Ética de negocios

GOOGLE EN CHINA

“El gran cortafuegos”

Preparado por Kristina Wilson, Yaneli Ramos y Daniel Harvey bajo la supervisión del Profesor Wayne
Norman (editado por el profesor Chris MacDonald)

A principios de 2006, el gigante motor de búsqueda Google llegó a un acuerdo con la República Popular de
China y lanzó Google.cn, una versión de su motor de búsqueda a cargo de la empresa desde dentro de China.
El lanzamiento de Google.cn requiere Google para operar como un proveedor de servicios de Internet oficial
(ISP) en China, un país cuyo gobierno comunista requiere que todos los proveedores de Internet a la libre
censor, la eliminación de contenido que se considera ilegal de los resultados de búsqueda.

Desde una perspectiva financiera, China representó para Google un mercado dinámico y de rápido
crecimiento, aunque cada vez más competitivo,. La decisión de Google a autocensurarse Google.cn atrajo la
crítica ética significativa en el tiempo. El lema de la empresa es “no seas malvado”, y antes de entrar en China,
Google había establecido con éxito, aparte de otros gigantes de la tecnología, convirtiéndose en una compañía
de confianza de millones de usuarios para proteger y almacenar su informa- ción personal. La opción de
aceptar la autocensura y la discusión y el debate generado por esta opción, Google ve obligado a volver a
examinar a sí misma como una empresa y obligó a la comunidad internacional a reconsiderar las implicaciones
de la censura.

Este caso fue preparado como base para la discusión de la clase en lugar de para ilustrar ya sea el manejo
eficaz o ineficaz de una situación administrativa.
“Si bien la eliminación de resultados de búsqueda es incompatible con la misión de Google, proporcionar
ninguna información (o una muy la experiencia del usuario degradada que asciende a ninguna información)
es más inconsistente con nuestra misión “.
- Google abogado principal política de Andrew McLaughlin “. 1

INTRODUCCIÓN

A principios de 2006, el gigante motor de búsqueda Google llegó a un acuerdo con la República Popular de
China y lanzó Google. con, una versión de su motor de búsqueda a cargo de la empresa desde dentro de China.
El lanzamiento de Google.cn requiere Google para operar como un o fi cial proveedor de servicios Internet
(ISP) en China, un país cuyo gobierno comunista requiere que todos los proveedores de Internet a
autocensurarse, la eliminación de contenido que se considera ilegal de los resultados de búsqueda. Tales
intervalos censurados contenido de sujetos políticos, como “democracia” y “Tíbet”, a los temas religiosos
como “Falun Gong” (un movimiento espiritual prohibido por el gobierno) y “el Dalai Lama,” a temas sociales
como “pornografía”. al elegir para poner en marcha Google.cn, Google parecía estar dando a entender que su
misión y los valores podrían ser compatibles con auto-censura en china.

Desde una perspectiva financiera, China representó para Google un mercado dinámico y de rápido
crecimiento, aunque cada vez más competitivo,. Con más de 105 millones de usuarios en línea a principios de
2006, el mercado de Internet en China fue el segundo en tamaño a la de los Estados Unidos, pero todavía
representa sólo el 8% de la población china. Aunque el sitio estadounidense de Google, Google.com, había
estado disponible en China desde la creación del sitio en 1999, el servicio era lento y poco fiable debido a la
extensa censura del gobierno chino de contenido internacional. Principales competidores estadounidenses de
Google, Yahoo! y Microsoft MSN, tenía cada uno entró en el mercado chino como ISPs años antes,
accediendo a autocensurarse. Además, la intensificación de la competencia de motor de búsqueda chino
Baidu.com fue erosionando rápidamente Google. Participación en el mercado chino de com: entre 2002 y
2007, Baidu. 2 a un dominante 58%. 3

La decisión de Google a autocensurarse Google.cn atrajo signi fi crítica ética no puede en ese momento. El
lema de la empresa es “no seas malvado”, y antes de entrar en China, Google había establecido con éxito,
aparte de otros gigantes de la tecnología, convirtiéndose en una compañía de confianza de millones de usuarios
para proteger y almacenar su información personal. Sin embargo, a principios de 2006, Google se encontró
en frente de la Comisión de Relaciones Internacionales de la Cámara de Representantes, la defensa de sus
acciones en el lado de China a lado con Microsoft, Yahoo !, y Cisco Systems. la elección de Google para
aceptar la autocensura y la discusión y el debate generado por esta opción, Google ve obligado a reexaminar
a sí misma como una empresa y obligó a la comunidad internacional a reconsiderar las implicaciones de la
censura.

GOOGLE Y SU MISIÓN

HISTORIA Y SERVICIOS

Google es el mayor motor de búsqueda del mundo. Fundada en 1998 por Larry Page y Sergey Brin, dos
estudiantes graduados de Stanford, Google comenzó como un proyecto de investigación de la universidad.
Mientras que en Stanford, los fundadores crearon una tecnología innovadora que analizar las páginas web y
recuperar la información más pertinente para cualquier consulta de búsqueda.

Su innovación llamó la atención de sus compañeros de clase, y de otras personas que los conocían, y más tarde
de unos pocos inversores. Después de que ellos generan su fi ciente de capital de los inversores, la familia y
los amigos que veían potencial en su idea, abrieron su primera o fi cina en un garaje en Menlo Park, California.
Esta o fi cina tenía una lavadora y secadora y una bañera de hidromasaje que era emblema de lo que hoy en
día sigue siendo la cultura corporativa relajada de Google. Ahora la compañía ha movido en el “Googleplex”,
un mucho mayor de oficina en Mountain View, California.
A medida que la compañía creció, también lo hizo su gama de productos y servicios. Hoy en día, no sólo es
un motor de búsqueda Google, pero también es un servicio de mapas, un traductor, una cuenta de correo
electrónico y un servicio de bitácoras en, entre muchos otros servicios. De hecho, Google ahora tiene más de
40 productos y características en su sitio web que se extienden más allá de su motor de búsqueda básica, con
muchos más en desarrollo. La compañía también se ha extendido a muchos otros países y ahora alberga más
de 150 dominios de sitio web del país. Está creciendo continuamente y en expansión y tiene una sólida
posición como motor de búsqueda # 1 del mundo. También fue nombrada como la mejor empresa para trabajar
en 2007 por Fortuna revista.

CULTURA CORPORATIVA

A pesar de que su empresa ha ampliado considerablemente, Larry Page y Sergey Brin, aparentemente, han
logrado mantener algo de la misma, de pequeña empresa personal sienten que eligió. Del mismo modo, a pesar
de la decisión de la compañía en el Googleplex, todavía parece haber mantenido una cultura corporativa que
Refleja sus modestos inicios. Los empleados no trabajan en cubículos; En su lugar, trabajan en un espacio
abierto donde los perros grandes y pelotas de ejercicio de caucho son libres de vagar. Tienen un chef sociedad
consciente de la salud y de acogida quincenales juegos de hockey sobre patines de rueda en el estacionamiento.
Los fundadores anfitrión de reuniones semanales “TGIF” y promover una cultura relajado. El propósito de
esto es crear un entorno ideal para las ideas innovadoras a fluir libremente. El ambiente informal lo hace
posible. estructura interna de Google es una jerarquía corporativa estándar, sin embargo, el personal de tratar
de no dejar jerarquía dominan sus encuentros personales. Todo el mundo realiza tareas fuera de su especialidad
y la posición cada vez que sea necesario.

LOS VALORES FUNDAMENTALES Y LA MISIÓN

La misión de Google afirma que “La misión de Google es organizar la información del mundo y hacerla
universalmente accesible y útil”. 7 El mensaje central bajo el código de conducta de la compañía es que “ser
un empleado de Google significa que sostiene a sí mismo al más alto nivel posible de conducta comercial
ética.” 8 La empresa quiere ser capaz de salvar a su tiempo de los usuarios y la frustración por lo que la
información que el usuario está buscando fácilmente disponible, sin tener que tamizar a través de un montón
de información inútil. No sólo Google quiere ofrecer un servicio deficiente rápido y EF, pero la compañía
también quiere hacer su información disponible para cualquiera que tenga acceso a internet; quieren que su
producto sea “accesible”. Además, la compañía afirma no querer hacer sacrificios éticos simplemente con el
fin de aumentar el valor para los accionistas. La compañía se ha convertido en una prioridad no vender alta
posición en los resultados de búsqueda a cualquiera y no sólo para mostrar fl ceniza anuncios que son
relevantes para la consulta de búsqueda del usuario.

CHINA, LA CENSURA Y EL GRAN CORTAFUEGOS

HISTORIA

China ha estado jugando un juego de ponerse al día en los últimos años, en un intento de modernizar y
convertirse en un jugador más grande en el mercado mundial. Como se trató, y, finalmente, logró, entrando
en la Organización Mundial del Comercio, China se vio obligado a abrir sus mercados a las empresas
extranjeras, la concesión de “acceso sin precedentes al mercado chino.” 9
Durante este período de mayor acceso de extranjeros, las empresas dentro de China comenzaron a exigir
telecomunicaciones más avanzados, así como una infraestructura moderna. El gobierno chino acordó que la
modernización era necesario, y así comenzó rápidamente a financiar esta modernización, por lo que la nación
uno de “los mayores consumidores mundiales de equipos de telecomunicaciones.” 10 Sin embargo, la
adquisición de formas más modernas de la tecnología de la información de China no sólo conduce a un
aumento del comercio y la comunicación flujo fuera de el país, pero dentro el país también. El flujo de
información dentro el país es lo que se refiere Ministerio de China de la Función Pública (en adelante
denominado MPS), cuya declaración de responsabilidad dice:

Las responsabilidades de las agencias de seguridad pública en China incluyen: la prevención, la represión y
la investigación de las actividades delictivas; luchar contra las actividades terroristas; mantenimiento de la
seguridad social y el orden; luchar contra las conductas que ponen en peligro el orden social. . . la seguridad
y la inspección de las redes de información pública. 11
Estas responsabilidades incluyen la vigilancia de la expresión de ciertas ideas y la adquisición de información
sensible. Como notas Collings,

En febrero de 1996, todos los suscriptores privados a ChinaNet, el principal proveedor de servicios de Internet,
dirigido por el monopolio estatal de telecomunicaciones, fueron obligados a inscribirse en la Oficina de
Seguridad Pública, proporcionar al gobierno información personal detallada acerca de sí mismos, y firmar un
compromiso de no “ leer, copiar o difundir información que pone en peligro la seguridad del estado.”. . .
Además de la ChinaNet estatal, se requiere que todos los proveedores de servicios de Internet para tomar
medidas para filtro de cualquier cosa considerada perjudicial. 12

Como parte de su esfuerzo para mantenerse al día con las redes de información más avanzados están poniendo
en marcha “las autoridades chinas están dispuestas a adquirir nuevas tecnologías que servirán para aumentar
sus capacidades de vigilancia.” 13 Al comenzar el nuevo milenio, el MPS empezaron a aplicar estas nuevas
tecnologías en sus actividades de censura, usándolos para restringir el acceso a las ideas e información que
están fuera de la ley en China.

EL PROYECTO ESCUDO DE ORO

A principios de 2000, el MPS presentó su nuevo sistema, el proyecto Escudo de Oro, cuyo objetivo era utilizar
la tecnología del estado de la técnica como medio de vigilar de manera más efectiva el pueblo chino. Aunque
esta tecnología se utiliza para monitorear todo, desde vídeo a voz a trá fi co de Internet, controlar el flujo de
información a través de Internet es el foco de este caso.

Para controlar la información fl debido a través de Internet, el MPS ha instalado, no fi rewalls exactamente,
14 pero un sistema de fi ltrado contenido- que funciona de manera similar a los sistemas de control de los
padres que pueden bloquear hacia fuera el material específico. Una historia en El New York Times Magazine
describe el sistema de esta manera:

Hay tres principales oleoductos-BER óptica fi en China, cables subterráneos gigantes que proporcionan acceso
a Internet para el público y se conectan China al resto de la Internet fuera de sus fronteras. El gobierno chino
exige que las empresas del sector privado que se ejecutan estas redes-BER óptica Fi para interruptores
especialmente con fi gurar “Router” en el borde de la red, donde las señales se cruzan en países extranjeros.
Estos routers - algunas de las cuales son hechas por Cisco Systems, una fi rma de América - sirven como
nuevos censores chinos. 15

Una vez que el “fi cortafuegos” comprueba si los sitios están siendo buscadas en la lista negra o no, al lado
utiliza un “sistema de censura que utiliza una lista negra de palabras clave y los routers que inciden
profundamente en el tráfico de Internet fi ca a fi palabras o frases nd prohibidos” dieciséis en los sitios que se
busca. Esto, combinado con el hecho de que los de China saben que la totalidad de sus actividades en Internet
están siendo monitoreados, infunde temor a ser encarcelados y limita el influjo de información que los chinos
NDS gobierno fi objetable. 17 Sin embargo, el sistema aún sólo bloquea la información que viene de fuera
del país. Peer-to-peer y servidores internos son capaces de evitar los filtros. La controversia ha surgido debido
a que el sistema del gobierno chino no puede impedir el acceso a todas contenido que consideren inadecuado.
Para apretar aún más la red, y evitar que los usuarios de Internet chinos tengan acceso a la materia prohibidos
disponible en los servidores dentro del país, China ha pedido a los proveedores de servicios de Internet con fi
cios locales a cabo para eliminar el material polémico y censurar sus propios clientes. Además, “[f] o empresas
dentro de sus fronteras, el gobierno utiliza una amplia gama de sanciones y amenazas para mantener el
contenido limpio.” 18 Esto se requiere de los servicios de mensajería de texto de encargo, motores de búsqueda
y sitios de blogs y proporciona la mejor manera para el gobierno chino para bloquear el contenido dentro del
país sin tener que crear sistemas más di fi culto de implementar la censura. 19

Copia de seguridad de todos estos mecanismos de censura es la constante amenaza de encarcelación u otra
reacción hostil a violaciónes de las leyes de censura. Este miedo se mantiene ambos usuarios de Internet y
proveedores de servicios de vigilantes en censurar sus propias acciones dentro de China. En algunos casos,
los usuarios de Internet incluso obtener recordatorios muy puntiagudos que su gobierno está ejerciendo control
sobre sus hábitos de Web-sur fi ng. Considere la siguiente de fi anuncio oficial:

A partir de hoy, cuando los internautas visitan todos los principales portales de la ciudad de Shenzhen,
Guangdong, van a ver dos figuras de dibujos animados fi “Junghing” y “Chacha” (Jing Cha = policía). La
imagen de Shenzhen Policía Internet será fi cialmente estar en línea. A partir de ahora, cuando los internautas
visitan sitios web y foros web de Shenzhen, van a ver estas dos imágenes de la policía de dibujos animados
flotante en su pantalla 20 ( véase el Apéndice III).

LA DECISIÓN DE GOOGLE PARA LANZAR GOOGLE.CN

EL MERCADO DE INTERNET EN CHINA

De acuerdo con proyecciones de 2006 de Google, se espera que el mercado de Internet en China para crecer
de 105 millones de usuarios de 250 millones de usuarios para el año 2010. Por otra parte, a principios de 2006
ya 350 millones de teléfonos móviles estaban en uso en China y se proyecta que ese número crezca en
alrededor de 57 millones anualmente. 21

Antes de elegir para poner en marcha Google.cn, Google ya era un jugador en este mercado chino. Desde la
creación del sitio en 1999, Google.com sede en Estados Unidos había estado a disposición de los usuarios
chinos como lo había sido para los usuarios en todo el mundo.

A diferencia de sus principales competidores en Estados Unidos, sin embargo, Google no precipitarse a
establecer una versión con sede en China de su motor de búsqueda, y por lo tanto a aceptar a las regulaciones
gubernamentales de censura, al igual que Yahoo! en 1999, cuando se estableció Yahoo! China, 22 y Microsoft
en 2005, con su establecimiento de MSN China. 23 A diferencia de sus competidores, Google eligió en lugar
de crear una versión de su motor de búsqueda capaz de entender idiomas basados en caracteres como el chino,
japonés y coreano, que se quedaría sin su sede de California. Con esta versión basada en los Estados Unidos
de Google.com, la compañía fue capaz de controlar un estimado de 25% del mercado de búsquedas en China
en 2002 y para evitar la censura del gobierno chino por completo. 24

Para el año 2002, la base de usuarios chinos de Google.com consistía principalmente de cuello blanco,
empresarios chinos pro-occidental. 25 Sin embargo, en el otoño de 2002, los problemas golpearon. De pronto,
a principios de septiembre, los usuarios de computadoras en China podrían no tener acceso a Google.com. El
gobierno chino ha bloqueado el acceso al sitio y usuarios se desvían en lugar de competir con los sitios de
búsqueda chinos. 26 Dos semanas más tarde, de nuevo se hizo posible acceder a Google.com, pero la censura
del gobierno había sido elevado, por lo que el motor de búsqueda mucho más lento y menos fiable. 27

Mucha especulación existe en cuanto a por qué China pronto optó por cerrar y luego a censurar severamente
Google.com. El cofundador de Google Sergey Brin y muchos profesionales de la tecnología en China creen
que fue el resultado de un esfuerzo por un competidor chino, al igual que el entonces nuevo motor de búsqueda
Baidu.com, ganando cuota de mercado a expensas de Google a través tirando de las cuerdas en el gobierno.
28 El paro también podría haber sido debido a la seguridad en Internet aumentado en previsión de un cambio
de noviembre de 2002 en la dirección política. 29 Cualquiera que sea la causa, Google fue dejado usuarios
ofreciendo en China una versión lenta y menos que satisfactorio de Google.com. Por otra parte, Baidu.com,
ahora el principal rival de Google en China, comenzó a crecer, el florecimiento de un reproductor de cuota de
mercado del 3% en 2002 30 a un jugador de la cuota de mercado del 63,7% en el otoño de 2006, que atienden
en gran parte a los usuarios jóvenes que buscan para descargar archivos MP3. 31 Al mismo tiempo, Google
dejó caer su cuota de mercado del 25% en 2002 a 19,2% en 2006. 32

TOMAR LA DECISIÓN DE EXPANDIRSE EN CHINA

Dado el potencial comercial de la expansión del mercado chino y disminución de Google en la cuota de
mercado de China entre 2002 y 2006, era imperativo para Google para tomar decisiones sobre si se debe
escalar operaciones en China a costa de tener que autocensurarse.
Para comenzar la discusión, Google tuvo que tomar la clara oportunidad de negocio. El caso se puso de esta
manera, en febrero
2006, por Elliot Schrage, vicepresidente de Comunicaciones Globales y Asuntos Públicos, Google Inc .: No
hay ninguna duda de que, por una cuestión de negocios, queremos ser activos en China. Es un mercado
enorme, que crece rápidamente, y de enorme importancia, y nuestros principales competidores ya están allí.
Sería falso decir que no nos importa por eso, porque, por supuesto, lo hacemos.
Somos una empresa con los accionistas, y queremos prosperar y crecer en un mundo altamente competitivo.
33

Sin embargo, ya que la expansión en China, requeriría Google a la auto-censurar su contenido en nombre del
gobierno chino comunista, claramente más que estaba en juego en esta decisión que el potencial beneficio
comercial. Co-fundador Sergey Brin nació en la Unión Soviética y dijo que “haber sentido ese tipo de
opresión, que nunca habría querido comprometer en esa dirección.” 34 Con el fin de analizar las opciones
posibles, Google ha desarrollado un marco analítico basado en su misión corporativa. En palabras del
vicepresidente Elliot Schrage:

El objetivo de Google es hacer que la información del mundo al alcance de todos, en todas partes, todo el
tiempo. Es una misión que expresa dos compromisos fundamentales:
(a) En primer lugar, nuestro compromiso empresarial para satisfacer la intereses de los usuarios, y de esta
manera construir una
la empresa líder en una industria altamente competitiva; y segundo, la
convicción política de que la expansión de (b)
Acceso a la información a cualquiera que lo desee
hará que el mundo sea un lugar mejor, más informada y más libre.
Algunos gobiernos imponen restricciones que hacen que nuestra misión di fi cil de lograr, y esto es lo que
hemos encontrado en China. En tal situación, tenemos que añadir al equilibrio de un tercer compromiso
fundamental:

Ser sensible a (c)condiciones locales 35

Para entender la decisión de Google, es importante examinar el nexo de los intereses del usuario, la expansión
del acceso a la información, y las condiciones locales únicas en China.

En cuanto a la satisfacción de los intereses del usuario, Google se enorgullece de ofrecer una experiencia de
usuario de alta calidad. Después de la censura de Internet 2002 represión del gobierno chino, la experiencia
Google.com para un usuario en China ya no era de alta calidad. Google.com generado resultados muy
lentamente debido a que, independientemente de los términos buscados, cada búsqueda tenía que pasar por el
elaborado “Gran Firewall de China” sistema de censura. Como un sitio alojado fuera de China, y no dentro de
la propia Gran Cortafuegos, Google.com tomó un tiempo particularmente largo para cargar resultados de
búsqueda, en comparación con los motores alojados en el país como Baidu.com o Yahoo! Search China.
Además,

Los usuarios chinos encontraron que Google.com se redujo más del 10% de las veces; Google Noticias no
estaba disponible; y Google se disponía de sólo el 50% del tiempo. 36

Otra preocupación importante relacionada con los intereses de los usuarios es la importancia de la privacidad
del usuario. A principios de 2006, al igual que Google estaba planeando lanzar Google.cn, se supo que Yahoo!
China había entregado datos de correo electrónico de usuario privadas para el gobierno chino y que esto ha
dado lugar a las sentencias de diez años, de ocho años, y de prisión de cuatro años de ciberdisidentes chinos
Shi Tao, Li Zhi y Jiang Lijun. Además, Microsoft ha cerrado recientemente el blog de blogger chino famoso
político Michael Anti (un seudónimo de Zhao Jing) a petición del gobierno chino. 37

Está claro que cualquier decisión tomada por Google para entrar en China tendría que tener en cuenta las
preocupaciones sobre la privacidad del usuario y la vigilancia gubernamental.

En cuanto a la ampliación del acceso a la información, que era la posición de Google que, debido a la mala
calidad de Google.com para los usuarios en China después de 2002, Google fue, de hecho, no proporcionar a
la población de China con buen acceso a la información. A medida que Google, Inc., Consejo Superior de
Políticas Andrew McLaughlin puso:

Filtrar los resultados de búsqueda compromete claramente nuestra misión. El no poder ofrecer la búsqueda de
Google en absoluto a una quinta parte de la población mundial, sin embargo, lo hace mucho más severamente.
Ya sea que nuestros críticos están de acuerdo con nuestra decisión o no, debido a los problemas de calidad
graves que enfrentan los usuarios que intentan acceder a Google.com desde el interior de China, ésta es
precisamente la opción que creemos que nos enfrentamos. 38

Por último, en cuanto a las condiciones locales, que era importante para Google para determinar en qué medida
la auto-censura afectaría a los resultados de búsqueda de la empresa. Para los usuarios de Google.com en
China, las búsquedas de materia censurado, que van desde temas políticos como la “democracia” y “Tíbet” a
los temas religiosos como “Falun Gong” y “Dalai Lama” a temas sociales como “pornografía”, generaría la
misma lista de enlaces que serían generadas por un usuario basada en los Estados Unidos. Sin embargo, si el
usuario en China trató de abrir los enlaces censurados, ya sea el navegador del usuario cerraría o el usuario
será redirigido a un sitio no censurado.

Como se señaló anteriormente, el sistema de censura “Gran Firewall de China” es compleja y depende en gran
medida de las tácticas de intimidación y temor de provocar la autocensura vigorosa tanto en el corporativo y
el nivel individual. No existe una lista o fi cial de términos prohibidos. Antes del lanzamiento de Google.cn,
la empresa estima que menos del 2% de todas las consultas de búsqueda en China resultaría en páginas que
tendrían que ser censurado. 39

A principios de 2006, un estudio realizado por el Centro Berkman para Internet y Sociedad de la Facultad de
Derecho de Harvard a arrojar luz sobre el alcance y la eficacia de las iniciativas de censura de China. Según
el estudio del Centro, el Estado chino fue capaz de bloquear el 90% de los sitios web sobre la “matanza de
Tiananmen,” el 31% de los sitios sobre los movimientos de independencia en el Tíbet, y el 82% de los sitios
con una versión peyorativa del nombre del ex presidente Jiang Zemin. 40 Este estudio sirve para mostrar que
a partir de 2006, la censura china fue eficaz, aunque no suman en total, y que la información estaba disponible,
aunque en una escala limitada.
LA EXPANSIÓN DE GOOGLE EN CHINA,

Después de tomar en cuenta los intereses de los usuarios, la expansión del acceso a la información, y las
condiciones locales únicas, Google decidió lanzar la Google.cn auto-censurado en enero de 2006. En un
movimiento hacia la transparencia que lo distingue de sus competidores como Baidu.com, Yahoo !, y MSN,
Google.cn proporciona a los usuarios con un breve mensaje que indica si cualquiera de las páginas han sido
censurados de sus resultados de búsqueda. El mensaje no informa a los usuarios qué páginas especí fi cos han
sido censurados; simplemente se les hace saber que se ha producido la censura. The Washington Post impresa
una lista de las palabras y frases que parecen ser censurado por Google.cn, informando de que estas palabras
son el resultado de la investigación de Google en lo que necesitaban para censurar a fin de caer bajo las
directrices legales chinos (véase el Apéndice I). Además de Google.cn, Google ha mantenido Google.com
disposición de los usuarios en China, a pesar de su facilidad de uso limitado. Google describe Google.cn como
“un servicio adicional, no un sustituto de Google.com en China. El idioma chino-Google.com permanecerá
abierta, la ONU se filtró y disponible para todos los usuarios de Internet en todo el mundo”. 41

Para tener en cuenta las preocupaciones de privacidad del usuario y para evitar tener que cooperar con las
investigaciones del gobierno chino de disidentes, como Yahoo! y Microsoft han hecho, Google optó por
abstenerse de ofrecer productos como Gmail y Blogger (sus servicios de correo electrónico y blog) para la
liberación inicial de Google.cn.

En medio de preguntas de si Google podría presionar al gobierno chino para que ponga fin a su política de
censura, dijo el CEO de Google, Eric Schmidt, “Creo que es arrogante para nosotros caminar en un país en el
que estamos operaciones empezando a decir a ese país la forma de funcionar por sí mismo. ” 42 Es evidente,
a partir de principios de 2006, Google no tiene planes para sacudir el sistema de la censura china más allá de
hacer Google.cn censurar transparente para los usuarios.

La contratación de Google Cn demuestra esperanza de la compañía para la presencia de Google en la región.

Después de haber trabajado en altas posiciones en Apple y Microsoft y después de haber escrito una guía para
los estudiantes universitarios chinos sobre cómo tener éxito en las empresas estadounidenses, Lee paquetes
auditorios universitarios en China donde quiera que va a hablar. 43

En términos de futuro de Google.cn, Schmidt espera que China se convertiría en uno de los mercados más
importantes de Google, a pesar de que sólo representa un pequeño trozo de hoy de Google los ingresos en
general. Además, se espera que los centros de investigación de Google de China para ser importantes fuentes
de innovación de Google, en particular debido a la rica fuente de talento de los ingenieros de software
procedentes de universidades chinas. 44

LAS CONSECUENCIAS DE LANZAMIENTO DE GOOGLE GOOGLE.CN

Poco después del lanzamiento de Google.cn en enero de 2006, Google fue llamado delante de la Cámara de
Representante del Comité de Relaciones Internacionales, junto con otros compañías estadounidenses
Microsoft, Yahoo !, y Cisco Systems, para dar testimonio ante el Subcomité sobre Asia y el Pacífico fi c, y el
Subcomité de África, Derechos Humanos globales y operaciones Internacionales en relación con las
operaciones de negocios en china. 45

Durante la audiencia de los derechos humanos, James A. Leach, un republicano de Iowa, pidió a Google
vicepresidente Elliot Schrage para explicar exactamente cómo Google.cn auto-censurado. Schrage describió
la forma en Google.cn estudió fi ltrado competidores

Junto con el método del gobierno chino para llegar a su propio sistema de auto-censura. Leach dijo: “Así que
si este Congreso quería aprender a censurar, nos dirigimos a ustedes - la empresa que debe simbolizar la mayor
libertad de información en la historia del hombre” 46
Debido a esta audición y otros - y en particular a la luz de Yahoo! China y MSN de Microsoft connivencia
con el gobierno chino, lo que puso tres ciberdisidentes chinos en la cárcel en caso de Yahoo 's y que cerró un
blogueros políticos MSN espacio popular blog en el caso de Microsoft - en octubre de 2007, el Comité de
Asuntos Exteriores de la Cámara votó por unanimidad a favor de la Ley de Libertad línea Global de 2007, que
prohíbe a las compañías de Estados Unidos de revelar a los gobiernos extranjeros los nombres e información
de especí fi cos individuos que utilizan los servicios de una empresa determinada. 47 El Comité ha instado al
Congreso a actuar con presteza y pasar la ley tan pronto como sea posible.

Además del gobierno de Estados Unidos, Google tuvo que explicar sus acciones a sus accionistas. En mayo
de 2007, una mayoría de los accionistas de Google votó en contra de una propuesta anti-censura que fue
presentado por la O fi cina del Contralor de la Ciudad de Nueva York en nombre de varios fondos de pensiones
de Nueva York, que poseen acciones de Google (véase el Apéndice II para el pleno propuesta). Google como
una empresa, junto con el Consejo de Administración de Google, los accionistas a votar en contra de la
propuesta recomienda. En palabras de David Drummond, vicepresidente de desarrollo corporativo, “retirarse
de China, el cierre de Google.cn, no es sólo lo que hay que hacer en este momento, pero eso es exactamente
lo que esta propuesta haría.” 48

GOOGLE EN CHINA DOS AÑOS MÁS TARDE

En los dos años siguientes a la puesta en marcha de Google.cn en enero de 2006, Google ha hecho bien en el
mercado chino, en segundo lugar solamente a Baidu.com restante en términos de cuota de mercado. A partir
del segundo trimestre de 2007, Google había aumentado su participación del 19,2% al 22,8% y Baidu.com
había caído desde un 63,7% a una cuota de 58,1%. 49

Con el fin de penetrar en el mercado de las búsquedas más a China, Google tiene como objetivo hacer
Google.cn como “chino” como sea posible, tanto mediante la contratación de empleados chinos y asociándose
con tecnología china firmas. Según el CEO Eric Schmidt, uno de los “grandes proyectos” de Google durante
el año 2007 es otorgar mayor autonomía a la gestión local de Google en China. Google ha tratado de distinguir
claramente Google.cn como China, adoptando el nombre chino local de “Guge”, que se podría traducir como
“canción de la cosecha”, aunque este nombre elección ha sido ampliamente burlado por los usuarios chinos.
En general, Schmidt dice: “Como [Google] China se vuelve más establecido, tendrá su propia voz, su propia
expresión y, creo, su propia mirada.” 50 Ya Google ha establecido dos centros de investigación, una en Beijing
y otra en Shanghai. 51
Desde el lanzamiento de Google.cn, la compañía ha establecido alianzas clave con firmas chinas que deben
ayudar a Google a aumentar su cuota de mercado chino. A principios de 2007, Google.cn estableció una
asociación con China Mobile, la compañía de telefonía móvil dominante de propiedad del gobierno en China,
para administrar los servicios de búsqueda de Internet móvil de la fi rma. 52
También a principios de 2007, Google.cn se asoció con la música china y vídeos compartidos sitio similar a
YouTube Xunlei.com. 53

En abril de 2007, Google anunció un acuerdo con China Telecom, el mayor proveedor de telecomunicaciones
inalámbricas y de banda ancha del mundo. 54 Finalmente, en agosto de 2007 Google.cn entró en una
asociación con Tianya.com, una comunidad en línea de China. 55

En general, mientras que Google.cn queda muy por detrás de Baidu.com, la compañía es optimista. En
palabras de Schmidt, “Entrábamos tarde el mercado chino y estamos alcanzando. Nuestra inversión está
funcionando y que finalmente será el líder “. 56

APÉNDICE I: PALABRAS EN LISTA NEGRA 57

Esta no es una lista oficial. Fue lanzado por The Washington Post como una lista de las palabras que los
censores de Google en su sitio google.cn.

Nombres de las personas

Bao Tong Chen

Yonglin Cui Yingjie
Ding Jiaban Du
Zhaoyong Gao
Jingyun Gao
Zhisheng Él Jiadong
He Weifang Hu Hu
Xingdou Yuehua
Hua Guofeng Huang
Jiang Jingao
Mianheng Jiang
Yanyong Jiang Jin
Zhong Jiao Guobiao
Li Liang Zhiying
Yuncai Liu Jianfeng
Liu Liu Junning
Xiabobo Nie Shubin

APENDICE II
La Oficina del Contralor de la Ciudad de Nueva York nos ha comunicado que no tiene la intención de presentar
la propuesta se establece a continuación para su consideración en la reunión anual. Es el depositario y
fiduciario del Sistema de Retiro, los maestros de la ciudad de Nueva York Nueva York Empleados Sistema
de Retiro, el Fondo de Pensiones de la Policía de Nueva York, y el Fondo de Pensiones de Nueva York
Departamento de Bomberos de la ciudad, y custodio de la ciudad de Nueva York Junta de Educación del
Sistema de Retiro (los “Fondos”), que bene fi cialmente posee 486,617 acciones de acciones ordinarias clase
A de Google de. La propuesta, junto con la declaración de apoyo de los Fondos, se incluye textualmente a
continuación. solicitud de los Fondos fue presentada por Patrick Doherty, la ciudad de Nueva York O fi cina
del Contralor, 1 Centre Street, Nueva York, Nueva York, 1007-2341.

Propuesta de los accionistas de los Fondos

La censura de Internet
Considerando que, la libertad de expresión y la libertad de prensa son derechos humanos fundamentales, y el
uso gratuito de Internet está protegido en el artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos,
que garantiza la libertad de “recibir y difundir informaciones e ideas por cualquier medio sin tener en cuenta
fronteras”, y

Considerando que, con el rápido suministro de información completa y sin censura a través de la Internet se
ha convertido en una industria importante en los Estados Unidos, y uno de sus principales productos de
exportación, y

Considerando que, la censura política de Internet degrada la calidad de ese servicio y en última instancia, pone
en peligro la integridad y la viabilidad de la propia industria, tanto en Estados Unidos como en el extranjero,
y Considerando que, algunos gobiernos extranjeros autoritarios como los Gobiernos de Belarús, Birmania,
China, Cuba, Egipto, Irán, Corea del Norte, Arabia Saudita, Siria, Túnez, Turkmenistán, Uzbekistán y
Vietnam bloque, restringen y controlan la información de sus ciudadanos intentan de obtener, y Mientras que,
las empresas de tecnología en los Estados Unidos, tales como Google, que operan en los países controlados
por los gobiernos autoritarios tienen la obligación de cumplir con los principios de la Declaración de los
Derechos Humanos de las Naciones Unidas, y

Mientras que, las empresas de tecnología en los Estados Unidos han fracasado en desarrollar estándares
adecuados por los cuales pueden realizar negocios con los gobiernos autoritarios, mientras que la protección
de los derechos humanos a la libertad de expresión y la libertad de expresión,

Por lo tanto, se resuelve, que los accionistas solicitan que establecer políticas de gestión para ayudar a proteger
la libertad de acceso a
Internet, que incluiría las siguientes normas mínimas:

1) Datos que se pueden identificar a los usuarios individuales no debe estar alojado en los países que
restringen Internet, donde el discurso político puede ser entendido como un crimen por el sistema legal.
2) La empresa no participará en la censura pro-activa.

3) La empresa hará uso de todos los medios legales para resistir las demandas de censura. La compañía
sólo cumplir con dichas exigencias, si es necesario hacerlo a través de los procedimientos legalmente
vinculantes.

4) Los usuarios serán informados con claridad cuando la empresa se ha adherido a las peticiones
gubernamentales legalmente vinculante para filtro o de otro modo censurar contenidos que el usuario está
intentando acceder.

5) Los usuarios deben ser informados acerca de las prácticas de retención de datos de la empresa, y las
formas en que sus datos se comparte con terceros.

6) La compañía documentará todos los casos en que legalmente vinculantes peticiones de censura se
han cumplido, y que la información estará disponible al público.

voto requerido
La aprobación de la propuesta requiere que el accionista af fi afirmativa “PARA” voto de la mayoría de los
votos emitidos sobre la propuesta. A menos marcada por el contrario, los proxies recibidas serán votadas
“CONTRA” de la propuesta de los accionistas.

Recomendación
Nuestro Consejo de Administración recomienda un voto contra la propuesta de los accionista.
Apéndice III: ChaCha y JingJing 59

Policía cibernéticos para custodiar todos los sitios web de Shenzhen

Policías de Shenzhen planean equipar a todos los sitios web de Shenzhen y sistemas de tabla de anuncios
electrónico con dos iconos policías virtuales en las páginas principales para mantener el orden en el espacio
cibernético.

La gente puede hacer clic a los dos policías de dibujos animados para entrar en el espacio cibernético de dos
policías virtuales y hacer preguntas acerca de la seguridad de la información. policías reales responderán a sus
preguntas inmediatamente.

Los usuarios de Internet también pueden aprender información acerca de las leyes y regulaciones de Internet
y algunos casos criminales de Internet típico de estos dos policías virtuales.

“Se hicieron las dos policías ficticias para recordar a los internautas de Internet está protegido por la ley. La
gente debe prestar atención a su comportamiento cuando están pasando en la red, ”una persona mayor oficial
de la policía cibernética Shenzhen según el China Youth Daily.

PREGUNTAS DE ESTUDIO
¿Qué factores explican mejor por qué Google tuvo tanto éxito en primer lugar?
¿Alguna de estas condiciones para el éxito estuvo en peligro por la decisión de lanzar Google.cn?
¿Google tenía derecho a ingresar al mercado chino de la forma en que lo hizo?
¿La misión de Google lo obligó a crear Google.cn?
¿Qué aspectos específicos de la misión tiene la dirección de Google al tomar la decisión de ingresar?
¿Qué otras razones pudieron haber sido para ingresar a China? ¿Cómo encajan las conclusiones de Google
con su lema, "Do not be Evil"?
¿Dónde está el éxito del sistema de censura chino? En otras palabras, ¿qué hace que su sistema de censura 3.
funcione tan bien?
¿Dónde se conecta Google con este sistema? ¿Ha trabajado Google para mejorar la situación? ¿Qué más
podría hacer?

dukeethics.org