Constitución, artículo 2 inciso 3.

3.- A la libertad de conciencia y de religión, en forma individual o asociada. No hay persecución por razón
individual o asociada. No hay persecución por razón de ideas o creencias. No hay delito de opinión. El
ejercicio público de todas las confesiones es libre, siempre que no ofenda la moral ni altere el orden
público.

La libertad de conciencia y la libertad de religión, si bien pueden confluir en algunos de sus postulados,
son dos derechos de distinto contenido.

El derecho a la libertad de conciencia supone el derecho de toda persona de formarse libremente la

propia conciencia, de manera tal que aquella información se vea exenta de intromisiones de cualquier
tipo. El desarrollo de la personalidad del individuo implica que el transcurrir de la vida la persona vaya
formándose en valores o principios que den lugar a la generación de un propio cúmulo de criterios e
ideas, El Estado Constitucional de Derecho resguarda que el forjamiento de la propia conciencia no
conlleve perturbación o imposición de ningún orden, ni siquiera de aquellos postulados éticos o morales
que cuenten con el más contundente y mayoritario apoyo social, pues justamente, una condición
intrínseca al ideal democrático lo constituye el garantizar el respeto de los valores e ideas de la minoría.

Por otra parte la libertad de religión comporta el derecho fundamental de todo individuo de formar parte
de una determinada comunidad religiosa, de creer en el dogma y la doctrina propuesta por dicha
confesión, de manifestar pública y privadamente las consecuentes convicciones religiosas y de practicar
el culto. Como todo derecho de libertad, el derecho a la libertad religiosa tiene una vertiente negativa,
que garantiza la libertad de cada persona para decidir en conciencia que no desea tomar parte en actos
de la naturaleza antes descrita.

En puridad, la libertad de conciencia está vinculada a la libertad de ideas; mientras que la libertad de
religión, a la libertad de creencias. Ambas derechos que, por lo demás, gozando de pleno reconocimiento
internacional (Declaración de los Derechos Humanos, Pacto Internacional de los Derechos Civiles y
Políticos y Convención Americana sobre Derechos Humanos) bien pueden ser objeto de restricciones a
favor de intereses superiores, como podrían ser salvaguardar la seguridad, la salud, la moralidad y el
orden público.

STC 00895-2001-AA, FJ 3

El sentido de libertad obedece a una doble dimensión, en tal sentido, puede ser entendida como un valor
superior que inspira al ordenamiento jurídico y a la organización misma del Estado, pero, de otro lado,
la libertad también es un derecho subjetivo cuya titularidad ostentan todas las personas sin distinción.
En consecuencia, la libertad como uno de esos valores superiores que inspiran a la Constitución del
Estado Constitucional, contribuye al crecimiento, desarrollo y desenvolvimiento del hombre en el ámbito
social pero también le permite lograr a plenitud el goce de la vida en su dimensión espiritual.

22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222

Art 2 inciso3
1. 1. LA CONSTITUCION POLITICA DEL PERUinciso 3 del Art. 2<br />

2. 2. Introducción<br />Aunque la situación de los derechos humanos en Perú ha mejorado

mucho en los últimos años, las violaciones a los derechos humanos siguen siendo un
problema grave y permanente. <br />

3. 3. ¿QUE ES LA CONSTITUCIÓN POLITCA?<br />Una Constitución es la ley fundamental de

un Estado que define el régimen básico de los derechos y libertades de los ciudadanos y
los poderes e instituciones de la organización política<br />La Constitución fija los límites y
define las relaciones entre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial del Estado,
estableciendo así las bases para su gobierno y organización de las instituciones en que
tales poderes se asientan. También garantiza al pueblo determinados derechos. La
mayoría de los países tienen una constitución escrita<br />García Calderón (2003), expone
que la Constitución es la Ley de leyes que designa la forma de Gobierno de una nación,
arma los poderes públicos y detalla sus atribuciones, establece al mismo tiempo los
derechos y deberes de los gobernantes y gobernados.<br />

4. 4. LA CONSTITUCION POLITICA DEL PERU<br />La Constitución Política del Perú es la Carta
Magna sobre la cual reposan los pilares del Derecho, la justicia y las normas del país. Esta
controla, regula y defiende los derechos y libertades de los peruanos y organiza a los
poderes e instituciones políticas<br />Fue redactada por el Congreso Constituyente
Democrático tras el autogolpe y la subsecuente crisis constitucional de 1992. Fue
aprobada mediante el referéndum de 1993, durante el gobierno de Alberto Fujimori,
aunque los resultados han sido discutidos por algunos sectores,es actualmente la base del
sistema jurídico del país<br />El referéndum aprobó la Constitución por un margen de
52% a favor y 48% en contra <br />

5. 5. PROTAGONISTAS DE LA CONSTITUCION<br />La Constitución Política al referirse a “ser

humano”, también comprende en consecuencia a los seres humanos que forman
relaciones sociales, económicas, políticas, culturales y de otra índole, en este caso,
comprendemos a los pueblos indígenas o pueblos originarios, quienes están unidos por
lazos de lengua, sangre, historia, territorio, entre otros aspectos. A ellos se les reconoce
derechos colectivos además de los denominados derechos individuales<br />¿Crees que
los grupos indígenas son respetados?<br />

6. 6. La Constitución Política del Perú se ha inspirado y articulado en función a la defensa de

la persona humana y al respeto de su dignidad. Es decir, la razón y el fundamento de la
existencia de la sociedad y del Estado es el ser humano. En ningún modo entendemos
solamente al ser humano como un ser individual y personalizado sin relación alguna con
otros seres humanos y en relación al entorno social, por el contrario, asumimos que
dentro de este concepto de ser humano cabe tanto el individuo unipersonal, individual,
como al grupo de seres humanos que mantienen o conforman relaciones que perviven al
paso de los años.<br />

7. 7. ESTRUCTURA <br />La Constitución Peruana de 1993 consta de un Preámbulo, seis

títulos, disposiciones finales y transitorias y una Declaración. <br />En el Preámbulo, el
Congreso Constituyente Democrático contiene una invocación a Dios y hace una
 referencia de obediencia al "mandato del pueblo peruano", recordando asimismo "el
sacrificio de todas as generaciones que nos han precedido en nuestra patria". <br />

8. 8. DERECHOS DE LA PERSONAtitulo 1<br />El Título I se titula "De la Persona y de la

Sociedad". En él se señala que "la defensa de la persona humana y el respeto de su
dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado". <br />El artículo 2, el más
extenso de la Constitución, tiene veinticuatro incisos en los que se hace referencia a los
derechos humanos. Sin embargo nos abocaremos al inciso 3<br />Art. 2 inciso 3<br />A la
libertad de conciencia y de religión, en forma individual o asociada. No hay persecución
por razón de ideas o creencias. No hay delito de opinión. El ejercicio público de todas las
confesiones es libre, siempre que no ofenda la moral ni altere el orden público.<br />

9. 9. Análisis<br />Articulo 2 inciso 3<br />

10. 10. los seres humanos son libres de creer y de pensar lo que quieran. Esta libertad de
conciencia o de adherir a una fe es absoluta en el ámbito privado. No ha de ser limitada
bajo ninguna circunstancia. <br />

11. 11. Dentro de la libertad de creencia se incluye también de derecho a erigir templos,
impartir enseñanza religiosa, redactar escritos religiosos y publicar sus propias creencias.
El ejercicio público de la propia fe y las ceremonias religiosas sólo se han de restringir
cuando así lo exijan causas de fuerza mayor de orden público o la protección de otras
personas.<br />La libertad de conciencia es el derecho a mantener las propias
convicciones acerca de todos y cada uno de los asuntos de la vida<br />

12. 12. Evolución de este derecho<br />1933<br />Artículo 232.- Respetando los sentimientos
de la mayoría nacional, el Estado protege la Religión Católica,Apostólicay Romana. Las
demás religiones gozan de libertad para el ejercicio de sus respectivos cultos.<br
/>1920<br />Art. 5º.- La Nación profesa la Religión Católica, Apostólica, Romana. EL Estado
las protege.<br />1867<br />Art.3o.- La Nación profesa la Religión Católica, Apostólica,
Romana. El Estado la protege y no permite el ejercicio público de otra alguna.<br />

13. INTERPRETACION DEL ARTÍCULO 2 INCISO 3 LA CONSTITUCION

POLITICA DEL PERU
Para poder comprender este inciso es necesario comprender primero el concepto delibertad.

Ed!ardo "arc#a $%&ne'( )!rista me*icano( en s! obra +

Libertad como derecho y como pode”

nos mencion

Desde el p!nto de -ista )!r#dico( la libertad s!ele de.inirse como la .ac!ltad de /acer !omitir a0!ello
0!e no est% ordenado ni pro/ibido La de.inici1n anterior se .!nda en ladi-isi1n de los actos
posibles de !n s!)eto c!al0!iera( en relaci1n con las normas delderec/o ob)eti-o Tales actos
pertenecen( necesariamente( a !na de estas tres cate or#as,ordenados( pro/ibidos( permitidos en
relaci1n con las normas del derec/o ob)eti-o Talesactos pertenecen( necesariamente( a !na de
estas tres cate or#as, ordenados( pro/ibidos( permitidos
acti-idad de reconocimiento( t!tela & promoci1n del .actor reli ioso 0!e desarrolle(
secomportar% siempre como Estado laico

(-T. /0001233415A6T., f ndamento 2D!)

Sin embar o( el TC /a precisado, El /ec/o de 0!e e*ista !na ne!tralidad del Estado en materia
reli iosa no si ni.ica 0!elos poderes p6blicos /a&an de desarrollar !na especie de persec!ci1n
del .en1menoreli ioso o de c!al0!ier mani.estaci1n de tipo reli iosa La laicidad es
incompatible con!n Estado 0!e se considere de.ensor o protector de !na determinada con.esi1n(
perotambi<n lo es con !n Estado 0!e prom!e-a el ate#smo o el a nosticismo o el destierrodel
%mbito p6blico de toda e*presi1n de ori en reli ioso La incompetencia del Estadoante la .e
& la pr%ctica reli iosa no si ni.ica la promoci1n del ate#smo o a nosticismocon la eliminaci1n
de s#mbolos reli iosos de la es.era p6blica o la imposici1n de !naideolo #a antirreli iosa( i
norando las tradiciones 0!e responden a la .ormaci1n/ist1rica( c!lt!ral & moral del Per6

(-T. /0001233415A6T., f ndamento ?4)

Dentro de esas tradiciones /ist1ricas & c!lt!rales presentes en el Per6( m!c/as tienen !nori en reli
ioso cat1lico( lo 0!e p!ede e*plicarse por la importancia de la I lesia cat1lica en la .ormaci1n
/ist1rica( c!lt!ral & moral del Per6 0!e reconoce la Constit!ci1n en s!art#c!lo J( sin 0!e la
presencia de tales mani.estaciones en el %mbito p6blico a.ecte el principio de laicidad del Estado(
p!es no basta con constatar el ori en reli ioso de !ns#mbolo para considerar 0!e contra-iene
tal principio o las meras percepciones s!b)eti-as osospec/as de s! -!lneraci1n STC @@@K2JJ
KPAMTC( .!ndamento 3 a G2 4 Al respecto(/a se>alado el TC, La reli i1n cat1lica se
enc!entra .!ertemente arrai ada en el desarrollo de n!estrastradiciones como naci1n Desde tal
perspecti-a( no es e*tra>o( sino( m%s bien( bastante.rec!ente( 0!e determinadas cost!mbres de
base esencialmente reli iosa /a&anterminado por consolidarse como parte de la identidad 0!e
como pa#s nos caracteri'a La presencia( entre otras cosas( de procesiones & .esti-idades en
espec#.icas .ec/as del a>o ode templos & s#mbolos reli iosos en determinados l! ares p6blicos
dem!estran palmariamente 0!e de modo paralelo al .er-or reli ioso 0!e les sir-e de s!stento(
seas!men estos como elementos -i-enciales de n!estra propia realidad La .!si1n de
taleselementos con lo 0!e representa el Estado no /ace otra cosa 0!e re.le)ar parte de !ndec!rso
/ist1rico imposible de i norar por m%s ne!tralidad 0!e se 0!iera predicar
(-T. /0001233415A6T., f ndamento @>!)

De esta .orma( )!nto con el principio de laicidad del Estado( el TC /a resaltado losi !iente, La
radical incompetencia del Estado ante la .e no si ni.ica 0!e( con la e*c!sa de lalaicidad( p!eda
adoptar !na actit!d a n1stica o atea o re.! iarse en !na pasi-idad oindi.erentismo respecto del
.actor reli ioso( p!es( en tal caso( abandonar#a s!

incompetencia ante la .e & la pr%ctica reli iosa 0!e le impone de.inirse como Estadolaico( para
con-ertirse en !na s!erte de Estado con.esional no reli ioso As#( tanto p!edea.ectar a la libertad
reli iosa !n Estado con.esional como !n Estado +laicista?( /ostil a loreli ioso

(-T. /0001233415A6T., f ndamento 2>!)

Desde esta perspecti-a( el TC /a se>alado 0!e no a.ecta al principio de laicidad delEstado la

reali'aci1n en !na entidad estatal de celebraciones reli iosas como la Na-idad o!na ceremonia
lit6r ica( por e)emplo4( siempre 0!e se arantice la libertad de las personas para decidir si
desean o no participar en tales actos En la misma l#nea( el TC /aconsiderado 0!e la presencia de
s#mbolos reli iosos como !n cr!ci.i)o4 en las salas & )!' ados del Poder 9!dicial STC
@@@K2JJ KPAMTC4 no -!lnera la laicidad del Estado ni lalibertad reli iosa Asimismo(
tampoco ellas se -en a.ectadas con la Le& N 2 J2 0!edeclara al Se>or de los $ila ros
s#mbolo de reli iosidad & sentimiento pop!lar ( p!es lasec!lar tradici1n del Se>or de los $ila
ros si bien tiene ori en reli ioso( act!almenteconstit!&e !na e*presi1n c!lt!ral 0!e se enc!entra
enrai'ada en la sociedad per!ana( comolo pr!eba el /ec/o de 0!e s! .esti-idad /a&a sido declarada
Patrimonio C!lt!ral de la Naci1n por el Instit!to Nacional de C!lt!ra G EL PRINCIPIO DE
COLABORACI N ENTRE EL ESTADO = LASCON ESIONES RELI"IOSAS,Para el TC( la Constit!ci1n
considera importante el componente reli ioso perceptible en lasociedad per!ana & por ello(
con.orme se lee en s! art#c!lo J( dispone 0!e el Estado prestes! colaboraci1n a la I lesia cat1lica
& 0!e p!eda establecer .ormas de colaboraci1n con lasdem%s con.esiones reli iosas( en el marco
de lo 0!e el TC /a denominado principio decolaboraci1n entre el Estado & las con.esiones reli
iosas

(-T. /0001233415A6T., f ndamentos 24)

As#( la Constit!ci1n no se limita a reconocer a las con.esiones comos!)etos colecti-os del derec/o
de libertad reli iosa( sino 0!e ele-a a ran o constit!cional lae*istencia de relaciones de
colaboraci1n entre el Estado & las con.esiones De esta .orma(como /a dic/o el TC( el art#c!lo
J de la Constit!ci1n contiene !n doble contenido para elEstado, el establecimiento de relaciones
con las con.esiones reli iosas & 0!e <stas sean decolaboraci1n

(-T. /0001233415A6T., f ndamento @3)!

La s!scripci1n de con-enios decolaboraci1n entre el Estado & las con.esiones reli iosas
representa( se 6n /a destacado elTC( la .orma m%s importante de materiali'ar el principio de
colaboraci1n @@@K2JJ KPAMTC( .!ndamento 324 ( & consec!encia de <ste es el
Ac!erdo entre el Estado per!ano &la Santa Sede de @ J( 0!e es !n tratado internacional &( a la
.ec/a( el 6nico con-enio decolaboraci1n entre el Estado & !na con.esi1n reli iosa

(/0001233415A6T., f ndamento@2)!

Se>ala el TC 0!e en dic/o Ac!erdo se establece, Un r< imen especial 0!e ri e las s!b-enciones
para personas( obras & ser-icios de laI lesia( am<n de las e*oneraciones( bene.icios & .ran0!icias
trib!tarias5 la plena libertad

para el establecimiento de centros ed!cati-os ba)o administraci1n eclesial5 la asi nat!rade Reli
i1n como materia ordinaria en el c!rr#c!lo escolar( entre otros ac!erdos Asimismo( establece(
entre otras .ormas de colaboraci1n( el compromiso de prestaci1nreli iosa para el personal
cat1lico de las !er'as Armadas & la Polic#a Nacional a tra-<sde !n -icario castrense( & de ser-
icios reli iosos para los .ieles de dic/a con.esi1ninternados en centros /ospitalarios( t!telares &
penitenciarios del Estado

(-T. @2>@1233@1AA6T., f ndamento 2@)

El Estado( se 6n /a resaltado el TC( p!ede tambi<n s!scribir con-enios de colaboraci1ncon

con.esiones reli iosas distintas a la cat1lica( con.orme al art#c!lo J de laConstit!ci1n

(-T. /0001233415A6T., f ndamento @@)

8a p!esto a0!# como e)emplo aEspa>a Hc!&a Constit!ci1n consa ra los principios de laicidad &
colaboraci1n en t<rminossimilares a n!estro art#c!lo J constit!cional c.r art#c!lo @ 3 de la
Constit!ci1n espa>olade @ 4H( 0!e /a s!scrito( en @ 2( sendos ac!erdos con la ederaci1n
de EntidadesReli iosas E-an <licas de Espa>a( la ederaci1n de Com!nidades 9!d#as de
Espa>a & laComisi1n Isl%mica de Espa>a( adem%s de los Ac!erdos de cooperaci1n .irmados con
laSanta Sede en @

(-T. /0001233415A6T., f ndamento @@)

En tales con-enios( lascon.esiones podr#an pactar con el Estado s! colaboraci1n en materias

como la ense>an'areli iosa en los centros ed!cati-os p6blicos( el otor amiento de bene.icios
trib!tarios comolos pre-istos para las entidades sin .ines de l!cro( o la asistencia reli iosa en
losestablecimientos p6blicos militares( /ospitalaria o penitenciaria Podemos concl!ir en c!anto a
la dimensi1n ob)eti-a de la libertad reli iosa( como lo /a/ec/o el TC( 0!e el t<rmino colaboraci1n
0!e emplea la Constit!ci1n !nido al principio delaicidad del Estado4 indica 0!e n!estro modelo
constit!cional no responde ni a lossistemas de !ni1n( ni a los sistemas de separaci1n absol!ta entre
el Estado & lascon.esiones La colaboraci1n entre el Estado & las con.esiones reli iosas es !n l!
ar deenc!entro e0!idistante de la !ni1n & la incom!nicaci1n entre ellos El modelo
constit!cional per!ano se adscribe( entonces( a lo 0!e el TC espa>ol /adenominado laicidad positi-
a( re.iri<ndose al art#c!lo @ 3 de la Constit!ci1n espa>ola( alse>alar 0!e este precepto( tras
.orm!lar !na declaraci1n de ne!tralidad SSTC 3GJM@ 3(de @ de no-iembre( & @ M@ (
de @@ de no-iembre4( considera el componente reli ioso perceptible en la sociedad espaK >ola
& ordena a los poderes p6blicos mantener +lasconsi !ientes relaciones de cooperaci1n con la I
lesia Cat1lica & las dem%s con.esiones?(introd!ciendo de este modo !na idea de
acon.esionalidad o laicidad positi-a