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ALTIPLANO
Contenido
I N D I C E ................................................................................................................................. 2
INTRODUCCION ...................................................................................................................... 3
CAPITULO I .............................................................................................................................. 4
CAPITULO II ............................................................................................................................. 5
Contaminación del Agua ........................................................................................................ 5
Contaminación del Aire .......................................................................................................... 5
Contaminación del Suelo ....................................................................................................... 6
Contaminación Radiactiva .................................................................................................. 6
Contaminación Lumínica........................................................................................................ 7
Contaminación Sonora .......................................................................................................... 7
Contaminación Térmica ......................................................................................................... 7
Contaminación Visual ............................................................................................................ 8
La lucha contra la contaminación ........................................................................................... 8
CAPITULO III ............................................................................................................................ 9
Sobre la Naturaleza Jurídica de los Delitos Ambientales ....................................................... 9
CAPITULO IV .......................................................................................................................... 10
DELITOS AMBIENTALES.................................................................................................... 10
Consideraciones sobre el derecho penal ambiental.................................................... 10
Consideraciones sobre el bien jurídico protegido ....................................................... 10
Consideraciones sobre el tipo penal. ........................................................................... 11
Consideraciones sobre tipos penales en blanco ......................................................... 11
CAPITULO V ........................................................................................................................... 12
DESCRIPCIÓN LEGAL DEL TIPO (Art.304, 305, 306, 307,307-A, 307-B, 307-C, 307-D, 307-
E, 307-F).............................................................................................................................. 12
Artículo 304.- Contaminación del ambiente ..................................................................... 12
1. Bien jurídico protegido ........................................................................................... 12
2. Tipicidad objetiva .................................................................................................... 13
3. Tipicidad subjetiva. ................................................................................................. 13
Art. 307.- Tráfico ilegal de residuos peligrosos ............................................................... 14
Art. 307-A.- Delito de minería ilegal .................................................................................. 14
Art. 307-B.- Forma agravadas ........................................................................................... 14
Art. 307-C.- Delito de financiamiento de la minería ilegal ............................................... 15
Art. 307-D.- Delito de obstaculización de la fiscalización administrativa ...................... 15
Art. 307-E.- Actos preparatorios de minería ilegal ........................................................... 15
Art. 307-F.- Inhabilitación .................................................................................................. 15
BIBLIOGRAFIA ....................................................................................................................... 17
INTRODUCCION
Por tal motivo, el Derecho Penal tiene una gran importancia en el ámbito ambiental,
debido a que tiene como objetivo evitar los daños o riesgos más graves a los bienes
jurídicos fundamentales para la convivencia social. Actualmente, su nivel de injerencia
en la vida de los ciudadanos abarca la protección de todo el entorno del ser humano,
que pudiera sufrir cualquier tipo de agresión que lo ponga en riesgo, incluyendo
nuestro medio ambiente.
Por tal cuestión, al ser el Derecho Penal el que regula y sanciona las conductas que
puedan agredir nuestro entorno, el Derecho Penal Ambiental, debe ser visto como un
derecho que privilegia aquellos instrumentos jurídico-ambientales preventivos y
voluntarios para incrementar el cumplimiento de la ley ambiental.
CAPITULO I
¿QUE ES LA CONTAMINACION?
Los tipos de contaminación más importantes son los que afectan a los recursos
naturales básicos: el aire, los suelos y el agua. Algunas de las alteraciones
medioambientales más graves relacionadas con los fenómenos de contaminación son
los escapes radiactivos, el smog, el efecto invernadero, la lluvia ácida, la destrucción
de la capa de ozono, la eutrofización de las aguas o las mareas negras. Existen
diferentes tipos de contaminación que dependen de determinados factores y que
afectan distintamente a cada ambiente. Después de tratar el tema de contaminación
en general se tratarán los principales tipos de contaminación:
Contaminación Lumínica
La contaminación lumínica es la iluminación excesiva de un área que se considera
molesta. Las fuentes incluyen:
-Las grandes ciudades.
-Vallas publicitarias y publicidad.
-Acontecimientos deportivos y de entretenimiento nocturno.
La contaminación lumínica impide ver las estrellas, por lo tanto, interfieren con la
observación astronómica y el disfrute personal. Si está cerca de zonas residenciales,
la contaminación de luz también puede degradar la calidad de vida de los residentes.
Contaminación Sonora
Este tipo de contaminación se refiere a niveles indeseables de los ruidos causados
por las actividades humanas que alteran el nivel de vida en la zona afectada. La
contaminación sonora puede provenir de:
-Tráfico
-Aeropuertos
-Ferrocarriles
-Plantas de fabricación
-Construcción o demolición
-Conciertos
Algunos tipos de contaminación acústica pueden ser temporales mientras que otras
fuentes son más permanentes. Los efectos pueden incluir la pérdida de audición,
trastornos de vida silvestre, y una degradación general del estilo de vida.
Contaminación Térmica
La contaminación térmica es el exceso de calor que genera efectos indeseables
durante largos períodos de tiempo. La tierra tiene un ciclo térmico natural, pero un
excesivo aumento de temperatura puede ser considerado un tipo raro de
contaminación con efectos a largo plazo. Muchos tipos de contaminación térmica se
limitan a las zonas cerca de su fuente, pero varias fuentes pueden tener mayor
impacto sobre un área geográfica mayor.
La contaminación térmica puede ser causada por:
-Centrales eléctricas
-La expansión urbana
-La contaminación del aire las partículas que atrapan el calor
-La deforestación
Contaminación Visual
La contaminación visual puede ser causada por otros tipos de contaminación o
simplemente por las vistas no deseadas, poco atractivas. Se puede reducir la calidad
de vida en ciertas áreas, o podría afectar los valores de propiedad y el disfrute
personal.
El delito ambiental es un delito social, pues afecta las bases de la existencia social
económico, atenta contra las materias y recursos indispensables para las actividades
productivas y culturales, pone en peligro las formas de vida autóctonas en cuanto
implica destrucción de sistemas de relaciones hombre - espacio. Ab initio,
debemos señalar que el conjunto de normas penales que sancionan conductas
contrarias a la utilización racional de los recursos naturales, debe llevar intrínseca la
condición formal de sancionar mediante penas tales conductas y, fundamentalmente,
los tipos penales deben ser correctos y funcionales a fin de lograr una justa y eficaz
protección del medio ambiente.
Se debe también considerar que si la acción legislativa penal - y no penal - carece de
la base de una política planificadora, que sin duda exige un conocimiento detallado,
en calidad y cantidad de los problemas ambientales actuales y su proyección, su
eficacia será escasa, sea por falta de conocimiento de la realidad o por la elección de
objetivos excesivamente ambiciosos.
En ese sentido, hay autores como BLOSSIERS HÜME que opinan que no es
secundaria la naturaleza del Derecho Penal, puesto que aún cuando defienda bienes
jurídicos o instituciones pertenecientes a otras ramas del Derecho; no se limita a
enumerar sanciones meramente protectoras de diferentes realidades jurídicas, sino
que antes de prever una pena, es el propio ordenamiento penal el que indica el
ámbito de los comportamientos acreedores de tales penas. Por tanto, de ordinario la
norma penal nunca está subordinada totalmente a lo que disponen leyes no penales;
se resalta que el Derecho Penal es tan autónomo como las más tradicionales
disciplinas jurídicas.
CAPITULO IV
DELITOS AMBIENTALES
El Derecho Penal por sí solo no puede resolver el problema de dar protección jurídica
al medio ambiente, sino que deberá recurrir necesariamente al Derecho
Constitucional, al Derecho Administrativo y también al Derecho Privado. La magnitud
del problema para el Derecho Penal está en resolver los vicios del Derecho Penal
tradicional y rediseñar los contactos de éste con otras ramas del Derecho.
Todo lo señalado hace que el derecho penal del medio ambiente tenga un grupo de
características sui generis que hacen que se distinga del derecho penal tradicional,
aunque no quiere decir que determinados principios doctrinales se mantengan de
igual forma.
El derecho penal es un derecho de excepción, sólo debe aplicarse a los que cumplen
con la conducta descrita en la norma, de allí que la punibilidad esté limitada a ciertas
conductas perjudiciales para el medio ambiente. Toda conducta que no cumpla con
los requisitos exigidos por la figura penal, no es punible, aunque si pudiera ser una
infracción administrativa.
Lo cierto es que los delitos ambientales tienen características propias de las nuevas
tendencias del derecho penal, tal como los tipos penales en blanco. Los textos
punitivos hasta hace unos años contemplaban conductas de regulación no muy
complejas, lo que se apreciaba en los verbos rectores del tipo; sin embargo, la
evolución del comportamiento social, como causa activante, trajo consigo la aparición
de nuevas formas delictivas, nos hallábamos sin formas de protección efectiva,
produciéndose la consecuente impunidad de conductas realmente nocivas a la
interacción social.
CAPITULO V
DESCRIPCIÓN LEGAL DEL TIPO (Art.304, 305, 306, 307,307-A, 307-B, 307-C, 307-
D, 307-E, 307-F)
El artículo 304º del CP contempla como tipo penal básico de los delitos ambientales,
al delito de contaminación ambiental, el mismo que se describe de la siguiente
manera:
Artículo 304.- Contaminación del ambiente
Dada la formula genérica “el qué” empleado el legislador peruano para elaborar el tipo
penal de contaminación ambiental, podemos señalar que se trata de un delito que
puede ser cometido por cualquier persona. Entonces, estamos ante un tipo penal
que no requiere condición especial del sujeto activo para su comisión, por lo que se
trata de un delito común. Sobre el particular, son las personas jurídicas y dentro de
ellas las grandes empresas, las que son más proclives a cometer hechos delictivos
contra el ambiente por el mismo y que en la mayoría de las veces no son sancionadas
penalmente.
De otro lado, del tipo penal al emplear la formula “cause” perjuicio, alteración o daño
grave al ambiente, nos indica que estamos frente a un delito de lesión, en la que se
exige una afectación real y efectiva al bien jurídico protegido, caso contrario la
conducta seria atípica.
3. Tipicidad subjetiva.
3.1. Dolo.
Del segundo párrafo del tipo penal es claro al señalar que la conducta típica puede
ser cometida por culpa, lo que conlleva a una atenuación de la pena.
Muchas de las conductas delictivas contra el ambiente van a ser cometidos a título
de culpa, pues siempre el sujeto activo va alegar que desconocía la normatividad
extrapenal (administrativa) y por tanto, que no se ha tenido el animus de causar un
daño al ambiente, con la consiguiente aplicación de una sanción penal simbólica, que
por cierto no hace otra cosa que fomentar actos delictivos respaldados en la idea de
que “aquí no pasa nada”.
Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de
ocho años y con cien a seiscientos días-multa, el que realice actividad de exploración,
extracción, explotación u otros actos similares, de recursos minerales, metálicos o no
metálicos, sin contar con la autorización de la entidad administrativa competente, que
cause o pueda causar perjuicio, alteración o daño al ambiente o sus componentes, la
calidad ambiental o la salud ambiental.
Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de tres años
o con prestación de servicios comunitarios de cuarenta o ochenta jornadas.
La pena será no menor de ocho años ni mayor de diez años y con trescientos a mil
días-multa, cuando el delito previsto en el anterior artículo se comete en cualquiera
de los siguientes supuestos:
1. En zonas no permitidas para el desarrollo de actividad minera.
2. En áreas naturales protegidas, o en tierras de comunidades nativas, campesinas
o indígenas.
3. Utilizando dragas, artefactos u otros instrumentos similares.
4. Si el agente emplea instrumentos u objetos capaces de poner en peligro la vida,
la salud o el patrimonio de las personas.
5. Si se afecta sistemas de irrigación o aguas destinados al consumo humano.
6. Si el agente se aprovecha de su condición de funcionario o servidor público.
7. Si el agente emplea para la comisión del delito a menores de edad u otra
persona inimputable.
El que financia la comisión de los delitos previstos en los artículos 307-A o sus formas
agravadas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni
mayor de doce años y con cien a seiscientos días-multa.
El agente de los delitos previstos en los artículos 307-A, 307-B, 307-C, 307-D y 307-
E, será además sancionado, de conformidad con el artículo 36, inciso 4, con la pena
de inhabilitación para obtener, a nombre a propio o a través de terceros, concesiones
mineras, de labor general, de beneficio o transporte de minerales metálicos o no
metálicos, así como para su comercialización, por un periodo igual al de la pena
principal.
CONCLUSIONES
DIEZ RIPOLLES, José Luis. (1998). “El bien jurídico protegido en un Derecho penal
garantista » en: Jueces para la democracia. Madrid.
http://tipos-contaminacion.blogspot.com/
http://contaminacion-purificacion-agua.blogspot.com/
http://iurisalbus.blogspot.com/2011/11/el-delito-de-contaminacion-ambiental.html
http://barra.aguilaryasociados.com/delitos.htm
http://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_Ambiental_en_el_Per%C3%BA
http://www.ecoportal.net/Temas_Especiales/Contaminacion/Sobre_la_Naturaleza_Ju
ridica_de_los_Delitos_Ambientales
http://www.bvsde.paho.org/bvsacd/ciiemad/ambiente.pdf
http://tipos-contaminacion.blogspot.com/
http://normasambientalesperu.blogspot.com/2009/07/jurisprudencia-ambiental-del-
tribunal.html