EDUCACIÓN INTEGRAL DE LA

SEXUALIDAD.
Marco de referencia

Dr. José A. Aguilar

Democracia y Sexualidad

Foro Internacional

EDUCACIÓN SEXUAL INTEGRAL:

Entre Propuestas y Políticas
Educación integral de la sexualidad

 Un enfoque holístico.
 Marco de los derechos humanos.
 Reconoce que la información en sí misma es
importante, si bien insuficiente.
 Por lo que trata de vincular los conocimientos,
el desarrollo de actividades, actitudes y
valores positivos.
 Ejercicio de una sexualidad física y
emocionalmente placentera, y responsable.
 Una persona o a una colectividad.
Educación integral de la sexualidad

 Promociona los derechos sexuales y la

ciudadanía sexual.
 Impulsa la equidad entre hombre y mujeres.
 Fomenta la salud sexual, la responsabilidad ante
la reproducción, el placer.
 Respeto a la diversidad, la eliminación de toda
forma de violencia, e igualmente la necesidad de
evitar la discriminación, el abuso sexual y las
actitudes racistas y sexistas.
 Educación integral de la sexualidad
 Debe basarse en la evidencia científica, en
el marco de los derechos humanos y en el
respeto a los valores de una sociedad
democrática y pluralista en cuyo seno se
desarrollan las familias y las comunidades,
a fin de generar el respeto a las diferencias,
el rechazo a cualquier forma de
discriminación y la promoción de la toma de
decisiones responsables e informadas
acerca de la sexualidad.
Educación integral de la sexualidad

 El Estado está obligado a garantizar el

derecho a la educación integral en
sexualidad, según lo establece la
Declaración ministerial “Prevenir con
educación” signada por los representantes
de las áreas de salud y educación de los
gobiernos de 33 países de América Latina
y el Caribe, incluyendo a México
 Educación integral de la sexualidad
 Con base en la Declaración el personal de
salud y los docentes están obligados a
poner en marcha acciones que promuevan
la educación integral en sexualidad en sus
espacios de incidencia y proponer,
asimismo, actividades de formación
profesional en torno al mismo tema.
Beneficios de la educación integral
de la sexualidad

 Comunicación familiar.
 Valores.
 Equidad de género.
 Prácticas sexuales.
 Prevención de embarazos.
 Prevención de VIH-SIDA.
 Beneficios de la educación integral
de la sexualidad
 Comunicación familiar.

− Mejora la comunicación sobre sexualidad 
con padres y madres. 
− Permite reconocer el apoyo y la solidaridad 
familiar.
Beneficios de la educación integral
de la sexualidad

 Prevención de embarazos.

− Los jóvenes incrementan el uso de

métodos anticonceptivos.
− Presentan menor número de embarazos
no deseados.
Beneficios de la educación integral
de la sexualidad
 Valores.

− Aclara el tipo de pareja que se busca.

− Permite distinguir las creencias
religiosas de las actitudes sobre la
sexualidad.
− Las parejas hablan más de su relación
y sus sentimientos.
 Beneficios de la educación integral
de la sexualidad
 Equidad de género.

− Las mujeres mejoran la comunicación sobre el

cuerpo y las decisiones sexuales.
− Los hombres toman conciencia sobre el
cuidado de su cuerpo y la responsabilidad de
la vida sexual.
− Las mujeres mejoran la autoestima y el respeto
por el propio cuerpo.
 Beneficios de la educación integral
de la sexualidad
 Prácticas sexuales.

− Los jóvenes inician relaciones sexuales a

mayor edad.
− Reducen el número de parejas sexuales
− No afecta la frecuencia de las relaciones
sexuales.
Beneficios de la educación integral
de la sexualidad
 Prevención de VIH-SIDA.
Los jóvenes presentan menor prevalencia
de infecciones de transmisión sexual
incluyendo el VIH-SIDA.
− Incrementan el uso del condón, sobre
todo los hombres.
− Negocian el uso del condón y otros
métodos.
 Enfoques de la educación sexual

 ABSTINENCIA  INTEGRAL
− Información científica
− Relaciones sexuales hasta
laica y abierta.
el matrimonio.
− Respeto a la diversidad.
− Homosexualidad como
antinatural. − Promoción de los
servicios
− No a métodos
anticonceptivos, con
anticonceptivos.
énfasis en el condón.
− No a la despenalización
− Apoyo a la toma de
del aborto.
decisiones personales
− Derechos de los padres
− Marco de los derechos
absolutos sobre hijos.
sexuales.
 Efecto de los enfoques

Abstinencia Educación integral

Hasta el matrimonio (Incluye información sobre
(única medida preventiva) anticonceptivos y condón)
 Inician las relaciones sexuales a  Inician las relaciones sexuales a mayor
mayor edad. edad.
 Desconfían de la efectividad del  Reducen el número de parejas sexuales.
condón.  Incrementan el uso de condones y de
 Están en mayor riesgo de anticonceptivos.
embarazos no deseados.  Reducen la tasa de embarazos no
 Están en mayor riesgo para adquirir deseados.
el VIH/SIDA.  Reducen la tasa de infecciones de
transmisión sexual incluyendo el
VIH/SIDA.
Fuente: Advocates for Youth/Sexuality Information and Education Council of the United States
(SIECUS), Toward a Sexually Healthy America, New York, N.Y. 2001.
Declaración “Prevenir con
educación”
1º. de agosto de 2008. México
Distrito Federal
 30 Ministerios de Salud
 Antigua y Barbuda
 República de Argentina
 Barbados
 Belize
 República Federativa de Brasil
 República de Bolivia
 República de Chile
 República de Colombia
 República de Costa Rica
 Cuba
 Estados Unidos Mexicanos
 República de Ecuador
 República de El Salvador
 Grenada
 República de Guatemala
 Guyana
 Haití
 República de Honduras
 Jamaica
 República de Nicaragua
 República de Panamá
 República de Paraguay
 República de Perú
 República Dominicana
 San Vicente y las Granaditas
 San Kitts y Nevis
 Suriname
 Saint Lucia
 República Oriental de Uruguay
 República Bolivariana de
Venezuela
 26 Ministerios de Educación
 República de Argentina
 Bahamas
 Barbados
 Belize
 República Federativa de Brasil
 República de Bolivia
 República de Chile
 República de Colombia
 República de Costa Rica
 Cuba
 Estados Unidos Mexicanos
 República de Ecuador
 República de El Salvador
 República de Guatemala
 Guyana
 Haití
 República de Honduras
 Jamaica
 República de Nicaragua
 República de Panamá
 República de Paraguay
 República Dominicana
 Suriname
 Santa Lucia
 República Oriental de Uruguay
 República Bolivariana de
Venezuela
 Fundamentos y Justificación

 ODM 6: Combatir VIH y SIDA…

 Compromisos UNGASS
 Acceso universal a prevención VIH
 Relaciones sexuales Principal vía transmisión VIH en
LAC
 LAC: 740,000 adolescentes y jóvenes con VIH (15 a 24
años)

FUENTES: Magnani, Seiber et al. 2001; Speizer, Magnani et al. 2003; Fernández, Kelly et al. 2005; Kirby, Obasi et al. 2006; Kirby, Laris et al.
2007, Lule, Rosen et al. 2006, UNICEF,2009 .
 Fundamentos y Justificación
 Sinergia entre Ministerios de Salud y Ministerios de Educación:

− Información efectiva y programas educativos.

− Estilos de vida saludables, competencias y habilidades: auto-
cuidado de la salud.
− Intervenciones en escuelas: bien público global
− Fundamentos y justificación.

 Ausencia de información y educación:

− Vulnerabilidad al VIH.
− Comportamientos de alto riesgo.
− Falta de empoderamiento de los grupos vulnerables.
− Inicio más temprano de relaciones sexuales en contextos de
riesgo.
− Estigma y discriminación.
 Marco de la Declaración
Derechos humanos

Bienestar de la niñez, Derecho a acceso al cuidado

adolescencia y juventud y atención de la salud

Derecho a recibir educación

Salud sexual y reproductiva
de calidad

Situación del VIH/SIDA en Combate al estigma,

América Latina y el Caribe discriminación por homofobia

Trabajo multisectorial y multidisciplinario

planificado y coordinado
 Metas

 Año 2015*: reducción en 50% de la brecha en el número de

adolescentes y jóvenes sin cobertura de servicios de salud que
atiendan apropiadamente sus necesidades de salud sexual y

 Año 2015*: reducción en 75% de la brecha en el número de

escuelas bajo la jurisdicción de los Ministerios de Educación que no
imparten educación integral en sexualidad

 Se pretende alcanzarlas para 2015, para que coincidan con las

Metas del Milenio
 Ejes de acción

 Trabajo intersectorial y multidisciplinario

 Evaluación de programas de educación

 Actualización de contenidos y metodologías: curriculum

educativo

 Capacitación de personal: docente y salud

 Participación multisectorial

 Servicios de salud amigables

 Ejes de acción
 Mecanismos de referencia en servicios de salud y educación
− Reportar acciones de discriminación - trabajo para
identificarlas y corregirlas.

 Destinar y/o movilizar recursos.

 Evaluaciones rigurosas de impacto:

− Estrategias de educación integral en sexualidad,
promoción salud sexual, prevención de VIH e ITS.

 Difusión de la Declaración y avances

− Foros nacionales, regionales e internacionales.
 Acciones realizadas
Diagnóstico Regional .
“EDUCACIÓN SEXUAL PARA LA PREVENCIÓN DEL VIH EN
LATINOAMÉRICA Y EL CARIBE”
−Versión final disponible en:
http://www.insp.mx/Portal/Centros/ciee/promocion.php

Declaración promovida como documento de trabajo para la ONU

− Traducida a 6 idiomas ONU: Castellano, Inglés, Francés, Árabe,
Chino, Ruso.

Incluida en debates de reuniones regionales:

− XVII Cumbre Iberoamericana de jefes de Estado y Gobierno, San
Salvador, El Salvador, 29 al 31 de octubre de 2009
− V Cumbre de las Américas, Puerto España, Trinidad y Tobago, 19
de abril de 2009
− UNGASS, Nueva York, EEUU, 16 de Junio de 2009.
 Acciones realizadas

 Reunión Ministerial ECOSOC-LAC sobre VIH y

Desarrollo
− 5 y 6 junio 2009. Montego Bay, Jamaica

− Preparación para Revisión Ministerial Anual ECOSOC

− Solicitud/Petición al gobierno de México para:

a. Establecer Grupo Técnico Intersectorial Regional LAC (punto
3.15 Declaración): México Secretariado Pro-tempore
− Tres regiones: Caribe, Mesoamérica y América del Sur

b. Realizar inventario de avances regionales

 Acciones realizadas
Consulta Técnica Regional sobre Directrices
Internacionales para Educación en Sexualidad y
documentación relacionada.
− CENSIDA/Ssa (México), UNESCO (OREALC), OPS/OMS, ONUSIDA, WAS,
DEMYSEX A.C.

Reunión “Ambientes Escolares Seguros e Inclusivos para

la Prevención de VIH/ITS, violencia y problemas de salud
mental”.
− 3 y 4 de septiembre de 2009
− Organizada por la OPS/OMS, en colaboración CENSIDA/Ssa (México), UNESCO
(ORELAC) y ONUSIDA ,DEMYSEX.
 Acciones realizadas
 Consulta sobre el marco legal relacionado con Educación de la
Sexualidad y otras acciones de seguimiento a la Declaración
UNFPA- Demysex.

 Estado actual del marco legal en educación de la sexualidad en

América Latina. Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, México y Perú .

 El aporte de la sociedad civil al Desarrollo de la Sexualidad en América

Latina. 90 osc: México, Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Nicaragua,
Honduras, panamá, Perú, Venezuela, Uruguay, Bolivia, Costa Rica, Ecuador,
El Salvador, Guatemala, Paraguay, Puerto Rico.
 Acciones realizadas
 Glosario Regional: salud, educación sexual, VIH y Sida.

− CENSIDA/SS, SEP, CONASIDA: Comité Prevención/Mesa Salud Educación

Sexual, VIH Y SIDA, y expertos LAC.
− Lenguaje regional común.
− Para personal de salud y educación.

Coalición Mesoamericana.

México, Guatemala, El Salvador, Costa Rica, Panamá, Nicaragua y

Honduras.
 Acciones realizadas
 Reunión Técnica Regional sobre formación docente y educación en
sexualidad.
− UNESCO y DEMYSEX.

 La formación docente en educación de la sexualidad en América Latina

y el Caribe. Estudio de casos.
Guatemala, Colombia, Perú, Uruguay y Cuba.

 Inventario de actividades realizadas en los países de América Latina

durante 2008-2009 relativos a los compromisos de la declaración
“Prevenir con educación”.
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, El
Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua Panamá, Perú,
Paraguay, República Dominicana y Uruguay.
 Herramientas
Para el seguimiento a la Declaración “Prevenir
con educación” desde la sociedad civil.
GUÍA DE SEGUIMIENTO REGIONAL A LA
DECLARACIÓN MINISTERIAL

“ Prevenir con Educación”

Propuesta de evaluación para la
implementación de la
declaratoria “Prevenir con
Educación”
 Pregunta Respuesta (s) Área
responsable

¿Se ha desarrollado una  1.1 Ministerio de Salud:  Si la respuesta 1.1 fue sí;

estrategia oficial para la  Si    No  1.1.1 ¿Existe un plan de estado o política pública 
que le corresponde? 
implementación de la 
Si    No  
Declaración Ministerial 
(DM) por parte de estos 
sectores? 

1.2 Ministerio de Educación:  Si la respuesta 1.2 fue sí;

Ministerio Educación
Si    No  1.2.1 ¿Existe un plan de estado o política pública 

Ministerio Salud
que le corresponde? 
Si    No  

1.3 Ambos ministerios  Si la respuesta 1.3 fue sí;
trabajando de forma  1.3.1 ¿Existe un plan de estado, política pública o 
conjunta a nivel  que le corresponde? 
multisectorial de manera  Si    No  
formal
Si    No  
¿Hay recursos designados 2.1 Ministerio de Si la respuesta 2.1 fue sí:
Salud: 2.1.1 ¿Cuenta con un presupuesto para
exclusivamente para
Si No realizar las actividades necesarias?
la implementación de
Si No
la declaratoria en los
2.1.2 ¿Este presupuesto es público para el
ministerios? Ciudadano?
Si No

Ministerio Educación
Ministerio Salud
2.2 Ministerio de Si la respuesta 2.2 fue sí:
Educación: 2.2.1 ¿Cuenta con un presupuesto para
Si No realizar las actividades necesarias?
Si No
2.2.2 ¿Este presupuesto es público para el
Ciudadano?
Si No
¿A partir de la firma de la Si No Si la respuesta 3 fue sí; Si la respuesta 3 fue
3.1 ¿Qué aspectos se sí;
DM se han
incluyeron? 3.2 ¿Quiénes fueron
actualizado los consultados?
3.1.1 Derechos humanos
contenidos y 3.2.1 Expertos
Si No
mecanismos 3. 1.2 Perspectiva de Si No
didácticos del Género 3.2.2 La sociedad civil
currículo básico para Si No y comunidad
incluir la EIS? 3. 1.3 Información Si No
científica y basada en 3.2.3 Jóvenes
evidencia Si No
Si No 3.2.4Docentes
3.1.4 Temas relacionados Si No

Ministerio Educación
con la diversidad, 3.2.5 Padres y madres
orientaciones e de familia
identidades sexuales
Si No
Si No
3.1.5 Aspectos étnicos y
culturales
Si No
3.1.6 Respeto a los valores
de una sociedad
plural y democrática
con la finalidad de
promover respeto por
las diferencias y
rechazo a la
discriminación
Si No
¿A partir de la firma de la Si No Si la respuesta 4. fue sí:
DM, se ha realizado 4.1 ¿Se ha implementado?
un plan de Si No
evaluación de los 4.2 ¿Está programado para este año?
programas educativos Si No
de nivel básico para 4.3 ¿Está programado para el año que viene?
ver en qué grado se Si No
está implementando
la EIS?

Ministerio Educación
¿El Ministerio de Si
Educación tiene un
plan para incluir
aspectos de EIS en su
currículo, en todos los
programas de
capacitación para
profesores bajo la
jurisdicción del
Ministerio Educativo,
antes del 2015?
No Si la respuesta 5. fue sí:
5.1 ¿Se ha llevado a cabo una capacitación?
Si No
Si la respuesta 5.1 fue sí:
5.1.1 ¿A qué nivel se ha llevado la capacitación?
Nacional Local
5.1.2 ¿Quiénes han sido capacitados?
Docentes en servicio
Formadores de docentes
Directivos, Supervisores o Jefes de área
5.2 ¿Está programado para este año?
Si No
Ministerio Educación
5.3 ¿Está programado para el año que viene?
Si No
5.4 ¿Existe un mecanismo de evaluación a docentes
para dicho programa?
Si No
¿Existe un plan para Si la respuesta 6. fue sí:
incorporar los Si No Este plan incluye los siguientes
aspectos:
servicios de salud
6.1 Consejería VIH y pruebas de
sexual y reproductiva detección
integral destinados Si No
exclusivamente a los 6.2 Tratamiento integral para
jóvenes? ITS
Si No
6.3 Educación en el uso del
condón masculino en forma
correcta y consistente
Si No

Ministerio salud
6.4 Educación en el uso del
condón femenino en forma
correcta y consistente
Si No
6.5 Orientación sobre decisiones
reproductivas y métodos
anticonceptivos
Si No
Marque los sectores que 7.1 La comunidad y familias
han participado en el Si No
diseño de programas 7.2 Jóvenes y adolescentes
de servicios de salud Si No
para jóvenes como 7.3 Expertos
parte de los Si No
compromisos de la
DM:

Ministerio salud
¿A partir de la firma de la Si No 8.1 ¿Está programada una acción para
este año?
DM los servicios de Si la respuesta 8 fue
sí: Si No
salud han
Especificar 8.2 ¿Está programada una acción para el
implementado ______________ año que viene?
acciones concretas __________________ Si No
para lograr la meta? __________________

Ministerio salud
¿Existe una campaña de 9.1 Ministerio de Si la respuesta 9.1 fue sí:
Salud: 9.1.1 ¿Esta información se ha actualizado
información en medios de en los últimos dos años?
Si No
comunicación para Si No
educar a jóvenes y 9.1.2 Especifique el medio de difusión de
adolescentes en EIS por la campaña
Radio
parte de los siguientes TV
ministerios? Prensa Escrita
Internet
Otro (especificar) _______________
9.2 Ministerio de Si la respuesta 9.2 fue sí:
Educación: 9.2.1 ¿Esta información se ha actualizado

Ministerio Educación
Si No en los últimos dos años?

Ministerio Salud
Si No
9.2.2 Especifique el medio de difusión de
la campaña
Radio
TV
Prensa Escrita
Internet
Otro (especificar) _______________
9.3 Ambos ministerios Si la respuesta 9.1 fue sí:
trabajando de forma 9.3.1 ¿Esta información se ha actualizado
conjunta a nivel en los últimos dos años?
multisectorial de Si No
manera formal 9.3.2 Especifique el medio de difusión de
Si No la campaña
Radio
TV
Prensa Escrita
Internet
Otro (especificar) _______________
¿Existe alguna propuesta 10.1 Poder Ejecutivo Si la respuesta 10.1 fue sí:
de ley o plan nacional Si No 10.1.1 ¿Se ha implementado?
para la revisión y Si No
adecuación del marco
legal para
armonizarlo con la
Declaración
Ministerial por parte
de las siguientes
instancias?

Ejecutivo y legislativo
10.2 Poder Legislativo Si la respuesta 10.2 fue sí:
Si No 10.2.1 ¿Se ha implementado?
Si No
¿Se han realizado Si la respuesta 11 fue sí:

Ejecutivo y legislativo
Si No
acciones entre los 11.1 ¿Este presupuesto es público para el
Ciudadano?
poderes Ejecutivo y
Si No
Legislativo para
garantizar partidas
presupuestales para
la implementación de
la declaratoria y la
promoción de salud
sexual y
reproductiva?
¿Existe un programa 12.1 Ministerio de Si la respuesta 12.1 fue sí:
Salud: Especificar agencia(s)
oficial de
Si No __________________
acompañamiento de
12.1.1 Tipo de acompañamiento
agencias
Técnico
multilaterales o de Financiero
cooperación Ambos
internacional con los
ministerios para
lograr los objetivos
de la DM?

Ministerio Educación
Ministerio Salud
12.2 Ministerio de Si la respuesta 12.2 fue sí:
Educación: Especificar agencia(s)
Si No __________________
12.2.1 Tipo de acompañamiento
Técnico
Financiero
Ambos
¿Existe un programa 13.1 Ministerio de Salud:
oficial de trabajo con Si No
organizaciones de la
sociedad civil
miembros de la
coalición para
implementar el
trabajo de la DM?

13.2 Ministerio de Educación:

Si No

Ministerio Educación
Ministerio Salud
13.3 Ambos ministerios trabajando de forma conjunta a nivel
multisectorial de manera formal
Si No
Muchas gracias.
DEMOCRACIA Y SEXUALIDAD
coordnal@demysex.org.mx