ANÁLISIS DE LA SOLICITUD DE NOMBRAMIENTO DEL JUEZ INSTRUCTOR

Los funcionarios públicos están sujetos a determinados deberes y

obligaciones que derivan directamente de su cargo, es por esto que resulta

necesario analizar en que contexto las medidas disciplinarias entra a tallar y en

que momento se transforma en una herramienta destinada a investigar y

establecer los hechos que podrían constituir una infracción o falta a dichas

obligaciones y deberes. Ahora bien, de igual forma es preciso establecer que,

para la realización del nombramiento del Juez Instructor, el funcionario público

debió incurrir en alguna irregularidad, legislando así la supuesta anomalía

administrativa que versa sobre él.

Siendo positiva la divergencia que recae sobre el funcionario público, éste

se encuentra sometido a las medidas disciplinarias en donde se tomarán en

cuenta la gravedad de la falta cometida y las circunstancias atenuantes y

agravantes que rodean al hecho, art.65 de la ley 1626/00.

En cuanto a lo que establece el Capítulo Xl de la ley 1626/00 del

Funcionario Público, procederá un sumario administrativo para la investigación

de un hecho tipificado como falta grave, pudiendo ser detectados a través de

denuncias presentadas por la ciudadanía, denuncias publicadas o difundidas

por medios de prensa, por actuaciones ordenadas por los directores, jefes o

autoridades, por auditorías realizadas por la Contraloría General de la Republica,

por las auditorías internas de la institución o por denuncias presentadas por otros

funcionarios o autoridades. Dado a lo dispuesto en los artículos 74 se pedirá a la

máxima autoridad del organismo o entidad del que depende el funcionario, la

Secretaría de la Función Pública nombrará un Juez Instructor, donde la Autoridad

Administrativa de la institución participará como parte actora y el funcionario

afectado como demandado, y se ajustarán a lo que disponga el Juez instructor.

Éste será designado por sorteo, del registro de abogados mencionados

para la conducción del sumario, no debiendo pertenecer a la autoridad máxima

que resolvió el sumario. Concluirá el sumario con la resolución definitiva dentro

de los sesenta días de inicio. Podrá pedir a la autoridad administrativa que lo

designó una prórroga de plazo para resolver que una vez solicitado tendrá cinco

días para resolverlo desde el momento que lo solicito, no pudiendo superior a

veinte días.

Estos plazos se computarán en días corridos, vencidos los mismos sin

pronunciamiento de la autoridad, se entenderá que la solicitud ha sido resuelta

favorable al sumario. En caso de que el Juez Instructor no emitiera su resolución

dentro del plazo, incurrirá en incumplimiento de las obligaciones previstas en la

presente ley, haciéndose pasible de las sanciones previstas en ella para las

faltas graves.

Transcurrido el plazo para resolver, sin que hubiese pronunciamiento del

juez Instructor, se considerará automáticamente concluida la causa sin que

afecte la honorabilidad del funcionario.

Cuando la falta imputada al funcionario constituyese, además, un hecho

punible de acción penal pública, el juez Instructor se limitará a verificar la

verosimilitud de la acusación y de comprobarse dicho presupuesto, la autoridad

competente suspenderá al funcionario en el cargo con goce de sueldo, hasta

tanto se dicte auto de prisión preventiva o equivalente. La multa aplicada al

funcionario en concepto de sanción se extinguirá con su muerte.

 MODELO DE SOLICITUD DE NOMBRAMIENTO DE JUEZ INSTRUCTOR

(Ciudad), ___de ________de 200__.

Señor

____________________________

Secretario de la Función Pública

Secretaría de la Función Pública

PRESENTE

Me dirijo a usted, en virtud a lo dispuesto en el artículo 74

de la Ley N° 1626/00 de la Función Pública y en el artículo 1 del Decreto N° 17781/02, a fin de

solicitar el nombramiento de un Juez Instructor para entender en el sumario administrativo

instruido al funcionario de este _________(organismo/entidad), según Resolución de Instrucción

N° ____.

Se acompañan a la presente solicitud los siguientes documentos:

1. Expediente N° _________, caratulado _________________, con __fojas.

2. Copia de la resolución N° _____ que resuelve la instrucción de un sumario administrativo

al funcionario ______________.

3. Escrito de acusación del asesor legal designado para representar a este

_____(organismo/entidad).

4. Copias para traslado de ____fojas.

Sin otro particular y en espera de una rápida atención a esta solicitud, lo saludo muy

atentamente.

______________ ______________

Firmas del titular del organismo/entidad y del Secretario General.