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Globalización y Crisis
1
Índice
2 Dumping Social. . 7
3 Globalización y Crisis 9
Conclusiones 15
Bibliografía y fuentes. 1 6
EJEMPLO
No pueden influir mucho los Estados en las extensas redes de relaciones y comunicaciones
electrónicas transnacionales, o sobre las organizaciones internacionales que de hecho limitan
el marco de acción de los diferentes Estados.
EJEMPLO
Los efectos han sido positivos y negativos e incluso contradictorios. Vamos a ver algunos:
Y por otro lado, se desarrollan muchos canales de relación entre los Estados y sus sociedades.
Los Estados no se relacionan entre sí únicamente a través de sus gobiernos, sino también
a través de entidades no gubernamentales (a veces regionales o subestatales, otras
transnacionales) y, por supuesto, a través de sus individuos. Estas entidades y los
individuos actúan por sus propios intereses, dinamitando la tendencia a la exclusividad que
ha tenido el Estado en sus relaciones internacionales.
El poder real tiende a ser más bien la capacidad de influir en que los demás quieran lo que
uno quiere. Por ello, se da importancia a nuevos conceptos de poder:
crear las reglas de juego, para establecer los marcos en los que los diferentes actores se
relacionan entre sí. Este tipo de poder se mide sobre todo por la influencia sobre los
resultados que por la mera posesión de capacidades o por el control sobre las
instituciones.
Poder blando (concepto creado por Joseph Nye), consistente en lograr que otros
quieran lo que uno quiere y asociado a recursos intangibles de poder como la cultura, la
ideología, las instituciones. El poder ya no es coercitivo, por lo que se considera ahora
poder blando, no duro.
Además, el poder se distribuye, se reparte más y se hace más difícil de identificar, puesto
que cada día son más los actores transnacionales y subestatales que intervienen en los
diferentes escenarios de poder.
Como conclusión a este apartado, cabe señalar que si las relaciones de interdependencia
entre los Estados son intensas y con aproximación a la simetría, será el poder blando el que
predomine; mientras que si lo que existe son relaciones asimétricas próximas a la
dependencia, predominará el poder duro.
La interdependencia hace que surjan más intereses comunes entre todos los actores de la
esfera internacional y especialmente entre los Estados, desarrollándose los procesos de
integración y de cooperación. Cada día son más las instituciones internacionales bilaterales y
multilaterales.
La interdependencia, como se ha señalado, supone costes y beneficios para las partes, por
lo que cuando esos costes son demasiado altos para un Estado en concreto, individualmente
considerado, le resulta más rentable establecer procedimientos de toma de decisiones
conjuntos, es decir, integrarse de alguna manera con otros Estados.
1.1.4 Fractura entre los Estados con alto nivel de interdependencia y aquellos cuyo nivel
es más bajo.
Ya se ha apuntado antes que la interdependencia no afecta por igual a todos los Estados.
Hasta tal punto es así, que hay Estados que quedan “descolgados” de este fenómeno.
Se trata fundamentalmente de países en vías de desarrollo que muchas veces resultan
más vulnerables y dependientes de los Estados más desarrollados.
2 Dumping Social
Los problemas más graves se plantean en relación con los derechos de los trabajadores.
A través de esta práctica los precios de los productos son bajos gracias a que las empresas
se instalan en países donde no se cumplen los derechos mínimos internacionalmente
reconocidos de los trabajadores.
La interdependencia hace que los Estados tiendan a integrarse y a tomar decisiones de forma
conjunta.
Cuando las condiciones laborales en otro país son muy inferiores a las del país de la
empresa que deslocaliza su producción, cabe preguntarse qué criterios deben aplicarse y,
en definitiva, cuánta diferencia es aceptable. Como sabemos, en algunos países emergentes
o en vías de desarrollo son corrientes las jornadas de 12 horas, con salarios muy bajos y sin
medidas de protección de riesgos laborales. Cabe preguntarse entonces si es correcto que
una empresa de un país desarrollado tolere esas condiciones en las empresas con las que
subcontrata o en sus plantas deslocalizadas.
EJEMPLO
En los años 90 fue muy difundido el caso de la empresa NIKE, al revelarse que muchos de
sus subcontratados trabajaban en condiciones prácticamente infrahumanas. En un reportaje
se mostraron imágenes de jóvenes mujeres vietnamitas que trabajaban para un
subcontratista durante seis días a la semana, utilizando materiales tóxicos sin protección por
20 centavos de dólar por hora. También se demostró que en Vietnam en ese momento para
vivir eran necesarios por lo menos tres dólares diarios, por lo que para conseguirlos, las
empleadas tenían que hacer horas extraordinarias.
Lo cierto era que no se estaban incumpliendo las normas, pero se estaba planteando un
problema ético importante ¿es ético recurrir a subcontratistas que según criterios occidentales
explotan a su mano de obra?
EJEMPLO
Levi Strauss rescindió un contrato con uno de sus mayores proveedores –la familia Tan— al
descubrir que obligaba a 1.200 chinas y filipinas a trabajar 74 horas semanales en complejos
cerrados y vigilados en las Islas Marianas.
EJEMPLO
Caso Apple. En el año 2006 saltó a la prensa la existencia de abusos laborales en la fábrica
china que fabrica el iPod para Apple. Los trabajadores de la empresa (Hogfujin Precision
Industries) ganaban 50 dólares al mes por trabajar en turnos de 15 horas. Además tenían que
realizar horas extraordinarias forzadas. También se conoció que las condiciones de vida de
los operarios eran miserables viviendo en dormitorios propiedad de la empresa que, además
de para Apple, trabaja también para Intel, Dell Computer y Sony Corporation.
La fábrica es como una pequeña ciudad con hospitales, autobuses, restaurantes, etc.
Los ejemplos que se han plasmado aquí son los de grandes y conocidas multinacionales,
pero lo mismo ocurre respecto de empresas grandes, medianas y pequeñas no tan conocidas
que subcontratan con otras situadas en países donde no se respetan los derechos de los
trabajadores y, en muchos casos ni siquiera los derechos humanos.
Sería aconsejable que para evitar situaciones como las anteriores se establecieran por las
empresas que deslocalizan la producción normas mínimas de defensa de los derechos
básicos y de la dignidad de los trabajadores, así como que se impusieran investigaciones
periódicas a los subcontratistas y a las filiales instaladas en los países con leyes permisivas,
a fin de verificar que cumplen con las normas.
Pero también hay que tener en cuenta el lado contrario del fenómeno, que es el del
desempleo y cierre de empresas que esta situación de buscar mano de obra barata genera
en los países desarrollados, como ha ocurrido en tantas naciones en sectores en los que la
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producción requiere una mano de obra intensiva, como el textil, el del calzado o el de la
bisutería.
3 Globalización y Crisis
En el año 2009 el editor asociado y jefe de los comentaristas económicos del Financial
Times, Martin Wolf, escribía sobre la crisis financiera de 2007 y sus efectos sobre las
economías de mercado, las políticas económicas tradicionales y el proceso de globalización.
En dicho artículo, Wolf decía que “otra ideología divina ha fracasado. Las hipótesis que
dominaron las políticas y la política durante las últimas tres décadas parecen hoy tan obsoletas
como el socialismo revolucionario…La combinación del colapso del sistema financiero con
una profunda recesión cambiará el mundo, si no ocurre algo aún peor. La legitimidad del
mercado se debilitará. La propia globalización puede fracasar”. Para finalizar, Wolf
manifestaba que “la integración de la economía global de la que prácticamente todo el
mundo ahora depende puede ser reversible. La globalización es una elección”.
Esta segunda globalización puede fracasar por el colapso del sistema financiero internacional,
puesto que si bien es cierto que no depende solamente de él, dicho sistema sí que es como
el sistema nervioso de una economía moderna, de tal manera que cualquier
disfuncionalidad en el sistema financiero puede colapsar buena parte de la economía mundial.
Y de hecho así ha ocurrido.
En este punto cabe hacerse algunas preguntas cruciales a estos efectos: ¿esta crisis en la
que nos encontramos inmersos detendrá o cambiará el ritmo de la globalización? Es decir,
¿resistirá la globalización los embates de la crisis? Pero antes de nada, cabe preguntarse si
no será la globalización la causante directa o indirecta de la crisis.
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Pero para entender el fenómeno es necesario dejar claro desde este momento que la
globalización no tiene sólo una vertiente económica, sino que también tiene dimensiones
sociales, humanas, culturales, políticas, etc. Es decir, que el peso de las variables económicas
en la globalización es importante, pero no único.
EJEMPLO
Podrá remitir o retroceder la globalización por diferentes motivos, pero es difícil que los
gustos comunes que la propia globalización ha creado en la sociedad mundial desaparezcan.
Ante la crisis actual muchos países se ven tentados por la vuelta al proteccionismo.
Es importante en este punto entender siempre la globalización como un proceso o flujo, cuyo
ritmo puede acelerarse o frenarse, y no como un estado permanente, que existe o no. Es por
ello que al referirnos a los efectos de la crisis sobre la globalización debemos limitarnos a
pensar sobre el posible cambio de ritmo y forma de este proceso.
EJEMPLO
Por otro lado, también se ha puesto de manifiesto los enormes desequilibrios en las balanzas
de pagos de las grandes potencias económicas: déficit creciente en la balanza de bienes y
servicios en Estados Unidos y Gran Bretaña. Superávit creciente en la balanza comercial de
Alemania y China.
Especial mención requiere el caso de China, país en el que la creciente libertad de comercio
internacional y su ingreso en la Organización Mundial del Comercio han impulsado un
proceso de crecimiento económico apoyado en su base industrial realmente competitiva y en
una divisa ligeramente barata. Su visión en la creación de un gran complejo manufacturero y
logístico ha hecho de China la gran fábrica del mundo.
Pero la crisis ha puesto de manifiesto que no se puede construir una economía global
estable con semejantes desequilibrios en las cuentas exteriores de las grandes potencias
económicas.
En este mismo tema se han señalado como los activos favorecedores del proceso de
globalización la evolución de los transportes y de las telecomunicaciones, pero no cabe
duda de que, además de estos fenómenos tecnológicos, han sido las políticas públicas y
sus ideas dominantes, así como las propias ideas de expansión de las empresas
internacionales las que han puesto en pie la globalización.
EJEMPLO
Ello ha provocado que los países económicamente más avanzados tengan una especie de
percepción –sin duda equivocada—de que la globalización los ha debilitado, sobre todo por
el fenómeno de la deslocalización de empresas.
EJEMPLO
En Gran Bretaña vuelve el lamento por su desindustrialización, cuando lleva años tendiendo
a la tercerización de su economía, siendo ésta considerada como algo deseable.
EJEMPLO
Pero de la crisis también hay que extraer aquellas enseñanzas que nos permitan no volver a
caer en una recesión como la actual. Y la primera es la de reconsiderar el papel del sector
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público en una economía de mercado. Es cierto que la menor presencia del Estado en la
actividad económica se sigue considerando como positiva, pero no ocurre lo mismo con la
idea de que el mercado no necesita una menor regulación, como se ha puesto de manifiesto
especialmente en el sector financiero.
Importancia de reconsiderar el papel del sector público, sobre todo para pautar una adecuada
regulación de los mercados, fundamentalmente del financiero.
La crisis financiera ha revelado que la falta de una buena regulación de la actividad financiera
ha permitido el desencadenamiento de esta crisis. Una regulación más eficiente y activa
habría limitado seguramente el daño que se ha llegado a causar.
EJEMPLO
La intervención del gobierno norteamericano en el rescate del sector del automóvil en USA.
En cuanto al impacto de la crisis sobre la expansión internacional de las empresas,
indudablemente ha supuesto un freno a la misma, pero en la mente de muchos gerentes
empresariales la internacionalización es una dimensión central de las empresas del siglo
XXI.
Para el futuro habrá que tener mucho más presente que la economía la mueve un valor que
a veces parece que no se toma en consideración: la confianza. Y cuando hay falta de
confianza por mucho que se haga no se puede evolucionar. Y eso es justo lo que han de
hacer no sólo los gobiernos, sino también las empresas y sus directivos: generar confianza
en inversores y en el público en general.
EJEMPLO
Los bancos norteamericanos e ingleses que fueron lentos en reconocer sus pérdidas, en
ajustar sus equipos humanos o en modificar modelos obsoletos, han acabado sufriendo la
desconfianza de sus accionistas y del mercado. Sin embargo, los bancos que han sido
capaces de transmitir a sus inversores la realidad de la situación y la lógica de las decisiones
tomadas al efecto, han salido mucho menos dañados del primer golpe de la crisis financiera.
Por ello, y haciendo referencia de nuevo al tema del dumping social del que hemos hablado
en este tema, hay que mejorar la imagen de las empresas eliminando ese tipo de conductas,
que hacen que la globalización sea vista como una explotación de los más pobres por los
más ricos.
Conclusiones
Bibliografía y fuentes
Estados Unidos y China: miedo recíproco JOSEPH S. NYE EL PAÍS 20 ENE 2008
El gran juego de los gigantes asiáticos JOSEPH S. NYE EL PAÍS 5 JUL 2008
Press
(microensayos)
Economía internacional: teoría y política. Krugman, Paul R.; Obstfeld, Maurice; Melitz,
Marc J.; 2012 Pearson Educación S.A.
Economía internacional. Ingram, James C.; Dunn, Robert M.; 2008 Editorial Limusa
Comercio internacional. Feenstra, Robert C.; Taylor, Alan M.; 2011 Editorial Reverté, S.A.
http://www.wto.org/
http://www.imf.org
Banco Mundial
http://www.bancomundial.org
http://www.ilo.org/
Universidad de Princeton
http://www.princeton.edu
EL PAÍS
http://elpais.com
Financial Times
http://www.ft.com/