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AUTOR:
Br. ZAPATA CABANILLAS, GLORIA INES
ASESOR:
Dr. WONG AITKEN, HIGINIO
SECCIÓN:
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
TALENTO HUMANO
PERÚ - 2016
i
Página del Jurado
___________________________________________
DR. Presidente
___________________________________________
MG. Secretario
________________________________________
MBA. WONG ATKINS, HIGINIO
Vocal
ii
DEDICATORIA
iii
AGRADECIMIENTO
iv
Declaratoria de Autenticidad
Yo, Br. Gloria Inés Zapata Cabanillas, estudiante del Programa Maestría en Gestión
Pública de la Escuela de Posgrado de la Universidad César Vallejo, identificado con
DNI 19238739, con la tesis titulada “Análisis de la Ley n°28983 de equidad de género
desde la perspectiva de la satisfacción de los trabajadores en la gerencia regional de
transportes de La Libertad”
Declaro bajo juramento que
1. La tesis es de mi autoría
2. He respetado las normas internacionales de citas y referencias para las
fuentes consultadas. Por lo tanto, la tesis no ha sido plagiada ni parcial ni
totalmente.
3. La tesis no ha sido plagiada, es decir, no ha sido publicada ni presentada
anteriormente para obtener algún grado académico previo o título profesional.
4. Los datos presentados en los resultados son reales, no han sido falseados, ni
duplicados, ni copiados y por tanto los resultados que se presenten en la tesis
se constituirán en aportes a la realidad investigada.
De identificarse la falta o el fraude (datos falsos), plagio (información sin citar a
autores), auto plagio (presentar como nuevo algún trabajo de investigación propio
que ya ha sido publicado), piratería (uso ilegal de información ajena) o falsificación
(representar falsamente las ideas de otros), asumo las consecuencias que de mi
acción se deriven, sometiéndome a la normatividad vigente de la Universidad César
Vallejo
Trujillo, 15 de Abril 2017
v
PRESENTACIÓN
Por lo expuesto, señores miembros del jurado, recibo vuestros aportes y sugerencias
para seguir mejorando el presente trabajo de investigación, así como la comprensión
ante errores involuntarios que sabré enmendar.
Atentamente:
vi
Índice General
vii
ANEXOS
Anexo 1. Matriz de consistencia
Anexo 2. Instrumento
Anexo 3. Ficha técnica
Anexo 4. Confiabilidad del instrumento
Anexo 5. Base de datos
Anexo 6. Autorización de la institución
viii
RESUMEN
ix
ABSTRACT
The present study was carried out with the objective of analyzing and understanding
the Law on Gender Equality Act No. 28983 in the Regional Government of Transport
and Communications of the Regional Government La Libertad 2016, for which it was
proposed to analyze the incidences of Law No. 28983 in the Regional Office of
Transport and Communications of the Regional Government? , From the perspective
of the authorities, workers and civil society. The contribution of this research is to
study the application of Law No. 28983, the participation of civil society as a whole
with the purpose of analyzing the Law on Gender Equality Act No. 28983 in the
Regional Office of Transport and Communications Of the Regional Government La
Libertad 2016
This research work is non - experimental, with the Transversal Method: Transverse -
correlational design, because this method is responsible for making a description of
what is observed at a certain moment.
Key words: Gender equity, Social responsibility, social divide, civil society,
perspective.
x
I. INTRODUCCIÓN
I.1. Realidad Problemática
Durante los últimos decenios, se ha acrecentado en forma consistente la
conciencia acerca de las desventajas de las mujeres en las sociedades
contemporáneas de todo el mundo, incluso en países muy igualitarios, por
ejemplo los nórdicos, donde las mujeres enfrentan desventajas, tan
notables como en ciertos países árabes. Ello ha favorecido los
importantes avances observados en la igualdad de género. Inclusive en
algunas regiones, como en Europa Occidental y países desarrollados de
Norteamérica y Asia, la situación de los géneros se ha revertido porque el
adelanto de las mujeres ha significado la ampliación de las posibilidades
de su participación en diversas esferas de la actividad, sin perjuicio de las
que por tradición han sido suyas. Sin embargo, todavía persiste la
desigualdad basada en el género, la cual es un obstáculo que enfrenta el
desarrollo humano (INEI, 2015, p. 21)
1
participación de las mujeres en los gabinetes ministeriales depende de la
decisión presidencial, por ello, la presencia de mujeres en los gabinetes
ministeriales no se ha mantenido constante. El acceso de las mujeres a
los puestos de toma de decisiones en el más alto nivel de ese poder del
Estado, permite tener una aproximación a la decisión política de los
gobiernos respecto de la participación de las mujeres en cargos de alto
nivel en la toma de decisiones y observar el tipo de ministerios que se les
asignan. (INEI, 2015)
En todos los ámbitos geográficos las mujeres trabajan más horas que los
hombres, siendo más la carga de trabajo en las mujeres del área rural y
en las residentes de la Selva, que trabajan en promedio más de 12 horas
que los hombres. El aumento de las mujeres peruanas al mercado laboral
ha tenido como efecto el incremento de las horas que ellas destinan al
trabajo total. Esto ocurre a que, además de sus responsabilidades como
trabajadoras remuneradas, las mujeres se hacen cargo del cuidado, es
decir, dedican un tiempo significativo al trabajo que representan las tareas
de cuidado de otros, la mantención de la casa y las actividades asociadas
a la reproducción cotidiana de la familia. La media del tiempo dedicado
por las mujeres a las actividades domésticas es más de 2 veces que el
dedicado por los hombres. A nivel nacional, las mujeres dedican 24 horas
más que los hombres a actividades no remuneradas, mientras que a
actividades remuneradas dedican 14 horas menos que los hombres.
(INEI, 2015)
3
tecnologías de la información a escala mundial. Un análisis del fenómeno
de las nuevas tecnologías que no tenga en cuenta esta realidad es un
análisis incompleto, puesto que la comprensión de este factor
determinante se convierte en clave para entender la situación real del
acceso de las mujeres a las nuevas tecnologías y, sobre todo, permite
establecer las acciones positivas necesarias para poner estas tecnologías
al alcance de toda la población. Los estudios muestran que no sólo hay
diferencias en el acceso, sino también en la forma en la que mujeres y
hombres hacen uso de Internet: los hombres hacen un mayor uso de la
Red con fines de consumo y lúdicos, en los que, además, la presencia de
productos tecnológicos es más acusada, mientras que las mujeres
presentan una tendencia a optar por servicios de contenido práctico y
social. En general, las mujeres utilizan Internet como un instrumento para
realizar actividades específicas (mantener contacto con amigos y
familiares, participar en grupos de diálogo, obtener información y realizar
gestiones prácticas). El concepto de brecha digital hace referencia a la
diferencia socioeconómica que se crea entre aquellas comunidades que
tienen acceso a las Tecnologías de la Información y la Comunicación y
aquellas que no. Este término también incluye a las diferencias que hay
entre grupos, según su posibilidad para utilizar las TIC de forma eficaz,
debido a los distintos niveles de alfabetización y capacidad tecnológica.
La Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Mujer celebrada
en Beijing en 1995 definió los medios de información y las nuevas
tecnologías (TIC) como un sector crucial para lograr mayor igualdad,
democracia y justicia social. Esta iniciativa se dio en primer lugar, ante la
existencia de una gran desigualdad para las mujeres en el acceso a las
tecnologías de la información a escala mundial. Un análisis del fenómeno
de las nuevas tecnologías que no tenga en cuenta esta realidad es un
análisis incompleto, puesto que la comprensión de este factor
determinante se convierte en clave para entender la situación real del
acceso de las mujeres a las nuevas tecnologías y, sobre todo, permite
establecer las acciones positivas necesarias para poner estas tecnologías
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al alcance de toda la población. Los estudios muestran que no sólo hay
diferencias en el acceso, sino también en la forma en la que mujeres y
hombres hacen uso de Internet: los hombres hacen un mayor uso de la
Red con fines de consumo y lúdicos, en los que, además, la presencia de
productos tecnológicos es más acusada, mientras que las mujeres
presentan una tendencia a optar por servicios de contenido práctico y
social. En general, las mujeres utilizan Internet como un instrumento para
realizar actividades específicas (mantener contacto con amigos y
familiares, participar en grupos de diálogo, obtener información y realizar
gestiones prácticas). El concepto de brecha digital hace referencia a la
diferencia socioeconómica que se crea entre aquellas comunidades que
tienen acceso a las Tecnologías de la Información y la Comunicación y
aquellas que no. Este término también incluye a las diferencias que hay
entre grupos, según su posibilidad para utilizar las TIC de forma eficaz,
debido a los distintos niveles de alfabetización y capacidad tecnológica.
(INEI, 2015, p. 435).
6
En este sentido, hay que subrayar que para conseguir la mencionada
equidad se están llevando a cabo distintos avances en la gran mayoría de
los sectores de nuestra sociedad actual. De esta manera nos
encontramos, por ejemplo, con el hecho de que en España se aboga por
que haya paridad entre hombres y mujeres dentro de lo que sería el
ámbito político.
La equidad de género consiste en estandarizar las oportunidades
existentes para repartirlas de manera justa entre ambos sexos. Los
hombres y las mujeres deben contar con las mismas oportunidades de
desarrollo. El Estado, por lo tanto, tiene que garantizar que los recursos
sean asignados de manera simétrica.
Una mujer no debe obtener menos que un hombre ante un mismo trabajo.
Cualquier persona debe ganar lo que propio de acuerdo a sus méritos y
no puede ser favorecida en perjuicio del prójimo. Un hombre y una mujer
deben recibir la misma remuneración ante un mismo trabajo que
contemple idénticas obligaciones y responsabilidades.
Esta situación de equidad debe alcanzarse sin descuidar las
características de género. Las mujeres, por ejemplo, tienen derecho a una
extensa licencia por maternidad, mientras que la licencia por paternidad
es más breve. En este caso, se atiende a las cuestiones biológicas y se
realiza una discriminación positiva entre ambos sexos.En la Gerencia
Regional de Transportes de la Libertad, determinaremos el grado de
desconocimiento que hay entre los funcionarios y servidores públicos y
hasta la actualidad qué grado de satisfacción existe de las oportunidades
y ambiente de trabajo para todos los servidores.
7
I.2. Trabajos previos
A nivel nacional e internacional, se han realizado estudios sobre el género
y la satisfacción laboral, aunque no precisamente relacionados,
fundamentan la importancia de los mismos.
Inicialmente, Maldonado (2013), en una investigación sobre Ausentismo y
Satisfacción Laboral, realizó una investigación de tipo descriptivo, en la
que estableció si existía relación entre ausentismo y satisfacción laboral,
en trabajadores del área administrativa y de oficina, de la empresa de
aguas de Quetzaltenango, EMAX. Para alcanzar su objetivo, se utilizó la
prueba escala motivacional psicosocial EMP, que consta de 173 ítems con
valoraciones de verdadero y falso y una ponderación ascendente y
descendente. El instrumento fue aplicado a 31 trabajadores del área
administrativa, 8 son mujeres y 23 hombres, con estudios universitarios y
de nivel medio, los resultados indican que dentro de la empresa EMAX
existe un nivel alto de insatisfacción laboral el cual es marcado con un
52%, por la otra parte el nivel de ausentismo obtuvo un nivel de porcentaje
del 74%, lo que quiere decir que las ausencias de estos se reflejan por
falta de motivación, comunicación y falta de compensaciones. Entre sus
conclusiones estableció que sí existe relación entre el ausentismo y la
satisfacción laboral. Recomendó con base a los resultados, implementar
un plan de compensaciones y se propone la comunicación como
estrategia para mejorar la satisfacción del recurso humano, por medio de
capacitaciones.
Por su parte, Siguenza (2012), en su tesis Discriminación entre géneros y
su influencia en la ocupación en puestos directivos, realizó una
investigación de tipo descriptivo, en la que determinó cómo influye la
discriminación de género en la ocupación de puestos directivos, de
trabajadores de la municipalidad de Quetzaltenango. Para alcanzar su
objetivo utilizó una escala de likert en la que el encuestado responde a un
elemento del cuestionario y lo hace marcando el nivel de acuerdo o
desacuerdo con una declaración, elemento, ítem o reactivo. La escala de
likert fue aplicada al 7.18% de la población total de la municipalidad de
8
Quetzaltenango, los resultados indican que el género femenino está en
una clara desventaja frente al masculino, en el nivel de participación y en
la ocupación de puestos directivos, también en la percepción de
discriminación dentro del ambiente de la institución para la cual trabajan,
así también los hombres sienten mayor posibilidad de ascender en los
puestos que las mujeres, el género femenino no se siente seguro ni
tampoco siente la oportunidad de crecer dentro de la institución. Entre sus
conclusiones estableció que el 36% de las personas encuestadas que son
del género femenino ha sentido algún tipo de discriminación,
principalmente en las áreas de capacitación, oportunidad de crecimiento,
ser tomadas en cuenta para ocupar puestos 6 directivos y además por la
edad. Recomendó con base a los resultados, que se debe crear e
implementar un proceso de reclutamiento y selección que garantice la
misma oportunidad tanto a hombres como a mujeres para optar a ocupar
un puesto dentro de la institución, principalmente a un puesto directivo.
En tanto, Fuentes (2012), Satisfacción Laboral y su influencia en la
productividad, realizó una investigación de tipo descriptivo, en la que
buscó establecer la influencia que tiene la satisfacción laboral en la
productividad, de los trabajadores del área de Recursos Humanos del
Organismo Judicial del Centro Regional de Justicia de Quetzaltenango.
Para alcanzar su objetivo utilizó una escala de likert, que consta de varias
preguntas con diferentes opciones de respuesta, la aplicación de la misma
fue individualmente y en el área de trabajo de los empleados. La escala
fue aplicada a 20 sujetos que pertenecen al área de Recursos Humanos,
los resultados indican que no hay una influencia de satisfacción laboral en
la productividad, los encuestados manifestaron tener un nivel de
satisfacción laboral alto y se debe a que son reconocidos por su trabajo,
tienen buenas relaciones interpersonales, las condiciones del trabajo son
favorables, las políticas de la empresa van acordes a cada trabajador y el
Organismo Judicial es un buen patrono. Los resultados en las encuestas
de productividad la mayoría de trabajadores obtuvieron 90 puntos para
arriba lo que quiere decir que los objetivos que se plantean en la
9
Delegación de Recursos Humanos se logran por el buen trabajo que se
realiza a diario. Entre sus conclusiones estableció que no existe influencia
entre la satisfacción laboral y productividad. Recomendó efectuar
mediciones de satisfacción laboral periódicamente para mantener
información actualizada de la misma y se propone la comunicación
asertiva como estrategia para mejorar la satisfacción del recurso humano,
por medio de capacitaciones.
En tanto, Vásquez (2012), en la investigación Nivel de Satisfacción
Laboral en el personal de servicio al cliente, realizó una investigación de
tipo ex post factum, en la que buscó determinar el nivel de satisfacción del
personal de servicio al cliente, de una corporación huehueteca. Para
alcanzar su objetivo el instrumento que utilizó fue el Cuestionario para
evaluar la Satisfacción Laboral” de la Licenciada María Alejandra De León
Moreno, el instrumento está estructurado para responder de una forma
autoaplicable, es decir que cada sujeto puede resolverlo de forma
independiente al 7 momento de aplicación, consta de 16 ítems, los cuales
están divididos en tres áreas, cada una de ellas se identifica con un factor
motivacional. El cuestionario fue aplicado a 50 sujetos, 18 hombres de los
cuales 12 son meseros, 3 supervisores 2 cajeros y 1 recepcionista; así
como a de 32 mujeres, de las cuales 22 son meseras, 3 supervisoras, 4
cajeras, 1 recepcionista y 2 encargadas de eventos, los resultados indican
que en promedio el nivel de satisfacción laboral en el personal de servicio
al cliente es satisfactorio. Entre sus conclusiones estableció que los
puestos que se encuentran más satisfechos dentro del servicio al cliente,
son el personal de eventos y supervisores. Mientras que el personal en
demostrar menos satisfacción fueron los meseros. Recomendó con base
a los resultados, implementar más programas de asensos y promociones
en los cuales sean beneficiados el personal de meseros, debido a que
fueron ellos quienes manifestaron mayores índices de insatisfacción.
10
Por su parte, Godínez (2010), en la tesis Percepción que tienen los
subalternos de género masculino sobre el liderazgo femenino, realizó una
investigación de tipo descriptivo, en la que buscó determinar cuál es la
percepción que tienen los subalternos de género masculino sobre el
liderazgo femenino en puestos de dirección de una universidad del país
de Guatemala. Para alcanzar su objetivo, se utilizó el cuestionario de
Mellado (2005), el cual fue adaptado en base al método de Likert. La
población de análisis fue conformada por 47 sujetos de género masculino
que se encuentran como subalternos de líderes de género femenino en
puestos ejecutivos. De acuerdo a los resultados obtenidos, se determinó
que el liderazgo que maneja la líder de género femenino en su puesto de
trabajo es poco positivo, en áreas de comunicación y toma de decisiones.
Entre sus conclusiones estableció que los subalternos han dado una
opinión poco favorable sobre el liderazgo que la mujer ejecutiva ejerce en
su puesto de trabajo. Por lo que entre líder y subalterno existe poca
confianza, claridad, honestidad, libertad y sensibilidad a la realidad
personal, por lo tanto no hay un buen ambiente laboral ni un buen equipo
de trabajo. Recomendó que la institución deba realizar programas de
capacitación, talleres y dinámicas que ayuden a reforzar la comunicación
ascendente para mejorar las relaciones laborales.
Así también, Acevedo (2010), en la investigación Género de Líderes y
Diferencias de desempeño realizó una investigación de tipo ex post facto,
en la que buscó determinar si existe diferencia entre el desempeño de
jefes de género masculino y el desempeño de jefes de género femenino
de una empresa multinacional dedicada al ramo farmacéutico, de la
ciudad capital. Para alcanzar su objetivo utilizó un cuestionario, que mide
el desempeño laboral, el cual consta de cinco partes: Información
General, Definición de Objetivos, Revisión de Cumplimiento de Objetivos
(Llamada también Revisión Intermedia), Pre-Evaluación Personal &
Evaluación Final y Reunión de Calibración. El cuestionario fue aplicado a
27 sujetos que pertenecen al nivel gerencial, según el análisis
comparativo de los resultados indican que los gerentes de Género
11
Femenino tienden a puntear mejores resultados de desempeño, sin
embargo, la diferencia de sujetos que conforman ambas muestras tiende
a elevar los resultados generales de desempeño favorablemente hacia el
Género Masculino. Entre sus conclusiones estableció que sí existe una
diferencia estadísticamente significativa entre los resultados de
evaluación del desempeño de gerentes de Género Femenino y los
resultados de evaluación del desempeño de Gerentes de Género
Masculino, siendo este último quien obtuvo mejores resultados de
desempeño. Recomendó con base a los resultados, que se considere la
participación simultánea en reuniones de hombres y mujeres para realizar
reflexiones conjuntas en base a metodología de trabajo y estrategias para
cumplimiento de objetivos que permitan visualizar de manera específica
las formas de trabajo de cada Género y en base a ello cada grupo de
Gerentes adoptar metodologías alternas para posteriormente
implementarlas en grupos de subalternos y maximizar el desempeño.
En tanto Castellanos (2009), en la tesis Influencia del género en la opinión
de los subalternos en cuanto a su futuro jefe y en la promoción de
jerarquías, realizó una investigación de tipo descriptivo, en la que
determinó la influencia de género en la opinión de los subalternos en
cuanto a su futuro jefe y en la promoción de jerarquías según la
experiencia de encargados de reclutamiento de empresas de Recursos
Humanos, en un grupo de encargados de reclutamiento de personal de la
ciudad capital. Para alcanzar su objetivo utilizó una entrevista
estructurada, que consta de 18 preguntas en su mayoría cerradas. La
entrevista fue aplicada a 10 sujetos que pertenecen al departamento de
Recursos Humanos, los resultados indican que pudo comprobarse que la
tendencia en la 9 actualidad es que la mujer se siente capaz de realizar
actividades importantes, debido a las oportunidades existentes y porque
ya no existe ese paradigma de diferencia de desempeño por un
determinado género. Entre sus conclusiones estableció que a pesar que
todavía existe cierta resistencia al manejo de género con igualdades, ya
existe más apertura a dicha idea y se están viendo nuevas oportunidades
12
especialmente para el género femenino, lo que ha permitido una mejor
inmersión de la misma en la sociedad, aceptación y que los subalternos
no rechacen los trabajos en función del género del jefe. Recomendó
promover la realización de investigaciones relacionadas con el tema de
género en el área de Psicología Industrial Organizacional para poder
ampliar más la información al respecto de este importante factor de la
relación humana.
Por su parte Martínez y Gutiérrez (2010), en la tesis Estudio de la Posición
y condición del Desarrollo Profesional de Mujeres y Hombres, realizaron
una investigación de tipo cualitativo participativo, en la que buscaron
analizar las diferencias existentes con respecto a la posición y condición
del desarrollo profesional de mujeres y hombres que laboran en la Alcaldía
Municipal de San Vicente, El Salvador. Para alcanzar su objetivo se
utilizaron instrumentos cómo: la observación, entrevista dirigida, técnica
documental y la encuesta. Los instrumentos se aplicaron a 249 sujetos
que pertenecen a la Alcaldía Municipal, de los cuales son 60 mujeres y
189 hombres, los resultados indican que el problema más grande
encontrado en el desarrollo de este trabajo es la tan mencionada
inequidad de género, ya que a pesar de los avances que se han dado con
respecto al tema, este aun representa un problema en las pequeñas
poblaciones locales y en la sociedad salvadoreña en común. Entre sus
conclusiones establecieron que las debilidades detectadas en las mujeres
muestran limitaciones en su accionar común debido a la falta de
conocimiento del problema de inequidad, lo cual explica la carencia de
articulación entre las organizaciones de hombres y mujeres que laboran
en el contexto de trabajo. Recomendaron con base a los resultados, que
deben de incluirse las necesidades de hombres y mujeres de manera
equitativa en planes y proyectos que se desarrollen, para otorgar la
oportunidad de demostrar las habilidades y destrezas de cada cual sin
importar las características sexuales.
Así mismo, Arnedo y Castillo (2008), en una investigación sobre
Satisfacción Laboral, realizaron una investigación de tipo descriptivo, en
13
la que buscaron analizar el nivel de satisfacción laboral de los empleados
del IPSPUDO, Cumaná, Venezuela. Para alcanzar su objetivo se utilizó
un formulario contentivo de 21 ítems, correspondientes a tres indicadores
por cada una de las siete dimensiones. El formulario fue aplicado a 30
sujetos que pertenecen al Instituto de Previsión Social del Personal
Docente y de Investigación de la Universidad de Oriente, los resultados
indican que el índice general de satisfacción para los empleados del
IPSPUDO, obtenido del promedio de los niveles correspondiente a cada
dimensión, es de 1,39 sobre 3,00; lo que significa que el personal de esa
institución se encuentra insatisfecho. Entre sus conclusiones
establecieron que el factor retribución económica está generando
insatisfacción entre los empleados del IPSPUDO, debido a que las
dimensiones correspondencia entre salario y esfuerzo, superioridad del
salario en comparación con otros cargos y capacidad del salario para
cubrir necesidades, fueron percibidas por los empleados como
insatisfactorias. Recomendaron con base a los resultados, tomar en
cuenta, para las discusiones sobre ajustes salariales para el personal de
IPSPUDO, los índices del costo de la vida, para mantener los salarios a
un 12 nivel que permita la satisfacción de las necesidades del empleado
y de su grupo familiar. Igualmente se sugiere tomar en consideración los
niveles salariales del mercado laboral para cargos similares, con el
propósito de evitar la sensación de desigualdad que es percibida por los
empleados.
En tanto, Pezoa (2007), en la tesis La perspectiva de género en el
programa de reinserción laboral y empleo regular, presentó su
investigación de tipo cualitativa, realizada en Santiago de Chile, con el
objetivo de estudiar la relación género/trabajo contextualizada en el
Programa de Reinserción Laboral y Empleo Regular desarrollado en la
comuna de 13 Colina. Para alcanzar su objetivo utilizó una entrevista
semi-estructurada y el método de investigación de análisis crítico de
discurso. La entrevista se aplicó a 64 beneficiarios, 4 profesionales
ejecutores y funcionarios de FOSIS que participaron en el programa de
14
Reinserción Laboral y Empleo Regular ejecutado en la comuna de Colina
en el año 2005. Los resultados indican que los programas no están
orientados a las mujeres principalmente y que existe una postura a la
visión de género, que los programas están orientados a todos los jefes de
hogar en general. Entre sus conclusiones estableció que los tres grupos
de entrevistados/as exponen que existen expectativas socioculturales
respecto del concepto de mujer que estarían asociadas transversalmente
a cumplir un rol laboral. La tendencia del grupo 1 (funcionarios/as de
FOSIS) es a considerar que la sociedad espera que las mujeres cumplan
con un rol de proveedora y de madre. En tanto el grupo 2 (profesionales
ejecutores/as) define que la sociedad espera un empoderamiento de las
mujeres en el espacio público. Y finalmente las beneficiarias evalúan que
la sociedad espera que las mujeres cumplan un rol de trabajadora y
madre, que se respeten los derechos laborales de las mujeres y que exista
una independencia de los hombres. Recomendó con base a los
resultados, que todo gobierno que pretenda ejecutar programas
relacionados con la inserción laboral desde la perspectiva de género debe
apuntar a necesidades estratégicas de género. La satisfacción de las
necesidades prácticas de género facilita la participación de las mujeres en
estos programas.
15
Papalia, Wendkos y Feldman (2005), afirman que la identidad de género,
la conciencia de ser mujer u hombre y todo lo que implica en una sociedad
particular, es un aspecto importante del autoconcepto en desarrollo. Es
decir la percepción que un individuo tiene de sí mismo en cuanto a sentirse
hombre o mujer.
Por su parte, Fernández (1996), señala que no existe, pues, en estos
momentos una definición clara y consensuada de género, aunque a
grandes líneas y siguiendo las directrices marcadas por los primeros
investigadores sobre este asunto, cabría decir que cuando se utiliza esta
expresión se están haciendo referencia a aquellas características
consideradas socialmente apropiadas para mujeres y varones dentro de
cada sociedad determinada.
Diferencias de género
Papalia, Wendkos y Feldman (2005), encontraron que, entre los hombres
y las mujeres aparecen diferencias psicológicas o conductuales. Aunque
las niñas parecen tener una ventaja biológica: son menos vulnerables que
los niños desde la concepción, se desarrollan más rápido, son menos
reactivas al estrés y es más probable que sobrevivan a la infancia. En la
actualidad los investigadores han encontrado evidencia para dar
explicaciones biológicas a las diferencias de género; ya sean genéticas,
hormonales o neurológicas. Esas explicaciones no son concluyentes. Tanto
la naturaleza como la crianza desempeñan papeles importantes en lo que
significa ser hombre o mujer. Las influencias biológicas no necesariamente
son universales, inevitables o inmodificables; ni las influencias sociales y
culturales son fáciles de superar.
16
Los estereotipos también son más probables cuando se percibe que la
categoría de la persona y la ocupación en cuestión no embonan. Por
ejemplo, se espera que los gerentes sean agresivos y rudos; sin embargo,
éstos no son atributos que generalmente se esperen de las mujeres.
Rudman y Glick, citados por Davis y Palladino (2008).
Es de saber entonces, que habitualmente los estereotipos suelen
generalizarse, lo que lleva a tener una imagen negativa o equivocada de
las personas, y muchas veces pueden negarse las oportunidades que tanto
hombres como mujeres puedan tener en un ambiente de trabajo.
Es así como puede presentarse lo que es la discriminación de género, la
cual se describe a continuación.
Equidad de género:
Igualdad o equidad de género hace referencia a una igual apreciación de
la dignidad que poseen tanto los hombres como las mujeres. Este término
17
designa un igual trato para ambos géneros, más allá de las diferencias
físicas.
Ventajas y Desventajas (Convención sobre la Eliminación de todas las
Formas de Discriminación contra la Mujer – CEDAW)
Un precedente importante para la promoción de la igualdad de género es
la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer CEDAW (por sus siglas en inglés), adoptada por la
Asamblea General de la ONU en 1979 y que entró en vigor en 1981, tras la
ratificación de 20 países, entre ellos México. Su principal objetivo es
eliminar la discriminación que enfrentan las mujeres en el goce de sus
derechos humanos fundamentales; consagrados en la Declaración
Universal de Derechos Humanos y en los pactos internacionales, ya sean
políticos, culturales o económicos.
18
aplicar leyes y normas tendientes prevenir, sancionar y erradicar la
violencia; además de sumar esfuerzos 33 en el diseño de programas y
políticas públicas para la consecución de su objetivo.
Constitución Política del Perú, Los ciudadanos tienen, conforme a ley, los
derechos de elección, de remoción o revocación de autoridades, de
iniciativa legislativa y de referéndum.
20
Decreto Supremo N° 004-2012-MIMP, que aprueba el Plan Nacional de
Igualdad de Género 2012 -2017.
a) Definición:
Según Locke (1976) citado por Chiang, M.; Martín, M. & Núñez, A. (2010,
p. 154), la satisfacción laboral es “un estado placentero o positivo,
resultante de la valoración del trabajo o de las experiencias laborales del
sujeto”.
22
experimenta en el trabajo, cuando un deseo es satisfecho, relacionándolo
también con la motivación al trabajo”.
23
La persistencia: es la cantidad de tiempo durante el cual la persona
mantiene un esfuerzo.
Teorías de contenido: estas teorías son las que estudian y consideran los
aspectos (tales como sus necesidades, sus aspiraciones y el nivel de
satisfacción de éstas) que pueden motivar a las personas. Dentro de este
grupo podemos considerar las siguientes:
24
Según Herzberg, la motivación de las personas para el trabajo depende de
dos factores íntimamente relacionados:
Teoría ERC
25
intrínsecos de la necesidad de estima de Maslow, así como la necesidad
de autorrealización.
Este modelo busca explicar en qué forma toman los individuos decisiones.
Sostiene que la motivación, el desempeño y la satisfacción laboral
dependen del grado de certeza de que un mayor esfuerzo dará los
resultados deseados.
27
satisfacción aunque están relacionados no son conceptos sinónimos ni
describen el mismo fenómeno (Bravo, 2002, p. 349).
28
Comparación con valores (teoría del valor de Locke 1976). Los sujetos
hacen comparaciones con sus objetivos o metas generales (lo que quieren,
desean o valoran) en relación con la experiencia laboral.
29
El método de la asesoría no directiva es efectivo algunas veces para el
manejo de un empleado individual que se encuentra a disgusto respecto a
alguna cosa. Aquí es importante descubrir si el empleado está insatisfecho
con algún aspecto del trabajo o tiene algún problema personal no
relacionado directamente con el empleo. El supervisor debe tratar
inicialmente de conseguir que el empleado o la empleada hablen acerca de
lo que les está molestando. Debe ser cuidadoso para evitar hacer un
diagnóstico o sugerir soluciones en ese momento, puesto que el empleado
puede percibir esto como una crítica. En lugar de ello, el supervisor debe
animar al empleado para que diagnostique el problema y presente algunas
soluciones. Este enfoque no directivo evita que el empleado se ponga a la
defensiva, permite reducir su tensión dejándole hablar de sus problemas, y
aumenta su autoestima permitiéndole desarrollar sus propios remedios. No
obstante, si el problema comprende a otros empleados o la solución
requiere de cambio significativos en el puesto, el supervisor puede tomar
un papel más activo en planear cómo tratar con el problema después de
que el empleado ha tenido una oportunidad de hacer el diagnóstico inicial.
Finalmente, es importante recordar que existen ciertas clases de problemas
psicológicos en los cuales los supervisores no están entrenados (Atalaya,
M. 1999).
30
sin un conocimiento concreto del hombre y su conducta, del trabajador y
del medio ambiente social en que vive y en el que labora. Para conducir
personal y administrar empresas es menester conocer con profundidad los
aspectos más reveladores de la conducta humana, los motivos que la
impulsan a actuar en un sentido o en otro, las actitudes que predeterminan
estos motivos, las opiniones, las ideas e incluso prejuicios. Es importante
obtener no solamente que las condiciones en que se desarrolla el trabajo
propicien la satisfacción del personal, sino que el personal sienta,
experimente o viva dicha satisfacción.
1.5. Justificación
El presente trabajo de investigación es motivado porque en las distintas
unidades ejecutoras del Gobierno Regional en especial en la Gerencia
Regional de Transportes de la Libertad, en lo referente a la satisfacción de
la aplicabilidad de Ley de equidad de Género N° 28983 existe un
desconocimiento, tanto de los Funcionarios con cargos directivos como
todo el personal.
Los beneficios de impulsar el conocimiento de esta Ley serviría para
conocer el marco normativo institucional y de políticas públicas para
garantizar que tanto el hombre con la mujer tengan las mismas
oportunidades de desarrollo bienestar y autonomía impidiendo la
discriminación en todo su desarrollo en la vida pública y privada, de esa
manera evitaremos cualquier tipo de discriminación.
1.6. Hipótesis
El nivel de satisfacción laboral se encuentra en el nivel medio, bajo el
concepto del Análisis de la Ley n°28983 de equidad de género de los
trabajadores en la gerencia regional de transportes de La Libertad.
32
1.7. Objetivos
33
II. MÉTODO
2.1. Diseño de la Investigación
No experimental porque no existe manipulación de las variables.
Trasnversal, porque la variable se evalúa en un solo momento y se
procede a interpretar sus resultados
Descriptiva, porque se describe la realidad tal y conforme se presenta.
G: ------------ O1
G: Grupo de estudio
O1: Nivel de satisfacción laboral
DEFINICIÓN ESCALA DE
DIMENSIONES INDICADORES
OPERACIONAL MEDICIÓN
Identificación con la Nivel en que un
empresa empleado se
Describir los Nominal
identifica con la
factores que
institución.
influyen en la
Reconocimiento Todos aquellos
satisfacción
Laboral incentivos,
de personal
ascensos y
desde la
promociones
perspectiva de la Nominal
que realiza la
Ley de Equidad
institución, para
de Género
otorgar
reconocimiento
34
a sus
colaboradores.
Desarrollo Laboral Crecimiento
laboral de
acuerdo al
organigrama de
la institución Nominal
Elaboración: Propia
POBLACIÓN MUESTRA
HOMBRE 55 55
MUJER 19 19
Total 74 74
2.3.1. Muestra:
Para realizar el estudio de investigación se tomó a toda la población
por ser pequeña
2.4.1. Técnicas
La entrevista: Es la técnica de recolección de datos, a través de la
información que nos proporcionan una o varias personas.
35
28983 en la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones
del Gobierno Regional La Libertad.
2.4.2. Instrumentos
36
* Libre participación: Se refiere a la participación de los Funcionarios
y servidores sin presión alguna, pero si motivándolos sobre la
importancia de la investigación.
37
VIII. REFERENCIAS
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40
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laboral y empleo regular desarrollado en la comuna de colina durante el
año 2005. Tesis inédita. Universidad de Chile.
41
Anexo 1
INSTRUCCIONES:
Este cuestionario tiene como objetivo conocer su opinión acerca de diferentes aspectos relacionados
Para responderlo lea cuidadosamente cada uno de los enunciados que aparecen en esta hoja y luego
marque con una "X" en una de las casillas la opción que mejor refleje su opinión en la hoja de
respuestas.
EDAD
18 – 24 AÑOS ( )
25 – 31 AÑOS ( )
32- 39 AÑOS ( )
40 o MÁS ( )
ESTADO CIVIL
ITEMS
3. Me esfuerzo en mejorar mi trabajo para que sea reconocido por la institución sin importar mi
condición de género.
42
5. Existe confianza para platicar con mi jefe de problemas laborales.
7. Los beneficios que me da la institución son mejores que los ofrecidos por otras
10. Estoy satisfecho/a con las oportunidades de desarrollo laboral que la institución me
ofrece.
11. Me siento motivado/a con los incentivos económicos que nos da la institución cuando
15. Las capacitaciones que nos da la institución son importantes tanto para hombres como para
mujeres.
43
44