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Lorenzo Álvarez Valdés
Naturgas Energía Distribución, S.A.U.
ÍNDICE
1.‐ ¿QUIÉN ES NATURGAS?
2.‐ ¿QUÉ ES EL GAS NATURAL?
3.‐ CICLO DEL GAS NATURAL
3.1.‐ EXPLORACIÓN
3.2.‐ TRATAMIENTO
3.3.‐ PLANTAS LICUEFACCIÓN+TRANSPORTE GNL + REGASIFICACIÓN
3.4.‐ ALMACENAMIENTOS SUBTERRÁNEOS
3.5.‐ RED DE TRANSPORTE
3.6.‐ RED DE DISTRIBUCIÓN
3.7.‐ INSTALACIONES RECEPTORAS
4.‐ FASES DE DESARROLLO DE LOS PROYECTOS DE GAS NATURAL
5.‐ USOS DEL GAS NATURAL
6.‐ MARCO REGULATORIO ACTIVIDADES REGULADAS
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1.‐ ¿Quién es Naturgas?
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Accionariado
EVE
5%
hc
energia
95%
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Ámbito de actuación
Distribuidor Único
Distribuidor Minoritario
5
Cuota de mercado
Naturgas Energía es el segundo distribuidor a nivel nacional por cuota de puntos de suministro
conectados a sus redes.
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2.‐ ¿Qué es el gas natural?
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Composición
El gas natural es una mezcla de gases cuya composición es variable aunque predomina
mayoritariamente el metano (CH4), y que se extrae directamente de formaciones geológicas. Se
origina a partir de restos orgánicos enterrados con otros sedimentos a grandes profundidades.
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Características técnicas
Sus características físicas son:
• Incoloro, inodoro, no tóxico (asfixiante si desplaza al oxígeno)
• Más ligero que el aire (densidad relativa<1), asciende en caso de fuga
• Licua a temperatura inferior a ‐160ºC
• Relación volumen gas/líquido: GN/GNL = 580
Aspectos medioambientales:
• Sin impurezas, ni cenizas al quemar
• Contenidos bajos de NOx y SOx
Aunque el uso del gas natural data de tiempos más antiguos, comenzó a extraerse de forma
sistemática en los EE.UU. en el siglo XIX, con el objetivo de canalizarlo hacia las ciudades.
Inicialmente se usaba únicamente como combustible para iluminación. Tras la llegada de la
electricidad, se comenzó a emplear para calefacción y agua caliente sanitaria, y en los procesos
industriales.
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3.‐ Ciclo del gas natural
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Ciclo del gas natural
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Ciclo del gas natural
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Ciclo del gas natural
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Evolución Sistema Gasista en España
<1969
Antes de la llegada del gas natural a España, las principales capitales contaban con fábricas de gas
manufacturado a partir de naftas del petróleo (“gas ciudad”), inicialmente para alumbrado y
posteriormente para agua caliente, calefacción y cocina.
En 1969 se pone en servicio la Planta Regasificadora de Barcelona y se inicia el proceso de
implantación del gas natural, con transformaciones paulatinas de las redes e instalaciones
suministradas con gas ciudad y su conexión a la red de gasoductos.
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Evolución Sistema Gasista en España
1984 1987
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Evolución Sistema Gasista en España
1992 1993
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Evolución Sistema Gasista en España
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Evolución Sistema Gasista en España
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Evolución Sistema Gasista en España
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Evolución Sistema Gasista en España
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Tránsitos de gas natural en Europa
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3.1.‐ Exploración
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Extracción
• Un yacimiento de gas es una formación geológica porosa y permeable que acumula hidrocarburos
líquidos y/o gas natural en una estructura o trampa sellada por un nivel o formación impermeable,
para evitar que migre a la superficie y se pierda en la atmósfera.
• Los yacimientos suelen estar a altas profundidades en el subsuelo, en tierra firme (on-shore) o bajo el
mar (off-shore). En ambos casos el sistema de perforación utilizado es el mismo, aunque los costes se
ven enormemente encarecidos en explotaciones marinas.
• La profundidad de perforación oscila entre los 900 y 5.000 metros de profundidad aproximadamente
• El gas natural puede aparecer independientemente o asociado a yacimientos de hidrocarburos,
petróleo o acompañado de pequeñas cantidades de otros gases. También puede encontrarse en
capas más superficiales, asociado al carbón
• Generalmente se utiliza una técnica de perforación por rotación directa (es decir, la materia
perforada se traslada a la superficie a través del interior del brazo perforador).
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Gas No Convencional
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Gas No Convencional
• El principal problema denunciado por los colectivos que se oponen al fracking estaría
en la posibilidad de contaminación de las aguas superficiales y subterráneas con los
aditivos químicos inyectados.
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Gas No Convencional
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Gas No Convencional
Evolución del mercado del gas y del petróleo en
EEUU Este suplemento a la producción de
gas, combinado con la debilidad de
la crisis económica, ha contribuido a
la caída de los precio de gas en
EEUU hasta 5$/mmBtu en 2009 y 3
$/mmBtu en 2011 y 2012
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Gas No Convencional
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Gas No Convencional
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Reservas de gas natural
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Reservas de gas natural
1 Irán 33.610.000
2 Rusia 32.900.000
3 Catar 21.000.000
4 Turkmenistán 17.500.000
7 Venezuela 5.524.000
8 Nigeria 5.153.000
9 Argelia 4,504,000
10 Australia 3.825.000
(*) Los depósitos de gas de esquisto en la mayoría de los países aún no se han añadido a sus cálculos de reservas.
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Reservas, producción y consumo gas natural
• Las reservas de gas natural están concentradas en Oriente Medio y la Antigua Unión Soviética. Comparativamente con
la distribución de las reservas de petróleo, las de gas natural están más diversificadas.
• Las mayores zonas de producción de gas natural son Norteamérica y la Antigua Unión Soviética.
• Las mayores zonas de consumo de gas natural son Norteamérica (autosuficiente gracias al shale gas), la Antigua Unión
Soviética y Europa (la zona más dependiente e importadora).
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Tránsitos de gas natural hacia España
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Origen gas natural consumido en España
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3.2.‐ Tratamiento
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Tratamiento
Una vez extraído el gas natural del yacimiento es necesario procesarlo para que pueda ser
transportado y comercializado:
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3.3.‐ Plantas de
Licuefacción+Transporte
GNL+Regasificación
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Gasoductos Internacionales vs Transporte GNL
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Transporte marítimo mediante GNL
Para yacimientos alejados de las zonas de demanda y donde el transporte por gasoducto resulte no viable
(>2.000 Km si el gasoducto es submarino; >3.500 Km si el gasoducto es terreste), la tecnología del gas ha
instaurado las siguientes etapas:
• Plantas de licuefacción: obtienen gas natural licuado (GNL) mediante enfriamiento a ‐160ºC
consiguiendo reducción de volumen (580 veces) que facilita su almacenamiento y transporte
• Transporte del GNL en barcos metaneros (con capacidades entre 25.000 y 270.000m3)
• Plantas de regasificación: a través de un proceso de vaporización transforman el GNL en gas natural
para su inyección y transporte por la red de gasoductos. Dichas plantas permiten la carga del GNL en
camiones cisternas para su transporte por carretera a núcleos no conectados a la red de gasoductos,
donde el GNL se regasifica en plantas satélites ubicados en dichos núcleos
Transporte en cisternas
a plantas satélites
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Plantas de licuefacción
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Barcos Metaneros
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Barcos Metaneros
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Plantas de Regasificación
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Plantas de Regasificación
MUELLE DE BRAZOS DE
ATRAQUE DESCARGA
VAPORIZADORES
TANQUES
ALMACENAMIENTO
TUBERÍAS
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Entrada GNL en Europa
España cuenta con el mayor nº de plantas de regasificación (6 de 18), lo que lleva a que el
33% del GNL de entrada a Europa lo haga a través de España
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La Regasificación en España
LA REGASIFICACIÓN EN ESPAÑA
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Entrada de GNL en España
(*) Fuente: Informe CNMC Informe de Supervisión de la Gestión Técnica del Sistema Gasista de Diciembre 2013
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Entrada de gas por gasoducto en España
(*) Fuente: Informe CNMC Informe de Supervisión de la Gestión Técnica del Sistema Gasista de Diciembre 2013
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Entrada gas en España: GNL vs Gasoducto
España en la última década ha tenido una mayor dependencia del GNL frente al gas
natural por gasoducto, dada el alto nº de infraestructuras de plantas de regasificación.
No obstante, durante el año 2013, y por primera vez desde el año 2000, las importaciones
por gasoducto (53%) superan a las importaciones de GNL (47%), debido a la mayor
utilización de los comercializadores del gasoducto Medgaz puesto en operación en el año
2011.
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Evolución de la demanda en España
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Evolución de la demanda en España
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3.4.‐ Almacenamiento subterráneos
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Almacenamientos de gas natural
La fuerte dependencia de aprovisionamientos de gas natural procedentes del exterior y las variaciones
estacionales en la demanda de gas natural (debido a los usos industriales y al uso del gas para calefacción en
periodos invernales) hace necesario almacenar el gas natural.
Los almacenamientos que cumplan requerimientos técnicos tienen como principales variables para valorar su
viabilidad:
• Gas colchón: gas necesario para asegurar una presión y una capacidad de extracción constante, y que por
tanto no es aprovechable
• Gas útil: el que es directamente inyectable y extraible
• Capacidad de inyección y extracción: condiciona utilización en el corto o largo plazo
Otra alternativa menos flexible puede ser el almacenamiento de GNL en los tanques de plantas de regasificación
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Almacenamiento de gas natural
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3.5.‐ Red de Transporte
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Red de Transporte de gas natural
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Gasoductos de Transporte
Transporte
Secundario Presión de diseño entre 16 y 60 bar. Normalmente 45 o 59 bar.
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Posiciones de Válvulas
Válvula de seccionamiento
o corte
TIPOS MOV 1
De seccionamiento
De seccionamiento y derivación
Se puede incluir trampa de rascadores para MOV 3
MOV 2
Válvulas de bypass
o derivación
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Posiciones de Válvulas
POSICIÓN VÁLVULAS
CON DERIVACIÓN
Válvula de seccionamiento o
corte
Válvulas de bypass
o derivación TRAMPA RASCADORES
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Estaciones de Regulación y Medida (ERM,s)
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Estaciones de Regulación y Medida (ERM,s)
Filtros
Las ERMs constan de los siguientes subsistemas principales:
Calderas
1. Filtraje y Calentamiento: Filtros ciclónicos para eliminar
impurezas de gas y circuito cerrado de agua caliente
utilizado para precalentar el gas antes de reducir la
presión (1 Bar 0,5ºC aproximadamente)
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Estaciones de Compresión
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3.6.‐ Red de Distribución
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Redes de distribución
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Estructura de la Red de Distribución
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Plantas Satélites de GNL
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Tuberías ‐ Canalización
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Válvulas
Sirven para el corte de suministro a las tuberías con el fin de aislar tramos en caso de averías o
mantenimiento de las redes malladas.
Normalmente son válvulas de bola con cuerpo metálico y conexión a tuberías en polietileno
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ERM,s de Distribución
VIS RM RA
Salida
PdI
Entrada
Contaje
VIS RM RA
PdI
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Acometidas
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Acometidas
Válvula de acometida
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3.7.‐ Instalaciones Receptoras
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Instalaciones Receptoras de Gas
IRI
IRC
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Instalaciones Receptoras de Gas
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Instalaciones Receptoras de Gas
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4.‐ Fases de desarrollo de los
proyectos de gas natural
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Fases de un proyecto de Transporte/Distribución
• Tramitación
Obtención de autorización administrativa del organismo con
competencias en Industria (este trámite incluye las autorizaciones
Fases ambiental y arqueológica)
Licencia municipal de obras
Permisos de organismos
Acuerdos con particulares/trámite expropiatorio
• Construcción
• Explotación
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Construcción
FASES CONSTRUCTIVAS
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Construcción
FASES CONSTRUCTIVAS
OBRA CIVIL: REPLANTEO DE TRAZADO EN CAMPO
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Construcción
FASES CONSTRUCTIVAS
OBRA CIVIL: APERTURA DE PISTA Y ZANJA
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Construcción
FASES CONSTRUCTIVAS
OBRA MECÁNICA: ALINEADO, CURVADO y SOLDADURA
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Construcción
FASES CONSTRUCTIVAS
OBRA MECÁNICA: PUESTA EN ZANJA
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Construcción
FASES CONSTRUCTIVAS
OBRA MECÁNICA: TAPADO Y RESTITUCIÓN
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Construcción
FASES CONSTRUCTIVAS
OBRA MECÁNICA: TAPADO Y RESTITUCIÓN
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Operación y Mantenimiento de Red
• Cumplir con las obligaciones reglamentarias.
• Establecer acciones adicionales con objeto de:
― Obtener un grado óptimo de explotación.
OBJETIVOS ― Obtener unos niveles de seguridad y fiabilidad adecuados.
• Programar y controlar las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo.
• Optimizar costes.
• Calidad de servicio
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5.‐ Usos del gas natural
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Usos del gas
Doméstico y residencial
El gas natural es una de las energías más económicas para los consumidores domésticos. Sus
usos más habituales son la calefacción, el agua caliente y la cocina, si bien existen también
aparatos de aire acondicionado y “gasodomésticos”(secadora, lavavajillas, etc). Las últimas
experiencias se refieren a la microgeneración a partir de gas natural consistente en instalar
microturbinas que permiten además generar electricidad para cubrir el consumo del hogar.
Comercial e industrial
El uso del gas natural en instalaciones comerciales (p. ej., centros comerciales, restaurantes,
colegios, piscinas, etc.) es similar al doméstico (calefacción, agua caliente, cocina, etc.) y en las
industrias (papel, cemento, metalurgia, productos químicos, etc.) se aplica a los procesos
productivos. En ambos casos, los mayores niveles de consumo pueden hacer rentables las
instalaciones de cogeneración (generación de calor y electricidad) o equipos que combinen la
producción de frío, calor y agua caliente (trigeneración).
Materia prima
El gas natural también es utilizado para otros usos distintos al combustible. El mayoritario,
dentro de su importancia relativa, es el uso como materia prima para la fabricación de
fertilizantes.
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Usos del gas
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Gas Natural Vehicular
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Gas Natural Vehicular
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Gas Natural Vehicular
EL USO DEL GAS NATURAL SUPONE UNOS AHORROS IMPORTANTES RESPECTO A OTROS COMBUSTIBLES
AHORROS CONSEGUIDOS
54% respecto a gasolina
33% respecto al gasóleo
25% respecto al GLP
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Gas Natural Vehicular
Almacenamientos
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Gas Natural Vehicular
ESTACIONES DE SERVICIO
ALMACENAMIENTO:
Aumenta velocidades de
ERM:
carga
Filtrado
Mejora eficiencia del proceso
Regulación de
Alarga la vida útil del
presión
compresor SURTIDOR:
Contaje
Repostaje similar al
de combustibles
líquidos
Proceso seguro
Medida del gas
natural en masa (kg)
COMPRESOR:
Permite elevar la
presión del gas a
valores de 250 bar
Accionamiento
eléctrico
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Gas Natural Vehicular
El proceso de repostaje
no presenta complejidad
adicional respecto del
tradicional
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Gas Natural Vehicular
Equipo doméstico Equipos para flotas pequeñas
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6.‐ Marco Regulatorio
Actividades Reguladas
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Marco Regulatorio
Inicialmente el sistema gasista español se caracterizó por:
• Ser un mercado verticalmente integrado en el que la misma compañía prestaba los servicios de
distribución y comercialización en régimen de monopolio.
• En muchas ocasiones los propios Gobiernos Autonómicos y Locales ejecutaban mediante empresas
públicas las infraestructuras gasistas.
• El marco monopolista posibilitan el desarrollo de infraestructuras.
Tras la adaptación de las Directivas Europeas el sistema gasista español se caracteriza por:
• Separación de actividades de transporte, distribución y comercialización.
• Tránsito hacia un modelo de transportista único.
• Desarrollo de nuevas infraestructuras de transporte en base a proceso de Planificación Obligatoria
(liderado por Ministerio, Gestor Técnico del Sistema, Comunidades Autónomas, Empresas Transportistas y
Empresas Distribuidoras).
• Modelo retributivo al transporte en base a estándares técnicos, si bien se han empezado a aplicar
modelos mixtos con influencia de la demanda asociada.
• La actividad de distribución es monopolística exclusivamente en la zona de adjudicación de la
autorización administrativa (anteriormente en todo el municipio).
• Modelo retributivo a la distribución fija la actualización anual de la retribución en base a incremento de
puntos de suministro y gas vehiculado.
• Liberalización de la actividad de comercialización.
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Separación de actividades
El 1 de julio de 2008 se separaron las actividades de Suministro (propias del Comercializador) de las de
Gestión de Red (propias del Distribuidor y Transportista):
Explotación Aprovisionamiento
Mantenimiento Venta a clientes
Desarrollo
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Regímenes de Acceso de Terceros a la red (ATR)
El sistema gasista español garantiza a los comercializadores el acceso de terceros a las instalaciones de
transporte y distribución en las condiciones técnicas, económicas que se establezcan acceso regulado
- Modelos de acceso -
Acceso Regulado: Tarifas publicadas y otras
condiciones de uso de la red
Acceso Negociado: acuerdos comerciales entre
las partes y publicación de las principales
condiciones comerciales de uso de la red.
Mixto: Combinación de ambos. Ej: un acceso
regulado en el nivel de la distribución y un acceso
negociado para la conducción.
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Modelos de Accesos Regulados
El cálculo de los peajes de los clientes finales puede regularse en cada país de las
siguientes formas:
Se asigna a cada punto Se asigna a cada punto Se establece una tarifa
de consumo un punto de consumo un punto única a todo el territorio,
de entrada y un punto de entrada y un punto que considera los costes
de salida de la red. de salida de la red medios totales
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Peajes y cánones sistema gasista español
• Los peajes son máximos, únicos para todo el país, independientemente de la distancia (tipo
postal) y son función de volumen, presión y forma de suministro
• Peaje de regasificación: derecho de uso de instalaciones de manipulación y almacenamiento
de GNL y almacenamiento de 10 días de capacidad diaria contratada
• Peaje de descarga de buques: incluye el derecho al uso de las instalaciones necesarias para la
descarga de GNL de un buque a la planta de regasificación
• Peaje de carga de cisternas: incluye el derecho al uso de las instalaciones necesarias para la
carga de GNL en vehículos cisterna
• Peaje de transporte y distribución: Incluye un almacenamiento operativo de 5 días de
capacidad contratada. Este peaje es conjunto y lo cobra el transportista
• Canon de almacenamiento subterráneo: Incluye inyección y extracción
• Canon de almacenamiento de GNL: de aplicación para el gas que exceda sobre el incluido en
el peaje de regasificación
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Modelo Retributivo Actividades Reguladas
Peajes Retrib.
Distribución Distribución
Peajes
Retrib. Transporte
Transporte
Peajes y Cánones
Modelo de Retrib.
Regasificación recaudación Regasificación
(Liquidación)
Peajes y Cánones Retrib.
Almacenamiento Almacenamiento
Cuota GTS
Penalizaciones
Cuota CNMC
Objetivo final del modelo económico : Cuadrar lo que se recauda con los pagos
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Modelo Retributivo Actividades Reguladas
La actividad de distribución se retribuye en función de los costes e ingresos globales del
sistema. Es decir, los beneficios globales del sistema se reparten equitativamente entre
todas las empresas.
• Ingresos Sistema: liquidables (peajes y cánones) y no liquidables (alquiler de
contadores, cobro de acometidas, etc). Los liquidables se ingresan a la bolsa común
del sistema; los no liquidables quedan en manos del agente que los cobra
• Costes del Sistema: retribución a las actividades de transporte y distribución y
cánones de GTS (Gestor Técnico del Sistema) y CNMC (Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia)
• Margen del Sistema = Ingresos liquidables ‐ Costes
• Margen de cada Agente = Retribución Actividad (según unitarios establecidos en
Orden Ministerial inicio año) + Ingresos no liquidables – Costes Actividad (inversión,
O&M, estructura, …)
• Liquidación: reparto mensual de retribución de la actividad
− Si Ingresos Liquidables > Retribuciones+Cánones ‐‐‐> se genera superávit
− Si Ingresos Liquidables < Retribuciones+Cánones ‐‐‐> se genera déficit
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Déficit del sistema gasista
¿Por qué existe déficit?
1.‐ Los costes del sistema gasista están fijados y reconocidos a los titulares de las infraestructuras de acuerdo a
unitarios fijos (técnicos), variables (en base a demanda) o mixtos.
2.‐ Los ingresos del sistema gasista son en su inmensa mayoría variables al ser función de la demanda y sólo
tener como parte fija los términos fijos de los peajes y cánones.
3.‐ En épocas de crisis la caída de la demanda produce un desajuste negativo de ingresos vs costes, lo cual
implica una deuda del sistema gasista (déficit tarifario) con los agentes.
4.‐ A mayores se ha planificado y autorizado la construcción de infraestructuras que a posteriori se han
demostrado no necesarias en el momento actual (gasoductos a centrales térmicas de ciclo combinado,
planta regasificadora en hibernación).
5.‐ Y por último ha tenido lugar la construcción de infraestructuras que no han podido entrar en servicio pero
fueron adjudicadas en condiciones muy ventajosas, en las cuales dicho riesgo fue asumido por el propio
sistema gasista.
Y además el precedente eléctrico ha servido de acicate al Gobierno, que con el RDL 13/2012 y el RDL 8/2014 ha
aprobado un paquete de medidas que pretenden controlar el déficit y reparten su influencia entre todos los
agentes del sistema gasista y los propios consumidores.
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