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“Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) del proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani”

Provincia de Yunguyo, Región Puno.

CAPITULO I

INTRODUCCION
1.1 ANTECEDENTES

Los Distritos de la Provincia de Yunguyo y el Distrito de Pomata de la Provincia de


Chucuito Juli, se encuentran en pobreza y extrema pobreza de acuerdo al último
documento publicado por INEI en 2007, actualmente carecen la falta de algunos
servicios de calidad y oportuna, entre ellos se tiene la actual vía asfaltada panamericana
sur tramo Chacachaca – Yunguyo – Kasani de una longitud de 22+616.30 Km que se
encuentra deteriorado la carpeta asfáltica en algunos tramos de de dicha vía.

Como política del gobierno municipal provincial de Yunguyo es realizar el


mantenimiento de las principales vías que interconecta con sus distritos y otras
provincias de la región y del país, en tal sentido, en la última convocatoria del concurso
de FONIPREL, La Municipalidad Provincial de Yunguyo logró obtener un presupuesto
de 4’429,000 nuevos soles a los cuales la Municipalidad asignará un presupuesto de
contrapartida de 1’473,334 nuevos soles, sumados en total se tiene un presupuesto de
5’902,334 para el proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo -
Kasani”, con los cuales se pretende mejorar algunos tramos de la vía la transitabilidad y
comodidad de los viajeros, asimismo, dar las condiciones óptimas y transitables para el
comercio con la hermana República de Bolivia.

Con el fin de dar viabilidad ambiental a éste proyecto, se elaboró el presente Estudio de
Impacto Ambiental semidetallado (EsIAsd), de conformidad a la normatividad
ambiental vigente de nuestro país.
El presente documento contiene el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) del Proyecto
“Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani” de la Provincia de
Yunguyo, Región Puno. Se elaboró de conformidad a la solicitud de servicios de
consultoría en materia ambiental entre la Municipalidad Provincial de Yunguyo y
J.CH.Y. CONSULTORES, Ganador de la buena pro para realizar el estudio definitivo
del proyecto.

El presente Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) se ha elaborado conforme a los


requisitos y normas establecidas por la legislación ambiental vigente de nuestro país, en
cumplimiento a la Ley General del Ambiente (2005), Ley del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental Ley Nº 27446, Ley Orgánica para el
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley Nº 26821); Ley Marco para
el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto Legislativo Nº 757); Ley Orgánica de
Municipalidades (Ley Nº 23853); Ley de Comunidades Campesinas (Ley Nº 24656); Ley
de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº 26786); entre
otras.

En tal sentido, el presente proyecto se encuentra clasificado de acuerdo a la Ley 27446


en la CATEGORIA II: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL semi detallado.

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Este documento contiene, Marco legal e institucional aplicable al proyecto, descripción


del proyecto vial, línea de base ambiental del área de influencia del proyecto,
identificación y evaluación de los impactos ambientales y plan de manejo socio
ambiental, conclusiones y recomendaciones del estudio.

1.2 OBJETIVO DEL ESTUDIO

El presente Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (EsIAsd) del proyecto


“Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani” de 22+616.30 km
tiene por objetivo principal determinar los impactos ambientales que puede generar las
actividades de rehabilitación de la vía en los componentes ambientales más sensibles en
el área de influencia directa del proyecto, en el medio físico, biótico, socioeconómico y
cultural de las comunidades y centros poblados que se encuentran en el trayecto de la
mencionada vía. Así como desarrollar las medidas correctivas para mitigar los posibles
impactos ambientales negativos en el medio ambiente durante la ejecución y operación
de la vía, logrando un desarrollo armónico entre las diferentes actividades del proyecto y
el medio ambiente.

1.3 OBJETIVOS ESPECIFICOS

El presente estudio tiene los siguientes objetivos específicos:

• Describir la Línea de Base Ambiental del área de influencia del proyecto


“Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani” de 22+616.30
km
• Identificar y evaluar los impactos ambientales tanto positivos y negativos que
puede generar el proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca –
Yunguyo - Kasani” de 22+616.30 km.
• Plantear un Plan de Manejo Socio Ambiental, para el cumplimiento de la
empresa Contratista que ejecutará el proyecto.
• Alcanzar un presupuesto referencial para el cumplimiento de las medidas
planteadas en el Plan de Manejo Ambiental.

1.4 ENFOQUE Y ALCANCE DEL ESTUDIO

El presente estudio tiene el enfoque y el siguiente procedimiento de análisis:

a) Fase preliminar

Se ha realizado la búsqueda de información con respecto al proyecto y la Línea de Base


Ambiental del área de influencia del proyecto de las diferentes fuentes de información.

b) Fase de campo

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Se ha realizado viaje a la zona del proyecto para identificar el área de influencia del
proyecto y recopilación de información de campo con respecto al ambiente físico,
biológico, socioeconómico y cultural y el análisis de los posibles impactos que puede
generar la rehabilitación de la vía.

c) Fase de gabinete

En ésta fase se ha realizado el procesamiento de información recabada y análisis de los


mismos, así como la identificación y evaluación de los impactos ambientales positivos y
negativos y posterior planteamiento del plan de manejo socio ambiental.

Por último la redacción del informe final del presente Estudio de Impacto Ambiental
Semi Detallado (EsIAsd).

1.5 MARCO LEGAL

El marco legal e institucional, en el cual se desarrolló la presente Declaración Jurada de


Impacto Ambiental, está dado por el siguiente conjunto de normas generales y
específicas de medio ambiente, como son: Constitución Política del Perú (1993); Ley
General del Ambiente, Ley Nº 28611 (2005), Ley del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental, Ley 27446; Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales (Ley Nº 26821); Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión
Privada (Decreto Legislativo Nº 757); Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 23853);
Ley de Comunidades Campesinas (Ley Nº 24656); Ley de Evaluación de Impacto
Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº 26786); Ley de Recursos Hídricos (Ley Nº
29338 del 30-09-2009); entre otras.

Asimismo para el proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo -


Kasani” de 22+616.30 km se consideró las normas sectoriales del Ministerio
Transportes y Comunicaciones, como Lineamientos para la elaboración de los Términos
de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para proyectos de infraestructura
vial Aprobado por Resolución Vice Ministerial Nº 1079-2007-MTC/02 (28 de diciembre
del 2007), Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de
Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes –MTC. (R. D. Nº 006-2004-
MTC/16); Directrices para la Elaboración y Aplicación de Planes de Compensación y
Reasentamiento Involuntario para Proyectos de Infraestructura de Transporte. (R.D. Nº
0007-2004-MTC); entre otras normas.

1.6 NORMAS GENERALES

1.6.1 Constitución Política del Perú (1993)

La mayor norma legal en nuestro país, es la Constitución Política del Perú (1993), que
resalta entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida Art. 2, inc. 22). Igualmente, en
el Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y los Recursos Naturales

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(Artículos 66° al 69°), señala, que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nación, Asimismo, promueve el uso sostenible de los recursos
naturales. También, indica que el Estado está obligado a promover la conservación de la
diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

La Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado, pues a


nadie se le puede privar de su propiedad (Art. 70°). Sin embargo, cuando se requiere
desarrollar proyectos de interés nacional, declarados por Ley, éstos, podrán expropiar
propiedades para su ejecución; para lo cual, se deberá indemnizar previamente a las
personas y/o familias que resulten afectadas. A este respecto, el Proyecto
“Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani” de 22+616.30 km
deberá establecer acuerdos con las comunidades campesinas, si sus áreas se encuentran
comprometidas o afectadas por la rehabilitación de dicha carretera, principalmente en
lo que corresponde a las canteras, Depósitos de Material Excedente DME, Campamento,
fuentes de agua, vías alternas habilitadas para el tránsito de vehículos durante la fase de
construcción, entre otros.

1.6.2 Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611)

El 13 de Octubre del año 2005, el Congreso de la República promulgó la Ley 28611


denominada Ley General del Ambiente y derogó el Decreto Legislativo Nº 613 que fue el
Código de Medio Ambiente y de los Recursos Naturales.

La Ley General del Ambiente ha sido producto de la consulta y de la participación de


diversos sectores del país, y pese a la oposición de algunos de ellos fue promulgada y es
la que actualmente regirá los destinos ambientales en el Perú.

Su objetivo primordial es de ordenar el marco normativo legal para la gestión ambiental


y establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho
a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, así como el
cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el
ambiente, así como sus componentes, con el objeto de mejorar la calidad de vida de la
población y lograr el desarrollo sostenible del país.

Establece que la Autoridad Ambiental Nacional es el Ministerio del Ambiente MINAM,


el cual se constituye en el ente rector del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. La
autoridad ambiental nacional ejerce funciones coordinadoras y normativas, de
fiscalización y sancionadoras, para corregir vacíos, superposición o deficiencias en el
ejercicio de funciones y atribuciones ambientales nacionales, sectoriales, regionales y
locales en materia ambiental.

El Sistema Nacional de Gestión Ambiental se constituye sobre la base de las


instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos
públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y local que
ejercen competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales, así como
por los Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental, contando con
participación del sector privado y la sociedad civil.

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Define a los Estudios de Impacto Ambiental (EsIA) como instrumentos de gestión que
contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o
indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y
largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas
necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluir un breve resumen
del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás
requisitos que debe contener un EsIA.

Con respecto al proyecto: “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo -


Kasani” de 22+616.30 km, revisado el estudio técnico, el cual no cuenta con un Estudio de
Impacto Ambiental (EsA), por lo que se determina la realización de dicho estudio.

1.6.3 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley 27446)

La Ley sobre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), Ley


27446, estableció un procedimiento único para la revisión y aprobación de los estudios
de impacto ambiental en cada sector. Esta norma se encuentra vigente en la actualidad;
sin embargo, la propia ley señala que las normas sectoriales respectivas seguirán siendo
aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma. En la práctica, los sectores
continuarán aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el reglamento de la Ley.

Asimismo, la Ley 27446 establece que, a partir de la entrada en vigencia de su reglamento, los
proyectos de inversión que puedan causar impactos ambientales negativos no podrán iniciar su
ejecución; y ninguna autoridad podrá aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si
no se cuenta previamente con la certificación ambiental expedida mediante resolución por la respectiva
autoridad competente.

El nuevo proceso, aún no implementado, incluye una clasificación de proyectos en una


de tres categorías (I, II y III) de acuerdo a la magnitud de sus impactos ambientales
potenciales. Según el artículo 4 de la Ley 27446, las categorías mencionadas son
determinadas en base función a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del
proyecto, según el siguiente detalle:

• Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos


ambientales negativos de carácter significativo. En este caso, se requiere de una
Declaración de Impacto Ambiental.
• Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecución puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables. Requieren
de un EsIA semidetallado. Dentro del cual se encuentra el presente proyecto.
• Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características, envergadura y/o
localización pueden producir impactos ambientales negativos significativos
desde el punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un análisis
profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental
correspondiente. En este caso, se requiere de un EsIA detallado.

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Con respecto al contenido del EsIA, la norma establece que éste deberá contener tanto
una descripción de la acción propuesta como de los antecedentes de su área de
influencia, la identificación y caracterización de los impactos durante todo el proyecto,
la estrategia de manejo ambiental (incluyendo según sea el caso: el plan de manejo
ambiental, el plan de contingencias, el plan de compensación y el plan de abandono), así
como el plan de participación ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y
control. Así mismo, deberá adjuntarse un resumen ejecutivo de fácil comprensión. Las
entidades autorizadas para la elaboración del EsIA deberán estar registradas ante las
autoridades competentes, quedando el pago de sus servicios a cargo del titular del
proyecto.

Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha señalado que


son las mismas autoridades ambientales nacionales (MINAM), sectoriales
(ministerios), regionales y locales con competencias ambientales. Se señala que, en
particular, es competente el ministerio del sector correspondiente a la actividad que
desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto; especificándose, en igual
sentido que la legislación vigente, que en caso que el proyecto incluyera dos o más
actividades de competencia de distintos sectores, la autoridad será únicamente el
ministerio del sector al que corresponda la actividad de la empresa proponente por la
que ésta obtiene sus mayores ingresos brutos anuales.

De acuerdo a la normatividad vigente, las municipalidades provinciales y distritales


tienen competencias ambientales dentro de su jurisdicción; en este caso, la
Municipalidad Provincial de Yunguyo tiene la facultad de aprobar el presente Estudio
de Impacto Ambiental semi detallado para el proyecto en mención.

Después de haber hecho un análisis general jurídico administrativo, el Estudio de Impacto Ambiental
que correspondía al proyecto: “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo -
Kasani” de 22+616.30 km es de Categoría II, es decir un Estudio de Impacto Ambiental
semi detallado (EsIAsd), que comprende los proyectos cuya ejecución puede originar
impactos ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables.

1.6.4 D.S. Nº 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley Nº 27446.

El 25 de Setiembre del 2009, se publica en el diario oficial El Peruano, el D.S. Nº 019-


MINAM sobre el Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental.

El reglamento tiene por objeto lograr la efectiva identificación, prevención, supervisión,


control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las
acciones humanas expresadas por medio de proyectos de inversión, así como de
políticas, planes y programas públicos, a través del establecimiento del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental – SEIA.

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Las normas del SEIA son de obligatorio cumplimiento por todas las autoridades del
gobierno nacional, los gobiernos regionales y locales, los cuales están facultados de
acuerdo a las normas, para establecer o proponer normas específicas a fin de regular las
actuaciones a su cargo, sin desnaturalizar el carácter unitario del SEIA, y en
concordancia con las políticas y planes nacionales de desarrollo.

Asimismo, los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto propuestos por
personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, nacionales o extranjeras,
que comprendan obras, construcciones y actividades extractivas, productivas,
comerciales, de servicios, entre otros, que sean susceptibles de causar impactos
ambientales significativos de carácter negativo y que vayan a ejecutarse dentro del
territorio nacional, incluyendo las áreas de dominio marítimo e insulares, de
conformidad con lo dispuesto en el Titulo II del presente Reglamento. Toda referencia a
actividades, obras, construcciones, edificaciones, comercio, servicios u otros dentro del
ámbito del SEIA, entiéndase efectuada a los que forman parte del proyecto de inversión
que está sujeto a evaluación de impacto ambiental.

La Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, el
Reglamento, constituyen las normas generales en materia de evaluación de impacto
ambienta en el territorio nacional.

En su Art. 11, del Reglamento, indica los instrumentos de gestión ambiental de


aplicación del SEIA son:
a) La Declaración de Impacto Ambiental – DIA (Categoría I)
b) El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado – EIA-sd (Categoría II)
c) El Estudio de Impacto Ambiental Detallado – EIA-d (Categoría III)
d) La Evaluación Ambiental Estratégica - EAE
En este caso el Reglamento ratifica la clasificación del proyecto de inversión
“Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani” de 22+616.30 Km
en la Categoría II, lo que corresponde realizar es un Estudio de Impacto Ambiental
semi detallado (EsIAsd).

En el mismo Reglamento, su Art. 28, indica sobre los planes que contienen los estudios
ambientales de categorías II y III, deben incluir un Plan de Participación Ciudadana; así
como un Plan de Manejo Ambiental, Plan de Vigilancia (monitoreo) Ambiental, Plan de
Contingencias, Plan de relaciones Comunitarias, Plan de Cierre o Abandono, entre otros
que determine la Autoridad Competente, los cuales son parte integrante de la Estrategia
de Manejo Ambiental.

En su Art. 36, Clasifica los proyectos de inversión, los proyectos públicos o privados de
acuerdo a lo señalado en el art. 8 de la Ley 27446.

Para el caso del proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo -


Kasani” de 22+616.30 Km , corresponde Categoría II.

En el Art. 49, señala el contenido de los Estudios de Impacto Ambiental, a la letra dice
“Sin perjuicio de lo establecido en el Art. 10 de la Ley y lo señalado en los términos de

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referencia incluidos en los Anexos III y IV, el contenido específico de los Estudios de
Impacto Ambiental será determinado en las normas que emitan las autoridades
sectorial, regional o local correspondientes, en función de la magnitud, complejidad y
otras características peculiares de los proyectos de inversión a su cargo”.

Al respecto, se debe aclarar para el presente proyecto, lo siguiente:

Primero; en el Anexo II del Reglamento, se encuentra el listado de inclusión de


proyectos de inversión comprendidos en el SEIA, susceptibles de causar impacto
ambiental en cualquiera de sus fases de desarrollo, listados en el anexo II deben ser
sometidos a una evaluación de impacto ambiental categoría I, II ó III, de acuerdo con los
criterios específicos que establezca cada autoridad competente.

El presente proyecto de inversión, se encuentra en el listado del sector Ministerio


de Transportes y Comunicaciones, sub sector Transportes, en el punto 2: Proyectos
que comprende Rehabilitación/mantenimiento periódicos de Carreteras, puertos,
aeropuertos, ferrocarriles y helipuertos.

Segundo; En el Anexo III del Reglamento, Establece los términos de referencia básicos
para Estudios de Impacto Ambiental Semi Detallados (EsIA-sd), Categoría II. Es decir
indica el contenido de los estudios que corresponden a ésta categoría.

1.7 NORMAS GENERALES DE INCIDENCIA DIRECTA SOBRE EL PROYECTO

1.7.1 Ley que regula el derecho por extracción de materiales de los álveos o cauces
de los ríos por las municipalidades (Ley Nº 28221). 07/05/2004

El Art. 1° señala que, las municipalidades distritales y provinciales, en su jurisdicción,


son competentes para autorizar la extracción de materiales que acarrean y depositan las
aguas en los álveos o cauces de los ríos y para el cobro de los derechos que correspondan.

Señala la suspensión de las actividades de extracción o de cambio de ubicación de la


zona de extracción si contaminan gravemente las aguas del río, afectan el cauce, sus
zonas aledañas, la propiedad o afectan la seguridad de la población.

Con relación al proyecto, durante la ejecución del proyecto se utilizará material de las
canteras del río Japu, ubicado en la Comunidad de Lampa Grande, jurisdicción del
Distrito de Pomata, a 7.3 Km de Chacachaca, punto de inicio de la Carretera en estudio .
Para lo cual se tiene los acuerdos correspondientes para su explotación.

1.7.2 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. (D.S. Nº


0027-2003 VIVIENDA). 06/10/2003

Constituye el marco normativo nacional para los procedimientos de los municipios en el


ejercicio de sus competencias en planeamiento y gestión del acondicionamiento
territorial y desarrollo urbano para garantizar la ocupación racional y sostenible del
territorio, la armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad y el interés social, la

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seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria, y entre otros alcances.


Define los mecanismos de planificación y zonificación, creando a su vez las denominadas
unidades de gestión urbanística.

Con relación al proyecto, la población que se encuentra asentada y por asentar en el área
de influencia directa de la Carretera Chacachaca-Yunguyo-Kasani, es una vía que viene
operando, por lo tanto no requiere nuevos trazos y la actividad que se realizará es la
rehabilitación de tramos que se encuentran deterioradas, por ende no habrá perjurios a
los pobladores.

1.7.3 Reglamento de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire


(D.S. Nº 74-2001- PCM) 24/06/2001

El objeto del presente reglamento es la de proteger la salud, estableciendo los estándares


nacionales de calidad ambiental del aire y los lineamientos de estrategia para alcanzarlos
progresivamente.

Los planes de acción para el mejoramiento de la calidad del aire tienen por objeto
establecer la estrategia, las políticas y las medidas necesarias para que una zona de
atención prioritaria alcance los estándares primarios de calidad de aire en un plazo
determinado. Para tal efecto, el plan deberá tomar en cuenta el desarrollo de nuevas
actividades en manera conjunta con las actividades en curso.

Con relación al proyecto, las diferentes actividades de rehabilitación de la carretera,


generará emisiones de material particulado PM-10, PM-2.5 y PTS producto de
movimiento de tierras en la cantera y el transporte, remoción de la carpeta asfáltica de
los tramos a rehabilitar, caminos de acceso, entre otros, emisiones gaseosas
(funcionamiento de las maquinarias), entre otros. Los cuales deberán ser mitigados a
niveles aceptables, tomando en cuenta el ECA aire establecidos en el D.S. Nº 074-2001-
PCM, con el fin de no afectar la calidad del aire en el área de influencia directa del
proyecto.

1.7.4 Ley General de Expropiaciones (Ley Nº 27117) 20/05/1999

La expropiación consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, a


favor del Estado, la misma que deberá ser autorizada únicamente por la ley expresa del
Congreso a iniciativa del Poder Ejecutivo, regiones o gobiernos locales, previo pago en
efectivo, de la indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual
perjuicio causado como consecuencia de la expropiación.

Con respecto al proyecto, existen predios de carácter privado y/o comunal, en mabos
márgenes de la vía, sin embargo, por la característica de la ejecución del proyecto, no
existirá expropiaciones de terrenos, siendo la vía ya establecida y viene operando,
asimismo, no requiere habilitar vías alternas, por que se trabajará en dos carriles en
forma alternada lo que permitirá el libre tránsito de vehículos.

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Con respecto a las canteras, DME y Campamento, se tiene la propuesta siguiente:

a) La cantera Japu, ubicado en la Comunidad de Lampa Grande del Distrito de


Pomata, distante a 7.3 Km del punto de inicio de la carretera a rehabilitarse, a la
altura de la progresiva Km. 1469+100 de la vía panamericana sur Puno-
Desaguadero hay un desvio para el camino vecinal hacia la cantera, es una
cantera de agregados, donde se viene explotando en los diferentes puntos del río.
El contratista deberá ponerse de acuerdo en el momento de explotación y llegar
acuerdos con los comuneros de la zona, lo cual no requerirá expropiaciones.
b) El Depósito de Material Excedente DME ubicado en la Progresiva 8+120 al
margen izquierdo de la vía, en la comunidad de Chatuma, es un área abandonada
y posiblemente ha sido una cantera de agregados anteriormente. El área a utilizar
para el DME será aproximadamente de 4500 m2, lo cual no requiere hacer
expropiaciones, siendo además la zona de eriazo y baja productividad agrícola y
pecuaria. Luego de culminado la obra, será aplicado todas las medidas de
mitigación ambiental, principalmente el proceso de revegetación en toda la zona
intervenida para el DME.
c) El campamento se ubica a la misma altura del DME, progresiva 8+120 y no
requiere expropiaciones, el área aproximada a utilizar será de 3000 m2, luego de
culminado la obra, será aplicado todas las medidas de mitigación ambiental,
principalmente el proceso de revegetación en toda la zona intervenida para el
campamento.
d) El planta de asfalto se ubicará en el mismo campamento con el fin de no afectar
otras áreas de interés económico y ambiental dentro del área de influencia del
proyecto.
e) Las fuentes de agua no será afectados, los cursos actuales de agua no variaran en
su recorrido y los sistemas de drenaje actuales siguieran las mismas rutas ya
establecidas por lo que no requiere hacer expropiaciones de terrenos.

De existir terrenos afectados con la ejecución del proyecto, el Contratista tomará en


cuenta estos aspectos y con los titulares de los predios llegarán a acuerdos de
compensación justiprecio del terreno afectado.

1.7.5 Ley General de Comunidades Campesinas. (Ley N° 24656) 14/04/1987

Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e interés social y


cultural el desarrollo integral de las comunidades campesinas. Asimismo, garantiza la
integridad del derecho de propiedad del territorio, como también, respeta y protege los
usos, costumbres y tradiciones de las comunidades campesinas.

Con respecto al proyecto, el área de ejecución del Proyecto no comprometerá tierras


utilizadas para la agricultura, ganadería u otros usos. Por lo tanto no habrá
expropiaciones de vivienda pertenecientes a pobladores de las comunidades campesinas,
de existir en el momento de la ejecución se realizará previo pago del justiprecio en
dinero u otra forma de indemnización de acuerdo como se contempla en el Art. 7°, de la
referida Ley.

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1.7.6 Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley Nº 27308) 16/07/2000

Norma que regula y supervisa el uso sostenible y la conservación de los recursos


forestales y de fauna silvestre, compatibilizando su aprovechamiento con la valorización
progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armonía con el interés social,
económico y ambiental de la nación.

Con respecto al proyecto, dentro del área de influencia de la carretera “Rehabilitación


de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani” de 22+616.30 Km, no se encuentra
áreas naturales protegidas por el estado, sin embargo, hay una diversidad de especies
silvestres y domésticas, por lo que requiere la preservación y el cuidado de las diversas
especies de flora y fauna silvestre que se encuentran en el área de influencia del proyecto.

En algunos tramos de la vía deberá ser mantenido especies de árboles que se encuentra
invadiendo la vía, como es el caso que ocurre a la altura de la progresiva 15+060 a 15+110.

1.7.7 Ley 29338, Ley de Recursos Hídricos (31-03-2009)

En relación al proyecto se deberá tomar lo siguiente:

Esta Ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el agua superficial,
subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua marítima y
atmosférica en lo que resulte aplicable.

En su Art. 25 indica sobre el Ejercicio de las funciones de los gobiernos regionales y


gobiernos locales, indica que los gobiernos regionales y gobiernos locales, a través de sus
instancias correspondientes, intervienen en la elaboración de los planes de gestión de
recursos hídricos de las cuencas. Participan en los Consejos de Cuenca y desarrollan
acciones de control y vigilancia, en coordinación con la Autoridad Nacional, para
garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos.

En su Art. 34 establece sobre Condiciones generales para el uso de los recursos hídricos,
El uso de los recursos hídricos se encuentra condicionado a su disponibilidad. El uso del
agua debe realizarse en forma eficiente y con respeto a los derechos de terceros, de
acuerdo con lo establecido en la Ley, promoviendo que se mantengan o mejoren las
características físico-químicas del agua, el régimen hidrológico en beneficio del
ambiente, la salud pública y la seguridad nacional.

En el Art. 35 establece las clases de usos de agua y orden de prioridad, La Ley reconoce
las siguientes clases de uso de agua:
a) Uso primario.
b) Uso poblacional.
c) Uso productivo.

La prioridad para el otorgamiento y el ejercicio de los usos anteriormente señalados


sigue el orden en que han sido enunciados.

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Provincia de Yunguyo, Región Puno.

En el Art. 41 establece Restricciones de uso del agua poblacional, En estados de escasez


hídrica, las autoridades locales, regionales y nacionales responsables de la regulación de
servicios de suministro de agua potable deben dictar medidas de racionamiento para
restringir el uso del agua que no esté destinado para satisfacer las necesidades
personales.

En el Art. 64 establece Derechos de comunidades campesinas y de comunidades


nativas, El Estado reconoce y respeta el derecho de las comunidades campesinas y
comunidades nativas de utilizar las aguas existentes o que discurren por sus tierras, así
como sobre las cuencas de donde nacen dichas aguas, tanto para fines económicos, de
transporte, de supervivencia y culturales, en el marco de lo establecido en la
Constitución Política del Perú, la normativa sobre comunidades y la Ley.
Este derecho es imprescriptible, prevalente y se ejerce de acuerdo con los usos y
costumbres ancestrales de cada comunidad.

Ningún artículo de la Ley debe interpretarse de modo que menoscabe los derechos
reconocidos a los pueblos indígenas en el Convenio 169 de la Organización Internacional
de Trabajo.

En el Art. 81 establece sobre la Evaluación de impacto ambiental, sin perjuicio de lo


establecido en la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental, para la aprobación de los estudios de impacto ambiental relacionados con el
recurso hídrico se debe contar con la opinión favorable de la Autoridad Nacional.
Asimismo, en el Art. 83 trata sobre prohibición de vertimiento de algunas sustancias,
indica que está prohibido verter sustancias contaminantes y residuos de cualquier tipo
en el agua y en los bienes asociados a ésta, que representen riesgos significativos según
los criterios de toxicidad, persistencia o bioacumulación. La Autoridad Ambiental
respectiva, en coordinación con la Autoridad Nacional, establece los criterios y la
relación de sustancias prohibidas.

1.7.8 Reglamento de la Ley Nº 29338, D.S. Nº 001-2010-AG (23-03-2010)

En relación con el proyecto se debe tomar en cuenta lo siguiente:

En el Art. 103 establece la protección del agua. Indica que, la protección del agua tiene
por finalidad prevenir el deterioro de su calidad; proteger y mejorar el estado de sus
fuentes naturales y los ecosistemas acuáticos; establecer medidas específicas para
eliminar o reducir progresivamente los factores que generan su contaminación y
degradación. La Autoridad Nacional del Agua, en coordinación con el Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Salud y demás sectores cuando corresponda, emite
disposiciones, directivas y normas complementarias al Reglamento, para la conservación
y protección de la calidad de las aguas.

En el Art. 110 establece sobre la reparación de daño por desvío del cauce, indica que,
cuando los flujos o corrientes de los cauces naturales o artificiales desvíen su curso por
acción del hombre causando daños, la reparación será por cuenta del autor del hecho. La
Autoridad Nacional del Agua al tomar conocimiento de la desviación no autorizada del

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“Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) del proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani”
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curso del agua por acción de una persona natural o jurídica, se constituirá al lugar para
verificar y evaluar los hechos y los daños ocasionados así como para dictar las
disposiciones de la restitución inmediata e inicio del procedimiento sancionador.

En el Art. 111 Trata sobre las riberas, indica que, las riberas son las áreas de los ríos,
arroyos, torrentes, lagos, lagunas, comprendidas entre el nivel mínimo de sus aguas y el
que éste alcance en sus mayores avenidas o crecientes ordinarias.

En el Art. 115 establece sobre las actividades prohibidas en las fajas marginales; está
prohibido el uso de las fajas marginales para fines de asentamiento humano, agrícola u
otra actividad que las afecte. La Autoridad Nacional del Agua en coordinación con los
gobiernos locales y Defensa Civil promoverán mecanismos de reubicación de
poblaciones asentadas en fajas marginales. La Autoridad Administrativa del Agua
autoriza la ejecución de obras de defensa ribereña y la utilización de materiales ubicados
en las fajas marginales necesarios para tal fin.

Asimismo, en el Art. 123 Indica las acciones para la prevención y el control de la


contaminación de los cuerpos de agua; La Autoridad Nacional del Agua ejerce de
manera exclusiva acciones de control, supervisión, fiscalización y sanción para asegurar
la calidad del agua en sus fuentes naturales y en la infraestructura hidráulica pública. La
Autoridad Administrativa del Agua ejerce acciones de vigilancia y monitoreo del estado
de la calidad de los cuerpos de agua y control de los vertimientos, ejerciendo la potestad
sancionadora exclusiva por incumplimiento de las condiciones establecidas en las
resoluciones que autorizan vertimientos o por aquellos vertimientos no autorizados.

De acuerdo con la Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611, las autoridades ambientales
sectoriales ejercen control, fiscalización, supervisión y sanción de las actividades que se
encuentran dentro de sus respectivos ámbitos por incumplimiento de obligaciones
ambientales.

En el Art. 153 trata sobre caudal ecológico, indica que, se entenderá como caudal
ecológico al volumen de agua que se debe mantener en las fuentes naturales de agua para
la protección o conservación de los ecosistemas involucrados, la estética del paisaje u
otros aspectos de interés científico o cultural. En cumplimiento del principio de
sostenibilidad, la Autoridad Nacional del Agua, en coordinación con el Ministerio del
Ambiente, establecerá los caudales de agua necesarios que deban circular por los
diferentes cursos de agua, así como, los volúmenes necesarios que deban encontrarse en
los cuerpos de agua, para asegurar la conservación, preservación y mantenimiento de los
ecosistemas acuáticos estacionales y permanentes. Los caudales ecológicos se
mantienen permanentemente en su fuente natural, constituyendo una restricción que se
impone con carácter general a todos los usuarios de la cuenca, quienes no podrán
aprovecharlos bajo ninguna modalidad para un uso consuntivo. En caso de emergencia
de recursos hídricos por escasez, se priorizará el uso poblacional sobre los caudales
ecológicos.

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Provincia de Yunguyo, Región Puno.

1.7.9 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales


(Ley N° 26821) 26/06/1997

Tiene como objetivo principal, promover y regular el aprovechamiento sostenible de los


recursos naturales, renovables y no renovables, procurando el equilibrio dinámico entre
el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del medio
ambiente, y el desarrollo de la persona humana.

Con respecto al proyecto, se debe procurar que las actividades propias de la


rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani” de 22+616.30 Km no
dañen los recursos naturales, con un aprovechamiento de manera racional, evitando su
sobreexplotación, principalmente en la zona de cantera donde se explotará los
agregados y las fuentes de agua que será utilizados para la ejecución del proyecto.

1.8 NORMAS DEL SECTOR TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

1.8.1 Lineamientos para la elaboración de los Términos de Referencia de los


Estudios de Impacto Ambiental para proyectos de infraestructura vial.
Resolución Vice Ministerial Nº 1079-2007-MTC/02 (28-12-2007)

El presente documento se aplicará en los proyectos nacionales, regionales y locales que


comprendan obras de Infraestructura vial. En los casos de obras que impliquen
construcción de infraestructura no existente, los presentes lineamientos pueden
ampliarse considerando los impactos característicos de estos proyectos (especialmente
impactos indirectos y acumulativos).

Los lineamientos presentados se aplicarán de acuerdo a las particularidades y nivel de


cada proyecto según la etapa que se encuentra dentro del Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP), así como en función de la categoría del proyecto de acuerdo al riesgo
ambiental según la Ley 27446 (Declaración de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto
Ambiental Semi Detallado y Estudio de Impacto Ambiental Detallado). Esta
clasificación será ratificada o modificada por la DGASA al evaluar la solicitud del
proponente del proyecto.

Con respecto al proyecto, se ha elaborado el presente estudio tomando en cuenta dicha


norma citada.

1.8.2 Manual de Gestión Socio Ambiental para Proyectos Viales Departamentales


RD N° 068-2005-MTC/16 (22-11-2005)

El objetivo del Manual de Gestión Socio Ambiental, es proporcionar lineamientos y


especificaciones para la gestión socio ambiental del sistema vial, de tal forma que
permitan el adecuado manejo de la problemática ambiental y social generada por el
desarrollo de obras y actividades propias de la rehabilitación, mejoramiento y
mantenimiento de la red vial departamental.

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Provincia de Yunguyo, Región Puno.

Establecer las medidas que se deben tomar en cuenta para mitigar los impactos
negativos y potenciar los impactos positivos sobre el ambiente y el ser humano,
causados por las obras viales, en las fases del proyecto de construcción, rehabilitación,
mejoramiento y en el mantenimiento durante la operación de las carreteras. Así mismo,
describe acciones que debemos desarrollar para que la ejecución de las obras sean
amigables con el ambiente.

Ofrecer las pautas necesarias para que los encargados de planificar y administrar la
gestión vial, Consultores que elaboran Estudios de Impacto Socio-Ambiental, los
Supervisores de Obra y los Contratistas, cuenten con una herramienta de consulta
permanente, para proteger el entorno donde se encuentra la infraestructura de
transportes.

El Manual Socio Ambiental, constituye una herramienta importante para la gestión vial,
considera desde el punto de vista ambiental, la normatividad, los antecedentes de la
problemática vial, lineamientos ambientales para el proceso constructivo, las pautas y
los diferentes aspectos complementarios, que se debe tomar en cuenta durante el
proceso de diseño, construcción, operación, abandono, mantenimiento y operación.

De acuerdo a lo expresado, el Manual Socio Ambiental, se orienta a las instituciones y


agencias encargados de planificar y administrar la gestión vial, consultores que elaboran
Estudios de Impacto Socio-Ambiental, los Supervisores de Obra, Contratistas, y
personas en general, interesados en contar con una herramienta de consulta
permanente.

Con respecto al proyecto, el contratista tomará este manual en el momento de la


ejecución del proyecto en mención bajo responsabilidad.

1.8.3 Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de


Evaluación Ambiental y Social en el Sub Sector Transportes –MTC. (R. D. Nº
006-2004-MTC/16). 07/02/2004

El presente Reglamento norma la participación de las personas naturales,


organizaciones sociales, titulares de proyectos de infraestructura de transporte, y
autoridades, en el procedimiento por el cual el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, subsector Transportes, desarrolla actividades de información y diálogo
con la población involucrada en proyectos de construcción, mantenimiento y
rehabilitación; así como en el procedimiento de Declaración de Impacto Ambiental,
Estudio de Impacto Ambiental semidetallado y detallado, con la finalidad de mejorar el
proceso de toma de decisiones en relación a los proyectos.

En relación con el proyecto, La ejecución del proyecto “Rehabilitación de la Carretera


Chacachaca – Yunguyo - Kasani” de 22+616.30 Km tendrá influencia directa sobre la
poblaciones asentadas en su trayecto, como los centros poblados y comunidades de los
distritos de Pomata (Provincia de Chucuito), Cuturapi y Yunguyo (Provincia de
Yunguyo) respectivamente.

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Dichas poblaciones tiene derecho a la consulta y participación ciudadana de acuerdo a la


norma antes citada, por lo que, el contratista, deberá realizar o absolver peticiones de las
poblaciones dentro del área de influencia directa del proyecto.

1.8.4 Directrices para la Elaboración y Aplicación de Planes de Compensación y


Reasentamiento Involuntario para Proyectos de Infraestructura de
Transporte. (R.D. Nº 0007-2004-MTC) 07/02/2004

En su artículo 1° se aprueban las directrices para la elaboración y aplicación de Planes de


Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI) para proyectos de
infraestructura de transporte, con el objetivo de asegurar que la población afectada por
un proyecto reciba una compensación justa y soluciones adecuadas a la situación
generadas por este.

Con respecto al proyecto, no habrá reasentamiento involuntario de poblaciones, siendo


la vía existe y el proyecto solo contempla la rehabilitación de tramos de la vía que se
encuentra deteriorada.

1.9 NORMA SOBRE GOBIERNOS LOCALES

1.9.1 Ley Orgánica de Municipalidades. (Ley N° 27972) 27/05/2003

Establece normas sobre la creación, origen, naturaleza, autonomía, organización,


finalidad, tipos, competencias, clasificación y régimen económico de las
municipalidades; también sobre la relación entre ellas y con las demás organizaciones
del estado y las privadas.

En su Art. 73º establece las materias de competencia de las municipalidades; como el de


planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en su Art. 79º
define la organización del espacio físico y uso del suelo.

En su Art. 80º establece las funciones en saneamiento, salubridad y salud. En su Art. 81º
están establecidos las funciones de la municipalidad en materia de tránsito, vialidad y
transporte público.

En relación con el proyecto, la entidad es la Municipalidad Provincial de Yunguyo,


organismo encargado de vigilar la correcta ejecución del proyecto y el cumplimiento de
lo establecido en el presente estudio de impacto ambiental.

1.10 MARCO INSTITUCIONAL

El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto está conformado por el


conjunto de instituciones tanto de carácter público como privado, las mismas que
participan de una u otra manera en las decisiones de conservación del medio ambiente.

Dentro de los organismos que tienen relación en el ámbito del proyecto se encuentran:

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• Ministerio de Economía y Finanzas. FONIPREL.


• Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Dirección General de Asuntos
Socio Ambientales.
• Provías Descentralizado.
• Municipalidad Provincial de Yunguyo.
• Dirección Regional de Cultura DRC-Puno.
• Ministerio de Salud.

1.11 LINEAMIENTOS DE POLITICA LOCAL

1.11.1 Municipalidad Provincial de Yunguyo.

En el marco del Plan Vial Provincial Participativo de Yunguyo 2007-2011, en función a


sus responsabilidades, La Municipalidad Provincial de Yunguyo, ha formulado el Plan
mencionado, documento que ha de guiar la gestión vial de la provincia durante los cinco
años previstos. El Plan también constituye un instrumento para viabilizar el Convenio
Marco de Adhesión de la Municipalidad Provincial de Yunguyo al Programa de
Transporte Rural Descentralizado- PRTD a cargo de PROVÍAS DESCENTRALIZADO.

El Inventario Vial Georeferenciado de la provincia de Yunguyo muestra un total de 72


rutas de carreteras vecinales que requieren diferentes tipos de atención (rehabilitación,
mantenimiento periódico, mantenimiento rutinario), de modo tal que con los recursos
existentes no es posible atender todos los proyectos en el transcurso de un año, razón
por la cual es necesario prorizarlas o en otros términos establecer unb orden de jerarquía
para su atención en el transcurso de un quinquenio.

La priorización se realiza en función a las potencialidades existentes en el territorio y los


criterios de flujo vehicular, conexión con caminos de herradura, conexión con caminos
nacionales y departamentales, población servida, acceso a centros educativos y
establecimientos de salud. La primera priorización se realiza para los caminos incluidos
en la Matriz, pero con el agregado de un criterio de conectividad con nodo urbano, así
como utilizar el cociente localización debidamente normalizado y estratificado.

Como resultado de la jerarquización se tienen 04 niveles de prioridad, se han


considerado 18 caminos vecinales de primera prioridad ocupando el primer lugar de la
misma ruta 20-580 que articula los centros poblados de Chacachaca, Cuturapi,
Yunguyo, Ollaraya, Unicachi y Tinicachi (Frontera con Bolivia), el segundo lugar lo
ocupa la ruta 20-581 que articula las localidades de Kasani (Frontera con Bolivia),
Yunguyo, Copani y Zepita, En segunda prioridad se identificaron 06 caminos vecinales,
04 de tercera prioridad y 44 de cuarta prioridad.

En tal sentido, la Municipalidad Provincial de Yunguyo tiene priorizado la


rehabilitación de ésta carretera Chacachaca-Yunguyo-Kasani como primera prioridad en
su Plan Vial Provincial del Yunguyo 2007-2011.

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CAPITULO II

DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL AREA DE


ESTUDIO Y AMBITO DE INFLUENCIA
2.1 ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO

2.1.1 Ubicación del Proyecto

a) Ubicación Política

La provincia de Yunguyo se encuentra ubicado al sur de la Región de Puno, frontera con


la hermana República de Bolivia. El proyecto se ubica políticamente en:
Cuadro Nº 2.1
Ubicación Política del proyecto
Distrito Provincia Región
Pomata Chucuito - Juli
Cuturapi Puno
Yunguyo
Yunguyo
Fuente: Elaboración del consultor.

b) Ubicación del tramo del proyecto

En el mapa siguiente se ubica tramo en estudio, Ver Mapa L-01 del Anexo del estudio.

Fin del Tramo


Km 22+616.30
Kasani

Inicio del Tramo


Km 00+000
Chacachaca

Figura Nº 2.1 Mapa de ubicación del tramo.

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2.1.2 Objetivo del Proyecto

El Proyecto de “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani” de


22+616.30 Km tiene por objeto dotar de una infraestructura vial adecuada para la
transitabilidad de los vehículos en ésta parte de la Región de Puno; de ésta forma
dinamizar la economía regional y nacional en beneficio de los pobladores del área de
influencia del proyecto.

La rehabilitación se encuentra programada para su intervención y se cuenta con el


presupuesto de 5’902,334 nuevos soles, cuyo aporte de FONIPREL es de 4’429,000
nuevos soles y La Municipalidad Provincial de Yunguyo asignará un presupuesto de
contrapartida de 1’473,334 nuevos soles.

2.1.3 Población beneficiaria del proyecto

La población beneficiaria con el proyecto son todos los distritos de la provincia de


Yunguyo directo e indirectamente con la ejecución del proyecto, más las comunidades
del distrito de Pomata de la provincia de Chucuito- Juli.

En el Cuadro siguiente se observa la población beneficiaria del proyecto. Se aproxima


que la población beneficiaria con el proyecto es de 47,400 habitantes de de la Provincia
de Yunguyo.
Cuadro Nº 2.2
Población beneficiaria del proyecto

DISTRITOS
TOTAL
YUNGUYO 28,367
OLLARAYA 4,644
UNICACHI 3,571
TINICACHI 1490
ANAPIA 2,294
COPANI 5,436
CUTURAPI 1,598
TOTAL PROVINCIAL 47,400
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

2.1.4 Vías de acceso a la zona del proyecto

La vía de acceso hacia la zona del proyecto es la siguiente:

Cuadro Nº 2.3
Vía de acceso a la zona del proyecto
Localidad Distancia Tiempo Tipo de vía Estado
Puno - Chacachaca 112+000 Km. 1 hr 30 min. Asfaltado Regular
Chacachaca - Yunguyo 20+120 Km. 20 min. Asfaltado Regular
Yunguyo - Kasani 2+496.30 Km. 5 min. Asfaltada Regular
Fuente: Elaboración del Consultor.

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2.2 SITUACIÓN ACTUAL DE LA VIA

La actual vía de la carretera Chacachaca-Yunguyo-Kasani de 22+616.30 Km se encuentra


deteriorada por el alto tránsito de vehículos y por los años de uso.

En las fotografías siguientes (como ejemplo solo mencionaremos algunos) se puede


observar el deterioro que ha sufrido la carpeta asfáltica de dicha vía los cuales serán
rehabilitados de acuerdo al presente proyecto.

Foto Nº 1: Inicio del Tramo Km 00+000 C.P. Chacachaca

Foto Nº2: Carpeta asfáltica deteriorada. Progresiva Km. 5+440 C.P. Chatuma

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Foto Nº 3: Carpeta asfáltica deteriorada en el Tramo Km. 7+130 a 7+170 C.P. Chacachaca

Foto Nº 4: Carpeta asfáltica deteriorada en los diferentes tramos de la vía Chacachaca-Yunguyo.

Foto Nº 5: Cunetas colmatadas con sedimentos y piedras por falta de mantenimiento


prog. Km. 8+100 a 8+300 del tramo de la vía Chacachaca-Yunguyo.

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Foto Nº 6: Fin del tramo Km. 22+616.30 Localidad de Kasani, frontera con la República de Bolivia.

2.3 UBICACIÓN DE CANTERA, DME Y CAMPAMENTO


2.3.1 Canteras
La cantera seleccionada para explotar el material para el pavimento es el siguiente:
Cuadro Nº 2.4
Ubicación de cantera Japu.
Ubicación
UBICACIÓN
DESCRIPCION
PROGRESIVA Nombre
Comunidad Distrito Provincia
del río
Ubicado a 7.3 km de C.P de Chacachaca, hay un desvío a la
altura Km 1469+100 de la vía Puno Desaguadero, a la cantera
Ubicado a 7+300 Km se accede vía un camino vecinal de regular mantenimiento.
del inicio del tramo a Cuya potencia de explotación estará de acuerdo a las
Lampa
rehabilitarse Japu Pomata Chucuito necesidades del proyecto. Dispone de buenas características
Grande
Chacachaca, al oeste físicas granulométricas y se cuenta con accesos hasta dicha
del mismo. cantera. En el Mapa de ubicación de canteras, DME,
Campamento y otros se puede observar la ubicación de dicha
cantera.

Cantera Japu Camino de acceso a la cantera Japu


Fuente: Estudio de ingeniería del proyecto y visita del Consultor al lugar del Proyecto.

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2.3.2 Depósito de Material Excedente DME


En cuanto al DME que se ha ubicado será solo uno, el cual se encuentra disponible por el
momento.
Cuadro Nº 2.5
Ubicación de DME
Ubicación
UBICACIÓN
DESCRIPCION
PROGRESIVA Nombre
Comunidad Distrito Provincia
del Lugar
Ubicado a la altura de la progresiva Km 8+120 de la vía
Chacachaca-Yunguyo. El área aproximada para la utilización
Ubicado en Km 8+120 como DME es de 4500 m2, los cuales están disponibles y no
Cerro
en el tramo Chatuma Pomata Chucuito hay aparentemente propietario en vista que se dialogado con
Chatuma
Chacachaca-Yunguyo los lugareños e indican que esta abandonado.
En el Mapa de ubicación de canteras, DME, Campamento y
otros se puede observar la ubicación de dicho DME.

Ubicación del DME a la altura de la progresiva Km. 8+120.


Fuente: Estudio de ingeniería del proyecto y visita del Consultor al lugar del Proyecto.

2.3.3 Campamentos, patio de máquinas y planta de asfalto


Según el estudio de ingeniería del proyecto se ubica a la altura de la progresiva Km.
8+120 de la vía Chacachaca-Yunguyo.
Cuadro Nº 2.6
Ubicación del Campamento, patio de máquinas y planta de asfalto
Ubicación
UBICACIÓN
DESCRIPCION
PROGRESIVA Nombre
Comunidad Distrito Provincia
del Lugar
Ubicado a la altura de la progresiva Km 8+120 de la vía
Chacachaca-Yunguyo. El área aproximada para la utilización
como Campamento, patio de máquinas y planta de asfalto es
Ubicado en Km 8+120
Cerro de 3000 m2, los cuales están disponibles y no hay
en el tramo Chatuma Pomata Chucuito
Chatuma aparentemente propietario en vista que se dialogado con los
Chacachaca-Yunguyo
lugareños e indican que esta abandonado.
En el Mapa de ubicación de canteras, DME, Campamento y
otros se puede observar la ubicación de dicho campamento.

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Ubicación del Campamento, patio de máquinas y planta de asfalto a la altura de la progresiva Km. 8+120.
Fuente: Estudio de ingeniería del proyecto y visita del Consultor al lugar del Proyecto.

2.4 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

2.4.1 Área de Influencia directa

Para el proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani” de


22+616.30 Km, el área de influencia directa del proyecto y considerado para el presente
estudio comprende una franja de 500 metros a cada lado de la vía desde la localidad de
Chacachaca hasta Kasani, además incluye las áreas a intervenir como es la cantera Japu,
DME, Campamento, Patio de máquinas, Planta de asfalto y fuentes de agua para el
presente proyecto.

El proyecto de rehabilitación cruza comunidades, centros poblados y Capitales de


distritos y Provincia de Yunguyo hasta la frontera con la República de Bolivia, donde
proyecto planteado interactuará directamente con el ambiente físico, biótico,
socioeconómico y cultural.

En el Mapa No L-02 del Anexo se encuentra delimitada el área de influencia directa del
proyecto.

2.4.2 Área de influencia indirecta

El área influencia indirecta considerado para el presente proyecto comprende todas las
áreas que no interactúan con el proyecto, sin embargo, los beneficios esperados serán
indirectamente a las poblaciones que utilizan ésta vía, por cuanto será mejorado su
transitabilidad y confort para los pasajeros.

El área de influencia indirecta se ubica en toda la provincia de Yunguyo y provincias


colindantes como Chucuito Juli y Puno, respectivamente.

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2.5 AMBIENTE FISICO

Se realizará una descripción del área de influencia directa del proyecto, las principales
características físicas del entorno o medio ambiente físico.

2.5.1 Topografía y fisiografía

El recorrido de la carretera departamental Chacachaca-Yunguyo-Kasani, cruza una


topografía de terrenos planos en su gran mayoría, salvo una pequeña elevación a la altura
de la progresiva 8+120 km.
La fisiografía del área de influencia del proyecto, es típica del altiplano, con planicies y
áreas con pendientes pronunciadas.

2.5.2 Clima

El clima en la zona media es frío, templado húmedo. En la zona alta y cordillera


predomina un clima frío intenso y seco, presentando condiciones micro climáticas muy
favorables para el desarrollo de la actividad agrícola semi intensiva y actividad pecuaria
complementaria.

Después de visitar la zona del proyecto es posible señalar que el clima es un factor
determinante en la producción agropecuaria, siendo la zona predominantemente
agrícola en la zona de Yunguyo y más pecuario en la zona inicial del tramo en estudio.

En el Mapa No L-07 del Anexo se encuentra el mapa climático del área de influencia del
proyecto.

2.5.3 Parámetros meteorológicos del área de influencia del proyecto

Para tener idea de las condiciones climáticas del área de influencia directa del proyecto,
se ha recorrido a las instituciones para recabar información meteorológica de las
estaciones más cercanas a la zona del proyecto.

En ese sentido, la estación meteorológica más próxima al área del proyecto corresponde
a la estación Tahuaco de la Provincia de Yunguyo por tener parámetros meteorológicos
registrados. Asimismo, se tiene información de la estación Pomata que regista también
datos de los parámetros meteorológicos que se encuentran muy cerca al área de
influencia del proyecto.

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Provincia de Yunguyo, Región Puno.

Cuadro Nº 2.7
Información meteorológica Estación Tahuaco- Yunguyo 1979-1998 (20 años)
Latitud Sur : 16°19` Departamento : Puno
Longitud Oeste : 69°03` Provincia : Yunguyo
Altitud : 3868 msnm. Distrito : Yunguyo.
Estación: Tahuaco
Parámetros ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ANUAL
Meteorológicos
Temperatura Máxima
(°C) 14,5 14,8 14,8 14,7 14,4 13,1 12,9 13,8 14,8 15,6 15,9 15,6 175,0
Temperatura Mínima
(°C) 4,1 3,5 3,3 1,7 -1,1 -3,0 -3,2 -1,7 0,1 1,9 3,0 3,6 12,1
Temp.Media Mensual
(°C) 9,3 9,2 9,1 8,2 6,6 5,1 4,9 6,1 7,5 8,8 8,0 9,6 7,7
Precipitación
mensual (mm) 192,8 140,3 138,4 54,5 13,1 12,1 8,1 16,6 26,9 52,1 75,9 115,0 845,8
Humedad Relativa
(%) 61,0 62,0 62,0 53,0 43,0 39,0 40,0 42,0 44,0 44,0 45,0 52,0 48,9
Nubosidad (octavos)
6,7 6,4 6,0 4,5 3,0 2,5 2,4 2,7 4,1 4,5 5,4 6,0
Velocidad Viento
(m/s) 3,6 3,3 3,2 3,0 2,8 2,9 3,0 3,1 3,5 3,7 3,8 3,6 3,2
Insolación (%)
46,0 50,0 55,0 72,0 82,0 84,0 85,0 82,0 75,0 73,0 66,0 54,0
Presión Atmosférica
(mb) 645,7 645,8 646,3 646,7 646,6 646,6 646,4 646,2 545,1 645,6 645,3 645,3
Fuente: SENAMHI Puno.

2.5.3.1 Temperatura Media mensual

La temperatura media mensual en el área de influencia del proyecto es de 7.7°C, con


variaciones de 4.9°C en el mes de Julio y 9.6°C en el mes de Diciembre.

Durante el invierno existe la fuerte helada debido a la ausencia de nubosidad y a los


valores promedio bajos de humedad relativa propia de estas alturas.

Temperatura Media Mensual en el Área de influencia del


proyecto (Prom edio anual: 7.7ºC)
12,0

10,0
Temperatura (ºC)

8,0

6,0

4,0

2,0

0,0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Meses del año

Figura Nº 2.2 Variación de la temperatura media mensual Estación Tahuaco-Yunguyo

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2.5.3.2 Precipitación

En el área de influencia del proyecto se tiene una precipitación promedio anual de 845.8
mm/año, lo que contribuye al desarrollo agrícola y pecuario en la zona.

Sin embargo, hay rasgos típicos que se puede distinguir en esta región es la marcada
diferencia en el régimen de precipitaciones a lo largo del año, con una temporada de
lluvias comprendida entre los meses de octubre y abril, seguida por una época de estiaje
bien marcada, la cual se extiende entre los meses de mayo a septiembre.

En la figura siguiente se puede observar la variación mensual de la precipitación durante


el año en el área de influencia del proyecto.

Precipitación en el Área de Influencia del Proyecto


(Total anual=845.8 m m /año)
250,0

200,0
Precipitación (mm)

150,0

100,0

50,0

0,0
ENE FEB M AR A BR M A Y JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

Meses del año

Figura Nº 2.3 Variación de la precipitación media mensual en el Área de Influencia del Proyecto.
(Estación Tahuaco-Yunguyo).

2.5.3.3 Humedad relativa

Referente a la humedad relativa está condicionado por la temperatura y valor de agua


existente en el aire, por lo que los registros alcanzados en la zona, determinan un
promedio anual de 48.9%; con fluctuaciones durante el año de 39% en el mes de Julio y
62% en los meses de Enero y Febrero respectivamente.

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Hum edad Relativa en el área de Influencia del Proyecto


(Prom edio anual=48.9%)
70,0

Humedad Relativa (%)


60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0,0
ENE FEB M AR A BR M A Y JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

Meses del año

Figura Nº 2.4 Variación de la Humedad Relativa en el Área de influencia del proyecto


(Estación Tahuaco-Yunguyo)

2.5.3.4 Vientos

En el área de influencia del proyecto, la velocidad media anual de los vientos es de 3.2
m/s, con fluctuaciones en el transcurso del año de 2.8 m/s en el mes de Mayo; sin
embargo en los meses de Agosto, Setiembre, Octubre y Noviembre alcanza velocidades
de 3.1 a 3.8 m/s.

Velocidad del viento en el Área de Influencia del Proyecto

4,0
Velocidad del viento (m/s)

3,5

3,0

2,5

2,0

1,5

1,0

0,5

0,0
ENE FEB M AR ABR M AY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

Meses del año

Figura Nº 2.5 Variación de la Velocidad del viento en el Área de Influencia del Proyecto
(Estación Tahuaco-Yunguyo)

2.5.3.5 Evaporación

Para el caso de la evaporación no se pudo recabar datos de este parámetro ne la estación


de Tahuaco-Yunguyo, sin embargo por la proximidad se ha tomado datos de la Estación
Juli.

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La evaporación durante el año ocurre casi uniforme, con cierta variación ligera; en el mes
de Junio (3.4 mm/día) es el mes con menos evaporación, esto por que las horas de sol en
el día es menor, sin embargo, en el mes de Noviembre (5.9 mm/día) es el mes donde hay
mayor evaporación.
Cuadro Nº 2.8
Evaporación medía mensual (mm) en el área de influencia del proyecto (1996-2005)
Latitud Sur : 16 º 12' 13,6'' Departamento : Puno
Longitud Oeste : 69º 27' 35,7'' Provincia : Chucuito
Altitud : 3812 msnm. Distrito : Juli
Estación: Juli
AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
1996 5,3 4,7 5,5 4,7 5,0 4,6 4,7 5,5 6,3 7,9 6,8 5,8
1997 4,1 3,8 3,6 3,8 3,8 3,9 4,1 3,9 5,0 6,1 6,1 6,0
1998 4,7 4,2 5,2 4,7 4,8 3,6 4,6 5,4 6,4 6,9 6,3 5,9
1999 4,7 4,3 3,5 3,3 3,3 3,4 3,5 4,6 5,1 6,7 5,7 7,2
2000 4,0 4,2 3,6 3,7 3,8 3,3 4,0 4,1 5,5 4,9 7,0 5,3
2001 3,1 3,7 3,5 3,5 3,1 3,0 3,0 3,4 4,4 5,1 5,5 4,7
2002 4,0 3,6 3,6 3,3 3,2 2,9 2,8 3,5 4,7 4,8 5,2 4,7
2003 4,0 4,1 4,1 3,5 2,6 2,4 2,5 3,1 4,1 4,7 5,2 4,6
2004 3,6 3,8 3,8 3,7 3,3 2,8 2,9 3,2 4,0 5,7 6,0 5,1
2005 4,0 3,5 3,9 3,9 4,2 3,7 3,9 4,4 4,7 5,0 5,0 4,8
PROM 4,2 4,0 4,0 3,8 3,7 3,4 3,6 4,1 5,0 5,8 5,9 5,4
Fuente: SENAMHI Puno.

Evaporación media mensual (mm) Estación Juli (1996-2005)


7,0

6,0

5,0
Evaporación (mm)

4,0

3,0

2,0

1,0

0,0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Meses del año

Figura Nº 2.6 Variación de la evaporación media mensual próxima al Área de Influencia del Proyecto
(Estación Juli)

2.5.3.6 Calidad de aire

Visitado el área de influencia directa del proyecto, no se registra actividades que pueda
contaminar o alterar la calidad del aire, salvo por emisiones de vehículos que transitan
por la vía asfaltada Chacachaca-Yunguyo.

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Por otro lado, con respecto a la calidad del aire en la zona se puede afirmar que es buena,
salvo se demuestre lo contrario, en vista que no existe mayores focos emisores de
contaminantes del aire.

Durante la ejecución del proyecto las labores de remoción de la carpeta asfáltica y


movimiento de tierras en la vía, así como en las canteras serán las posibles fuentes de
generación de material particulado PM-10, PM-2.5 y PTS (polvo).

Si bien no se han realizado un monitoreo de la calidad del aire en la zona hasta el


momento, pero se considera que no afectará considerablemente las actividades del
proyecto en la calidad del aire en el área de influencia del proyecto.

2.5.4 Geología general

La zona del proyecto, presenta una geología propia del altiplano, con formaciones
geológicas de rocas sedimentarias, con planicies cuya formación obedece al proceso de
arrastre de sedimentos de las partes altas hacia zonas bajas de las laderas de los cerros.

El estudio geológico pretende enfatizar aquellos aspectos de incidencia para la


determinación y análisis de los impactos ambientales. En este caso, la evaluación
geológica nos permite conocer el substrato litológico en el que se desarrollan los suelos y
su cobertura vegetal. Asimismo, reconocer, entre otros aspectos, que determinadas
formaciones rocosas favorecen las acciones erosivas, y otras las atenúan. Por lo tanto es
importante una buena evaluación geológica. Sin embargo, es necesario también
puntualizar sobre las notables dificultades que conlleva ejecutar estudios de detalle, en
afloramientos donde el substrato rocoso puede ser directamente observado.

En el Mapa L-08 del anexo del estudio se puede observar las diferentes formaciones
geológicas en el área de influencia del proyecto.

2.5.5 Suelos

Dentro del área de influencia directa del proyecto se puede observar suelos
sedimentarios, con condiciones para desarrollar la agricultura y la ganadería,
actualmente se encuentran con pastos naturales desde la progresiva 00+000 hasta 8+500
y luego de allí hasta 22+616.30 los suelos se encuentran con cultivos típicos de la zona
como papa, habas, quinua, entre los más principales.

La provincia de Yunguyo se caracteriza fundamentalmente por presentar en su contexto


geográfico, terrenos medianamente accidentado, donde presenta quebradas
transversales, cortaduras abruptas y profundas en las partes altas con pequeños
riachuelos y en las orillas del Lago Wiñaymarca el terreno es plano y húmedo; por lo que
hace que los caminos y trochas carrozables en épocas de lluvia dificulten el tránsito
vehicular y peatonal; en sí es una geografía típica del anillo circunlacustre del altiplano
puneño.

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El Distrito capital de la Provincia de Yunguyo presenta las siguientes clases de suelos:

Clase III: Tierras buenas para cultivos intensivos, propias para el cultivo de papa, oca,
olluco, izaño, habas, avena, etc. debiéndoles dar un tratamiento intensivo para el
incremento del contenido orgánico, con especial atención al manejo de la fertilidad.
Clase IV: Tierras modernamente buenas para cultivos intensivos propios de altura, papa
quinua, cebada, oca, izaño, habas etc., requiriendo tratamientos intensivos para el
mejoramiento de la fertilidad.
Clase V: Tierras regulares con pastos naturales de ganado para el pastoreo, debiéndose
tener un pastoreo muy cuidadoso para mantenimiento de la cobertura vegetal nativa
ichu y otros, a fin de prevenir la erosión de la tierra.

En el distrito capital de la Provincia de Yunguyo, la tierra está considerada como uno de


los recursos fundamentales con que cuentan los pobladores; de esta forma la calidad y la
distribución tanto espacial como de propiedad, determinan las características del
comportamiento de su economía.

En la Mapa L-06 del anexo del estudio se encuentra la clasificación del suelo de acuerdo
a la Capacidad de Uso Mayor del área de influencia del proyecto.

2.5.6 Recursos Hídricos

En el área de influencia directa del proyecto, se pudo observar cursos de aguas


superficiales que cruzan la vía, cuyas nacientes están el cerro Kapia y desembocan al
Lago Titicaca, tienen caudales pequeños e inclusive algunos de ellos se mantiene secos
en el momento de registro realizado.

En el cuadro siguiente se observa los ríos registrados en el trayecto de la vía a


rehabilitarse:
Cuadro Nº 2.9
Ríos que cruzan la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani
Nombre del Ubicación Caudal Calidad del Descripción
río Progresiva promedio agua
(*)
Río Chimbo 8+860 20 l/s Con apariencia Es un río que se encuentran al costado
de buena del C.P. de Chimbo.
calidad.
Río Cuturapi 10+860 0 l/s Sin agua. Existen defensas ribereñas construidas
a ambos márgenes del río y se ubica al
costado del Distrito de Cuturapi.
Río Queñuani 12+840 11 l/s Con apariencia Cruza el C.P. de Queñuani.
de buena
calidad.
Río 14+100 8 l/s Con apariencia Cuyas nacientes se encuentran en el
Colquejahuira de buena cerro Kapia.
calidad.
Río Imicate 16+720 0 l/s Sin agua. Existen defensas ribereñas construidas
a ambos márgenes del río.
Fuente: Visita y medición de caudal del Consultor. (*) Medido en el mes de Octubre del 2010.

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a) Río Chimbo ubicado a la altura del Km. 8+860 b) Río Cuturapi ubicado a la altura del Km. 10+860

c) Río Queñuani ubicado a la altura del Km. 12+840 d) Río Colquejahuira ubicado a la altura del Km. 14+100

e) Río Imicate ubicado a la altura del Km. 16+720


Fotos de los ríos que cruzan la vía por rehabilitarse.

En el Mapa No L-10 del anexo del presente estudio se encuentra el Mapa Hidrográfico
del área de influencia del proyecto.

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2.6 AMBIENTE BIOTICO

2.6.1 Flora

En el área de influencia del proyecto existe una variedad de flora, según los pisos
altitudinales, condiciones climáticas y topografía, la composición florística está
caracterizada por la presencia de árboles, especies arbustivas, predominando la
vegetación herbácea con asociaciones de pastizales.

Por la condición climática propia del altiplano la variedad de la flora en la localidades


del área de influencia del proyecto es básicamente pastizales de poco valor nutritivo;
entre ellos destacan las especies como “thola” “Kanlla”, “ichu”, “iru ichu”, “chilligua” y
pastos naturales comestibles para los animales domésticos y silvestres.

En los cuadros del 4.4 y 4.5 se encuentra la descripción de las características más
importantes de la flora del área de influencia del proyecto “Rehabilitación de la
Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani”.

2.6.2 Fauna

El inventario de la fauna estuvo dirigido básicamente a las aves y mamíferos silvestres en


la zona de influencia del proyecto. La lista taxonómica de la fauna se presenta en los
cuadros 4.6 y 4.7, además se encuentra la descripción de las características más
importantes de la fauna del área de influencia del proyecto “Rehabilitación de la
Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani”.

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Cuadro Nº 2.10
Descripción de las especies herbáceos más representativos en el área de influencia del proyecto “Rehabilitación de la Carretera
Chacachaca – Yunguyo - Kasani” de 22+616.30 Km.
NOMBRE
NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA PREDOMINANCIA COBERTURA CARACTERISTICAS
COMUN
“Chillihua” Festuca dolichophylla Gramíneas regular Agrupada Especie que se desarrolla en las planicies de puna húmeda y seca, tiene
crecimiento erecto, con valor forrajero y palatable por los animales.

“Ichu, t’ishña” Stipa obtusa Gramíneas regular Agrupada Especie que se desarrolla en las planicies de puna húmeda y seca, tiene
crecimiento erecto, con valor forrajero y poco palatable por los
animales.
“Ichu” Stipa ichu Gramíneas regular Agrupada Especie que se desarrolla en las planicies de puna húmeda y seca, tiene
crecimiento erecto, es considerado como planta medicinal con valor
forrajero y palatable por los animales.
“Grama dulce” Muhlenbergia fastigiata regular continuo Especie que se desarrolla en las pampas y zonas húmedas,
generalemente crece a una altura de 5 a 10 cm., con valor forrajero y
palatable especialmente por ovinos.
“Canlli” Margiricarpus pinnatus Rosácea regular Disperso Especie que se desarrolla en las pampas secas, generalmente en suelos
pobres y jóvenes, crecen una altura de 15 a 50 cm., es poco palatable.

“Chiqchipa” Tagetes mandonii Escaso Disperso Especie que se desarrolla en las planicies de puna húmeda, tiene
crecimiento erecto, es considerado como planta medicinal con valor
forrajero y poco palatable por los animales.
Fuente: Visita de campo del Consultor (Octubre 2010) y consulta de textos de flora y fauna del Altiplano de Puno.

Cuadro Nº 2.11
Descripción de las especies acuáticas más importantes en el área de influencia del proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca –
Yunguyo - Kasani” 22+616.30 Km.
NOMBRE
NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA PREDOMINANCIA COBERTURA CARACTERISTICAS
COMUN
“Llachu” Potamogetum strictus Escaso Agrupada Especie que desarrolla en ríos y lagunas en forma de manojos, de 30 hasta 50
cm., de altura, es palatable especialmente por el ganado vacuno y en una
Elodae potamogetum menoría por ovinos, los cuales se encuentran en los ríos antes mencionados.
“Hinojo llacho” Myriophyllum quitense Haloraguidacea Escaso Agrupada Especie que crece en lagunas y ribera de canales de riego rústicos en forma
de manojos, de 15 hasta 30 cm., de altura, es poco palatable por los animales.
Fuente: Visita de campo del Consultor (Octubre 2010) y consulta de textos de flora y fauna del Altiplano de Puno.

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Cuadro Nº 2.12
Descripción de los mamíferos más representativas en el área de influencia del proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca –
Yunguyo - Kasani” de 22+616.30 Km.
NOMBRE
NOMBRE CIENTIFICO HABITAT DISTRIBUCIÓN ESTATUS CARACTERISTICAS
COMUN
MAMIFEROS SILVESTRES
“Zorro andino” Disisyun culpaeus Césped puna Raro Migratorio Es una especie que se refugia en las zonas rocosas y
Pajonal puna recorre pastizales en busca de alimento y devora en su
Rocas y Pedregal mayoría las crías de ovinos y alpacas; es escaso y
cosmopolita.
“Zorrino” Conepatus rex Pajonal puna Raro Migratorio Es una animal que habita en las galerías de tierra y/o roca,
generalmente de noche sale en busca de alimentos.
“Ratón de campo” Akodon sp Pajonal puna Escaso Residente Especie que se refugia en los pajonales, pedregales y
Rocas y Pedregal cabañas, se alimenta de granos de especies de la zona.
MAMIFEROS DOMESTICOS
“Vaca” Boss taurus Pajonal puna Abundante Residente Mamífero domestico, criado para la producción de leche,
Bofedal carne por los pobladores de la zona.
“Oveja” Ovis aries Césped puna Abundante Residente Mamífero domestico, criado para la producción de carne,
Pajonal puna lana y piel por los pobladores de la zona.
“Alpaca” Lama pacus Césped puna abundante Residente Mamífero domestico, criado para la producción de carne y
Pajonal puna fibra por los pobladores de la zona.
Bofedal
“Asno” Equus asinus Pajonal puna Abundante Residente Mamífero, criado como medio de transporte de carga, en
Bofedal época de siembre y cosecha de cultivos.
Fuente: Visita de campo del Consultor (03 Agosto del 2008) y consulta de textos de flora y fauna del Altiplano de Puno.

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Cuadro Nº 2.13
Descripción de los aves más representativas en el área de influencia del proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo -
Kasani” de 22+616.30 Km.
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO HABITAT DISTRIBUCIÓN ESTATUS CARACTERISTICAS
AVES TERRESTRES
“alkamari” o Phalcobaenus albugulares Pajonal puna Raro Migratorio Especie rapaz, es un controlador biológico y predador.
“mariano” Rocas
“Halcón” Falco femoralis Rocas y Pedregal Raro Migratorio En una especie predador de aves y roedores pequeños.
“Lequecho” Vallenus resplendens Césped puna Escaso Residente Habita en los pajonales y cerca de agua y áreas de cultivo.
Pajonal puna
“Pichitanca” Zonotrichian capensi Césped puna Raro Migratorio Especie que habita en los pajonales y riveras de ríos.
Pajonal puna
“Cernícalo” Falco sparverius Césped puna Raro Migratorio Es una especie predador de mamíferos y aves pequeños, es
Pajonal puna carnívoro.
“Aguilucho Buteo poecilochrous Pajonal puna Raro Migratorio Es una especie predador de mamíferos y aves pequeños, es
cordillerano” Rocas carnívoro.
“Golondrina Petrochelidon andicola Pajonal puna Raro Migratorio Especie que habita en los pajonales y pedregales.
andina” Rocas
“Chihuanco” Turdus chiguanco Pajonal puna Raro Residente Especie que se alimenta de frutos de los arbustos.
Fuente: Visita de campo del Consultor (Octubre 2010) y consulta de textos de flora y fauna del Altiplano de Puno.

Cuadro Nº 2.14
Descripción de anfibios, reptiles y peces más representativas en el área de influencia del proyecto “Rehabilitación de la Carretera
Chacachaca – Yunguyo - Kasani” de 22+616.30 Km.
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO HABITAT DISTRIBUCIÓN ESTATUS CARACTERISTICAS
ANFIBIOS
“Sapo Común” Buffo espinolosus Pajonal, Bofedal, río y Raro Residente Es una especie que habita en lagunas, bofedales y ríos.
laguna
REPTILES
“Lagartija” Liolamus alticolor Césped y Pajonal puna Raro Residente Especie que habita en las zonas pedregales y pampas.
Rocas y pedregales
“Culebra” Tachymenis peruvianus Pajonal puna, Rocas y Raro Migratorio En una especie que es considerado como medicinal y un indicador
Pedregal del tiempo, por los pobladores, solamente se puede ver en los meses
lluviosos.
PECES
“Trucha” Oncorrynchus mykiis Lago Escaso Migratorio Especie que habita en los ríos y lagos.
Fuente: Visita de campo del Consultor (Octubre 2010) y consulta de textos de flora y fauna del Altiplano de Puno.

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Cuadro Nº 2.15
Descripción de insectos más representativas en el área de influencia del proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo -
Kasani” de 22+616.30 Km.
NOMBRE COMUN HABITAD DISTRIBUCIÓN ESTATUS CARACTERISTICAS
Mariposas Pajonal, Bofedal, río y en Escaso Migratorio Son especies de la familias lepidópteros, la mayor parte se alimentan de flores de las plantas.
áreas de cultivo.
Libélula Césped y Pajonal puna, ríos, Escaso Migratorio Son especies controladores biológicos de las algunas plagas.
lagunas y bofedales
Moscas Césped y Pajonal puna, ríos, Abundante Migratorio En una especie que es considerado como medicinal y un indicador del tiempo, por los pobladores,
lagunas y bofedales solamente se puede ver en los meses lluviosos.
Avispas Césped y Pajonal puna, ríos, Abundante Residente Son especies predadores y/o son controladores biológicos.
lagunas y bofedales

Arañas Césped y Pajonal puna, ríos, Escaso Migratorio Son especies que habitan en zonas húmedas y otras en espacies en zonas secas.
lagunas y bofedales

Fuente: Visita de campo del Consultor (Octubre 2010) y consulta de textos de flora y fauna del Altiplano de Puno.

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2.6.3 Ecología y zonas de vida

Las zonas de vida del área de estudio se ha determinado mediante el Método de sistema de
clasificación del Dr. Leslie R. Holdridge, en base a las características de temperatura,
precipitación y evapotranspiración potencial, cuyos valores son:

• Precipitación media anual : 845.5 mm/año


• Temperatura media anual : 7.7ºC
• Evapotranspiración potencial : 1350 mm/año (aproximado).

Con los valores indicados, se ingresa al diagrama bioclimático de Holdridge y obtenemos


la zona de vida BOSQUE HUMEDO MONTANO SUB TROPICAL.

En el Mapa L-04 del anexo del presente estudio se encuentra el mapa de zonas de vida
del área de influencia del proyecto.

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DATOS DE LA ZONA DEL PROYECTO


PRECIPITACIÓN MEDIA ANUAL : 845.5 mm/año
TEMPERATURA MEDIA ANUAL : 7.7 ºC
EVAPOTRANSPIRACIÓN POTENCIAL ANUAL: 1350 mm/año

BOSQUE
HUMEDO
MONTANO
SUB TROPICAL

Figura Nº 2.7 Zona de vida del área de influencia del Proyecto. Fuente: Elaboración del Consultor.

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2.7 AMBIENTE SOCIOECONOMICO

2.7.1 Población de la Provincia de Yunguyo

De acuerdo al censo de población y vivienda realizado en el año 2007, la provincia de


Yunguyo cuenta con 47,400 habitantes. En el cuadro siguiente se observa la distribución
por distritos, por sexo y por área urbana y rural.

Cuadro Nº 2.16
Población total de la Provincia de Yunguyo por Distritos, sexo y área.
POBLACIÓN POBLACIÓN
DISTRITOS
TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL URBANA RURAL
YUNGUYO 28,367 13,843 14,524 28,367 11,934 16,433
OLLARAYA 4,644 2,315 2,329 4644 409 4,235
UNICACHI 3,571 1,809 1,762 3,571 1,292 2,279
TINICACHI 1490 746 744 1490 982 508
ANAPIA 2,294 1,180 1,114 2,294 1,533 761
COPANI 5,436 2,668 2,768 5436 545 4,891
CUTURAPI 1,598 760 838 1,598 648 950
TOTAL PROVINCIAL 47,400 23,321 24,079 47,400 17,343 30,057
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

2.7.2 Vivienda

El tipo de material predominante para la construcción de las viviendas en la provincia de


Yunguyo, en un 81% es de adobe o tapial, propio del lugar y del altiplano, seguido de un
19% de material de ladrillo o bloque de cemento, respectivamente.
Cuadro Nº 2.17
Viviendas particulares con ocupantes presentes por material predominante en las paredes de la
vivienda, en la Provincia de Yunguyo, 2006.
Material Paredes

Tipo de Vivienda Ladrillo o Bloque de Piedra o sillar con cal o Adobe o Piedra con
Total Quincha Otro
cemento cemento tapia barro

Yunguyo 13408 2499 14 10849 5 40 1


Casa Independiente 13390 2491 14 10841 5 38 1
Departamento en edificio 5 5 - - - - -
Casa Vecindad 1 1 - - - - -
Choza o cabaña 8 - - 6 - 2 -
No destinado 4 2 - 2 - - -
Fuente: Compendio Estadístico 2006. Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI Puno.

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“Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) del proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca-Yunguyo-Kasani”
Provincia de Yunguyo, Región Puno.

Predom inancia de la pared de las vivienda en la Provincia de


Yunguyo

Ladrillo o Bloque
de cemento
19%

Adobe o
tapia
81%

Figura Nº 2.8 Predominancia del tipo de material de vivienda en la Provincia de Yunguyo al año 2006.

Con respecto a la predominancia del material de piso en las viviendas, en un 56% tienen
pisos de tierra en las viviendas, en un 33% de cemento y resto de otros materiales; esto
demuestra que en tienen deficiencias en las comodidades y la salud de las personas por
contar en su mayoría con pisos de tierra.

Cuadro Nº 2.18
Viviendas particulares con ocupantes presentes por material predominante en los pisos de la
vivienda, en la Provincia de Yunguyo, 2006.
Material Pisos

Láminas
Tipo de Vivienda Parquet o Losetas Madera
asfálticas
Total madera terrazos (enta- Cemen-to Tierra Otro
vinilicos
pulida similares blados)
similares

Casa Independiente 13390 130 51 23 1302 4413 7463 8


Departamento en edificio 5 4 - 1 - - - -
Casa Vecindad 1 - - - - 1 - -
Choza o cabaña 8 - - - - - 8 -
No destinado 4 - - - 1 3 - -
Total 13408 134 51 24 1303 4417 7471 8
Fuente: Compendio Estadístico 2006. Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI Puno.

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“Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) del proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca-Yunguyo-Kasani”
Provincia de Yunguyo, Región Puno.

Material predom inante en el piso de las viviendas Provincia de


Yunguyo
P arquet o madera
pulida M adera (entablado s)
1% 10%

Cemento
Tierra 33%
56%

Figura Nº 2.9 Predominancia del tipo de material de piso de la vivienda en la Provincia de Yunguyo al año 2006.

Con respecto al techo de las viviendas, se tiene que un 76% cuentan con techos de
calamina, en un 19% de concreto y seguidos de paja o material de la zona.

Cuadro Nº 2.19
Viviendas particulares con ocupantes presentes por material
predominante en los techos de la vivienda, Provincia de Yunguyo, 2006.
Material Techos

Planchas de
Tipo de Vivienda calamina, Paja, hojas
Concreto
Total Madera Tejas fibra de de palmera,
armado
cemento o etc.
similares

Yunguyo 13408 2517 1 8 10216 660


Casa Independiente 13390 2511 1 8 10212 652
Departamento en edificio 5 5 - - - -
Casa Vecindad 1 1 - - - -
Choza o cabaña 8 - - - - 8
No destinado 4 - - - 4 -
Fuente: Compendio Estadístico 2006. Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI Puno.

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Material de techo de viviendas en la Provincia de Yunguyo

Paja, hojas de Concreto


palmera, etc. armado
5% 19%

Planchas de
calamina, fibra de
cemento o
similares
76%

Figura Nº 2.10 Material de techo de las viviendas en la Provincia de Yunguyo. 2006.

2.7.3 Alumbrado en las viviendas

En un 75% tienen alumbrado mediante electricidad, un 16% cuentan con alumbrado a


base de velas y un 6% a base de kerosene y otras fuentes de energía.

En el cuadro y figura siguiente de aprecias la distribución de viviendas por el tipo de


alumbrado.
Cuadro Nº 2.20
Hogares en viviendas particulares, con ocupantes presentes,
por tipo de alumbrado, Provincia de Yunguyo, 2006.
Tipo Alumbrado

Tipo de Vivienda Kerosene (mechero/ Petróleo gas Gene - No


Total Eletricidad Vela Otro
lamparin) (lámpara) rador tiene

Yunguyo 13408 10003 868 8 2091 5 196 237


Casa Independiente 13390 9995 865 8 2086 5 195 236
Departamento en edificio 5 5 - - - - - -
Casa Vecindad 1 - - - 1 - - -
Choza o cabaña 8 2 3 - 2 - - 1
No destinado 4 1 - - 2 - 1 -
Fuente: Compendio Estadístico 2006. Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI Puno.

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Alum brado de viviendas en la Provincia de Yunguyo

Vela Otro
16% 1% No tiene
2%

Kerosene
(mechero/
lamparin)
6%

Eletricidad
75%

Figura Nº 2.11 Distribución de viviendas por tipo de alumbrado en la Provincia de Yunguyo. 2006.

2.7.4 Servicio de agua potable

En la provincia de Yunguyo, el 70% cuenta con agua potable, red pública dentro de la
vivienda, en un 17% toma agua de pozos, más del 8% tiene diferentes fuentes como red
pública fuera de vivienda, agua de manantiales y acequias u otras fuentes de agua, etc.

Cuadro Nº 2.21
Hogares por viviendas particulares, con ocupantes presentes, por
tipo de abastecimiento de agua, Provincia de Yunguyo, 2006.
Abastecimiento de Agua

Tipo de Vivienda Red pública Red pública fuera de la Pilón de Camión- Río, acequia,
Total dentro de la vivienda, pero dentro uso cisterna u otro Pozo manantial o Otro
vivienda del edificio público similar similar

Casa Independiente 13390 9434 28 500 - 2307 92 1029


Departamento en edificio 5 5 - - - - - -
Casa Vecindad 1 1 - - - - - -
Choza o cabaña 8 - - - - 8 - -
No destinado 4 2 - - - 2 - -
Total 13408 9442 28 500 - 2317 92 1029
Fuente: Compendio Estadístico 2006. Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI Puno.

2.7.5 Salud

La provincia de Yunguyo cuenta con 16 establecimiento de salud que consta de un


hospital en la ciudad de Yunguyo, os centros de salud y 13 puestos de salud, de estos
últimos 04 están localizados en capitales de distrito y los restantes 09 en centros
poblados del distrito de Yunguyo.

Todos los centros poblados donde existe un establecimiento de salud tienen acceso vial,
lo que facilita el servicio a la población.

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Por otro lado se debe manifestar que el problema central en cuanto a servicios de salud
se refleja en altas tasas de mortalidad teniendo como sus principales causas las
infecciones de las vías respiratorias en un 19.34% seguida de las enfermedades bucales.

En el cuadro siguiente podemos apreciar el número de establecimientos de salud en la


provincia de Yunguyo.
Cuadro N° 2.22
Establecimientos de Salud al 2007 en la Provincia de Yunguyo

Distrito Categoría Nombre Localización

Yunguyo Hospital Hospital Yunguyo Hospital Yunguyo


Yunguyo Puesto de salud Santa Rosa Santa Rosa
Yunguyo Puesto de salud Yanapata Yanapata
Yunguyo Puesto de salud Kcanamarca Kcanamarca
Yunguyo Puesto de salud Sanquira Sanquira
Yunguyo Puesto de salud Aychuyo Aychuyo
Yunguyo Puesto de salud Pajjana Pajjana
Yunguyo Puesto de salud Tapoje Tapoje
Yunguyo Puesto de salud Espiritu Santo Espiritu Santo
Yunguyo Puesto de salud Queñuani Queñuani
Anapia Puesto de salud Anapia Anapia
Tinicachi Puesto de salud Tinicachi Tinicachi
Unicachi Puesto de salud Unicachi Unicachi
Cuturapi Puesto de salud Cuturapi Cuturapi
Copani Centro de Salud Copani Copani
Ollaraya Centro de Salud Ollaraya Ollaraya
Fuente: Hospital Yunguyo – Unidad de Logística.

2.7.6 Necesidades básicas insatisfechas

Con respecto a las necesidades básicas insatisfechas en la Provincia de Yunguyo, en un


69.6% de la población de la Provincia, se consideran a los hogares que tienen piso de
tierra y que el material predominante en el techo no sea concreto armado y en la pared
no sea ladrillo, simultáneamente un 25.4% se consideran a las viviendas tipo de
alumbrado que utilizan es diferente a la electricidad.

Asimismo, en el área de influencia del proyecto, existen necesidades básicas


insatisfechas, principalmente como la nutrición en los niños, educación de calidad,
vivienda digna, transporte, electricidad, agua potable y saneamiento, acceso a la salud y
desarrollo de actividades productivas y turísticas.

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Cuadro Nº 2.23
Necesidades básicas insatisfechas, según Distritos de la Provincia de Yunguyo, 2006
(Porcentaje respecto al total de población de cada distrito)
Población con necesidades básicas insatisfechas
Provincia / ( %) 1
Distrito Al menos 1
NBI 1 NBI 2 NBI 3 NBI 4
NBI
Yunguyo 69,6 52,6 14,6 25,4 28,8
Yunguyo 67,9 51,6 14,1 24,4 27,4
Anapia 79,9 62,4 26,2 52,1 23,7
Copani 76,9 63,9 17,6 21,8 32,5
Cuturapi 65,4 36,7 6,9 42,7 36,7
Ollaraya 74,7 50,9 16,2 15,5 41,6
Tinicachi 65,4 54,0 8,5 15,6 28,9
Unicachi 62,6 46,6 10,5 29,2 18,1
Fuente: Compendio Estadístico 2006. Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI Puno.

2.7.7 Población en situación de pobreza en la Provincia de Yunguyo

Al igual que toda la sierra de Perú, la provincia de Yunguyo no es una excepción con
niveles de pobreza muy marcadas, a nivel general del departamento de Puno, podemos
destacar que un 81.4 % de la población se encuentra en situación de pobreza al año 2006.

En el cuadro siguiente se observa los porcentajes de las poblaciones que se encuentran


sin algunos servicios en los hogares de los diferentes Distritos de la Provincia de
Yunguyo.

Cuadro Nº 2.24
Indicadores de pobreza en la Provincia de Yunguyo por Distritos al 2007
% % Tasa
% % poblac. % poblac. Indice de
Población Quintil poblac. % mujeres niños desnutric.
Distrito poblac. sin sin Desarrollo
2007 1/ sin analfabetas 0-12 Niños 6-9
Rural desag/letr. eletricidad Humano
agua años años
YUNGUYO 28367 58% 2 31% 30% 20% 29% 28% 23% 0,546
ANAPIA 2294 33% 3 15% 30% 54% 7% 18% 18% 0,570
COPANI 5436 90% 2 90% 41% 14% 34% 30% 20% 0,519
CUTURAPI 1598 59% 2 99% 15% 23% 36% 27% 11% 0,546
OLLARAYA 4644 91% 2 13% 34% 26% 37% 20% 20% 0,494
TINICACHI 1490 34% 3 95% 14% 21% 18% 23% 13% 0,539
UNICACHI 3571 64% 2 30% 29% 26% 32% 14% 17% 0,527
1/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Población y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del
2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD

1
Definiciones:
NBI 1: Se consideran a los hogares que tienen piso de tierra u otro tipo y que el material predominante en
el techo no sea concreto armado y en la pared no sea ladrillo, simultáneamente.
NBI 2: Se considera como hacinados a los hogares que tienen 3 o más personas por habitación.
NBI 3: Se consideran a las viviendas tipo de alumbrado que utilizan es diferente a la electricidad.
NBI 4: Se considera a los hogares donde ninguna persona de 18 años a más ha completado sus estudios
primarios.

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2.7.8 Educación

La educación, es el factor determinante y primordial en el desarrollo socioeconómico –


cultural de las personas y sociedades, con la adquisición de mayores conocimientos será
positiva la calidad de vida, por que le permite un mejor análisis de su realidad con
respecto a la toma de sus propias decisiones, de allí la importancia de analizar las
estructura educativa de la población de las comunidades que comprende el proyecto.

El nivel educativo alcanzado por la población según el censo del 2005, se aprecia que
solo un 1.7% tiene educación universitaria completa, un 16.65% tiene educación
secundaria, solo un 14.74% primaria completa y no tiene ningún nivel el 17.08%.

Los principales problemas del sistema educativo en la provincia de Yunguyo son la baja
calidad, motivado entre otras razones por la mala formación de los docentes, al
deficiente equipamiento de os centros educativos, inadecuada administración educativa,
elevados niveles de desnutrición de los educandos, estructura curricular no adecuada
con la realidad de la provincia.
Cuadro Nº 2.25
Número de Instituciones Educativas por Distritos al 2005 en la Provincia de Yunguyo
Nivel Anapia Copani Cutu- Olla- Tini- Uni- Yun- Total
rapi raya cachi cachi guyo
Inicial 2 1 1 1 1 3 8 17
Primaria de menores 2 6 1 7 1 4 25 46
Primaria de menores no estatal - - 1 - - - 5 6
Primaria adultos - - - - - - 1 1
Secundaria de menores 1 2 1 1 1 2 9 17
Secundaria de menores no estatal - - - - - - 1 1
Secundaria de adultos - - - - - - 1 1
Especial - - - - - - 1 1
Inst. Superior Tecnológico - - - - - - 1 1
Inst. Sup. Pedagógico no estatal - - - - - - 2 2
Centro de Educación Ocupacional - - - - - - 2 2
Total 5 9 4 9 3 9 56 95
Fuente: Padrón del sector Educación. UGEL Yunguyo.

2.7.9 Actividad pecuaria

Esta actividad es complementaria a la actividad agrícola básicamente orientada a la


producción de carne, quesos y cueros. El sistema de explotación es de carácter
extensivo, sustentado en pastos nativos de pobre calidad nutritiva, siendo ello un factor
limitante para el desarrollo de esta actividad; sin embargo, existen praderas nativas que
con un adecuado manejo pueden sustentar una buena ganadería.

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En cuanto a la población pecuaria en general se registra una tendencia lenta en


crecimiento y productividad (vacunos, ovinos y camélidos), sólo el ganado vacuno y
ovino un crecimiento constante. Por otro lado, la crianza de animales menores (cuyes y
aves) sobre los cuales no existen estadísticas.
Cuadro Nº 2.26
Actividad pecuaria en la Provincia de Yunguyo
Actividad Pecuaria Cantidad T.M.
Vacuno:
1. Población promedio año 14020
2. Producción Nº animales ordeño 1880 370 (leche)
3. Producción Saca Nº de cabezas 2730 379 (carne)
Ovino:
1. Población promedio año 5280
2. Producción Nº de animales Esquila 37010 62 (lana)
3. Producción Saca Nº de cabezas 9360 120 (carne)
Alpaca:
1. Población promedio año 670
2. Producción Nº de animales Esquila 450 1/ (fibra)
3. Producción Saca Nº de cabezas 60 2 (carne)
Fuente: Ministerio de Agricultura – Puno. Documento; Plan regional de Promoción y Formalización
para la Competitividad y Desarrollo de la MYPE, 2006. 1/ : cifra inferior a la mitad de la unidad.

2.7.10 Actividad Agrícola

Esta actividad se desarrolla principalmente en las comunidades campesinas del distrito


de Yunguyo y, con técnicas de producción tradicional y supeditada a las condiciones
climáticas. La superficie de tierras cultivables mecanizable para la provincia de
Yunguyo, asciende a 12,900.00 hectáreas.

En los últimos años se observa un desarrollo muy lento de esta actividad, solo se cultiva
el 50% del total de la superficie agrícola (estimación de los propios agricultores de la
zona) y el volumen total de la producción tiene una tendencia decreciente orientada
básicamente para el autoconsumo de los pobladores, así como el rendimiento de los
principales productos (papa, cebada, habas, oca, maíz, olluco, quinua y tarwi). Esta
situación se da principalmente por la insuficiente asistencia técnica y crediticia, la
escasa infraestructura productiva existente en las comunidades campesinas de los
distritos, los altos riesgos climáticos, y los bajos precios, que no llegan a cubrir los costos
de producción. Últimamente se esta dando prioridad al desarrollo de la haba gigante.

La ruta carretera Yunguyo – Kasani (hacia la zona de frontera con Bolivia), actualmente
es usada como tierra de cultivo (habas, papa), estando identificada por el Instituto
Nacional de Defensa Civil – INDECI, como una zona de riesgo por inundación.

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La dinámica comercial de la producción agrícola, es reflejada todos los domingo; oportunidad que
los campesinos venden sus productos a la localidad de Yunguyo y a compradores de otras
provincias.
Cuadro Nº 2.27
Actividad pecuaria en la Provincia de Yunguyo

Campaña 2003 – 2004 Campaña 2002 - 2003


Principales cultivos Rendimiento Kg/Há. Rendimiento Kg/Há.
Papa 9,644 10,160
Haba 1,278 1,410
Tarwi 1,238 1,360
Oca 8,864 8,950
Quinua 977 980
Avena Forrajera 17,851 20,210
Fuente: Ministerio de Agricultura Agencia Agraria Yunguyo. 2004.

2.7.11 Actividad pesquera

Una activad que se ha venido incrementando es la referida a la Pesca, convirtiéndose el


lago Titicaca, no solo en una despensa natural, sino que con el adecuado manejo que
brindan los pescadores de la zona, esta a comenzado a tener auge en la crianza de peces
(truchas) de la zona con jaulas flotantes de tipo artesanal.

2.8 AMBIENTE CULTURAL

La Provincia de Yunguyo se encuentra ubicado en el Istmo del nombre, entre los lagos
TITICACA - WIÑAYMARCA, parte Sur - este de la Región Puno, Republica del Perú en
zona alto andina denominada meseta del Collao, área de influencia del Titicaca, lago
navegable mas alto del mundo.

Entre dos colosales vigías los cerros Kaphia y Juana se yergue la ciudad de Yunguyo
capital de la provincia, el sitio donde actualmente está ubicada, data desde los períodos
culturales de la civilización Tiahuanaco. Posiblemente fue un asiento de un
conglomerado de pocas familias que moraron en este lugar, dedicados mayormente a la
actividad agrícola, porque así lo permitía el microclima de las riberas del Lago Titicaca,
pero la historia nos informa que en el altiplano se suceden bruscos cambios de
temperatura, cada siete o diez años, una sequía acompañada de fuertes heladas; como
consecuencia se desataban periodos de hambruna, epidemias y la migración de los
habitantes hacia los valles de la costa y la sierra. Este fenómeno socio económico sigue
repitiéndose en la actualidad. Las etnias de la capital provincial de este sitio tuvieron al
parecer, una demografía pequeña, en comparación con otros sitios cercanos como
Yanapata, Yaurinaza, Queñuani, Chinumani, Tiracachi, etc. Donde hubo mayor cantidad
de habitantes, por el clima propicio para la agricultura, así lo demuestra la gran cantidad
de restos arqueológicos. que pertenecen a la civilización del Tiahuanaco. Esta afirmación
no son antojadizas, tampoco son suposiciones, simplemente nos remitimos a las

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evidencias arqueológicas encontradas, como son los estudios de la cerámica,


arquitectura, escultura, las tradiciones y las diferentes informaciones de los cronistas.
Para hacer un análisis de la antigüedad de la ciudad de Yunguyo, es necesario basarse en
la división de la Civilización Tiahuanaco en períodos. El arqueólogo Carlos Ponce
Sanjinés, quien ha hecho un estudio profundo de las ruinas del Tiahuanaco, los ha
clasificado en cinco periodos: Tiahuanaco I, II corresponde a las épocas anteriores a la
civilización del Tiahuanaco III o Antiguo, Tiahuanaco IV o clásico y Tiahuanaco V del
apogeo y decadencia (formación de los pequeños reinos como Lupacas y Kollas). En
cuanto a la escultura, los cronistas nos hacen referencia del monolito llamado Copacati,
que se encontraba entre Copacabana y Yunguyo, cuyos pobladores Yunguyeños le
rendían culto, especialmente pidiéndole lluvia en épocas de sequía para las sementeras;
la mayoría de los monolitos según Ponce, pertenecen al Tiahuanaco antiguo. En lo
referente a la época incaica sobre la ciudad de Yunguyo, hay noticias claras, evidentes y
abundantes, tanto los restos arqueológicos, tradicionales, como las informaciones de
muchos cronistas y escritores; adquiriendo gran fama Yunguyo y Copacabana, por que
ambos eran como la puerta de entrada al Santuario del Templo del Sol, en la isla del
Titicaca, este templo era tan importante como el Koricancha en el Cuzco o Pachacamac
en Lurin, incidiendo en ello su oráculo.

Época Incaica
Los restos arqueológicos de cerámica, que fueron encontrados dentro
de la ciudad de Yunguyo, por su decoración, colores empleados y su forma, pertenecen a
la época incaica. En arquitectura hay gran cantidad de piedras talladas, que se
encuentran en casas particulares, así como el Templo de Nuestra Señora de la Asunción,
cuya puerta principal , en su interior muestra hermosas piedras talladas en golpe con
silex, al parecer de material granito gris, dichas piedras son de forma rectangular cúbica
y de diferente tamaño, formando ocho hileras desde la base hasta el dintel de la puerta
en ambos lados; las dimensiones de las piedras talladas son de 105x55x50 cm,
95x58x24cm, 152x37cm, como también en la construcción de la torre parece que estas
piedras talladas son restos del templo del sol, palacio del inca y otros ambientes, que se
construyó en Yunguyo o en lugar Milagro (cerca de Kasani), en metalurgia también se ha
encontrado tumis, tupus, cinceles de bronce y plata, que corresponde al incanato. Una
tradición muy conocida, cuenta que el nombre de Yunguyo proviene del vocablo Aymara
Yunga Uyu o canchón de los Yungas; es decir, en tiempo antiguo era un sitio o canchón
donde los viajeros de las Yungas de Bolivia o Alto Perú pernoctaban y descansaban uno o
varios días, después de transitar larga distancia con destino al Cusco, posteriormente en
la época incaica, haciendo un peregrinaje para rendir pleitesía al monarca del Cusco,
llevándole algunos presentes como tributo. Uno de los primeros incas fue Pachacutec,
después de vencer a los Kollas y Lupi Jak’es y después de un descanso en Chucuito, pasó
a Tiahuanaco, cruzando el estrecho de Tiquina, se propuso visitar las diferentes islas del
Titicaca, conocedor de la importancia religiosa de los autóctonos, fue a las islas Sagradas
para honrar su huaca, a la vez ordenó que se edificase en dicha isla, un templo dedicado
al Sol, un palacio para él y sus descendientes, a su regreso hacia el Cusco, forzosamente
hubo que pasar por Yunguyo. El Inca Tupac Yupanqui también visitó el templo del sol
que su padre había mandado construir, mitimaes de su confianza, de la sangre real como
pontífices y custodios del Adoratorio; a los demás habitantes de la Isla, los trasladó a

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Yunguyo, por que no eran idóneos para moralizar y realizar el culto al Sol; así mismo,
estableció un monasterio o ajllahuasí, para las vírgenes del sol o Ajllas. En el Istmo de
Yunguyo, había una gran muralla aymara de costa a costa ( Wiñaymarca y Titicaca), con
puertas, y guardianes, que marcaba el inicio del suelo sagrado; los peregrinos que venían
desde lejos como Quito, Pasto, Chile, etc, debían acudir primeramente a los sacerdotes
confesores como Aucachic que residía en Yunguyo para el acto de la penitencia o
ceremonia de la purificación; el Aucachic imponía como penitencia, golpearse con un
guijarro las espaldas y privarse de sal, ají y carne, para todo los peregrinos, incluyendo al
Inca. Este mismo Inca hizo construir un granero o Colca, en Yunguyo, para almacenar
víveres, bebidas, ropa, carne, etc., para la manutención de los visitantes, chasquis y el
ejército, de la misma manera había tambos o Ccorpohuasis, para alojar a los peregrinos y
demás personas. En muchos escritos se hace referencia a que uno de los Incas hizo abrir
un canal para unir el Lago Titicaca y el Wiñaymarca en este istmo de Yunguyo, obra que
no fue concluida. De esta manera Yunguyo fue la primera estación de peregrinación y
purificación, donde tardaban varios días. El Inca Huayna Cápac, siguiendo el ejemplo de
su padre Tupac Yupanqui, después de los preparativos en Yunguyo como acostumbraba,
ingresó al templo del sol y además fundó otro templo dedicado a la Diosa Luna en la, Isla
Coati (Isla Coya) y en el Ajllahuasi dejó a una de sus hijas. Muerto el Inca Huayna
Cápac, entre los años de 1525 a 1527, el sucesor indiscutible era el Inca Huáscar, no hubo
la presunta división del imperio como otros cronistas afirman; cuando gobernaba
Huáscar en 1525, estalló la rebelión de su hermano Atahuallpa que duró hasta 1532;
Huáscar fue vencido, recluido en una prisión y muerto secretamente; para la guerra civil
Copacaba y Yunguyo aportaron con un contingente de tropas a favor de Huáscar,
encabezado por su pariente Apuchallco que radicaba en Copacabana.

Yunguyo en la epoca de la conquista y colonia


Después de la caída del imperio incaico y toma de Cajamarca por el conquistador
Francisco Pizarro el 15 de noviembre de 1532, encerrado Atahuallpa en su prisión; los
españoles incursionaron en 1533 a la famosa Isla del Sol, noticiados de las riquezas que
se encontraba en ella se llevaron varios cargamentos de oro y plata, pretextando que era
para el rescate del Inca. Diego de Almagro envió una tropa anteladamente hacia la región
del Kollao, para preparar el camino de la expedición a Chile al mando de un oficial
español llamado Saavedra; a su vez Manco Inca encargaba a su hermano Inca Paullo y al
Willac Humo (sumo Sacerdote), desde el Cusco para preparar la futura rebelión. El Inca
Paullo pasó por Yunguyo para ingresar a la Isla del Sol; del Acllahuasi sacó a una de sus
hermanas llamada Maria Esquivel, para casarse. De este matrimonio tuvieron varios
hijos, Paulo y Apuchallco acompañaron a almagro a la expedición a Chile, el 3 de julio de
1535. De esta manera estos incas traicionaron a su hermano Manco Inca en la rebelión
contra los españoles en 1536, a partir de esta fecha se convierte en fieles servidores de
Carlos V.

2.8.1 Principales recursos turísticos y restos arqueológicos

La actividad turística al interior de la ciudad de Yunguyo, esta dada básicamente por el


poblado de Kasani, el mismo que ofrece una acogedora estadía por la variada de
infraestructura comercial con que cuenta y una ubicación estratégica, ya que es zona

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obligada para los turistas que viajan a Bolivia – Copacabana, alcanzando una mayor
concurrencia en las festividades religiosas de la Virgen de Copacabana en el mes de
agosto. Además el mismo que presenta una mixtura de paisaje natural y artificial.

Para el efecto turístico, Yunguyo ofrece una infraestructura hotelera variada, ya que se
acomoda a la capacidad económica del visitante, lo mismo sucede con la cuestión
alimenticia; pues el turista puede encontrar diversidad de precios y calidades en la dieta
alimentaria, además de saborear los platos típicos de la zona, y las ricas truchas del
Titicaca.

Los meses de más afluencia turística se da en los meses de aniversario de la provincia, el


mismo que la infraestructura hotelera queda reducida. La festividad principal de
Yunguyo, es la veneración a “TATA PANCHO”, la cual se realiza en el mes de octubre. El
resto del año es prácticamente poca la afluencia turística.

Entre los principales atractivos turísticos de la provincia de Yunguyo se tiene:

Barrio Kasani

El barrio Kasani se encuentra Ubicado a 2.106 km. y Norteste de la Ciudad de Yunguyo,


hito Nº 21, en el Arco de Kasani, línea de frontera entre Bolivia y Perú hay dos poblados
Kasani Perú y Kasani Bolivia solo separador por el Arco y una Capilla dedicada a la
Virgen de Concepción cuya fiesta es el 08 de Setiembre donde se lleva a cabo la feria
internacional con duración de varias y corrida de toros, además todos los sábados hay
feria de comercio en ambos pueblos entre los restos arqueológicos se tiene el complejo
arqueológico del barrio Kasani.

Centro ceremonial Kalasaya

Se encuentra ubicado 100 metros Oeste del Arco de Kasani, hito 21, a 20 metros de línea
de frontera compuesto de tres piedras monolíticas sitio de un centro ceremonial de
nuestros antepasados en donde se ubica uno de los litos de la derecha tiene un hoyo
artificial al centro de la piedra que representa la dualidad en las cercanías hay otras
piedras monolíticas talladas, en los alrededores y también se encuentran fragmentos de
cerámicas y rejones de labranza de tipo de piedra andesita pertenece al horizonte
temprano e intermedio temprano detectado en 2003.

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CAPITULO III

IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS


IMPACTOS AMBIENTALES

3.1 GENERALIDADES

En este capítulo se identificarán y se evaluarán los impactos ambientales en los


ambientes físicos, biológicos, socioeconómicos y de interés humano como resultado de
la actividad vial una vez ejecutada y puesta en marcha el proyecto de “Rehabilitación
de la Carretera Chacachaca – Yunguyo –Kasani” de 22+616.30 km. para lo cual se ha
realizado el presente estudio.

3.2 METODOLOGIA

La metodología seguida para la elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental,


de acuerdo a la normatividad ambiental vigente, deberá realizarse mediante métodos o
técnicas para la identificación y evaluación de los impactos ambientales, por la
naturaleza del proyecto y por las consideraciones tomadas en cuenta para realizar la
presente estudio, se optó por tomar metodología más adecuada para el presente estudio.

En ese sentido, siendo una declaración de impacto ambiental, la metodología optada por
el consultor, es desarrollar un matriz de Leopold acompañada de las matrices de
interacción y matriz de convergencia por actividades, donde hay una interacción
entre las acciones del proyecto y los factores ambientales del medio, donde se identifica
los impactos ambientales negativos y positivos.

En forma complementaria se ha desarrollado hojas de campo para identificar los


impactos ambientales y planteamiento de las posibles medidas de mitigación.

3.3 ACCIONES DEL PROYECTO QUE GENERAN IMPACTOS AMBIENTALES

Las actividades o acciones del proyecto que pueden generar impactos ambientales son
las siguientes:

Las acciones del proyecto son:

OBRAS PROVIONALES Y PRELIMINARES


a) Obras provisionales
b) Demolición de carpeta asfáltica
c) Fresado base e=15 cm.
d) Transporte de material de la cantera Japu a la Obra.

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MEJORAMIENTO DE LA VIA
e) Imprimación
f) Carpeta asfáltica en frío e=5 cm.
g) Parchado con tratamiento superficial.
h) Parchado fallas laterales con tratamiento superficial
i) Eliminación de material excedente.

REHABILITACIÓN DE LA VIA
j) Limpieza en carpeta de rodadura.
k) Sello asfáltico.

OBRAS COMPLEMENTARIAS
l) Mejoramiento y rehabilitación de bermas.
m) Mantenimiento de cunetas revestidas
n) Mantenimiento de alcantarillas.
o) Señalización: pintura en pavimento.
p) Operación de la vía Chacachaca-Yunguyo.

3.4 FACTORES AMBIENTALES DEL MEDIO

Los factores ambientales más relevantes que va recibir los impactos ambientales
positivos y negativos son:

a) Medio físico
Aire:
- Calidad de aire.
- Ruidos.
Suelo:
- Erosión
- Uso potencial y calidad del suelo
Agua:
- Calidad de agua superficial
- Calidad de agua subterránea
b) Medio Biológico
Flora
- Pastos naturales y cultivos
- Bofedales
Fauna
- Especies silvestres
- Especies domésticas
c) Medio Socioeconómico
- Empleo (mano de obra)
- Actividad ganadera
- Actividad comercial y productiva
- Transitabilidad de la vía

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d) Cultural
- Paisaje

3.5 IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS

3.5.1 Matriz de de LEOPOLD

Los criterios técnicos para la identificación en la Matriz de Leopold, según la


metodología adoptada para nuestro caso, obedecen a la determinación de dos variables
generales: la Magnitud y la Importancia de cada interacción o efecto identificado.
En esta matriz, las entradas según columnas son las acciones producidas por el proyecto
y que pueden alterar el medio ambiente y las entradas según filas son las características
del medio ambiente (factores ambientales) que pueden ser alteradas. Con estas entradas
en filas y columnas se pueden definir las interacciones existentes.
El primer paso para la aplicación del sistema de matriz de impactos a aplicar, es la
identificación de las interacciones existentes, para lo cual se consideran primero todas
las actividades o procesos del proyecto (columnas). Posteriormente, para cada actividad
o proceso identificado, se consideran todos los factores ambientales (filas) que pueden
quedar afectados significativamente, trazando una diagonal en cada cuadrícula
correspondiente a la columna (actividad o proceso) y fila (factor ambiental).
Cada cuadrícula señalada admite una calificación ponderada que puede ser positiva o
negativa.
La matriz así generada nos presenta una serie de valores que nos permite identificar los
principales impactos que una acción determinada puede tener sobre algún factor del
medio.
Para la valoración de los impactos, se ha establecido una escala convencional subjetiva a
fin de valorar los impactos con respecto a magnitud e importancia.

Cuadro Nº 3.1
Valores de Magnitud de la Matriz de Leopold aplicado al proyecto.
Magnitud Valor

Muy baja magnitud 1

Baja Magnitud 2

Mediana Magnitud 3

Alta Magnitud 4

Muy Alta Magnitud 5

Fuente: Canter, Manual de Evaluación del Impacto Ambiental

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Cuadro Nº 3.2
Valores de Importancia de la Matriz de Leopold aplicado al proyecto.
Importancia Valor

Muy baja importancia 1

Baja Importancia 2

Mediana Importancia 3

Alta Importancia 4

Muy Alta Importancia 5

Fuente: Canter, Manual de Evaluación del Impacto Ambiental

En los siguientes Cuadros Nº 3.3 y 3.4 se presenta el análisis de la Matriz de Leopold


para el proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo –Kasani” de
22+616.30 km.

3.5.2 Descripción de los impactos ambientales

Luego se presentan la descripción de los impactos ambientales en el cuadro Nº 3.5 luego


del análisis en la identificación y evaluación de los impactos ambientales del proyecto
“Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo –Kasani” de 22+616.30 km.

3.5.3 Matríz de convergencia

En el cuadro 3.6 (a) hasta 3.6 (f) se presenta las matrices de convergencia de los
diferentes impactos ambientales identificados.

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Cuadro Nº 3.5
Resumen de impactos ambientales del proyecto: “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo –Kasani”
CALIFICACIÓN
POR CALIFICACIÓN POR
COMPONENTES IMPACTOS ELEMENTOS POSITIVO /
IMPACTO CONDICIÓN DE PROBABILIDAD DE
DEL MEDIO AMBIENTALES CAUSANTES NEGATIVO
DIRECTO O OCURRENCIA
INDIRECTO
Poca a moderada
Ruido descontrolado en el lugar de Negativo
Operación de maquinaria Directo probabilidad de
extracción.
Incremento de los niveles ocurrencia
de ruido Ruido por circulación de los Negativo Poca a moderada
Transporte de materiales volquetes de la cantera hacia la Directo probabilidad de
Obra ocurrencia
Negativo Poca a moderada
Operación y movimiento Generación de gases en el área de
Directo probabilidad de
de maquinaria extracción
Incremento de gases de ocurrencia
combustión Emisiones de gases temporales y Negativo Poca a moderada
AIRE
Transporte de materiales distribuidas en los lugares por Directo probabilidad de
donde circulan los vehículos ocurrencia
Negativo Poca a moderada
Operación y movimiento Emisiones de material particulado
Directo probabilidad de
de maquinaria en el área de extracción.
ocurrencia
Incremento de material Negativo
particulado Transporte de materiales Emisiones de material particulado Poca a moderada
Perfilado, Compactado,
temporales y distribuidas en los Directo probabilidad de
Escarificado y afirmado de la
capa de rodadura lugares de trabajo ocurrencia

Transporte de materiales Negativo


Perfilado, Compactado,
Alteración de la calidad Escarificado y afirmado de la
capa de rodadura. Disminución de la calidad de agua Poca probabilidad de
de agua superficial de los Directo
Construcción de obras de arte superficial ocurrencia
ríos y riachuelos y drenaje (Cunetas
AGUA Alcantarillas, muros contenc.
y otros)
Transporte de materiales
Alteración de la cantidad Perfilado, Compactado, Mediana a alta
Disminución de la calidad de agua Negativo
de agua superficial de los Escarificado y afirmado de la Directo probabilidad de
capa de rodadura. superficial
ríos y riachuelos ocurrencia

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CALIFICACIÓN
POR CALIFICACIÓN POR
COMPONENTES IMPACTOS ELEMENTOS POSITIVO /
IMPACTO CONDICIÓN DE PROBABILIDAD DE
DEL MEDIO AMBIENTALES CAUSANTES NEGATIVO
DIRECTO O OCURRENCIA
INDIRECTO
Negativo
Extracción en canteras. Moderada probabilidad
erosión del suelo Directo
de ocurrencia
Riesgo de erosión
Alteración de la cubierta del suelo Negativo
Disposición final del Moderada probabilidad
en el sector donde se ubica la Directo
desmonte en botaderos de ocurrencia
disposición final de desmonte.
Vibraciones generadas por el Negativo
RELIEVE Y Transporte de material de transporte de materiales, y
Directo Ocurrencia indefectible
GEODINÁMICA cantera hacia la obra distribuidas en los lugares por
Incremento de donde se movilizan los volquetes.
Vibraciones
Negativo
Vibraciones permanentes de
Operación de Maquinarias Directo Ocurrencia Indefectible
maquinarias.
Moderada alteración del relieve Negativo Poca a moderada
Movimiento de tierras en
Modificación del relieve por extracción de material de Directo probabilidad de
las canteras
cantera ocurrencia
Operación y movimiento Derrames en el lugar de
Riesgo de contaminación Negativo Moderada probabilidad
SUELO de maquinarias y mantenimiento y sectores donde Directo
por vertidos accidentales de ocurrencia
volquetes opera la maquinaria
Operación de Negativo
Migración temporal de la maquinarias, rodadura de Disminución temporal de la fauna Poca probabilidad de
FAUNA Indirecto
fauna material, detonación de en los sectores aledaños a la obra ocurrencia
explosivos.
Movimiento de tierras Negativo
Disminución de la Transporte de materiales Disminución de la cobertura Moderada probabilidad
FLORA Perfilado, Compactado, Directo
cobertura vegetal vegetal en los lugares de trabajo de ocurrencia
Escarificado y afirmado de la
capa de rodadura
Negativo
Riesgo de conflicto social Extracción de material
ASPECTOS No aceptación inicial de los Moderada probabilidad
por explotación de de cantera. Indirecto
SOCIALES propietarios de ocurrencia
cantera y botaderos Botadero de desmontes.

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CALIFICACIÓN
POR CALIFICACIÓN POR
COMPONENTES IMPACTOS ELEMENTOS POSITIVO /
IMPACTO CONDICIÓN DE PROBABILIDAD DE
DEL MEDIO AMBIENTALES CAUSANTES NEGATIVO
DIRECTO O OCURRENCIA
INDIRECTO
Vibraciones permanentes, en el Negativo
Riesgo de deterioro de área de extracción de material. Moderada a alta
Operación de
infraestructuras por Vibraciones dispersas, de traslado Directo probabilidad de
maquinarias
vibraciones permanente por las vías por donde ocurrencia
traslada hacia la Obra.

Ruidos y emisiones permanentes de Poca a moderada


Riesgo de lesiones Negativo
SALUD Operación de maquinarias regular intensidad, en los lugares de Directo probabilidad de
auditivas y respiratorias
operación de la maquinaria. ocurrencia

Afectación a la economía Demora en el tiempo de viaje por Negativo Alta probabilidad de


- Todas las actividades Indirecto
de los usuarios trabajos en la vía ocurrencia

Movimiento de tierras
Transporte de materiales
Perfilado, Compactado,
Generación de empleo Escarificado y afirmado de la Moderada probabilidad de
Incremento temporal de empleo. Positivo Indirecto
ASPECTOS temporal. capa de rodadura. ocurrencia
ECONOMICOS Construcción de obras de
arte y drenaje (Cunetas
Alcantarillas, y otros)
Demora en el tiempo de
Pérdida de tiempo en el viaje hacia Negativo Alta probabilidad de
viaje (DURANTE LA Todas las actividades Indirecto
los centros poblados y ciudades. ocurrencia.
EJECUCIÓN)
Reducción de tiempo de Beneficio para la oblación local una
Mediana probabilidad de
viaje (DURANTE LA Todas las actividades vez rehabilitado la vía y reduce los Positivo Indirecto
ocurrencia.
OPERACIÓN) costos y tiempo de viaje.
Afectación del paisaje por nuevos
trazos, cortes, instalación de nuevas Poca a moderada
ASPECTOS Negativo
Alteración del paisaje Todas las actividades infraestructuras viales. Directo probabilidad de
CULTURALES
La zona de canteras se vera afectado ocurrencia.
levemente el paisaje.
Fuente: Elaboración del consultor.

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de Impacto Ambiental (Es
(EsIA)
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3.5.4 Hojas de campo

Complementando la anterior metodología, se ha elaborado, una serie de fichas, en la que


se muestra en forma objetiva, los problemas ambientales existentes y/o los que podrán
ser ocasionados por las acciones directas de la construcción (rehabilitación) y operación
del carretera, así como, por las actividades de terceros y los que podrían acontecer como
consecuencia de una eventualidad. Para una comprensión más clara de la problemática,
se presentan al mismo tiempo las medidas de mitigación propuestas, las que serán
tratadas integralmente en el capítulo siguiente que corresponde a Plan de Manejo Socio
Ambiental, en el programa de mitigación.

Como consecuencia de la aplicación de las metodologías descritas, se identificaron un


conjunto de impactos ambientales que se generarían o se podrían presentar en el ámbito
de influencia directa del proyecto.

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“Estudio de
de Impacto Ambiental (Es
(EsIA)
EsIA) del proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani”
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CANTERA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


PROYECTO:
“Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo –Kasani” de
22+616.30 km. HOJA DE
UBICACIÓN/DETALLES: CAMPO
Ubicado A 7.3 km del inicio de tramo Chacachaca. Cantera Japu. Nº 01

IMPACTO AMBIENTAL:
- Durante la construcción de la vía, se hará movimiento de tierras en la cantera Japu, lo cual podría generar
material particulado suspendido, con lo cual disminuiría la calidad de aire de la zona.
- Posible generación de gases tóxicos producto de la combustión en la maquinaria pesada.
- Posible alteración del paisaje de la zona.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y/O PREVENCIÓN:


- Deberá controlarse en las operaciones de explotación de la cantera, los movimientos de tierra debe ser lo
suficientemente necesario y no hacer más de lo necesario.
- Realizar control y chequeo de los motores de la maquinaria.
Fuente: Elaboración del consultor.

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“Estudio de
de Impacto Ambiental (Es
(EsIA)
EsIA) del proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani”
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DEPOSITO DE MATERIAL EXCEDENTE DME

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


PROYECTO:
“Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo –Kasani” de
22+616.30 km. HOJA DE
UBICACIÓN/DETALLES: CAMPO
Ubicado a la altura de la progresiva 8+120 Km. Cuya área a utilizar será de 4500 m2, el cual está Nº 02
disponible.

IMPACTO AMBIENTAL:
- Durante la rehabilitación de la vía se generará material excedente el cual será depositado en el DME indicado, lo
cual podría generar material particulado suspendido, por ende puede disminuir la calidad de aire de la zona.
- Generación de gases tóxicos producto de la combustión en la maquinaria pesada.
- Posibles desacuerdos de parte de los propietarios en ceder el uso del suelo para DME.
- Leve alteración del paisaje de la zona y remoción de vegetación natural de la zona.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y/O PREVENCIÓN:


- Deberá controlarse en las operaciones del DME, los movimientos de tierra debe ser lo suficientemente necesario.
- Realizar control y chequeo de los motores de la maquinaria.
- Firmar actas para la compensación de parte del contratista.
- Realizar revegetación en la zona del DME una vez culminada la obra.
Fuente: Elaboración del consultor.

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“Estudio de
de Impacto Ambiental (Es
(EsIA)
EsIA) del proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani”
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CAMPAMENTO, PATIO DE MAQUINAS Y PLANTA


DE ASFALTO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


PROYECTO:
“Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo –Kasani” de
22+616.30 km. HOJA DE
UBICACIÓN/DETALLES: CAMPO
Ubicado a la altura de la progresiva 8+120 Km. Cuya área a utilizar será de 3000 m2, el cual está Nº 03
disponible.

IMPACTO AMBIENTAL:
- Durante la rehabilitación de la vía, en el campamento se generará impactos negativos como emisión de gases,
material particulado, ruido, entre otros.
- Posibles desacuerdos de parte de los propietarios en utilizar el lugar para el campamento y otros.
- Posible alteración del paisaje de la zona y remoción de la cobertura vegetal.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y/O PREVENCIÓN:


- Deberá controlarse en lo posible de no generar emisiones de gases, material particulado, ruido, entre otros..
- Firmar de actas para la compensación a los afectados.
- Realizar revegetación en la zona perturbada una vez culminada la obra y desmantelado el campamento.
Fuente: Elaboración del consultor.

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“Estudio de
de Impacto Ambiental (Es
(EsIA)
EsIA) del proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani”
Provincia de Yunguyo, Región Puno.

POSIBLE CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS


SUPERFICIALES

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


PROYECTO:
“Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo –Kasani” de
22+616.30 km. HOJA DE
UBICACIÓN/DETALLES: CAMPO
Progresiva 8+860 Km. Río Chimbo. Nº 4
Progresiva 10+860 Km. Río Cuturapi (sin agua).
Progresiva 12+840 Km. Río Queñuani
Progresiva 14+100 Km. Río Colquejahuira
Progresiva 16+720 Km. Río Imicate(sin agua).

IMPACTO AMBIENTAL:
- Posible contaminación de las aguas de los ríos mencionados.
- Posible afectación a la flora y fauna acuática.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y/O PREVENCIÓN:


- No contaminar las aguas, prohibir a los operadores de máquinas el lavado de la maquinaria u otros equipos en el
curso de éstas aguas.
- No Verter desmonte a los cursos de agua, desechos sólidos entre otros.
- Capacitación en educación ambiental a los trabajadores en general.
Fuente: Elaboración del consultor.

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“Estudio de
de Impacto Ambiental (Es
(EsIA)
EsIA) del proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani”
Provincia de Yunguyo, Región Puno.

CAPITULO IV

PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL


4.1 GENERALIDADES

Para lograr el desarrollo ambientalmente sustentado del proyecto “Rehabilitación de la


Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani” de 22+616.30 Km, requiere que todas las
actividades de rehabilitación se realicen teniendo como guía el Plan de Manejo
Socioambiental; conforme a las normas ambientales vigentes y la instrumentación de las
medidas técnicas para la mitigación de los impactos potenciales negativos y optimizar
los impactos positivos, en beneficio de las comunidades comprendidas en el proyecto.

4.2 OBJETIVO

El Plan de Manejo Socioambiental (PMSA) respecto al proyecto de “Rehabilitación de


la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani” de 22+616.30 Km, son:

• Lograr la conservación del entorno ambiental durante los trabajos de


construcción de la vía afirmada; el cual incluye el cuidado y defensa de los
recursos naturales existentes, evitando la afectación al ambiente.
• Establecer un conjunto de medidas socios ambientales específicos para mejorar
y/o mantener la calidad ambiental del área de estudio, de tal forma que se eviten
y/o mitiguen los impactos socio ambientales negativos y logren en el caso de los
impactos socios ambientales positivos, generar un mayor efecto ambiental.
• Plantear los programas de seguimiento o monitoreo, contingencia, capacitación y
educación ambiental, abandono de obra y señalización ambiental.

Se plantea algunos programas básicos para la viabilidad ambiental del presente


proyecto, las siguientes:

• Programa de Mitigación y/o prevención


• Programa de Monitoreo ambiental
• Programa de Compensación social
• Programa de Educación ambiental
• Programa de Contingencias
• Programa de Abandono de obra
• Programa de Señalización ambiental
• Costos de Plan de Manejo Socioambiental.

4.3 PROGRAMA DE MITIGACIÓN Y/O PREVENCIÓN

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“Estudio de
de Impacto Ambiental (Es
(EsIA)
EsIA) del proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani”
Provincia de Yunguyo, Región Puno.

Tiene como objetivo establecer un conjunto de medidas que permitirán prevenir,


controlar, corregir, evitar o mitigar los efectos sobre el ambiente, durante las actividades
de construcción de la vía.

Esta debe contener la descripción detallada de cada medida de mitigación propuesta, el


impacto al cual está relacionada, las condiciones bajo la cual será requerida (en el diseño,
antes o durante la construcción, en forma permanente, para contingencias, etc.) y sus
requerimientos de diseño y equipos, así como los procedimientos para su ejecución,
cronograma de implantación de acuerdo con el cronograma de obras del proyecto,
responsables por su implementación y el costo requerido.

4.3.1 Medidas de Mitigación y/o Preventivas

Son las diferentes medidas que permitirán prevenir los posibles efectos degradantes al
medio ambiente que consistirá en el establecimiento de procedimientos, equipos y
demás medios que mitigarán la frecuencia y magnitud de los posibles daños ambientales
que podrían ocasionar a los componentes ambientales sensibles por la mala utilización o
sobre- explotación de los recursos.

En el capítulo de Identificación y Evaluación de los impactos ambientales, en las hojas


de campo se encuentran planteadas las medidas de mitigación específicas para cada
caso y zona intervenida.

A continuación se plantea las medidas de mitigación y/o preventivas para los diferentes
impactos ambientales identificados; los cuales so:

a) En el Medio Físico

i) Aire

Incremento de niveles de ruido

Se plantea las siguientes medidas de mitigación:

• Las maquinarias y vehículos, deben mantener el sistema de silenciadores en buen


estado de funcionamiento; de tal forma, que se puedan disminuir los ruidos
fuertes y molestos; sobre todo cuando estos pasen cerca de centros poblados.
• Los límites máximos permisible para la emisión de ruido, deben ser considerados
según las indicaciones realizadas en el Programa de Seguimiento y Monitoreo
Ambiental.
• Dotar al personal de equipos de seguridad adecuados, en este caso específico
tapones para los oídos (SN 30).
• El mantenimiento constante y periódico de la maquinaria y vehículos es un
medio adecuado para mitigar este impacto. Se recomienda que el mantenimiento
se realice semanalmente para obtener mejores resultados.

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Incremento de la concentración de los gases de combustión

Se plantea las siguientes medidas de mitigación:


• Dotar al personal de trabajo de un adecuado equipo de protección necesario para
trabajar con estos materiales (guantes, mascarillas para solventes, botas, ropa de
lana).
• Realizar un adecuado mantenimiento de toda la maquinaria y equipos,
verificando el sistema de combustión, que garantice la reducción de gases
contaminantes.

Incremento de material particulado en el aire

Se platea las siguientes medidas de mitigación:

• Durante el transporte de material producto de la explotación de las canteras, se


tendrá que mantener cubierto con lonas húmedas para evitar ser arrastrado por
el viento.
• Se exigirá el uso de protectores de las vías respiratorias a los trabajadores y
maquinistas que estén mayormente expuestos al polvo.
• Humedecer los patios de carga y maniobras, para evitar la posible emisión de
polvo y otros materiales particulados a la atmósfera.
• Humedecer los caminos de acceso a las canteras, asimismo las vías por donde
transitará los volquetes.

ii) Agua

Alteración de la calidad de agua superficial de los ríos y riachuelos

Se platea las siguientes medidas de mitigación:

• En las canteras establecer sitios adecuados para el almacenamiento del material


producto de la explotación, de manera que no pueda ser arrastrado por la
corriente de agua.
• La explotación de material de las canteras deberá ser realizada fuera del nivel del
agua, debido a que la movilización de la maquinaria en zonas que se encuentren
por debajo de este nivel, genera remoción del material con el consecuente
aumento de la turbiedad del agua. Si la explotación del material se realiza dentro
del lecho del río, este deberá de realizarse como máximo hasta 1.50 metros de
profundidad, para evitar la alteración y recuperación de su lecho natural.
• No se colocará materiales de construcción ni materiales excedentes de obra, en
lugares cercanos a orillas de ríos o fuentes de agua, ya que estas podrían ser
lavadas y arrastradas por una lluvia hacia dichos cuerpos de agua.
• Durante la construcción de las obras de arte y de drenaje, todos los residuos
sólidos y líquidos deberán ser dispuestos adecuadamente (bolsas de cemento,
agregados, embases, encofrados, entre otros). La disposición no deberá realizarse

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en lugares cercanos a cruces con cuerpos de agua, se deberá colocar barreras que
impidan la contaminación del drenaje natural.
• Se prohibirá labores de mantenimiento de maquinarias y vehículos (particulares
y de la empresa ejecutara) en zonas cercanas a fuentes de agua, para evitar su
posible contaminación.

Alteración de la cantidad de agua superficial de los ríos y riachuelos y drenaje natural

Se platea las siguientes medidas de mitigación:

• En los cursos de agua donde la cantidad de agua es poca no deberá extraerse, se


recomienda hacer uso de agua del río blanco o fuente de agua que tenga un
caudal suficiente.
• Se recomienda respetar el caudal ecológico de todas las fuentes, para ello podrá
ser calculado mediante la siguiente fórmula:

Qe = 10%(Qa )
Donde:
Qe = Caudal ecológico, no debe ser menor al 10% para mantener la vida acuática.
Qa = Caudal actual del curso de agua

• Deberá prohibirse utilizar agua de los manantiales u ojos de agua que existen en
el trayecto de la vía (salvo para consumo humano).
• En cruces de cursos agua con la carretera implementar obras de construcción
que posibiliten el libre flujo de agua; como alcantarilla, pontones y badenes,
según sea el caso.
• En cuanto a las canteras evitar invadir zonas que se encuentran fuera del área
definida, para la explotación.
• Cuando las actividades de construcción interrumpan el normal flujo de aguas
subterráneas en aquellas áreas de recarga de acuíferos, se deberá de recoger las
aguas de la escorrentía, las cuales una vez tratadas, serán vertidas en la zona de
recarga; o en el caso de no recibir tratamiento, se tendrá que conducirlas
mediante cunetas y canalizaciones fuera de la zona de captación.
• Evitar el derrame de sustancias contaminantes como lubricantes, aceites y
combustibles; para lo cual se designará sitios específicos para el almacenamiento
de estas sustancias en donde se implementen materiales impermeables en el
suelo que eviten su infiltración.
• No se hará uso de las aguas de los acuíferos para las actividades de construcción
de vía.

iii) Relieve y Geodinámica

Riesgo de erosión

Se platea las siguientes medidas de mitigación:

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• Para evitar los procesos erosivos en los taludes de relleno resultantes del
mejoramiento del alineamiento de la vía, se recomienda revegetar estas
superficies con especies vegetales típicas de la zona.
• Implementar obras de protección de suelos planteadas en las hojas de campo del
capítulo anterior, como muros de contención, badenes, pontones, alcantarillas y
posterior revegetación.

Incremento de vibraciones

Se platea las siguientes medidas de mitigación:

• En la medida de las posibilidades reducir transitar maquinaria pesada cerca de


las viviendas o colegios, postas de salud o lugares públicos.
• Capacitación permanente a los operadores de máquinas.

Modificación del relieve

Se platea las siguientes medidas de mitigación:

• En lo posible tratar de un afectar el relieve de la zona.


• Realizar actividades compensatorias como, favorecer el crecimiento de la
cubierta vegetal en la zona y la inmigración de las especies faunísticas.
• La empresa ejecutora solamente podrá alterar o modificar las áreas dentro del
derecho de vía y los sitios de las estructuras temporales; sin intervenir otras áreas
fuera del ámbito del proyecto.
• Establecer en los trabajos previos de topografía un equilibrio entre el material de
corte y relleno que se empleará en la construcción de la vía, esto para no alterar
significativamente la forma actual del relieve.

Riesgo de desestabilización de taludes

Se platea las siguientes medidas de mitigación:

• Por corte en las laderas, existe la posibilidad de inestabilidad de taludes, para lo


cual deberá de implementarse obras de protección y estabilidad de tales, como
muros de contención, andenes, etc.
• Realizar los cortes estrictamente necesarios.
• Capacitación a los operadores de máquinas.

iv) Suelos

Riesgo de contaminación por vertidos accidentales

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• El abastecimiento de combustible y las operaciones de mantenimiento se


realizarán dentro de zonas y talleres recomendados para este fin, de manera que
los desechos de estas actividades no contaminen el suelo.
• En caso de ocurrir algún derrame de sustancias tóxicas al suelo, se procederá a la
excavación del mismo hasta la profundidad que ha de alcanzar la contaminación,
para luego ser depositado en un recipiente y derivado a un lugar establecido para
su disposición final.
• Se instalarán en zonas de lavado de maquinarias sistemas de desarenadores y
trampas de grasas.

b) En el Medio Biótico

i) Fauna

Migración temporal de la fauna

Se platea las siguientes medidas de mitigación:

• Delimitar el área de trabajo y establecer señales de prohibición de caza.


• Establecer una zona de amortiguamiento entre la cantera y los lugares donde se
ubican las especies silvestres, especialmente patos, los cuales son abundantes en
los ríos y lugares de acumulación de agua.
• Recalcar en el Programa de Educación y Capacitación Ambiental información
sobre las especies que abundan a los alrededores.
• Establecer una señalización temporal adecuada en zonas de pastoreo de ganados.
• Delimitar el área de trabajo, evitando que la maquinaria opere fuera de dicha
área.
• En caso de ocurrencia de algún accidente imprevisto, la empresa ejecutora
deberá asumir la responsabilidad, indemnizando al dueño afectado.

ii) Flora

Disminución de cobertura vegetal

Se platea las siguientes medidas de mitigación:

• Establecer las condiciones ambientales iniciales, a fin de establecer una


referencia inicial de la zona.
• Identificar lugares cercanos con cobertura vegetal similar o mejor, a fin de que
cuando se inicie el reacondicionamiento se pueda trasladar dicha cobertura
vegetal al lugar intervenido.
• Se deberá utilizar áreas con alteración previa (caminos de accesos existentes,
botaderos y canteras utilizadas anteriormente, etc.), de esta forma se reducirá y
evitará impactos sobre las comunidades vegetales.

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• Las áreas alteradas serán rehabilitadas hasta alcanzar o incrementar su


capacidad inicial, revegetando con especies nativas, que permitan mantener el
potencial productivo de estos.
• Se evitará que las maquinarias y vehículos pesados de construcción se instalen
cerca de los bofedales.
• En las áreas alteradas (canteras) se colocará suelo orgánico (tierra de chacra)
para incrementar la fertilidad y la retención de nutrientes facilitando el
restablecimiento de las comunidades vegetales.
• La capa de tierra de chacra tendrá un espesor no menor de 20 cm.
• Aplicar adecuadamente el Programa de Abandono de Obra.

c) En el Medio Socioeconómico

i) Aspectos sociales

Riesgo de conflicto social por explotación de canteras y botaderos

Se platea las siguientes medidas de mitigación:

• Firma de acuerdo de explotación de las canteras con los propietarios.


• Cumplir con el programa de compensación social.

Riesgo de deterioro de infraestructuras por vibraciones

Se platea las siguientes medidas de mitigación:

• En la medida de las posibilidades reducir transitar maquinaria pesada cerca de


las viviendas o colegios, postas de salud o lugares públicos.
• Capacitación permanente a los operadores de máquinas.

ii) Salud

Riesgo de lesiones auditivas y respiratorias

Se platea las siguientes medidas de mitigación:

• Evitar el malestar en la población local por emisión de ruido y emanación de


polvo.
• Los trabajos de construcción cercanos a centros poblados se deberá de realizar
en un sólo turno y deberá ser diurno (7:00 a.m. – 6:00 p.m.).
• Mantener en buen estado mecánico los vehículos y maquinarias pesadas; de ser
necesario implementar equipos de silenciadores.
• Dotar de equipos necesarios para los operadores de máquinas

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iii) Aspectos socioeconómicos

Afectación de la propiedad por ampliar ancho de la vía (expropiación).

Se platea las siguientes medidas de mitigación:

• Firma de acuerdos con los propietarios de los terrenos adyacentes al eje de la vía
(expropiación).
• Plantear medidas de compensación social.

Generación de empleo temporal

Se platea las siguientes medidas de potenciación:

• Dar preferencia a empleo temporal a los propietarios de los terrenos afectados


por la construcción de la vía.
• La empresa ejecutora deberá tomar mano de obra no calificada de la zona y no
deberá admitir foráneo o los que migran por acceder un trabajo.
• Avisar anticipadamente sobre el requerimiento de trabajo por diversos medios
oficiales, especificando los requisitos mínimos.
• Establecer canales oficiales para el contrato de trabajo, no usar intermediarios.
• Comunicar el número de trabajadores necesarios y los requisitos mínimos.
• Comunicar las temporadas de requerimiento de personal con anticipación.

Demora en el tiempo de viaje (durante la ejecución)

Se platea las siguientes medidas de mitigación:

• Todas las actividades deberá ser cumplidas estrictamente tal como se encuentra
establecido.
• Habilitar vías alternas en los lugares donde se ejecuta la obra, tratando de un
afectar propiedad de terceros, como terrenos agrícolas, zonas de pastoreo,
bofedales; utilizar preferentemente caminos existentes.
• Habilitar rutas alternas provisionales para las bicicletas.
• Incrementar la señalización temporal en las zonas de centros poblados.
• Las maquinarias y vehículos contarán con un adecuado sistema de avisos
sonoros.
• En aquellos colegios que posean la puerta de salida en dirección a la vía, se les
implementará una salida lateral, previa coordinación con las autoridades locales,
de manera que, no afecte a la integridad física de los alumnos durante los
trabajos de construcción.

Reducción en el tiempo de viaje (durante la operación)

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Se platea las siguientes medidas de potenciación:

• Una vez que la vía sea rehabilitada, el tiempo de viaje será menor a lo anterior,
por lo tanto tendrá un ahorro económico los pobladores en trasladarse de un
lugar a otro.
• La Municipalidad de Acora, en la etapa de operación deberá fiscalizar los costos
de transporte en ésta zona.

d) En el Medio Cultural

Alteración del paisaje

Se platea las siguientes medidas de mitigación:

• Tratar en la medida de las posibilidades afectar en lo mínimo el paisaje de la


zona, por ejemplo, se recomienda utilizar en el pintado de las obras colores
compatibles con el paisaje, estructuras que utilicen materiales de la zona, etc.

4.4 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

Para el proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani” de


22+616.30 Km, el control, frecuencia de monitoreo, presentación de reportes y la
frecuencia de análisis químicos de calidad de aire y agua que se encuentran en el área de
influencia del proyecto se llevará a cabo según lo establece la normas ambientales
vigentes, con el fin de evaluar los efectos que la actividad de rehabilitación de la
carretera estaría produciendo al ambiente biofísico circundante y de este modo adoptar
las acciones correctivas.

4.4.1 Monitoreo de la calidad del aire

Se recomienda monitorear la cantidad de material particulado (PM-10) generado por las


actividades extractivas en la cantera y en la misma vía y la emisión de gases de
combustión de características toxicas provenientes de la combustión de las
maquinarias; los cuales son: SO2, NOx, CO. No es necesario realizar la medición de los
otros compuestos (O3, H2S, Pb) que menciona el Decreto Supremo Nº074-2001-PCM
(Estándares Nacionales de Calidad del Aire), debido a que estos son producidos por las
plantas de asfalto y concreto, en cantidades despreciables, por lo que su monitoreo se
hace innecesario.

La frecuencia de monitoreo deberá de ser trimestral y deberá de realizarse según las


formas y métodos de análisis establecidos en el Decreto Supremo Nº074-2001-PCM
(Estándares Nacionales de Calidad del Aire).

En todo caso, este monitoreo, estará supeditado a la decisión de la autoridad ambiental


del sector correspondiente, teniendo en consideración el tipo de proyecto y la zona de
ubicación.

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4.4.2 Monitoreo de nivel de ruido

Se recomienda realizar el monitoreo del nivel de ruido a fin de prevenir la emisión de


altos niveles de ruido que puedan afectar la salud y la tranquilidad de los trabajadores de
la obra y la población local. Se recomienda monitorear los niveles ambientales de ruido
de acuerdo a la escala db (A), en dos puntos de control, uno de ellos en el área donde se
realizan las actividades relacionadas a la construcción y el otro a una distancia entre
100m y 200m, según lo recomiende el Supervisor Ambiental. Las horas del día en que
debe hacerse el monitoreo se establecerá teniendo como base el cronograma de
actividades de la empresa ejecutora.

En todo caso, este monitoreo, al igual que el anterior estará supeditado a la decisión de
la autoridad ambiental del sector correspondiente, teniendo en consideración el tipo de
proyecto y la zona de ubicación.

4.4.3 Monitoreo de la calidad del agua

Los procedimientos específicos para la toma de muestras, preservación, manipuleo,


transporte al laboratorio y método de análisis se realizan según el Protocolo de
Monitoreo de calidad de agua vigente.

Durante las actividades de construcción del proyecto, se deberá monitorear todos los
cursos de agua que podrían verse contaminados o afectados por las labores propias de la
actividad, principalmente por material particulado proveniente de las actividades
realizadas en las canteras o por otros contaminantes como grasas, aceites o
combustibles provenientes de las maquinarias y vehículos utilizados en los trabajos de la
obra.
Los puntos de monitoreo en los ríos deberá de tomarse muestras en los puntos ubicados
a 100 m. aguas arriba y abajo desde la ubicación de las canteras de río, para luego realizar
los análisis de laboratorio correspondientes.

Los puntos de monitoreo tomados en la línea de base ambiental deberán ser tomados en
cuenta, principalmente en los siguientes ríos:

• Río Chimbo.
• Río Cuturapi.
• Río Queñuani.
• Río Colquejahuira.
• Río Imicate.

Los parámetros a monitorearse son:, pH, conductividad, sulfatos, Nitratos, dureza total,
sólidos totales disueltos, sólidos sedimentables, sólidos totales suspendidos, sólidos
totales, aceites y grasas.

La frecuencia deberá ser trimestral y de acuerdo al avance de las obras. Se recomienda


utilizar como referencia los Estandares de Calidad Ambiental del Agua ECA Agua
vigente en nuestro país.

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4.4.4 Monitoreo de flora y fauna

Por el nivel del proyecto no se recomienda el monitoreo de flora y fauna de lugar, salvo
recomendación de la autoridad ambiental del sector u recomendación del supervisor
ambiental del proyecto.

4.4.5 Monitoreo posterior al cierre de las Operaciones

Debemos indicar que será necesario continuar monitoreando después del cierre de las
operaciones para evaluar el éxito de las diferentes medidas de mitigación y medidas de
cierre, verificando los parámetros y límites máximos permisibles.

4.5 PROGRAMA DE COMPENSACIÓN SOCIAL

4.5.1 Generalidades

El proyecto de “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani” de


22+616.30 Km, su ejecución afectará no afectará las áreas de pastos naturales, por lo que
no será necesario la compensación social.
4.5.2 Objetivo

Lograr los acuerdos formales con los afectados por la ejecución de las obras, asegurando
que estas personas sean tratadas en forma equitativa y adecuada, minimizando las
alteraciones perjudiciales en sus modos de vida, oportunidades de trabajo, acceso a los
recursos naturales y servicios públicos.

4.5.3 Características de los predios afectados

Salvo exista oposición el uso del suelo en la zona ubicada para el DME y campamento de
la obra, será necesario realizar la compensación social respectiva.

4.6 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

El programa está dirigido principalmente al personal de obra, a los técnicos,


profesionales y población local, todos ellos vinculados con el proyecto vial. Este
Programa, contiene los lineamientos generales de educación y capacitación ambiental.
Al respecto se debe de considerar las siguientes actividades:

4.6.1 Dirigido al personal de obra

Se tratarán tres temas de importancia para el correcto desarrollo de las actividades de


construcción, entre las cuales figuran:

a) Seguridad laboral

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Donde se tratarán temas principalmente sobre medidas de seguridad e higiene en el


trabajo, prevención de accidentes, primeros auxilios y organización de las operaciones
de socorro; a fin de dar cumplimiento a la Norma E.100 de seguridad, del Reglamento
Nacional de Construcciones.

b) Protección ambiental

Se tratará temas sobre la responsabilidad personal, protección ambiental, medidas


preventivas y/o correctivas, tratamiento y disposición de desechos, contaminación de
aguas y suelos y relaciones comunitarias.

Se informará, para un mejor conocimiento de los trabajadores sobre la variedad de


especies faunísticas que se presentan en los alrededores de las obras y la situación
actual en la que se encuentran, con el propósito de despertar la sensibilidad ambiental
del personal.

c) Procedimientos de emergencia

Se tratarán temas sobre procedimientos ante la ocurrencia de incendios, accidentes de


personal, derrames de combustible, sismos, entre otros. Se capacitará a un grupo del
personal por frente de trabajo, en cuanto a labores de rescate, primeros auxilios y
procedimientos ante la ocurrencia de emergencias.

4.6.2 Dirigido a la población local

La Municipalidad Provincial de Yunguyo por su parte puede organizar junto con los
Alcaldes menores de los centros poblados y presidentes de comunidades involucradas,
charlas de educación ambiental sobre la problemática de la contaminación del medio
ambiente del proyecto, debido a la generación de elementos contaminantes (sólidos y
líquidos) por la operación de las instalaciones provisionales durante la etapa de
construcción; así como, las emisiones de gases contaminantes generados por el tránsito
de vehículos, que pueden ocasionar daño a la salud de la población.

Asimismo, la empresa Contratista deberá organizar charlas educativas para las


poblaciones asentadas adyacentes a la vía, a lo largo de su emplazamiento, explicando la
función que cumple la infraestructura vial, instruir sobre la prohibición de la
construcción ilegal de predios en el derecho de vía de la carretera y los problemas que
ocasionaría en el futuro.

4.7 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

Durante la fase de rehabilitación de la vía, podrían presentarse situaciones de


emergencia relacionadas con los riesgos ambientales y/o desastres naturales; es por ello
que el Programa de Contingencias, puede brindar los conocimientos técnicos que
permitirán afrontar estas situaciones con el fin de proteger principalmente la vida

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humana. Asimismo, el Programa permitirá establecer lineamientos para evitar retrasos y


sobre costos que puedan interferir con el normal desarrollo del proyecto.

4.7.1 Riesgos potenciales identificados

Los principales eventos identificados, para los cuales se implementará el Programa de


Contingencias, de acuerdo a su naturaleza son:
• Posible ocurrencia de sismos.
• Posible ocurrencia de incendios.
• Posible ocurrencia de derrumbes.
• Posible ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos
nocivos.
• Posible ocurrencia de problemas técnicos (Contingencias Técnicas).
• Posible ocurrencia de accidentes laborales.
• Posible ocurrencia de problemas sociales (Contingencias Sociales).

4.7.2 Implementación del Programa de Contingencias

Para una adecuada aplicación del Programa de Contingencias, se recomienda establecer


una Unidad de Contingencias contra riesgo de accidentes y eventualidades al inicio de
las actividades de construcción.
El personal, equipos y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno de los riegos
potenciales identificados, constituyen otros factores importantes e imprescindibles,
para la implementación del Programa. Asimismo, el manejo de los equipos deberá ser de
responsabilidad de la Unidad de Contingencias. A continuación se describen cada uno
de los factores de implementación:

a) Unidad de Contingencias

La Unidad de Contingencias tendrá como función, poner en práctica el Programa de


Contingencias, y estará constituida por el Coordinador de Seguridad Industrial,
personal capacitado, equipos y accesorios necesarios para hacer frente a los riesgos
ambientales señalados anteriormente. Entre las acciones que realizará la Unidad de
Contingencias son las siguientes:
• Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo en cuenta
las acciones que le corresponden de acuerdo a su función, y coordinar acciones
con el Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) y los Centros de Salud
cercanos al área de influencia del Proyecto, a fin de que estén alerta, ante una
eventual emergencia.
• Establecer un sistema de comunicación inmediata que le permita a la Unidad de
Contingencias, conocer los pormenores y lugar de ocurrencia del evento.
• Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo
y la central de emergencia (campamento de la obra) que cualquier accidente será
comunicado a las unidades de auxilio rápido (Hospitales y Puestos de Salud).

b) Personal capacitado

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El personal miembro de la Unidad de Contingencias estará capacitado respecto a


medidas y procedimientos adecuados para afrontar, los diversos riesgos identificados,
conocer el manejo de los equipos y también de procedimientos de primeros auxilios.

c) Equipo de primeros auxilios y socorros

La implementación y disponibilidad de los equipos de primeros auxilios y socorro es de


obligatoriedad para la empresa ejecutora y deberá contar como mínimo, lo siguiente:
medicamentos para tratamiento de primeros auxilios (botiquines), cuerdas, cables,
camillas, equipo de radio, megáfonos, vendajes, apósitos y tablillas.

Cada unos de ellos, deberán ser livianos, con el fin de que puedan ser transportados
rápidamente por el personal de la Unidad de Contingencias.

d) Implementos de seguridad en obra

El personal de obra dispondrá de un equipo de protección para prevenir accidentes,


adecuados a las actividades que realizan, por lo cual, la empresa ejecutora está obligado
a suministrarles los implementos y medios de protección personal.

El equipo de protección personal, deberá reunir condiciones mínimas de calidad,


resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a mantener y
proteger la buena salud de la población laboral contratada para la ejecución de las obras.

e) Equipo contra incendios

Se contará con equipos contra incendios, los cuáles, estarán compuestos principalmente
por extintores, implementados en todas las unidades móviles del Proyecto, así como en
otras instalaciones del campamento de obra. A continuación se detalla cada uno de sus
componentes:

Extintores para incendio

Compuesto de extintores de polvo químico seco (ABC) de 11 a 15 Kg., cuya localización


no debe estar bloqueada por mercancías o equipos. La inspección de los extintores se
realizará cada mes, se les pondrá a prueba y se realizará su respectivo mantenimiento.
Estos extintores deberán llevar un rótulo con la fecha de prueba, y con la fecha de
caducidad del mismo.

Si se usa un extintor, se volverá a llenar inmediatamente. Adicionalmente se tendrá


disponible arena seca, ante una eventual falla de estos equipos.

Entre otros equipos de protección ante la ocurrencia de incendios tenemos: radios


portátiles, cisterna, mangueras, extintores, gafas de seguridad, máscaras antigás, guantes
de seguridad, botines de seguridad, equipos y materiales de primeros auxilios.

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f) Equipo contra derrame de sustancias tóxicas

Cada almacén donde se guarde el combustible, aceite, lubricantes y otros productos


peligrosos, tendrá un equipo para controlar los derrames suscitados.

Los componentes de dicho equipo, se detalla a continuación:


• Absorbentes como: almohadas, paños y estopa para la contención y recolección
de los líquidos derramados.
• Equipos comerciales para derrames que vienen preempaquetados con una gran
variedad de absorbentes para derrames grandes o pequeños.
• Herramientas manuales y/o equipos para la excavación de materiales
contaminados.
• Contenedores, tambores y bolsas de almacenamiento temporal para limpiar y
transportar los materiales contaminados.

g) Unidades de desplazamiento

Durante las actividades de construcción de la vía afirmada, se contará con unidades


móviles de desplazamiento rápido. Los vehículos que integrarán el equipo de
contingencias, además de cumplir sus actividades normales, acudirán inmediatamente al
llamado de auxilio de los grupos de trabajo.

Los vehículos de desplazamiento rápido estarán inscritos como tales, debiendo


encontrarse en buen estado mecánico. En caso que alguna unidad móvil sufra algún
desperfecto será reemplazado por otra en buen estado.

4.7.3 Medidas de contingencias

Las medidas de contingencias contemplan los riesgos por sismos, ocurrencia de


incendios, derrumbes, derrames de combustibles, lubricantes y /o elementos nocivos,
problemas técnicos, accidentes laborales, y sociales.

a) Ocurrencia de sismos

Considerando la zonificación sísmica del país, donde el tramo vial puede estar sujeto a la
ocurrencia de posibles movimientos telúricos.

Ante ello, el personal administrativo y operativo del campamento e instalaciones, deberá


conocer los procedimientos sobre las medidas de seguridad a seguir en caso de
ocurrencia de sismos.

b) Ocurrencia de problemas técnicos

Referidos a la atención de cualquier eventualidad originados por aspectos técnicos u


omisiones del Proyecto, tales como: omisiones de detalles o diseño de obras, errores en la
ubicación de obras de arte, fallas estructurales, hidráulicas, etc., y que no fueron

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incluidos en el Proyecto; así como, los ocasionados por fallas en el proceso constructivo
ante un eventual incidente y que requieren de una adecuada atención técnica.

Dada la eventualidad suscitada, la empresa ejecutora procederá a resolverla con sus


propios recursos, con la ayuda y participación de la Supervisión de la Obra. En todos los
casos, la empresa ejecutora deberá atender prontamente el incidente o reprogramar la
obra, de acuerdo al caso.

c) Posible ocurrencia de accidentes laborales

La posible ocurrencia de accidentes laborales durante la operación de los vehículos y


maquinaria pesada utilizados para la ejecución de las obras, son originados
principalmente por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos utilizados,
para lo cual se deben seguir los siguientes procedimientos:

• Comunicar previamente a los centros asistenciales de las localidades adyacentes


a la carretera, el inicio de las obras, para que éstos estén preparados frente a
cualquier accidente que pudiera ocurrir. La elección del centro de asistencia
médica respectiva, responderá a la cercanía y gravedad del accidente.
• Para prevenir accidentes, la empresa ejecutora está obligado a proporcionar a
todo su personal, los implementos de seguridad propios de cada actividad, como:
cascos, botas, guantes, protectores visuales, etc.
• La empresa ejecutora deberá inmediatamente prestar el auxilio al personal
accidentado y comunicarse con la Unidad de Contingencias para trasladarlos al
centro asistencial más cercano, valiéndose de una unidad de desplazamiento
rápido, de acuerdo a la gravedad del incidente.
• De no ser posible la comunicación con la Unidad de Contingencias, se procederá
al llamado de ayuda o auxilio externo al Centro Asistencial o Policial más
cercano para proceder al traslado respectivo, o en última instancia recurrir al
traslado del personal mediante la ayuda externa.
• En ambos casos, previamente a la llegada de la ayuda interna o externa, ser
procederá al aislamiento del personal afectado, procurándose que sea en un lugar
adecuado, libre de excesivo polvo, humedad o condiciones atmosféricas
desfavorables.

4.7.4 Instituciones a recurrir ante casos de emergencia

Las instituciones a las cuales se puede recurrir en casos de emergencia se presentan a


continuación:

• Puesto de Salud de los centros poblados más cercanos al incidente.


• Hospital de la ciudad de Yunguyo.
• Policía Nacional del Perú, con sede en la ciudad de Yunguyo.

4.8 PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA

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“Estudio de
de Impacto Ambiental (Es
(EsIA)
EsIA) del proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani”
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La restauración de las zonas afectadas y/o alteradas por la ejecución del proyecto vial
deberá hacerse bajo la premisa que las características finales de cada una de las áreas
ocupadas y/o alteradas, deben ser en lo posible iguales o superiores a las que tenía
inicialmente. Se debe considerar los siguientes casos:

• Abandono de obra (al término de ejecución de la obra)


• Abandono del área (al cierre de operaciones de la infraestructura)

4.8.1 Abandono de obra

Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la ejecución de una obra
vial, es el estado de deterioro ambiental y paisajístico de las áreas ocupadas por las
actividades constructivas y/o instalaciones provisionales de la obra.

Este deterioro se produce principalmente por la generación de residuos sólidos y/o


líquidos, afectación de la cobertura vegetal, contaminación de suelos y cursos de agua,
entre otros.

Por tal motivo, la empresa ejecutora debe realizar la limpieza general de las zonas
utilizadas en la rehabilitación del camino vecinal; es decir, que por ningún motivo se
permitirá que la empresa ejecutora deje en las zonas adyacentes a la vía, material
sobrante de la construcción del pavimento (afirmado); así como, residuos generados en
la construcción de las demás estructuras proyectadas (gravas, arenas, residuos de
concreto, etc.). Además, se debe cumplir con las siguientes medidas:

a) En las áreas de explotación de cantera

Al término de la explotación de la cantera mencionada en la descripción del proyecto; la


empresa Contratista debe restaurar las áreas afectadas:

• Se realizará la nivelación de las áreas intervenidas, evitando dejar hondonadas y


montículos que puedan modificar la dinámica fluvial, evitando que se puedan
generar procesos de socavación o erosión en las márgenes del cauce.
• Todo suelo contaminado con derrames de residuos de combustibles y/o
lubricantes, será removido, ya sea de forma manual o mecánica, hasta una
profundidad de 10 cm. por debajo del suelo contaminado; este material debe ser
dispuesto en los depósitos de material excedentes de obra.
• Se procederá al escarificado y nivelado general del área, cuidando de no dejar
depresiones o cualquier otra alteración del suelo circundante.

b) En las áreas ocupadas por el campamento de obra

Toda el área intervenida para la instalación del campamento, será restaurado a las
condiciones ambientales iniciales o mejoradas.

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c) Abandono del DME

Los depósitos de materiales excedentes DME de obra está localizada a la altura de la


progresiva Km. 8+120 Estos depósitos deben ser restaurados de manera que guarden
armonía con la morfología existente del área y de acuerdo al entorno ecológico de su
localización; para este efecto se recomienda:

• Cubrir con material orgánico las superficies en el talud y las zonas planas.
• Revegetar las superficies intervenidas por la utilización de los depósitos de
material excedente.

4.8.2 Abandono del Área (Cierre de Operaciones)

El objetivo principal del programa de abandono del área de un proyecto vial, es restaurar
el área que ocupaba dicha vía, hasta alcanzar las condiciones originales después de
cumplir con su vida útil, y evitar posibles problemas ambientales en su entorno, que
podrían generarse debido al cierre de operaciones de las obras.

Para el caso eventual de realizar cualquier cambio de trazo, que pudiera originar el
abandono de un sector de la vía; las acciones a seguir para el abandono de estos tramos,
son los siguientes:

• Demolición de la infraestructura construida, retiro y disposición adecuada de


todo material de desmonte a un lugar previamente determinado o autorizado
(botadero), el cual será tratado de la misma manera que lo establecido para los
depósitos de materiales excedentes de obra de la rehabilitación de la vía.
• Escarificado y reacondicionamiento del área ocupada por el tramo de vía, de
acuerdo a la geomorfología de su entorno.
• Revegetar el área abandonada, si fuese necesario, a fin de que esta zona sea
reintegrada al paisaje del entorno.

4.9 PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL

La señalización indica los riesgos existentes en un emplazamiento y momento dados.

Es un conjunto de estímulos que condicionan la actuación de un individuo. Son una


indicación de la situación en que el operario se puede encontrar dentro de la actividad
que va a desarrollar, de modo que se le indica cómo debe actuar ante un riesgo
determinado.

Para que la señalización sea efectiva, los operarios deben recibir la formación adecuada
que les permita interpretarla correctamente.

4.9.1 Objetivo del uso de la señalización

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La señalización ambiental deberá de ser usado, siempre que los riesgos existentes,
situaciones de emergencia previsibles y las medidas preventivas adoptadas pongan en
manifiesto:
• Llamar la atención de los trabajadores sobre la existencia de determinados
riesgos, prohibiciones u obligaciones.
• Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada situación de
emergencia que requiera medidas urgentes de protección o evacuación.
• Facilitar a los trabajadores la localización e identificación de determinados
medios o instalaciones de protección, evacuación, emergencia o primeros
auxilios.
• Orientar o guiar a los trabajadores que realicen determinadas maniobras
peligrosas.

4.9.2 Colores de seguridad

En el siguiente cuadro se muestra los colores de seguridad, su significado e indicaciones


sobre su uso.
Cuadro Nº 4.1
Colores de seguridad en señalización ambiental
COLOR SIGNIFICADO INDICACIONES
Señal de prohibición Comportamientos peligrosos
Peligro – alarma Alto, parada, dispositivos de desconexión de
Rojo emergencia. Evacuación.
Material y equipo de Identificación y localización.
contra incendios
Amarillo o amarillo Señal de advertencia Atención, precaución, verificación.
anaranjado
Señal de obligación Comportamiento o acción específica. Obligación de
Azul utilizar un equipo de protección individual.
Señal de salvamento o Puertas, salidas, pasajes, material, puestos de
Verde auxilio salvamento o de socorro, locales.
Situación de seguridad Vuelta la normalidad.

Cuando el color de fondo sobre el que tenga que aplicarse el color de seguridad pueda
dificultar la percepción de este último, se utilizará un color de contraste que enmarque o
se alterne con el de seguridad, de acuerdo con el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 2.2
Color de contraste en señalización ambiental
COLOR DE SEGURIDAD COLOR DE CONTRASTRE
Rojo Blanco
Amarillo o amarillo anaranjado Negro
Azul Blanco
Verde Blanco

4.9.3 Consideraciones generales en señalización

Tomar las siguientes consideraciones:

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• Las señales serán lo más sencillas posible, evitándose detalles inútiles para su
comprensión. Podrán variar ligeramente o ser más detallados, siempre que su
significado sea equivalente y no existan diferencias o adaptaciones que impidan
percibir claramente su significado.
• Las señales serán de un material que resista lo mejor posible los golpes, las
inclemencias del tiempo y las agresiones medio ambientales.
• Las dimensiones de las señales, así como sus características colorimétricas y
fotométricas, garantizarán su buena visibilidad y comprensión.
• Las señales se instalarán preferentemente a una altura y en una posición
apropiadas en relación al ángulo visual, teniendo en cuenta posibles obstáculos,
en la proximidad inmediata del riesgo u objeto que deba señalizarse o, cuando se
trate de un riesgo general, en el acceso a la zona de riesgo.
• El lugar de emplazamiento de la señal deberá estar bien iluminado, ser accesible
y fácilmente visible. Si la iluminación general es insuficiente, se empleará una
iluminación adicional o se utilizarán colores fosforescentes o materiales
fluorescentes.
• A fin de evitar la disminución de la eficacia de la señalización no se utilizarán
demasiadas señales próximas entre sí.
• Las señales deberán retirarse cuando deje de existir la situación que las
justificaba.
• Los desniveles y demás obstáculos que originen riesgos de caída de personas,
choques o golpes se señalizarán o delimitarán, en su caso, con paneles de
información o mediante franjas alternas de color de color amarillo y negro.
• En casos excepcionales puede ser necesario recurrir al uso de señales gestuales
de seguridad, que deberán ser fáciles de realizar y comprender. La persona
encargada de emitir las señales deberá poder seguir visualmente las operaciones
sin estar amenazado por ellas, y deberá dedicarse exclusivamente a dirigir las
maniobras y a la seguridad de los trabajadores situados en las proximidades.
• La señalización es un elemento clave para evitar o reducir al máximo los riesgos
del lugar de trabajo. Por ello, se deberán respetar todas las señales de seguridad
existentes, sin llevar a cabo alteraciones que puedan alterar su significado y dar
lugar a errores de interpretación.

4.9.4 Señalización Ambiental

Este tipo de señalización tiene como objetivo la protección del entorno ambiental de la
carretera, mediante avisos de prohibición y de información.

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Cuadro Nº 4.3
Tipos de señalización ambiental
Por su finalidad Por su duración Señalización
De prohibición Permanente
LA VEGETACION
NO LA DESTRUYAS
EVITA LA PERDIDA DE
LOS SUELOS

De información Permanente
PROTEGAMOS
NUESTRA FLORA

De prohibición Permanente
NO CONTAMINE EL
MEDIO AMBIENTE

De información Permanente MANEJE CON CUIDADO


CRUCE DE ANIMALES

De información Permanente
PROTEGAMOS
NUESTRO MEDIO
AMBIENTE

De información Permanente
EL DERECHO DE VIA
ES DE 12 MTS DESDE
EL BORDE DE LA
CARRETERA
De información Permanente
CONSERVEMOS LA
FLORA Y FAUNA DEL
LUGAR

De prohibición Permanente
MANTENGA LIMPIA
TU LOCALIDAD
¡NO ARROJES BASURA¡

De prohibición Permanente
CUIDA LA BELLEZA
PAISAJISTICA ¡NO
DEPREDES LA FLORA
Y FUANA¡

La forma, color, dimensiones y tipo de materiales a utilizar en las señales, soportes y


dispositivos estarán de acuerdo a las regulaciones contenidas en el Manual de
Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y Carreteras del MTC y a las
Especificaciones Técnicas de Calidad de Materiales para uso en señalización de Obras
Viales (Resolución Directoral N°539-99-MTC/15.17) y a lo indicado en los planos y
documentos del Expediente Técnico.

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CAPITULO V

PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO


SOCIOAMBIENTAL
En el cuadro Nº 5.1 se presenta el presupuesto estimado para el Plan de Manejo
Socioambiental del proyecto “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo -
Kasani” de 22+616.30 Km, de S/. 31,743.25 (Treinta y un mil setecientos cuarenta y tres
con 25/100 nuevos soles), a Octubre del 2010.

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CAPITULO VI

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 CONCLUSIONES

Después de un análisis ambiental se tiene las siguientes conclusiones:

1) El presente Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) para el Proyecto


“Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani” de 22+616.30
Km, después de análisis integral, el proyecto es VIABLE AMBIENTALMENTE
SU EJECUCION por no causar impactos ambientales negativos significativos.

2) Las acciones a llevarse a cabo durante la rehabilitación de la vía originarán algunos


impactos ambientales en el medio ambiente físico, biológico, de interés humano, de
la salud, del paisaje natural, de servicios e infraestructura y socioeconómico. En
general, los impactos negativos causados por el proyecto pueden catalogarse de
nivel bajo y pueden ser mitigados o evitados, con la implementación de adecuadas
medidas de mitigación y/o prevención contemplados en el Plan de Manejo Socio
Ambiental.

3) Los impactos ambientales identificados mediante la matriz de de leopold, matriz


de convergencia y acompañado de las hojas de campo; entre los más principales
tenemos: Leve Incremento de niveles de ruido, de concentración de gases de
combustión, de material particulado en el aire, leve alteración de la calidad y
cantidad de agua superficial de los ríos y riachuelos, probable riesgo de erosión e
incremento de vibraciones, mínima modificación del relieve y probabilidad de
riesgo de contaminación por vertidos accidentales, probable migración temporal
de la fauna, disminución de cobertura vegetal, posibilidad de conflicto social por
explotación de cantera y DME, así como afectación de la propiedad por el uso del
suelo para DME y campamento.

4) Para minimizar estos impactos ambientales negativos y potenciar los positivos, se


plantea el Plan de Manejo Socio Ambiental, a fin de ser cumplido en la fase de
rehabilitación de la vía, que consiste en diez programas del presente estudio.

5) El presupuesto estimado para la ejecución del Plan de Manejo Socioambiental del


presente proyecto vial es de S/. 31,743.25 (Treinta y un mil setecientos cuarenta y
tres con 25/100 nuevos soles), a Octubre del 2010.

6) No se ha encontrado evidencias arqueológicas superficiales en el área de influencia


directa del proyecto, sin embargo, requiere un estudio específico sobre la materia
por un especialista.

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7.2 RECOMENDACIONES

1) Se recomienda a las entidades respectivas involucrados con el proyecto,


principalmente la empresa contratista responsable de la ejecución del proyecto
cumplir con lo establecido en el Plan de Manejo Socio Ambiental del presente
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) para el proyecto “Rehabilitación de la
Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani” de 22+616.30 Km.

2) Durante la etapa de construcción, se recomienda una difusión clara y precisa de los


alcances del proyecto, de las implicancias y bondades y las normas de seguridad
que se aplican en la construcción de ésta vía y demás instalaciones, las posibles
compensaciones que se realizarán a los propietarios de las áreas afectadas por la
construcción de las obras.

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“Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo - Kasani” Provincia de
Yunguyo – Puno.

CAPITULO VII

FUENTE DE INFORMACION

1) Proyecto de Inversión “Rehabilitación de la Carretera Chacachaca – Yunguyo -


Kasani” de 22+616.30 Km, Municipalidad Provincial de Yunguyo. Octubre del
2010.
2) Plan Vial Concertado de la Municipalidad Provincial de Yunguyo. 2007.

3) SENAMHI Puno, Información meteorológica de la estación Tahuaco.

4) Compendio Estadístico Puno 2006. CD-Rom proporcionado por el Instituto


Nacional de estadística e Informática INEI Puno.

5) Mapa Geológico del Perú. CD-Rom del Instituto Geológico Minero Metalúrgico
INGEMMET Lima Perú. 2003.

6) Información proporcionada por los pobladores del área de influencia del proyecto.
Octubre 2010.

7) Visita de campo realizado por el consultor y responsable del estudio de ingeniería


del proyecto. Octubre 2010.

8) Plan Estratégico de Desarrollo de la Provincia de Yunguyo 2007-2011.

9) Página web de la Municpalidad Provincial de Yunguyo.


www.muniyunguyo.gob.pe

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Yunguyo – Puno.

ANEXO

MAPAS TEMATICOS DEL ÁREA DE


INLFUENCIA DEL PROYECTO

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