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La República del Perú surgió a la vida independiente, teniendo como fundamento histórico los
pueblos y territorios que en el momento de la independencia formaban el Virreinato del Perú.
Dos principios jurídicos sirven de sustento a este hecho grandioso que se ha denominado la
constitución inicial del Perú independiente: El Principio de Uti-Possidetis y el de Libre
Determinación. El principio del Uti-Possidetis, según el cual cada país debía mantener el
territorio que poseían en 1810, fecha en la que se iniciaron las guerras de la independencia. En
cambio, el principio de la Libre Determinación, el cual dictaba que el principio anterior de
posesión, estaba limitado por la libre elección que cualquier pueblo podría hacer acerca del país
al cual deseaba pertenecer. Si, por ejemplo, la provincia de Jaén (que pertenecía a Quito)
prefería pertenecer al Perú, se debería respetar esta decisión.
Con los principios establecidos, se dieron a conocer durante transcurso de los años los tratados
con nuestros países vecinos. En el capítulo I, Límites por este y sur este, nos menciona los países
fronterizos que Perú acordó, por el este (Brasil), Tratado de límites, comercio y navegación de
la cuenca amazónica: H. Velarde (Perú) – J.M. Da Silva Paranhos de Rio Branco (Brasil); firmado
el 8 de setiembre de 1909, establece el límite natural del rio Yaraví. Por el sur este (Bolivia),
tratado de demarcación de fronteras: Osma – Villarán firmado el 23 de setiembre de 1902 y
tratado de rectificación de fronteras: Polo – Bustamante firmado en 1909.
En el capítulo II, Límites por Norte, nos encontramos con Ecuador, donde Perú limita con el país
desde 1830, año en que se desintegró la Gran Colombia, dando origen a las repúblicas de
Venezuela, Colombia y Ecuador. Esta frontera quedó delimitada mediante el Protocolo de Paz,
Amistad y Límites de Río de Janeiro, firmado el 29 de enero de 1942, por el doctor Alfredo Solf
y Muro, Ministro de Relaciones Exteriores del Perú y Júlio Tobar Donoso, Ministro de Relaciones
Exteriores del Ecuador. Se constituyeron garantes de su cumplimiento Brasil, Argentina, Chile y
los Estados Unidos de América. Y por Colombia, el tratado Salomón – Lozano, firmada el 24 de
marzo de 1922. En este tratado el Perú cedió a Colombia la zona entre el rio Caquetá y el
putumayo y el trapecio amazónico, se establece el nuevo límite natural en el rio putumayo y
parte del rio amazonas.
Finalmente, el capítulo III, Límites por Sur y Oeste, en el sur (Chile), Tratado de Ancón: el cual
establecía la entrega de Tacna y Arica a Chile por un periodo de diez años, se firmó el 20 de
noviembre de 1883.Tratado de Lima: luego de 45 años, 7 meses y dos semanas y de una clara
violación del tratado de Ancón, Chile nos obligó a firmar un tratado en el cual se quedaba con
Arica y a sus ciudadanos les hizo creer que la habíamos abandonado, y peor aún nuestros
compatriotas tal vez fueron expulsados de Arica hacia Tacna, siendo reemplazados por chilenos;
Tacna con una férrea voluntad y nacionalismo volvió al Perú; este tratado fue firmado por J.
Rada Gamio (Perú) y por E. Figueroa Larraín (chile), el 3 de junio de 1929. Por oeste( Mar
peruano), el 27 de junio concluye el tratado limítrofe entre Perú- Ecuador, en cuanto con chile,
El 27 de enero de 2014, la Corte Internacional de Justicia dio a conocer la sentencia que resolvió
este caso, por la cual se decidió que el punto de inicio del límite marítimo entre el Perú y Chile
es la intersección del paralelo que cruza el Hito n.º 1 con la línea de bajamar, y que la frontera
marítima sigue el paralelo que pasa sobre el Hito n.º 1 hasta un punto situado 80 millas marinas
de distancia, luego continúa en dirección sudoeste sobre una línea equidistante desde las costas
de ambos países hasta su intersección con el límite de las 200 millas marinas medidas desde las
líneas de base de Chile y, posteriormente, continúa hacia el sur hasta el punto de intersección
con el límite de las 200 millas marinas medidas desde las líneas de base de ambos países.
En resumen son los acuerdos más importantes de la republica del Perú con los países fronterizos
que marcaron nuestra historia.
1
ÍNDICE
Introducción ................................................................................................................... 2
CAPÍTULO I: LÍMITES POR ESTE Y SUR ESTE
1.1 Conceptos Previos................................................................................................ 5
1.2 Tratados Perú – Brasil .......................................................................................... 5
1.2.1 Antecedentes ............................................................................................. 5
1.2.2 Convención de 1851 .................................................................................. 5
1.2.3 Demarcación territorial entre Perú y Brasil ............................................... 7
1.2.4 Tratado Velarde-Rio Branco ...................................................................... 8
1.2.4.1 Antecedentes del Tratado ............................................................. 8
1.2.4.2 El Tratado ...................................................................................... 9
1.3 Tratados Perú – Bolivia ........................................................................................ 9
1.3.1 Frontera ..................................................................................................... 9
1.3.2 Confederación Perú-Boliviana ................................................................... 9
1.3.2.1 Antecedentes ................................................................................ 9
1.3.2.2 Conflictos Previos .......................................................................... 10
1.3.2.3 Santa Cruz Y La Confederación...................................................... 10
1.3.2.4 La Oposición Chilena ..................................................................... 10
1.3.3 Acuerdos Sucesivos.................................................................................... 11
1.3.3.1Tratado de Cusco ............................................................................... 11
1.3.3.2 Guerra entre Perú y Bolivia (1841-1842) ...................................... 11
1.3.3.3Tratado de Puno ............................................................................. 11
1.3.3.4Tratado de Arequipa ...................................................................... 12
1.3.3.5Tratado de Sucre ............................................................................ 12
1.3.3.6Tratado Ribeyro-Benavente ........................................................... 12
1.3.3.7Guerra del Pacífico (1879-1883) .................................................... 13
1.3.4Tratados ...................................................................................................... 13
1.3.4.1 Tratado del Valle-Carrillo .............................................................. 13
1.3.4.2 Colonización boliviana del Purús y Madre de Dios ....................... 14
1.3.4.3 Establecimiento de aduanas bolivianas en el Madre de
Dios y el Purús ........................................................................................... 14
1.3.4.4 Tratado Polar-Gómez .................................................................... 14
1.3.4.5 Negociaciones Riva Agüero-Pinilla ................................................ 15
1.3.5 Tratado Osma-Villazón .............................................................................. 15
1.3.6 Tratado de Petrópolis ................................................................................ 15
1.3.7 Frontera definitiva ..................................................................................... 16
CAPITULO II: LÍMITES POR NORTE
2.1 Tratados Perú – Colombia.................................................................................... 17
2.1.1 Antecedentes ............................................................................................. 17
2.1.2 Incidente de Caquetá con Colombia.......................................................... 17
2.1.3 Las Fronteras.............................................................................................. 17
2.1.3.1 Disputa entre el Perú y la Gran Colombia................................... 17
2.1.3.2 Negociaciones entre Perú y Colombia ........................................ 17
2.1.4 El Tratado Salomón-Lozano ....................................................................... 18
2
2.1.5 El protocolo de rio de janeiro o protocolo de amistad y
cooperación entre la república de Perú y la república de Colombia ................. 19
2.1.5.1 Guerra Colombo – Peruana ........................................................ 19
2.1.5.2 Las negociaciones 1933 – 1934................................................... 20
2.1.5.2.1 Primera Etapa ................................................................... 20
2.1.5.2.2 Segunda etapa .................................................................. 21
2.1.5.2.3 Tercera etapa .................................................................... 21
2.1.5.2.4 El Protocolo de Amistad y Cooperación entre la
República de Perú y la República de Colombia................................ 21
2.2 Tratados Perú-Ecuador ........................................................................................ 22
2.2.1. Antecedentes .......................................................................................... 22
2.2.2 Tratado Pando-Novoa .............................................................................. 22
2.2.3 Los primeros conflictos ............................................................................ 22
2.2.4 Tratado de Mapasingue ........................................................................... 23
2.2.5 Tratado García-Herrera ............................................................................ 23
2.2.6 Protocolo Castro Oyanguren-Ponce ........................................................ 23
2.2.7 Protocolo de Paz, Amistad y Límites de Rio de Janeiro ........................... 23
Conclusiones ................................................................................................................... 39
Bibliografía ...................................................................................................................... 42
3
CAPITULO I
LÍMITES POR ESTE Y SUR ESTE
1.1 Conceptos Previos
Entonces un tratado limítrofe, es un acuerdo que se toma entre dos gobiernos para
establecer cuáles serán las líneas reales (divisoras de agua, canales, etc.) o
imaginarias (paralelos o meridianos) que separaran sus territorios y dentro de los
cuales cada país ejerce soberanía absoluta sin daño de las relaciones amistosas que
existe entre ellos. Generalmente el tratado está refrendado por los países que tienen
límites comunes, con el aval o garantía de dos o más países neutrales.
La República del Perú y emperador del Brasil, igualmente animados del deseo de
facilitar el comercio y navegación fluvial por la frontera y ríos de uno y otro
estado, han resuelto fijar, por una convención especial, los principios y el modo
de hacer un ensayo que dé a conocer mejor sobre qué bases y condiciones
deberá estipularse después definitivamente ese comercio y navegación, y con tal
fin han nombrado sus respectivas plenipotenciarios, a saber por Presidente de la
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República del Perú al Sr. Don Bartolomé Herrera, Ministro de Estado en el
Despacho de Gobierno y Encargado interinamente del de Relaciones Exteriores;
y Emperador del Brasil, al Sr. Duarte da Ponte Ribeiro, de su Consejo,
Comendador de la Orden de Cristo y Enviado Extraordinario y Ministro
Plenipotenciario cerca de las Repúblicas del Pacífico: los cuales, después de
haber canjeado sus plenos poderes, que hallaron en buena y debida forma, han
convenido en los artículos siguientes:
Artículo 1°:La República del Perú y Emperador del Brasil, deseando promover
respectivamente la navegación del río Amazonas y. sus confluentes por barcos
de vapor, que, asegurando la exportación de los inmensos, productos de esas
vastas regiones, contribuyan a aumentar el número de sus habitantes y á civilizar
las tribus salvajes, convienen , en, que las mercaderías, productos y
embarcaciones que pasaren del Perú al Brasil o del Brasil al Perú por la frontera
y ríos de uno y otro Estado, estén exentos de todo y cualquier derecho, impuesto
o alcabala, a que no estuvieren sujetos los mismos productos del territorio
propio, con los cuales quedan del todo igualados.
Artículo 2°:Conociendo las Altas Partes Contratantes cuan dispendiosas son las
empresas de navegación por vapor, y que ninguna utilidad podrá dar en los
primeros años a los empresarios la destinada a navegar en el Amazonas desde
su desembocadura hasta el litoral del Perú, que debe pertenecer exclusivamente
a los respectivos Estados ribereños, convienen en auxiliar durante cinco años con
una cantidad pecuniaria la primera empresa que se establezca; la cual cantidad
no bajará de veinte mil pesos anuales por cada una de las altas partes
contratantes; pudiendo uno aumentar dicha suma, si así conviniere a sus
intereses particulares, sin que la otra parte esté obligada a contribuir con igual
aumento.
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militares, convienen en que los desertores del ejército o de la marina, que
pasaren del Perú al Brasil o del Brasil al Perú sean mutuamente entregados a los
respectivos comandantes o a las autoridades de la frontera que lo reclamaren.
Mas a los desertores así restituidos se les aplicará siempre la pena inmediata
más, suave, señalada en las respectivas ordenanzas al delito de deserción.
Artículo 5°: No se permitirá la introducción de negros esclavos del Perú al Brasil,
ni del Brasil al Perú. Los que pasaren de uno a otro Estado fugados, o conducidos
furtivamente, serán devueltos al Estado de donde hayan salido.
Artículo 8°: Las altas partes contratantes estipulan que los artículos 1° 2°, 3°, 4°
y 5° de esta Convención, tengan vigor por espacio de seis años, que principiarán
a correr desde el canje de las ratificaciones; y pasado este término subsistirá
durante las negociaciones para su renovación o modificación, o hasta que una de
las Altas Partes Contratantes notifique a la otra la cesación de dichos artículos.
Artículo 9°: La presente Convención será ratificada por las altas partes
contratantes, y las ratificaciones serán canjeadas en Río de Janeiro en el plazo de
un año, o antes si fuere posible.
En fe de los cual Nos, el Plenipotenciario de la República del Perú y el de S.M. el
Emperador del Brasil, en virtud de nuestros plenos poderes, firmamos la
presente Convención, poniendo en ella nuestros sellos. Hecha en la ciudad de
Lima a los veinte y tres días del mes de octubre del año del Señor de mil
ochocientos cincuenta y uno.
1.2.3 Demarcación territorial entre Perú y Brasil
Entre 1866 y 1874 se llevó acabo la labor de delimitación de la frontera, sin
embargo, a fines del siglo XIX la política peruana de colonizar Alto Yurúa y el Alto
Purús originó algunos roces. La situación se hizo más compleja cuando Bolivia
reconoció al Brasil, por el tratado de Petrópolis (1903), sus presuntos derechos
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en esa zona. Bolivia había cedido, a cambio del pago de dos millones de libras
esterlinas, territorios que estaban en litigio con el Perú. Ante la protesta del Perú
se realizó la firma de un acuerdo provisional en Río de Janeiro, el 12 de julio de
1904, por el que ambos países se comprometían a recurrir a todo medio
conciliador si no había acuerdo entre las partes.
1.2.4 Tratado Velarde-Rio Branco
Después de varios años de negociaciones para definir la estabilidad de las zonas
de fronteras, el 8 de septiembre de 1909 en Río de Janeiro, Hernán Velarde,
enviado especial del Perú y ministro plenipotenciario en el Brasil, y José María
Da Silva Paranhos Do Rio Branco, canciller de ese país, firmaron un tratado a fin
de completar la determinación de las fronteras entre los dos países. En este
tratado se especificaba la línea fronteriza a partir de donde ya estaba demarcada
en ejecución del tratado de 1851, es decir, desde la naciente del Yavarí.
Asimismo, se acordaron principios generales sobre comercio y navegación en la
cuenca del Amazonas que establecían la más amplia libertad de tránsito terrestre
y de navegación fluvial para ambas naciones.
1.2.4.1. Antecedentes del Tratado
Luego que en 1851 se firmara la Convención Fluvial sobre Comercio y
Navegación y Parcial Acuerdo de Límites entre Perú y Brasil, el arreglo
definitivo de la cuestión limítrofe entre ambos países, al sur del río Yavarí,
se había venido dilatando en el tiempo. En teoría, al Perú le pertenecían
inmensos territorios colindantes con el Brasil, ilusión basada en los viejos
mapas coloniales del siglo XVIII nacidos del Tratado de San Ildefonso, aunque
en la práctica los brasileños iban avanzando sobre la Amazonía y ejercían su
dominio de facto en ella. Ello se debía a la mayor fuerza expansiva y el
dominio sobre la parte baja de los ríos amazónicos que tenía el Brasil.
A fines del siglo XIX, los caucheros brasileños empezaron a incursionar en los
territorios peruanos en el río Purús y el río Yurúa. El 25 de octubre de 1902,
la guarnición peruana de Amuheya rechazó a un destacamento brasileño
que le exigía abandonar su puesto. El final de la Guerra del Acre en el que
Bolivia cedió a Brasil el territorio del Acre arreció los avances brasileños
sobre territorio peruano. En 1903, una lancha con personal peruano del
comisariato de Chandles fue baleada en el Acre. En 1904, el coronel
brasileño José Ferreira arribó al río Santa Rosa, afluente del Purús, y saqueó
caucho y siringa a extractores peruanos. En noviembre de ese año, la
guarnición de Amuheya se rindió ante fuerzas brasileñas superiores después
de dos días de combates. Esto implicaba de por sí un casus belli, pero el
gobierno peruano optó por la solución diplomática.
En 1903 el distinguido diplomático y escritor peruano Hernán Velarde fue
acreditado como ministro plenipotenciario del Perú en el Río de Janeiro
(entonces la capital de Brasil), donde el 12 de julio de 1904 negoció un
modus vivendi por el cual se contuvo el avance brasileño sobre territorio
peruano. Se puso así fin a la amenaza bélica, y se reanudaron las
negociaciones para fijar definitivamente las fronteras pendientes.
1.2.4.2. El Tratado
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El diplomático y escritor peruano Hernán Velarde, que suscribió con el
canciller brasileño Barón de Río Branco el Tratado definitivo de Límites entre
Perú y Brasil.
Por fin, el 8 de septiembre de 1909, se suscribió entre el Ministro de
Relaciones del Brasil, José María da Silva Paranhos, Barón de Río Branco, y
el Ministro Plenipotenciario del Perú en Río de Janeiro, Hernán Velarde, el
Tratado Definitivo de Límites, Comercio y Navegación, que completó la
demarcación iniciada por la Convención de 1851 y consagró para el Perú la
libre navegación en el Amazonas.
Según dicho Tratado los límites entre el Perú y el Brasil al Sur del Yavarí
quedaron fijados así:
La divisoria de aguas existente entre los ríos Ucayali (Perú) y Yurúa (Brasil),
hasta el paralelo 9º24'36" S, que corresponde a la boca del río Breu, afluente
del Yurúa.
Sigue por este paralelo en dirección este, hasta la boca del río Breu; sigue
por el Breu, aguas arriba, hasta su naciente.
La divisoria de aguas entre los ríos Torolluc, en el Perú y Embira en el Brasil,
hasta el paralelo 10º de latitud sur;
Por el paralelo 10º de latitud sur, hacia el este, hasta la divisoria de aguas
entre el Embira, en territorio brasileño, y el Curanja, en territorio peruano,
hasta encontrar la naciente del río Santa Rosa.
El río Santa Rosa, aguas abajo, hasta su confluencia con el río Purús;
El río Purús, aguas arriba, hasta la boca del río Shamboyacu, aguas arriba, en
todo su curso. Desde allí, siguiendo el meridiano del lugar, en dirección sur,
hasta el paralelo 11º de latitud sur;
Del paralelo 11º de latitud sur, una línea que va a encontrar la naciente del
río Acre;
El río Acre, aguas abajo, hasta la boca del riachuelo Yaverija, donde empieza
la frontera con Bolivia, cerca de la ciudad de Iñapari.3
Posteriormente ambos países suscribieron en Petrópolis (7 de diciembre de
1909) otro tratado que puso fin a las diferencias limítrofes.
8
circuitos comerciales que habían articulado el sur peruano y Bolivia desde
épocas prehispánicas, pero se truncó cuando el Alto Perú, fue incorporado
al virreinato del Río de la Plata (1776-1814) y más adelante, con la creación
de Bolivia en 1825. Este proyecto cuyo principal promotor fue Andrés de
Santa Cruz, fue rechazado por Chile y algunos sectores del país, por resultar
contrario a sus intereses.
1.2.4.2. Conflictos Previos
En el Perú, el gobierno del presidente Luis José Orbegoso enfrentó una
fallida rebelión al mando del general Agustín Gamarra quien, tras su
fracaso, se instaló en Bolivia. Allí sostuvo conversaciones con el presidente
Andrés de Santa Cruz, quien le propuso unir ambos países sobre la base de
tres Estados confederados: Estado Norperuano, Estado Sur Peruano y
Estado Boliviano. Gamarra y Santa Cruz dieron el primer paso invadiendo
el Cuzco.
En Lima, Orbegozo había sido destituido por el general Felipe Santiago
Salaverry, enemigo de Gamarra. Orbegozo negoció secretamente con
Santa Cruz para que el ejército del general boliviano ocupara el Perú y le
devolviera la presidencia, mientras que Orbegozo reconocería la creación
de los tres Estados de la Confederación. Esta alianza provoca que Gamarra
retirara su apoyo al presidente de Bolivia y se aliara con Salaverry. Tras ser
derrotado en la batalla de Yanacocha por las tropas de Santa Cruz, Gamarra
huyó hacia Lima, pero allí fue desterrado por los partidarios de Salaverry.
Por su parte, Salaverry fue vencido por Santa Cruz en la batalla de Socabaya
y fusilado junto a sus partidarios en la plaza de armas de Arequipa el 18 de
febrero de 1836.
1.2.4.3.
1.3.2.3 Santa Cruz Y La Confederación
Santa Cruz convocó la asamblea de Huaura, donde se creó el Estado
Norperuano; la asamblea de Sicuani, donde se creó el Estado Sur Peruano;
y la asamblea de Tapacarí, donde se creó el Estado Boliviano, que serían la
base de la Confederación. Finalmente, el 28 de octubre de 1836, reunió en
Tacna a los representantes de cada Estado y se acordó la creación de la
Confederación y el nombramiento de Santa Cruz como protector por diez
años renovables. Santa Cruz quería devolverle al interior del Perú la
hegemonía que había perdido frente al centralismo limeño y para ello
promulgó la Constitución autoritaria de 1837.
1.2.4.4.
1.3.2.4 La Oposición Chilena
Con el propósito de acabar con la Confederación, Chile envió una primera
expedición restauradora al Perú, bajo el mando de Manuel Blanco
Encalada, que fue derrotado en Paucarpata (Arequipa). La segunda
expedición chilena, liderada por Manuel Bulnes, contó con el apoyo
9
decisivo de los emigrados, nombre que se le dio a un sector de la oposición
peruana, que guiaron a los ejércitos chilenos en territorio peruano para
lograr la derrota definitiva de Santa Cruz en la batalla de Yungay, el 20 de
enero de 1839. Así llego el fin de la Confederación. Frustrado por el
proyecto de Santa Cruz, Gamarra asumió la presidencia del Perú. Intento
acabar con un movimiento que se había generado en Bolivia a favor de
Santa Cruz. Así, invadió Bolivia pero fue derrotado y murió en la batalla de
Ingaví, el 18 de noviembre.
1.3.3
1.2.3 Acuerdos Sucesivos
1.3.3.1
1.3.3.1 Tratado de Cusco
1.2.3.1
La cuestión de límites volvería a surgir tras la destrucción de la
confederación Perú-Boliviana. El 14 de abril de 1839, se firmó en el Cusco
un tratado preliminar de paz, suscrito por el ministro peruano Manuel de
Mendiburu y su par boliviano Eusebio Gutierrez. La demarcación de límites
se haría tomando como punto de partida el Desaguadero.
1.3.3.2 Guerra entre Perú y Bolivia (1841-1842)
El nuevo presidente del Perú, Agustín Gamarra, intentó anexar Bolivia,
objetivo que le costó la vida en Ingavi en 1841. El ejército boliviano, al
mando de Ballivián, invadió el sur peruano, desde Moquegua hasta
Tarapacá. Fueron expulsados en 1842.
1.3.3.3 Tratado de Puno
El 7 de junio de 1842, se suscribió un tratado de paz, para poner fin a la
guerra entre el Perú y Bolivia. Como mediador sirvió el plenipotenciario
chileno Ventura Lavalle. Ambos beligerantes acuerdan dejar en el olvido
10
los motivos de la guerra y se renunció a alguna indemnización. No se
discutió algún tema limítrofe
1.3.3.4 Tratado de Arequipa
La tensión entre el Perú y Bolivia duraría hasta 1847. Ese año, se llegó a un
acuerdo claro de límites (3 de noviembre de 1847). Por parte del Perú, el
ministro Domingo Elías; por Bolivia, Miguel María de Aguirre. La frontera
se señalaría por una comisión adoptándose por linderos los ríos, lagos,
montañas o límites arcifinios. Ambos países se harían las cesiones y
compensaciones necesarias de territorios.
Se nombrará por ambos Gobiernos una comisión destinada a levantar una
carta topográfica de sus fronteras y otra que forme las estadísticas de los
pueblos situadas en ellas, a fin de que, sin detrimento de los dos Estados,
puedan hacerse recíprocamente las cesiones que sean necesarias para una
exacta y natural demarcación de límites. Estos deberán ser ríos, lagos o
montañas, en el supuesto de que ni el Perú ni Bolivia se negaran a hacer
las enajenaciones que fuesen convenientes para satisfacer este objeto a
condición de prestarse mutuamente las competentes indemnizaciones o
compensaciones que sean a satisfacción de ambas partes.
1.3.3.5 Tratado de Sucre
El 10 de octubre de 1848, por parte del ministro peruano Cipriano Coronel
Zegarra y el boliviano Casimiro Olañeta, se firmó un acuerdo en Sucre,
revisión del pacto firmado el año anterior. En éste, se estipuló que los
límites serían los de los antiguos amojonamientos, sin que ninguno de los
estados se hiciese cesión o compensación alguna. Los productos de la
industria boliviana se extrajeran por el puerto de Arica y las mercaderías
que se importaran por este puerto a Bolivia estarían libres de derechos de
tránsito.
Se nombrará por ambos Gobiernos una comisión destinada a levantar una
carta topográfica de sus fronteras, con el objetivo de que restituyan uno a
otro Estado los terrenos confundidos entre las fronteras actuales,
restableciendo al efecto sus antiguos amojonamientos, a fin de evitar
dudas y confusiones en lo sucesivo, y obligándose a ambos Estados a
conservar el territorio que les ha pertenecido siempre, y a no pedirse ni
solicitar territorio alguno del otro, por enajenación, compensación u otro
motivo de ningún género.
1.3.3.6 Tratado Ribeyro-Benavente
En 1853, sucedió una crisis entre el Perú y Bolivia: el diplomático peruano
Manuel Ortiz de Zevallos fue expulsado por el presidente boliviano Manuel
Isidoro Belzú, debido a sus protestas por la circulación de la moneda
boliviana en el sur peruano. Ante esto, el Congreso peruano autorizó al
presidente José Rufino Echenique a declarar la guerra a Bolivia, ordenando
11
la ocupación del puerto de Cobija. La mediación de Chile y el inicio de la
guerra civil peruana impidieron el estallido del conflicto. Sin embargo, la
tensión entre ambos países y la ruptura de relaciones diplomáticas
continuaría hasta 1863. El 5 de noviembre de ese año, tras varias
discusiones se firmó un tratado, entre el canciller peruano Juan Antonio
Ribeyro y el plenipotenciario boliviano en Lima, Juan de la Cruz Benavente.
En este tratado, además de tratar la paz y amistad entre ambos pueblos,
se acordó nombrar la Comisión que estudiara la carta topográfica de la
frontera y se reconocieron por límites los que tenían entonces ambas
repúblicas, debiendo subsistir el statu quo, en tanto que los dos países
presentaban sus títulos jurídicos. Hasta entonces no se sabía a punto fijo
cual era la pretensión limítrofe de cada uno de ellos.
Ambas partes contratantes, en el propósito de alejar todo motivo de mala
inteligencia entre ellas, se comprometen a arreglar definitivamente los
límites de sus respectivos territorios, nombrando dentro del término que
de común acuerdo se designe después del canje de las ratificaciones del
siguiente Tratado, una comisión mixta que levante la carta topográfica de
sus fronteras y verifique la demarcación, con arreglo a los datos e
instrucciones que se darán oportunamente por ambas partes, y cuyos
trabajos se tendrán presentes para un tratado de límites que será después
prontamente celebrado.
1.3.3.7 Guerra del Pacífico (1879-1883)
El 14 de febrero de 1879, la ciudad boliviana de Antofagasta fue ocupada
por tropas chilenas. Bolivia invocó el tratado de 1873 para solicitar la
intervención del Perú en el conflicto. Dos meses después, Chile le declaró
la guerra al Perú y a Bolivia (5 de abril). Tras sucesivas campañas, la alianza
fue disuelta en los campos de Tacna, dejando al Perú sólo con la
responsabilidad de la guerra (26 de mayo). La paz entre Chile y el Perú se
firmaría en Ancón, el 20 de octubre de 1883.
1.3.4
1.2.4 Tratados
1.2.4.1.
1.3.4.1 Tratado del Valle-Carrillo
El 20 de abril de 1886, fue firmado en La Paz un acuerdo preliminar de
límites entre el plenipotenciario peruano Manuel María del Valle y el
canciller boliviano Juan C. Carrillo. Se estipuló el nombramiento de
comisiones demarcadoras. Se mantendrían las fronteras que estuviesen
claramente establecidas. Las poblaciones quedarían siempre de parte de la
nación a que pertenecían. En los puntos dudosos se recurriría a los títulos;
a falta de estos, a la equidad; y en caso de desacuerdo, al arbitraje. Este
tratado no se cumplió, al no ser ratificado.
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Las altas partes contratantes se obligan a nombrar y constituir
respectivamente una comisión nacional, autorizada en debida forma, con
el encargo de estudiar las fronteras de las dos repúblicas, y de fijarlas
conforme a la justicia y al común interés de las partes.
1.2.4.2.
1.3.4.2 Colonización boliviana del Purús y el Madre de Dios
El 7 de noviembre de 1891, el Congreso boliviano expidió un decreto que
aceptaba la propuesta de José Manuel Pando, de explorar las regiones
bañadas por los ríos Tequeje e Inambari sobre los 14° S, además de
otorgarle 400 leguas cuadradas en aquella zona; se autorizaba a Alejandro
Oporto la construcción de una camino carretero que uniera el Madre de
Dios y el Acre; y a Antonio Quijano, la navegación en el Purús y el Madre
de Dios y la construcción de un ferrocarril entre ellos.
El ministro peruano en Bolivia Enrique Zevallos y Cisneros protestó en
marzo de 1892 de esas concesiones hechas en territorio peruano. Sostuvo
que el Tequeje y el Madidi habían constituido el límite antiguo entre el Alto
y el Bajo Perú, además de que los actos de dominio que practicase Bolivia
en esos territorios no amenguarían los derechos su país. La cancillería
boliviana respondió que las concesiones se habían hecho para practicar los
estudios geográficos que facilitaran el deslinde, y que, al fijarse en 1874 las
nacientes del Yavarí, había quedado terminado el litigio peruano-boliviano.
1.2.4.3.
1.3.4.3 Establecimiento de aduanas bolivianas en el Madre de Dios y el Purús
El 2 de octubre de 1896 el gobierno de Bolivia decretó el establecimiento
de una oficina aduanera en la confluencia del Manu con la Madre de Dios.
El congreso dictó una ley ordenando la creación de aduanas sobre el Madre
de Dios y el Alto Acre, así como la organización política y aduanera en este
último y el Purús.
El canciller peruano Enrique de la Riva Agüero demandó la revocación de
estas medidas, opuestas al tratado de 1863, que establecía el statu quo. La
respuesta del plenipotenciario boliviano Claudio Pinilla fue alegar los
títulos coloniales en esas regiones; es decir, que las regiones de Moxos y
Apolobamba, pertenecientes a la Audiencia de Charcas, se extendían hasta
el Madeira y el Yavarí. Además, argüía los actos de dominio de Bolivia en
esas regiones, practicados con la protesta del Perú.
1.3.4.4 Tratado Polar-Gómez
1.2.4.4.
La cancillería peruana envió a una misión encomendada a Carlos Rubén
Polar, con plenos poderes para negociar un acuerdo de fronteras (1897).
Iniciadas las conversaciones entre Polar y el canciller boliviano Manuel
María Gómez, se acordó un modus vivendi. La línea trazada comenzaba en
el punto donde el meridiano 69 corta el río Purús, siguiendo por este
meridiano hasta San Francisco en el Acre, bajaba hasta Palmares en el
Madre de Dios, volvía hacia el este hasta la intersección del paralelo 13
13
hasta el meridiano 69, continuaba por ese meridiano hasta encontrar el
Tequeje o el paralelo que corresponde a sus orígenes, y de allí hasta los
límites actuales. Sin embargo, la cancillería peruana lo rechazó, por
considerarlo perjudicial para los intereses de su país.
Por lo tanto, Después de la guerra que nos enfrentó contra Chile, fue
necesario establecer la demarcación fronteriza; así se firmó el tratado
preliminar de límites del 20 de abril de 1886, en la ciudad de La Paz, por el
cual ambos países acordaron iniciar negociaciones para concluir un tratado
preliminar de límites y preparar la demarcación definitiva de las fronteras.
El tratado de La Paz no logró efecto alguno y más bien, en la siguiente
década, ocurrieron incidentes en las zonas de Acre y Purús, lo que dio
origen a negociaciones en la ciudad de Sucre, en las que se acordó un
modus vivendi que el gobierno peruano no consideró adecuado.
14
Entre los principales motivos de la entrega del territorio están la Fiebre del
caucho,1 sucedida a finales del Siglo XIX y principios del Siglo XX, y la sublevación
de los habitantes de la región, que en su mayor parte eran brasileños.
Por el tratado, Brasil se comprometía a los siguientes términos:
Conceder pequeños territorios próximos al Acre y a la cuenca del río Paraguay,
que suman 3000 Km² (en lo concreto Brasil dejaba de reclamar estos territorios
quesiempre, desde la existencia del estado boliviano, habían pertenecido a
Bolivia).
Construir un ferrocarril entre las ciudades de Riberalta y Porto Velho, para la
exportación del caucho de aquella época (Ferrocarril Madeira-Mamoré).
Permitir a Bolivia utilizar los ríos brasileños para el transporte de mercaderías
hasta el Atlántico.
Permitir a Bolivia construir aduanas en las ciudades brasileñas de Corumbá,
Belém y Manaus, así como en otras ciudades brasileñas fronterizas.
Pagar al gobierno peruano la cifra de £ 2.000.000,00, lo que equivaldría hoy
día a US$ 293.774.770,80.
Brasil cumplió con todas las obligaciones del tratado. El ferrocarril fue finalizado en 1912,3
a pesar de no haber conseguido alcanzar la ciudad de Riberalta debido a las condiciones
del terreno, y costó al Brasil US$ 33 millones y 3.600 vidas de trabajadores brasileños.
Llamado Estrada de Ferro Madeira-Mamoré, el ferrocarril funcionó hasta1972, cuando
fue desactivado por no ser más interesante económicamente para ambos los países —
casi dos años después de terminado el Madeira-Mamoré, en 1914, Bolivia construyó un
ferrocarril en colaboración con Chile, para llevar su producción al Pacífico. Durante el
período de 1912 a 1972, se llegó a transportar una cantidad considerable de mercadería
tanto brasileña cuanto boliviana por el ferrocarril Madeira-Mamoré.
1.2.7 Frontera definitiva
1.3.7
El 30 de marzo de 1911, en Lima, el canciller peruano Germán Leguía y Martínez, y el
enviado extraordinario y plenipotenciario boliviano, Severo Fernández Alonso, firmaron
el protocolo para la ejecución del tratado de fronteras de 1909, el que fue seguido por un
segundo protocolo el 15 de abril inmediato.
La demarcación culminó con dos acuerdos más, uno firmado en La Paz el 3 de junio de
1925, suscrito por el representante peruano Manuel Elías Bonnemaison y el ministro
boliviano, Eduardo Diez de Medina, y otro el 15 de enero de 1932, firmado por el ministro
plenipotenciario peruano Carlos Concha y Julio A. Gutiérrez, ministro boliviano. Los
diferendos limítrofes fueron solucionados
CAPITULOde mutuo
II acuerdo y en consonancia con
ideales de integración. LÍMITES POR NORTE
2.1 Tratados Perú - Colombia
2.1.1 .Antecedentes
Cuando se desintegra la Gran Colombia no había sino una frontera convencional
entre los países que lo conformaban, esto propició el surgimiento de problemas
de soberanía.
Hacia fines del siglo XIX los límites fronterizos se hizo presente; quizá en ello
influyó el interés que originó la riqueza cauchera de la zona, a partir de 1904,
15
Colombia intentó a través de distintos convenios con el Perú, solucionar la
ausencia de una demarcación limítrofe y los problemas de violencia surgido en
la zona, especialmente entre el Putumayo y el Caquetá.
En Lima, el 21 de abril de 1909, firmaron un tratado de amistad y arbitraje el
canciller peruano Melitón Porras y el plenipotenciario colombiano acreditado en
Lima. Luis Tanco Argaez. El tratado Porras-Tanco estableció que la cuestión de
límites entre ambos países se postergaría hasta cuando el árbitro español
hubiese fallado en el juicio con el Ecuador.
2.1.2 Incidente de Caquetá con Colombia
Colombia dispuso guarniciones militares en la margen derecha del río Caquetá,
para ello envió una guarnición al mando del general Isaías Gamboa con el
objetivo de ocupar Puerto Córdova, también denominado La Pedrera. Con el fin
de evitar un conflicto se llevaron a cabo negociaciones en Bogota que culminaron
en la firma, el 19 de julio de 1911, del convenio Tezanos Pinto-Olaya Herrera. En
él se acordó que las guarniciones en la zona serían tan solo provisionales y que
la ocupación no suponía el reconocimiento de derecho alguno.
Considerando las dificultades de comunicación de la época se estipuló que lo
convenido obligaba, aunque se realizara un choque armado en la zona. Los
firmantes ignoraron que días antes, entre el 10 y 12 de julio, ya se había
producido un enfrentamiento que concluyó con el desalojo de las tropas
colombianas. El Perú mantuvo el compromiso acordado con Bogota,
procediendo a desocupar Puerto Cordova.
2.1.3 Las Fronteras
La frontera entre PERU y COLOMBIA, es un límite internacional continuo de
1.626 kilómetros que separa a los territorios de ambos países, se fijó por
el Tratado Salomón-Lozano de 1922 y por el Protocolo de Río de Janeiro de 1934,
que puso fin a la guerra colombo-peruana de 1932.
Ambos acuerdos, establecen la frontera en el río Putumayo, con la excepción del
Trapecio Amazónico entre los ríos Putumayo y Amazonas, que está bajo la
soberanía de Colombia.
2.1.3.1 Disputa entre el Perú y la Gran Colombia.
La disputa entre Perú y Colombia por la soberanía de la cuenca del Amazonas se
remonta a la época de la independencia, puesto que la Gran Colombia se
enfrentó en una guerra con el Perú por una controversia limítrofe en la zona
de Tumbes, Jaén y Maynas.
El Tratado de Guayaquil puso fin a la campaña militar pero, gracias a la posterior
disolución de la Gran Colombia, no tuvo cumplimiento; por ese motivo, la
cuestión limítrofe quedó subsistente.
2.1.3.2 Negociaciones entre Perú y Colombia.
Las negociaciones directas y continuas entre Colombia y el Perú recién se inician
en 1894, hasta ese momento, la discusión solamente atañía a este último y
al Ecuador y ese año, se iniciaron las negociaciones tripartitas, que no dieron
resultado.
Las zonas en litigio entre Colombia y el Perú eran principalmente las cuencas
del Caquetá y el Putumayo, los intentos de colonización de ambos países
desembocaron en choques armados, siendo el más recordado el de La Pedrera,
16
en 1911, los dos países intentaron la fórmula del arbitraje, sin llegar a un acuerdo
sobre la persona del árbitro.
17
oriente de la boca del Cuhimbé, y la línea establecida y amojonada como frontera
entre Colombia y el Ecuador en las hoyas del Putumayo y del Napo, en virtud del
Tratado de Límites celebrado entre ambas Repúblicas, el 15 de julio de 1916.
Colombia declara que se reserva sus derechos respecto a Brasil, específicamente a
los territorios situados al oriente de la línea Tabatinga-Apaporis, pactada entre Perú
y Brasil por el Tratado de 23 de octubre de 1851.
Las Altas Partes Contratantes declaran que quedan definitiva e irrevocablemente
terminadas todas y cada una de las diferencias que, por causa de los límites entre
el Perú y Colombia, habían surgido hasta ahora sin que en adelante pueda surgir
ninguna que altere de cualquier modo la línea de frontera fijada en el presente
Tratado.
Bajo la presión de los Estados Unidos para que aceptase un tratado que era
impopular, el presidente peruano Augusto B. Leguía remitió el documento
al parlamento en diciembre de 1927.
Según la historiografía colombiana, en este tratado Colombia tuvo que ceder al Perú
la zona comprendida entre el río Putumayo y los ríos Napo y Amazonas, zona que
pertenecía a Colombia por el Uti Possidetis iure de 1810.
Según la historiografía peruana, mediante este tratado el Perú cedió a Colombia
toda la franja entre los ríos Caquetá y el Putumayo, perdiendo alrededor de 100.000
kilómetros cuadrados de territorio que le pertenecía por el Uti Possidetis iure de
1810, en donde inclusive se había fundado asentamientos peruanos en los puertos
de Tarapacá y Puerto Arica, fundados por colonos peruanos provenientes de
antiguos territorios peruanos del mismo nombre perdidos en la Guerra del Pacífico;
el tratado incluyó el poblado de Leticia y la porción entre el Putumayo con el
Amazonas llamado "Trapecio amazónico", con el único fin de otorgar a Colombia
una salida propia al Amazonas.
18
2.1.5.2.1 Primera Etapa
El 24 de octubre de 1933 se reunió la comisión destinada para arreglar la
disputa colombo-peruana, que fue instalada por el canciller brasileño
Afrânio de Melo Franco.
La parte peruana estaba conformada por Víctor M. Maúrtua, Víctor
Andrés Belaúnde, Alberto Ulloa Sotomayor y Raúl Porras Barrenechea. La
delegación colombiana, por Roberto Urdaneta Arbeláez, Luis Cano
Villegas y Guillermo Valencia Castillo.
El 31 de octubre sucedió la segunda reunión entre la delegación peruana
y la colombiana, en ella se trató sobre el método que se debía adoptar en
las negociaciones, debido a que la representación colombiana sostenía
que correspondía a la peruana presentar lo que consideraba problemas
pendiente para estudiar las posibles soluciones; por el contrario, la
comisión peruana afirmaba que ambas partes debían presentar
memorandos que expresaran sus puntos de vista.
Se designó a los jefes de ambas representaciones para buscar una
solución, además de convenirse una serie de comunicaciones
informarles, hasta que fuera necesario otro procedimiento para constar
los puntos de acuerdo y divergencia.
En las conversaciones de los jefes, se acordó adoptar una agenda común,
por lo que las dos delegaciones presentarían memorandos, sin embargo,
ante las diferencias irreconciliables entre ambas notas, se resolvió
prescindir de éstas.
Ambas partes se reunirían nuevamente los días 28 de noviembre y 1, 4 y 18
de diciembre, en las sesiones, la delegación peruana expuso el
incumplimiento de Colombia al tratado Salomón-Lozano, al no entregar al
Perú el triángulo San Miguel-Sucumbíos (que había sido cedida a cambio
del trapecio de Leticia); la impracticabilidad del tratado; y los inconvenientes
económicos, geográficos e históricos de la línea trazada por el tratado de
1922.
Finalmente, la parte peruana concluyó que la única solución posible era el
cambio de frontera, con la suerte de que el triángulo volviera a Colombia y
el trapecio, al Perú.
La conclusión peruana fue rechazada por la comisión colombiana, indicando
que la Conferencia realizada no discutía el tratado Salomón-Lozano y que no
existía alguna cuestión territorial para el cambio de frontera, además,
señalaba que la solución para las observaciones hechas por el Perú era
suscribir una serie de acuerdos de navegación y comercio en el Putumayo y
el Amazonas; la delegación peruana rechazó estos convenios los cuales eran,
en su opinión, carentes de importancia.
Ante la negativa colombiana de discutir el problema de Sucumbíos, la parte
peruana sugirió que las discusiones sean resultas en un arbitraje de equidad
constituido ad hoc.
Nuevamente, la propuesta peruana fue rechazada, sugiriendo los
colombianos que, para cualquier problema jurídico, había que recurrir a
la Corte Permanente de Justicia Internacional de La Haya, la parte peruana
19
rechazó esa idea, afirmando que un tribunal era inadecuado para resolver el
problema, insistiendo en el arbitraje.
20
2.2 Tratados Perú-Ecuador
2.2.1. Antecedentes
En el año de 1830 se desintegró la Gran Colombia, dando nacimiento a Ecuador,
Colombia y Venezuela que ingresaron a la vida de países independientes. El Ecuador
aprobó su Constitución en Riobamba el 10 de agosto de 1830, y el Perú luego de
reconocerlo como nuevo Estado inicio cordiales relaciones diplomáticas. Al año
siguiente, en 1831, llegó al Perú Don Diego Novoa, Encargado de Negocios del
Ecuador y entabló conversaciones con nuestro Ministro de Relaciones Exteriores
Don José María Pando, entre quienes se firmó dos Tratados, uno de Amistad y
Alianza y otro de Comercio. En el primero se tomó la decisión de formar una
cuádruple alianza incorporando a Chile y Bolivia para los casos de sufrir agresiones
extrañas.
21
El gobierno ecuatoriano concedió a sus acreedores extranjeros la explotación de las
márgenes del Bobanaza y del Pastaza, territorios pertenecientes al Perú. El Perú alzó
su voz de protesta y a través de su representante en Quito, Juan Celestino Cavero,
trató, infructuosamente de impedir este ilegal arreglo.
En mayo de 1858 el gobierno peruano se vio obligado a poner fin a los intentos
conciliatorios, y en octubre el Congreso autorizó el uso de la fuerza para la defensa
de los derechos del Perú. Se ordenó el bloqueo de la costa ecuatoriana y las tropas
peruanas ocuparon Guayaquil. En Ecuador se produjo una etapa de anarquía, lo que
llevó al gobierno del general Guillermo Franco a iniciar las negociaciones con
el presidente Ramón Castilla y suscribir la Convención del 3 de diciembre de 1859,
por la cual estableció la suspensión de toda acción bélica.
22
Los Gobiernos del Perú y del Ecuador, deseando dar solución a la cuestión de límites
que por largo tiempo los separa, y teniendo en consideración el ofrecimiento que
les hicieron los Gobiernos de los Estados Unidos de América, de la República
Argentina, de los Estadas Unidos del Brasil y de Chile, de sus servicios amistosos
para procurar una pronta, y honrosa solución del problema, y movidos por el
espíritu americanista que prevalece en la III Reunión de Consulta de Ministro de
Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas, han resuelto celebrar la paz,
amistad y límites en presencia de los Representantes de esos cuatro Gobiernos
amigos. Para este fin intervienen los: siguientes Plenipotenciarios:Por la República
del Perú, el señor doctor Alfredo Solf y Muro, Ministro de Relaciones Exteriores; y
por la República del Ecuador, el señor doctor Julio Tobar Donoso, Ministro de
Relaciones Exteriores; los cuales, después de exhibidos los plenos y respectivos
poderes de las partes y habiéndolos encontrado en buena y debida forma,
acordaron la suscripción del siguiente Protocolo:
Primer artículo: Los Gobiernos del Perú y del Ecuador, afirman solemnemente su
decidido propósito de mantener entre los dos pueblos relaciones de paz y amistad,
de comprensión y de buena, voluntad, y de abstenerse, el uno respecto del otro, de
cualquier acto capaz de perturbar esas relaciones.
Segundo artículo: El Gobierno del Perú retirará, dentro del plazo de 15 días, a contar
de esta fecha, sus fuerzas militares a la línea que se halla descrita en el Artículo VIII
de este Protocolo.
Tercer artículo: Estados Unidos de América, Argentina, Brasil y Chile, cooperarán,
por medio de observadores militares, a fín de ajustar a las circunstancias la
desocupación y el retiro de tropas; en los términos del Artículo anterior.
Cuarto artículo: Las fuerzas militares de los dos Países, quedarán en sus nuevas
posiciones hasta la demarcación definitiva de la línea fronteriza. Hasta entonces, el
Ecuador tendrá solamente jurisdicción civil en las zonas que desocupará el Perú,
que quedan en las mismas condiciones en que ha estado la zona desmilitarizada del
Acta de Talara.
Quinto artículo: La gestión de Estados Unidos, Argentina, Brasil y Chile, continuará
hasta la demarcación definitiva de las fronteras entre él Perú y el Ecuador,
quedando e te Protocolo y su ejecución bajo la garantía de los cuatro países
mencionados al comenzar este artículo.
Sexto artículo: El Ecuador gozará para la navegación en el Amazonas y sus afluentes
septentrionales, de las mismas concesiones de que gozan el Brasil y Colombia, más
aquéllas que fueren convenidas en un Tratado de Comercio y Navegación destinado
a facilitar la navegación libre y gratuita en los referidos ríos.
Séptimo artículo: Cualquier duda o desacuerdo que surgiere sobre la ejecución de
este Protocolo, será resuelto por las partes con el concurso de los Representantes
23
de Estados Unidos, la Argentina, Brasil y Chile, dentro del plazo más breve que sea
posible.
Los Gobiernos del Perú y del Ecuador someterán el presente Protocolo a sus
respectivos Congresos, debiendo obtenerse la aprobación correspondiente en un
plazo no mayor de 30 días. En fe de lo cual los Plenipotenciarios arriba mencionados
24
firman y sellan, en dos ejemplares en castellano, en la ciudad de Río de Janeiro, a la
1 hora del día veintinueve de enero del año mil novecientos cuarenta y dos, el
presente Protocolo, bajo los auspicios de Su Excelencia él señor Presidente del Brasil
y en presencia de los señores Ministros de Relaciones Exteriores de la República
Argentina, Brasil y Chile y del Subsecretario de Estado de los Estados Unidos de
América.
25
CAPITULO III
LÍMITES POR SUR Y OESTE
3.1 Tratados Perú – Chile
3.1.1 Antecedentes
Perú y Chile comparten una larga historia común de diplomacia internacional a
partir de los tiempos del Imperio Inca en el siglo XV. Mientras que los territorios
pertenecían al Imperio español, administrados bajo la entidad territorial
denominada Virreinato del Perú, Chile y Perú tenían por primera vez conexiones
con sus nombres modernos. Chile ayudó a Perú en la Guerra de Independencia,
proporcionando tropas y apoyo naval. En el siglo XIX, ya que ambos países se
independizaron, Perú y Chile comparten relaciones de paz resultantes de la falta
de una frontera entre ambas naciones y la formación de lazos que incrementaron
aún más la paz. Durante la Guerra contra la Confederación, Chile y los disidentes
del Perú formaron una alianza militar para liberar y reunir a las repúblicas del sur
del Perú y norte de Perú desde la Confederación Perú-Boliviana. Más tarde,
durante la Guerra con España, Perú y Chile se unieron en un frente militar contra
la flota española que había ocupado las peruanas islas Chincha y perturbaban el
comercio en la parte sur del Pacifico.
Posteriormente, durante la década de los conflictos previos a la Guerra del
Pacífico, Perú trató de negociar una solución pacífica y diplomática
entre Bolivia y Chile. A pesar de que Perú tenía un pacto secreto defensivo con
Bolivia en contra de Chile, el Perú no declaro la guerra a Chile, incluso después
de que Chile invadiera el puerto boliviano de Antofagasta. La guerra no se
declararía formalmente hasta que Chile declaró la guerra a Perú y Bolivia el 5 de
abril de 1879. Perú declaró le guerra a Chile al día siguiente. La guerra entre los
beligerantes no originales dio lugar a una invasión chilena del Perú, la
destrucción de varios edificios peruanos y ciudades a raíz de la avanzada militar
chilena, la chilenización de Tacna, Arica y Tarapacá y hasta la ocupación de la
capital peruana por dos años. El resultado final de la guerra dejó una profunda
cicatriz en las tres sociedades involucradas y las buenas relaciones entre Perú y
Chile se desplomaron por completo
26
La mediación al conflicto estuvo presente desde los inicios de la guerra,
en 1879, los Estados Unidos, Gran Bretaña y Alemania no lograron
conformar un bloque mediador para el conflicto.
Iglesias contaba con el apoyo de las provincias del norte del Perú, en enero
de 1883, Iglesias se autoproclamó "Presidente Regenerador de la
República". Los enviados de Iglesias a cargo de Juan de Lavalle iniciaron un
proyecto de paz con los negociadores chilenos a cargo de Jovino Novoa
Vidal en Chorrillos.
27
según sus intereses, y que Lizardo Montero Flores y Francisco García
Calderón no aceptarían la cesión territorial.
28
una revuelta popular y militar depuso el gobierno de Montero en Arequipa,
retirándose a La Paz, por lo que las tropas chilenas, al mando de José
Velásquez, ocuparon la ciudad el 29 de octubre, siendo ésta entregada por
el cuerpo diplomático de la ciudad. Cáceres, como segundo vicepresidente,
era el nuevo encargado del gobierno del Perú; sin embargo en Lima Miguel
Iglesias ya se había instalado en el Palacio de Gobierno.
3.1.2.4 Resultados
Miguel Iglesias firmó este acuerdo con Chile, que logró «perpetua e
incondicionalmente» el dominio de la Provincia de Tarapacá. Tacna y Arica
estarían en manos chilenas por 10 años, luego de los cuales se realizaría un
plebiscito que determinaría a qué país quedarían anexadas ambas ciudades.
Iglesias también permitió que Chile se apoderara de los yacimientos de
guano que se encontraban en toda la costa del Perú, como la isla Lobos,
hasta que se agotara o se pagara la deuda de los acreedores del Perú.
29
3.1.3 El tratado de Lima
30
Plebiscitaria tiene toda la potestad sobre los territorios con el fin de garantizar el
plebiscito. Chile responde que la zona está bajo su soberanía y la Comisión
Plebiscitaria no puede imponerle requisitos sobre su administración.
Chile retenía Arica y una extensión de 15 351 km² y el Perú recuperaba Tacna y
una extensión de 8678 km² junto a Tarata con una extensión de 980 km², puesto
que Arica era el puerto natural de Tacna, el Perú pidió uno por cuenta de Chile
en Arica.
31
Sobre las azufreras del Tacora, quedarían en territorio chileno ya que el
embajador Figueroa Larraín argumentaba que sus propietarios eran chilenos. El
volcán Tacora que pertenecía a la provincia de Tacna quedó en manos de Chile.
El Perú obtendría todas las aguas del Uchusuma y del Maure que discurren por
territorio chileno.
32
Mapa de 1930 del sector inicial de la frontera terrestre entre Chile y Perú,
firmado por el delegado chileno Enrique Brieba.
Entre el Laudo Arbitral, el Tratado de Lima, el Protocolo complementario, y
el Acta de Ejecución; Chile y el Perú obtienen lo siguiente entre soberanía,
servidumbres, prohibiciones y permisos.
A favor En contra
15 351 km² de Arica y parte de Tacna Mantener
Chile
El volcán Tacora y sus azufreras desartillado el morro
8678 km² de Tacna
980 km² de Tarata
6 millones de dólares
Las aguas del Uchusuma y del Maure en
Arica
Perú Un malecón de atraque en la bahía de
Arica
Libre tránsito de artículos por Arica
Línea del Ferrocarril Tacna-Arica
Casa Bolognesi y Casa Yanulaque, ambos
en Arica
Consultar al otro país
si desea ceder a un
tercero, parte de
Cristo de la Concordia en la cima del este territorio
Ambos
morro Consultar al otro país
si desea construir
líneas de ferrocarril
internacionales.
33
La Declaración de Santiago de 1952 está dirigida a las terceras naciones para
evitar la presencia depredadora de naves extranjeras en aguas de la zona
marítima de los Estados partes; el Convenio de Lima de 1954 está dirigido a
los nacionales de los Estados miembros, pero no a todos sino a una parte de
ellos —los pescadores artesanales—, a fin de evitarles sanciones por entrar
inadvertidamente en la zona marítima del Estado confinante. Ninguno de
estos tratados tuvo como objeto el de establecer límites marítimos entre los
Estados partes. Por ello resulta contrario a la razón y al derecho querer
atribuirles un objeto distinto del que tuvieron.
Chile, después de haberse anexionado los territorios y mares de Tarapacá y
Arica, al término de la más sangrienta guerra de agresión que América Latina
recuerde, pretende ahora dar legitimidad al abuso, puesto que hasta la fecha
viene usufructuando de una extensión de más de 37 000 km2 de aguas
marinas peruanas. Chile rechaza como límite marítimo la perpendicular a la
línea costera de base y emplea el paralelo geográfico que parte de un punto
al interior de su frontera terrestre con el Perú. Es decir que a los mares ya
usurpados en 1879, pretende agregar ahora nuevas zonas de mar peruano.
3.2.2 Dimensiones
Área: 626,240 km²
Ancho:200 millas (370 km)
Profundidad: -6552 m en la fosa meridional o de Tacna
34
4.3 Limites
Norte: Paralelo que pasa por Boca de Capones (desembocadura Río Zarumilla)
Este: El litoral peruano (3080 km).
Oeste: La línea paralela distante 200 millas del litoral peruano.
Sur: Hito Número 1.
3.2.3 Características
Temperatura: Por su ubicación latitudinal, las temperaturas que
corresponderían al mar peruano serían 25° - 26°C (cálidas), que debería
originar considerables precipitaciones. Pero resulta que debido a la presencia
de la Corriente Peruana y el fenómeno de afloramiento (planteado en 1844
por Tessan), presenta temperaturas muy por debajo a las de una zona
tropical, registrándose las siguientes temperaturas promedio:
o Sector norte: 20°C - 22°C.
o Sector central:17°C - 19°C.
o Sector sur:13°C - 14°C.
o Invierno:13°C - 14°C.
o Verano:17°C - 19°C.
3.2.4 Importancia
Es una fuente de riquezas hidrobiológicas (peces, mamíferos, moluscos, etc).
Permite el comercio y la navegación.
De sus fondos marinos se extrae petróleo (Zócalo).
Actúa como regulador térmico.
En modelador del litoral marino.
Amplitud del zócalo,
Presencia de la Corriente peruana.
Fenómeno de afloramiento(es el factor más determinante de la riqueza
ictiológica).
El relieve submarino.
Abundancia de Fitoplacton y Zooplacton.
3.2.5 Limites
Por Ecuador: El 18 de agosto de 1952, ambos países (junto con Chile) suscribieron en
Santiago de Chile la denominada: “Declaración de Zona Marítima”, mediante la cual
reclamaban las aguas marinas hasta 200 millas náuticas inmediatas a sus costas. En su
artículo IV la misma decía:
”En el caso de territorio insular, la zona de 200 millas marinas se aplicará en todo el
contorno de la isla o grupo de islas. Si una isla o grupo de islas pertenecientes a uno de
los países declarantes estuviere a menos de 200 millas marinas de la zona marítima
general que corresponde a otro de ellos, la zona marítima de esta isla o grupo de islas
35
quedará limitada por el paralelo del punto en que llega al mar la frontera terrestre de
los estados respectivos.”
Dos años después, para complementar el acuerdo anterior, los tres países firmaron el 4
de diciembre de 1954 en Lima el llamado: «Convenio sobre zona especial fronteriza
marítima». Con él buscaban crear en el mar una zona especial que estaría ubicada más
allá de las 12 millas marinas desde sus riberas y que constaría de una franja con un ancho
de 10 millas marinas. El objetivo era ordenar la pesca artesanal costera y así evitar
conflictos jurisdiccionales. Aquí, como en la declaración de 1952, se vuelve a hablar de
límites situados sobre paralelos:
Establécese una "Zona Especial", a partir de las 12 millas marinas de la costa, de 10 millas
marinas de ancho a cada lado del paralelo que constituye el límite marítimo entre los
dos países.
Si bien el Perú y Ecuador en la práctica siempre aceptaron que la línea que sigue el
paralelo geográfico constituía su frontera marítima, no fue sino hasta el año 2011 en
que éstos la formalizaron mediante la suscripción del «Acuerdo por intercambio de
Notas de contenido idéntico entre la República del Perú y la República del Ecuador sobre
Límites Marítimos», llamadas también notas reversales, las cuales constituyeron un
entendimiento donde se describió por primera vez, de manera detallada y con las
correspondientes coordenadas y representaciones gráficas, la frontera marítima entre
ambos países. Dicho acuerdo fue registrado en la Secretaría General de Naciones Unidas
como acuerdo internacional, de conformidad al artículo 102 de la Carta de la ONU.
El límite entre los espacios marítimos bajo soberanía o derechos de soberanía y jurisdicción del
Perú y el Ecuador, incluyendo tanto la columna de agua como su suelo y subsuelo, se extenderá
a lo largo del paralelo geográfico 03º23´33.96"S, que con el meridiano 80º19´16.31"W
corresponde al punto de inicio de la frontera terrestre ratificada por el Acta de Brasilia de 26 de
octubre de 1998 y cuya equivalencia en el sistema WGS 84, 03º23´31.65"S y 80º18´49.27"O
respectivamente, fue definida en el Acta suscrita la término de la IV Reunión de la Comisión
Mixta Permanente de fronteras Perú-Ecuador (COMPEFEP), llevada a cabo en Lima, los días 23 y
24 de abril de 2009
Por Chile: El gobierno del Perú mantuvo durante años una discrepancia con su
similar de Chile, pues mientras el Perú argumentaba que la frontera no estaba
fijada y que ésta debía establecerse siguiendo una línea equidistante, el gobierno
chileno sostenía que ésta ya existía según acuerdos suscritos entre ambos países,
y que la línea fronteriza seguía el paralelo geográfico hasta las 200 millas. Luego
de seguir un largo proceso ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya, ésta
sentenció estableciendo de manera definitiva la frontera marítima común, la cual
se inicia en el punto en que el paralelo geográfico que pasa por el Hito Nº 1 se
interseca con la línea de baja marea, y a partir de allí se prolonga hasta las 80
millas, luego continúa en dirección sudoeste sobre una línea equidistante desde
las costas de ambos países hasta su intersección con el límite de las 200 millas
náuticas medidas desde las líneas de base de Chile y, posteriormente, continúa
hacia el sur hasta el punto de intersección con el límite de las 200 millas náuticas
medidas desde las líneas de base de ambos países. La Corte definió el trazado de
las fronteras marítimas sin determinar las coordenadas geográficas precisas y
dispuso que las partes debieran proceder a determinar tales coordenadas de
conformidad con el fallo, lo cual ocurrió el 25 de marzo de 2014
3.2.6 Principales Corrientes Marinas
3.2.6.1 La corriente peruana o de Humboldt
36
De aguas frías, recorre nuestro litoral de Sur a Norte. Favorece a la fauna marina.
Esta corriente forma parte de un gran movimiento circulatorio que se observa en
el Pacífico Sur a manera de un gigantescoremolino.
3.2.6.2 La corriente del Niño
Es de aguas tibias por proceder de los mares ecuatoriales. Esta corriente se
desplaza de Norte a Sur provocando una elevada temperatura y originando
fuertes lluvias.
Pero puede ocurrir que esta corriente extiende su recorrido y que además
provoque un ascenso de temperatura superior a lo normal, con presencia de
especies exóticas marinas, provocando entonces el Fenómeno de “El Niño”
aumentando las lluvias causando inundaciones y serios daños a la población.
3.2.6.3 La corriente oceánica
Se desplaza al Oeste de la anterior, y llega hasta unos 700 metros de
profundidad. Sus aguas son más cálidas, por encima de los 21°C. Por alteraciones
en la Corriente Peruana, sus aguas pueden llegar hacia la costa.
3.2.6.4 La contracorriente del Perú
Se desplaza en sentido contrario (Norte - Sur) de las dos anteriores y por debajo
de ellas. Es la responsable principal del afloramiento de aguas profundas, se
manifiesta entre los 40 y los 400m de profundidad. Separa la corriente Peruana
de la corriente Oceánica, siendo superficial (verano) o subsuperficial. En el
primer caso, está íntimamente ligada al Fenómeno de El Niño.
37
CONCLUSIONES
Limites por este(Brasil):El territorio peruano se extendía desde las nacientes del río
Yavarí a lo largo del 7° de Latitud Sur hasta la vaguada del río Madera que servía de
frontera con Brasil. Sin embargo, entre 1867 y 1909, todo el territorio del Acre pasó al
Brasil sin librarse batalla. Los presuntos derechos de Brasil sobre esa extensa zona se
remontan a que, en 1867, el presidente boliviano Mariano Melgarejo había cedido por
el Tratado de Ayacucho territorios peruanos y lo hizo nuevamente en 1889, luego de
una larga disputa que duró casi 30 años. Desde entonces Brasil quiso hacerse por la
fuerza de dichas tierras, deseando extenderse inclusive hasta el río Purús y el río Yarúa.
En noviembre de 1904, la guarnición de Amuheya se rindió ante fuerzas brasileñas
superiores después de dos días de combates. Considerando imposible defender
militarmente la región, la pérdida peruana se hizo efectiva por el Tratado Velarde-Río
Branco de 1909 y un recorte territorial complementario se fijó con el Tratado Polo-
Sánchez Bustamante que se llevó a cabo con Bolivia, también de 1909. Estos sucesos
terminan por configurar la demarcación de las fronteras del Perú en forma definitiva y
completa ya que el Perú actual no tiene reclamación pendiente alguna con ninguno de
sus vecinos, excepto el límite marítimo con la República de Chile, el cual se encuentra
en litigio en la Corte Internacional de la Haya.
Limites por sureste Bolivia La frontera con Bolivia fue delimitada también por los
tratados de Demarcación de Fronteras entre Perú y Bolivia, el 23 de setiembre de 1902
y el Tratado de Rectificación de Fronteras entre Perú y Bolivia firmado el 17 de setiembre
de 1909; y el Protocolo firmado en La Paz el 2 de junio de 1925 y el Protocolo
Ratificatorio firmado en La Paz el 15 de enero de 1932.
Limites por norte (Ecuador), Desde su nacimiento como repúblicas independientes a
principios del siglo XIX, y hasta el año de 1998, los países de Ecuador y Perú
sostuvieron la más larga disputa territorial y limítrofe en la historia moderna del
hemisferio occidental, centrada en la posesión de amplios territorios y regiones
ubicadas en la cuenca del Amazonas, la cordillera de los Andes y el litoral del Océano
Pacífico. Su existencia provocó continuas escaramuzas de frontera, así como
movilizaciones que desembocaron en guerras generalmente cortas. La guerra de
Zarumilla-Marañon tuvo lugar entre 1941 y 1942. Ambas naciones están en completo
desacuerdo sobre la forma en que se originó el conflicto: La versión peruana de los
hechos es que tropas ecuatorianas, invadieron territorio de Zarumilla, lo que originó
una batalla que se extendió hasta una zona denominada Quebrada Seca. La versión
ecuatoriana es que Perú tomó como pretexto una serie de incidentes que se venían
produciendo entre patrullas fronterizas de lado y lado para invadir a Ecuador, con la
intención de forzarlo a firmar un acuerdo limítrofe que fije de manera clara la frontera
entre ambos países.El gobierno ecuatoriano suscribió el Protocolo de Paz de Río de
Janeiro con la denominación de Protocolo de Paz, Amistad y Límites de Río de Janeiro,
el 29 de enero de 1942.El Conflicto del Cenepa definido así por el Perú, ya que nunca
hubo una declaración oficial de guerra, inició el 26 de enero de 1995 (llamada Guerra
de Cenepa para Ecuador, por el nombre del río en cuya cabecera donde ocurrió el
conflicto fronterizo).Perú y Ecuador aceptan deponer las armas y el 17 de febrero de
1995, se firma en Brasil la Declaración de Paz de Itamaraty, que determina el retiro de
las tropas de ambos países. Los países integrantes (Argentina, Brasil, Chile y Estados
Unidos), de acuerdo a la opinión de los expertos consultados, resolvieron que la
demarcación de la frontera era estrictamente la establecida por el tratado de Río de
Janeiro de 1942, que corre por las altas cumbres de la cordillera del Cóndor; y que la
región de Tiwinza, de 2000 ha, pertenece a Perú, aunque se entrega 100 ha de Tiwinza
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como propiedad no soberana de Ecuador, por tratarse de un cementerío de guerra
ecuatoriano, para realizar actos conmemorativos y no militares. A todo aquel que
nazca en Tiwinza, además, se le considerará peruano, por cuanto sólo se le reconoce a
Ecuador la propiedad privada de dicha área, pero no su soberanía. Ecuador no ha
efectivizado hasta el momento construcción alguna en dicha zona, porque Perú no ha
construido la carretera de acceso a lo que se había comprometido. Asimismo, se
resolvieron todas las controversias de interpretación del Protocolo de Río de Janeiro
que habían impedido continuar con la instalación de los hitos, guardándose siempre
una fidelidad estricta a dicho en el tratado.El país vecino, además, logró el
reconocimiento de su derecho a la libre navegación por el río Amazonas y sus
afluentes septentrionales y un permiso para establecer dos embarcaderos comerciales
en sus orillas. Además se establecieron los nuevos hitos en Cusumasa-Bumbuiza y
Yaupi-Santiago (vecinos de Tiwinza), así como en el departamento de Loreto, en el
sector de Lagartococha y el Güeppi. Finalmente, un parque binacional ecológico, aún
por implementar, sería la representación de la paz entre ambos países
Limites por norte (Colombia).El Tratado Salomón-Lozano fue un tratado de límites
firmado el 24 de marzo de 1922 que puso fin a un litigio territorial de casi un siglo
entre Colombia y Perú. Este tratado fue aprobado por los congresos de las dos
naciones, ratificado por los presidentes de ambos países, en Bogotá el 24 de marzo de
1922, e inscrito en la secretaría de la Sociedad de Naciones el 29 de mayo de 1928. El
tratado fue obra del plenipotenciario de Colombia, Fabio Lozano Torrijos, y Alberto
Salomón de Perú. Mediante este tratado el Perú cedió a Colombia toda la franja entre
los ríos Caquetá y el Putumayo, perdiendo alrededor de 100.000 kilómetros cuadrados
de territorio que le pertenecía por el Uti Possidetis jure de 1802, en donde inclusive se
había fundado asentamientos peruanos en los puertos de Tarapacá y Puerto Arica,
fundados por colonos provenientes de antiguos territorios peruanos del mismo
nombre perdidos en la Guerra del Pacífico. El tratado incluyó una porción entre el
Putumayo y el Amazonas llamado “Trapecio Amazónico” con el único fin de otorgar a
Colombia una salida propia al Amazonas.
Limite por sur(Chile): Es la más pequeña que posee el Perú en su territorio continental,
con un total de 169 km. La línea fronteriza cubre el territorio entre la meseta de
Ancomarca hasta un punto cerca del océano Pacífico. Los límites entre ambos países
quedaron fijados mediante el Tratado y Protocolo Complementario para resolver la
cuestión de Tacna y Arica (Tratado de Lima), firmado en Lima, el 3 de junio de 1929. En
virtud de este tratado Tacna retornaba al Perú y Arica pasaba a integrar, en forma
definitiva, el territorio chileno. La instalación de los hitos fronterizos se efectuó en
1930, de lo cual se dejó un acta, con indicación de su ubicación. El punto de inicio de la
frontera terrestre es materia de controversia entre Chile y Perú.
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playa / Hito Nº 1, en el océano Pacífico en 18º21´03´´ latitud sur y 70º22´56´´ de
longitud oeste.
Limite Mar peruano
o Norte: Paralelo que pasa por Boca de Capones (desembocadura Río
Zarumilla)
o Este: El litoral peruano (3080 km).
o Oeste: La línea paralela distante 200 millas del litoral peruano.
o Sur: Hito Número 1.
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