Firmado Digitalmente por:
EDITORA PERU
El Peruano / Sábado 24 de marzo de 2018 NORMAS LEGALES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE CERRO AZUL
Prohíben la actividad de camping dentro de
los 250 metros desde la línea de alta marea
de todas las playas del distrito y dictan
otras medidas que regulan las actividades
de los usuarios y la circulación de vehículos
motorizados
(Se publica la presente Ordenanza a solicitud de la
Municipalidad Distrital de Cerro Azul - Cañete, mediante
Oficio Nº 004-2018-GM/MDCA, recibido el 20 de marzo
de 2018)
ORDENANZA N° 007-2005-MDCA/AL
Cerro Azul, 27 de septiembre de 2005
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CERRO AZUL
POR CUANTO
El Concejo Municipal en Sesión Ordinaria de fecha 16
de septiembre de 2005; y
CONSIDERANDO:
Que, los gobiernos locales gozan de autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia, conforme lo establece el Artículo 194° de la
Constitución Política del Estado, modificado por la Ley de
Reforma Constitucional N° 27680 y en concordancia con
el Articulo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley N° 27972;
Que, los Gobiernos Locales Representan al
vecindario, promueven la adecuada presentación de los
servicios públicos locales, el desarrollo integral, sostenible
y armónico de su circunscripción, conforme lo establece
el Artículo IV del Título Preliminar de la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley N° 27972;
Que, en concordancia con la autonomía política de la
que gozan las Municipalidades, el numeral constitucional
antes señalado ha otorgado expresamente el Concejo
la función normativa en los asuntos de su competencia;
cumpliéndose precisamente esta función, entre otros
mecanismos, a través de la Ordenanza Municipal,
las cuales, de conformidad con el Artículo 40° de la
Ley N° 27972, son las normas de carácter general de
mayor jerarquía en la estructura normativa municipal,
administración y supervisión de los servicios públicos y las
materias en las que la municipalidad tiene competencia;
Que, mediante Ordenanza Municipal N°
004-2001-MDCA-AL de fecha 23 de enero del 2001, se
estableció – entre otros aspectos – la prohibición de la
actividad de camping dentro de los 250 metros desde la
línea de alta marea de todas las playas del distrito;
Que, el Artículo 73° de la Constitución Política del
Estado, señala que los bienes de dominio público son
inalienables e imprescriptibles. Los bienes de uso público
que pueda ser concedidos a particulares conforme a
la ley, para su aprovechamiento económico. Cuando
hablamos de bienes de dominio público, se trata de bines
como las reservas y recursos naturales, el mar, las playas,
los recursos de agua, etc. que tiene las características de
no poder pertenecer a particulares, siendo el estado el
que ejerce potestades reales sobre ellos;
Que, el Artículo 1° Ley N° 26856, señala que las playas
de litoral de la Republica son bienes de uso público,
inalienables e imprescriptibles. Se entiende como playa el
área donde la costa se presenta como plana descubierta
con declive suave hacia el mar y formada de arena o
piedra, canto rodado o arena entre mezclada con fango
mas una franja no menor de 50 metros de ancho paralela
a la línea de alta marea.
El ingreso y uso de las playas es libre, salvo casos
señalados expresamente en la presente Ley.
Fecha: 24/03/2018 04:30:38
143
Que, de esa forma, se mantiene – con otra forma de
legislar más adecuada en la Ley vigente – la potestad de
las municipalidades para ser los administradores de los
bienes de dominio público, estando por ende en la facultad
de establecer restricciones en su uso, de manera tal que
no se vea en la práctica que pertenecen a particulares, o
en aprovechamiento permanente de particulares;
Que, dentro de la jurisdicción del Distrito de Cerro Azul,
se ubican diversas playas que, debido a sus condiciones
de atractivo turístico reciben importante número de
bañistas y visitantes que se acentúa en la temporada de
verano y como ya se dijo, las playas constituyen un bien
de uso público, en tal sentido el libre ingreso y tránsito de
las mismas, esta constitucionalmente garantizado;
Que, la administración que debe ejercer la Autoridad
Municipal sobre las playas de su jurisdicción comprende
el desarrollo de las labores propias de mantenimiento,
conservación y, en general, el ejercicio de funciones
que la ley encomienda, así como la regulación de las
actividades que los concurrentes puedan realizar en ellas
y la prestación de servicios complementarios;
Que, en las actuales condiciones de infraestructura
básica, los aspectos de saneamiento ambiental y
salubridad hacen indispensable dictar medidas que
regulen las actividades de los usuarios en la zona
restringida a que se refiere la Ley N° 26856, es decir, la
franja de 200 metros ubicado a continuación de la franja
de 50 metros de ancho, paralelo a la línea de alta marea.
Estando a lo expuesto y en uso de las facultades
conferidas por el inciso 8) del Artículo 9° de la Ley
Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972 y con la
dispensa del trámite de lectura y aprobación de Acta, se
aprobó lo siguiente:
ORDENANZA
Artículo Primero.- A partir de la entrada de vigencia
de la presente Ordenanza, queda prohibida la actividad de
camping en forma permanente, dentro de los doscientos
cincuenta (250) metros desde la línea de alta marea, de
todas las playas del Distrito de Cerro Azul.
Dentro de esta zona, solo podrán instalarse en
forma temporal, sombrillas y/o toldos para cambiarse
o protegerse del sol durante el día, implementos que
deberán ser retirados a más tardar antes de las 19:00
horas (ó 7:00 pm).
Artículo Segundo.- La circulación de vehículos
motorizados de todo tipo, inclusive motos, cuatrimotos,
campers y vehículos de doble tracción en todas las playas
de distrito, solo podrá efectuarse más allá de la zona
donde rige la prohibición.
Artículo Tercero.- Prohíbase en la zona de
bañistas en las playas, cualquier tipo de actividad que
genere contaminación o perturbe la tranquilidad de los
concurrentes, como la preparación o consumo de comidas,
consumo de bebidas alcohólicas o drogas, arrojo de
deshechos y basura, acceso a los animales domésticos,
instalación de letrina y práctica de deportes colectivos.
Artículo Cuarto.- Los concurrentes a las playas del
distrito deben utilizar los baños públicos autorizados,
las zonas para consumo de alimentos debidamente
señalizadas y depositar sus desechos y basuras en los
depósitos instalados para el efecto.
Artículo Quinto.- Cualquier incumplimiento a la
presente Ordenanza será sancionado de conformidad
con las facultades que otorga la Ley Orgánica de
Municipalidades, para lo cual se solicitará el auxilio de la
Policía Nacional del Perú, en lo que fuera necesario.
Artículo Sexto.- Facúltese al Despacho de Alcaldía
para dictar las normas reglamentarias que se establezcan
para la mejor aplicación de la presente ordenanza.
Artículo Séptimo.- Deróguese la Ordenanza N°
004-2001-MDCA-AL y cualquier otra disposición que se
oponga a la presente ordenanza.
POR TANTO:
Regístrese, publíquese y cúmplase.
HUGO RIVAS SANCHEZ
Alcalde
1628126-1