RESUMEN DE TEORIA DEL ESTADO

Cronológicamente Georg jellenek, es primer autor que al analizar la

situación jurídica estos elementos afirma en su teoría general del Estado el
estado se compone de tres elementos territorio, poder y poder.
El profesor mexicano Andrés Serra rojas ha conducido sus investigaciones
apreciar que estos elemento han aparecido sucesivamente en la historia
de nuestro planeta y en la vida social humana .él se explica así : primero
fue el territorio ; y en segundo lugar apareció el hombre y la sociedad o
comunidad en tercer lugar , las necesidades ineludibles de supervivencia y
autodefensa originaron la diferenciación entre gobernantes y gobernados
estimulados por la división del trabajo dando paso a la organización del
poder público ; en cuarto ligar aparece la subordinación de la fuerza al
derecho expresión de un humanismo más depurado y correlativamente la
unidad de las instituciones y en quinto lugar se alcanzan de los fines
sociales del Estado. Dentro de las notas genéricas el autor considera: una
realidad social constituida por hombres cuya *actividad se organiza
políticamente en vista de unos fines dados esta nota se estudia
tradicionalmente con el nombre de población.
*Una realidad física, que constituida por la tierra y el ambiente que
localiza a la realidad social en un sitio del mundo con todo lo que esto
implica. Esta nota se estudia tradicionalmente con el nombre de territorio.
*Un orden normativo queda sentido a la organización, que se llama:
derecho hay quien lo identifica con el estado quien lo cataloga como fin
del estado y quien lo considera como una realidad distinta, que se
relaciona con el estado. Sin embargo, para el autor es una nota genérica
de la organización política.
*Los órganos que establecen y aseguran el orden normativo constituido
por los hombres que en virtud de la división del trabajo tienen que realizar
los actos específicos requeridos. Tradicionalmente, se estudia esta nota
con el nombre de: gobierno.
*un poder, resultante de los recursos de actividades reciprocas,
reglamentadas por el orden normativo, poder que es la instancia de
solución, la fuerza que actúa y funciona envista de los fines. Esta nota se
estudia frecuentemente con el nombre de poder, y otras veces, con el
nombre de : soberanía .
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Las notas específicas, están funcionalmente fusionadas con las genéricas

dentro ellas el autor considera:
La soberanía
Los derechos individuales
La representación política
La división de los poderes
El estado de derecho
La personalidad jurídica del Estado.
Los hechos sociales políticos, afirma el profesor francisco Porrúa Pérez se
caracterizan por dos rasgos fundamentales.
*En su base tienen una comunidad humana que ha sido formada para la
obtención de bien más importante de las sociedades humanas, el bien
común, que referirlo se llama” bien público temporal.”
*en el núcleo social, cuentan con un fenómeno de poder que nota una
clara separación entre gobernantes y gobernados.
s.s. juan xxIII en su encíclica pacem in terris define “persona humana es un
ente valioso en sí mismo dotada de inteligencia, y de libre albedrio, y que
tiene por sí misma, derechos y deberes universales e inviolables , que
dimanan inmediatamente y al mismo tiempo de su propia naturaleza, y a
los que no puede renunciar por ningún concepto, y el profesor francisco
ferrera, define desde el punto de vista ético , persona humana: es un
sujeto dotado de voluntad y de razón, es decir, un ser capaz de
proponerse libremente y encontrar medios para realizarlos, individuo y
Estado siempre han permanecido frente a frente la calidad de miembros
de la comunidad jurídicamente organizada, supone necesariamente, en
quienes la poseen, el carácter de personas, y por tanto, la existencia en
favor de los mismos, de un grupo de derechos subjetivo públicos.
Harold . j laski define los derechos como las condiciones de la vida social ,
sin las cuales ningún hombre pude perfeccionar y afirmar sus propia
personalidad. El Estado existe para hacer posible esa tarea. La soberanía
es un atributo esencial del Estado. Su primera y más importante función es
la función de la institución de las normas fundamentales que deben
presidir la organización del Estado en defensa de las libertades y de los
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derechos del hombre .los derechos humano son facultades jurídicamente

licitas, cuyo ámbito ha de ser respetado con estricta obligatoriedad por lo
poderes socialmente organizados y por las actividades individuales de los
sujetos humanos, estos derechos han existido siempre, son inherentes a la
persona, provienen directamente de su dignidad y atributos, y son
necesarios para su bienes y progreso. Los derechos de la personas
humana son anteriores y superiores a la comunidad política y son
universales, el estado con una estructura adecuada, tiene como misión:
segura al individuo una serie de bienes, que el individuo a aislado no
puede conseguir, o que si los lograra, no podría poner a salvo de riesgos,
estableciéndolos a perpetuidad, dice el profesor español Javier M. Bedoya
y explica.
El primer bien que el Estado tiene que ofrecer a los indicios, es el de su
respectiva integridad física personal, de su seguridad física dentro de la
comunidad, a fin de que pueda moverse y desenvolverse con tranquilidad
de no tener en peligro la vida propia ni la de los familiares, este. En
segundo término el estado debe garantizar un mínimo vital a los
individuos que lo componen, pues la organización de la convivencia se
lleva a cabo en una gran proporción como comunidad de trabajo. En
tercer lugar el Estado tiene el deber de asegurar la estricta igualdad de
oportunidades a todos aquellos que forman parte de la comunidad, y el
cuarto lugar y ultimo bien, que el Estado tiene que garantizar para entera
justificación, es el hacer posible el progreso. Este bien se refiere tanto a
cada individuo como al especia humana, para que Estado derecho exista
es necesario que el gobierno y los gobernantes estén sometidos al
derecho que nace de la constitución, de su supremacía; y que los
gobernados se hallen en condiciones de oponer esa supremacía y esa
vigencia constitucionales a la autoridad gubernativa, los derechos hemos
no provienen de ley alguna. Los pueblos han dignificado a la persona
humana y en sus constituciones políticas nacionales reconocen la
protección a los derechos humanos. Nuestra constitución de 198, en su
artículo 59 reformado por decreto 191-94 contempla que: “persona
humana es el fin suprema de la sociedad y del Estado. Todos tienen la
obligación de respetarlas y protegerla. La dignidad del ser humano es
inviolable. Para garantizar los derechos y libertades reconocidas en esta
constitución, crease la institución del comisionado nacional de los
derechos humanos .las garantías constitucionales son las prevenciones
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que mandan respetar los derechos humanos y que están contenidas en la

constitución, *son unilaterales. Porque están exclusivamente a cargo del
poder público en sus distintos órganos y dependencias que desarrollan
funciones gubernativas, el poder público que las instituyo, es el único que
debe responder de su efectividad y es el único obligado a hacer respetar
las garantías. Las personas no tienen que hacer nada.*son irrenunciables
no se puede desistir al derecho de disfrutarlas * son permanentes
mientras el derecho protegido exista, cuanta con las garantías como un
derecho latente o en potencia, listo para accionar en caso de la afectación
de dicho derecho.*son generales por que protegen absolutamente a todo
ser humano * son supremas por que las tiene instituidas nuestra
constitución y por tanto tiene preeminencias para que los órganos
respeten y permitan que las personas disfrutan y ejerzan libre y
eficientemente los derechos humanos dentro del marco de ley. * son
inmutables tal y como están compladas en la constitución, asi deben
observarse. Su contenido y alcance no pueden se variados ni alterados
por una ley secundarias si no que es necesario una reforma constitucional
aprobada por mayoría calificada. Luis bazdresh clasifica las garantías
constitucionales en la forma siguiente:*garantías constitucionales que
interesan a las personas, ejemplo las garantías que protegen el derecho a
la vida y el derecho a la libertad personal.*garabitas constitucionales que
transcienden al beneficio social. Las garantías que protegen los derechos
de la salud, la educación y el trabajo.*garantías constitucionales
económicas. Las que protegen los derechos de la productividad. Poe
ejemplo: el derecho al comercio, el derecho a la industria, derecho a
ejercer un oficio o una profesión *garantías constitucionales referentes a
la seguridad jurídica, las que atañen a las relaciones del hombre con la
autoridad, como la garantía de exhibición personal o habeas corpus, y la
garantía de amparo. Los derechos son facultades prerrogativas
reconocidas fundamentalmente a los hombres. Los derechos individuales
son naturales, por el deber ser ideal del valor justicia .la vida es existir. Ser
y particularmente para los hombres, es tener un cuerpo, una mente y un
espíritu. La vida es el signo de Dios por excelencia procede de Dios, hemos
sido creados por El a su imagen y semejanza. La vida comienza en el
momento de la concepción y termina con la muerte. La vida humana se
comunica se propaga de manera consciente y responsable por medio de la
familia la cual se funda en el matrimonio que es uno e insoluble. Al
exigirse respecto a la vida, el derecho a la misma es una pretensión
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legitima, porque nuestra propia naturaleza demanda que la vida que nos
corresponde sea respetada en toda su integridad, el derecho a la vida es
personalísimo, la sagrada escrituras precisa lo que el quinto mandamiento
prohíbe: no mataras (éxodo 20,13). El homicidio voluntario de un inocente
es gravemente contrario a la dignidad del hombre, a la regla de otro y a la
santidad del creador, el derecho a la vida no puede ser restringido por los
gobiernos. La constitución de la republica de honduras de 1982,
actualmente en vigencia establece: articulo 65 el derecho a la vida es
inviolable .la palabra libertad tiene muchas acepciones. Aristóteles, habla
de dos libertades: una libertad “civil” que se refiere a las relaciones entre
las personas: y una libertad “política “que establece los vínculos del
ciudadano con el Estado. La libertad civil comprende dos aspectos: la
personalidad humana y el patrimonio. La libertad política consiste en la
facultad de hacer todas aquellas cosas mediante las cuales el hombre
como ciudadano participa en la formación del gobierno interviene en su
funcionamiento. El hombre es la unidad básica de la comunidad política.
Pero de su natural y espontanea convencía, resultan numerosas
agrupaciones sociales que también se integran al Estado. Estos centros de
actividad grupal, tienen que ser reconocidos necesariamente por la
autoridad política, para que puedan desarrollar su actividad y coordinar
sus esfuerzos en procura del bienestar general. Estos grupos son la familia,
la iglesia, los sindicatos, los colegios profesionales, el ejército, la
universidad los partidos políticos, y las asociaciones con fines de
particulares. La sociedad es, como ya lo hemos estudiado antes, la
creadora de todas las formas políticas, de las cuales la más importante, el
Estado, representa la culminación de un largo y complejo proceso
político. Elemento “población”, no hace referencia a individualidades, sino
tan solo al hombre considerado dentro del grupo del cual forma parte .la
población es el conjunto de personas sobre las cuales el Estado mantiene
su jurisdicción y autoridad. El pueblo, es la asamblea de la nuche adumbre
reunida en conformidad con el derecho y con las miras al bien común. Los
componentes del pueblo se dividen según la facultad de participar en la
producción del orden jurídico en nacionales se dividen en: lo que son por
nacimiento; y los que lo son por naturalización. Y los extranjeros se
dividen en domiciliados y transeúntes. Las poblaciones se reparten entre
los Estados de la superficie terrestre, de acuerdo a diversos criterios. El
profesor jean dabin menciona los siguiente.
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*De acuerdo al espacio geográfico donde están asentadas.

*Desacuerdo a la homogeneidad que presentan sus características por
ejemplo una misma raza, una misma lengua. *
Combinando los dos criterios anteriores es decir la población de un mismo
territorio y demás si los habitantes homogeneidad de características de
*acuerdo a la diversa nacionalidad que tienen. La palabra nación, viene
del latin:naci tribu, pueblo, y de hai nacere. Natus, y de este natío nationis.
Para caracterizar la nación se han tomado como base distintos elementos,
materiales y espirituales, que concurren en el estilo de vida peculiar de los
pueblos.
*La raza
*la lengua
*las creencias religiosas
*las costumbres
*el hecho de vivir en un mismo territorio
*el pasado histórico
*la solidaridad económica
*la conciencia de la especie.
El espacio geográfico o territorio que constituye la base física de la nación
es el patrimonio más importante que hay en conservar en términos se
seguridad, El Estado es una institución con base física o territorial necesita
del suelo para existir. El grupo social coherente, que forma la comunidad
estatal exige un área geográfica que le sirva de asiento para desenvolver
su vida de relación. La palabra territorio viene de “tierra patrum” que
significa: la tierra de los antepasados. Se le identifica también con el
término “país”, el cual no es otra cosa que el territorio patrio con relación
a cada individuo, y que tiene como límite sus fronteras internacionales. El
territorio es la parte de la superficie terrestre que forma el asiento natural
de la sociedad humana que conforma el Estado. El territorio abarca
*la tierra firme sobre la que se asiente el Estado, que comprende: l
superficie terrestre con todo su accidente estructural; ríos, lagos, aguas
interiores, islas el mar territorial y la plataforma continental.
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*el subsuelo; y
*el espacio aéreo que lo cubre
Relaciones espaciales del territorio estimaremos tres: Situación
geográfica, superficie o extensión, y condición esencial.
El dominio del Estado pude ser: público y privado el dominio público:
recae sobre bienes que, por resultar indispensables a las necesidades de
utilidad pública se encuentran sometidos a un régimen jurídico
excepcional (inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad),
tendiente a impedir que se desvíen de los fines a que están destinados.
Son bines de dominio público, lo que por ser de uso público, o estar
señalados a una función publica, son legalmente inalienables y están fuera
de comercio. Entre ellos podemos mencionar:
El litoral del mar,
Los puertos,
Las islas
Los ríos,
Las fortalezas y obras destinadas a la defensa nacional,
Los parques y monumentos,
Las carreteras y vías férreas,
Los acueductos,
Los aeropuertos.
La constitución de la republica de 1982, actualmente en vigencia,
contempla seis artículos (del 9 al 14) en el capítulo II del título I, que
contienen las dispersiones que regulan el territorio, el poder es la base de
toda organización política. La política, es que aquella actividad humana
que se propone realizar mediante el poder un orden de convivencia libre y
voluntariamente admitido sostiene el profesor español Carlos ollero.el
poder es una fuerza jurídica de coacción mediante la cual el Estado
impone su territorio y a su población el conjunto de principios y leyes en
los cuales se asienta su propia vida y cuyo ejercicio queda depositado en
diferentes magistraturas que son las autoridades del propio estado. Para
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algunos autores el poder del Estado deriva de una fuerza sobre natural : el
profesor José A. Seco Villalba , explica que unos partidarios de esta teoría ,
sostienen que el poder procede de dios pero recae directamente sobre
una persona elegida. Así el poder aparece como una necesidad inspirada
por factores externos, como un nexo entre lo conocido y lo desconocido,
que se insinúa como un medidor entre el grupo social y los fenómenos de
la naturaleza. Fenómeno s de un mundo, que la brumosa mentalidad del
hombre antiguo ubica dentro de lo sobrenatural. Los gobernantes: se
encargan de gestionar los asuntos públicos. Toman decisiones, dan
órdenes y las hacen ejecutar en el sentido que les parece exige el buen
cumplimiento de sus funciones. Exteriorizan el poder de coacción, y
encarnan la fuerza política dentro del Estado, los gobernados: son los que
al obedecen a los gobernantes, obedecen al derecho realmente estatuido
que regula por igual la conducta de todos los miembros de la comunidad
política, el poder es la fuerza del Estado regulada por el derecho. El poder
originario o constituyente, que reside en el pueblo; y el poder derivado o
poder de autoridad del que se encuentran investidos los órganos o
individuos del Estado. El constitucionalista Jorge Caprizo , hace esta
distinción : EL PODER CONSTITUYENTE : es un poder originario; creador de
la totalidad del orden jurídico de un país; tiene una única fusión : expedir
una constitución ; en principio es un poder que no tiene límites, y por
ultimo no gobierna. LOS PODERES CONSTITUIDOS: son creados por el
poder constituyente; derivan completamente limitados; y ejercen el
gobierno dentro de una nación. Son: legislativo, ejecutivo y judicial. El
gobierno “es la dirección general de las actividades de los ciudadanos en
vista del bien público en todos sus aspectos. Un gobierno es lega, de jure,
o constitucional, cuando emana de elección o nombramiento hechos con
arreglo a la constitución y leyes vigentes, y se conduce legalmente en el
ejercicio del poder público. Es un gobierno” llamado derecho “.el gobernó
“de jure” ejerce la autoridad. El gobierno “de facto” la usurpa y solo puede
mantenerse en el poder apoyado por la fuerza y las armas actuando
dictatorialmente en violación a la constitución. Revolución y Golpe de
Estado, Dentro de los movimientos subversivos que políticamente se
pueden producir en un país, se encuentran el movimiento revolucionario
o revolución y el golpe de Estado. El gobierno revolucionario es el que
ejerce el poder como consecuencia de una revolución. El profesor Carlos
Sánchez viamonte explica hay revolución cuando se quiebra la continuidad
en el orden jurídico institucional establecido. La revolución es el
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acontecimiento que trae como consecuencia un cambio institucional

profundo la sustitución de una forma de gobierno por otra, el gobierno
directo en su plenitud, implica que el cuerpo de ciudadanos ejerza por sí
mismo las funciones: legislativa administrativa y jurisdiccional,
históricamente el gobierno directo fue practicado en la antigua Grecia.
Hoy, solo existe atenuado en los algunos cantones suizos. Pero los
inconvenientes del gobierno directo han impulsado a adoptar otras
formas y sistemas. Así se ha llegado a organizar las instituciones que
forman un gobierno denomino “semidirecto o semirepresentativo” estas
instituciones son entre otras el plebiscito, la iniciativa, el recall y el
referéndum. El profesor h. von, define diciendo que es una organización
para hacer posible un caudillaje político empleando conscientemente la
idea, como medio para la adquisición de afiliados y votos, y la convicción,
como nexo entre ellos, y la disciplina de partido, como medio para
conservar la capacidad de acción y la magnitud de organización. El artículo
47. Dice literalmente los partidos políticos legalmente inscrito, son
instituciones de derecho público, cuya existencia y libre funcionamiento
garantiza esta constitución y la ley, para lograr la efectiva participación
política de los ciudadanos. La administración pública: es la actividad
administrativa de los órganos del Estado en todas sus escalas y jerarquía. Y
se identifica dentro del poder ejecutivo. El orden jurídico vigente: es el
conjunto de reglas imperativo atributivas, que en una época y en un lugar
determinados el poder público considera obligatorias. El orden jerárquico
normativo de cada sistema de derecho (representado en un diagrama
piramidal y siguiendo un orden descendente) se compone de los
siguientes.
Normas constitucionales
Normas ordinarias
Normas reglamentarias
Normas individualizadas
En la jerarquía, tanto lo preceptos constitucionales como los ordinarias y
reglamentarias, son normas de carácter general, en cambio los preceptos
individualizados se refieren a situaciones jurídicas concretas.
Las normas ordinarias representan un acto de aplicación de preceptos
constitucionales. De igual manera, las reglamentarias están condicionadas
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por las ordinarias, y las individualizadas están condicionadas por normas

de carácter general