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Julio 2014
1
ÍNDICE
ÍNDICE.............................................................................................................................2
RESUMEN........................................................................................................................5
PRÓLOGO........................................................................................................................6
HIPÓTESIS.......................................................................................................................9
MARCO TEÓRICO
2
Capítulo IV: Estudio de Unicef Argentina sobre la discriminación..............................18
MARCO METODOLÓGICO
I. Enfoque Metodológico…..……...................................................................................24
II. Tipo de
estudio….…………………………….............................................................................24
CONCLUSIONES.......................................................................................................... 30
BIBLIOGRAFÍA….........................................................................................................33
ANEXO I
Cuestionario.........................................................................................................35
3
Durante mi vida me he dedicado a esta lucha
del pueblo africano. He batallado contra la
dominación blanca y también contra la
dominación negra. He albergado el ideal de
una sociedad libre y democrática en la que
todas las personas convivan en armonía y en
igualdad de oportunidades. Es un ideal que
tengo la esperanza de alcanzar en vida. Pero,
si es necesario, es un ideal por el que estoy
dispuesto morir.
Nelson Mandela
4
RESUMEN
5
PRÓLOGO
6
De acuerdo a la investigación realizada en el año 2013 por la ONG Bullyng Sin
Fronteras, dirigida por el abogado especializado Javier Miglino, durante el primera
mitad del ciclo lectivo del año 2013, se recibieron en la justicia 780 denuncias por acoso
escolar, discriminando 460 casos en Capital Federal y 320 en el Conurbano Bonaerense,
considerando que esta problemática tiene un crecimiento anual de un 30% siendo esto
un problema muy grave a resolver.
La importancia de generar acciones preventivas con respecto a esta problemática,
puede contribuir a generar la aceptación de las diferencias teniendo una mejor
convivencia social.
7
INTRODUCCIÓN
Planteo del problema
OBJETIVOS GENERALES
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
-Determinar las posibles causas atribuidas por los alumnos, a los hechos de
discriminación.
-Evaluar la percepción de los alumnos respecto del impacto de las acciones preventivas
sobre la discriminación propuestas en la escuela.
8
HIPÓTESIS:
2-Dentro de las posibles causas de discriminación, las condiciones físicas serían las más
relevantes, en relación al peso, altura, etc.
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ESTADO ACTUAL DEL TEMA
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Cabe mencionar que el Ministerio de Educación, dependiente de la Presidencia de la
Nación Argentina, tiene en vigencia el Programa Nacional de Convivencia Escolar,
aprobado por la Res. 1619/0, el mismo fue creado teniendo en cuenta que la agenda
educativa que hoy la sociedad le acerca al Estado, incluye entre sus prioridades el
enseñar a convivir, para tal fin ofrece recursos para que las instituciones puedan ser
lugares de formación en valores democráticos.
Como destacan Abraham Magendzo y Patricio Donoso Ibáñez (2000) es importante
considerar que las consecuencias producto de un episodio de discriminación dejan
muchas veces graves secuelas psicológicas y fisiológicas para quienes la sufren
llegando hasta el punto de afectar el desarrollo de la propia personalidad, inclusive
puede tener desde depresiones, tartamudez, afecciones psicosomáticas, retraso en el
aprendizaje, entre otros, todo lo cual lo lleva al fracaso escolar.
Ávilez Martinez José Maria (2002), agrega que otro fenómeno derivado de la
intolerancia al diferente son los casos cada vez más frecuentes de acoso escolar
denominado con la palabra inglesa Bullying. Este se manifiesta en cualquier forma de
maltrato psicológico, verbal o físico producido entre escolares de forma reiterada a lo
largo de un tiempo determinado. Estrictamente, el tipo de violencia dominante es el
emocional y se da mayoritariamente en el aula y patio de los centros escolares.
Con respecto al acoso escolar, Beech y Marchesi (2008), agregan que la violencia
tanto verbal como física, se instala a partir de las actitudes de hostigamiento, de burlas
o de descalificación que se dan a partir de la discriminación. Para poder prevenir la
discriminación dentro del ámbito escolar es necesario buscar estrategias de intervención
dirigidas al personal directivo, al alumnado y a los padres con el fin de modificar las
conductas asociadas a estos hechos.
El reconocer la existencia de esta problemática es un gran paso, para poder
identificar las características del problema que se presenta dentro de cada institución y
poder garantizar que todos los alumnos tengan la posibilidad de desarrollarse según sus
capacidades. La investigación propuesta en el presente proyecto permitirá conocer las
situaciones de discriminación escolar, sus posibles causas y los efectos de ciertas
acciones preventivas puestas en marcha.
Este análisis constituirá entonces un aporte de importancia para la prevención y el
abordaje de esta problemática, favoreciendo el debate de la comunidad educativa sobre
la convivencia en las instituciones escolares, sus condicionantes y las estrategias más
adecuadas para favorecer un clima integrador y pensar políticas, a nivel macro y
microeducativo.
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MARCO TEÓRICO
Capítulo I: Discriminación, conceptos generales
I.1. Discriminación, Definición
12
La incorporación de la Carta Internacional de los Derechos Humanos a la
Constitución Nacional tuvo como consecuencia directa la creación del INADI (Instituto
Nacional contra la discriminación, la xenofobia y el racismo) a mediados de 1995, bajo
la órbita del Ministerio del Interior. Unos años más tarde, hacia fines de 2002, el INADI
pasó a depender del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
Algunas de las funciones y atribuciones del INADI, según el artículo 4 de la Ley
24.515, son:
• diseñar e impulsar campañas educativas tendientes a la valorización del pluralismo
social y cultural, y a la eliminación de actitudes discriminatorias, xenofóbicas o racistas,
participando en la ejecución de esas campañas;
• recibir y centralizar denuncias sobre conductas discriminatorias, xenofóbicas o racistas
y llevar un registro de ellas;
• constituir un registro en el que se reunirán todos los documentos, pruebas y evidencias
vinculadas con los objetivos del INADI;
• brindar un servicio de asesoramiento integral y gratuito para personas o grupos
discriminados o víctimas de xenofobia o racismo;
• proporcionar patrocinio gratuito y, a pedido de parte interesada, solicitar vistas de las
actuaciones judiciales o administrativas relativas a los temas de su competencia;
•informar a la opinión pública sobre actitudes y conductas discriminatorias, xenofóbicas
o racistas que pudieran manifestarse en cualquier ámbito de la vida nacional,
especialmente en las áreas de educación, salud, acción social y empleo; provengan ellas
de autoridades públicas o entidades o personas privadas.
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Capítulo II: Tipos de Discriminación
16
Capítulo III – Análisis de la ley N° 26.206 - Ley de Educación Nacional de la
República Argentina
17
Capítulo IV: Estudio de Unicef Argentina sobre la discriminación
18
V.1. Mapa Nacional de la Discriminación 2013- INADI
“Segunda serie de estadísticas sobre la discriminación en Argentina”
20
Es necesario revisar el presupuesto de que el abordaje del tema se traducirá
automáticamente en la modificación de relaciones de violencia y maltrato entre los
niños y jóvenes, en muchos casos observadas por los adultos con creciente
preocupación. Ante este presupuesto, la consecuencia más frecuente es la desilusión de
los docentes. Es necesario volver a pensar a la escuela como un espacio productor de
sentidos de ciudadanía. Si bien la escuela comparte este carácter productivo respecto de
los hábitos, prejuicios y estereotipos sociales junto con otras instancias como la familia
o los medios masivos de comunicación, el tipo de prácticas y de discursos que allí se
gestan resultan decisivos en tanto se vinculan con la integración de distintos saberes.
Ofrecer recursos para que las instituciones puedan ser lugares de formación en
valores democráticos, dar la palabra a los docentes, considerarlos constructores de
teoría educativa y apuntar al diseño autónomo de experimentos controlados de cambio
práctico-teórico protagonizados por los mismos docentes. Teniendo en cuenta que la
agenda educativa que hoy la sociedad le acerca al Estado incluye entre sus prioridades
el enseñar a convivir. La convivencia escolar, se refiere a las interrelaciones entre los
diferentes actores que forman la comunidad escolar (alumnos, maestros, directivos,
familias) y que tienen incidencia significativa en el desarrollo ético, socioafectivo e
intelectual de alumnos y alumnas.
La calidad de la convivencia en la escuela es un antecedente decisivo que
contribuirá a configurar la calidad de la convivencia ciudadana, en tanto la escuela
puede considerarse como un microcosmos del sistema social, ya que constituye un
espacio privilegiado de convivencia interpersonal, social y organizacional que servirá de
modelo y que dará sentido a los estilos de relación entre los niños, niñas y jóvenes,
futuros ciudadanos del país.
La escuela brinda a sus alumnos y alumnas, a sus docentes y padres de familia,
oportunidades para expresarse, participar, decidir y ejercer responsablemente su
libertad, dispondremos de una plataforma de formación de extraordinaria potencialidad
para promover la integración social, la autonomía, el desarrollo de actitudes
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democráticas y modelos de ejercicio de la ciudadanía participativos y responsables.
Beech J. y Marchesi A. (2008), sostienen que la convivencia consiste, en gran medida,
en compartir. Y a compartir se aprende, el aprendizaje de valores y habilidades sociales,
así como las buenas prácticas de convivencia, son la base del futuro ciudadano.
“Aprender a vivir juntos” ha sido planteado por la Unesco como uno de los pilares de la
educación para el siglo XXI porque desde esa base se construyen la ciudadanía, el
capital social, la calidad del país en el futuro y también la posibilidad de entendimiento
entre los pueblos
Keith Sullivan, Mark Cleary, Ginny Sullivan (2005), plantean que más allá del
maltrato y la violencia que implica un episodio de discriminación, las secuelas
psicológicas y fisiológicas para quienes la sufren llegan hasta el punto de afectar el
desarrollo de la propia personalidad. Abraham Magendzo (2000), considera que la
persona con baja autoestima no despliega todas sus potencialidades, probablemente
rinda menos en la escuela, tenga menos amigos, inclusive puede tener desde
depresiones, tartamudez, y afecciones psicosomáticas, retraso en el aprendizaje, entre
otros.
Otro fenómeno relacionado con la intolerancia y la falta de aceptación al diferente,
es el acoso escolar denominado Bullying. Actualmente genera gran preocupación en la
sociedad por su importante incremento, se presenta como una desigualdad de poder
donde se ejercen dinámicas violentas entre pares. Como lo explica Ávilez Martinez José
Maria (2002), la palabra Bully en inglés significa bravucón, matón, cuyo
comportamiento se vincula con la intimidación, aislamiento, amenazas, insultos,
agresiones físicas, humillaciones públicas, tareas forzadas, chantajes económicas,
tiranización de uno o varios victimarios sobre una víctima o victimas de manera
recurrente, esto acompañado por los espectadores que muchas veces alientan al
victimario.
Las consecuencias de la victimas de Bullying se reflejan en el fracaso escolar, y los
niveles altos de ansiedad y más concretamente la ansiedad anticipatoria, insatisfacción,
fobia a ir al colegio, riesgos físicos, conformación de una personalidad insegura e
insana. Cuando la victimización se prolonga pueden aparecer síntomas clínicos que se
encuadran en cuadros de neurosis, histeria y depresión. La imagen que poseen de sí
mismos puede ser muy negativa en cuanto a la competencia académica, conductual, y
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de apariencia física. En algunos casos puede desencadenar reacciones agresivas e
intentos de suicidio.
En cuanto al agresor, estas conductas pueden instalar en él, un aprendizaje negativo
sobre cómo conseguir sus objetivos, ubicándolo en la antesala de la conducta delictiva,
incluso puede extender estas formas de dominio y sumisión del otro a la convivencia
doméstica, estos hechos se ven reflejados en la problemática de la violencia de género
que año a año se cobra una gran cantidad de víctimas, no solo en nuestro país sino a
nivel mundial.
En el caso de los espectadores, estos no quedan ilesos ante el acto presenciado, dado
que esto refuerza las posturas individualistas y egoístas, siendo lo más delicado el lugar
de poder que le dan al agresor/a, respetándolo y justificándolo. Se les produce una
desensibilización al contemplar acciones repetidas de agresión en las que no son
capaces de intervenir para evitar el sufrimiento del otro. En algunos casos pueden sentir
una sensación de indefensión, similar al que experimenta la víctima, al temer ser
atacados por el agresor/a.
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MARCO METODOLÓGICO
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
l. Enfoque metodológico
Ubicación Geográfica:
Muestra:
Se toman 59 alumnos del ciclo superior de 5º a 6º año.
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Criterio de Selección
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En el Gráfico 1, en la pregunta 1, sobre si se trabajan en la escuela temas
relacionados con la discriminación, de los 59 participantes de esta investigación, 62,71
% respondieron afirmativamente, 32,20 % negativamente y solo 5,08 % no sabían. Los
alumnos comentaban que si bien no han participado de alguna actividad referida a la
temática, tienen conocimiento que en la escuela han realizado algunas campañas de
prevención sobre la discriminación.
En el caso de la pregunta 2, se consultó sobre si son efectivas las acciones llevadas a
cabo desde la escuela con respecto a la discriminación, 37,28 % alumnos responden que
no son efectivas, 11,86 % que si y 13,55 % no saben.
Gráfico 1
70
60
50
40 SI
NO
30
NO SABE
20
10
0
Pregunta 1 Pregunta 2
Elaboración propia
26
Gráfico 2
90
80
70
60 Raciales
Fisico
50
Intelectual
40 Económico
30 Sexualidad
Discapacidad
20
10
0
Pregunta 3
Elaboración propia
27
Gráfico 3
60
50
40
SI
30
NO
NO SABE
20
10
0
Pregunta 4 Pregunta 5
Elaboración propia
28
Gráfico 4
120
100
80
SI
60
NO
NO SABE
40
20
0
Pregunta 6 Pregunta 7
Elaboración propia
29
CONCLUSIONES
30
Sobre los datos recabados en la presente investigación y considerando las hipótesis
planteadas se comprueba en primer lugar que los alumnos de la Escuela de Educación
Secundaria N° 3- “Fortunato Bonelli” de la ciudad de San Nicolás de los Arroyos, no
perciben a la discriminación como un hecho naturalizado dentro de la institución, dado
que pueden determinar en un alto porcentaje que tanto dentro del ámbito educativo,
como dentro del aula se propician actos de discriminación, para un 98,60 % de los
alumnos encuestados la discriminación es un tema muy importante, inclusive hacen
referencia de los daños que ocasionan estos actos, tanto psicológicamente como
moralmente, muchos opinan que puede ser causa de suicidio.
Con respecto a la segunda hipótesis, se comprueba que las causas de discriminación
más relevantes en la escuela, serían por motivos raciales, un 77,96 % de los jóvenes
relacionan esto con el color de piel, aclaran que los discriminan por “negros de los
barrios”, en segundo lugar un 40,67 % de los jóvenes destacan los aspectos físicos, un
40,67 % mencionan aspectos intelectuales, un 6,77 % alumnos mencionan los aspectos
económicos y con respecto a la opción otros, 3,38 % alumnos agregan que la elección
sexual también es un motivo de discriminación.
En relación a los actos de discriminación dentro del aula un 20,33 % de los alumnos,
dan mayor relevancia a los aspectos físicos, 8,47 % responden por inteligencia, 6,7 %
burlas por el nombre, 3,38 % elección sexual, y un 1,69 % racial. En la tercera
hipótesis, se acuerda que las propuestas de solución impulsadas dentro de la institución
educativa son insuficientes, de acuerdo a los datos recabados un 37,28 % de los
alumnos responden que no son efectivas las acciones llevadas a cabo por la institución
sobre la discriminación, un 11,86 % responden afirmativamente y un 13,55 % no
saben.
Cabe mencionar que el 64,40 % de los alumnos plantearon distintas propuestas para
trabajar sobre la discriminación, proponen darle mayor difusión a esta problemática,
hablar sobre el tema en la escuela invitando a profesionales a dar Charlas, crear
proyectos preventivos, realizar talleres de debate, obras de teatro, campañas, etc.
Actualmente la institución no se encuentra llevando a cabo ningún proyecto específico
sobre la problemática, aunque los alumnos conocen los conceptos de discriminación y
acoso escolar porque lo han trabajado en la materia salud y adolescencia.
Dentro del ámbito escolar no han tenido casos graves de violencia producto de la
discriminación, se trabaja a diario sobre las normas de convivencia y respeto mutuo.
De acuerdo a la información recabada, la intolerancia, la falta de aceptación al diferente
en el ámbito escolar y las consecuencias vinculados a este fenómeno se encuentran en
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un proceso de crecimiento alarmante, la ONG Bullyng sin Fronteras estima que el acoso
escolar aumenta un 30 % cada año. Frente a este panorama, como futura docente, se me
presenta un gran desafío, entendiendo que este fenómeno social complejo se encuentra
cada vez más instalado en las instituciones educativas y que es muy importante asumir
el compromiso de contribuir para trabajar activamente en la prevención de esta
problemática, considerando la gravedad de sus consecuencias.
Pude percibir que para los alumnos no resultaba un tema menor, al contrario la
discriminación les generaba preocupación, inclusive se mostraron entusiasmados en
cuanto a las propuestas que ofrecían para trabajar en la escuela. Es responsabilidad de
las autoridades de los colegios, los docentes, padres y/o responsables colaborar para
reconstruir el tejido social que se disolvió por la crisis de valores propio de los tiempos
actuales, y eso incluye ayudar a quien están siendo víctima de estas conductas no
deseadas en la escuela. Pero los adultos no pueden hacerse cargo de estas tareas, sin la
ayuda de los propios niños/as y adolescentes.
Contar con los jóvenes es fundamental para poder ejercer el efecto multiplicador
entre pares que siempre tiene mayor efectividad. La discriminación reduce nuestras
libertades públicas; excluye de oportunidades de desarrollo a los más frágiles y
vulnerables de nuestra sociedad; impide avanzar en la consolidación de una sociedad
basada en la equidad, también implica negar la posibilidad del desarrollo social y más
aún, puede significar, en muchos caso la imposibilidad de alimentarse, de ser educado,
sanar e incluso sobrevivir.
La discriminación nos afecta y lastima a todos porque el acto discriminatorio atenta
no contra una persona en lo particular, sino contra la propia condición de la dignidad
humana, que es la base y fundamento de todos los derechos humanos.
32
BIBLIOGRAFÍA:
Libros
-Ávilez Martinez, José Maria (2002) –Bullying, Intimidación, maltrato entre el alumno-
Editorial ESTEE-EILAS.
-Lipszyc C., (2000)- Discriminación en la escuela: los iguales y los otros- Revista
Futuros-Nº 14 -Vol.4.
Documentos electrónicos
33
-Ministerio de Educación, Presidencia de la Nación- Ley n° 26.206 - ley de Educación
Nacional de la República Argentina- www.ministeriodeeducación.gov.ar.- extracción
17/10/13
-Organización de las Naciones Unidas ONU- La ONU y los derechos humanos –El
contenido de esta página es una traducción no oficial, elaborada con la participación
de la Facultad de Traducción de la Universidad de Salamanca, junio de 2013.
www.un.org. Extracción 15/10/13
34
ANEXO
35
ENCUESTA
EDAD: GÉNERO: M / F
36