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República Bolivariana de Venezuela

Instituto Universitario de Tecnología “Marilis Méndez”


Enka Sistems C.A.
Capacitación y Adiestramiento
Diplomado en Obras Hidráulicas
Núcleo Apure

MARCO LEGAL QUE RIGE EL DISEÑO CONSTRUCCION E


IMPLEMENTACION DE LOS DRENAJES VIALES

Facilitador: Participante:
Ing. Enrique Ysasis Ing. Paola Zacarías

Marzo de 2018
El marco legal la cual rige el diseño para la construcción e implementación de los
drenajes viales se fundamenta en la constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(2002), articulo 164, la ley de tránsito y transporte terrestre (2000) y las norma Covenin de
Venezuela.

Según la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2002) en su


articula 164, numeral 10: determina que es de la competencia exclusiva de los estados, la
conversación, administración y aprovechamiento de las carreteras y autopista nacionales,
así como de puertos y aeropuertos de uso comercial, en la coordinación con el ejecutivo
nacional.

Respecto a la ley de tránsito y transporte terrestre (2000), se destacan los artículos


91 y 96, que definen las vías estadales, al igual que comentan los planes de contingencia
vial.

En relación a la norma COVENIN se destacan los numerales 5.20-30, 5.2-34, 5.7-31, 5,7-
80 y 20,2-05. En las cuales se exponen las indicciones para la construcción de obras de
drenaje y sub-drenaje, al igual que la calidad que la calidad de los materiales usados en
base y sub-sabe de los pavimentos. Asimismo, se indican los materiales de construcción
para cunetas y obras de conducción de aguas superficiales y de escorrentía.

En este compendio de leyes, reglamentos, decretos y normativas, se le considera al


transporte terrestre y la ejecución, conservación administración y aprovechamiento de la
infraestructura vial como actividades económicas de interés general, que presenta el estado,
y por ende debe buscar alternativas de solución para mantenerlas operativas en un alto
porcentaje.

Cabe resaltar que la normativa existente y vigente en el país y que índice directa o
indirectamente con la presente investigación reviste importancia, por cuanto permite guiar
los procedimientos, así como las técnica a seguir dentro de los parámetros de diseño que
garanticen la estabilidad delas obras de infraestructura vial del país.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2002)

Artículo 164. Es de la competencia exclusiva de los estados:


1. Dictar su Constitución para organizar los poderes públicos, de conformidad con lo
dispuesto en esta Constitución.

2. La organización de sus Municipios y demás entidades locales y su división político


territorial, conforme a esta Constitución y a la ley.

3. La administración de sus bienes y la inversión y administración de sus recursos, incluso


de los provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones especiales del Poder
Nacional, así como de aquellos que se les asignen como participación en los tributos
nacionales.

4. La organización, recaudación, control y administración de los ramos tributarios propios,


según las disposiciones de las leyes nacionales y estadales.

5. El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos, no reservados al Poder


Nacional, las salinas y ostrales y la administración de las tierras baldías en su jurisdicción,
de conformidad con la ley.

6. La organización de la policía y la determinación de las ramas de este servicio atribuidas


a la competencia municipal, conforme a la legislación nacional aplicable.

7. La creación, organización, recaudación, control y administración de los ramos de papel


sellado, timbres y estampillas.

8. La creación, régimen y organización de los servicios públicos estadales;

9. La ejecución, conservación, administración y aprovechamiento de las vías terrestres


estadales;

10.La conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas


nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial, en coordinación con el
Ejecutivo Nacional.

11.Todo lo que no corresponda, de conformidad con esta Constitución, a la competencia


nacional o municipal.

Ley de tránsito y transporte terrestre (2000)


Vías Estadales

Artículo 91. Son vías de comunicación estadales las que constituyen la red vial dentro de
cada estado, con exclusión de las vías de comunicación nacionales que se encuentren en el
mismo.
Derecho al Libre Tránsito. Vía Alterna
Artículo 92. El Poder Público Nacional garantizará a los usuarios el libre tránsito por la
red vial explotada mediante el régimen de concesión o administración directa.

Son vías alternas aquellas que se construyen, mantienen y amplían por las autoridades
competentes, en aquellos casos en que hayan otorgado una autopista o carretera en
concesión, con la finalidad de garantizar que los usuarios puedan ejercer su derecho al libre
tránsito, sin tener que pagar a cambia contraprestación alguna.

Capítulo II
De la Planificación y Coordinación del Sistema de Vialidad

Ejecutivo Nacional. Órgano Rector

Artículo 93. Es de la competencia del Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de
Infraestructura, la regulación, fiscalización, vigilancia y control de las actividades que
conforman el sistema de vialidad, la fijación de las tarifas de los peajes, así como el
ordenamiento de las estaciones recaudadoras de peajes en la red vial.

Plan Rector

Artículo 94. Corresponde al Ministerio de Infraestructura formular las políticas públicas y


el Plan Rector del Sistema de Vialidad, en el cual se determinará su duración, período de
revisión, procedimiento de evaluación y seguimiento, así como las medidas que sean
necesarias para asegurar la normal ejecución del mismo.
El Plan Rector del Sistema de Vialidad se ajustará a la estrategia establecida en el Plan de
Desarrollo Económico y Social de la Nación, en concordancia con los lineamientos de
política económica del Estado y de promoción de la inversión privada bajo el régimen de
concesión; contemplará la estimación de la demanda de vías de comunicación nacionales
para las diferentes regiones del país, la cartera de proyectos de expansión vial con su
descripción y consideración de avance, así como los aspectos básicos para impulsar el uso
racional de la red vial concesionada con previsión tendiente a garantizar una vía alterna no
concesionable, basada en la evaluación preliminar de vialidad; asimismo, definirá las
directrices que regirán la construcción de carreteras para zonas agrícolas, aisladas y
deprimidas con potencialidad para la generación de recursos.

Plan de Cogestión

Artículo 95. El Ministerio de Infraestructura elaborará un plan de cogestión con los


estados, que contendrá los mecanismos de coordinación que deben existir entre los estados
y el Ejecutivo Nacional dirigidos a un eficiente sistema de conservación, administración y
aprovechamiento de la vialidad.

Planes de Contingencia Vial

Artículo 96. El Ministerio de Infraestructura elaborará con las autoridades estadales, los
concesionarios y los organismos de seguridad y defensa del Estado, los planes de
contingencia que garanticen la rehabilitación inmediata de las vías de comunicación en
casos de desastres, emergencia y de calamidad, en concordancia con lo establecido en la
Ley Orgánica de Seguridad y Defensa.