Tema por trabajar: El cambio climático y el comercio internacional:

Interdependencia y consecuencias.

Título: Evitar el aumento de la temperatura representa todo un aumento

de esfuerzos y riesgos a nivel productivo en el mundo entero.

Presentado por: John Alejandro Pérez Bonilla, C.C 1020822489, ING CIVIL

Durante los últimos 60 años el comercio internacional ha incrementado como nunca. Esto

implica un crecimiento en materia de relaciones internacionales y de intercambio de

mercancía alrededor del mundo, lo cual ha significado un gran crecimiento económico para

los países más desarrollados y una sobreexplotación de los recursos de los países en vía de

desarrollo. Como consecuencia al incremento de la industria a escala se evidencia un

aumento de la emisión de gases de efecto invernadero en el medio ambiente. La emisión de

estos gases genera que la temperatura de la tierra aumente y esto tiene un impacto negativo

en los procesos naturales del planeta. Durante los últimos 20 años la comunidad internacional

aborda este tema con gran interés, con el objetivo de disminuir el impacto negativo que se

genera alrededor del comercio y las actividades industriales en el medio ambiente. Los países

pioneros en el tema medio ambiental non han dejado cambiar aspectos de su economía

en pro del cuidado ambiental, pero es clara la falta de financiación y capacitación a la

promoción de nuevas tecnologías e investigación. Con este fin, el tema ha sido tratado en

Kyoto, en París y en constantes Acuerdos Multilaterales sobre el Medio Ambiente

(AMUMA). A pesar de todos los esfuerzos, se puede decir que actualmente no es posible

mantener un buen comercio internacional sin afectar nuestro planeta. Esto implica que

es necesario seguir incentivando las actividades verdes y amigables con el medio ambiente.
Con el tiempo e intentando que el impacto sobre la economía y comercio mundiales sean lo

menores posible a raíz de las decisiones en pro del cambio climático, han surgido varias

alternativas, ninguna resuelve por completo el problema de la contaminación, pero se cree

que pueden llegar a tener un impacto positivo en la disminución de los contaminantes y la

emisión de gases. Por ejemplo, existe la búsqueda de nuevas formas de generación de energía

diferente a la quema de hidrocarburos. Esta técnica es usada hace años en muchos países,

hoy en día se puede adquirir energía a partir de plantas nucleares, presas hidroeléctricas y

muchas más técnicas de obtención de energía renovable. Gracias a estas nuevas formas de

energía los índices de contaminación han disminuido. Además, el transporte es considerado

una de las ramas del comercio que más contamina, por ende, tratar con este problema puntual

puede traer grandes beneficios al planeta. El transporte por medio del modo fluvial (en

especial en marítimo) es el más efectivo en sus emisiones de gases a la hora de transportar

mercancía, el modo férreo le sigue en eficiencia. Es por este motivo que los países

desarrollados han implementado infraestructura que permite el máximo uso de estos modos

de transporte. En la actualidad, países como Colombia trabajan fuertemente en aprovechar

sus grandes ríos y planicies para poder hacer uso más efectivo de la energía y contaminar

menos, a través del tren y las embarcaciones.

Otra de las medidas tomadas internacionalmente, aún en estudio por algunos países, es

incentivar la investigación e implementación de nuevas tecnologías que puedan servir para

el cuidado y disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero. Lo anterior, por

medio de financiación a productos que en medio de su realización y posterior uso no

perjudiquen al medio ambiente. La intervención del gobierno en forma de financiación hace

que los precios de producción disminuyan y el precio de venta también, dinamizando la

economía con productos asequibles que abren las puertas a la exportación de tecnología

limpia. Por último, está el menos usado y más criticado de los métodos hasta ahora planteados

para fomentar el cuidado del medio ambiente: se trata del control de los precios a las

emisiones de carbono y el consumo de energía por medio de impuestos a los productos que

no cumplan con especificaciones de cuidado ambiental. Esto puede generar algo llamado

fuga de carbono, en este escenario, las empresas salen de los países con restricciones de

producción e impuestos a los gases de carbono, a algún país donde no haya regulaciones al

respecto. Esto implica una menor producción dentro del país y a la larga no soluciona el

problema de emisiones. Este método de control aduanero es también definido por algunos

como un proteccionismo disfrazado, pues los controles pueden ser impuestos también a los

productos importados.

Pues bien, sea cual sea el método utilizado, todo apunta a que la mayoría de países del mundo

ven en el cuidado del medio ambiente no solo una mejora a futuro, sino además ven la

oportunidad de sacar a delante su economía por medio de una tecnología verde y limpia.

Dejando atrás esta introducción y entrando en más detalle trataremos de forma puntual el

acuerdo de kyoto, los bonos de carbono y el acuerdo de parís entre otros que serán nombrados

a manera de complemento.

El protocolo de Kyoto tiene como objetivo que los países anexos a él disminuyan entre los

años 2008-2012 la emisión de gases de invernadero, no menos que el 5% de lo que emitieron

en el año de 1990. La comprobación a este proceso iniciaría en el 2005, verificando si

efectivamente los países estaban haciendo la gestión necesaria para el cumplimiento de su

meta. Los encargados de promover este acuerdo solo los países que hacen parte del “Panel
intergubernamental de expertos sobre el cambio climático” (creado en 1988), este panel está

conformado por entidades como por ejemplo la organización meteorológica mundial, entre

otras.

En el tratado de kyoto se hace énfasis en los desechos que genera cada país, sus procesos de

producción y como mitigar sus emisiones, el transporte y su optimización en materia de

contaminantes y la correcta distribución de la energía para evitar la menor perdida posible de

la misma y así no incurrir en un desgasto y malgasto de energía. Estos aspectos son propios

de cada país y por ende el gobierno debe tomar de forma autónoma las decisiones necesarias

para poder lograr su meta de emisión de gases. Pero así mismo hay ámbitos de interés

mundial, en que todos los implicados deben tomar partida por igual y uno de estos es, por

ejemplo, el uso de combustible del transporte aéreo y marítimo. La importancia de estos dos

modos de transporte es inmensa, pues no solo representan el medio de transporte más grande

tanto para personas como para productos, entre países. Si no que además son dos grandes

contaminantes. El acuerdo trabaja en el tipo de combustibles del que se hace uso en estos

casos y las condiciones que lo rodean sin poner en riesgo la seguridad de las operaciones.

Este tratado de kyoto, aunque tuvo mucha acogida, dio la impresión de perder interés para

muchos países que, para el llegado del periodo de prueba, tanto en el 2005 como entre 2008-

2012, no cumplieron con sus metas. Cabe aclarar que durante la implementación de este

protocolo los países desarrollados implementaron algo llamada “bonos de carbono” que

consistía en dar un incentivo económico a aquellas empresas que más aportan al medio

ambiente a través de la disminución en su emisión de gases de invernadero. Esta estrategia

fue controvertida y poco acogida debido a que solo las grandes empresas con economía de

escala lograban las disminuciones meritorias de tales bonos y a estas empresas no les
interesaba puesto que sus ganancias eran mayores entre mayor producción tuvieran, de lejos

más grandes que los bonos recibidos.

Esto llevo a la reestructuración de un nuevo acuerdo acerca del cambio climático. En el 2015

llega el acuerdo de parís (evento con más acogida en la comunidad internacional hasta el

momento relativo al cambio climático), en donde los países que hacen parte de la

“convención marco de las naciones unidas sobre el cambio climático” (conformada por 196

países) reiteraron su interés y real compromiso para mejorar las condiciones de emisiones de

gases que afectan el medio ambiente.

La meta en el acuerdo de parís fue reestructurada, actualmente consiste en buscar que la

temperatura del planeta no suba más de 2°C como meta máxima, pero lo ideal sería no

permitir que suba más de 1.5°C. El acuerdo de Paris no solo pretende continuar con el

incentivo del protocolo de Kyoto sobre el cambio climático, es también muy optimista y a su

vez difícil de lograr. El IPCC (“Panel intergubernamental de expertos sobre el cambio

climático”) es consiente del gran esfuerzo que tienen que hacer los países que hacen parte de

este acuerdo para lograr la meta, por eso mismo se creó un mecanismo de acción donde cada

país hace pública, no solo su meta de emisiones futuras, sino además la metodología que

utilizara para hacer lograr la meta. Estas metodologías serán estudiadas en conjunto para

saber si son suficientes para que se pueda mantener la meta de los 1.5°C. En caso de que no,

el comité de vigilancia de los acuerdos les pedirá a los países, que están en la capacidad,

hacer mayores esfuerzos para disminuir sus emisiones.

A continuación, un gráfico donde se muestra el comportamiento de la temperatura (que

tiende a crecer) en el siglo XIX:

Fuente: EL ACUERDO DE PARÍS “Del compromiso a la acción”, Oficina Española de

Cambio Climático, Pág. 5.

En el grafico anterior se puede apreciar que con el tiempo y el aumento de las relaciones de

comercio y producción mundial ha aumentado la temperatura del planeta, pues casi toda la

actividad productiva humana requiere de hidrocarburos, su explotación y quema. Y la

emisión de estos gases en el transporte y agricultura es inmensos.

Tras la implementación de estos acuerdos hay consecuencias claras que son importantes de

resaltar.

Primero, no todos los países están en la capacidad de aportar igual al mejoramiento del

planeta, así como no aportaron tampoco en gran medida a la contaminación del mismo, por

ende, se les debe exigir menos.

Segundo, hay que hacer énfasis que de la mano del nivel de contaminación y mitigación que

pueden manejar algunos países, también hay que ser consciente de que los países menos
desarrollados en la medida que aporten a una menor emisión de gases, esto llevara

consecuencias fuertes a su economía.

No hay que olvidar a aquellos países a los que el cambio climático afecta de forma directa,

más allá de la economía y producción. Son los países que se encuentra en las zonas insulares,

pues cualquier cambio climático puede alterar fuertemente el clima en estos países, dando

como regulado todo tipo de catástrofes. Estos países por lo general no aportan al aumento en

la temperatura global (como si lo hacen los desarrollados), pero son claramente los más

afectados por este tipo de fenómeno y es primordial para los países que hacen parte del

acuerdo mantener el rango de aumento de la temperatura por debajo de los 2°C (1.5°C si es

posible) para aportar al medio ambiente y también proteger estos países en riesgo.

Por los dos puntos anteriormente mencionados, en el acuerdo se crearon los Países: Anexo

I, Anexo II, y No Anexo I.

Los países Anexo I son los países desarrollados y los países de Europa del este, estos países

son desarrollados, o bien países con economías en fase de transición, son los países

principalmente responsables de las acciones de mitigación.

Los países de Anexo II son los países que además de tener obligaciones de mitigación, deben

de ayudar económicamente con financiamiento y tecnología a los países en desarrollo para

que puedan cumplir con sus compromisos.

Por último, los países de No Anexo II son los países en vía de desarrollo con menores

obligaciones de mitigación. Su principal responsabilidad es informar periódicamente el

estado de sus emisiones de gases e implementar políticas de adaptación a un cambio climático

positivo.
Países como Colombia que no tienen grandes obligaciones en mitigar sus emisiones, si lo

tienen en preservar el medio ambiente, con especial énfasis en los sumideros naturales, como

los bosques y selvas. Esto significa que se bien Colombia no es un gran emisor de gases de

efecto invernadero si es un país donde de forma natural estos gases en absorbidos gracias a

su amplia vegetación a lo largo del país. El acuerdo hace especial énfasis en que en alrededor

del mundo se deben cuidar los sumideros de los que se disponga y además intentar aumentar

su área, por medio de plantaciones masivas y evitando la deforestación.

Si el acuerdo de parís da resultado (difícil ahora que Estados Unidos no está, tema que será

tratado más adelante) se espera que para la segunda mitad de este siglo se logre el equilibrio

entre las emisiones emitidas en el mundo y las absorbidas por los sumideros. Una meta muy

ambiciosa pero que se puede lograr con grandes esfuerzos, pero que en especial traería

muchos beneficios al medio ambiente. El aumento de la temperatura de la tierra ha acabado

con muchas especies de animales y plantas, las consecuencias también se están viviendo en

los arrecifes marinos y en todos los ecosistemas en donde cualquier variación en la

temperatura y humedad pueden hacer que el ecosistema pierda su equilibrio y por tanto corra

riesgo de extinción.

A continuación, un gráfico que muestra el futuro de la emisión de gases si se cumple

con la meta del acuerdo:

Fuente: EL ACUERDO DE PARÍS “Del compromiso a la acción”, Oficina Española de

Cambio Climático, Pág. 7.

En el grafico anterior observamos tres flechas, la primera (parte superior) es la que muestra

el balance de gases sin la disposición de cambio que ha mostrado el mundo entero. La

segunda flecha (en medio) muestra como seria este balance si se cumpliera con los esfuerzos

necesarios para no permitir el aumento de la temperatura global por encima de los 2°C. Y la

tercera flecha (inferior) muestra el mejor de los casos, donde efectivamente se logra mantener

el aumento de la temperatura por debajo de los 1.5°C y se llenan todas las expectativas

mundiales.

Después de haber visto de manera general las implicaciones generales del último acuerdo

(parís) del cambio climático, se puede mostrar el caso más cercano a nuestra realidad, el

colombiano, y como espera el país responder a las exigencias del acuerdo de parís para
aportar de la mejor manera posible al mejoramiento de las emisiones de gases a nivel nacional

y mundial.

Primero un pequeño balance de las consecuencias que ha traído el cambio climático al país,

y que más allá del acuerdo también son incentivo para querer mejorar.

En el 2010 el fenómeno de la niña genero al país perdidas por cerca del 2.2% del PIB

nacional, lo que representa un daño a la economía del país, a la economía de los pequeños

productores y deja como consecuencia grandes estragos en las tierras de los campesinos.

Estos fenómenos se hacen más frecuentes en cuanto el clima siga aumentando su

temperatura, además de la frecuencia, aumentan la fuerza con que tiene impacto y pueden

llevar a cada vez más grandes pérdidas en el sector agropecuario.

A continuación, el índice de contaminación en el país y los sectores responsables:

Fuente: “EL ACUERDO DE PARÍS ASÍ ACTUARÁ COLOMBIA FRENTE AL CAMBIO

CLIMÁTICO”, Carolina García Arbeláez, 2016, Pág. 28

Como se puede observar en el grafico el sector forestal junto con los diferentes usos del suelo,

son el factor más contaminante. Seguido del sector agropecuario que no deja de tener una

gran influencia. El transporte ocupa el 10% de las emisiones y el resto se distribuye en

diferentes tipos de industrias de gran escala.

A continuación, los métodos de acción para mejorar la contaminación del país en pro

de su desarrollo y el cumplimiento de las metas propuestas:

Fuente: “EL ACUERDO DE PARÍS ASÍ ACTUARÁ COLOMBIA FRENTE AL CAMBIO

CLIMÁTICO”, Carolina García Arbeláez, 2016, Pág. 42

Fuente: “EL ACUERDO DE PARÍS ASÍ ACTUARÁ COLOMBIA FRENTE AL CAMBIO

CLIMÁTICO”, Carolina García Arbeláez, 2016, Pág. 43

Los dos graficos anteriores muestran como Colombia piensa dar reralizacion al cumplimiento

de las metas propuestas para la disminucion de emisison de gases, el país esta encaminado a

la proteccion de la flora y la fauna, reconociendo la vitalidad que tienen para el mundo y la

absorcion de gases. La optimizacion de los procesos en las diferntes ondustrias es evidente y

tambien la incentivacion a cambiar acciones cotidianas que pueden aportar al emjoramiento.

A pesar de todo esto, hay algo en lo que es necesario hacer enfasis. Y no solo en Colobia, en

el mundo entero tambien. La fakta de financiacion y capacitacion no permiten que el pais se

eduqeu y adopte una posicion de cambio, lo que puede representar un probelma a futuro,
pues en medio de una sociedad cada vez mas acostumbrada al consumo irresponsable es

indispensable que se aprendan habitos de cuidado que puedan manteber el esquema de ahorro

y preservacion del medio ambiente una vez que haya llegado a su punto optimo.

Por ahora el mundo seguira siendo asotado con contaminantes y sera asi hasta que una de

dos; primero se acabe el comercio internacinal, la sobreproduccion y el conumismo

innecesario. O dos, se logre llegar por medio de politicas de cambio y de una cultura

encaminda al cambio, un equelibrio que nos permita vivir en armonia con el medio ambiente.

Referncias biblioghraficas:

1. El comercio y el cambio climático, informe de la OMC y del PNUMA, obtenido de:

https://www.wto.org/spanish/res_s/booksp_s/trade_climate_change_s.pdf

2. El Comercio y el Cambio Climático Informe de la Organización Mundial del

Comercio y del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, obtenido

de:

https://www.wto.org/spanish/res_s/booksp_s/abstract_trade_climate_change_s.pdf

3. COMERCIO INTERNACIONAL Y CAMBIO CLIMÁTICO, Emilio Cerdá Tena,

obtenido de: http://www.revistasice.com/CachePDF/ICE_862_97-

110__8EF0B71F48FAF4EBAA2ADDF4DD47732D.pdf

4. EL ACUERDO DE PARÍS “Del compromiso a la acción”, Oficina Española de

Cambio Climático, Obtenido de:

http://www.iberglobal.com/files/2017/acuerdo_paris_bice.pdf
5. “PROTOCOLO DE KYOTO DE LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS

NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO”, Naciones Unidas,

1998. Obtenido de: https://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpspan.pdf

6. Acuerdo de París, 2016 Obtenido de:

https://unfccc.int/files/meetings/paris_nov_2015/application/pdf/paris_agreement_s

panish_.pdf

7. “EL ACUERDO DE PARÍS ASÍ ACTUARÁ COLOMBIA FRENTE AL CAMBIO

CLIMÁTICO”, Carolina García Arbeláez, 2016, Obtenido de:

http://www.minambiente.gov.co/images/cambioclimatico/pdf/colombia_hacia_la_C

OP21/el_acuerdo_de_paris_frente_a_cambio_climatico.pdf

8. http://www.eoi.es/blogs/msoston/2016/02/22/piensa-global-y-actua-el-comercio-

internacional-y-el-cambio-climatico/

9. http://www.marcotradenews.com/noticias/el-comercio-internacional-afecta-el-

cambio-climatico-23462

10. https://www.ictsd.org/bridges-news/puentes/news/comercio-internacional-y-

responsabilidad-climática