DERECHO PÚÚ BLICO PROVINCIAL Y MÚNICIPAL 2016

UNIDAD 2 - Trabajo Práctico

A) PODER CONSTITUYENTE DE LAS PROVINCIAS

1- Leer y analizar el art. 114 y siguientes de la Constitución de la Provincia de Santa Fe

para los alumnos/as de Santa Fe; el art. 272 y siguientes para los alumnos/as de Entre
Ríos, art. 224 para Santiago Del Estero; 207 de Chaco y 124 de Formosa :
a) ¿cuáles son los pasos a seguir para la Reforma de la Constitución provincial?
b) ¿Quiénes pueden presentar el proyecto de declaración de necesidad de reforma?
c) ¿qué mayoría se requiere?
d) ¿puede ser vetado por el Poder Ejecutivo?
e) ¿cómo se integra la Convención Constituyente?
f) ¿Tiene un límite temporal la Convención para expedirse?

2- Indique si son verdaderas o falsas las siguientes afirmaciones respecto del Poder
Constituyente de la Provincia de Santa Fe para los alumnos/as de Santa Fe y respecto de la
Provincia de Entre Ríos para los alumnos/as de Entre Ríos.
a) El Poder Constituyente es equivalente al Poder Constituido.______
b) El Poder Constituyente es ejercido directamente por el pueblo.______
c) El Poder Constituyente originario de las provincias es ilimitado.______
d) Sólo se pueden reformar los artículos previstos en la ley que declare la necesidad de
reforma.______
e) El Poder Constituyente provincial tiene límites en la Constitución Nacional._____

3.- Efectué un análisis comparativo de las constituciones provinciales Santa Fe, Córdoba,
Entre Ríos, Corrientes, Buenos Aires, Tierra del Fuego, Neuquén, Mendoza, San Juan, Salta
y Formosa a fin de analizar:
a) si poseen disposiciones normativas acerca del instituto de la intervención
b) si, en su caso, esas disposiciones contienen límites o restricciones a las funciones del
interventor
c) otros datos que considere relevantes.

B) INTERVENCIÓN FEDERAL
1- Indicar si las siguientes afirmaciones son verdaderas o falsas:

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a) La intervención federal sólo puede ser requerida por las autoridades

provinciales._____
b) La intervención federal sólo puede ser dispuesta por decisión unilateral del
gobierno federal._____
c) El Congreso de la Nación dispone la intervención federal._____
d) Se puede intervenir sólo un poder de la provincia._____
e) Para intervenir los tres poderes se requieren tres leyes diferentes que así lo
declaren.______
f) El Congreso de la Nación designa el interventor federal._____
g) El interventor federal tiene idénticas facultades que el Gobernador de la
Provincia y la Legislatura si la intervención alcanza a ambos poderes._____
h) Los actos del interventor no pueden ser cuestionados judicialmente._____

2) Señale con una cruz las opciones correctas y justifique la respuesta:

a) La intervención federal es:
i) Una garantía constitucional.______
ii)Una limitación a la autonomía provincial que deriva del principio de solidaridad
federal.____
iii)Las opciones i) y ii) son correctas.______

b) Se puede intervenir:
i) El Poder Ejecutivo provincial.______
ii) El Poder Judicial provincial.______
iii) El Poder Legislativo provincial.______
iiii) Las opociones i), ii) y iii) son correctas._______

c) Intervenido el Poder Legislativo provincial:

i) Sus miembros cesan en sus cargos.______
ii) Sigue funcionando normalmente.______
iii) El interventor tiene atribuciones legislativas._______
iiii) Las opciones i) y iii) son correctas._______

d) El interventor federal debe cumplir sus funciones conforme:

i) Con la Constitución Nacional.______

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ii) Con las instrucciones que le imparta el Presidente.______

iii) Con la CN y las leyes provinciales._______
iiii) Las opciones i), ii) y iii) son correctas.________

3) Caso práctico: La Legislatura de la Provincia, frente a la falta de recursos fiscales para

cumplir con las obligaciones del Estado, dicta una ley que reduce los sueldos de los
funcionarios y empleados públicos y las jubilaciones en un 40%. Frente a ello se desata una
ola de protestas violentas. Teniendo en cuenta esta situación, se presenta un proyecto que
dispone la intervención a la provincia.
a) Si Ud. fuera Senador Nacional una provincia distinta a la intervenida: ¿Votaría por
aprobar el proyecto, por rechazarlo o por introducirle modificaciones? ¿Con qué
argumentos fundamentaría su postura?
b) En el caso de que se apruebe la intervención federal y el Gobernador de la Provincia que
va a ser intervenida le consulta a Ud. sobre la posibilidad de plantear una acción judicial
para impedir que se concrete la intervención. ¿Qué le respondería y con qué fundamentos?

4) Leer, analizar y responder respecto del fallo “Zavalía, José Luis c/ Santiago del
Estero, Provincia de y Estado Nacional s/Amparo” CSJN 23/05/2006 (el fallo se
encuentra en la carpeta de jurisprudencia de DPPyM en copyfast)
a) ¿Cuáles fueron los fundamentos esgrimidos por el Poder Ejecutivo para solicitar la
intervención de Santiago del Estero?

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b) ¿Cuáles fueron los fundamentos invocados por el interventor Lanusse para considerarse
habilitado a declarar la necesidad de la reforma y convocar a la convención reformadora?
¿Podía el Congreso darle esa facultad?
c) ¿Qué naturaleza tienen los actos del interventor federal según la CSJN?