajo de riesgo de imparcialidad sea aceptable.

Algunos riesgos para la imparcialidad pueden afectar sólo a ciertas personas o


grupos dentro de la unidad de verificación y la importancia de algunos riesgos
puede ser diferentes para grupos o personas diferentes.

Para garantizar que el riesgo para la imparcialidad esté en un nivel aceptable bajo,
la unidad de verificación podría identificar a las personas particulares o grupos
afectados de forma diferentes por los riesgos para la imparcialidad, y la importancia
de estos riesgos.

Diferentes tipos de salvaguardas pueden ser apropiados para grupos y personas


diferentes dependiendo de sus funciones en la verificación.

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 179

Anexo 2

Requisitos de independencia para Unidades de Verificación (Tipo A)

La unidad de verificación debe cumplir los requisitos indicados a continuación:

a) La unidad de verificación debe ser independiente de las partes involucradas.


b) La unidad de verificación y su personal no deben intervenir en ninguna actividad
incompatible con su independencia de juicio y su integridad en relación con sus
actividades de verificación, En particular, no deben intervenir en el diseño, la
fabricación, el suministro, la instalación, la compra, la posesión, la utilización o el
mantenimiento de los vehículos verificados.
Nota 1. Esto no impide el intercambio de información técnica entre el cliente y la
unidad de verificación, como en el caso de la explicación de los hallazgos, la
aclaración de requisitos o la formación.
Nota 2. Esto no impide la compra, posesión o utilización de los ítems verificados que
sean necesarios para las operaciones de la unidad de verificación, o la adquisición,
posesión o utilización de los ítems verificados, por personal para fines personales.
c) Una unidad de verificación no debe ser parte de una entidad legal que se ocupa del
diseño, la fabricación, el suministro, la instalación, la compra, la posesión, la utilización
o el mantenimiento de los vehículos verificados.
Nota 1. Esto no impide el intercambio de información técnica entre el cliente y
cualquier otra parte de la misma entidad legal de la que la unidad de verificación
forma parte, como en el caso de la explicación de los hallazgos, o aclaraciones
sobre los requisitos o las acciones de formación.
Nota 2. Esto no impide la compra, posesión mantenimiento o utilización de los
vehículos verificados que sean necesarios para las operaciones de otra parte de la
misma entidad legal, o para fines personales por parte del personal.
d) La unidad de verificación no debe estar vinculada con una entidad legal separada
involucrada en el diseño, la fabricación, el suministro, la instalación, la compra, la
posesión, la utilización o el mantenimiento de los vehículos verificados a través de:
1) Un mismo propietario, excepto cuando los propietarios no tengan capacidad de
influir en los resultados de una verificación;
Caso 1. Un tipo de estructura cooperativa en la que un gran número de partes
interesadas no tienen, individualmente o como grupo, la capacidad de influir en
los resultados de una verificación.
Caso 2. Un holding compuesto de varias entidades legales separadas, compañías
filiales, dirigidas por una compañía matriz común, en el que ni las compañías
filiales ni la compañía matriz pueden influir en los resultados de una verificación.
2) Personas nominadas por un propietario común en los consejos directivos o su
equivalente de las organizaciones, salvo cuando desempeñen funciones que no
tengan influencia alguna en los resultados de una verificación.
3) Dependencia directa del mismo nivel superior de dirección, salvo cuando ello no
pueda influir en los resultados de la verificación.
Nota. Depender del mismo nivel de dirección superior está permitido en
cuestiones que no se refiera al diseño, la fabricación, el suministro, la instalación,
la compra, la posesión, la utilización o el mantenimiento de los vehículos
verificados.
4) Compromisos contractuales, u otros medios que pueden tener la capacidad de
influir en los resultados de la verificación.

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PAGINA 180 4 DE DICIEMBRE - 2017 PERIODICO OFICIAL

Anexo 3
Tabla de Referencia de Calibraciones del Equipo de Verificación Vehicular
PRESENT
EQUIPO CALIBRACIÓN/AUDITORIA FRECUENCIA REALIZACIÓN AR
AL IEE
Calibración de rutina.
A) Revisión de fugas. Cada 24 horas. CVV/UV NO
B) Comprobación del Antes de cada prueba de
CVV/UV NO
cero. verificación.
Auditoria de la calibración.
1. ANALIZADOR

Cada 3 meses y posterior a Laboratorio acreditado


A) Analizador cada mantenimiento o SI
ante la EMA.
reparación.
Reporte de calibración
B) Manómetro
Calibración inicial o por inicial emitido por el
utilizado para SI
fabricante o Laboratorio
calibración de rutina sustitución del equipo o
reparación acreditado ante la EMA

Laboratorio acreditado
C) Tacómetro Anual o por sustitución del SI
ante la EMA.
equipo o reparación
Calibración de rutina.
Cada 24 horas (Con pesas
CVV/UV NO
A) Calibración estática. de 68.1 kilogramos).
2. DINAMÓMETRO

Cada 6 meses conforme a


las especificaciones del Laboratorio acreditado
B) Calibración dinámica. SI
fabricante o los Acuerdos ante la EMA.
que emita el IEE.
Auditoría de la calibración.
Cada 6 meses o por
Laboratorio acreditado
sustitución del equipo o SI
ante la EMA.
A) Celda de carga. reparación.
Laboratorio acreditado
B) Pesas. Anual. SI
ante la EMA.
Auditoría de la calibración.
METEOROLÓGICA
3.-ESTACIÓN

Laboratorio acreditado
A) Sensor de Anual. SI
ante la EMA.
Temperatura.
Laboratorio acreditado
B) Sensor de Humedad. Anual. SI
ante la EMA.
Laboratorio acreditado
C) Sensor de Presión. Anual. SI
ante la EMA.
Auditoría de la calibración.
4. OPACÍMETRO

Cada 3 meses y posterior a


Laboratorio acreditado
cada mantenimiento o SI
ante la EMA.
A) Opacímetro reparación
B) Sensor de temperatura
Anual o por sustitución del Laboratorio acreditado
del opacímetro, SI
equipo o reparación ante la EMA.
incluyendo el indicador
C) Tacómetro (sensor y Anual o por sustitución del Laboratorio acreditado SI

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PERIODICO OFICIAL 4 DE DICIEMBRE - 2017 PAGINA 181

equipo para medir y equipo o reparación ante la EMA.


registrar las revoluciones
por minuto, RPM’s)

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