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PRESENTADO POR:
ENERO, 2018
DEDICATORIA
2
ÍNDICE
Contenido Pág.
CARATULA………………………………………………………………………….01
DEDICATORIA……………………………………………………………………...02
INDICE…………………………………………………………………...................03
I. PRESENTACIÓN …………………………………………………...................04
F. DIFICULTADES ENFRENTADAS…………………………………………37
G. LOGROS ALCANZADOS…………………………………………………..37
H. CONCLUSIONES……………………………………………………………38
I. RECOMENDACIONES……………………………………………………..39
K. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA……………………………………………67
3
I. PRESENTACIÓN
La Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP Tarapoto, con el
propósito de formar profesionales eficaces y eficientes en el desenvolvimiento
en sus labores policiales, requiere una etapa de Prácticas Técnico Profesionales,
motivo por el cual presento este Informe, como complemento a la formación
académica de los estudiantes en la iniciación profesional a través de la
realización de labores de excelencia en las diversas unidades policiales.
Las personas somos seres humanos que nunca dejamos de aprender, y que con
cada situación y experiencia que pasamos aprendemos algo nuevo, es por ello
que las prácticas profesionales a las que fuimos asignadas durante cuatro
meses, fueron primordiales y necesarias para poder enriquecerme de
conocimientos para mi vida policial, y la interacción con la comunidad. Todos los
conocimientos que recibimos en nuestra prestigiosa escuela fueron útiles pero
no sufrientes, ya que la realidad y la vivencia que tenemos a diario va más allá
de la teoría adquirida.
Sabemos que nosotros como miembros de la Policía nacional del Perú, estamos
en la obligación de velar por el ciudad de las personas, y nuestra vida esta en
manos de nuestros superiores, es por ello que me asignaron realizar mis
prácticas profesionales en la Provincia de Maynas, en la jurisdicción de la CPNP-
PUNCHANA.
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II. ASPECTO TÉCNICO ADMINISTRATIVO
A. DATOS GENERALES
a. GRADO: Lic.
b. APELLIDOS Y NOMBRES: GUIVIN PEREZ, Lenny
Teresa.
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C. RESEÑA DE LA UNIDAD DONDE SE REALIZO LAS
PRÁCTICAS:
MISIÓN:
La Comisaría PNP Punchana, como Célula básica de la
organización de la Policía Nacional del Perú, depende de las
Regiones o Frentes Policiales y tiene por misión de garantizar la
Seguridad, Preservar la Tranquilidad, el Orden Público, como el
Orden Interno, Previniendo, Investigando y denunciando los Delitos
y Faltas ante la Autoridad competente y cumplir la finalidad
fundamental de la Policía Nacional del Perú.
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Ejerce jurisdicción y competencia en un espacio geográfico del
territorio Nacional, para cumplir la finalidad fundamental de la
Policía Nacional consagrada en la Constitución Política del Perú.
FUNCIONES:
Garantizar, mantener y restablecer el Orden Interno y el Orden
Público en la jurisdicción.
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ESTRUCTURA ORGANICA:
1. ORGANOS DE COMANDO
Jefatura.
2. DE LOS DEPARTAMENTOS.
a. Departamento de Administración
- Sección de Delitos.
- Sección de Faltas, Contravenciones y Garantías.
- Sección de Accidentes de Tránsito.
- Sección del Niño y Adolescente, y Delitos Contra
la Familia.
FUNDAMENTOS NORMATIVOS:
1. Constitución Política del Perú Art. 166°
2. Ley Nº 27238 del 21DIC99.- Ley Orgánica de la PNP.
3. Ley Nº 27933 del 12FEB03 Ley deL Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana.
4. Ley Nº 27939, establece procedimientos en casos de faltas.
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5. Decreto Supremo Nº 008-2000-IN del 06OCT2000,
Reglamento de la Ley Orgánica de la PNP.
6. Decreto Supremo Nº 0097-JUS-Texto Único Ordenado del
27JUN97-Ley de Protección frente a la Violencia Familiar.
7. Resolución Suprema Nº 0200-IN, del 22MAR2000-IN del
06OCT2000, aprobando Informe Final de la Comisión
Especial de Reestructuración de la PNP.
8. Ley de la Policía Nacional del Perú.- Decreto Legislativo
N°1148 del 10DIC2012.
9. Ley de la Carrera y Situación del Personal PNP.- Decreto
Legislativo N° 1149 del 10DIC2012.
10. Ley del Régimen Disciplinario de la PNP.- Decreto Legislativo
N° 1150 del 10DIC2012.- D.S N° 011-2013-IN, Actualizado
por los Decretos Legislativos N° 1180 y 1193, publicado el
30AGO2015.
11. Manual de Derechos Humanos aplicados a la función Policial-
Resolución Ministerial N° 1452-2006-IN- del 31MAY2006.
12. Implementación del Decreto Legislativo N° 1132- Nueva
Estructura de Ingresos del Policía - 08DIC2012. (Bonos y
Remuneraciones).
13. Decreto Legislativo N° 1246 del 10NOV2016 que aprueba
diversas medidas de simplificación administrativa.
14. Directiva N° 013-10-2015-DIRGEN-PNP/DIRETIC-PNP-B.-
RD N° 376-2015-DIRGEN/EMG-PNP Del 18MAY2015
OBJETIVO GENERAL:
9
asignadas a la Policía Nacional, dentro de un marco de paz y
tranquilidad social.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
10
14:30 - 15: 00 – Retorno a la CPNP Punchana con la finalidad
de realizar el relevo correspondiente.
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De acuerdo al rol de servicio establecido anteriormente el momento
de relevo verificamos que todo el sistema operativo del vehículo
PL22188, asignado a mi función policial se encuentra en óptimas
condiciones.
Verificamos que el combustible del vehículo se encuentre
abastecida y se pueda con normalidad el servicio policial.
F. DIFICULTADES ENFRENTADAS:
1. La inexperiencia inicial hizo posible que surgieron dificultades en
cuanto al patrullaje rutinario.
2. Unidades móviles con poco a casi nada de mantenimientos.
3. Falta de tecnología de los automóviles designados para el
patrullaje policial.
4. Alto índice que delincuencia en diferentes zonas de Punchana,
especialmente por el sector del Puerto Mazuza.
5. La falta de colaboración por parte de algunos efectivos policiales,
ya que no se muestran abiertos a impartir su experiencia y
conocimientos.
6. Personal poco preparado en labores de calle, generalmente nos
envían apenas llegamos e incluso nos envían con efectivos que
son nuestras promociones
G. LOGROS ALCANZADOS:
1. La adecuación a la vida policial se ha visto incrementada cuando
se me incorporó al departamento de patrullaje de la jurisdicción
de la CPNP Punchana, al realizar labores policiales en la calle.
2. Poner en práctica los conocimientos teóricos adquiridos durante
los semestres de formación académica, desempeñando con
responsabilidad en acciones de recepción de documentos,
clasificación, registro, distribución y archivo de los mismos.
3. Mi confianza y desenvolvimiento al momento de realizar mi
patrullaje rutinario, se incrementó en transcurso paso el tiempo.
4. En las labores de calle se aprendió a conocer el accionar de la
delincuencia, con lo cual se tomó las medidas pertinentes de
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seguridad y se valoró aún más nuestra vida, ya que se encuentra
en constante peligro.
5. El contacto directo que tuve con las personas ha permite
socializar y entender sus necesidades.
6. Contribuir a mejorar el servicio e imagen de nuestra Gloriosa
Policía Nacional del Perú llamada a mejores destinos.
7. Finalmente, se ha logrado entender el sistema operativo en la
Comisaría PNP de Punchana, permitiendo que podamos
desenvolvernos con eficiencia y eficacia en el servicio policial y
de esa manera.
H. CONCLUSIONES:
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Impartir en el personal policial destinado al servicio de
seguridad ciudadana, patrullaje a pie y motorizado,
conocimientos sobre derechos de la persona, entrenamiento
operativo.
Dotar de mayores herramientas de trabajo para el personal
policial de las diferentes unidades y comisarias policíales, que
lo requieren para desempeñar de manera eficiente su labor.
Revisión de estructura curricular de las escuelas de policías y
evaluar que cursos son útiles y cuáles de relleno, además de
mejorar la calidad de los catedráticos e instructores.
Proporcionar de manera permanente seminarios, charlas o
conferencias sobre atención al ciudadano, manejo de conflictos
y otros que ayuden al mejor cumplimiento de nuestras labores
policiales.
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TÍTULO: “ESTUDIO DEL TIPO DE TRATA DE PERSONAS MAS
CONCURRENTE EN LA JURIDICCIÓN DE LA CPNP PUNCHANA
EN EL 2017”
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A. AREA PROBLEMÁTICA
1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA:
¿Cuál es el tipo de trata de personas más concurrente en
jurisdicción de la CPNP de PUNCHANA en el año 2017?
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prostíbulos, llamados privados, bares y licorerías, que trabajan
con total libertad.
B. OBJETIVOS
1. OBJETIVO GENERAL
Identificar el tipo de trata de personas más concurrente en la
jurisdicción de la CPNP de Punchana en el 2017.
2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Tener conocimiento referente de la principal causa de la trata
de personas en Punchana en el 207.
Evaluar la eficacia de los principales procedimientos policiales
en las actividades de investigación y detención de
delincuentes que realizan la trata de personas.
Establecer si el personal PNP que presta servicios en la
jurisdicción de la CPNP de Punchana, se encuentra
capacitado para aplicar los procedimientos policiales para las
actividades prolongadas tales como la trata de personas.
1. ANTECEDENTES:
1.1. Antecedentes Internacionales:
La tesis titulada la vulnerabilidad de género en la trata de
personas en situación de explotación sexual en Tijuana,
presentada por Oscar Guillermo Del Toro Ramírez para obtener
el grado de maestro en estudios culturales. Ante la imperiosa
necesidad de atender el problema de trata de personas que
durante mucho tiempo ha existido y aumentado en forma
alarmante a lo largo y ancho del mundo, algunas naciones,
organismos internaciones y asociaciones de sociedades civiles
decidieron buscar el camino para analizar su problemática y
ofrecer soluciones de diferente índole que permitan reconocer y
atender a las víctimas de la trata de personas. Una vez que estas
naciones se pusieron de acuerdo en conceptualizar el fenómeno
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de la trata de personas y sus implicaciones, se creó un
instrumento internacional (denominado Protocolo de Palermo),
el cual surgió en el contexto de la persecución del crimen
organizado transnacional por parte de la Organización de las
Naciones Unidas.
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Contribuir a la reducción de la incidencia del delito de trata de
personas y la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes
(ESNNA) en el Perú, en particular en las regiones de Lima, Madre
de Dios, Loreto y Cusco, a través de la implementación de una
estrategia de incidencia política y publica, y la atención directa a las
víctimas.
Fuente de Financiamiento:
USAID
Período de Ejecución:
Resultados y Logros:
Primera etapa
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personas en el Perú, con participación de organizaciones de la
sociedad civil.
Segunda etapa
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Desarrollar acciones de incidencia política y publica, desarrollar
capacidades en las instituciones y funcionarios del Estado y en
las organizaciones de la sociedad civil.
Población Objetivo:
Zonas de intervención:
2. LA TRATA DE PERSONAS
La trata de personas, es un tema que tiene orígenes remotos.
Desde tiempos antiguos, ha existido la explotación de niños, niñas,
mujeres y hombres para diversas actividades.
Si bien esas actividades hoy serían consideradas ilegales, en ese
momento, hablar de actividades contra los derechos de integridad
y dignidad de las personas, no existía: las prácticas eran aceptadas
por las sociedades donde se ejercían, tal es el caso de la
explotación sexual. (García, 2006, 16).
Por "trata de personas" se entenderá la captación, el transporte, el
traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la
amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto,
al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de
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vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios
para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad
sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como
mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de
explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud
o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la
extracción de órganos. (García, 2006, 17)
Concordamos en mencionar que esta definición tiene como
característica especial el ponerle énfasis en el uso de la fuerza,
coacción o engaño para el traslado de las personas y de esa
manera lograr su explotación, lo que le diferencia de otros delitos.
(García, 2006, 17)
La definición de trata se compone de tres elementos que
constituyen el tipo penal: la acción típica; la utilización de medios
coercitivos para cometerla; y los fines de explotación. Es decir que
la dinámica de la Trata consta de tres etapas: la captación de
migrantes en sus lugares de origen; el transporte y los servicio es
conexos necesarios para el tránsito y la inserción e integración en
los lugares de destino (en el propio país o en un tercero si es trata
internacional). (García, 2006, 17)
2.1. TIPOS DE TRATA DE PERSONAS
De lo explicado, podemos sostener que existen diferentes
formas de explotación en las personas y que utilizan los tratantes
para cometer con sus ilegales actos. Vivimos en un contexto
mundial, donde las exigencias son cada vez mayores y por tanto
los delitos a cometerse también sufren similares cambios.
(García, 2006, 17)
A. La trata con fines de explotación sexual
Es la principal forma de violar los derechos de las personas
a través de este delito. Ello, por existir un mercado amplio
de consumidores alrededor del mundo que desean tener
relaciones sexuales con niños, niñas, adolescentes y
mujeres. Particularmente, la trata de Personas con Fines de
Explotación Sexual, es un tipo de explotación sexual, junto
22
con la prostitución, la pornografía y el turismo sexual, como
plantea Molina1 .
Dicha autora conceptualiza a la explotación sexual como “la
victimización sexual de una persona ligada a una
remuneración económica u otro tipo de beneficio y regalías
entre la víctima, el explotador y los intermediarios.
El cuerpo de la persona explotada se utiliza como mercancía
para provecho económico del explotador y placer del
usuario”2.
Se utiliza a una persona, para obtener un beneficio
económico, sin su consentimiento. En este delito
intervienen, por un lado el explotador ó proxeneta que
“posee” a las víctimas, por otro lado, el cliente que consume
a las víctimas, y las víctimas que son explotadas y violadas,
en su mayoría mujeres y de corta edad.
B. La trata con fines de explotación laboral
Otra situación que merece una observación, es la trata con
fines laborales. Aquí las personas que son víctimas de las
redes de tratantes son buscadas para realizar una actividad
laboral ajena a la explotación sexual. Encontramos aquí a
los trabajos que se realizan en las minas, en la agricultura,
pidiendo limosna en las calles o en labores dentro de las
industrias. (García, 2006, 18)
La forma de captar a este grupo de gente, es por la
publicación de ofertas laborales en diarios importantes,
boletines, revistas y otros medios de comunicación, con
ofertas de trabajo asombrosas. En estos anuncios se
puede indicar que no es necesaria experiencia laboral
anterior o estudios, lo que termina por seducir a la
población.
Esta situación, hace que la víctima acuda a ese llamado e
intente lograr obtener esa oferta que se muestra como una
1
MOLINA, M., Explotación sexual. Evaluación y tratamiento, Buenos Aires, Editorial Dunken, 2008
2
Ídem, Pág. 17
23
gran oportunidad para finalizar con sus problemas
económicos que vienen afectando el normal
desenvolvimiento de su vida. (García, 2006, 18)
24
2.2. ELEMENTOS DE LA TRATA DE PERSONAS 3
Los elementos de la trata de personas son:
El acto (qué se hace): la acción de captar, transportar,
trasladar, acoger o recibir personas.
Los medios (cómo se hace): amenaza o uso de fuerza,
coacción, rapto, fraude, engaño, abuso del poder o de una
situación de vulnerabilidad, o la concesión de pagos o
beneficios en cambio del control de la vida de la víctima.
Objetivo (para qué se hace): para fines de explotación, que
incluye prostitución, explotación sexual, trabajos forzados,
incluida la mendicidad, esclavitud, servidumbre, explotación
en la realización de actividades delictivas (hurtos, tráfico de
drogas...), retirada de órganos y prácticas semejantes de
abuso.
Existe explotación en cualquiera de los siguientes supuestos:
a. Cuando se redujere o mantuviere a una persona en
condición de esclavitud o servidumbre o se la sometiere a
prácticas análogas;
b. Cuando se obligare a una persona a realizar trabajos o
servicios forzados;
c. Cuando se promoviere, facilitare, desarrollare o se
obtuviere provecho de cualquier forma de comercio
sexual;
d. Cuando se practicare extracción ilícita de órganos o
tejidos humanos. También se puede ordenar según el
orden de acontecimientos:
o El reclutamiento, este puede ser por engaño o forzoso
y tiene la participación de un reclutador.
o Transporte, a partir de aquí hasta la explotación la
víctima está sometida a la coerción, el traslado puede
ser entre regiones o a otros países. En este proceso
3
Wikipedia la enciclopedia libre, Trata de personas. https://es.wikipedia.org/wiki/Trata_de_personas
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participa los transportistas, los funcionarios corruptos, y
los intermediarios del tratante.
o La explotación, aquí la víctima es sometida a la
explotación, por el proxeneta o el explotador. Que se
acredita sobre la víctima un derecho de propiedad
totalmente ilegal.
2.3. FORMA DE OPERACIÓN DE LOS TRATANTES4
Las autoridades han identificado al engaño como la forma más
usual de “enganche” de las víctimas de trata de personas. Las
formas de engaño son muy variadas y suelen combinarse, como
por ejemplo: el engaño de una oferta de empleo, ofertas de
ingresos o de mejor entornos y calidad de vida, ofertas
matrimoniales, noviazgos engañosos, u ofertas de albergue y
seguridad. En general, la trata de personas opera en tres fases:
4
Wikipedia la enciclopedia libre, Trata de personas. https://es.wikipedia.org/wiki/Trata_de_personas
5
Wikipedia la enciclopedia libre, Trata de personas. https://es.wikipedia.org/wiki/Trata_de_personas
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2.4. MEDIOS UTILIZADOS POR LAS O LOS TRATANTES6
A. Amenaza.- Es una forma de coacción. Implica manifestarle a
la víctima la intención de provocarle un daño a ella misma o a
otra persona con la que esté ligada por afecto; puede
expresarse con actos o palabras. En materia de trata de
personas, los tratantes utilizan con mucha eficacia el medio
de la amenaza para obtener el control sobre las víctimas y
obligarlas a realizar sus objetivos. La amenaza se contempla
usualmente en el tipo penal básico de la trata, o en las
agravantes.
B. Uso de la fuerza.- Diversas formas de fuerza física, son
aplicadas para la captura (rapto, secuestro no extorsivo), o
para el control de las víctimas; en especial, golpes.
C. Coacción.- Es uno de los medios descritos en la definición de
trata de personas del Protocolo de Palermo, y se sanciona
usualmente dentro del tipo penal o como uno de sus
agravantes. La coacción implica amenaza, fuerza o violencia,
para que una persona diga o ejecute algo. Los tratantes la
ejercen sobre las víctimas utilizando diferentes elementos
generadores: la posibilidad de ejercer un daño directo y
personal, o la amenaza de afectar a otras personas. Esta
afectación, podría ser física, pero también podría dirigirse al
perjuicio de la imagen, el estado emocional o el patrimonio.
D. Rapto.- El rapto es una figura jurídica que se refiere a la
sustracción y retención de una mujer, con fines deshonestos
o de matrimonio. Es una figura penal que se ha mantenido en
las legislaciones a través de los siglos. En materia de trata, a
este término se le asigna un significado similar y específico
porque, en realidad, el rapto sigue la mecánica de la trata.
E. Fraude.- Esta palabra tiene diferentes significados.
Usualmente se refiere a burlar o eludir la ley. En el tema de
trata de personas, el fraude es la consecuencia lógica del
6
Luis Fernando Centeno, Manual de perfiles aplicados a la detección de víctimas y victimarios del delito
de Trata de Personas, p. 16-18 http://www.corteidh.or.cr/sitios/observaciones/11/Anexo19.pdf
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engaño. El tratante utiliza la manipulación y la mentira para
lograr que la víctima acepte sus ofertas. Esto también puede
dirigirse a controlar a víctima y lograr que bajo su dominio
llegue a cometer delitos. El fraude se incluye dentro del tipo
de trata como uno de los medios para llegar a la víctima.
F. Engaño.- Así se designa el hecho de crear hechos total o
parcialmente falsos, para hacer creer a una persona algo que
no es cierto. En la trata de personas, el engaño se da en la
etapa de captación, en la cual el tratante establece un
mecanismo de acercamiento directo o indirecto con la víctima
para lograr el “enganche” o la aceptación de la propuesta.
G. Abuso de poder.- Es uno de los medios utilizados por los
tratantes para llegar a la víctima y tener control sobre ella. En
sentido jurídico es un término incierto, si se trata de interpretar
estrictamente. El abuso es el uso de una cosa, investidura,
facultad, etc., más allá de lo permitido o lícito. Por otra parte,
el “poder” es precisamente esa facultad que se tiene sobre
una cosa o persona a quien se le atribuye estar en situación
de inferioridad por fuerza física, edad, género, etnia, posición
económica o social, u otras causas; así que el término “abuso
de poder” podría juzgarse repetitivo.
H. Situación de vulnerabilidad.- Este concepto se basa en dos
presupuestos básicos:
1. Que la víctima no tenga capacidad para comprender el
significado del hecho (persona menor de edad, incapaz);
2. Que la víctima no tenga capacidad para resistirlo
(discapacitado, estado de necesidad económica, bajo nivel
educativo, sometido o sometida a engaño, coerción o violencia).
I. Concesión o recepción de pagos o beneficios.- Consiste
en dar o recibir pagos o beneficios de otra índole, para obtener
el consentimiento de una persona que tiene autoridad sobre
otra. Se da en el caso de las personas menores de edad que
son vendidas a los tratantes de personas, o intercambiadas
con ellos, por sus propios parientes o por quienes los tienen
28
bajo custodia legal o de hecho. También se da en el caso de
mujeres que son entregadas por sus esposos o novios, y en
el caso de hombres o mujeres que son entregadas por
contratistas o intermediarios para explotación laboral.
3. LA TRATA DE PERSONAS EN LA SELVA
29
La deuda o enganche
Retención de documentos (DNI, pasaporte).
Aprovechamiento de adicciones (alcohol, drogas)
Violencia, intimidación y amenaza.
El común denominador de estos medios de control es el
aprovechamiento de la situación de vulnerabilidad de la
víctima.
30
4. RELACIÓN CON EL DELITO DE TRÁFICO DE PERSONAS 7
D. MARCO OPERACIONAL
a. MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN UTILIZADA
b. Resultados
7
TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS, www.acnur.org
31
clasificar, organizar y presentar la información y relaciones de
datos con el fin de facilitar su análisis e interpretación, esto es
muy importante porque trata de la naturaleza del problema, por
tanto primero deberíamos hacer diferencias claras entre lo que
es analizar e interpretar. Estos procesos se encuentran ligados,
por lo cual suele confundírseles. El análisis consiste en separar
los elementos básicos de la información y examinarlos con el
propósito de responder a las distintas cuestiones planteadas en
la investigación. La interpretación es el proceso mental
mediante el cual se trata de encontrar un significado más
amplio de la información empírica recabada. Para ello, es
necesario ligar los hallazgos con otros conocimientos
disponibles al planteamiento del problema y al marco teórico y
conceptual.
CASO 01
Maynas: Policía de Trata de Personas interviene a
menores en hospedaje.
FECHA: 08/09/2017
Menores acompañaban a cuatro adultos en un hospedaje del distrito
de Punchana.
32
Efectivos policiales, en su mayoría mujeres, irrumpieron
en el hospedaje "Pantoja", donde en el segundo piso de
dicho establecimiento, verificaron las habitaciones,
encontrando en tres de ellas a un numeroso grupo de
menores y personas mayores.
Comentario:
33
oportuna de la PNP hizo que esta situación llegara a
resultados lamentables para los menores de edad.
CASO 02
34
que es la trata de personas, más aún que este mes se
conmemora la lucha contra este flagelo, es importante
que los padres tomen conciencia de lo que hacen sus
hijos, con quiénes paran y dónde están”, indicó el referido
brigadier.
Se conoció que las autoridades solicitarán a la
municipalidad distrital de Punchana que clausure el hostal
“El Palacio de Versalles”, por haber permitido que
ingresen menores de edad.
(Gonzalo López)
Comentario:
CASO 03
Unidos contra la Trata de Personas, explotación
sexual y laboral.
En Punchana: Municipio punchanino articula esfuerzos para evitar
dichos crímenes en la región.
El viernes último, en sencilla pero significativa ceremonia,
se desarrolló la develación de un panel publicitario en el
marco de la campaña regional de lucha contra la
explotación laboral, sexual y Trata de Personas, que tuvo
lugar en la zona de ‘Masusa’, en el distrito de Punchana.
Al acto asistieron los representantes del Poder Judicial,
Ministerio Público, Marina de Guerra del Perú, PNP,
ONG. CHS, Gore Loreto, Municipalidad de Punchana,
entre otras entidades y personalidades.
En representación del alcalde Euler Hernández, estuvo
presente la Lic. Olga Dioppe Armas, gerente de
Desarrollo Económico y social de la MDP, quien dio la
bienvenida a toda la concurrencia.
35
El material publicitario quedó colocado en uno de los
muros del terminal portuario con el cual se pretende
sensibilizar a la población en general referente a los
crímenes antes mencionados, los cuales atentan la
integridad física y sicológica de las personas.
Loreto es considerado como uno de los departamentos
del país con alto índice de víctimas de las redes de
organizaciones criminales dedicadas a la Trata de
Personas, motivo por el cual las autoridades locales, con
apoyo de la ONG CHS, unen esfuerzos para combatir
este flagelo. Con todo esto se espera contrarrestar y
disminuir el número de víctimas en Loreto. (MDP)
Comentario:
CASO 04
Policía nacional captura a tres sospechosos del delito
de trata de personas en Iquitos.
FECHA: Lunes, 21 Agosto 2017 - 3:00pm
Detenidos captaban a menores de edad con fines de explotación sexual
en la discoteca “La Rumba”.
Un paciente trabajo de inteligencia, coordinado entre la
Policía Nacional y la Fiscalía de Trata de Personas de
Iquitos permitió la captura de tres personas sospechosas
del presunto delito de trata de personas, al dedicarse a
captar menores de edad en la discoteca “La Rumba”,
ubicada en la calle Freyre, distrito de Punchana, en la
capital de la región Loreto.
36
Los detenidos fueron identificados como Diego Alexander
Araujo Ramos (25), alias “La chungona”, Luis Segundo
Flores Cachay (29), alias “Luisito”, y Juan José Tecco
Aguilar (21), alias “Génesis Tapia”, quienes engañaban a
sus víctimas con fines de explotación sexual.
Comentario:
37
con su captura y de esta manera evitar que sigan
haciendo más fechorías.
CASO 05
Agentes policiales desbaratan red familiar de trata de
personas.
FECHA: Nov 28, 2017
La concluyente investigación efectuada por las autoridades policiales y del
ministro público, por el delito contra la libertad en la modalidad de trata
de personas en agravio de las menores señaladas, ayer al promediar las
15.30 horas, Rutila Herlinda Pezo, Juana Pezo, Julio Hernández y Lesly
Hernández fueron puestos a disposición de las autoridades judiciales
competentes.
Una destacada labor investigativa policial en coordinación
con el Ministerio Público, permitió la intervención de
varias personas involucradas en este delito en agravio de
05 menores de edad, diligencias que permitieron el
esclarecimiento de los hechos registrados; cuya
resolución judicial, disponía la detención preliminar
judicial de Julio Lucio Hernández Pezo, Lesly Kayko
Hernández Pezo, Juana Isabel Pezo Ismiño y Rutila
Herlinda Pezo Ismiño, intervención que se produjo en la
localidad de Saramiriza e Iquitos.
La primera intervención se produjo el pasado viernes
cuando los agentes policiales logaron ubicar a Lesly
Kayko Hernández (19), cuando transitaba por
inmediaciones de la Av. La Marina con pasaje 5 de Junio
en el distrito de Punchana, por su implicancia en la
comisión del delito contra la libertad – trata de personas
en la modalidad de explotación sexual en agravio en
agravio de las menores J.S.F (17), natural de Tabatinga –
Brasil, J.J.D.A.A (17), B.M.I.M (15) y la fémina I.A.O.V
(21).
Simultáneamente, los agentes policiales de la IV Macro
Región Policial Loreto y Ministerio Público, en la localidad
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de Saramiriza – Manseriche, en cuya lugar procedieron al
allanamiento y descerraje de los inmuebles ubicados en
Villa Saramiriza S/N, provincia del Datem del Marañón
donde funciona el Bar “La Caribeña” de propiedad de
otras personas involucradas, lograron capturar a Julio
Lucio Hernández (31), varios minutos después a Juana
Isabel Pezo (45) cerca a su domicilio, ubicado en el pasaje
5 de Julio del asentamiento humano “Nueva Unión” en el
distrito el distrito de Punchana.
En tanto, Rutilia Herlinda Pezo (58), se presentó
voluntariamente a la unidad policial de trata de personas,
a fin de ponerse a derecho al tener conocimiento que
existía una orden de detención en su contra.
Comentario
Nuevamente se ve un caso de personas que se dedican
a la explotación sexual de menores de edad y que gracias
a una intervención de la policía y otras entidades lograron
con su captura y de esta manera evitar que sigan
haciendo más fechorías.
Procesamiento, Análisis e Interpretación de una
encuesta realizada a 30 distintas personas sobre los
Casos de Trata de personas en el Distrito de
Punchana.
1. ¿Usted tiene conocimiento en que consiste la trata
de personas?
N° Fi
SI 7 25%
UN POCO 20 70%
NO 3 5%
TOTAL 30 100%
39
NO
5% SI
25%
UN POCO
70%
Análisis
Se puede apreciar que de las 30 personas
encuestadas del distrito de Punchana la mayoría
conoce un poco (70%) del tema de la trata de
personas, un 25% si conoce y un 5% no está enterado
del tema.
2. ¿Qué tipo de trata de personas conoce?
N° Fi
EXPLOTACIÓN 10 34%
SEXUAL
EXPLOTACIÓN 7 23%
LABORAL
TRAFICO DE 7 23%
ORGANOS
TODAS 6 20%
TOTAL 30 100%
TODOS EXPLOTACION
20% SEXUAL
34%
TRAFICO
DE
ORGANOS
EXPLOACI
23%
ON
LABORAL
23%
Análisis
La mayoría de personas opinan que solo conocen el
tipo de trata de persona que es la explotación sexual
con un 34%, el 23% conoce la explotación laboral, al
igual que el tráfico de órganos y por último el 20% de
40
las personas conocen de los tres tipos de trata de
personas.
3. Según su vivencia. ¿Cuál es el tipo de trata de
persona más concurrente en el Distrito de
Punchana?
N° Fi
EXPLOTACION 21 70%
SEXUAL
EXPLOTACION 6 20%
LABORAL
TRAFICO DE 2 7%
ORGANOS
OTROS 1 3%
TOTAL 30 100%
TRAFICO DE OTROS
ORGANOS 3%
EXPLOACION 7%
LABORAL
20%
EXPLOTACION
SEXUAL
70%
Análisis
Gracias a esta respuesta se puede saber que la
explotación sexual es el tipo de trata de personas
más concurrente del distrito de Punchana con una
porcentaje de 70%, seguido con explotación laboral
con un 20% y el tráfico de órganos con 7%.
EDADES N°
10-14 3
15-18 10
19-25 12
25-40 5
41
TOTAL 30
12
10
10 a 14
8
15 a 18
6 19 a 25
25 a 40
4
Análisis
Las víctimas de la trata de personas,
consecuentemente de la respuesta interior de
explotación sexual son adolescentes desde los 15-18
años, llegando a ser un punto muy preocupante ya
que estamos hablando de chicos menores de edad,
que están vinculados en ese mundo tan cruel.
5. Para usted ¿Cuál es la causa más relevante de la
trata de personas en Punchana?
N° Fi
POBREZA 15 50%
IGNORANCIA 6 20%
SOCIEDAD 7 23%
OTROS 2 7%
TOTAL 30 100%
42
OTROS
7%
SOCIEDAD
23%
POBREZA
50%
IGNORANCIA
20%
Análisis
43
E. CONCLUSIONES
Mediante una exhaustiva investigación se pudo concluir que
el tipo de trata de persona con más concurrencia en el distrito
de PUNCHANA es la explotación sexual de menores de edad,
esta conclusión está basada en la recolección de información
tanto de noticias como de la encuesta realizada.
A mi parecer, las víctimas de Trata deberían dejar de ser una
Estadística para pasar a ser una realidad. Creemos que para
lograrlo el Estado debe implementar las políticas necesarias
a fin de erradicar este delito de nuestra sociedad.
La policía nacional de la jurisdicción de la CPNP de Punchana
conjuntamente con las distintas entidades del estado, realiza
su mayor esfuerzo para erradicar este delito, pero nunca es
lo suficiente, cada vez existe más casos de tratas de personas
especialmente en menores de edad.
Sintetizando las conclusiones anteriores se debe afirmar que
la pobreza la falta de trabajo y la búsqueda de mejores formas
de vida, causan que los jóvenes en Punchana sean víctimas
del fenómeno de la trata de persona entonces urge una pronta
solución al problema para la prevención de la trata de
personas, con lo cual se disminuirá la incidencia de victimas
actuales y futuras principalmente en las jóvenes
F. RECOMENDACIONES
Se recomienda que las municipalidades provinciales y
distritales conjuntamente con la policía de Punchana
implementen políticas para erradicar la trata de personas, que
es definida como la captación, el traslado, la acogida o la
recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de
la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al engaño, al
abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la
concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el
44
consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre
otra, con fines de explotación.
Elaborar estrategias de comunicación social para la
concientización a nivel regional y distrital a las personas que
día a día, son testigos o participes de esta actividad delictiva,
a fin de la neutralización de la tolerancia social existente sobre
la problemática.
Se debe incentivar al personal de la CPNP Punchana, por los
resultados obtenidos y por venir cumpliendo eficazmente con
las actividades realizadas, para disminuir o captar
oportunamente a delincuentes que realizan la trata de
personas.
45
IV.BIBLIOGRAFIA CONSULTADA:
Acosta, Vicente .La Constitución económica en el Perú y en el derecho
comparado.
Basombrío, C. (2007). Lima y otras ciudades del Perú comparadas con
América Latina. Lima: Bellido Ediciones E.I.R.L.
Cillero Bruñol, Arturo, (2010). Trata De Personas. 2da. Edición. Lima,
Perú: Editorial Chirinos Centeno, Luis. (2011).
Manual de perfiles aplicados a la detección de víctimas y victimarios del
delito de Trata de Personas.
http://www.corteidh.or.cr/sitios/observaciones/11/Anexo19.pdf
Cabanellas, Guillermo. (1990). Diccionario Enciclopédico de Derecho
Usual. Buenos Aires: Editorial Atalaya. García Pablos de Molina, Antonio.
(1999).
Tratado de Criminología. 3ª Edición. España: Editorial Tirant. García
Cantizano, Luis Alberto, (2006), “Manual Del Derecho Penal”, Primera
Edición, Editorial San Marcos, Lima - Perú.
Gutiérrez Gutiérrez, Elvis, “Trata De Personas”, Buenas tareas, Sección
Investigación, 09/08/09.
Giberti, E., (2008). “La trata de personas, una vertiente de la esclavitud
actual”, Cuadernos de Seguridad Nº 4/2008, Ministerio del Interior,
instituto de Capacitación política (INCAP)
Gutiérrez Román, Edu, Trata De Personas, http ://clubensayos.
com/Acontecimientos-Sociales/TRATA-DE-PERSONAS/104956.html,
recopilado el 30/02/16.
Torrez Guzman, Bladimiro. Trata de Personas y Explotación de Personas.
”http://clubensayos.com/buscarTRATA%20DE%20PERSONAS%20/
pagina1.html. Recopilado el 29/03/16.
Valderrama Mendoza, Santiago (1999). Pasos para elaborar proyectos y
tesis de investigación científica. Lima: Editorial San Marcos.
Wikipedia la enciclopedia libre, Trata de personas.
https://es.wikipedia.org/wiki/Trata_de_personas
46
ANEXOS
47
ANEXO N° 01
INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS
CUESTIONARIO DE CASOS GENERALES
Saludos.
Por ello se le solicita responder con sinceridad las preguntas que a continuación
se presentan.
48
5. Para usted ¿Cuál es la causa más relevante de la trata de personas
en Punchana?
POBREZA
IGNORANCIA
SOCIEDAD
OTROS
ANEXO 2
ANEXO 3
49
ANEXO 4
50