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PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL
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FECHA PROX.
REV. FECHA ELABORÓ REVISÓ APROBÓ DESCRIPCIÓN
REVISIÓN

Yineth Héctor Comité de


Velasco Parra Seguridad Vial Se modificó el plan de
3 01/11/2016 capacitación para los actores de la 11/05/2017
vía

Yineth Héctor Comité de


Velasco Parra Seguridad Vial
Se incluyó como anexo material de
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sensibilización para conductores

DISTRIBUCIÓN DEL DOCUMENTO

DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO X TALENTO HUMANO X

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN - HSEQS X BIENES E INMUEBLES X

PROYECTOS X INFORMÁTICA X

SOLUCIONES X LOGÍSTICA X

ECONÓMICO Y FINANCIERO X

PROCEDIMIENTO CONTROLADO PROCEDIMIENTO NO CONTROLADO X


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CONTENIDO

PÁG.
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................... 4
2. INFORMACIÓN DE LA EMPRESA ...................................................................................................... 4
3. OBJETIVO GENERAL ......................................................................................................................... 5
3.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS................................................................................................................................. 5
4. CONCEPTOS Y DEFINICIONES ........................................................................................................... 5
5. MARCO NORMATIVO ...................................................................................................................... 7
6. ALCANCE ......................................................................................................................................... 8
7. VISIÓN ............................................................................................................................................. 8
8. COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL .......................................................................................................... 8
8.1 OBJETIVO DEL COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL ...................................................................................................... 8
8.2 CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL ............................................................................................ 9
8.3 INTEGRANTES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL................................................................................................. 9
9. RESPONSABILIDADES Y COMPROMISOS FRENTE AL PESV. .............................................................. 9
10. DIAGNÓSTICO Y ANÁLISIS DE RIESGOS .......................................................................................... 13
10.1 PANORAMA DE RIESGOS VIALES ................................................................................................................... 15
11. PILARES Y PLANES DE ACCIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD VIAL.................................................. 17
11.1 COMPORTAMIENTO HUMANO ...................................................................................................................... 17
11.1.1 Capacitación En Seguridad Vial ............................................................................................................. 20
11.1.2 Metodología De La Acreditación Del Conductor ................................................................................... 20
11.1.3 Políticas Y Directrices En Seguridad Vial ............................................................................................... 21
11.1.3.1 Política De Seguridad Vial ............................................................................................................... 21
11.1.3.2 Política De Prevención Del Uso De Sustancias Psicoactivas ............................................................ 22
11.1.3.3 Directrices En Seguridad Vial .......................................................................................................... 22
A. DIRECTRIZ DE CONTROL DE ALCOHOL Y DROGAS ............................................................................................. 22
B. DIRECTRIZ DE REGULACIÓN DE HORAS EN CONDUCCIÓN Y DESCANSO ................................................................. 22
C. DIRECTRIZ REGULACIÓN DE VELOCIDAD ......................................................................................................... 23
D. DIRECTRIZ DE USO DEL CINTURÓN DE SEGURIDAD ........................................................................................... 23
E. DIRECTRIZ DE NO USO DE EQUIPOS DE COMUNICACIÓN MÓVILES MIENTRAS SE CONDUCE .................................... 24
F. DIRECTRIZ DE USO DE LOS ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (E.P.P.) ........................................................ 24
11.2 VEHÍCULOS SEGUROS .................................................................................................................................. 25
11.3 INFRAESTRUCTURA SEGURA.......................................................................................................................... 30
11.4 ATENCIÓN A VICTIMAS................................................................................................................................ 31
12. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PESV ........................................................... 33
12.1 INDICADORES ............................................................................................................................................ 33
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12.2 AUDITORÍAS .............................................................................................................................................. 34


13. ANEXOS ......................................................................................................................................... 34
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1. INTRODUCCIÓN

El Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV) de Morelco S.A.S. se ha establecido en atención a la


normatividad colombiana vigente y se ha ceñido a la política pública que el Gobierno Nacional ha
establecido en materia de seguridad vial, expresada en el Plan Nacional de Seguridad Vial
Colombia 2013-2021.
Este documento contiene las acciones, mecanismos y medidas que deberán adoptar todos
nuestros empleados y contratistas en la búsqueda de promover comportamientos seguros que
minimicen los accidentes en la vía. En este sentido, el documento se divide en tres partes: en la
primera de ellas se presentan las generalidades del PESV, entre las que se cuentan el objetivo
general y especifico, conceptos y definiciones, marco normativo, Alcance, conformación del
comité de seguridad vial, diagnóstico y panorama de riesgos.
La segunda parte establece los cuatro pilares sobre los que está fundamentado el Plan Estratégico
de Seguridad Vial, y desarrolla para cada uno de ellos un plan de acción construido a partir de un
ejercicio de diagnóstico de seguridad vial desarrollado por la empresa.
Esos cinco pilares son:
 Gestión institucional
 Comportamiento humano
 Vehículos seguros
 Infraestructura segura
 Atención a victimas

Y por último, en la tercera parte muestra el proceso de mecanismos de seguimiento y evaluación


como son las auditorías al PESV.

2. INFORMACIÓN DE LA EMPRESA

Razón Social: MORELCO S.A.S


Identificación: Nit. 890.312.765-4
Administradora de Riesgos Laborales: A.R.L. Seguros Bolívar
Ciudad: Bogotá
Departamento: Cundinamarca
Dirección: Carrera 13 A No. 98-75 Centro Empresarial 99- Piso -5
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Teléfono/Fax: (57-1) 5188880


Responsible PESV: Coordinador Corporativo HSE
Email: yineth.velasco@morelco.com.co
Página Web: www.morelco.com.co
Código Actividad Económica: 3373010
Actividad Económica: La construcción de obras de ingeniería mecánica, civil, eléctrica,
instrumentación y similares. La ejecución de trabajos relacionados con la ingeniería y montajes
electromecánicos.
Ciudades de operación: Bogotá, Guamal, Medellin, Manizalez, Yumbo, Puerto Berrio, Puerto
Boyacá, Acacias, Santa Marta, Monterrey

3. OBJETIVO GENERAL

Reducir a niveles tan bajos como sea posible, la ocurrencia de incidentes viales a través del
aseguramiento y verificación de la competencia de los empleados, el estado de vehículos y el
entorno de la vía.

3.1 Objetivos Específicos

 Seleccionar y capacitar personal idóneo que opere nuestros vehículos bajo los estándares de
la empresa.
 Realizar un seguimiento constante a las inspecciones y mantenimientos preventivos del
parque automotor.
 Evaluar el estado de las rutas por donde se desplaza nuestro personal propio y contratista,
identificando puntos críticos de accidentalidad vial.
 Prestar la asistencia necesaria en caso de accidentes de tránsito en el que se vean
involucrados empleados de la empresa.

4. CONCEPTOS Y DEFINICIONES

Accidente de tránsito: evento generalmente involuntario, generado al menos por un vehículo en


movimiento, que causa daños a personas y bienes involucrados en el e igualmente afecta la
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normal circulación de los vehículos que se movilizan por la vía o las vías comprendidas en el lugar
o dentro de la zona de influencia del hecho.
Alcoholimetría: examen o prueba de laboratorio o por medio técnico que determina el nivel de
alcohol etílico en la sangre.
Bicicleta: vehículo no motorizado de dos o más ruedas en línea, el cual se desplaza por el esfuerzo
de su conductor accionando por medio de pedales.
Bus: vehículo automotor destinado al transporte colectivo de personas y sus equipajes,
debidamente registrado conforme a las normas y características especiales vigentes.
Buseta: vehículo automotor destinado al transporte de personas con capacidad de 20 a 30
pasajeros y distancia entre ejes inferiores a 4 metros.
Cinturón de seguridad: conjunto de tiras, provisto de hebilla de cierre, dispositivos de ajuste y de
unión, cuyo fin es sujetar a los ocupantes al asiento del vehículo, para prevenir que se golpeen
cuando suceda una aceleración, desaceleración súbita o volcamiento.
Conductor: Es la persona habilitada, capacitada técnicamente y teóricamente para operar un
vehículo automotor, incluye personal con cargo de conductor y personal a quien se le asigna un
vehículo de la empresa.
Embriaguez: estado de alteración transitoria de las condiciones físicas y mentales, causada por
intoxicación aguda que no permite una adecuada realización de actividades de riesgo, de
conformidad con la Resolución No.414 del 27 de agosto de 2002 del Instituto Nacional de
Medicina Legal y Ciencias Forenses.
E.P.P.: Equipos de protección personal
Exámenes Psicosensométricos: Están relacionados los siguientes; Visiometría, Audiometría,
Coordinación motriz, Examen de psicología.
HSE: Siglas en ingles que significan Salud (Health), Seguridad Industrial (Safety), Medio Ambiente
(Environment).
Incidente: Un incidente en el que no ocurre lesión, daño a la salud, enfermedad o muerte se
conoce también como un “casi-accidente”.
Microbús: vehículo automotor destinado al transporte de personas con capacidad de 10 a 19
pasajeros.
Operador de maquinaria: Es la persona habilitada, capacitada técnicamente y teóricamente para
operar un equipo industrial, maquinaria agrícola, maquinaria minera y de construcción.
Pasajero: persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo automotor.
PESV: Plan estratégico de seguridad vial.
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Seguridad vial: Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas orientadas a


la prevención de accidentes de tránsito, o a anular o disminuir los efectos de los mismos, con el
objetivo de proteger la vida de los usuarios de las vías
Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Especial: es aquel que se presta
debidamente habilitada en esta modalidad, a un grupo específico de personas ya sean
estudiantes, asalariados, turistas (prestadores de servicios turísticos) o particulares, que requieren
de un servicio expreso y que para todo evento se hará con base en un contrato escrito celebrado
entre la empresa de transporte y ese grupo específico de usuarios.
Vehículo articulado: Vehículo automotor de dos secciones que se clasifica en: tracto camión, bus
articulado.
Vehículo automotor: todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas,
animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada, abierta al público.
Vehículo contratado: vehículo automotor para uso y manejo de Morelco S.A, a través de un
contrato de alquiler y/o para el servicio de transporte terrestre de personal.
Vehículo liviano: Vehículo automotor que se clasifica en: automóviles, camperos, camionetas
Vehículo rígido: Vehículo automotor que se clasifica en: camiones, buses, busetas, microbús y
colectivo.
Vía: es la zona de uso público o privado, abierta al público, destinada al tránsito de vehículos.
Viaje Ocasional: Un viaje ocasional es cuando el conductor debe realizar un recorrido fuera de los
horarios establecidos.

5. MARCO NORMATIVO

El PESV de Morelco S.A.S. ha sido elaborado teniendo como referencia el marco establecido por la
siguiente normatividad:

 Ley 769 de 2002, Código nacional de tránsito.


 Ley Ley 1503 de 2011, por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos
y conductas seguras en la vía.
 Decreto 2851 de 2013, que reglamenta la Ley 1503 de 2011
 Resolución 1565 de 2014, por la cual se expide la Guía metodológica para la elaboración
del plan estratégico de seguridad vial (PESV)
 Resolución 2273 de 2014 Ajusta el plan nacional de seguridad vial
 Resolución 1231 de 2016 Crea la guía de evaluación del (PESV)
Así mismo, hacen parte fundamental de este texto otros documentos de Morelco S.A.S, entre los
que se destacan:

 Descripción, análisis y perfil del cargo DC-030


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 Profesiograma DG-028
 Procedimiento para investigación de incidentes PA-SO-001
 Procedimiento de Auditorias PI-GN-005
 Procedimiento de prevención del uso de sustancias psicoactivas. PR-S0-009
 Reglamento interno de trabajo de Morelco S.A.S. DG-017

6. ALCANCE

El plan estratégico de seguridad vial aplica a empleados y contratistas que son actores en la vía
como: peatones, ciclistas, motociclistas, conductores de vehículos y operadores de maquinaria en
todas las actividades de transporte terrestre de responsabilidad en Morelco S.A.S.

7. VISIÓN

Morelco S.A.S. será reconocida como una empresa líder en la implementación de mecanismos y
estrategias de seguridad vial que preserven la vida de sus empleados y contratistas, minimizando
con éxito los riesgos de accidentes en la vía.

8. COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL

Se conforma el comité de seguridad vial, mediante Acta de conformación.


El comité se reunirá cada (4) cuatro meses y analizará los resultados de las acciones realizadas en
el PESV.

8.1 Objetivo Del Comité De Seguridad Vial

El objetivo del Comité es diseñar, implementar, hacer seguimiento y evaluar las acciones que
permitan generar conciencia entre el personal y lograr objetivos a favor de la seguridad vial en la
empresa.
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8.2 Conformación Del Comité De Seguridad Vial

La alta gerencia es la encargada de elegir las personas que conforman el comité de seguridad vial y
el comité es el encargado de nombrar a los responsables por realizar las acciones contempladas en
la elaboración e implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial.

8.3 Integrantes Del Comité De Seguridad Vial

Son integrantes del Comité de Seguridad vial las personas que ocupen los siguientes cargos:
1) Director Jurídico
2) Director de Operaciones
3) Gerente de Talento Humano
4) Gerente de Compras
5) Integrante del COPASST
6) Gerente de Bienes e Inmuebles

La responsabilidad de la implementación del PESV recae sobre los miembros del Comité de
Seguridad vial y todos los empleados de la empresa. Sin embargo, el seguimiento del PESV, la
promoción y verificación de la realización de las actividades; recae sobre la Coordinación
Corporativa HSE.
El comité de seguridad vial asigna las responsabilidades a los siguientes cargos dentro de un
proyecto:
 Director de Proyecto
 Administrador de proyecto
 Coordinador HSE de proyecto
 Conductor

9. RESPONSABILIDADES Y COMPROMISOS FRENTE AL PESV.

RESPONSABILIDADES GERENCIA GENERAL


 Asegurar el presupuesto necesario para la implementación del PESV
 Solicitar rendición de cuentas sobre el desempeño del PESV
 Designar dentro de los empleados a los miembros del Comité de Seguridad Vial
responsables de realizar la implementación y el seguimiento del PESV
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RESPONSABILIDADES DIRECCIÓN JURÍDICA


 Mantener actualizada la matriz de requisitos legales.

RESPONSABILIDADES COORDINADOR CORPORATIVO HSE


 Monitorear y auditar el cumplimiento de los indicadores propuestos por el PESV
 Hacer seguimiento al cumplimiento del programa de capacitación y entrenamiento
propuesto por el PESV garantizando el diseño curricular y metodológico de acuerdo a la
normatividad vigente.
 Hacer seguimiento al control de la documentación de los conductores, propios y
tercerizados.
 Velar por que los vehículos contratados para la prestación del servicio de transporte
cuenten y ejecuten su propio Plan Estratégico de Seguridad Vial.
 Verificar los estudios de infraestructura vial interna y externa de la empresa.
 Velar por que se cumplan los procedimientos de investigación de incidentes viales.
 Diseñar campañas de sensibilización para el cumplimiento de las directrices generadas por
el PESV.

RESPONSABILIDADES JEFE DE ACTIVOS


 Controlar indicadores de mantenimiento preventivo.
 Garantizar la competencia de los mecánicos de vehículos.
 Controlar los comparendos de conductores.
 Liderar la implementación de apoyo tecnológico para control de velocidad y monitoreo en
general (GPS).
 Disponer de la información en medio física o digital de los vehículos al servicio de la
empresa propio y contratado.
 Establecer protocolos de varadas de los vehículos en la vía.
 Reportar a HSE Corporativo los incidentes viales sin lesión a personas para garantizar su
investigación.

RESPONSABILIDADES GERENTE DE COMPRAS


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 Garantizar los criterios de contratación de los vehículos bajo los estándares establecidos la
matriz para el control de proveedores de servicio DG-038.

RESPONSABILIDADES COORDINADOR DE CALIDAD

 Definir la metodología para el desarrollo de las auditorías al PESV.


 Hacer seguimiento a los periodos definidos sobre los cuales se va a desarrollar las
auditorias del PESV.

RESPONSABILIDADES GERENTE DE TALENTO HUMANO

 Definir los criterios de contratación de conductores incluido el cumplimiento del


profesiograma DG-028.
 Definir el perfil de los conductores y plasmarlo en la descripción del cargo DG-030 .
 Revisar la competencia de los mecánicos de vehículos.
 Fijar sanciones y el mecanismo de aplicación de las mismas a los empleados que
incumplen las directrices establecidas en el PESV:
o Uso de equipos de comunicación durante la conducción
o Conducción de los vehículos bajo los efectos de sustancias psicoactivas.
o Exceso de velocidad,
o No uso de cinturón de seguridad,
o No uso de equipos de protección personal
o Conducir o autorizar la conducción fuera del horario establecido para movilización
de vehículos que prestan servicio a la empresa.

RESPONSABILIDADES DIRECTOR DE PROYECTO


1. Otorgar los permisos para movilizaciones fuera de los horarios establecidos en el PESV y
cambio de rutas establecidas para el proyecto:
Formato de viaje ocasional FA-SO-144
2. Conocer los indicadores del PESV y tomar las acciones frente a ellos.
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RESPONSABILIDADES ADMINISTRADOR DEL PROYECTO

1. Asegurar que todo vehículo que preste servicios a la empresa, se encuentre en óptimas
condiciones de funcionamiento y con la documentación al día.
• Formato de inspección hoja de vida inicial FA-SO-146.
2. Asegurar que todo conductor cumpla con el perfil establecido en la descripción del
cargo:
• Documento descripción, análisis y perfil del cargo DC-030
3. Asegurar que todo conductor cumpla con todos los exámenes médicos de ingreso.
• Documento profesiograma DG-028

RESPONSABILIDADES COORDINADOR HSE DEL PROYECTO


1. Programar fechas, hora y sitio de las capacitaciones en seguridad vial a peatones, ciclistas,
pasajeros, conductores de vehículos y operadores de maquinaria.
2. Verificar que los conductores cuenten con una certificación en manejo preventivo con una
vigencia no superior a un año.
3. Identificar rutas, establecer controles e identificar puntos críticos de accidentalidad en
rutas internas y externas por donde se movilizan vehículos y personas:
 Formato de Inspección de Señalización Vial Interna FA-SO-148
(Diligenciar cada año)
 Formato Ruto Grama FA-SO-145
(Diligenciar por cada ruta nueva de proyecto)

4. Realizar las investigaciones de los incidentes viales según el procedimiento:

 PA SO-001

 Formato de investigación de incidentes y accidentes viales FA-SO-098


5. Inspeccionar periódicamente el parque automotor propio y contratado según el formato:

 Formato de inspección periódica de vehículos FA-SO-014

6. Mantener actualizados los indicadores del PESV


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7. Realizar pruebas de alcoholimetría a conductores de acuerdo al procedimiento:


PR-SO-009.
RESPONSABILIDADES CONDUCTORES, OPERADORES, CONTRATISTAS; DIRECTOS E INDIRECTOS
1. Cumplir con sus acciones ejemplares del código nacional de tránsito ley 769 de 2002.
2. Diligenciar los formatos requeridos por el PESV dependiendo el tipo de vehículo que
conduce:
 Formato de inspección pre-operacional de vehículos FA-SO-062. Formato de
inspección diaria de maquinaria – FA-SO-036/037/055/058/065/066/
068/076/104/140.

10. DIAGNÓSTICO Y ANÁLISIS DE RIESGOS

A continuación se detallan los riesgos de seguridad vial que cada actor en la vía enfrenta de
acuerdo con su actividad. Es importante tener en cuenta que cada perfil laboral al interior de la
empresa puede desempeñar uno o varios roles en la vía. En este sentido, el panorama de riesgos
detallado al final de este capítulo se construyó teniendo en cuenta las encuestas realizadas a todo
el personal.

Tabla 1. Roles en la vía

GRUPO DE TRABAJO CARGO ROL EN LA VÍA

GERENTE, DIRECTOR DE ÁREA, ASESOR DE PROYECTO, COORDINADOR DE PEATÓN


ÁREA, INGENIERO DE DISEÑO, INGENIERO DE LICITACIONES Y CONTRATOS,
PASAJERO
ADMINISTRATIVO CONTADOR, ASISTENTE DE ÁREA, DIBUJANTE, ANALISTA DE ÁREA,
RECEPCIONISTA, AUXILIAR CONTABLE, AUXILIAR DE COMPRAS, AUXILIAR DE
CICLISTA
PERSONAL, CONTROL DE COSTOS
ADMINISTRADOR DE OBRA, AUXILIAR DE INGENIERÍA, TÉCNICO DOCUMENTAL,
DIRECTOR DE OBRA, COORDINADOR SERVICIOS GENERALES, GESTOR SOCIAL, PEATÓN
INGENIERO RESIDENTE, INGENIERO DE OBRA, PROFESIONAL EN
PROGRAMACIÓN Y CONTROL DE OBRA, SERVICIOS GENERALES, ALBAÑIL,
ALMACENISTA, ANDAMIERO, AYUDANTE ELÉCTRICO, AYUDANTE MECÁNICO,
PASAJERO
AYUDANTE DE SOLDADOR, PINTOR, CADENERO, CAPATAZ, ELECTRICISTA,
ENFERMERA, INSTRUMENTISTA, MECANICO, MÉDICO, OBRERO, PAILERO,
OPERATIVO
SUPERVISOR CIVIL, SUPERVISOR DE CRUCES ESPECIALES, SUPERVISOR DE VIAS,
SUPERVISOR ELECTRICISTA, SUPERVISOR FIBRA ÓPTICA, SUPERVISOR
CICLISTA
MECÁNICO, SUPERVISOR SOLDADURA, SUPERVISOR TENDIDO DE TUBERÍA,
TOPÓGRAFO, TÉCNICO DE RADIOGRAFÍA, TUBERO, COORDINADOR HSE, VIGÍA
HSE, INSPECTOR HSE
CONDUCTOR CONDUCTOR
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GRUPO DE TRABAJO CARGO ROL EN LA VÍA

PEATÓN

PASAJERO

CICLISTA

PEATÓN

MENSAJERO CICLISTA

MOTOCICLISTA

OPERADOR

PASAJERO
OPERADOR DE EQUIPO
PEATÓN

CICLISTA
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10.1 Panorama De Riesgos Viales

Tabla 2. Panorama de Riesgos viales


TIPO RIESGO PEATÓN PASAJERO CICLISTAS CONDUCTOR MOTOCICLISTA OPERADOR
DISTRACCIÓN MEDIO N/A MEDIO ALTO ALTO ALTO
USO DEL CELULAR MEDIO N/A MEDIO ALTO ALTO ALTO
USAR AUDÍFONOS MEDIO N/A MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO
DESPLAZARSE BAJO EFECTOS DE ALCOHOL
ALTO N/A ALTO ALTO ALTO ALTO
O DROGAS
DESPLAZARSE BAJO EFECTOS DE
MEDIO N/A MEDIO ALTO ALTO ALTO
MEDICAMENTOS
DESPLAZARSE BAJO CANSANCIO, FATIGA O
MEDIO N/A MEDIO ALTO ALTO ALTO
SUEÑO
RIESGO INFRINGIR LAS NORMAS DE TRÁNSITO ALTO BAJO ALTO ALTO ALTO ALTO
POR IMPRUDENCIA MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO ALTO BAJO
HÁBITO FALTA DE CAPACITACIÓN ALTO BAJO MEDIO ALTO ALTO ALTO
NO UTILIZAR EL CINTRURÓN DE
N/A ALTO N/A ALTO N/A ALTO
SEGURIDAD
EXCESO DE VELOCIDAD BAJO N/A MEDIO ALTO ALTO ALTO
FALTA DE PERICIA N/A N/A MEDIO MEDIO ALTO MEDIO
EXCESO DE CONFIANZA N/A N/A MEDIO MEDIO ALTO MEDIO
UTILIZAR LOS EPP DE FORMA INADECUADA
N/A N/A ALTO MEDIO ALTO MEDIO
O NO USARLOS
FALTA DE CONOCIMIENTO DEL VEHÍCULO N/A N/A BAJO ALTO ALTO ALTO
DESPLAZARSE BAJO NIVELES DE ESTRÉS N/A N/A BAJO MEDIO MEDIO MEDIO
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TIPO RIESGO PEATÓN PASAJERO CICLISTAS CONDUCTOR MOTOCICLISTA OPERADOR


SOBRECARGA DEL VEHÍCULO N/A N/A MEDIO MEDIO ALTO ALTO
CARGA MAL ASEGURADA N/A N/A MEDIO MEDIO ALTO ALTO
TRANSPORTAR A PERSONAS EN EL VEHÍCULO N/A N/A ALTO BAJO MEDIO ALTO
FALTA DE VISIBILIDAD (LLUVIA, HUMO, NEBLINA) BAJO N/A MEDIO ALTO ALTO MEDIO
ERRORES O AUSENCIA DE SEÑALIZACIÓN BAJO N/A MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO
RIESGO DETERIORO DE LA MALLA VIAL BAJO N/A MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO
POR
DERRUMBES BAJO N/A MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO
ENTORNO
OBJETOS / SEMOVIENTES EN LA VÍA BAJO N/A BAJO BAJO BAJO BAJO
SUPERFICIE HÚMEDA MEDIO N/A MEDIO MEDIO ALTO MEDIO
RIESGO FALLAS MECÁNICAS N/A N/A ALTO ALTO ALTO MEDIO
POR FALTA DE ELEMENTOS EN LA SEGURIDAD ACTIVA Y
VEHÍCULO PASIVA N/A N/A MEDIO ALTO ALTO ALTO

*N/A = No aplica
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11. PILARES Y PLANES DE ACCIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD VIAL

El PESV de Morelco S.A.S. está fundamentado en cuatro pilares:

1. Comportamiento humano
2. Vehículos seguros
3. Infraestructura segura
4. Atención a víctimas

En este capítulo se abordarán los planes de acción que serán implementados para mitigar los riesgos asociados
a cada uno de los pilares y reforzar las buenas prácticas identificadas durante el diagnóstico inicial a cada uno
de los actores en la vía.

11.1 Comportamiento Humano

Este plan tiene como propósito direccionar el comportamiento de los empleados estableciendo unas normas y
requisitos que se deben cumplir con el fin de garantizar la idoneidad en las labores a realizar. Para esto, se
abordarán acciones de acuerdo con el tipo de rol que desempeñan nuestros colaboradores en la vía como
Conductores, Motociclistas y Operadores de maquinaria.

A. Procedimiento de selección
Todas las personas que ingresen a Morelco S.A.S en calidad de conductor, motociclista u operador de
maquinaria deberán cumplir con los siguientes requisitos mínimos:

 Ser mayor de 22 años.


 Ser bachiller (anexar certificados de estudios).
 Realizar los exámenes médicos establecidos en el documento DG-028 Profesiograma.
 Tener al menos dos (2) años de experiencia en conducción/operación de vehículos similares a los que
conducirá en Morelco S.A.S.
 Tener licencia de conducción vigente acorde con el tipo de vehículo a conducir.
 Encontrarse a paz y salvo por concepto de multas e infracciones de tránsito de acuerdo con los
registros de las autoridades de tránsito (RUNT y SIMIT).
 Presentar fotocopia de cédula de ciudadanía o de extranjería.
 No reportar antecedentes en Procuraduría, Contraloría y Policía Nacional.
 Realizar y aprobar las pruebas teórico-prácticas de conducción de manejo preventivo.

Otros requisitos especiales que deberán cumplir los conductores y operadores de maquinaria son los
siguientes:
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 Si transporta sustancias peligrosas, portar el certificado obligatorio de curso de transporte de


sustancias peligrosas que, de acuerdo con la Ley 1223 de 2014 deberá tener una intensidad de 60
horas.
 Si transporta carga extra dimensionada, portar el certificado del curso específico en tránsito y
seguridad vial que, de acuerdo con la Resolución 1724 de 2007, deberá tener una intensidad de 80
horas.
 Si opera equipos industriales, agrícolas y maquinaria debe tener por lo menos licencia de conducción
B1.

B. Responsabilidades de los conductores, motociclistas y operadores de maquinaria


Las principales responsabilidades de los conductores que tiene asignado un vehículo o maquinaria contratada o
propia para las operaciones de Morelco son las siguientes:

 No transportar personas ajenas a la Empresa. En circunstancias donde se requiera transportar personal


ajeno a MORELCO, deberá contar con la autorización del Administrador del proyecto o Jefe de área.
 No permitir que otros trabajadores o terceros, durante sus jornadas laborales, conduzcan el vehículo
que le fue asignado, salvo autorización expresa y excepcional del Administrador del Proyecto o jefe del
área.
 Las multas ocasionadas por la violación de cualquiera de las normas de tránsito serán asumidas por el
conductor, cuando la infracción tenga como causa comportamientos indebidos del conductor o falla en
sus deberes legales.
 Reportar al jefe inmediato cualquier imposición de comparendos que en ejercicio de sus labores le sean
impuestos una vez se produzcan y asegurarse a la menor brevedad el (los) paz y salvos y/o
cancelaciones.
 No fumar dentro de los vehículos de la empresa.
 El conductor deberá estacionar en reversa siempre que las condiciones del área lo permitan.
 Se deberá dejar libre el área de hidrantes, evitando parquear frente a ellos.
 Los conductores no podrán exceder las jornadas de trabajo establecidas en el reglamento Interno de
Trabajo de Morelco S.A.S. salvo autorización del Director del Proyecto.
 Quienes conduzcan vehículos al servicio de la empresa no podrán utilizarlos con fines distintos a los
señalados expresamente en función del servicio asignado.
 Los conductores deberán actuar con la debida cortesía y amabilidad con los otros usuarios de la vía,
con el fin de hacer un aporte positivo a la seguridad y convivencia vial.
 El conductor deberá observar en todo momento autocontrol de la impaciencia, la distracción, la
imprudencia, la ira y el arriesgarse deliberadamente, pues tales manifestaciones son causa de
accidentes.
 El conductor deberá asegurar los equipajes de mano y paquetes en general, con el fin de evitar la
permanencia innecesaria de objetos sueltos en la cabina, los cuales se convierten en potenciales
proyectiles y objetos contundentes causantes de lesiones, en caso de colisión o volcamiento.

C. Control de documentación de conductores y motociclistas


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La empresa documentará y registrará la información de los conductores en cumplimiento de la resolución 1565


de 2013 y de acuerdo con lo establecido por la Ley de Habeas Data.

D. Pasajeros y usuarios del servicio de transporte


Los trabajadores de la empresa y usuarios del servicio de transporte que dentro de sus jornadas laborales o
fuera de las mismas se desplacen para realizar sus labores, deberán atender las siguientes instrucciones:

 Única y exclusivamente utilizar servicio público intermunicipal o local legalmente autorizado y tomarlo
dentro de terminales de transporte de cada ciudad y con la compra del respectivo tiquete original de la
empresa transportadora en ventanilla.
 Para transportes ejecutivos de personal usar los avalados por el área de compras y SST.
 Está prohibido transportarse en el platón de una camioneta o en la carrocería de un camión.
 Está prohibido sacar brazos por ventanas
 Está prohibido fumar dentro de un vehículo de la empresa.
 Está prohibido arrojar basura a la calle cuando se transporte en un vehículo de la empresa.
 Es obligatorio utilizar de forma correcta el cinturón de seguridad en todos los asientos del vehículo.

E. Ciclistas

Los conductores de vehículos no-automotores deberán cumplir con la normatividad vigente como el
código nacional de tránsito (Ley 769 de 2002) y como recomendaciones adicionales los siguientes
ítems:

 Realizar una inspección de luces, frenos.


 Portar el chaleco reflectivo
 Portar el casco de protección personal
 Portar una luz blanca adelante y una luz roja en la parte trasera

F. Peatones
Los empleados de la empresa que desempeñen el rol de peatones deberán atender las siguientes
recomendaciones en la vía, según el código nacional de tránsito:

 Evitar invadir la zona destinada al tránsito de vehículos, ni transitar en patines, monopatines, patinetas
o simulares.
 No transitar sobre, puentes vehiculares, túneles, viaductos y vías férreas.
 No colocarse delante o detrás de un vehículo que tenga el motor encendido.
 No atravesar una vía por lugares diferentes al paso peatonal.
 No subirse o bajarse de los vehículos en movimiento
 Evitar desplazarse en la vía en estado de embriaguez.
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11.1.1 Capacitación En Seguridad Vial

La capacitación está contemplada y dirigida a todos los actores de la vía; peatones, pasajeros, ciclistas,
motociclistas, conductores y operadores de maquinaria y el alcance es a todo el personal de Morelco S.A.S.
El siguiente es el programa de capacitación establecido para Morelco SAS.

Tabla 3. Temas de capacitación por rol en la vía


CAPACITACIÓN (TEMAS) ROL EN LA VIA HORAS
 Manejo defensivo y Seguridad Vial Ciclistas, peatones y pasajeros. 2
 Normatividad vigente y código
nacional de tránsito
 Factores de riesgo humano, la vía y el Conductores de motocicletas 4
vehículo
 Lecciones aprendidas
Conductores de vehículos 8
 Cómo actuar en caso de accidente
 Utilización de E.P.P. *
 Sensibilización en seguridad vial Operadores de equipos industriales o maquinaria 4
 Mecánica básica
 Primeros Auxilios Conductores de vehículos 8
 Control de incendios
TOTAL INTENSIDAD HORARIA ANUAL 26
* A peatones y pasajeros; No aplican el tema de uso de E.P.P.
Los conductores tienen un total de 16 horas de capacitación anual, las cuales se pueden dar en diferentes
oportunidades.
La acreditación en manejo preventivo de Morelco S.A.S es un mecanismo que asegura la operación del hombre
y el vehículo en la vía, capacitando presencialmente al personal nuevo que ingresa a la empresa y personal
antiguo.
El personal nuevo que aspira al cargo de conductor (operador) o que se le asigne un vehículo propio o
contratado por la empresa, debe presentar para su proceso de contratación una certificación en manejo
preventivo con una intensidad horario mínima de 8 horas.
El personal antiguo que tiene el cargo de conductor (operador) o que tenga asignado un vehículo propio o
contratado de la empresa, debe realizar las pruebas teórico-prácticas anuales antes del vencimiento de su
certificación en manejo preventivo y si aprueba se le renovara la certificación en manejo preventivo.

11.1.2 Metodología de la acreditación del conductor

A. Prueba teórica de conocimientos


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Se realizará evaluación de los temas vistos en la capacitación, con el fin de validar el conocimiento adquirido,
esta evaluación teórica será sobre cada uno de los temas vistos en los diferentes módulos, la cual si no se
aprueba con el 80% sobre el puntaje total de la calificación no podrá presentar la prueba de habilidad para
conductores. El propósito de esta prueba será mejorar el nivel de conocimiento de los conductores y
desarrollar competencias en materia de seguridad vial.

B. Prueba de habilidad

Esta prueba práctica se debe aprobar con un 80% sobre el puntaje total de la calificación para hacer entrega de
la certificación. La prueba de habilidad tiene como objetivo evaluar los hábitos de conducción. En esta etapa se
identifica el nivel de destreza de los conductores. La intensidad de la prueba será de mínimo 30 minutos por
conductor, el vehículo asignado para tal prueba deberá estar autorizado por la empresa, con las condiciones
mínimas de seguridad.

1) Certificación de la acreditación del conductor

Será acreditado el conductor que cumpla con la siguiente puntuación:

 Proceso de formación teórico 80% de 100%


 Proceso de evaluación práctico o de habilidad 80% de 100%

2) Vigencia

La vigencia de la certificación de conductores será de 1 año.

3) Cumplimiento

Es obligatoria la asistencia a los procesos de acreditación programadas. En caso de no asistir o perder la prueba
teórica o prueba práctica, éste deberá solicitar a la empresa nuevamente la capacitación correspondiente, la no
asistencia sin justa causa será sancionada.
El proceso de acreditación será realizado únicamente por personal técnico experto natural o jurídico avalados
por MORELCO S.A.S.

11.1.3 Políticas y directrices en seguridad vial

11.1.3.1 Política de seguridad vial

En MORELCO S.A.S. Empresa líder en el diseño, construcción, operación y mantenimiento de obras de


ingeniería nos comprometemos con la seguridad vial realizando actividades de prevención y control con el
propósito de disminuir la probabilidad de ocurrencia de accidentes de tránsito y así garantizar la integridad
física de nuestros colaboradores. Para ello, destinaremos los recursos necesarios, seleccionaremos el personal
idóneo, lo capacitaremos permanentemente, y mantendremos un control del parque automotor que garantice
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el buen funcionamiento de los vehículos. Así mismo nos comprometemos a dar cumplimiento a la
normatividad colombiana en materia de seguridad vial.

11.1.3.2 Política de prevención del uso de sustancias psicoactivas

En Morelco SAS, nos comprometemos a realizar nuestra labor libres de los efectos de sustancias psicoactivas y
a no consumir, poseer, distribuir, comprar y vender estas sustancias dentro de nuestras instalaciones.
Promoveremos programas de prevención del uso de sustancias psicoactivas para el bienestar y salud de
nuestros colaboradores, sus familias y la buena imagen de la empresa acogiéndonos a las leyes vigentes.

11.1.3.3 Directrices en seguridad vial

Las directrices de regulación corresponden a un conjunto de lineamientos que contribuyen a la modulación del
comportamiento de las personas en la vía. Éstas son las siguientes:

A. Directriz de control de alcohol y drogas


B. Directriz de regulación de horas en conducción y descanso
C. Directriz regulación de velocidad
D. Directriz de uso del cinturón de seguridad
E. Directriz de no uso de equipos de comunicación móviles mientras se conduce
F. Directriz de uso de los elementos de protección personal (E.P.P.)

A. Directriz de control de alcohol y drogas

En Morelco S.A.S. Nos acogeremos a las leyes vigentes en la materia de acuerdo al procedimiento de
prevención del uso de sustancias psicoactivas:
PR-SO-009

B. Directriz de regulación de horas en conducción y descanso

Morelco S.A.S. adopta medidas que permiten garantizar las condiciones de seguridad requeridas en las
operaciones de transporte en la empresa, por ello el horario autorizado para desplazamiento de vehículos al
servicio de la empresa es entre las 5:00 am y las 8:00 pm.
Cualquier viaje fuera del horario establecido deberá contar con la autorización del director del proyecto. Tanto
las características del viaje, como las condiciones del conductor y la autorización deberán ser registradas y
soportadas en:
Formato de viaje ocasional FA-SO-144.
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C. Directriz regulación de velocidad

La empresa establece los límites de velocidad máxima de los vehículos que prestan el servicio a la empresa y el
alcance es a propios y contratados.
La velocidad máxima permitida para vehículos de la compañía bajo condiciones normales (diurno, clima y
estado de las vías) está sujeta a las disposiciones del área en donde se esté transitando y/o normas de tránsito
nacionales, nunca superando esta velocidad. Para estos efectos, revisar la siguiente tabla:
Tabla 4. Límites de velocidad

LIVIANOS RÍGIDOS ARTICULADOS

Vías Nacionales y
80 Km/h. 80 Km/h. 80 Km/h
Departamentales

Vías urbanas y
60 Km/h. 40 Km. 30 Km/h.
municipales

Zonas escolares y
30 Km/h. 30 Km/h 30 Km/h
zonas residenciales

Dentro de las
10 Km/h 10 Km/h. 10 Km/h.
instalaciones Morelco

En condiciones adversas tales como lluvia, niebla, curvas severas, vías en mal estado (angostas, pendientes
severas, vados, huecos, bateas, etc.), paso de animales, las velocidades deben disminuirse ajustándose a una
conducción segura en estas condiciones.

D. Directriz de uso del cinturón de seguridad

Todo conductor directo o indirecto que se desplace en un vehículo propio o contratado de la empresa, debe
utilizar el cinturón de seguridad siempre que conduzca un vehículo por corto que sea el trayecto y es
responsable porque cada uno de los ocupantes del vehículo, lo usen de manera apropiada, segura y en todo
momento.
Todo pasajero que se desplace en un vehículo propio o contratado de la empresa debe portar el cinturón de
seguridad, así este ubicado en la parte posterior o trasera del vehículo.
Está responsabilidad es compartida conductor-pasajero.
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E. Directriz de no uso de equipos de comunicación móviles mientras se conduce

En Morelco S.A.S. Está prohibido el uso de teléfonos celulares en cualquier modalidad; llamada, video llamada,
mensaje de texto, mientras se conduce.
Sí necesita realizar o recibir una llamada el conductor debe estacionarse completamente en un sitio seguro,
fuera de la calzada y de manera apropiada colocando las luces de parqueo.

F. Directriz de uso de los elementos de protección personal (e.p.p.)

Los elementos de protección personal que se enumeran a continuación, solo se entregaran a las personas a las
cuales se les asigne un vehículo perteneciente a la compañía.
Los EPP son de uso obligatorio por cada clase de vehículo a operar y conducir:
Conductor de motocicleta
 Casco de protección que cumple con la NTC- 4533 de 2003
 Botas de protección
 Chaleco reflectivo
 Guantes de protección
 Impermeable

Conductor de vehículo liviano, rígido y articulado


 Guantes de protección
 Ropa de trabajo
 Botas de protección
 Chaleco reflectivo

Operador de maquinaria
 Guantes de protección
 Ropa de trabajo
 Botas de protección
 Protector de oídos
 Gafas de seguridad
 Chaleco reflectivo

Conductor de vehículo de transporte de sustancias peligrosas


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Los E.P.P. se entregaran de acuerdo a la clase de sustancia peligrosa que transporten verificando la guía
de respuesta en caso de emergencia.

11.2 Vehículos Seguros

En este pilar se establecen las acciones y controles de ingreso, mantenimiento y documentación de los
vehículos que prestan el servicio a Morelco S.A.S.
A. Requerimientos básicos del vehículo
Todos los vehículos que presten servicios o sean propiedad de MORELCO S.A.S., deberán encontrarse en
perfecto estado de funcionamiento técnico-mecánico, no deben ofrecer riesgo alguno para los ocupantes o la
comunidad.

B. Requisitos de documentación
Todos los vehículos deben contar con la siguiente documentación:

 Licencia de Tránsito (tarjeta de propiedad)


 Seguro Obligatorio Contra Accidentes de Tránsito (SOAT) original y vigente
 Certificado de revisión técnico-mecánica y de gases vigente
 Tarjeta de Operación (para los vehículos de servicio público de transporte de personal)
 Póliza colectiva de automóviles o de maquinaria y equipos vigente
 Seguro de responsabilidad civil extra-contractual y contractual vigente
 Formato único de extracto del contrato de servicio público de transporte terrestre automotor especial
vigente

Otros requisitos de documentación a tener en cuenta por tipo de vehículo:

 Tarjeta de registro nacional de transporte de carga (vehículos rígidos y articulados)


 Tarjeta de registro nacional de remolques y semirremolques (vehículos articulados)
 Tarjeta de emergencia (vehículos que transportan sustancias peligrosas)
 Certificado de prueba hidrostática. (Vehículos cisterna)
 Certificado de luz negra para plataforma, plumas, winche y torre (vehículos carro machos)
 Certificado de quinta rueda King pin y tornamesa (Vehículos articulados)
 Permiso para transporte de carga extra dimensionada
 Documento original que acredite el peso de la carga (transporte de carga extra dimensionada)

C. Requisitos del vehículo

• El manual del conductor o propietario, que será tenido en el programa de mantenimiento,


registrado en la Matriz de control de Vehículos.
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• EXTINTOR
Un (1) Extintor contra incendio que tenga agente extintor tipo ABC Multipropósito (polvo químico
seco) cuya fecha de recarga no se encuentre vencida, cuente con sus pasadores de seguridad y esté
ubicado adecuadamente para ser usado fácilmente en caso de emergencia. La capacidad de carga
del extintor estará de acuerdo con el siguiente estándar de seguridad vial:

Extintores clase 2 BC. = Automóviles, camperos y camionetas.


Extintores clase 5 BC. = Microbuses, busetas, buses y camiones de menos de 5 toneladas de capacidad.
Extintores clase 10 BC. = Buses y camiones de más de 5 toneladas de capacidad y tracto camiones.
Extintores clase 20 BC.= Carro tanques y otros vehículos que transportan gases licuados del petróleo, u
otros materiales altamente inflamables o explosivos.

EQUIPO DE CARRETERA

• Un gato con capacidad para elevar el vehículo


• Una cruceta o llave de copa
• Dos señales de carretera en forma de triángulo en material reflectivo
• Dos tacos para bloquear el vehículo
• Caja de herramienta básica que como mínimo deberá contener: Alicate, destornilladores, llave de
expansión y llaves fijas.
• Llanta de repuesto (inflada y en buen estado, no debe estar reencauchada)
• Una linterna autónoma
• Un botiquín de primeros auxilios
• Un chaleco reflectivo
• Un par de guantes

Los vehículos que pertenezcan al grupo de livianos (camperos, automóviles, camionetas) deberán cumplir
como mínimo las siguientes especificaciones para brindar condiciones adecuadas de seguridad a sus
ocupantes:

• Cinturón de seguridad retráctil de tres puntos en sillas delanteras y traseras, excepto en el puesto
central trasero, que podrá ser de dos puntos
• Barra antivuelco para vehículos con platón
• Tercera luz de freno (tercer stop)
• Apoya cabezas en todos los asientos
• Bolsas de aire (air bags) para los asientos delanteros
• Espejos retrovisores laterales a ambos lados
• Alarma sonora de reversa.
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• El labrado de las llantas mínimo debe ser 1.6 m.m. de profundidad. (Vehículos de hasta 3.5
Toneladas)

Los vehículos que pertenecen en el grupo de rígidos “Transporte de 10-19 pasajeros” (microbús) y “Transporte
de más de 19 pasajeros” (bus, buseta,) de acuerdo con el Decreto 174 de 2001, deberán contar con:

• Cinturón de seguridad retráctil de 3 puntos para el conductor, en los asientos de pasajeros y


aquellos asientos que tengan un espacio libre enfrente, deben colocar cinturón de seguridad. Para
todos los casos, en el evento de que existan disposiciones legales que establezcan especificaciones
técnicas adicionales para los vehículos automotores, el responsable del vehículo deberá garantizar
que se cumplan, so pena de las sanciones legales a que haya lugar.
• El personal de HSE deberá definir la necesidad de exigir especificaciones adicionales si el análisis de
riesgo así lo solicite.
• Espejos retrovisores laterales a ambos lados
• Alarma sonora de reversa
• Debe contar con una puerta como salida de emergencia
• Dispositivo de control de velocidad
• El labrado de las llantas debe ser 1.6 milímetros de profundidad en desgaste para vehículos de
hasta 3.5 toneladas y para vehículos de 3.5 o más toneladas, el labrado de la llanta debe ser de 2
milímetros. El límite de labrado aplica a camiones, volquetas

Los vehículos automotores clasificados en el grupo de articulados deberán contar con:

• Cinturón de seguridad retráctil de 3 puntos para el conductor y los asientos de pasajeros.


• Espejos retrovisores laterales a ambos lados
• Alarma sonora de reversa
• El labrado de las llantas mínimo debe ser de 2 milímetros si es mayor a 3.5 toneladas (a partir de
esta base se tendrá en cuenta los requerimientos del cliente)

D. Estándar de administración y contratación de vehículos


Las directrices relacionadas con el manejo administrativo de los activos están definidas por el área de activos
de Morelco S.A.S. Esta área define las responsabilidades de los administradores y usuarios de estos activos ya
sean de uso individual o común en un centro de trabajo. También se define el mantenimiento y las revisiones
técnico-mecánicas cumpliendo con los estándares definidos por el Gobierno Nacional.
En el caso de los vehículos contratados los parámetros de dicha contratación están definidos en la matriz de
control de proveedores de servicios DG-038.

E. Plan de mantenimiento preventivo vehicular


En Morelco la programación, ejecución y seguimiento del plan de mantenimiento de vehículos está a cargo del
área de Bienes e Inmuebles.
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El programa de mantenimiento es el que establece las rutinas de mantenimiento, registra y reporta todas las
reparaciones, esté programa también se basa en el diligenciamiento de una serie de inspecciones que nos
ayudan a definir el mantenimiento programado de cada vehículo para entender mejor los ítems a revisar
definimos los sistemas de seguridad activa y pasiva del vehículo que serán objeto de cada una de las
inspecciones:

• Seguridad activa del vehículo: Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del vehículo
automotor destinados a proporcionar una mayor eficacia en la estabilidad y control del vehículo en
marcha para disminuir el riesgo de que se produzca un accidente de tránsito y encontramos los
siguientes sistemas:
 Sistema de dirección
 Sistema de frenos
 Sistema de suspensión
 Sistema de transmisión
 Sistema eléctrico y electrónico
 Sistemas del motor y carrocería.

• Seguridad pasiva: Son los elementos del vehículo automotor que reducen los daños que se pueden
producir cuando un accidente de tránsito es inevitable y ayudan a minimizar los posibles daños a los
ocupantes del vehículo:
 Cinturón de seguridad
 Bolsa de aire
 Apoyacabezas
 Vidrios
 Barras antivuelco

Control de documentación, registro de vehículos y su mantenimiento


Toda la información del plan de mantenimiento está documentada para cada vehículo, de modo que se puede
obtener la información histórica y trazabilidad de las operaciones realizadas, la empresa cuenta con el registro
de esa información en las respectivas carpetas de los vehículos.

Idoneidad
Las intervenciones preventivas y correctivas que sea necesario realizar al vehículo de propiedad de Morelco
S.A.S. o de una empresa contratista se deben realizar en un concesionario autorizado por el fabricante y dichos
mantenimientos se realizaran con base en el manual del propietario o conductor. El vehículo no podrá ser
despachado sin la validación satisfactoria por parte de la empresa legalmente constituida o taller especializado.

Inspecciones vehiculares
Son los soportes que complementan el plan de mantenimiento, estas inspecciones se realizan cuando:
Se compra un vehículo, cuando se alquila un vehículo, antes de operar el vehículo y periódicamente cada mes.
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Existen tres clases de inspecciones:

 Inspección hoja de vida inicial: Es el documento que recolecta la información del vehículo para
abrir la hoja de vida y se diligencia una sola vez.

Es responsabilidad del administrador de proyecto o a quien delegue realizar el diligenciamiento de


dicho formato cuando ingrese un vehículo comprado por la empresa o un vehículo contratado.

 Inspección diaria de vehículos: es el documento que recolecta la información del estado


operacional de un vehículo propio o contratado antes de iniciar un recorrido en la vía, donde se
verifica la documentación y el buen funcionamiento de los sistemas del motor y la carrocería.

El documento se debe diligenciar por la persona asignada o conductor antes de operar el vehículo,
cuando se cambie de conductor o cuando se presente una falla durante su operación, reportando
cualquier anomalía del vehículo en el formato.

 Inspección periódica de vehículos: es el documento que recolecta la información del estado


operacional de un vehículo cada mes y funciona como una inspección más detallada del
vehículo.

El documento debe ser diligenciado cada mes por el Coordinador HSE de proyecto o la persona que
delegue.

Procedimiento De Inspección Vehicular


El objetivo es asegurar el mayor nivel de seguridad en el transporte de empleados de Morelco S.A.S y para el
público en general. Toda persona que diligencie los documentos debe regirse bajo los siguientes parámetros:
ANTES DE USO DEL VEHÍCULO

• Verificar vigencia de documentación


• Diligenciar formato de inspección según el tipo de vehículo
• Revisar seguridad activa y pasiva el vehículo
• Revisar equipo de carretera y elementos de protección personal
• Realizar pruebas de frenado, dirección, reversa antes de operar

DURANTE EL USO DEL VEHÍCULO

• Inspeccionar cualquier anomalía, ruido o desperfecto que se observe durante el encendido, prueba de
ruta o trayecto y reportar de inmediato.

DESPUÉS DEL USO DEL VEHÍCULO

• Reportar de manera inmediata cualquier incidente o condición insegura, independientemente que


genere pérdidas o no.
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• Informar de cualquier falla mecánica que presente el vehículo y registrarla en el formato de inspección.

11.3 Infraestructura Segura

En este pilar la empresa realiza una revisión del entorno físico donde opera con el propósito de tomar medidas
de prevención en las vías internas y externas por donde circulan peatones y vehículos.

A. Rutas internas
Son los desplazamientos dentro de la empresa. Para identificar las rutas y establecer controles se realiza un
diagnóstico de rutas a través del Formato de Inspección de Señalización Vial Interna FA-SO-148 donde se
recopila información concerniente a las vías que utiliza el peatón y los vehículos dentro de la empresa. A partir
de esta información, se señalizarán los sitios indicados con alto riesgo de accidentalidad. La señalización se
realizara a criterio de personal experto dando solución al tránsito interno. Está información será recolectada en
cada base o sede en las diferentes ciudades del país por el Coordinador HSE.

B. Directriz de instalación y mantenimiento de las señales

Morelco S.A.S., se compromete a realizar los estudios técnicos y metodológicos para diseñar e implementar la
señalización de seguridad vial dentro de la empresa incluyendo la demarcación en zonas de circulación de
peatones, ciclistas, motociclistas, conductores de vehículos y operadores de maquinaria.
Identificará los peligros como método de control en la información oportuna de los riesgos asociados a los
distintos procesos generados en la movilidad dentro de la empresa.
La empresa realizará el mantenimiento de la señalización vial dentro de la empresa.

C. Rutas externas
Son los desplazamientos en vías públicas donde se analizaran desplazamientos y peligros en la vía, se
establecen dos políticas para contribuir con el control de la infraestructura de vial.

D. Directriz de administración de rutas


La empresa se compromete a planificar los desplazamientos del personal de la empresa, a establecer los
horarios de llegada y salida en la empresa, rutas e itinerarios, y a controlar las posibles presiones sobre la
conducción.
La empresa realiza un estudio de rutas que le permite identificar puntos críticos y establece estrategias de
prevención a través del Formato Ruto Grama FA-SO-145. Con la participación de personal HSE de cada base en
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las diferentes ciudades del país, la información será recopilada y contribuirá a la continua actualización y
permanente verificación de posibles o nuevos riesgos en la vía.

E. Directriz de socialización y actualización de información


Morelco S.A.S. Comunicará a sus empleados sobre trayectos seguros, obras en una ruta determinada, y lugares
donde ha ocurrido un accidente anteriormente, condiciones climatológicas. La empresa dispondrá de esta
información a través de la consulta permanente de la herramienta Trayectos Seguros, puesta a disposición de
los usuarios por parte del INVIAS.
Trayectos seguros: Brinda información de eventos, obras en una ruta determinada, distancia en kilómetros,
número de peajes, el número de la ruta nacional, estaciones de servicio, policía, puentes, atención al usuario, y
hospitales. Para acceder a esta información, se debe visitar el siguiente vínculo de Internet:
http://viajeroseguro.invias.gov.co:8181/ViajeroSeguro/
Trayectos Seguros es un complemento del Formato de Identificación de peligros, evaluación y control de
riesgos en la vía (Anexo 10), ayudando a generar ruto-gramas que serán de ayuda al personal que conduce un
vehículo automotor.
La información de rutas seguras será puesta a disposición de los empleados cada vez que se inicie una nueva
ruta o cuando en ella se presente una novedad. El empleado responsable de brindar esta información es el HSE
de cada base.

11.4 ATENCIÓN A VICTIMAS

El propósito de este plan de acción está orientado a informar el procedimiento a seguir en caso de un accidente
de tránsito.
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A. Procedimiento de actuación frente a un incidente vial


Siempre que ocurra un accidente en el cual resulte comprometido un vehículo de propiedad o alquilado por
MORELCO S.A.S., el conductor está en la obligación de dejarlo tal como quedó después de ocurrir el accidente e
informar inmediatamente a las autoridades de tránsito, al jefe inmediato y al Coordinador HSE del Proyecto.
Igualmente se deberá hacer todo lo que esté a su alcance para que las personas afectadas con el accidente
reciban la atención médica adecuada y que los daños al vehículo no se empeoren.
Todos los conductores deberán seguir el siguiente procedimiento:

• Avisar inmediatamente a las autoridades de tránsito sobre el hecho; no permitir mover los vehículos
hasta que estas elaboren el informe del accidente correspondiente.
• Avisar inmediatamente a su jefe inmediato.
• Bajo ninguna circunstancia admitir responsabilidad hasta no ser asesorado por la compañía
aseguradora y no hacer ningún tipo de transacción sin autorización de la empresa.
• No dejar el vehículo sin vigilancia después del accidente.
• Si hubiere personas lesionadas, procurar su inmediata atención médica, no atender lesionados si no
conoce los procedimientos de primeros de auxilios. Tome nota de los nombres, dirección y teléfonos
de lesionados y testigos.

Como recomendación, tome la siguiente información:

• En lo posible tome fotografías de las posiciones finales de los vehículos, características del otro u otros
vehículos involucrados (placas, marca, color, modelo).
• De los otros conductores tome: el nombre, dirección o teléfono, número de cédula.
• De los testigos tome: nombre, direcciones, teléfonos.
• Averigüe si el otro u otros vehículos están asegurados y con qué compañía. Tome nota de los datos de
la seguradora.
• Del accidente tome nota del lugar exacto, hora, día y valor aproximado de los daños causados.
• No autorice la reparación de los vehículos involucrados en el accidente hasta tanto un funcionario
autorizado por la aseguradora haya inspeccionado los daños y dado la respectiva aprobación.
• Reporte y envíe a la empresa los siguientes documentos:
 Formulario del informe de accidentes debidamente diligenciado por la autoridad competente.
 Croquis elaborado por las autoridades de tránsito. En caso que el accidente sea en un sitio que
no haya oficina de tránsito, el informe del accidente lo puede practicar el inspector de policía
del lugar, enviando también una certificación donde conste que no hay oficina de tránsito en la
localidad.
 Informe personal del conductor, con testigos si los hubiere, debidamente firmado. Este informe
corresponde a los "Hechos Reales" que originaron el accidente, el cual será corroborado en la
investigación interna adelantada por MORELCO S.A.S.
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 Fotocopia de licencia de conducción del conductor, de la cédula de ciudadanía, licencia de


tránsito del vehículo accidentado, SOAT, Seguro de responsabilidad civil contractual y
extracontractual, tarjeta de operación y revisión técnico - mecánica.
 Fotografías de (los) vehículos accidentado (s).

B. Procedimiento de investigación en incidente o accidente vial


Todo incidente o accidente de tránsito en el que estén involucrados personal de Morelco S.A.S, o de sus
contratistas deberá ser investigado de acuerdo con el Procedimiento de investigación de incidentes PA SO-001
de Morelco S.A.S. Dicha investigación estará orientada a identificar las causas del incidente y a cómo prevenir
futuros incidentes similares, es decir, a mejorar la gestión de seguridad, y no a identificar responsables.
El equipo investigador una vez nombrado determinará si requiere apoyo técnico de un particular para realizar
la investigación, también debe diligenciar el Formato de investigación de incidentes y accidentes viales FI-GN-
026, que servirá para la recolección de información, determinar la gravedad, llevar un histórico de datos o
registro de accidentes, diagnosticar y tomar decisiones.

12. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PESV

Morelco S.A.S. realizará el monitoreo, seguimiento y evaluación de su Plan Estratégico de Seguridad Vial a
través de dos estrategias: en primer lugar, serán empleados indicadores de desempeño, los cuales serán
medidos con regularidad; y en segundo lugar, periódicamente se realizarán auditorías que nos brindarán
herramientas para reorientar, cuando sea necesario, las acciones previstas en este plan y mitigar los riesgos de
accidentalidad vial.

12.1 Indicadores

A continuación se describen los indicadores que medirán el impacto de las acciones previstas en el PESV y, por
lo tanto, tendrán como propósito apoyar el monitoreo de la efectividad de las acciones y brindar información
para el ajuste del PESV.
Estos indicadores serán medidos de manera semestral por el Coordinador HSE Corporativo, quien deberá
informar a la Gerencia General del avance de los mismos.
Es importante que el reporte de estos indicadores se registre en un documento que permita tener la
trazabilidad del indicador.

Indicador Meta Formula Análisis

No de conductores certificados en manejo


Cobertura 90% Semestral
preventivo / Total conductores contratados
PL-SO-003
Rev. 4
PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL
18/11/2016
Pág. 34 de 35

No de empleados capacitados en Seguridad


Cobertura 90% Semestral
Vial/ Total de empleados.

No. de incidentes viales x 100 / No. Total de


Eficacia 3,0 Semestral
vehículos

12.2 Auditorías

Las Auditorías de Seguridad Vial se definen como la utilización de métodos sistemáticos con fines
eminentemente preventivos, que permiten verificar el cumplimiento de todos los aspectos involucrados en la
gestión institucional, el comportamiento humano, los vehículos y el entorno.
Las auditorías al PESV se harán con base en lo parámetros del programa de auditoria internas del Sistema de
Gestión HSEQ de la empresa que se encuentran consignados en el documento Procedimientos para auditorias
PI-GN-005
Para la realización de auditorías al PESV se tendrán en cuenta los siguientes criterios:

Auditarías internas del programa a nivel corporativo para buscar mejoras y generar acciones que logren
solucionar las No conformidades.

Auditorias con personal externo que cumplan con los criterios de competencias definidos en el
procedimiento de auditorías.

La Coordinación HSE Corporativa se encargará de programar las auditorías mencionadas y de velar por su
realización. Así mismo, se tendrán en cuenta las observaciones arrojadas por las auditorías para sugerir ajustes
a las acciones del PESV por parte del Comité de Seguridad Vial.

 Formato lista de chequeo auditoria FI-GN-024

13. ANEXOS

1. DC-030 CONDUCTOR
2. DG-028 Profesiograma- SEFG VIAL CODIFICADO
3. PA-SO-001 Reporte e Investigación de Incidentes
4. PI-GN-005 Auditorias
5. PR-SO-009 Programa para la Prevención del Uso de Sustancias Psicoactivas
PL-SO-003
Rev. 4
PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL
18/11/2016
Pág. 35 de 35

6. DG-017 Reglamento de trabajo


7. Acta nombramiento Comité de Seguridad Vial
8. FA-SO-144 Autorización de viaje ocasional de vehículos
9. FA-SO-146 Hoja de vida Inicial de vehículo
10. FA-SO-148 Inspección de señalización Vial Interna
11. FA-SO-145 Ruto Grama vial
12. FA-SO-098 Investigación de incidente vial
13. FA-SO-014 Inspección periódica de vehículos
14. FA-SO-062 Inspección pre operacional vehículos
15. FA-SO-148 Inspección de señalización Vial Interna
16. PA-SO-001 Reporte e Investigación de Incidentes
17. FI-GN-026 Informe de investigación de incidentes Viales
18. MATERIAL DE SENSIBILIZACIÓN:
a. FA-SO-013 Test del conductor
b. CH -071 Reflexión Conductores
c. CH-069 Decálogo del Buen Conductor
d. CH-070 Conductores y Alcohol

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