Guía para elaborar Plan de Control Ambiental.

(Guía No. PA-G-03)

SECCION TITULO CONTENIDO

1.0 INTRODUCCION

1.1 Propósito y Alcance Incluir de manera general el propósito del PCA tomando en cuenta la política,
objetivos, requisitos normativos y la información respecto a los aspectos e
impactos ambientales significativos.
Incluir en el alcance todas las áreas de trabajo donde el proyecto se realizará
(patios de fabricación, embarcaciones, plataformas, etc.), así como donde el
proyecto por los impactos y aspectos ambientales detectados puede ejercer
influencia (subcontratistas)

1.2 Descripción General del Proyecto Describir un panorama general de las obras que incluya el contrato, así como
identificar y describir las diferentes actividades que involucren el desarrollo de
este (corte, soldadura, pintado, sand blast, PND, instalación, interconexión, etc.)
así como identificar mediante cualquier técnica los aspectos e impactos
ambientales que los procesos, actividades, productos o servicios puedan
generarse tanto en tierra como en costa afuera.

1.3 Descripción del Entorno Ambiental Describir el entorno ambiental del(os) sitio(s) donde se vayan a desarrollar las
diferentes actividades del contrato, incluyendo pero sin limitarse a:

Descripción de cualquier área sensitiva que pudiese existir en la vecindad /

recursos naturales (por ejemplo, arrecifes, playas, malecones, etc.).
Descripción del entorno socioeconómico del(os) sitio(s) de la construcción
indicando las estructuras significativas existentes (caminos, edificios,/ áreas
vecinas (granjas, área pobladas).
Descripción del interior de las áreas de trabajo.

Así mismo deberá anexarse:

Mapa de ubicación geográfica.

Diagrama de distribución en planta de cada uno se los sitios en donde se
desarrollaran los trabajos.
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1.4 Política Ambiental Incluir la política ambiental de la contratista y el compromiso de cumplir con la
política del SSPA de PEP.

En caso de que esta no contenga los siguientes puntos, se deberá incluir un

apartado de compromiso para cumplirlos:
Sea apropiada al entorno e impactos ambientales de sus actividades,
productos o servicios.
Incluya un compromiso a la mejora continua y al control de la
contaminación.
Incluya un compromiso para cumplir con la legislación y reglamentos
ambientales aplicables (nacionales e internacionales).
Proporcione el marco para establecer y revisar metas y objetivos
ambientales.
Este documentada, implantada, mantenida y este disponible a todos los
empleados.
2.0 PLANEACION

2.1 Aspectos e Impactos Ambientales Realizar y mantener (un) procedimiento(s) para identificar los aspectos e
impactos ambientales de sus procesos actividades, productos o servicios que
pueden controlar y sobre los cuales pueda tenerse una influencia. El contratista
deberá asegurarse que los aspectos relacionados a esos impactos ambientales
significativos serán considerados al fijar sus objetivos y metas ambientales.
El Proceso para identificar los aspectos ambientales significativos asociados con
las actividades en unidades operativas deberá considerar:
Descarga de aguas residuales y oleosas
Emisiones al aire
Manejo de residuos
Control de Derrames y Respuesta de Emergencia
Protección de especies sensitivas marinas y terrestres
Emisiones radioactivas
Uso de materias primas y recursos naturales
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2.2 Requisitos Legales Enlistar los requisitos ambientales y cualquier otra regulación aplicable a cada
una de las actividades del contrato (instalaciones terrestres, embarcaciones,
instalaciones costa afuera) y cualquier otra regulación que sea aplicable a las
actividades de construcción. Identificar y definir todas las regulaciones, normas y
acuerdos internacionales que estén relacionadas a los aspectos ambientales de
las actividades que especifique el contrato.

Las áreas específicas de revisión de regulaciones incluye, sin limitarse a:

Descarga de aguas utilizadas
Emisiones al aire
Manejo de residuos
Control de Derrames y Respuesta de Emergencia
Ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica,
Emisiones radioactivas
Uso de materias primas y Recursos Naturales
2.3 Permisos y Aprobaciones Indicar los permisos, autorizaciones y sus condicionantes que apliquen a las
actividades de las obras del contrato, incluyendo costa afuera, tierra y
subcontratistas. Dividirlos en documentos obtenidos, en trámite de obtención, en
renovación y/o ampliación, y los de obtención futura.
2.4 Programa(s) Ambiental(es) Establecer y mantener un programa de actividades para lograr objetivos y metas
ambientales que incluya, sin ser limitativo a:

Designación de responsabilidades para lograr objetivos y metas a cada

puesto y nivel de la contratista.
Los medios y el tiempo mediante los cuales se van a lograr la metas y
objetivos.

Así mismo deberá realizar e incorporar el “Programa Ambiental” para el

cumplimiento de Términos y Condicionantes del Oficio Resolutorio de la
Manifestación de Impacto Ambiental, usando el Formato (PA-F-02).
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3.0 IMPLANTACION Y OPERACION

3.1 Estructura y Responsabilidades Incluir el Organigrama General del Proyecto en el que se identifique a los
individuos que van a ser los responsables durante la ejecución del contrato, así
mismo incluir el organigrama de la Gerencia Ambiental o su similar.

Definir la personalidad, responsabilidad y autoridad de la estructura del personal

incluido en el organigrama.

La Dirección de la Contratista deberá proporcionar recursos esenciales para la

implantación y control del PCAC. Estos recursos deberán incluir recursos
humanos con habilidades especializadas, tecnología y recursos financieros.

Así mismo deberá nombrar a un Representante Ambiental para el contrato,

quien deberá tener capacidad técnica suficiente sobre aspectos ambientales
(normatividad, gestión, ingeniería ambiental, etc.) personalidad, responsabilidad
y autoridad definida:

El Representante Ambiental deberá depender directamente del responsable del

proyecto ante PEP y estará sujeto a evaluación y aprobación por el mismo.

El Representante Ambiental:
a) Deberá asegurar que los requisitos del PCAC sean establecidos y
mantenidos.
b) Reportar avances de cumplimiento del PCAC a la Dirección de la
contratista y a los supervisores de PEP para su revisión y mejora
continua.
c) Implantar el Cumplimiento de Términos y Condicionantes del Oficio
Resolutorio y será el representante de la contratista ante la Autoridad
Ambiental en el caso de una Visita de Inspección de la Procuraduría
Federal de Protección al Ambiente.
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3.2 Entrenamiento y Concientización Identificar las necesidades de entrenamiento.

Establecer y mantener un plan de entrenamiento en tierra y costa afuera para

lograr que todo el personal que desarrollara alguna actividad para el contrato
este consciente de:

a) La importancia de la política ambiental, los procedimientos de control y

los requisitos del PCAC.
b) De los impactos ambientales significativos, reales o potenciales de sus
actividades laborales y los beneficios ambientales de un desempeño
personal mejorado.
c) Sus personalidades y responsabilidad ambiental en los procedimientos
de control, preparación y respuesta a emergencias.
3.3 Comunicación Definir los mecanismos de comunicación para:

a) Comunicación interna entre los diferentes niveles de la organización.

b) Definir las rutas y mecanismos de comunicación con PEP.
c) Establecer de manera gráfica las rutas de comunicación interna y
externa.
3.4 Control de Documentos Establecer y mantener procedimientos para controlar todos los documentos del
PCAC, para asegurar que;

a) Puedan ser localizados

b) Son periódicamente analizados, revisados y aprobados por personal
autorizado
c) Estén disponibles en las áreas de trabajo
d) Sean removidos documentos obsoletos

La documentación deberá ser legible, fechada (de revisión e identificable),

mantenida de manera ordenada y retenida por un periodo especificado.
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4.0 CONTROLES AMBIENTALES

4.1 Estudios Previos a la Construcción Describir cualquier estudio que se necesite realizar para las actividades del
contrato incluyendo los Estudios de Impacto y Riesgo Ambiental, Informes
preventivos, identificación y cuantificación de residuos, análisis de suelos, aguas,
etc.
4.2 Procedimientos de Control Establecer procedimientos específicos para las operaciones y actividades que
están asociadas con los aspectos ambientales, mismos que deberán formar
parte integral del PCAC y se anexarán al mismo:

Los procedimientos a incluir sin limitarse serán los siguientes:

Procedimiento para Control Operacional de los equipos incluye sistemas

de control (plantas de tratamiento, incineradores, compactadores,
trituradores, etc.)
Procedimiento para el Manejo de aguas residuales que incluya descargas
accidentales
Procedimiento para manejo y control de sanitarios portátiles
Procedimiento para el control de emisiones radioactivas
Procedimiento para el control de emisiones a la atmósfera
Procedimiento para el control de emisiones de ruido y vibraciones
Procedimiento para el manejo y control de residuos peligrosos
Procedimiento para el manejo y control de residuos sólidos urbanos
Procedimiento para el manejo y control de residuos de manejo especial
Procedimiento para el manejo y control de emisiones radioactivas
Procedimiento para el manejo y control de recursos naturales, incluye el
cuidado de la biodiversidad terrestre y marina
Procedimiento de carga y descarga de combustible en tierra y costa
afuera
Procedimiento de atención a derrames en tierra y costa afuera
Procedimiento de limpieza, restauración o reforestación de áreas
afectadas, Etc.
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4.3 Preparación y Respuesta a Emergencia Establece y mantiene procedimientos para identificar emergencias potenciales
(incluye por fenómenos naturales) y la respuesta hacia situaciones de accidentes
y emergencias, para prevenir y mitigar impactos ambientales que pudieran estar
asociados con ellas.

El contratista deberá revisar y analizar, donde sea necesario, sus procedimientos

de preparación y respuesta, en particular después de ocurrir situaciones de
accidentes y de emergencia.
Cuando sea práctico, la contratista deberá probar periódicamente dichos
procedimientos mediante la realización de simulacros. Así mismo, deberá incluir
el proceso de realización de las notificaciones a las Autoridades (SEMAR,
PROFEPA, SEMARNAT, ETC.) en el supuesto de ocurrir algún accidente
ambiental y la notificación a PEP.
5.0 VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA

5.1 Monitoreo y Medición (Inspecciones) Establece y mantiene procedimientos documentados para monitorear y medir las
características clave de sus operaciones y actividades que puedan tener un
impacto significativo en el medio ambiente (Incluye los procedimientos para toma
y conservación de muestras). Esto deberá incluir el registro de información para
rastrear el desempeño ambiental (consumo de agua, volúmenes de descarga de
aguas residuales, emisiones a la atmósfera, ruido, volúmenes de generación de
residuos sólidos y residuos peligrosos, etc.), controles operacionales (proceso) y
conformidad con los objetivos y metas ambientales de la contratista. Los equipos
de monitoreo deberán ser calibrados y mantenidos y deberá tenerse registros de
este proceso de acuerdo a los procedimientos de la contratista; así mismo se
deberá establecer y mantener un procedimiento documentado para evaluar
periódicamente el cumplimiento de la legislación y reglamentos ambientales
aplicables.
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5.2 No conformidad y Acción Correctiva y Preventiva Establecer procedimientos para definir la responsabilidad y autoridad para
manejar e investigar las no conformidades, tomando acciones para mitigar
cualesquier impacto causado y para iniciar y completar acciones correctivas y
preventivas. En el procedimiento se deberá contemplar los registros de las
acciones correctivas o preventivas e incluir los siguientes elementos básicos:

a) Identificación de la causa de la no conformidad

b) Identificación e implantación de la acción correctiva necesaria
c) La implantación o modificación de los controles necesarios para evitar la
repetición
d) Registro de cualquier cambio en los procedimientos escritos que
resulten de la acción correctiva
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5.3 Registros Establece y mantiene procedimientos para identificación, mantenimiento y

eliminación de los registros ambientales. Los registros ambientales deberán
ser legibles, identificables y rastreables hasta la actividad, producto o servicio
involucrado. Los registros ambientales deberán ser almacenados y mantenidos
de una forma tal que estén fácilmente disponibles y protegidos contra daño,
deterioro o pérdida. Sus tiempos de retención deberán estar establecidos y
registrados. Como ejemplo de registros tenemos:

Notificaciones de Inicio y Término (Formato: PA-F-03)

Compromisos de Cumplimiento Ambiental (Formato: PA-F-01)
Información sobre leyes ambientales aplicables u otros
requerimientos
Registros de capacitación
Información sobre el proceso del producto
Información del producto
Inspección, mantenimiento y registros de calibración
Información pertinente sobre subcontratistas y proveedores
Reportes de incidentes / accidentes
Información sobre capacidad de preparación para emergencia y
respuesta
Registros de impactos ambientales relevantes
Resultados de Auditorias
Revisión por parte de la gerencia
Programa Ambiental y sus avances de cumplimiento (Formato: PA-F-
02)
Bitácora Ambiental (PA-F-06)
Fotografías
Reporte de Cumplimiento Ambiental (RCA)
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5.4 Auditorias al PCA Establece y mantiene (un) programa(s) y procedimientos para llevar a cabo
auditorias periódicas del PCA que tenga por objeto:

1. Determinar si el PCA es conforme con los requisitos de esta guía y ha

sido implantado y mantenido apropiadamente
2. Proporcionar información sobre los resultados de auditoría a la gerencia
de la contratista y la supervisión de PEP

El programa y procedimiento de auditoría deberán abarcar los siguientes puntos:

a) Las actividades y las áreas consideradas en las auditorias

b) La frecuencia
c) Responsabilidades asociadas con el manejo y conducción de auditorias
d) Comunicación de los resultados
e) Conducción de la auditoria
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6.0 MANTENIMIENTO E IMPLANTACION

6.1 Revisión de la Gerencia Determina los tiempos de revisión del PCA, para asegurar su continua
adecuación y eficacia. El proceso de revisión de la gerencia deberá asegurar que
se reúna la información necesaria para permitir que se lleve a cabo esta
evaluación. La revisión deberá ser documentada y deberá tomar en cuenta la
posible necesidad de cambios a la política, objetivos y otros elementos del plan
ambiental, cambios de circunstancias y el compromiso respecto a la mejora
continua. En esta revisión, se deberá presentar:

a) Cumplimiento de programas
b) Resultados de auditorias
c) Cierre de acciones correctivas
d) Quejas de partes interesadas
e) Cambios en políticas y regulaciones
f) Seguimiento a subcontratistas y proveedores
g) Situaciones de emergencia / incidentes

Se puede utilizar el mismo sistema de revisión empleado en los sistemas de

calidad.

7.0 Referencias

Citar las fuentes de información

8.0 Glosario de Términos

Citar las expresiones técnicas usadas y su

definición

EL CONTENIDO DE ESTE DOCUMENTO ES DE CARÁCTER ENUNCIATIVO MÁS NO LIMITATIVO Y DEPENDERA DEL ALCANCE DE LAS OBRAS A REALIZAR.