VI
Contenido
La Libertad Sindical (Parte I)
Informes laborales
Convenio Colectivo de Construcción Civil 2009-2010
Aplicación práctica
ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL El Seguro de Vida de un efectivo de la P.N.P.
GLOSARIO laboral
INDICADORES laborales
Ficha Técnica
Autor : Dr. Tulio M. Obregón Sevillano*
Título : La Libertad Sindical (Parte I)
Fuente : Actualidad Empresarial, Nº 189 - Segunda
Quincena de Agosto 2009
Introducción
La libertad sindical es el derecho de los
trabajadores a fundar sindicatos y afiliarse
a los de su elección así como desafiliarse
o no afiliarse a ellos (libertad sindical
individual), y derecho de los sindicatos a
ejercer libremente sus funciones en de-
fensa de los intereses de los trabajadores
(libertad sindical colectiva).
La libertad sindical en el Perú tiene rango
Constitucional, se encuentra recogido en
Tratados internacionales ratificados por
Perú, y su Ley marco es la Ley de Rela-
ciones Colectivas de Trabajo, cuyo Texto
Único Ordenado (TUO) fue aprobado por
el D.S. N° 010-2003-TR (05.10.2003) y
su Reglamento fue aprobado a través del
D.S. N° 011-92-TR (15.10.92).
En el presente Informe tratamos el tema
de la libertad sindical, tal como está
regulado actualmente.
1. Dimensiones de la libertad
sindical
Aspecto individual
La libertad sindical individual consiste
en el derecho de los trabajadores, indi-
vidualmente considerados, a constituir,
afiliarse (libertad positiva), no afiliarse
o desafiliarse de una organización sin-
dical (libertad negativa), y a desarrollar
actividades sindicales exista o no una
organización sindical estructurada.
* Abogado egresado de la Pontificia Universidad Católica del Perú
Postgrado en Derecho del Trabajo en la Universidad de Salamanca
- España
N° 190 Primera Quincena - Setiembre 2009
VI - 1
VI - 4
VI - 7
VI - 8
VI - 9
VI-10
La Libertad Sindical (Parte I)
La Constitución de 1993, en su artículo
28º, establece que el Estado reconoce a
los trabajadores el derecho a la sindicali-
zación, y garantiza la libertad sindical.
La afiliación es libre y voluntaria; no
puede condicionarse el empleo de un
trabajador a la afiliación, no afiliación o
desafiliación, obligársele a formar parte
de un sindicato, ni impedírsele hacerlo.
Base legal:
Arts. 2º y 3º, TUO LRCT: D.S. Nº 010-2003-TR
(05.10.2003)
Igualmente, los sindicatos de base podrán
constituir o integrar organismos de grado
superior, sin que pueda impedirse u obs-
taculizarse tal derecho.
Base legal:
Art. 35º, TUO LRCT: D.S. Nº 010-2003-TR
(05.10.2003)
Los sindicatos y federaciones podrán
retirarse de las respectivas organizaciones
de grado superior en cualquier momento,
aunque exista pacto en contrario.
Base legal:
Art. 37º, TUO LRCT: D.S. Nº 010-2003-TR
(05.10.2003)
Aspecto colectivo
La libertad sindical colectiva es el com-
ponente principal de la libertad sindical.
Consiste en el derecho de los sindicatos
de autoorganizarse y actuar libremente
en defensa de los intereses de los traba-
jadores, sin el control ni la intervención
del Estado, de los empleadores y de otras
organizaciones de trabajadores.
El Estado debe respetar el derecho de los
sindicatos, federaciones y confederacio-
nes a constituir y afiliarse a organizaciones
sindicales (a nivel nacional e interna-
cional) libremente, sin autorización, a
darse sus propias normas, determinar su
forma y estructura, elegir libremente a
sus autoridades, administrarse, formular
su programa de acción y ejercer las fun-
ciones sindicales.
Área Laboral VI
Informes Laborales
El empleador y las organizaciones pa-
tronales deben proscribir las cláusulas
sindicales y las prácticas desleales (actos
de ingerencia en las organizaciones de
trabajadores), garantizar el fuero sindi-
cal (medidas que protegen al dirigente
y al militante sindical de los perjuicios
que puedan sufrir por su actuación) y,
respetando el principio de pureza, no
deben formar organizaciones sindicales
conjuntamente con los trabajadores, pues
sus intereses se contraponen.
La LRCT obliga al Estado, a los empleado-
res y a los representantes de uno y otro,
a abstenerse de toda clase de actos que
tiendan a coactar, restringir o menosca-
bar, en cualquier forma, el derecho de
sindicalización de los trabajadores, y de
intervenir en modo alguno en la crea-
ción, administración o sostenimiento de
las organizaciones sindicales que éstos
constituyen. Las organizaciones sindicales
tampoco deben impedir la existencia de
otras organizaciones sindicales, cualquie-
ra sea su naturaleza o ámbito.
Base legal:
Art. 4º, TUO LRCT: D.S. Nº 010-2003-TR
(05.10.2003)
2. Clases de organizaciones sin-
dicales
Organizaciones de primer grado o de base
(sindicatos)
Ámbito sindical
Los sindicatos representan a los trabaja-
dores de su ámbito que se encuentren afi-
liados a su organización, entendiéndose
por ámbito a los niveles siguientes:
a. De empresa: Formados por trabajado-
res de diversas profesiones, oficios o
especialidades, que presten servicios
para un mismo empleador o de una
categoría, sección o establecimiento
determinado de la empresa.
Actualidad Empresarial VI-1
 VI Informes Laborales
Base legal:
Art. 4º, D.S. Nº 011-92-TR (15.10.92)
b. De actividad: Formados por trabaja-
dores de profesiones, especialidades u
oficios diversos de dos o más empre-
sas de la misma rama de actividad.
c. De gremio: Formados por trabajado-
res de diversas empresas que desem-
peñan un mismo oficio, profesión o
especialidad.
d. De oficios varios: Formados por tra-
bajadores de diversas profesiones,
oficios o especialidades que trabajen
en empresas diversas o de distinta
actividad, cuando en determinado
lugar, provincia o región el número
de trabajadores no alcance el mínimo
legal necesario para constituir sindi-
catos de otro tipo.
Base legal:
Art. 5º, TUO LRCT: D.S. N° 010-2003-TR
(05.10.2003)
Alcance geográfico de los sindicatos
Los sindicatos se pueden organizar con
alcance local, regional o nacional. En tales
casos, para el cumplimiento de sus fines al
interior de la empresa, podrán constituir
una “sección sindical”.
Base legal:
Art. 7º, TUO LRCT: D.S. N° 010-2003-TR
(05.10.2003)
Sección sindical
Tratándose de sindicatos de alcance local,
regional o nacional, los trabajadores afilia-
dos podrán constituir una sección sindical
en el centro de trabajo en el que laboren,
la que ejercer su representación al inte-
rior del mismo. La relación de la sección
sindical con su organización sindical esté
regulada por el estatuto, de esta última,
no pudiendo asumir los fines y funciones
otorgadas a los sindicatos por disposición
de la LRCT, salvo por delegación expresa.
La representación de la sección sindical
estar a cargo de dos delegados, elegidos
en asamblea general.
Base legal:
Art. 9º, D.S. Nº 011-92-TR (15.10.92)
No podrán constituirse más de una “sec-
ción Sindical” por cada centro de trabajo
y por cada organización de la naturaleza
precisada en el párrafo anterior.
Base legal:
Art. 10º, D.S. Nº 011-92-TR (15.10.92)
Le son aplicables a la “sección Sindi-
cal”, en cuanto resulten pertinentes, las
normas contenidas en la LRCT y en su
Reglamento.
Base legal:
Art. 11º, D.S. Nº 011-92-TR (15.10.92)
Número mínimo de miembros
Para constituirse y subsistir los sindicatos
deberán afiliar por lo menos a veinte
trabajadores tratándose de sindicatos de
VI-2 Instituto Pacífico
empresa, o a cien tratándose de sindicatos
de otra actividad, gremio o de diversos
oficios.
Base legal:
Art. 14º, TUO LRCT: D.S. N° 010-2003-TR
(05.10.2003)
Delegados
En las empresas cuyo número de tra-
bajadores no alcance al requerido para
constituir un sindicato (20 trabajadores)
éstos podrán elegir a dos delegados que
los representen ante su empleador y ante
la Autoridad de Trabajo.
En el caso de las empresas recién consti-
tuidas cuyos trabajadores no cuenten con
un año de antigüedad para ser dirigentes
de sindicato, podrán elegir igualmente
a dos delegados sindicales para que los
representen ante el empleador y ante
la AAT.
Base legal:
3ª D.C., D.S. Nº 011-92-TR (15.10.92)
La elección de los delegados debe ser
comunicada a la Autoridad de Trabajo
y al empleador dentro de los cinco días
hábiles siguientes de realizada.
Base legal:
Art. 15º, TUO LRCT: D.S. N° 010-2003-TR
(05.10.2003)
Los dos delegados deberán ser elegidos
por más de la mitad de los trabajadores
de la empresa, sin considerar para este
efecto al personal de dirección o de
confianza. Dichos delegados ejercerán la
representación de todos los trabajado-
res de la empresa ante el empleador y
ante la Autoridad de Trabajo, en forma
conjunta.
Base legal:
Art. 5º, D.S. Nº 011-92-TR (15.10.92)
Organizaciones de segundo grado
(federaciones)
Para constituir una federación se requiere
la unión de no menos de dos sindicatos re-
gistrados de la misma actividad o clase.
Base legal:
Art. 36º, TUO LRCT: D.S. N° 010-2003-TR
(05.10.2003)
Organizaciones de tercer grado (con-
federaciones)
Para constituir una confederación se
requiere la unión de no menos de dos
federaciones registradas.
Base legal:
Art. 36º, TUO LRCT: D.S. N° 010-2003-TR
(05.10.2003)
Normas comunes para federaciones y
confederaciones
Las federaciones y confederaciones se
rigen por todo lo dispuesto para los sin-
dicatos, en lo que les sea aplicable.
Base legal:
Art. 38º, TUO LRCT: D.S. Nº 010-2003-TR
(05.10.2003)
N° 190
La cancelación del registro, la disolución
o la liquidación de una federación o
confederación no afecta la subsistencia
de las organizaciones de grado inferior
que la conforman.
Base legal:
Art. 39º, TUO LRCT: D.S. No. 010-2003-TR
(05.10.2003)
3. Constitucion y funcionamien-
to de los sindicatos
Constitución
Formalidad
La constitución de un sindicato se hará en
asamblea y en ella se aprobar el estatuto
eligiéndose a la junta directiva, todo lo
cu l se hará constar en acta, refrendada
por notario Público o, a falta de éste,
por el Juez de Paz de la localidad, con
indicación del lugar, fecha y nómina de
asistentes.
Base legal:
Art. 16º, TUO LRCT: D.S. N° 010-2003-TR
(05.10.2003)
La refrendación por notario Público o la
del Juez de Paz a falta de notario, debe
entenderse como legalización.
Base legal:
4ª D.C., D1.S. Nº 011-92-TR (15.10.92)
Requisitos para la constitución y sub-
sistencia
Para constituirse y subsistir los sindicatos
deberán afiliar por lo menos a veinte
trabajadores tratándose de sindicatos de
empresa, o a cincuenta tratándose de
sindicatos de otra naturaleza.
Base legal:
Art. 14º, TUO LRCT: D.S. N° 010-2003-TR
(05.10.2003)
Afiliación
Requisitos
Para ser miembro de un sindicato se
requiere:
a. Ser trabajador de la empresa, activi-
dad, profesión u oficio que correspon-
da según el tipo de sindicato.
Los trabajadores contratados bajo
cualquiera de las modalidades pre-
vistas en la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral (D.S. No.
003-97-TR): contratos a plazo fijo que
se pueden celebrar cuando así lo exi-
ge la naturaleza temporal o accidental
del servicio que se va a prestar o de
la obra que se ha de ejecutar, pueden
ser miembros del sindicato.
Base legal:
Art. 3º, D.S. Nº 011-92-TR (15.10.92)
b. No formar parte del personal de
dirección o desempeñar cargo de
confianza del empleador, salvo que
el estatuto expresamente lo admita.
Primera Quincena - Setiembre 2009

c. No estar afiliado a otro sindicato del
mismo ámbito.
La calidad de miembro de un sindi-
cato es inherente a la persona y no
podrá ser transferida, trasmitida ni
delegada por ningún motivo.
Los trabajadores podrán afiliarse a
un sindicato durante el período de
prueba, sin menoscabo de los dere-
chos y obligaciones que durante dicho
período les corresponde ejercer a las
partes respecto a la relación laboral.
Base legal:
Art. 13º, TUO LRCT: D.S. Nº 010-2003-TR
(05.10.2003)
Separación
El sindicato tiene autonomía para fijar
en su estatuto la forma de separación
temporal y expulsión de sus miembros.
En este último caso, la decisión debe ser
adoptada por la mayoría absoluta de sus
miembros hábiles.
La expulsión deber ser comunicada al em-
pleador dentro de los cinco días hábiles
de efectuada.
Base legal:
Art. 26º, TUO LRCT: D.S. Nº 010-2003-TR
(05.10.2003)
Renuncia
Todo miembro de un sindicato puede
renunciar en cualquier momento, sin
perjuicio de la obligación de pagar las
cuotas vencidas y rendir cuentas si manejó
fondos sindicales. La renuncia surte sus
efectos, sin necesidad de aceptación, des-
de el momento en que es presentada.
Base legal:
Art. 25º, TUO LRCT: D.S. N° 010-2003-TR
(05.10.2003)
Registro sindical
El Registro Nacional de Organizaciones
Sindicales
El Registro Nacional de Organizaciones
Sindicales, es un registro que lleva el
Ministerio de Trabajo y Promoción Social,
el cual se mantendrá permanentemente
actualizado, a tal efecto, las Autoridades
Regionales de Trabajo, remitirán la infor-
mación sobre registro de organizaciones
sindicales, en su respectiva jurisdicción.
Base legal:
2ª D.C., D.S. Nº 011-92-TR (15.10.92)
Requisitos
Para el registro de las organizaciones
sindicales, la Junta Directiva provisional
deber presentar a la Autoridad de Traba-
jo, en triplicado, copia de los siguientes
documentos refrendados por notario
Público a falta de éste por el Juez de Paz
de la localidad:
a. Acta de la asamblea general de cons-
titución del Sindicato y su denomina-
ción;
N° 190 Primera Quincena - Setiembre 2009
b. Estatutos.
c. Nómina de afiliados, en el caso de
organizaciones sindicales de primer
grado, con expresa indicación de
sus nombres y apellidos, profesión,
oficio o especialidad; número de
Libretas Electorales y Militar y fecha
de ingreso.
Si se trata de sindicato de gremio, de
profesiones u oficios varios, el nombre
de su respectivo empleador;
d. Nómina de las organizaciones afiliadas
cuando se trate de federaciones o
confederaciones, con indicación del
número de registro de cada una de
ellas;
e. Nómina de la Junta Directiva elegi-
da.
Base legal:
Art. 22º, D.S. Nº 011-92-TR (15.10.92)
Inscripción
El sindicato debe inscribirse en el registro
correspondiente a cargo de la Autoridad
de Trabajo. El registro es un acto formal,
no constitutivo, y no puede ser denegado
salvo cuando no se cumpla con los requi-
sitos establecidos por la LRCT.
Base legal:
Art. 17º, TUO LRCT: D.S. No. 010-2003-TR
(05.10.2003)
La inscripción de los sindicatos se efec-
tuará en forma automática, a la sola
presentación de la solicitud en forma
de declaración jurada, con los requisitos
establecidos.
Base legal:
Art. 22º, D.S. Nº 011-92-TR (15.10.92)
Autoridad competente
Las organizaciones sindicales de ámbito
nacional se registrarán ante la Depen-
dencia respectiva de la Sede Central del
Ministerio de Trabajo y Promoción Social.
Si el ámbito es local o regional, ante la
Autoridad de trabajo del lugar donde se
encuentre ubicado el centro de trabajo o
el mayor número de trabajadores, según
el caso.
Base legal:
Art. 23º, D.S. Nº 011-92-TR (15.10.92)
Comunicación
Una vez registrado el sindicato, la Junta
Directiva comunicar al empleador o
empleadores, según corresponda, en un
plazo de cinco días hábiles, la relación
de sus integrantes y la nómina de sus
afiliados.
Base legal:
Art. 26º, D.S. Nº 011-92-TR (15.10.92)
Efectos de la inscripción
El registro de un sindicato le confiere per-
sonería gremial para los efectos previstos
por la ley, así como para ser considerado
Área Laboral VI
en la conformación de organismos de
carácter nacional e internacional.
Base legal:
Art. 18º, TUO LRCT: D.S. No. 010-2003-TR
(05.10.2003)
Otros registros
Los sindicatos, cumplido el trámite de
registro, podrán por este solo mérito
inscribirse en el registro de asociaciones
para efectos civiles.
Base legal:
Art. 19º, TUO LRCT: D.S. No. 010-2003-TR
(05.10.2003)
El sindicato deber registrarse dos veces:
en el Ministerio de Trabajo, para tener
personería gremial, y en los Registros
Públicos, para efectos civiles.
Cancelación del registro
La cancelación del registro por la Autoridad
de Trabajo se efectuará sólo después de la
disolución del sindicato, la misma que se
producirá por las causales siguientes:
a. Por acuerdo de la mayoría absoluta
de sus miembros.
b. Por cumplirse cualquiera de los even-
tos previstos en el estatuto para ese
efecto.
c. Por pérdida de los requisitos consti-
tutivos.
En los casos contemplados en los literales
a) y b), la disolución se produce de pleno
derecho y no requiere de declaración
judicial previa:
En el caso del literal c) la persona que
acredite legítimo interés económico
o moral solicitará al Juez de Trabajo
competente la disolución del sindicato,
el que previa verificación, resolverá la
solicitud mediante el proceso sumarísimo
en concordancia al literal e), numeral 3
del artículo 4º de la Ley Nº 26636 - Ley
Procesal del Trabajo.
Por el solo mérito de la sentencia con-
sentida o ejecutoriada que disponga la
disolución del sindicato, se efectuará la
cancelación del registro.
Base legal:
Art. 20º TUO LRCT: D.S. No. 010-2003-TR
(05.10.2003)
Reinscripción
El sindicato cuyo registro hubiera sido
cancelado por haber perdido alguno de
los requisitos para su constitución o sub-
sistencia, podrá solicitar nuevo registro
una vez transcurridos por lo menos seis
meses de expedido aquel pronunciamien-
to. A tal efecto, deber acreditar haber
subsanado los requisitos que motivaron
tal cancelación.
La Autoridad de Trabajo, previa verifica-
ción, proceder a la reinscripción.
Base legal:
Art. 24º, D.S. Nº 011-92-TR (15.10.92)
Continuará en la siguiente edición...
Actualidad Empresarial VI-3
 VI Informes Laborales
Convenio Colectivo de Construcción
Ficha Técnica
Autor : Dra. Gisela Infantes Cárdenas
Título : Convenio Colectivo de Construcción Civil
2009-2010
Fuente : Actualidad Empresarial, Nº 190 - Primera
Quincena de Setiembre 2009
1. Introducción
Con fecha 10 de agosto pasado se suscri-
bió el Acta Final de Negociación Colectiva
en Construcción Civil 2009-2010 (Expe-
diente Nº 45767-2009-MTPE/2/12.210)
en el que se estableció el incremento de
los jornales a partir del 1 de junio de
2009 al 31 de mayo de 2010; así como
otros acuerdos que trataremos en el pre-
sente informe.
2. Categorías
Los trabajadores de construcción civil se
dividen en las siguientes categorías:
- Operarios: albañiles, carpinteros,
fierreros, pintores, electricistas, car-
pinteros, choferes mecánicos y demás
trabajadores calificados en una espe-
cialidad en el ramo.
- Oficiales o ayudantes: trabajadores
que desempeñan las mismas ocupa-
ciones pero que laboran como auxiliar
del operario. No ha alcanzado plena
calificación en la especialidad.
- Peones: trabajadores no calificados
ocupados en las diversas tareas de
obra.
3. Incremento del jornal Básico
Mediante el Convenio Colectivo de 2009-
2010, se ha establecido los siguientes
incrementos en el Jornal básico, en cada
una de las categorías:
Operario S/. 2.01 nuevos soles
Oficial S/. 1.54 nuevos soles
Peón S/. 1.37 nuevos soles
A partir del 01 de junio 2009 hasta el 31
de mayo de 2010, se incrementará dichos
jornales, conforme al siguiente cuadro:
Operario S/. 40.80
Oficial S/. 36.10
Peón S/. 32.30
4. Horas Extras
- Si fuera en horario partido una sobre-
tasa del 100% sobre el jornal básico
durante las 2 horas intermedias que
VI-4 Instituto Pacífico
Civil 2009-2010
son otorgadas entre las medias jorna-
das.
- Después de la jornada ordinaria y
hasta la décima hora de la jornada
y hasta las 11 de la noche: las horas
extras tendrán una sobretasa del 60%
sobre el jornal básico.
- Posterior a la décima hora y antes
de las 11.00 p.m. cada hora extra se
pagará con una sobretasa del 100%
sobre el jornal básico.
- Posterior a las 11.00 p.m. la sobretasa
será fijada de mutuo acuerdo entre
empleador y trabajador.
5. Horario nocturno
El pago del horario nocturno se considera
a partir de las 11.00 p.m. El trabajador
recibirá una bonificación del 20 % del jor-
nal básico (8 horas diarias), sin embargo,
no percibirá el pago que corresponde a la
media hora de refrigerio (deberá ingerirlo
durante la jornada nocturna).
Operario S/. 48.96
Oficial S/. 43.32
Peón S/. 38.76
6. Bonificación Unificada de
Construcción Civil- BUC
Reúne las bonificaciones por desgaste
de ropa y herramientas, alimentación,
agua potable y bonificación por espe-
cialización.
Operario S/. 13.06 (32 % del jornal básico)
Oficial S/. 10.83 (30 % del jornal básico)
Peón S/. 9.69 (30 % del jornal básico)
- Esta bonificación se otorga por día
laborado, de acuerdo al porcentaje es-
tablecido por remuneración diaria.
- No se toma en cuenta para el jornal
dominical.
- No es computable para el pago de las
gratificaciones ordinarias, asignación
escolar, CTS ni compensación vacacio-
nal.
7. Bonificación por movilidad
Equivale a 6 (seis) pasajes urbanos
diarios. Esta bonificación no distingue
categorías, pues el monto es único para
el operario, oficial o peón.
Esta bonificación se paga por día labora-
do y no es computable para el cálculo de
otros beneficios sociales.
N° 190
Mediante Convenio Colectivo 2008-2009
se estableció que la bonificación acumu-
lada por movilidad para los trabajadores
que laboren domingos o feriados será el
equivalente a 4 (cuatro) pasajes urbanos
diarios.
8. Bonificación por altitud
El Convenio Colectivo de Negociación Co-
lectiva en Construcción Civil 2009-2010
señala que los empleadores de construc-
ción civil que contraten los servicios de
trabajadores que habitualmente residen
en ciudades de la costa para que lo pres-
ten en obras o en centros de trabajos
ubicados a partir de los tres mil metros
sobre el nivel del mar, deberán pagarle
una bonificación por altitud ascendente
a S/. 0.50 Nuevo Sol por día laborado.
Esta bonificación solo se abonará en
tanto el trabajador preste servicios en
esa obra sobre la altitud indicada. Esta
bonificación no será computable para el
cálculo de los beneficios sociales ni para
la indemnización del tiempo de servicios
ni vacaciones.
9. Bonificación por trabajo en
altura
Para el otorgamiento de esta bonificación
(5 % del jornal diario) se deberá tener en
cuenta lo siguiente:
- Revestimiento de fachada a partir
del cuarto piso (una bonificación por
cada cuatro pisos).
- Trabajos en tanques elevados: a partir
de los cinco metros de altura.
- Trabajos en andamios en los exteriores
de los edificios: a partir del cuarto
piso.
- Trabajos en andamios (mismos riesgos
que el trabajo en edificios).
- Las labores que se realicen sobre los
diez metros de altura, en el caso de las
edificaciones en las que no se pueden
precisar los cuatro pisos.
- No es base computable para el pago
de beneficios sociales.
10. Bonificación por contacto
directo con el agua
Es igual al 20% del jornal básico.
- Se abona cuando el trabajador labora
en contacto directo con el agua o ten-
ga que ingresar al agua para realizar
su labor.
- Se abona en labores como funda-
ciones de agua, defensa de ríos,
Primera Quincena - Setiembre 2009

cimentaciones de pilares de puentes,
cimentaciones en obras portuarias,
marítimas y fluviales; canales y repre-
sas; pozos y estanques; otros.
Operario S/. 8.16
Oficial S/. 7.22
Peón S/. 6.46
Mediante el Convenio de Construcción
Civil 2007-2008, esta bonificación se ex-
tiendo a los trabajadores que laboran en
contacto directo con aguas servidas en los
sistemas de alcantarillado y recolectores,
entendiéndose que dicha bonificación es
expresa y taxativamente aplicada para el
trabajador que está en contacto directo
con el agua servida.
11. Asignación por escolaridad
Los trabajadores de construcción civil
que cuenten con hijos menores de 18
años que cursen estudios de educación
inicial o educación básica, percibirán una
asignación por escolaridad equivalente a
30 jornales básicos al año.
Se puede acreditar dicha condición con la
partida de nacimiento o con el documen-
to otorgado por la entidad educativa.
El trabajador puede acreditar dicha con-
dición mientras esté vigente la relación
laboral.
Esta asignación se abona al trabajador
desde su ingreso a la obra, a razón de un
dozavo de 30 jornales por cada hijo en la
última semana se cada mes calendario.
Si el trabajador no cumple con acredi-
tar tal situación, le será descontado de
su liquidación de beneficios sociales el
monto de la asignación escolar pagada
por su empleador durante su relación
de trabajo.
Mediante el Convenio de Construcción
Civil 2006 – 2007 se hizo extensiva la
Bonificación por Asignación Escolar a
los hijos de los trabajadores que cursen
estudios técnicos o superiores, hasta los
21 años de edad
Pago mensual:
Operario S/. 102.00 (1224 / 12)
Oficial S/. 90.25 (1083 / 12)
Peón S/. 80.75 (969 / 12)
12. Asignación por fallecimiento
Mediante el Convenio Colectivo de Cons-
trucción Civil 2009-2010 se acordó que la
asignación por sepelio que se abona a los
familiares de los trabajadores fallecidos
durante el Contrato de Trabajo es una
Unidad Impositiva Tributaria, siempre y
cuando el costo de la obra presupuesta-
das sea igual o mayor a 350 UIT.
N° 190 Primera Quincena - Setiembre 2009
Operario S/. 3,550.00 (1 UIT)
Oficial S/ 3,550.00 (1 UIT)
Peón S/. 3,550.00 (1 UIT)
13. Vacaciones
Si el trabajador de construcción civil
cumple un año de servicios, tiene dere-
cho a treinta días calendario de descanso
vacacional.
Así mismo, si el trabajador es despedido
después de seis días de labor efectiva,
recibirá como compensación vacacional
la cantidad equivalente al 10 % de todos
los salarios básicos percibidos durante su
período de trabajo.
Sin embargo, si el trabajador es despedi-
do al dieciochoavo día, tendrá derecho
a una compensación equivalente a dos
jornales y medio. Se considera el pago de
la misma compensación si el trabajador
ha renunciado, en dicho plazo.
Si el trabajador renuncia posterior al
dieciochoavo día, tiene derecho al 10 %
de todos los jornales básicos que hubiera
percibido durante la vigencia de su rela-
ción laboral.
Para el pago de la compensación vacacio-
nal no se tomará en cuenta la remunera-
ción dominical ni las horas extras.
14. Gratificaciones
Los trabajadores de construcción civil
tienen derecho a percibir cuarenta (40)
jornales por el pago de las gratificaciones
legales (Fiestas Patrias y Navidad).
El pago de las gratificaciones por Fiestas
Patrias es realizado a razón de un sétimo
por cada mes calendario completo de
labor, que equivale un total de siete sé-
timos (7/7), por el período equivalente
de enero a julio.
El pago de las gratificaciones por Navidad
es realizado a razón de un quinto por
cada mes cada mes calendario completo
de labor, que equivale un total de cinco
quintos (5/5), por el período equivalente
a agosto a diciembre.
- Si el trabajador labora en la misma
obra por un período completo de
siete o de cinco meses (en el primer
caso, para la gratificaciones de fiestas
patrias y en el segundo caso, para las
gratificaciones de navidad), percibi-
rán el íntegro de las gratificaciones.
- Si el trabajador labora en la obra, por
períodos menores a los indicados,
percibirá de manera proporcional, a
los meses calendarios completo de
servicios.
- Si el trabajador cesa antes de cumplir
un mes calendario, percibirá tantas
partes proporcionales de los sétimos
Área Laboral VI
o de los quintos del monto de cada
una de las gratificaciones, como días
haya laborado.
- Ningún trabajador percibirá las gra-
tificaciones en más de una obra.
- Las gratificaciones de Fiestas Patrias
y Navidad, se pagarán en la semana
anterior a las Fiestas Patrias o Navi-
dad, salvo en caso que el trabajador
haya renunciado o en caso de des-
pido, anterior a dichas fechas.
15. Compensación por Tiempo
de Servicios (CTS)
La CTS equivale al 15 % del monto total
de los jornales percibidos por el trabaja-
dor durante el tiempo que ha prestado
servicios.
Dicho porcentaje está constituido por el
12 % que corresponde a la CTS ( propia-
mente dicha) y el 3 % por utilidades.
16. Descanso semanal obligato-
rio y feriados
Los trabajadores de construcción civil
que laboren los domingos y feriados (1º
enero, viernes santo, fiestas patrias y 25
de diciembre) tienen derecho al pago de
una sobretasa del 100 %.
Para la regulación de los demás feriados
legales, se aplicará el mismo tratamien-
to establecido para un trabajador del
régimen laboral de la actividad privada
(Decreto Legislativo Nº 713).
Cabe indicar que el 25 de octubre (Día
del Trabajador de Construcción Civil),
se considera feriado no laborable con
goce de remuneraciones para todos los
trabajadores de construcción civil a nivel
nacional.
17. Póliza de Seguro de Vida
Mediante el Convenio de Construcción
Civil 2008-2009, se estableció que los
empleadores de la construcción contra-
tarán a favor de sus trabajadores con
contrato vigente la Póliza de Seguro
EsSalud+Vida, adicional al seguro
Complementario por Trabajo de Riesgo
(SCTR), cuando el costo de la obra pre-
supuestada sea mayor a 250 UIT.
18. Permisos
Los trabajadores de construcción civil,
cuentan con los siguientes permisos
remunerados:
- Inscripción de nacimiento
El empleador deberá otorgar al traba-
jador de construcción civil medio día
de permiso, sin pérdida del salario
dominical, cuando el padre concurra
a firmar el nacimiento de su hijo,
debiendo acreditar dicho permiso
Actualidad Empresarial VI-5
 VI Informes Laborales
con los documentos que expida el
Registro Civil correspondiente.
- Atención Essalud
El trabajador debe solicitarlo por
escrito al ingresar a la obra y retornar
el mismo día al centro de labores a
fin de que se le reconozca el pago.
Sin embargo, si el trabajador acude
a Essalud a partir de las 3.00 p.m,
presentará la documentación sus-
tentatoria (tarjeta de asistencia de
Essalud donde conste la atención) al
día siguiente.
El trabajador percibirá el importe
proporcional del jornal a las horas en
que estuvo atendiéndose, incluyen-
do el tiempo del traslado a la obra.
En este caso, no se le descontará
al trabajador el jornal diario ni el
dominical.
- Fallecimiento de un familiar
El trabajador de construcción civil
percibirá tres (03) días de permiso
con goce de haber, por el falleci-
miento de padres, cónyuge, hijos
matrimoniales o extramatrimoniales
y no reconocidos (debidamente com-
probados).
- Actividades de sindicato
El empleador deberá otorgar permi-
sos (hasta a dos dirigentes sindicales
del comité de obra) cuando deban
acudir ante la Autoridad Administra-
tiva de Trabajo.
19. Comprobantes de pago de
retenciones y aportes
Los empleadores deberán otorgar a los
trabajadores de la obra una certificación
que acredite el pago de los aportes y
retenciones por concepto de pensiones
y de salud a que se refiere la Ley 27605
del 20 de diciembre de 2001, en la
oportunidad en que lo requieran y soli-
citen al empleador cuando necesite ser
tratado en EsSALUD, con su liquidación
de beneficios sociales y/o trámite de
jubilación.
Convención Colectiva de Trabajo
Acta Final de Negociación Colectiva
en Construcción Civil 2009-2010
Expediente Nº 45767-2009-MTPE/2/12.210
En Lima, a los diez día del mes de agosto del
año dos mil nueve, siendo las 9:30 horas se
reunieron en el local de la Cámara Peruana
de la Construcción –CAPECO, sito en Vía
Principal 155, Edificio Real III, Of. 402,
Centro Empresarial Real, San Isidro, de
una parte en representación de la Cámara
Peruana de la Construcción (CAPECO),
los Señores, Luis Antonio Isasi Cayo con
VI-6 Instituto Pacífico
DNI Nº 08252785 y Mario Bendezú
Manrique con DNI Nº 08724323; de la
otra parte los Señores integrantes de la
Comisión Negociadora de la Federación
de Trabajadores en Construcción Civil del
Perú (FTCCP), los señores; Mario Huamán
Rivera con DNI Nº 08044524 Secretario
General, Luis Alberto Villanueva Carbajal
con DNI Nº 17826805 Secretario de
Organización, Jeremías Escalante Paulino
con DNI Nº 04000598 Secretario de
Defensa, Buenaventura Vera Pérez con
DNI Nº 08900768 Secretario General del
Sindicato de Lima, Armando Ynti Maldo-
nado con DNI Nº 08359753 Secretario
General del Sindicato de los Balnearios
del Sur, Guillermo Yacila Ubillus con DNI
Nº 25449240 Secretario General del Sin-
dicato del Callao, Juan Luis Orozco Duque
con DNI Nº 02616875 Secretario General
de la Seccional Regional de Piura, Manuel
Coronado Lino con DNI Nº 05286634
Secretario General del Sindicato de
Loreto, Carlos Palacios Guillen con DNI
Nº 29351384 Secretario General del
Sindicato de Arequipa, Tito Lenes Sihua
con DNI Nº 23944591 Secretario General
del Sindicato del Cuzco, Ezequiel Nolasco
Campos con DNI Nº 32868070 Secreta-
rio General del Sindicato de Chimbote
y Marcelo Vásquez Huaman con DNI Nº
28312202 Secretario General del Sindica-
to de Ayacucho, con el objeto de dejar
constancia de los siguientes acuerdos
correspondientes a la Negociación Co-
lectiva por Rama de Actividad del año
2009-2010 que corre en el Expediente
Nº 45767-2009-MTPE/2/12.210, dentro
de los alcances del Texto Único Ordenado
de la Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo, aprobado mediante Decreto Su-
premo Nº 010-2003-TR y su Reglamento
el Decreto Supremo Nº 011-92-TR, de
acuerdo al siguiente resultado:
I. Incremento de remuneraciones
Primero.- Las partes acuerdan que,
a partir del 1 de junio de 2009, los
trabajadores en construcción civil del
ámbito nacional, recibirán un aumento
general sobre su Jornal Básico según las
siguientes categorías; de acuerdo a lo
siguiente:
Operario S/. 2.01 nuevos soles
Oficial S/. 1.54 nuevos soles
Peón S/. 1.37 nuevos soles
II. Condiciones de Trabajo:
Asignación por Sepelio:
Segundo.- Las partes acuerdan que la
asignación por sepelio que se abona
a los familiares de los trabajadores
fallecidos durante el Contrato de
Trabajo es de (1) Unidad Impositiva
Tributaria (UIT), siempre y cuando el
costo de la obra presupuestadas sea
igual o mayor a trescientos cincuenta
(350) Unidades Impositivas Tributarias
(UIT).
Bonificacion por altitud:
Tercero.- Los empleadores de cons-
trucción civil que contraten los servi-
cios de trabajadores que habitualmen-
te residen en ciudades de la costa para
N° 190
que lo presten en obras o en centros
de trabajos ubicados a partir de los
tres mil metros sobre el nivel del mar,
deberán pagarle una bonificación
por altitud ascendente a S/. 0.50
Nuevo Sol por día laborado, Esta
bonificación sol ose abonara en tanto
el trabajador preste servicios en esa
obra sobre la altitud indicada. Esta
bonificación no será computable para
el cálculo de los beneficios sociales ni
para la indemnización del tiempo de
servicios ni vacaciones.
III. Otros Puntos
• Vigencia
La presente convención colectiva a
nivel de rama de actividad, tiene la vi-
gencia de un año, a partir del primero
de junio del dos mil nueve, siendo de
aplicación a todos los trabajadores de
construcción civil del ámbito nacional
que laboren en obras de construcción
civil públicas o privadas, con excep-
ción de lo dispuesto en el Decreto
Legislativo Nº 727.
• Reintegros
Una vez que el Instituto Nacional de
Estadística e Informática-INEI, fije los
índices o porcentajes correspondien-
tes, los trabajadores solicitarán a su
principal el pago de los reíntegros
provenientes de la presente negocia-
ción colectiva.
• De los acuerdos adoptados:
Se conviene en que los acuerdos
adoptados números dos y tres, de la
presente negociación colectiva, tienen
carácter permanente, de acuerdo a
Ley,
Publicacion de los acuerdos:
Las partes convienen en requerir al
Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, se de cumplimiento a la Resolu-
ción Ministerial Nº 314-2006-TR dando
a conocer en forma pública acto admi-
nistrativo los acuerdos adoptados en
trato directo sobre el Convenio Colectivo
2009-2010, suscrito entre la Cámara
Peruana de la Construcción y la Fede-
ración de Trabajadores en Construcción
Civil del Perú, para tal efecto deberá
publicarse en el Diario Oficial “El Pe-
ruano”, el texto del Convenio, adjunto
a la Resolución correspondiente.
Declaración final
Las partes declaran de común acuerdo
y por trato directo, con sujeción a los
Convenios Internacionales de la Orga-
nización Internacional de Trabajo – OIT
y la legislación nacional, han dado
solución definitiva al Pliego Nacional de
Reclamos a nivel de rama de actividad
presentado por la Federación de Traba-
jadores en Construcción Civil del Perú
correspondiente al período 2009-2010,
materia del expediente Nº 45767-2009-
MTPE/2/12.210.
Leída la presente Acta, las partes la suscri-
ben en señal de conformidad, conviniendo
en hacerla de conocimiento de la Autori-
dad Administrativa de Trabajo, para los
fines legales correspondientes.
Primera Quincena - Setiembre 2009
 VI Área Laboral

Aplicación Práctica

Aplicación Práctica
Ficha Técnica ——————— x ———————— DEBE HABER

Autor : Dra. Jenny Ugarte Gonzáles Caso Nº 2 62 GASTOS DE PERSONAL, 1700.06

DIRECTORES Y OTROS
Título : Aplicación Práctica
621 Remuneraciones
Fuente : Actualidad Empresarial, Nº 190 - Primera
Quincena de Setiembre 2009 Cálculo de compensación por 6214 Gratificac. 681.11
tiempo de servicios: 622 Otras remuneraciones
Por la fecha de ingreso del trabajador 6221 Bonific. extraordinaria
debemos calcular este concepto de ma- Ley Nº 29351 61.3
nera trunca, correspondiendo la CTS del 626 Vacaciones 340.56
Caso Nº 1 semestre NOVIEMBRE-ABRIL. 627 Seguridad y previsión
social - Essalud 49.5
Las comisiones percibidas por el tra-
bajador son remuneración imprecisa, 629 Beneficios Sociales de
Cálculo de Gratificación Trunca motivo por el cual para formar parte los trabajadores
(CTS) 567.59
Un suscriptor nos consulta cual es la forma de la REMUNERACIÓN COMPUTABLE
de cálculo de la gratificación, compensa- deben cumplir el requisito de la regu- 40 TRIBUTOS Y APORTES AL SIST. 93.77
laridad, esto es ser percibido en tres DE PENSIONES Y DE SALUD
ción por tiempo de servicio y vacaciones
POR PAGAR
del siguientes trabajador comisionista. oportunidades, requisito que si cumple
si observamos el cuadro Nº 01. 403 Instituc. Públic.
Fecha de ingreso: 01/11/2008.
EsSalud *
Fecha de cese: 30/04/2009 (corresp. al sueld.) 49.5
Meses en los cuales percibió comisiones: ONP ** (se aplica
Forma de cálculo: sólo al sueldo) 44.27
Cuadro Nº 1 Remuneración fija 800 41 REMUNERAC. Y PARTICIPAC. 1606.29
Asignación familiar 55 POR PAGAR
Noviembre 08 : 0 Promedio de comisiones: 166.67 411 Remunerac. por pagar
Diciembre 08 : 0 (1000/6) Gratificaciones por
Enero 09 : 500 pagar 681.11
1/6 de la gratificación percibida: 113.52
Febrero : 200 Bonificac. extraord.
Marzo : 0 681.11/6 (*)
Ley Nº 29351 por
Abril : 300 pagar 61.3
Vacaciones por
pagar 296.29
Las comisiones percibidas por el trabaja- Remuneración computable: 1135.18 415 Beneficios Sociales de los
dor son consideras remuneración de natu- Calculo de la CTS: trabajadores por pagar
raleza imprecisa, por lo que la condición Compensac. por Tiempo
para que ingresen a la base de cálculo de 1135.18/12x 6= 567.59.
de Servicios 567.59
la gratificación es haber sido percibido en
x/x Por la provisión de la liquidación
tres oportunidades durante el semestre co-
de beneficios sociales por cese.
rrespondiente, si se cumple con este últi-
mo requisito previsto en el artículo 4º del ———————— x ———————— DEBE HABER
la ley Nº 27735, ley de gratificaciones, Caso Nº 3 95 GASTOS DE VENTAS 1700.06
si deben ser considerados en la base de
cálculo de la remuneración computable 79 CARGAS IMPUTABLES A LA 1700.06
CUENTA DE COSTOS
para percibir este beneficio:
Cálculo de la remuneración computa- Cálculo de Vacaciones Truncas x/x Por el destino de los gastos de
personal de ventas
ble:
———————— x ———————— DEBE HABER
Forma de cálculo: 41 REMUNERAC. Y 1606.29
Remuneración fija 800 PARTICIPAC.
Remuneración fija 800
Asignación familiar 55 POR PAGAR
Promedio de comisiones: 166.67 Asignación familiar 55
Promedio de comisiones: 166.67 411 Remuneraciones
(1000/6)
por pagar 1,038.7
Remuneración computable: 1021.67 (1000/6)
Cálculo de la gratificación 415 Beneficios Sociales
Remuneración computable: 1021.67 de los trabajadores
1021.67/6x 4= 681.11
Cálculo de vacaciones trunca. por pagar 567.59
Bonificación extraordinaria (artículo 3º
de la Ley Nº 29351) 1021.67/12x 4= 340.56 10 CAJA Y BANCOS 1606.29
681.11+ 9%(681.11) 104 Cuentas corrientes
681.11+ 61.30=742.4 CH/ Banco de crédito
Monto total a pagar por graficaciones
de fiestas patrias= S/. 742.41 x/x Por el pago de la Liquidación de
(*) No ingresa la bonificación extraordinaria porque el artículo 3º de Beneficios por cese.
la ley Nº 29351 señala que es un concepto no remunerativo.

N° 190 Primera Quincena - Setiembre 2009 Actualidad Empresarial VI-7

 VI Analisis Jurisprudencial
El Seguro de Vida de un efectivo de la P.N.P.
Analisis Jurisprudencial
Ficha Técnica
Autor : Dr. Ludmin G. Jiménez Coronado
Título : El Seguro de Vida de un efectivo de la P.N.P.
Fuente : Actualidad Empresarial, Nº 190 - Primera
Quincena de Setiembre 2009
Sumilla
“Las disposiciones legales que regulan el
Seguro de Vida del Personal de la Policía
Nacional del Perú, han sido dictadas con
el propósito de cumplir con la obligación
que tiene el Estado de velar contra los ries-
gos que, en el ejercicio de sus funciones,
comprometen la vida y la seguridad de este
sector de la población”.
1. Introducción
El Tribunal Constitucional en la presente
sentencia como en anteriores oportuni-
dades ha determinado sobre el derecho
que tienen los familiares de los miembros
de la Policía Nacional del Perú fallecidos
en servicio o hayan quedado inválidos;
de un seguro de vida, cuyos montos a
través del tiempo ha sido modificados o
variados y es justamente por estas razones
por la cuales surgen las divergencias o
cuestionamientos.
En el presente caso, vamos a detallar
lo que es básicamente la aplicación del
seguro de vida, asimismo la evolución de
los montos fijados como indemnización;
de tal manera que se puedan determinar
con precisión en cada situación.
2. Materia Controvertida
Determinar: i) Cual es el monto de la Uni-
dad Impositiva Tributaria-UIT a considerar
respecto del pago de seguro de vida.
3. Posición del demandante
La recurrente interpone demanda de
amparo contra el Director General de la
Policía Nacional del Perú, debiendo no-
tificarse al Procurador Público del Minis-
terio del Interior, con el objeto de que se
proceda al pago total del seguro de vida
que le corresponde a su cónyuge causan-
te, don Humberto Aguirre Silopu, por su
deceso a consecuencia del servicio en la
Policía Nacional del Perú, de conformidad
con el Decreto Supremo Nº 015-87-IN,
de fecha 30 de mayo de 1987, norma
que establece el pago de 600 Sueldos
Mínimos Vitales (SMV) por tal concepto,
de conformidad al criterio del artículo
1236º del Código Civil, deduciéndose los
pagos a cuenta realizados.
Asimismo, sostiene que mediante Reso-
lución Directoral Nº 0400-93 DGPNP/
DIPER, de fecha 25 de febrero de 1993,
VI-8 Instituto Pacífico
se dio de baja al servidor causante de la
PNP por haber fallecido en circunstancias
que cumplía funciones propias del accio-
nar policial el día 4 de febrero de 1993,
y que mediante Actas de Entrega se le re-
conoció el pago de S/. 11,925.00, monto
que considera parte del Fondo de Seguro
de Vida de la Policía Nacional del Perú,
por cuanto aduce que le correspondía
un monto mayor ascendente a 600 SMV,
calculado conforme al Decreto Supremo
N.º 003-92-TR .
4. Evaluación y Procedencia de
la demanda
El Tribunal ha señalado en las SSTC 4977-
2007-PA/TC y 540-2007-PA/TC, que el
beneficio económico del seguro de vida
está comprendido dentro del sistema de
seguridad social previsto para el personal
de la Policía Nacional y las Fuerzas Arma-
das. Por tal motivo, la procedencia de la
demanda se sustenta en la defensa del
derecho a la seguridad social conforme
a lo previsto en el inciso 19), del artículo
37° del Código Procesal Constitucional.
Por lo antes indicado, y atendiendo a
la reiterada jurisprudencia dictada en
casos similares, debe aplicarse el artículo
20º del Código Procesal Constitucional;
sin embargo, dado que dicha decisión
importaría hacer transitar, nuevamente, a
la justiciable por el trámite jurisdiccional
en búsqueda de la defensa de su derecho
fundamental, el Tribunal ha estimado
pertinente emitir un pronunciamiento
de fondo, más aún si la demandada fue
notificada del concesorio de la apelación
lo que implica que su derecho de defensa
está absolutamente garantizado.
5. Pronunciamiento del Tribunal
Constitucional
El Seguro de Vida para el Personal de la
Policía Nacional del Perú, equivalente a se-
senta (60) sueldos mínimos vitales, fue crea-
do por Decreto Supremo Nº 002-81-IN
del 23 de enero de 1981 en beneficio de
los inválidos en acto o como consecuencia
del servicio, o de sus beneficiarios en caso
de muerte del servidor en las mismas cir-
cunstancias. Posteriormente, mediante el
Decreto Supremo Nº 051-82-IN, se elevó
dicho monto a 300 sueldos mínimos vi-
tales, siendo incrementado una vez más,
en virtud del Decreto Supremo Nº 015-
87-IN, de fecha 16 de junio de 1987, a
600 sueldos mínimos vitales.
Posteriormente, el Decreto Ley N.° 25755,
vigente desde el 1 de octubre de 1992 uni-
ficó el Seguro de Vida del personal de las
Fuerzas Armadas y la Policía Nacional a
cargo del Estado en un monto equivalente
a 15 UIT, quedando derogadas a partir de
N° 190
entonces las normas que regulaban hasta
ese momento; el Seguro de Vida de los
miembros de la Policía Nacional, decisión
que fue ratificada expresamente en el
artículo 4º de su Reglamento, Decreto
Supremo N.° 009-93-IN, vigente desde
el 23 de diciembre de 1993.
Al respecto, de la Resolución Directoral
N.° 0400-93-DGPNP/DIPER, del 25 de
febrero de 1993, se desprende que el cón-
yuge causante de la demandante falleció
en acto del servicio el día 4 de febrero de
1993, en circunstancias que efectuaba
con otros compañeros operaciones anti-
subversivas en el distrito de Huarmaca-
Provincia de Huancabamba- Piura.
En dicho sentido, como se tiene estable-
cido en reiterada jurisprudencia como las
SSTC Nos 6148-2005-PA, 3592-2006-PA y
3594-2006-PA, el Tribunal considera que
para determinar el monto que por con-
cepto de Seguro de Vida corresponde al
demandante, deberá aplicarse la norma
vigente al momento en que se produzca
la invalidez, y no la de la fecha en que se
efectúa el pago; por lo tanto, el monto
del seguro debió liquidarse conforme al
Decreto Ley Nº 25755, aplicando la UIT
vigente en la fecha en que se produjo
el deceso del cónyuge causante de la
demandante, es decir, la ley vigente del
día 4 de febrero de 1993.
En consecuencia, conforme a la Reso-
lución Ministerial Nº 370-92-EF/15, se
estableció el monto de la UIT para el año
1993 en mil trescientos cincuenta nuevos
soles (S/.1,350.00), correspondiéndole al
cónyuge causante de la demandante la
cantidad de veinte mil doscientos cincuen-
ta nuevos soles (S/.20.250,00); y solo se
le otorgó la suma de once mil novecientos
veinticinco nuevos soles (S/. 11,925.00),
correspondiendo pagarle la diferencia, que
asciende a la suma de ocho mil trescientos
veinticinco nuevos soles (S/. 8,325.00),
por lo que la demanda debe ser estimada,
aplicando la teoría valorista del artículo
1236º del Código Civil.
6. Análisis y Comentarios
6.1. El Seguro de Vida
Con la arraigada e incorrecta denomina-
ción de seguro de vida- expresión inexacta,
por cuanto parecería indicar la garantía
de la inalcanzable inmortalidad terrena-,
o con el nombre más cauto de seguro
sobre la vida, se está ante un contrato
conforme al cual el asegurador se com-
promete a entregar al asegurado (el que
paga la prima), o al beneficiario que éste
designe, un capital o renta al realizarse el
acontecimiento determinado o durante el
plazo previsto; se toma generalmente la
muerte o la supervivencia del asegurado,
Primera Quincena - Setiembre 2009

esta a partir de cierta fecha. El seguro que
depende de la muerte exige severos reco-
nocimientos médicos, para calibrar con la
mayor probabilidad la duración de la vida
del asegurado; en cambio, en el de super-
vivencia suelen aplicarse sin más las tablas
generales, sin que a la empresa aseguradora
perjudique (sino al contrario) la mala salud
del que trata de obtener una hipotética
ventaja económica para sí. Más aún, en el
caso de seguro basado en la muerte, por la
intervención o influjo necesario de un ter-
cer elemento personal (el beneficiario), se
produce la certeza absoluta de que el ase-
gurador ha de abonar el capital o la renta
a alguien, así sea algún derechohabiente
del beneficiario o del asegurado; mientras
en el de supervivencia, frustrada la vida
del asegurado con respecto a la fecha
señalada para recibir capital o pensión, la
compañía que asegura no está obligada
a desembolso alguno. (1)
Respecto a ésta descripción del seguro
sobre la vida; enfocado al tema materia
de la jurisprudencia; se circunscribe a la
protección que van a tener los familiares
de un Policía o un miembro de las Fuerzas
Armadas fallecido o invalidado en acto
o como consecuencia del servicio. Este
monto indemnizatorio por así decirlo,
es financiado por el Estado; es decir que
rompiendo el esquema de una empresa
aseguradora; será el Estado que de alguna
manera deba resarcir a quienes hayan
perdido a un familiar policía o militar.
Ahora bien ¿qué se entiende por acto de
servicio? para ello debemos de citar lo
que prescribe el artículo 7º del Decreto
Ley N° 19846( 27-12-1972), que unifica
el Régimen de pensiones del personal
militar y policial de la Fuerza Armada y
Fuerzas Policiales por servicios al Estado;
se entiende por acto del servicio, el que
realizan los miembros de la Fuerza Arma-
da y Fuerzas Policiales en cumplimiento
de las funciones y deberes que le son
propios o de órdenes de la superioridad.
Asimismo, se entiende como consecuen-
cia del servicio, todo hecho derivado
de él, que no pueda ser referido a otra
causa.
En el artículo 1° del D. S. N° 009-93-IN
(22-12-1993); establece que correspon-
derá el seguro de vida para el personal
militar y policial que halla causado baja
por las siguientes causales: a) acción de
armas, b) acto de servicio, c) consecuen-
cia del servicio y d) ocasión del servicio.
El Estado; tiene un rol protector para
éstos regimenes militares y policiales,
toda vez que de acuerdo a lo prescrito
por nuestra Constitución Política del
Perú, en sus artículos 165º y 166º; las
Fuerzas Armadas tienen como finalidad
primordial garantizar la independencia, la
soberanía y la integridad territorial de la
República. Asumen el control del orden
interno y la Policía Nacional tiene por
finalidad fundamental garantizar, mante-
ner y restablecer el orden interno. Presta
protección y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento
de las leyes y la seguridad del patrimonio
público y del privado. Previene, investiga
y combate la delincuencia. Vigila y con-
trola las fronteras.
El Tribunal Constitucional, en forma muy
acertada ha establecido que el beneficio
económico del seguro de vida para el
personal policial y de las fuerzas armadas
está comprendido dentro del sistema
de seguridad social; es decir dándole la
connotación de un derecho constitucional
debidamente protegido y amparado.
En un enfoque tradicional, la Seguridad
Social integra el conjunto de normas pre-
ventivas y de auxilio que todo individuo,
por el hecho de vivir en sociedad, recibe
del Estado, para hacer frente así a determi-
nadas contingencias, previsibles y que anu-
lan su capacidad de ganancia. Para otro
análisis se está ante los medios económicos
que se le procuran al individuo, como
protección especial, para garantizarle un
nivel de vida suficiente de acuerdo con
las condiciones generales del país y en
relación a un momento dado. (2)
Para Jarach, la Seguridad Social es el con-
junto de medidas que tienden a asegurar
un mínimo de rédito a todo hombre
cuando la interrupción o pérdida de la
capacidad de trabajo le impidan conse-
guirlo por sus propios medios. (3)
…El Derecho de la Seguridad Social es el
conjunto de normas jurídicas nacionales
que regulan el servicio público de la se-
guridad social; cuerpo legal que contiene
Área Laboral VI
reglas taxativas, de orden público e interés
social, observables siempre por el Estado,
al igual que determina los sujetos obliga-
dos al pago de aportaciones de seguridad
social que son relevados por el propio
Estado de las obligaciones en este rubro,
fijando quienes son los recipiendarios de
prestaciones en dinero y en especie… La
seguridad social es un derecho exigible
al propio del Estado, por parte de todos
los involucrados en tal sistema origina-
riamente público, aunque en la práctica
intervengan a veces empresas privadas
en la eventual prestación de tales servi-
cios. Prestación que no sobra añadir, no
es discrecional en razón de la naturaleza
intrínseca y objetivos que ella persigue,
aunque en el texto Constitucional o los
legal reglamentarios no lo puntualicen,
por tratarse de un servicio público que
corresponde brindar originariamente al
propio Estado, siendo éste entonces su ga-
rante y el responsable primario y final del
sistema implementado en el país. (4)
De las definiciones antes expuestas po-
demos colegir que la Seguridad Social va
mas allá de las prestaciones de preven-
ción, salud o pensión; sino que en este
caso, materia de comentario también
es resarcitorio; ya que sino hubiera sido
considerado como parte del alcance de la
seguridad social, no se tendría la debida
protección constitucional.
7. Conclusiones
- El seguro de vida, comentado en la
presente jurisprudencia, no es el que
contempla el Decreto Legislativo N°
688(05-11-1991); es decir aquel que
se le otorga al trabajador empleado u
obrero una vez cumplidos cuatro años
de trabajo al servicio del mismo.
- El Seguro de vida regulado por el D.L.
N° 688; lo paga el empleador a razón
de una prima mensual y quien va a
resarcir en caso de muerte o invalidez
es una empresa aseguradora.
1. Guillermo Cabanellas, Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual–
Editorial Heliasta 2001-p.351
2. Guillermo Cabanellas, Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual.
op. Cit, pp.331
3. Jarach, citado por Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual. op.
Cit, pp.331
4. Ángel Ruiz Moreno- Relaciones Laborales en el Mundo 43 Estudios
en Homenaje al Profesor Luis Aparicio Valdez- Editora Jurídica Grijley.
pp 541.

Glosario Laboral
1. Prima de Seguro.- Es el elemento más importante del Contrato
de Seguros, porque su naturaleza, constitución y finalidad lo
hacen ser esencial y típico de dicho contrato. También se define
como el coste de la probabilidad media teórica de que haya un
siniestro. Los elementos que componen la prima son: 1.- precio
teórico medio de la probabilidad de que ocurra un siniestro, 2.-
recargo por gastos de administración, producción, compensación
y redistribución de riesgos, más el beneficio comercial, 3.- otros
gastos accesorios o fiscales repercutibles en el Asegurado.
2. Indemnización.- Es una compensación económica que se le otorga
a los beneficiarios de un asegurado; por la muerte o invalidez que
éste haya tenido.
3. Invalidez.- Es la incapacidad que tiene un trabajador que, des-
pués de haber estado sometido al tratamiento prescrito y de
haber sido dado de alta médicamente, presenta reducciones
anatómicas o funcionales susceptibles de determinación objetiva y
previsiblemente definitivas, que disminuyan o anulen su capacidad
laboral.

N° 190 Primera Quincena - Setiembre 2009 Actualidad Empresarial VI-9

 VI Indicadores Laborales

REMUNERACIONES Y SUBSIDIOS CONTRIBUCIONES E IMPUESTOS

Indicadores Laborales

1 Aportes al SSS 2008 Octubre, nov. y dic. S/. 7,212.13

1 Remuneración Mínima Vital
1 de enero de 2008 en adelante:
Mensual S/. 550.00
Diario 18.33
2 Remuneración Mínima Trabajo Nocturno
1 de enero de 2008 en adelante: 4 Sistema Privado de Pensiones 2007 Enero a marzo S/. 2 988.67
Mensual 742.50
Diario 24.75
3 Remuneración Mínima Minera
1 de enero de 2008 en adelante:
Mensual 687.50
Diario 22.92
4 Remuneración Mínima Periodistas
1 de enero de 2008 en adelante 1 650.00
5 Remuneración Mínima Diaria Trabaj.
Agrarios y Acuícolas 21.46
6 Asignación Familiar
1 de enero de 2008 en adelante: 2007 Enero a marzo S/. 6 590.70
Mensual 55.00
Diario 1.83
7 Remuneración Mínima Asegurable
1 de enero de 2008 en adelante 550.00
8 Pensión del SNP máxima
15 de abril de 1999 al 31-08-01 807.36
1 de setiembre de 2001 en adelante 857.36
Asegurado regular 9% 2009 Enero, febrero y marzo S/. 7,305.17
Asegurado agrario y acuícola 4% 2009 Abril, mayo y junio S/. 7,333.80
2009 Julio, agosto y setiembre S/. 7,306.96
Pensionistas 4%
4.4 Promedio gastos de sepelio
2 Aporte al SNP 13% 2006 Enero a marzo S/. 2 955.13
3 Contribución al SENATI 0.75% Abril a junio S/. 2 999.76
Vencimiento: 18-08-09 Julio a setiembre S/. 2 995.16
Octubre a diciembre S/. 2 995.16
4.1 Aporte al fondo 10% Abril a junio S/. 3 007.06
4.2 Aportes administrativos 2007 Julio, agosto y setiembre S/. 3 041.68
2007 Oct., noviemb. y diciemb. S/. 3 079.00
Hori- Inte- Pro- Pri- 2008 Enero, febrero y marzo S/. 3 106.04
zonte gra Futuro ma 2008 Abril, mayo y junio S/. 3 173.92
Obligación de setiembre 2009 2008 julio agosto y setiembre S/. 3,215.03
2008 Octubre, nov. y dic. S/. 3,270.47
Comisión 1.95% 1.80% 2.30% 1.75%
2009 Enero febrero y marzo S/. 3,312.66
Prima de Seguroa b 0.95% 0.95% 1.05% 0.87% 2009 Abril, mayo y junio S/. 3,325.64
a Por seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio. 2009 Julio, Agosto y Setiembre S/. 3,313.47
b Se aplica la remuneración máxima asegurable, equivalente a S/.7,305.17.
5 CONAFOVICER
4.3 Remuner. asegurable máxima para el seguro Base Imponible : 2% del básico del trabajador.
de invalidez, sobreviv. y gastos de sepelio Vencimiento : 15-08-09.
2006 Enero a marzo S/. 6 516.74 INTERESES
Abril a junio S/. 6 615.15 1. Interés Legal Laboral
Julio a setiembre S/. 6 605.01 Moneda Nacional : 2.09% 14-09-09
Octubre a diciembre S/. 6 605.01 Moneda Extranjera : 1.17% 14-09-09
Interés Moratorio SPP
2007 Abril a junio S/. 6 631.25 Tasa: 1.5% efectivo mensual a partir del 01-03-02
2007 Julio, agosto y setiembre S/. 6 707.59 1.80% efectivo mensual a partir del 01-07-08
2007 Oct., noviembre y diciemb. S/. 6 789.89 3. Impuestos administrados por la SUNAT (en M.N.)
2008 Enero, febrero y marzo S/. 6 849.53 Tasa: 1.6% mensual desde 01-11-01.
2008 Abril, mayo y junio S/. 6 999.22 1.5% mensual desde 07-02-03.
2008 julio, agosto y set. S/. 7,089.87
4. Interés Moratorio MTPE: 2.2% mensual
6. Impuesto a la Renta de Quinta Categoría
P e r í o d o 2 0 0 9
Renta Anual1 Tasa UIT Exceso Hasta Diferencia IR Parcial IR Total

9 Pensión Mínima SNP Hasta 27 UIT 15% 3550.00 ---- 95850.00 95850.00 14377.50 14377.50
Exceso de 27 UIT hasta 54 UIT 21% 3550.00 95850.00 191,700.00 95850.00 20128.50 34506.00
* Pensionistas con derecho propio: Exceso de 54 UIT 30% 3550.00 191700.00 ilimitado
20 o más años de aportación 415.00
1 La renta anual se calcula considerando todos los ingresos que califiquen como renta de quinta categoría de acuerdo al art. 34º de la LIR y su concordancia reglamentaria
10 y menos de 20 años de aport. 346.00 (remuneraciones, gratificaciones ordinarias y extraordinarias, participación en las utilidades, etc.). A dicho monto se le deduce 7 UIT.
6 y menos de 10 años de aport. 308.00
5 o menos de 5 años de aport. 270.00 VENCIMIENTOS
* Pensionistas con derecho derivado 270.00 7. Sistema Privado de Pensiones (AFP)
* Pensionistas por invalidez 415.00 a. Obligaciones de Setiembre 2009
Presentación con Presentación con CH/. Presentación Cancelación de la Cancelación de
10 Subsidio por lactancia cheque de otro o efectivo del mismo Declaración Declaración sin pago declaración sin pago
A partir del 10 de marzo de 2000 820.00 Banco Banco sin pago de intereses 50% de interés 80%
03-08-09 07-08-09 07-08-09 21-08-09 18-09-09
11 Topes prestaciones alimentarias
* 20% de rem. ordinaria del trabaj. 8. SNP, EsSALUD, Seguro de Riesgo y Renta de 5ta Categoría (Setiembre 2009)
al 03-08-03
* 2 RMV (1ro Enero - 2008) 1 100.00 último dígito de RUC
Tributo
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9
SNP 20/08 21/08 10/08 11/08 12/08 13/08 14/08 17/08 18/08 19/08
Salud 20/08 21/08 10/08 1/08 12/08 13/08 14/08 17/08 18/08 19/08
Seguro R. 20/08 21/08 10/08 11/08 12/08 13/08 14/08 17/08 18/08 19/08
FACTORES DE ACTUALIZACIÓN Renta 5ta. 20/08 21/08 10/08 11/08 12/08 13/08 14/08 17/08 18/08 19/08
DE LA DEUDA PREVISIONAL(1)

TASAS DE INTERÉS BANCARIO CTS (1ra Quincena de Setiembre de 2009)

Tasa de interés moratorio mensual : 1.50%(2)

Mes de Moneda Nacional Moneda Extranjera

venc. 2006 2007 2008 2009 Ago. Conti- Scotia- Inter- Prome- Conti- Comer- Scotia- Inter- Prome-
Crédito Comercio Crédito
nental bank bank dio nental cio ban bank dio
Ene. 1.01395313 1.01395313 1.01705466 1.01550386
1 4.00 2.31 9.00 2.77 4.47 3.39 1.95 2.07 5.00 0.83 2.74 2.45
Feb. 1.01259436 1.01259436 1.01594564 1.01399304 2 4.05 2.32 9.00 2.76 4.47 3.39 1.95 1.90 5.00 0.83 2.74 2.30
Mar. 1.01395313 1.01395313 1.01705466 1.01550386 3 4.05 2.32 9.00 2.79 4.47 3.37 1.94 1.91 5.00 0.82 2.74 2.30
4 4.06 2.27 9.00 2.81 4.47 3.36 1.95 1.90 5.00 0.73 2.74 2.31
Abr. 1.01350000 1.01350000 1.01650000 1.01500000 5 Sábado
May. 1.01395313 1.01395313 1.01705466 1.01550386 6 Domingo
7 4.06 2.27 9.00 2.81 4.47 3.36 1.95 1.90 5.00 0.73 2.75 2.31
Jun. 1.01350000 1.01350000 1.01650000 1.01500000 8 4.05 2.29 9.00 2.81 4.47 3.36 1.95 1.91 5.00 2.12 2.75 2.31
Jul. 1.01395313 1.01705466 1.01860555 1.01447003 9 4.05 2.30 9.00 2.78 4.47 3.37 1.82 1.91 5.00 2.12 2.75 2.31
10 4.05 2.30 9.00 2.78 4.47 3.38 1.81 1.90 5.00 2.10 2.75 2.29
Ago. 1.01395313 1.01705466 1.01860555 1.01447003 11 4.05 2.29 9.00 2.69 4.47 3.38 1.81 1.90 5.00 2.10 2.75 2.29
Set. 1.01350000 1.01650000 1.01800000 12 Sábado
13 Domingo
Oct. 1.01395313 1.01705466 1.01860555 14 4.05 2.26 9.00 2.69 4.48 3.41 1.80 1.76 5.00 2.10 2.75 2.24
Nov. 1.01350000 1.01650000 1.01800000

Dic. 1.01395313 1.01705466 1.01860555
Prom. 4.05 2.26 9.00 2.69 4.48 3.41 1.80 1.76 5.00 2.10 2.75 2.2.4

(1) Fuente Superintendencia de Banca y Seguro (SBS). 1: Cuadro elaborado sobre la base de la informacion remitida diariamente por las empresas bancarias a través de reporte N° 6. Estas tasas de interés tienen carácter
(2) Circular SBS Nº AFP-98-2008 – (Vigente a partir del 01-01-09). referencial.

VI-10 Instituto Pacífico N° 190 Primera Quincena - Setiembre 2009