Construcción de pistas y parque ecológico en Tambillo

2018
INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL

CATEGORÍA I: DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTOS:
- “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE TAMBILLO, DISTRITO DE UMARI - PACHITEA
- HUANUCO”
- “CREACION DEL PARQUE ECOLOGICO RECREACIONAL EN LA LOCALIDAD DE TAMBILLO,
EN EL DISTRITO DE UMARI, PROVINCIA DE PACHITEA”
UBICACIÓN: LOCALIDAD DE
TAMBILLO, DISTRITO DE UMARI,
PROVINCIA DE PACHITEA,
REGIÓN HUÁNUCO
INDICE
I. ASPECTOS GENERALES......................................................................................................1
1.1. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................1
1.2. OBJETIVOS ............................................................................................................................2
1.3. ENFOQUE GENERAL DE LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ........................2

1.4. LOCALIZACIÓN Y ÁMBITO DE INFLUENCIA AMBIENTAL .................................................3
1.5. MARCO LEGAL NORMATIVO ...............................................................................................4
1.5.1. NORMAS GENERALES…………………………………………………………………………. ...4
1.5.2. NORMAS RELACIONADAS CON ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL ....................4
II. DESCRIPCION DEL PROYECTO ..........................................................................................5

2.1. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO .........................................................................5
III. LINEA DE BASE AMBIENTAL................................................................................................8

3.1. FACTORES ABIÓTICOS ........................................................................................................8
3.2. FACTORES BIÓTICOS ........................................................................................................10
IV. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .............................................................11

4.1. Método de Evaluación de Impacto Ambiental.......................................................................12
4.1.1. Criterios para la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales.....................................13
4.2. Evaluación de Impactos Potenciales ....................................................................................15
V. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECCIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES .....................................................................................................................27
VI. PLAN DE GESTION AMBIENTAL. .......................................................................................29
6.1. Plan de Manejo Ambiental ....................................................................................................29
6.2. Estrategias de Aplicación......................................................................................................29
6.3. Características del Plan de Manejo Ambiental .....................................................................29
6.3.1. Acciones del Plan de Manejo ......................................................................................30
6.3.2. Estrategias del Plan de Manejo ......................................................................................30
6.3.3. PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS ..............................................................................31
6.3.4. Plan de Contingencias ......................................................................................32
VII. PLAN DE ABANDONO DEL AREA ......................................................................................33

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UMARI
I. ASPECTOS GENERALES
1.1. INTRODUCCIÓN
La localidad de Tambillo está en permanente expansión y creciendo en forma
acelerada, pero desordenada desde la década de los años noventa del siglo
pasado. El incremento significativo de la población es causante del hacinamiento y
la falta de servicios básicos. Esta ocupación desordenada del territorio, ha
generado fuertes impactos en el medio ambiente, principalmente en zonas de
mayor uso urbano, las que están expuestas a alteraciones como la erosión de
suelos, contaminación del aire y afluentes.
La complejidad de los impactos ambientales negativos, implica una continua acción

y vigilancia, de todos aquellos aspectos que pueden dañar el ambiente; la
circulación vehicular, generadora de ruidos y gases tóxicos afecta
permanentemente y en un nivel muy importante a todas las actividades del hombre;
las aguas residuales que son vertidas a los cuerpos de agua sin ningún control,
inciden en la calidad de vida del hombre y en el deterioro del medio ambiente, entre
otros. Umari, al igual que las grandes ciudades que se desarrollan sin una eficiente
planificación, soporta problemas de contaminación ambiental y deterioro de sus
ecosistemas. La tugurización, la falta de saneamiento básico, la inadecuada
ocupación del territorio y el deficiente acceso vial, son algunos de los grandes
problemas que vive a diario la población urbana.
Una de las preocupaciones de las autoridades y la comunidad, es encontrar una

solución definitiva e integral al problema del tránsito urbano, que permita
descongestionar las aglomeraciones de vehículos menores como motocicletas,
moto taxis y autos en horas punta y en zonas de mayor concentración poblacional,
por lo que la planificación de rutas del transporte urbano y la construcción y
mejoramiento de vías alternas se han constituido en problemas de impostergable
solución.
La Municipalidad Distrital de Umari, impulsó una serie de Proyectos de Inversión

Pública para dotar de servicios de calidad a los pobladores más necesitados de las
diferentes zonas de la Comunidad de Tambillo, considerándose esta zona de
influencia como prioridad para este año fiscal. En este marco se plantean los
proyectos de inversión pública: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE
TAMBILLO, DISTRITO DE UMARI - PACHITEA - HUANUCO” y “CREACION DEL
PARQUE ECOLOGICO RECREACIONAL EN LA LOCALIDAD DE TAMBILLO, EN
EL DISTRITO DE UMARI, PROVINCIA DE PACHITEA”, como una alternativa para
mejorar la calidad de vida de la localidad de tambillo.
En un periodo de 28 años, desde 1990 al 2018, la población de la localidad de

Tambillo creció a una tasa promedio anual de 2.8%; tasa relativamente baja,
comparada al crecimiento urbano del país, que fue de 3,5% anual en ese periodo.
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 1

La ocupación de las áreas de expansión disponibles alrededor del casco urbano fue
lenta y paulatina, donde el crecimiento poblacional guardaba cierto equilibrio con los
medios físicos-geográficos y los servicios sociales, es por ello que se plantean los
proyectos de inversión pública detallados en el párrafo anterior.
1.2. OBJETIVOS
Los objetivos de la elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental, son los
siguientes:
a) Objetivo General:
Identificar los impactos ambientales que puedan ocasionarse y plantear las medidas
de control durante la fase de construcción, operación y mantenimiento de los
Proyectos “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE TAMBILLO, DISTRITO DE
UMARI - PACHITEA - HUANUCO” y “CREACION DEL PARQUE ECOLOGICO
RECREACIONAL EN LA LOCALIDAD DE TAMBILLO, EN EL DISTRITO DE UMARI,
PROVINCIA DE PACHITEA”.
b) Objetivos Específicos:
Contar con una herramienta técnica administrativa que permita incorporar a los
proyectos, medidas de mitigación y/o supervisión de los impactos ambientales
generados por la ejecución de los proyectos, la misma que requiere:
- Evaluar el desarrollo de los proyectos propuestos, con criterios ambientales,

sociales, técnicos y económicos.
- Establecer un programa de seguimiento y monitoreo de aquellos factores

ambientales susceptibles de resultar impactados por la construcción, y
operación del proyecto, con el fin de verificar la evolución de los mismos en el
tiempo.
- Descripción de los componentes e identificación de los impactos ambientales y

medidas de control que permita cuantificar los costos.
- Desarrollar el Plan de Manejo Ambiental
1.3. ENFOQUE GENERAL DE LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Este estudio de impacto ambiental es una herramienta que permitirá orientar el
proyecto hacia el logro de sus objetivos, mediante el manejo óptimo del ambiente y lo
razonable en lo económico.
Una de las premisas básicas en el desarrollo de este estudio de impacto ambiental,

radica en la consideración de la existencia actual de esta calle, en un espacio urbano
ya consolidado, por lo que se presenta una evaluación objetiva de la situación actual

del servicio que presta esta calle, de los beneficiarios directos y de la situación
medioambiental presente o inicial.
El enfoque considera para el desarrollo de la Evaluación del Impacto Ambiental y

Social de los Proyectos “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE TAMBILLO,
DISTRITO DE UMARI - PACHITEA - HUANUCO” y “CREACION DEL PARQUE
ECOLOGICO RECREACIONAL EN LA LOCALIDAD DE TAMBILLO, EN EL DISTRITO
DE UMARI, PROVINCIA DE PACHITEA”, la estructura siguiente:
 Evaluación Ambiental Preliminar.

 Procesamiento de la información, antecedentes
 Trabajos de campo.
 Identificación de impactos, medidas de mitigación y formulación del Plan de
Manejo Ambiental.
El estado de la situación del medio ambiente se estudia para dos instantes: primero
antes del proyecto y segundo después del proyecto, es decir, después de introducir
variaciones en el sistema incluyendo las medidas correctoras o de mitigación que se
han planteado.
Estado de la situación actual general

El estado actual de la vía no garantiza las condiciones mínimas de servicio ya que se
trata de una calle con superficie de rodadura de tierra, en pésimo estado de
conservación.
El área de intervención directa del proyecto presenta limitaciones para el tránsito

vehicular. En días de lluvia el tránsito es muy dificultoso y casi se anula (superficie
de rodadura en tierra y anegamientos).
1.4. LOCALIZACIÓN Y ÁMBITO DE INFLUENCIA AMBIENTAL
Los proyectos se encuentran ubicados en:
 Región : Huánuco
 Departamento : Huánuco
 Provincia : Pachitea
 Distrito : Umari
 Localidad : Tambillo
Esta localidad descrita en los proyectos, se encuentra ubicado en la jurisdicción del
distrito de Umari.
En esta zona las actividades comerciales son: venta de comida ambulatoria,

bodegas, carpinterías y almacenes; ello refleja que la zona de estudio es un área

urbana consolidada y parcialmente integrada, comunicante a muchas vías principales

de la ciudad de Huánuco. En la zona del proyecto, existe el servicio telefónico de
telefonía fija y móvil (Telefónica del Perú), Claro, y cuenta con servicio (cabinas) de
Internet.
1.5. MARCO LEGAL NORMATIVO
Las actividades de ingeniería del proyecto, están sustentadas en la Legislación

Nacional y Regional. Esta legislación está orientada al control y manejo de los
problemas ambientales que se puede generar en el transcurso del proyecto.
1.5.1.NORMAS GENERALES
 Constitución Política del Perú (1993)
 Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley N°
27446
 Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM - Aprueban el Reglamento de la
Ley Nº 27446, Ley Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental
 Decreto Legislativo que Aprueba la Ley de Creación, Organización y
Funciones del Ministerio del Ambiente, D.L. Nº 1013
 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales, Ley Nº 26821
 Ley de Recursos Hídricos, Ley N° 29338.
1.5.2.NORMAS RELACIONADAS CON ESTÁNDARES DE CALIDAD

AMBIENTAL
 Estándares de Calidad Ambiental para el Aire, D.S. N° 003-2017-MINAM
 Decreto Supremo N°014-2017-MINAM-reglamento del Decreto Legislativo
N°1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos.
 Decreto Supremo N°015-2015-MINAM, que modifica los estándares de
nacionales de calidad ambiental para agua y establece disposiciones
complementarias para su aprobación.
 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido,
D.S. 085-2003-PCM

II. DESCRIPCION DEL PROYECTO

2.1. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO
 Proyecto:
“CREACION DEL PARQUE ECOLOGICO RECREACIONAL EN LA LOCALIDAD
DE TAMBILLO, EN EL DISTRITO DE UMARI, PROVINCIA DE PACHITEA”
El proyecto consiste en 2 etapas:
Etapa I:
Construcción de un parque ecológico recreacional para la población en general,
instalación de 26 bancas de concreto armado pre fabricados, construcción de una
pileta ornamental e instalación de un sistema de bombeo hidráulico a presiona
mediante bombas y salidas hidrorresistentes de agua, instalación de dos esculturas
en materiales especificados a continuación en alusión a los habitantes de la zona,
construcción de 3 astas de banderas, colocación de pisos hechos con piedra de la
zona, colocación de grass en áreas verdes e instalación de juegos infantiles
metálicos, las edificaciones antes mencionadas presentan las siguientes
características:
PARQUE:
 Construcción de 2967.59 m2 de parque recreacional para múltiples actividades
de la población en general.
 Construcción de 1588.45 m2 de veredas para la transitabilidad peatonal.
 Construcción en instalación de 26 bancas de concreto prefabricado, de acuerdo
a los planos establecidos.
 Construcción de un mirador en una de las esquinas del parque para armonizar
tanto los paisajes como la vista en general de la zona.
 Construcción de 592.05 m2 de piso estampado con piedra de la zona.
 Construcción de 454.45 m2 de piso estampado tipo adoquinado.
 Construcción de 220.95 m2 de piso estampado tipo mosaico.
 Construcción de 6 murales de concreto armado en el centro del parque.
 Instalación de una pileta ornamental en el centro del parque, con un sistema de
bombeo.
 Construcción de un espejo de agua en la parte frontal con fines ornamentales y
alumbrado subterraneo.
Etapa II:
Construcción de un estrado y tribunas de concreto armado comprendidos en un
extremo del parque, el cual consta de servicios higiénicos correctamente
diferenciados, zona de camerinos y depósitos, tribunas de concreto armado para
visualización de eventos que se puedan dar en la zona, estrado ubicado al medio de
las tribunas para la realización de distintas actividades de toda índole, con
habilitación para la instalación de equipos electrónicos y de iluminación, las

edificaciones antes mencionadas presentan las siguientes características:
ESTRADO Y TRIBUNAS:
 Construcción de 296.31 m2 de estrado y tribunas para múltiples actividades de la
población en general.
 Construcción de muros de contención en la parte posterior y delantera de las
tribunas.
 Construcción de servicios higiénicos, diferenciados y un servicio higiénico para
discapacitados.
 Instalación de tijerales metálicos, viguetas y arriostres para la colocación de una
cobertura en toda el área de influencia de las tribunas y estrado.
 Revestimiento de muros de contención con cerámico tipo piedra.
 Instalación de iluminación y un tablero de control para la instalación de diversos
equipos electrónicos.
 Forjado y revestido de tribunas de concreto armado.
 Instalación de barandas de seguridad en el frontis de las tribunas.
 Construcción de escaleras de acceso a los distintos desniveles de las tribunas.
 Implementación de un sistema de iluminación completa en el estrado y la
circulación en tribunas.
 Proyecto: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE TAMBILLO, DISTRITO

DE UMARI - PACHITEA - HUANUCO”
 Pavimento Rígido:
El Proyecto considera 1488.150 ml de pavimento rígido de ancho variable 7.00mt,

6.00mt, 4.50mt y 4.00mt, la cual representa 8203.02 m2, incluido el pavimento en
las bocacalles que conectará con la calle colindante a la Localidad dando mayor
fluidez de tránsito vehicular y peatonal a futuro.
El Pavimento Rígido tendrá una inclinación mínima de 2% hacia las partes

laterales a fin de permitir el escurrimiento de las aguas superficiales, y estos a su
vez recorrerán el borde del sardinel armado hasta su ingreso a las cunetas
rectangulares tipo cajón y por consiguiente a la red de aguas pluviales Existentes.
El pavimento rígido estará compuesto por losas con paños de 3.0m, con anchos
variable (2.00 a 3.60m), con un espesor de 0.20m y concreto f’c=210kg/cm2,
separadas por juntas transversales de dilatación a cada 9.00m, juntas de
construcción a cada 3m, juntas longitudinales en la parte central y lateral de
pavimento sellado con mortero asfaltico.

 Veredas, Martillos y Rampas:
 Construcción de Vereda peatonal a lo largo de toda la vía, lado izquierdo y

derecho, longitud total de 2816.29 m con un ancho de 1.00 a 1.20 m, las cuales
tendrán una resistencia f’c=175 Kg/cm2 espesor 0.10 m, con cama de
afirmado, e= 0.10 m.
 Construcción de Martillos y Rampas en todas las esquinas y cruces de calle,
con un área de 411.39 m2, de resistencia f’c=175 Kg/cm2 espesor e=0.10m,
con cama de afirmado e= 0.10 m.
 Sistema de Drenaje Pluvial Superficial:
 Se construirá 2870.71 metros lineales de cuneta inclinada de concreto f’c=175

kg/cm2, cumplirán la función de reunir las aguas pluviales posteriormente
evacuarlas a las alcantarillas existente.
 Se construirá 78.41metros lineales de cunetas de cruce de concreto f’c=175
kg/cm2 que recepcionará el agua proveniente de las cunetas inclinadas que se
encuentran en el proyecto
 Se construirá una alcantarilla de paso que recepcionará el agua de un cauce
natural que se encuentra en el área de influencia del proyecto.
 Muro de Contención:
Consiste en la proyección de Muro de Contención en la calle 01 y calle 03
teniendo cinco tramos tramo-1 L=32.78, tramo-2 L=53.55m, tramo-3 L=33.74m,
tramo-4 L=14.09m y tramo-5 L=82.55m, con alturas de 3.20, 2.05, 2.40, 2.25 y
1.90 metros respectivamente, comprendiendo una longitud total de 216.71 metros
lineales de muro de contención con concreto f’c =210 Kg/cm2 reforzado con
Acero corrugado, se realizara el sellado de juntas y tarrajeo impermeabilizado
ambas caras para evitar futuras filtraciones de agua.
 Sardineles:
Se construirá 186.77m de sardineles para ambos lados de la vía (izquierdo y
derecho), los cuales tendrán un espesor e = 0.15 m, de resistencia f’c= 175
kg/cm2, reforzado con acero corrugado de Ø 3/8" fy=4200 kg/cm2. ", se realizará
el sellado de juntas y tarrajeo pulido una sola cara para evitar futuras filtraciones
de agua en la zona de contacto con el terreno.
 Escalinatas:
Comprende la construcción de escalinatas de acceso al Pasaje 02 Tramos 01 y

02 y a la calle N° 04 , de longitudes 72.77, 38.96 y 32.33 ml. Respectivamente, de
anchos 4.40 m. para la escalinata de la calle N° 04, 6.00 m. para la escalinata del
pasaje 02 tramo 01 y 4.90 m. para la escalinata del pasaje 02 tramo 02, las cuales
serán de concreto F’c= 175 kg/cm2 y reforzadas con acero Ø ½” F’y= 4200
kg/cm2..

 Áreas verdes:
Comprende la colocación de rellenos en las zonas señaladas en los planos del

proyecto con tierra de chacra o vegetal. Teniendo 37.96 metros cúbicos de corte
en terreno de áreas verdes, 37.96 metros cúbicos en relleno con material orgánico
para sembrío de grass y 45.55 metros cúbicos de material a eliminarse.
 Señalización Horizontal:
 Pintura de tráfico en las esquinas y cabecera de sardineles 506.76 m2

 Señalización Reguladoras Octogonales (.60x.60m) 35 und.
 Señales Preventivas (.60x.60m) 17 und.
III. LINEA DE BASE AMBIENTAL

La descripción de este capítulo se desarrolla en función a los dos proyectos a
ejecutarse, ya que el Área de Influencia Directa e Indirecta, para ambos proyectos, es el
mismo.
3.1. FACTORES ABIÓTICOS

a. Clima
El clima del área de los proyectos corresponde al templado seco, característico de la
región, predominando un ambiente cálido y húmedo, caracterizado por pequeñas
variaciones de temperatura durante el día.
La Sierra Peruana se rige, por un patrón natural conocido como periodos de

“creciente y vaciante” muy bien identificados en la zona. El periodo de vaciante
marca una estación seca que va desde el mes de mayo hasta diciembre, en esta
etapa las lluvias disminuyen considerablemente, el calor se incrementa y el caudal de
los ríos disminuye. El periodo de creciente, se caracteriza por el incremento del
caudal de los ríos y las fuertes precipitaciones; este periodo se inicia los primeros
días de enero y finaliza en abril de cada año, donde alcanza el mayor caudal de los
ríos.
b. Precipitación
La precipitación registrada entre los meses de diciembre a mayo (verano y otoño) es
mayor de 56% y en los meses restantes, junio a noviembre corresponde el 44%; la
precipitación total máxima mensual se ha presentado en el mes de marzo con
100mm.; siendo la precipitación máxima anual registrada alrededor de 700 mm.
c. Temperatura media
El clima dominante del distrito es templado y agradable con notable diferencia de
temperaturas entre el día y la noche, el sol y la sombra. Su temperatura media
fluctua entre 11 y 16° C., las maximas entre 22 y 29° C. y las minimas entre 8 y 5° C.
durante el invierno.

d. Vientos
Los vientos tienen una velocidad media mensual de 1.6 Km./h, según la estación de
meteorológica más cercana; notándose una velocidad media uniforme a lo largo de
todo el año, tipificándose como viento débil; no se cuenta con información de los
valores máximos absolutos. En cuanto a la dirección predominante Nor-Este, se
registra una máxima intensidad de frecuencia de septiembre a febrero; los vientos
predominantes del Norte tienen mayor intensidad de frecuencia de septiembre a
febrero; los vientos predominantes del Sur presentan su máxima intensidad de
frecuencia de marzo a agosto; los vientos del Este alcanzan su máxima intensidad de
frecuencia de diciembre a mayo.
e. Geología y Geomorfología
Los proceso orogénicos relacionados estrechamente al levantamiento de la cordillera
de los andes a disertado todo el territorio del departamento de Huánuco, así pues
este territorio contiene en su interior las tres cadenas montañosas de los Andes
septentrionales del Perú (la occidental, la central y la oriental). Estas cadenas han
sido erigidas tanto por el levantamiento andino como por el tallado que en millones
de años han realizado ríos importantes que transcurren por la selva central, como el
Marañón, el Huallaga, el Pachitea. Estos ríos con dirección de flujo de sur a norte en
forma paralela, han contribuido en la configuración del territorio huanuqueño.
h. Hidrología.
Los ríos Huallaga se constituyen factores determinantes en el comportamiento
hidrológico del sector. Los niveles variables están estrechamente ligadas a los flujos
estaciónales de creciente y vaciante del río Huallaga, de modo que en la estación
lluviosa, ingresan las aguas de este río por efecto de vasos comunicantes, o
directamente por inundación lateral.
Además está conformado por los ríos, Cochato, Panao, Yanamayo siendo también
sus límites.
i. Aguas superficiales
El drenaje superficial de aguas pluviales, está considerado de regular a bueno
porque las pendientes transversales al eje de la vía, favorecen la evacuación por
gravedad, así mismo, la rasante del proyecto facilita el drenaje.
Las aguas pluviales en la zona de explotación de canteras son evacuadas a través

de pequeñas quebradas que van a desaguar en cursos de agua naturales presentes
en la zona. Las aguas superficiales generalmente se utilizan por el medio, en la
conservación del ciclo dinámico del agua captada por la napa freática, parte de la
cual se capta a través de los pozos excavados mencionados para el consumo de la
población.

3.2. FACTORES BIÓTICOS
a. Flora
El área correspondiente al proyecto y alrededores es una zona arquitectónicamente
consolidada y fisiográficamente corresponde a una formación de terraza baja exenta
de inundación, salvo la que hasta ahora se presenta por algunas horas debido al
estancamiento de las aguas de precipitaciones fuertes. A largo de toda estas calles
y en ambos costados existen árboles ornamentales, (Eucaliptos, Granadilla, etc.),
distribuidos convenientemente, de una edad promedio de 10 años que prestan
sombra a las viviendas y en algunos casos sus ramas cubren parte de la pista a una
altura de más de 8.00 metros, por lo que no interrumpen el pase vehicular.
b. Fauna
En la zona sólo se puede observar una fauna remanente, conformada por aves,
roedores, insectos y otras. En la zona de la obra se observan algunos ejemplares de
fauna que toleran la presencia humana, como avecillas y una gran proliferación de
zancudos y mosca común, por el agua estancada y otros.
3.3. LINEA DE BASE SOCIAL

Estructura Poblacional
El análisis de la población del área de intervención ha permitido estimar la población
que se beneficiará con el mejoramiento del área de intervención, la cual asciende a
21,398 habitantes en todo el distrito de Umari (tambillo).
Aspecto Socio económico Cultural

En el lugar predominan las viviendas con pisos de tierra, con paredes de adobe o
tapia, con techo de calamina.
Las viviendas en su mayoría se abastecen por una pileta pública de agua, son pocas
que se encuentran conectadas a las redes de agua, desagüe y energía eléctrica.
Niveles de Educación
En el área de intervención se encuentran ubicadas Instituciones Educativas Inicial,
Primaria y Secundaria.
Niveles de Salud
Muchas de las enfermedades prevalentes se derivan de las condiciones pésimas de
servicio de las redes de agua, desagüe y drenaje; así la existencia de conexiones
clandestinas, así como el estado del sistema de alcantarillado.
La atención en salud es prestada por establecimientos del sector del MINSA, que en
lo concerniente a esta zona, es realizado por el Puesto de Salud de Tambillo.
La zona de intervención no cuenta con áreas de uso industrial.
Los servicios de agua potable, desagüe y luz eléctrica en el área de intervención dan

cobertura al 65% de la población beneficiaria.
Organizaciones Sociales: En el sector existen Comités de vaso de leche,

asociaciones de APAFA y otros.
IV. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La metodología utilizada para desarrollar la Declaración de Impacto Ambiental

aplicada a los proyectos: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE TAMBILLO,
DISTRITO DE UMARI - PACHITEA - HUANUCO” y “CREACION DEL PARQUE
ECOLOGICO RECREACIONAL EN LA LOCALIDAD DE TAMBILLO, EN EL DISTRITO
DE UMARI, PROVINCIA DE PACHITEA”, sigue una secuencia lógica, donde cada
fase del análisis, genera insumos para la siguiente fase, de modo que el producto final
orienta correctamente hacia las medidas de mitigación y estrategias de vigilancia
ambiental.
El presente estudio se basa en un análisis fundamentalmente cualitativo, considerando

la información levantada previamente en el estudio de campo, ejecutado para el
desarrollo del Expediente Técnico, de los aspectos de ingeniería, económicos,
institucionales y socioculturales que forman parte del diagnóstico de la situación de la
localidad.
En la Figura N°1, se presenta el esquema seguido para el desarrollo del Instrumento

de Gestión Ambiental.

Figura N°1. Secuencia del análisis de impacto ambiental
CARACTERIZACIÓN DEL CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL

PROYECTO
ESTADO INICIAL DEL PROYECTO
 Descripción del tipo de
edificación y materiales  Descripción del medio físico
 Descripción del sistema de  Descripción del medio biológico

ejecución o construcción.
 Medio Socio económico cultural
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
ANALISIS Y EVALUACIÓN DE
IMPACTOS
DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS
MEDIDAS DE MITIGACION
 Plan de manejo ambiental
 Plan de monitoreo
 Plan de contingencia
 Plan de cierre y rehabilitación.
 Plan de salud y seguridad
ocupacional
4.1. MÉTODO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Para el análisis de los impactos ambientales potenciales de los proyectos se ha
utilizado el método matricial de Leopold modificado, el cual es un método que posibilita
la integración entre los componentes ambientales y las actividades del proyecto.
Consiste en colocar en las filas el listado de las acciones o actividades del proyecto
que pueden alterar al ambiente, y sobre sus columnas se coloca el listado de los
elementos/componentes del ambiente que pueden ser afectados por las actividades
del proyecto.
En la predicción y evaluación de impactos ambientales, mediante el método matricial,

se ha confeccionado dos matrices: una primera matriz denominada Matriz de
Identificación de Impactos Ambientales, que permite identificar los impactos
ambientales potenciales mediante las interacciones entre las actividades del proyecto
y los componentes del ambiente, y otra matriz denominada Matriz de Evaluación de

Impactos Ambientales, donde se evalúan los impactos identificados en la matriz

anterior.
Para la elaboración de ambas matrices es importante la participación de profesionales
conocedores del tema ambiental, pues el análisis multi-criterio permite que la
valoración de los impactos sea lo menos subjetiva posible, lo que a su vez permitirá un
mayor acercamiento a lo que realmente pueda suceder en la interacción proyecto-
ambiente y viceversa; facilitando así la selección y dimensionamiento de las medidas
ambientales que sea necesario aplicar para garantizar que dicha interacción sea lo
más armónica posible.
4.1.1. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

POTENCIALES
Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su condición

de adversos y favorables, como la magnitud, impacto y probabilidad de ocurrencia, las
cuales nos permitirá determinar la significancia ambienta, que es el grado de alteración
de una actividad sobre un medio determinado. Para ello se utilizará la siguiente
fórmula:
SI= (M) x (I) x (Pb)
Donde:
I = Importancia del impacto.
Pb = Probabilidad de ocurrencia
M = Magnitud del impacto.
El resultado de calcular la significancia ambiental, deberá estar entre 0 y 1, y el rango

del resultado de esta nos indicará el grado de sensibilidad de un impacto.
o Impactos muy leves (ML) 0.00-0.20

o Impactos leves (L) 0.20-0.40
o Impactos ligeramente severos (LS) 0.41-0.50
o Impactos severos (S) 0.51-0.75
o Impactos muy severos (MS) 0.76-1.00
a) Criterio de la Magnitud
Se hace referencia al grado de afectación que presenta el impacto sobre el medio.

De acuerdo al grado de afectación se califica:
MAGNITUD (M)
Grave 0.80-1.00
Fuerte 0.61-0.80
Moderada 0.40-0.60
Leve 0.21-0.40
Muy leve 0.00-0.20

b) Criterio de la Importancia
En este criterio se tendrá en cuenta la velocidad, duración y mitigabilidad del

impacto. La fórmula para este criterio se expresa de la siguiente manera:
I = Mi (0.5 V + 0.5 P)
Donde:
I = importancia de impacto
V = velocidad, correspondiente al tiempo transcurrido desde que se inició el
impacto hasta su máxima magnitud.
P = Persistencia del impacto, tiempo transcurrido entre el inicio del impacto y el
final del mismo.
Mi = Si los impacto puedan ser o no prevenido
 Mitigabilidad
MITIGABILIDAD (Mi)
No mitigable 1.00
Poco mitigable 0.81-0.99
Medio mitigable 0.51-0.80
Altamente mitigable 0.00-0.50
 Velocidad
Se hace referencia a la velocidad en que se desarrolla el impacto.
VELOCIDAD (V)
Muy rápida (horas)
0.80-1.00
Rápida (días)
0.60-0.80
Mediana (semanas)
0.40-0.60
Lentas (meses)
0.20-0.40
Muy lenta (años)
0.00-0.20
 Persistencia
Determinada la persistencia del efecto en el tiempo:
PERSISTENCIA (P)
Muy larga (lustros) 0.80-1.00
Larga (años) 0.60-0.80
Mediana (meses) 0.40-0.60
Corta (semanas) 0.20-0.40
Muy corta (días) 0.00-0.20

c) Criterio de la probabilidad de ocurrencia
Trata de predecir qué tan probable es que se presente el efecto y se califica de la

siguiente manera:
PROBABILDAD (Pb)
Alta 0.80-1.00
Moderada 0.61-0.80
Baja 0.31-0.60
Insegura 0.00-0.30
d) Calificación por efecto positivo o negativo
Se determinó inicialmente la condición positivo (favorable) o negativo (adversa) de

cada uno de los impactos; es decir, la característica relacionada con la mejora o
reducción de la calidad ambiental. Es positivo (+) si mejora la calidad de un
componente del medio ambiente. Es negativo (-) si el cambio reduce la calidad del
componente.
4.2. Evaluación de Impactos Potenciales

Considerando la descripción del área del proyecto y las actividades que se
realizarán para el mejoramiento y construcción se realiza la siguiente Matriz de
Identificación de Impactos Ambientales:

FÍSICO BIOTICO SOCIOECONOMICO

CAUSA Y EFECTO MEDIO
AIRE SUELO FLORA FAUNA ECONOMIA SALUD
VISUAL
ETAPA DE PLANIFICACIÓN
OBRAS PROVISIONALES
Levantamiento de Disminución
Construcción de almacén y Alteración al Incremento Riesgo
material particulado. de la Migración
oficinas paisaje. de empleo laboral
Generación de Ruidos. población
Desmontaje de cercos o Generación de Alteración al Incremento Riesgo

Generación de ruidos. Migración
construcciones de madera residuos paisaje de empleo laboral
Disminución
Levantamiento de Generación de Alteración al Incremento Riesgo
Limpieza manual del terreno de la Migración
TRABAJO PRELIMINARES
material particulado. residuos paisaje de empleo laboral

población
Señalización informativa de Alteración al
desvío - vías alternas paisaje
Trazo nivel y replanteo
Colocación de letreros de Generación de Alteración al Incremento Riesgo

obras residuos paisaje de empleo laboral
Levantamiento de
Transporte de materiales material particulado y Incremento Riesgo
equipos y herramientas generación de gases de empleo laboral
de combustión.


VISUAL
Levantamiento de
Movilización y
material particulado y Incremento Riesgo
desmovilización de
generación de gases de empleo laboral
maquinarias
de combustión.
Generación de ruido.
Conformación de sub Incremento Riesgo
Emisión de gases de
rasante de empleo laboral
combustión.
MOVIMIENTO DE TIERRA
Levantamiento de
material particulado.
Excavación de materia Generación de
Generación de Ruidos.
orgánica residuos
combustión
Generación de Ruidos. Vibraciones.

Relleno compacto con Incremento Riesgo
Emisión de gases de Generación de
material de empleo laboral
combustión. residuos
Generación de
Eliminación de excedente
residuos
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Generación de ruidos.
Contaminación de Incremento Riesgos
Obras de concreto armado Emisión de gases de
EDIFICACIÓN
suelos. de empleo laborales

combustión.
Generación de Incremento
Obras de albañilería Emisión de gases de
residuos de empleo
combustión.


VISUAL
Instalaciones eléctricas y Incremento
sanitarias de empleo
combustión.
Implementación de veredas Contaminación de Incremento Riesgos
Generación de gases
internar y exteriores suelos de empleo laborales
de combustión.
Contaminación de Incremento Riesgos

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ARTE Emisiones de gases.
suelos. de empleo laborales
Habiendo identificado los principales impactos ambientales se realiza la Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales, la cual nos demuestra
que este proyecto genera un IMPACTO MUY LEVE, como se muestra en el siguiente cuadro:

IMPACTOS AMBIENTES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACION

COMPONENTES IMPACTOS ACTIVIDADES LUGAR DE TIPO DE SIGNIFICANCIA
MAGNITUD PROBABILIDAD VELOCIDAD PERSISTENCIA MITIGACIÓN IMPORTANCIA
DEL AMBIENTE AMBIENTALES CAUSANTES OCURRENCIA IMPACTO DE IMPACTO
ETAPA DE PLANIFICACIÓN
Construcción de En el área del

Negativo 0,21 0,61 0,80 0,10 0,50 0,23 0,03 ML
almacén y oficinas proyecto
Limpieza manual En el área del

Negativo 0,21 0,61 0,80 0,20 0,50 0,25 0,03 ML
del terreno proyecto
Transporte de
Levantamiento de En el área del
materiales equipos Negativo 0,21 0,50 1,00 0,20 0,50 0,30 0,03 ML
material proyecto
y herramientas
particulado
En el área del
Movilización y
proyecto y
desmovilización de Negativo 0,21 0,50 1,00 0,10 0,51 0,28 0,03 ML
viviendas
AIRE maquinarias
cercanas
Excavación de En el área del

Negativo 0,21 0,61 0,80 0,20 0,50 0,25 0,03 ML
materia orgánica proyecto
Negativo 0,40 0,70 0,60 0,20 0,60 0,24 0,07 ML
Desmontaje de
Generación de cercos o En el área del
Negativo 0,40 0,70 0,60 0,20 0,60 0,24 0,07 ML
Ruidos construcciones de proyecto
madera
Conformación de En el área del

Negativo 0,30 0,70 0,60 0,20 0,60 0,24 0,05 ML
subrasante proyecto



Negativo 0,30 0,70 0,60 0,20 0,60 0,24 0,05 ML
Relleno compacto
En el área del
con material de Negativo 0,30 0,70 0,60 0,20 0,60 0,24 0,05 ML
proyecto
préstamo
Negativo 0,20 0,61 0,90 0,30 0,60 0,36 0,04 ML
En el área del
Transporte de
proyecto y
viviendas
y herramientas
cercanas
En el área del
Emisión de gases Movilización y
proyecto y
de combustión desmovilización de Negativo 0,20 0,61 0,90 0,30 0,60 0,36 0,04 ML
viviendas
maquinarias
cercanas

Negativo 0,20 0,61 0,80 0,30 0,60 0,33 0,04 ML
Relleno compacto
En el área del
proyecto
préstamo
Desmontaje de
Generación de cercos o En el área del
SUELO Negativo 0,41 0,70 0,60 0,20 0,50 0,20 0,06 ML
Residuos construcciones de proyecto
madera



Negativo 0,40 0,61 0,60 0,20 0,51 0,20 0,05 ML
Colocación de En el área del
Negativo 0,10 0,50 0,80 0,20 0,50 0,25 0,01 ML
letreros de obras proyecto
Negativo 0,60 0,60 0,60 0,20 0,50 0,20 0,07 ML
Relleno compacto
En el área del
proyecto
préstamo
Eliminación de En el área del
Negativo 0,20 0,60 0,60 0,20 0,50 0,20 0,02 ML
excedente proyecto
Relleno compacto
En el área del
Vibración con material de Negativo 0,30 0,61 0,60 0,20 0,60 0,24 0,04 ML
proyecto
préstamo

Negativo 0,41 0,80 0,20 0,40 0,40 0,12 0,04 ML
Desmontaje de
Alteración al cercos o En el área del
MEDIO VISUAL Negativo 0,60 0,80 0,40 0,40 0,30 0,12 0,06 ML
paisaje construcciones de proyecto
madera

Negativo 0,40 0,80 0,60 0,40 0,51 0,26 0,08 ML


Señalización
informativa de Cerca del área
Positivo 0,61 0,80 0,30 0,40 0,30 0,11 0,05 ML
desvío - vías del proyecto
alternas
Positivo 0,61 0,80 0,30 0,40 0,30 0,11 0,05 ML
Negativo 0,21 0,31 0,30 0,50 0,80 0,32 0,02 ML
Disminución de la almacén y oficinas proyecto
FLORA
población Limpieza manual En el área del
Negativo 0,21 0,31 0,30 0,50 0,80 0,32 0,02 ML
Negativo 0,21 0,31 0,30 0,50 0,80 0,32 0,02 ML
Desmontaje de
cercos o En el área del
FAUNA Migración Negativo 0,21 0,31 0,30 0,50 0,80 0,32 0,02 ML
construcciones de proyecto
madera

Negativo 0,21 0,31 0,30 0,50 0,80 0,32 0,02 ML
Positivo 0,61 0,80 0,30 0,50 0,80 0,32 0,16 ML
Incremento de Desmontaje de
ECONOMICO
empleo cercos o En el área del
Positivo 0,61 0,80 0,30 0,50 0,80 0,32 0,16 ML
madera



Positivo 0,61 0,80 0,30 0,50 0,80 0,32 0,16 ML
Positivo 0,41 0,80 0,30 0,50 0,80 0,32 0,10 ML
En el área del
Transporte de
proyecto y
materiales equipos Positivo 0,40 0,80 0,30 0,50 0,80 0,32 0,10 ML
viviendas
y herramientas
cercanas
En el área del
Movilización y
proyecto y
desmovilización de Positivo 0,40 0,80 0,30 0,50 0,80 0,32 0,10 ML
viviendas
maquinarias
cercanas

Positivo 0,61 0,80 0,30 0,50 0,80 0,32 0,16 ML
sub rasante proyecto
Relleno compacto
En el área del
con material de Positivo 0,61 0,80 0,30 0,50 0,80 0,32 0,16 ML
proyecto
préstamo

Negativo 0,30 0,31 0,80 0,40 0,50 0,30 0,03 ML
SALUD Riesgo laboral Desmontaje de

cercos o En el área del
Negativo 0,30 0,31 0,80 0,40 0,50 0,30 0,03 ML
madera



Negativo 0,30 0,31 0,80 0,40 0,50 0,30 0,03 ML
Negativo 0,20 0,31 0,80 0,40 0,50 0,30 0,02 ML
En el área del
Transporte de
proyecto y
viviendas
y herramientas
cercanas
En el área del
Movilización y
proyecto y
desmovilización de Negativo 0,20 0,31 0,80 0,40 0,50 0,30 0,02 ML
viviendas
maquinarias
cercanas

Negativo 0,21 0,31 0,80 0,40 0,50 0,30 0,02 ML
sub rasante proyecto
Relleno compacto
En el área del
proyecto
préstamo
Obras de concreto En el área del
Negativo 0,41 0,61 0,80 0,20 0,60 0,30 0,08 ML
armado proyecto
Generación de En el área del
AIRE Obras de albañilería Negativo 0,41 0,61 0,80 0,20 0,60 0,30 0,08 ML
ruidos proyecto
Instalaciones En el área del
Negativo 0,20 0,61 0,80 0,20 0,60 0,30 0,04 ML
eléctricas proyecto



Negativo 0,21 0,50 0,70 0,30 0,51 0,26 0,03 ML
armado proyecto
Generación de
En el área del
gases de Obras de albañilería Negativo 0,21 0,50 0,70 0,30 0,51 0,26 0,03 ML
proyecto
combustión
Negativo 0,20 0,50 0,70 0,30 0,51 0,26 0,03 ML
Negativo 0,30 0,31 0,80 0,20 0,50 0,25 0,02 ML
armado proyecto
Contaminación de Implementación de En el área del

Negativo 0,30 0,31 0,80 0,20 0,50 0,25 0,02 ML
suelos veredas proyecto
SUELO Sistema de obras de En el área del

Negativo 0,30 0,31 0,80 0,20 0,50 0,25 0,02 ML
arte proyecto
En el área del
Obras de albañilería Negativo 0,60 0,80 0,60 0,20 0,50 0,20 0,10 ML
Generación de proyecto
Residuos En el área del
Sistema eléctrico Negativo 0,30 0,80 0,60 0,20 0,50 0,20 0,05 ML
proyecto
Positivo 0,61 0,80 0,40 0,50 0,81 0,36 0,18 ML
armado proyecto
En el área del
ECONOMICO Empleo Obras de albañilería Positivo 0,61 0,80 0,40 0,50 0,81 0,36 0,18 ML
proyecto
Positivo 0,61 0,80 0,60 0,50 0,81 0,45 0,22 L


Implementación de
En el área del
veredas internar y Positivo 0,61 0,80 0,60 0,50 0,81 0,45 0,22 L
proyecto
exteriores
En el área del
Sistema eléctrico Positivo 0,61 0,80 0,70 0,50 0,81 0,49 0,24 L
proyecto
Sistema de obras de En el área del
Positivo 0,61 0,80 0,50 0,50 0,81 0,41 0,20 L
arte proyecto
Negativo 0,30 0,31 0,60 0,30 0,70 0,32 0,03 ML
armado proyecto
Implementación de
En el área del
veredas internar y Negativo 0,30 0,31 0,60 0,30 0,70 0,32 0,03 ML
proyecto
SALUD Riesgos laborales exteriores
En el área del
Sistema eléctrico Negativo 0,30 0,31 0,70 0,30 0,70 0,35 0,03 ML
proyecto
Sistema de obras de En el área del
Negativo 0,30 0,31 0,70 0,30 0,70 0,35 0,03 ML
arte proyecto

V. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECCIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
Con los principales impactos ambientales potenciales identificados se plante las
siguientes medidas de prevención, mitigación o corrección:
PREVENCIÓN
ETAPA PRELIMINAR
Instalación de avisos de las horas de trabajo y
Levantamiento de material particulado señalización de obra en proceso para evitar el
tránsito de los pobladores.
Los ruidos se disminuyen evitando concentrar
los equipos con las maquinarias en un mismo
lugar. Evitar el uso de estos equipos durante
Generación de Ruidos
muchas horas al día, y el contratista debe
llevar a cabo un mantenimiento oportuno de
los mismos a fin de reducir el ruido.
El contratista debe llevar a cabo un
Generación de gases de combustión mantenimiento oportuno de los mismos a fin
de reducir los gases de combustión.
Los residuos se segregarán de acuerdo a su
Generación de residuos
utilidad.
Evitar el uso de estos equipos durante
Vibración
los mismos a fin de reducir las vibraciones
Segregación de los suelos extraídos y
escombros que se reutilizarán en la obras.
Alteración al paisaje
Los residuos inservibles se dispondrán en el
botadero municipal de la localidad.
Se solicitará una determinada cantidad de
Incremento de empleo
personal que habita cerca al área del trabajo.
Instalación de avisos de las horas de trabajo y
Levantamiento de material particulado señalización de obra en proceso para evitar el
tránsito de los pobladores.
Los ruidos se disminuyen evitando concentrar
los equipos con las maquinarias en un mismo
lugar. Evitar el uso de estos equipos durante
Generación de ruidos
los mismos a fin de reducir el ruido
El contratista debe llevar a cabo un
Generación de gases de combustión mantenimiento oportuno de los equipos a fin
de reducir la emisión de gases.

PREVENCIÓN
Mantenimiento previo y considerar el

abastecimiento de combustible y aceite
únicamente en el campamento provisional
para la obra acondicionado para tal fin. Dicho
abastecimiento será por medio de una bomba
manual a través de una manguera hasta el
Contaminación de suelos tanque de combustible y el aceite en forma
manual a través de un recipiente y embudo.
Se colocará debajo de los equipos (durante
su permanencia en la obra) parihuelas con
una cama de arena fina para absorber y
contener las posibles fugas de fluidos del
equipo.
Se solicitará una determinada cantidad de
personal que habita cerca al área del trabajo.
MITIGACIÓN
ETAPA PRELIMINAR
Riego continuo para humedecer el
Levantamiento de material particulado material extraído de la excavación para
evitar la generación de polvos.
Si el ruido es proveniente de alguna
maquinaria se la reemplazará por otra.
Generación de Ruidos Además se separará de forma inmediata
las maquinarias que no están con el
mantenimiento adecuado.
Separación y cambio de maquinarias que
Generación de gases de combustión no cumplan con el mantenimiento
requeridos.
Se recolectará los residuos y se
Generación de residuos sólidos dispondrán en botadero municipal de la
localidad.
Vibraciones no cumplan con el mantenimiento
requeridos.
Inmediata segregación de materiales
Alteración al paisaje
servibles e inservibles.
Selección de personal de acuerdo a su
capacidad.
Riego continuo del material barrido para
Levantamiento de material particulado
evitar la generación de polvos.
Si el ruido es proveniente de alguna
Generación de ruidos maquinaria se la reemplazará por otra.
Además se separará de forma inmediata

MITIGACIÓN
las maquinarias que no con el
mantenimiento adecuado
Generación de gases de combustión no cumplan con el mantenimiento
requeridos.
Extracción de los suelos dañados por el
Contaminación de suelos combustible o restos de cemento. Y
disponerlos en el botadero municipal
Selección de personal de acuerdo a su
capacidad.
VI. PLAN DE GESTION AMBIENTAL.
6.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental elaborado para los proyectos: “CONSTRUCCION DE PISTAS
Y VEREDAS DE TAMBILLO, DISTRITO DE UMARI - PACHITEA - HUANUCO” y
“CREACION DEL PARQUE ECOLOGICO RECREACIONAL EN LA LOCALIDAD DE
TAMBILLO, EN EL DISTRITO DE UMARI, PROVINCIA DE PACHITEA”, está constituido por
un conjunto de acciones o programas que tienen la finalidad de evitar y reducir cualquier
efecto adverso significativo que un proyecto en ejecución tiende a producir.
La ejecución del Plan de Manejo Ambiental, tiene como objetivo general el de conservar el
ambiente y todo el ámbito geográfico de influencia, tanto en la fase de construcción como en
la de operación y mantenimiento.
6.2. ESTRATEGIAS DE APLICACIÓN

Para el éxito de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental es necesario el concurso de
todos los sectores e instituciones involucradas, y la participación activa de la población.
Con la finalidad de alcanzar las metas de protección ambiental se dará cumplimiento a los
requisitos legales vigentes para el ambiente, la salud y la seguridad, con el propósito de
salvaguardar la salud de los trabajadores, a través de la promoción de un lugar de trabajo
seguro y libre de accidentes.
Reducir al mínimo el impacto de las operaciones en el ambiente, a través de la

sensibilización social de protección del ambiente y la prevención de la contaminación.
El Plan de Manejo Ambiental y Asuntos Sociales se ha desarrollado de acuerdo a la

normatividad vigente para el sector construcción.
6.3. CARACTERÍSTICAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan constituye un marco referencial para el desarrollo del área de Influencia, con una
visión de desarrollo en el mediano y largo plazo y que contemple los siguientes términos:

- Mejorar la calidad de vida con la ejecución de los proyectos: : “CONSTRUCCION DE

PISTAS Y VEREDAS DE TAMBILLO, DISTRITO DE UMARI - PACHITEA - HUANUCO” y
“CREACION DEL PARQUE ECOLOGICO RECREACIONAL EN LA LOCALIDAD DE
TAMBILLO, EN EL DISTRITO DE UMARI, PROVINCIA DE PACHITEA”.
- Articular la población asentada en este lugar de la ciudad con la parte restante de la
Comunidad de Tambillo.
- Promover el desarrollo socio económico de estos grupos poblacionales.
6.3.1.ACCIONES DEL PLAN DE MANEJO
El Plan se iniciará, con una etapa de planificación, inmediatamente después de la firma

del contrato con la empresa contratista, y finaliza cuando se de inicio a las actividades
propias del proyecto.
Con el fin de prevenir posibles impactos ambientales, el contratista deberá considerar
las siguientes medidas:
 Se deberá comunicar a los representantes de los grupos poblacionales,

Municipalidades y población, el inicio de las actividades.
 Prever falsas expectativas de trabajo y la especulación del aumento de precio de los
terrenos y viviendas que serán afectadas por la construcción debido al
ensanchamiento de la vía en algunos sectores.
 Se realizará antes del inicio de la obra el saneamiento legal de los terrenos afectados
con la construcción de la vía, a fin de evitar conflictos y retrasos en la ejecución del
proyecto.
6.3.2.ESTRATEGIAS DEL PLAN DE MANEJO

a) PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL
La aplicación de las medidas deberá ser asumida por las instituciones estatales
involucradas: Gobierno Regional de Huánuco, Municipalidad Provincial de Pachitea,
Dirección Regional de Educación, Dirección Regional de Salud.
b) PARTICIPACIÓN CIUDADANA
En el mediano plazo, a través de la educación del poblador urbano, se conseguirá la
concientización que redundará en el cuidado de la obra y del medio ambiente. La
Municipalidad Distrital de Umari, mediante campañas de difusión deberá propiciar la
participación de la ciudadanía.
c) DIFUSIÓN Y CAPACITACIÓN
Con la finalidad de sensibilizar a la población sobre la necesidad de contar con un
ambiente saludable, es necesario implementar un Plan de Difusión y Capacitación que
da a conocer la importancia del ambiente en el desarrollo de la vida y los peligros que
ocasiona su alteración. Al mismo tiempo difundir la normatividad y todo lo relacionado al
medio ambiente, usando, afiches, programas radiales-televisivos y otros medios de

comunicación. Es recomendable que este tipo de programas, que obedecen a cambios

en el mediano plazo, sea asumido por las entidades ambientales y autoridades
responsables del manejo ambiental.
d) PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

Este programa está orientado a crear conciencia entre los trabajadores y pobladores en
general. Tiene como objetivo hacer conocer la importancia de conservar y mantener los
procesos ecológicos del ambiente entre las personas que están directamente
involucrados en los proyectos: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE
TAMBILLO, DISTRITO DE UMARI - PACHITEA - HUANUCO” y “CREACION DEL
PARQUE ECOLOGICO RECREACIONAL EN LA LOCALIDAD DE TAMBILLO, EN EL
DISTRITO DE UMARI, PROVINCIA DE PACHITEA”
6.3.3. PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
6.3.3.1. OBJETIVOS
 Identificar los posibles riesgos generados a partir del desarrollo de los proyectos.
 Establecer su afectación para elaborar el Plan de Prevención de Riesgos y
Contingencia.
6.3.3.2. METODOLOGÍA
Tomando en consideración la razón de este estudio, se utilizará un equipo
multidisciplinario conformado por los consultores participantes del estudio ambiental,
para determinar los riesgos que se producirían como resultado de la construcción del
proyecto.
Para la determinación de éstos se tomaran como base los posibles impactos

ambientales identificados y se procederá a establecer qué impactos ambientales
podrían propiciar que la construcción de los proyectos y su operación sean afectados,
generando riesgos a la población y al ambiente.
Cuadro N°1: Plan de Prevención de Riesgos
Accidentes Eventuales Fase en que Medidas de Prevención Responsable de

pueden ocurrir atender Evento
1. Accidentes de Tránsito por la • Señalización del sitio de Municipalidad Distrital
aglomeración y el paso de vehículos, Construcción construcción y áreas de de Umari (MDU) y
camiones y equipo pesado de la Operación acceso al lugar. empresa constructora
construcción
• Verificación constante del
de estructuras y equipos de
seguridad usados por los
trabajadores (botas, cascos,
etc).

2. Casos de Caídas de trabajadores de

estructuras en construcción. Construcción • Verificar constantemente MDU y empresa
el estado de andamios, constructora
cuerdas o sogas, cables,
elevadores, plataformas, etc
• Mantener el equipo bajo
constante supervisión
3. Derrames de combustible y
mecánica. Municipalidad Distrital
lubricantes utilizados en los equipos
Construcción de Umari (MDU) y
pesados, camiones, vehículos de la
• No almacenar grandes empresa constructora
construcción.
cantidades de
hidrocarburos en el sitio.
6.3.4. PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de Contingencia esquematiza los planes de acción que deben ser implementados si
se presentan riesgos que no puedan ser controlados con simples medidas de mitigación.
En el Plan de Prevención de Riesgos se identificaron los riesgos que pudieran ocurrir en las
etapas de construcción y operación de los proyectos: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y
VEREDAS DE TAMBILLO, DISTRITO DE UMARI - PACHITEA - HUANUCO” y “CREACION
DEL PARQUE ECOLOGICO RECREACIONAL EN LA LOCALIDAD DE TAMBILLO, EN EL
DISTRITO DE UMARI, PROVINCIA DE PACHITEA”, estableciéndose las medidas para
prevenirlos.
En este Plan de Contingencia se presentan las medidas a tomar si esos riesgos pudieran
ocurrir, la identificación de las entidades responsables de ejecutarlas y de la coordinación
respectiva para que se lleven a cabo
De acuerdo a lo expresado, las acciones que pudieran alterar la infraestructura y por

consiguiente el desarrollo normal de las actividades; están referidos a:
 Obstrucción de la vía por hundimientos

 Contaminación de las aguas
 Accidentes de tránsito (personales)
 Operación de máquinas, equipos y otros ( derrames de combustibles o contaminantes)
 Incendios
 Enfermedades
 Etc.
En tal sentido el contratista ejecutor debe implementar un Plan de Contingencia que incluya
los elementos necesarios para mitigar las acciones expuestas anteriormente.
Se deberá contar con equipos de emergencia para la implementación del indicado Plan, y
entrar en acción en cuanto se presente la emergencia o urgencia.

Cuadro N°2. Plan de Contingencia
Accidentes Eventuales Fase en que pueden Medidas de Contingencia Responsable de

ocurrir Implementación De
Medidas
1.Prevención Accidentes de Construcción • La empresa promotora y la
Tránsito por la aglomeración y el Operación constructora deben contratar Municipalidad Distrital
paso de vehículos, camiones y personal para el control de de Umari y Empresa
equipo pesado de la construcción Vehículos en el área al momento constructora
de realizarse las obras de
construcción.
• Elaborar con antelación y tener a

disposición las Señales que se
usarán del sitio de construcción y
áreas de acceso al lugar.
2. Prevención de Caídas de Construcción • Establecer un Programa de Ministerio de Salud
trabajadores de estructuras en Seguridad e Higiene Laboral en Empresa constructora
construcción. coordinación con el Ministerio de
Salud, Asociaciones de
Trabajadores y Ministerio de
Trabajo.
• Inspección constante de las áreas

susceptibles y vulnerables para
ocurrencia de accidentes o eventos
de riesgo.
3. Prevención de Derrames de Construcción • Establecer un Plan Mensual de Municipalidad Distrital

combustible y lubricantes utilizados mantenimiento preventivo del de Umari y Empresa
en los equipos pesados, camiones, equipo mecánico. constructora
vehículos de la construcción.
• Establecer un plan de
abastecimiento de combustible y
lubricantes a través de compra en
estaciones de servicio fuera del
sitio del proyecto y no
almacenarlos en el sitio.
VII. PLAN DE ABANDONO DEL AREA

El Plan de Abandono dicta las medidas que tiene que adoptar la empresa constructora antes
del cierre temporal o definitivo de las operaciones. En este sentido, el Plan debe incluir
consideraciones para el tratamiento final:
 Infraestructura Civil (depósitos de materiales, camiones etc.)

 Campamentos y almacenes
 Equipo y Maquinaria
 Restauración de las áreas disturbadas.

En cuanto a la restauración de áreas disturbadas, se hará una nivelación del terreno a fin de
dejar la superficie adecuada para la aplicación de otras técnicas de restauración.
La nivelación proporciona una base adecuada para la revegetación, entierro de materiales

indeseables, reducción de la erosión y compactación, restablecimiento del drenaje natural y
mejoramiento de la estética superficial del terreno.
Se identificará las medidas para asegurar la estabilidad de los suelos; concluidas todas las
obras, se mantendrá personal que intervendrá en las tareas de abandono de la obra, el cual
tendrá como tarea el desmantelamiento de las estructuras construidas para albergar a
personas y equipo de construcción, de los almacenes y talleres y a la restitución de las
áreas de servicio; asimismo a la restauración del paisaje en el área de canteras.
Los residuos deberán ser retirados. Los productos biodegradables podrán ser enterrados y
los no degradables, serán transportados hasta el relleno sanitario de la ciudad. Los
materiales reciclables deberán ser utilizados o donados a las personas que lo soliciten.
Luego de concluidas las obras de abandono, la empresa constructora deberá entregar a las
autoridades ambientales competentes un informe detallado sobre las actividades
desarrolladas en el periodo de abandono.
Las actividades deberán contar con el aval del supervisor de obra, en caso de que el
supervisor encuentre irregularidades, éstas deberán solucionarse para recibir la aprobación
respectiva.

Construcción de pistas y parque ecológico en Tambillo

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2018

INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL

1.2. OBJETIVOS ............................................................................................................................2

1.3. ENFOQUE GENERAL DE LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ........................2

1.5. MARCO LEGAL NORMATIVO ...............................................................................................4

1.5.1. NORMAS GENERALES…………………………………………………………………………. ...4

1.5.2. NORMAS RELACIONADAS CON ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL ....................4

II. DESCRIPCION DEL PROYECTO ..........................................................................................5

III. LINEA DE BASE AMBIENTAL................................................................................................8

3.2. FACTORES BIÓTICOS ........................................................................................................10

IV. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .............................................................11

4.1.1. Criterios para la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales.....................................13

4.2. Evaluación de Impactos Potenciales ....................................................................................15

V. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECCIÓN DE LOS IMPACTOS

6.2. Estrategias de Aplicación......................................................................................................29

6.3. Características del Plan de Manejo Ambiental .....................................................................29

6.3.1. Acciones del Plan de Manejo ......................................................................................30

6.3.2. Estrategias del Plan de Manejo ......................................................................................30

6.3.3. PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS ..............................................................................31

6.3.4. Plan de Contingencias ......................................................................................32

VII. PLAN DE ABANDONO DEL AREA ......................................................................................33

La complejidad de los impactos ambientales negativos, implica una continua acción

Una de las preocupaciones de las autoridades y la comunidad, es encontrar una

La Municipalidad Distrital de Umari, impulsó una serie de Proyectos de Inversión

En un periodo de 28 años, desde 1990 al 2018, la población de la localidad de

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 1

- Evaluar el desarrollo de los proyectos propuestos, con criterios ambientales,

- Establecer un programa de seguimiento y monitoreo de aquellos factores

- Descripción de los componentes e identificación de los impactos ambientales y

- Desarrollar el Plan de Manejo Ambiental

1.3. ENFOQUE GENERAL DE LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Una de las premisas básicas en el desarrollo de este estudio de impacto ambiental,

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 2

El enfoque considera para el desarrollo de la Evaluación del Impacto Ambiental y

 Evaluación Ambiental Preliminar.

Estado de la situación actual general

El área de intervención directa del proyecto presenta limitaciones para el tránsito

1.4. LOCALIZACIÓN Y ÁMBITO DE INFLUENCIA AMBIENTAL

Los proyectos se encuentran ubicados en:

En esta zona las actividades comerciales son: venta de comida ambulatoria,

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 3

urbana consolidada y parcialmente integrada, comunicante a muchas vías principales

1.5. MARCO LEGAL NORMATIVO

Las actividades de ingeniería del proyecto, están sustentadas en la Legislación

1.5.2.NORMAS RELACIONADAS CON ESTÁNDARES DE CALIDAD

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 4

II. DESCRIPCION DEL PROYECTO

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 5

edificaciones antes mencionadas presentan las siguientes características:

 Proyecto: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE TAMBILLO, DISTRITO

El Proyecto considera 1488.150 ml de pavimento rígido de ancho variable 7.00mt,

El Pavimento Rígido tendrá una inclinación mínima de 2% hacia las partes

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 6

 Veredas, Martillos y Rampas:

 Construcción de Vereda peatonal a lo largo de toda la vía, lado izquierdo y

 Sistema de Drenaje Pluvial Superficial:

 Se construirá 2870.71 metros lineales de cuneta inclinada de concreto f’c=175

Comprende la construcción de escalinatas de acceso al Pasaje 02 Tramos 01 y

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 7

Comprende la colocación de rellenos en las zonas señaladas en los planos del

 Pintura de tráfico en las esquinas y cabecera de sardineles 506.76 m2

III. LINEA DE BASE AMBIENTAL