Definición de recurso de reclamación

La reclamación ante la Administración Tributaria es la primera etapa del

Procedimiento Contencioso Tributario y constituye la primera instancia en la vía
administrativa. Este recurso puede ser interpuesto contra actos administrativos
que se relacionan con la determinación de las obligaciones tributarias, ya sean
formales o sustanciales; y, en general, contra los siguientes actos:
¿Qué es el Recurso de Reclamación, ante quién se
presenta y quién es el encargado de resolverlo?
El recurso de reclamación tiene por finalidad dar una oportunidad a quien emitió una
resolución para que la revoque si es que ello procede de acuerdo a las normas aplicables.
Es por ello que se presenta ante el mismo órgano que emitió la resolución reclamada y el
mismo es el encargado de resolverla.

¿QUIÉNES PUEDEN INTERPONER UNA RECLAMACION?

Los deudores tributarios directamente afectados por los actos de la Administración

Tributaria.

Por ejemplo:

Es factible interponer un reclamo en contra de una Orden de Pago, Resolución de Multa y/o
Resolución que declare la pérdida de fraccionamiento, entre otros.

Tenga en cuenta que

Son reclamables, los actos señalados en el artículo 135 del Código Tributario.

Sin embargo no son reclamables las esquelas, las resoluciones de ejecución coactiva, los
requerimientos y sus resultados, pues todos éstos no determinan deuda tributaria.

REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD

 Escrito fundamentado y firmado por el deudor tributario o su representante legal acreditado en el

RUC o con poder vigente y suficiente para interponer la reclamación.

 Dicho escrito deberá estar autorizado por letrado, en los lugares donde la defensa fuere cautiva,
conteniendo el nombre de éste, su firma y número de registro hábil

 Pago previo o carta fianza, en determinados supuestos como por ejemplo por reclamaciones
extemporáneas y respecto de órdenes de pago.
 Hoja de Información Sumaria y Anexos, formularios 6000 [1]y 6001[2] de corresponder.

 Poder otorgado el representante legal del deudor tributario, de ser el caso, por documento público
o privado con firma legalizada por notario o fedatario de la SUNAT

01. ¿CUÁLES SON LOS ACTOS RECLAMABLES?

Actos Reclamables Plazo

o Resoluciones de Determinación
20 días hábiles

o Órdenes de Pago sin pago previo(1)

20 días hábiles

o Órdenes de Pago con pago previo

Sin plazo

o Resoluciones de Multa
20 días hábiles

o Resolución ficta sobre recursos no

contenciosos vinculados a la
determinación de la obligación Sin plazo
tributaria.

Se pueden interponer luego

o Resolución ficta denegatoria de de transcurridos los 45 días
solicitudes de devolución hábiles de haberla
presentado sin tener
respuesta alguna.
o Resoluciones que establezcan
sanciones de comiso de bienes,
internamiento temporal de
vehículos y cierre temporal de
establecimiento u oficina de 5 días hábiles
profesionales independientes, así
como las resoluciones que las
sustituyan.

o Los actos que tengan relación Sin plazo

 directa con la determinación de la
deuda tributaria.

o Resoluciones que resuelvan las

solicitudes de devolución. 20 días hábiles

o Resoluciones que determinan la

pérdida del fraccionamiento de
20 días hábiles
carácter general o particular(2).

PLAZOS PARA RESOLVER UN RECLAMO

Resoluciones de Determinación 9 meses

Órdenes de Pago sin pago4 90 días hábiles
Órdenes de Pago con pago 9 meses
Resoluciones de Multa 9 meses
Resolución ficta sobre recursos no contenciosos
vinculados a la determinación de la obligación 9 meses
tributaria.
Resolución ficta denegatoria de solicitudes de
2 meses
devolución
Resoluciones que establezcan sanciones de comiso de
bienes, internamiento temporal de vehículos y cierre
temporal de establecimiento u oficina de profesionales 20 días hábiles
independientes, así como las resoluciones que las
sustituyan.
Los actos que tengan relación directa con la
9 meses
determinación de la deuda tributaria.
Resoluciones que resuelvan las solicitudes de
9 meses
devolución.
Resoluciones que determinan la pérdida del
9 meses
fraccionamiento de carácter general o particular.
02. Plazo para interponer recurso de reclamación
Tratándose de Resoluciones de Determinación y Resoluciones de Multa, así
como de resoluciones que resuelven las solicitudes de devolución y
resoluciones que determinan la pérdida del fraccionamiento general o
particular, la reclamación deberá interponerse dentro de los veinte (20) días
hábiles contados desde el día hábil siguiente a aquel en que se notificó el
acto o resolución recurrida. Cabe precisar que el recurso de reclamación
contra resoluciones que determinan la pérdida del fraccionamiento general o
particular interpuesto fuera del plazo señalado, será declarado inadmisible.
Tratándose de Resoluciones que establecen sanciones de Comiso de Bienes,
de Internamiento Temporal de Vehículos y de Cierre Temporal de
Establecimiento, así como las resoluciones que las sustituyan; la reclamación
deberá presentarse dentro de los cinco (05) días hábiles contados desde el
día hábil siguiente a aquel en que se notificó el acto o resolución recurrida.
Resultan inadmisibles los recursos de reclamación contra las resoluciones
que imponen la sanción de comiso, interpuestos con posterioridad al plazo
señalado.
Tratándose de la resolución ficta denegatoria de devolución, la reclamación
podrá interponerse vencido el plazo de cuarenta y cinco (45) días hábiles a
que se refiere el segundo párrafo del Artículo 163º del TUO del Código
Tributario.
03. Requisitos para interponer recurso de reclamación
Requisitos para interponer un recurso de reclamo
Escrito fundamentado, debidamente firmado por el titular o representante
legal, con nombre, firma y número de registro hábil de abogado en los
lugares donde la defensa fuera cautiva.
Adjuntar la Hoja de Información Sumaria (Formulario 6000) y anexo
(Formulario 6001) de corresponder. Estos formularios para recursos
impugnatorios están disponibles para descargar en el Portal de SUNAT
www.sunat.gob.pe.Del mismo modo el
Para interponer medios impugnatorios, la persona que actúe en nombre del
titular deberá acreditar su representación mediante poder por documento
público o privado con firma legalizada notarialmente o por fedatario
designado por la Administración Tributaria o, de acuerdo a lo previsto en las
normas que otorgan dichas facultades, según corresponda.
Pago o carta fianza: Cuando las Resoluciones de Determinación y de Multa se
reclamen vencido el señalado, es decir, con posterioriad al término de veinte
(20) días hábiles, deberá acreditarse el pago de la totalidad de la deuda
tributaria que se reclama, actualizada hasta la fecha de pago, o presentar
carta fianza por el monto de la deuda actualizada hasta por nueve (9) meses
posteriores a la fecha de la interposición de la reclamación, con una vigencia
de nueve (9) meses, debiendo renovarse por períodos similares dentro del
plazo que señale la Administración. Los plazos señalados en nueve (9) meses
variarán a doce (12) meses tratándosede la reclamación de soluciones
emitidas como consecuencia de la aplicación de las normas de precios de
transferencia.
Tener en cuenta que :
Para interponer reclamación contra la Orden de Pago es requisito acreditar el
pago previo de la totalidad de la deuda tributaria actualizada hasta la fecha
en que realice el pago.
Excepción:
Podrá interponerse reclamación tratándose de Órdenes de Pago, cuando
medien circunstancias que evidencien que la cobranza de la deuda contenida
en ésta podría ser improcedente y siempre que la reclamación se hubiera
interpuesto dentro del plazo de veinte (20) días hábiles de notificada la
Orden de Pago.
En este caso, la Administración deberá admitir y resolver la reclamación
dentro del plazo de noventa (90) días hábiles, bajo responsabilidad del
órgano competente. La suspensión de la cobranza deberá mantenerse hasta
que la deuda sea exigible. Para la admisión a trámite de la reclamación se
requiere, además de los requisitos establecidos, que el reclamante acredite
que ha abonado la parte de la deuda no reclamada actualizada hasta la fecha
en que se realice el pago (numeral 3 del inciso a) del Artículo 119º del TUO
del