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Sector industrial1 se desarrolla en el curso de los decenios 1930 y 1940 como un sector
productivo alternativo al tradicional sector productivo para la exportación.
Crecimiento del sector industrial condicionado por la evolución de las exportaciones que
proporcionan las divisas necesarias para obtener los bienes de capital y las materias primas,
sin las cuales no era posible substituir los bienes precedentes importados.
“Participación del producto industrial sobre el producto nacional, refleja que el crecimiento
de la industria es más aparente que real”
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El sector industrial o secundario es el conjunto de actividades que implican la transformación de materias
primas a través de los más variados procesos productivos. Normalmente se incluyen en este sector la
siderurgia, las industrias mecánicas, la química, la textil, la producción de bienes de consumo, bienes
alimenticios, el hardware informático, etc. Este sector comprende todas las actividades económicas de un país
relacionadas con la transformación de materias primas y otros tipos de bienes o mercancías.
Cuadro 1955-1965
1955-1965 el producto industrial crece muy lentamente y no se registra, por tanto, una nueva
duplicación de la producción industrial.
A finales de los años 1960, se puede entonces decir que el sector industrial tiene una cierta
consistencia, un peso superior al 20 por 100 del producto bruto nacional, solamente en tres
países: Argentina, Brasil y México. En las otras economías el peso del sector industrial se
puede definir no determinante en la formación del producto nacional bruto.
“La desaceleración antes y después del papel del sector industrial en la economía global es
el resultado del fin progresivo de la característica básica del crecimiento económico: la
substitución de las importaciones3”
A finales de los años de 1960, todos los bienes de consumo intermedios que las economías
latinoamericanas importaban fueron casi totalmente substituidos sin determinar, sin
embargo, incluso en los países con una estructura industrial más fuerte como Argentina,
Brasil y México, un crecimiento de la industria de bienes de capital y una producción
industrial concurrencial en el mercado internacional.
Bienes de capital: Un bien de capital o de equipo es un bien duradero (aquel que no se agota
de manera temprana) usado en la producción de bienes o servicios.
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Los productos industriales son mercancía producida con el uso de maquinaria y tecnología en una fábrica.
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Política comercial y económica que aboga por sustituir las importaciones extranjeras con la producción
nacional.
Los bienes de capital son adquiridos por las sociedades con el fin de generar riqueza que poder
reinvertir en los medios de producción.
Para 1960, solamente el 7 por 100 de la producción industrial total (3,3 millones de dólares)
encuentra una salida en los mercados extranjeros, mientras el 93 por 100 es consumido al
interior de los países.
“El resultado de la fuerte concentración de los factores productivos se traduce en una acción
de frenado para la estructura industrial entera, porque impide a las medianas y pequeñas
industrias tener reales posibilidades de crecimiento por la posición monopsónica de las
grandes empresas”
Hacia finales de los años 1960, la industria de Estado tiene un papel decisivo en el
crecimiento industrial. En algunos países la industria de Estado controla casi completamente
el sector siderúrgico y parcialmente las industrias derivadas del petróleo.
“Entre 1950 y 1965, más de 1.500 millones de dólares fueron obtenidos en el extranjero para
financiar las industrias de Estado y subvencionar las industrias privadas nacionales y
extranjeras.”
A partir de 1955 hay un entrelazamiento entre capital extranjero y capital nacional en el sector
industrial
Entre 1965 y 1970 las inversiones norteamericanas acumuladas en el sector industrial
aumentan de 1.400 millones a 3.800 millones de dólares, es decir con una tasa similar a la
del producto industrial.
“Un cierto número de estudios ha puesto, además, en evidencia que existen formas de control
indirecto por parte del capital extranjero sobre la estructura industrial latinoamericana: las
sociedades norteamericanas pueden controlar las sociedades industriales nacionales sin
invertir un solo dólar por medio de la concesión de la licencia industrial.”
El sector industrial de los años 1970 termina así por perder las dos características que poseía
en los años 1940: una mayor dinamicidad respecto a los otros sectores económicos y una
relativa autonomía del capital norteamericano.”
Después de 1948 el sector productivo para la exportación junto con el sector industrial tiene
la mayor tasa de crecimiento y el que proporciona a las economías latinoamericanas las
divisas necesarias para la expansión de los sectores productivos orientados hacia el mercado
interior.
La evolución de los estos dos sectores productivos para la exportación no es, empero,
idéntica. (Cuadro)
Precios internacionales de las materias primas y de los productos agrícolas después de 1955
son poco remunerativos para las economías latinoamericanas.
El aumento del valor de las mercancías exportadas no logra compensar el mayor crecimiento
que conoce el valor de las mercancías importadas de origen industrial.
Nacen así la Asociación del Libre Cambio (ALALC) en 1961, el Mercado Común
Centroamericano en 1960, y el Pacto Andino en 1964 con el fin de evitar la caída de la
producción industrial y la reducción de las exportaciones, además buscaban aumentar el
comercio entre países latinoamericanos y crear mercados suficientemente amplios en modo
tal que se produjeran las condiciones de una economía de escala y se redujeran los costos de
la producción industrial.
Evolución negativa del comercio exterior latinoamericano tiene también otra dimensión
(Cuadro)