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INTRODUCCIÓN
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Cambio organizacional y cambio en los paradigmas de la administración
ganizacionales en las instituciones tra- dos internacionales, así como de las na-
dicionales, haciendo posible, en el pre- ciones inscritas en los circuitos del mer-
sente, la aparición de la organización cado internacional.
virtual.
Por su parte, la microelectrónica apli-
cada a la robótica contribuyó a la con- El proceso de globalización
solidación de la automatización flexible,
como requisito indispensable de las fá- La globalización es un conjunto de pro-
bricas modernas para adaptarse a los cesos en virtud de los cuales los estados
contextos cada vez más agresivos y a nacionales soberanos se entremezclan
los sectores de mercado cada vez más e imbrican mediante actores transna-
dinámicos y exigentes. La incorpo- cionales y sus respectivas posibilidades
ración de esta tecnología influyó en la de poder, orientación, identidad y entra-
transformación de la organización del mados varios. Así, se puede interpretar
trabajo, sustituyendo el trabajo disci- que la globalización son los procesos
plinario, rutinario y enajenante, por el en donde las corporaciones multinacio-
trabajo flexible, polivalente y creativo nales tienen un papel protagónico que
fundado en el conocimiento. En este deriva de la competitividad en los mer-
plano, se desarrollan las condiciones bá- cados globales y que tiene como susten-
sicas para el diseño y construcción de to la integración de sus actividades de
plantas casi totalmente automatizadas. producción, comercialización e investi-
Asimismo, las estrategias de dirección gación y desarrollo a escala mundial.
del trabajo se transforman radicalmen- Estos procesos no pueden compren-
te; se establece el tránsito del control derse aisladamente y su explicación es
individual, burocrático y técnico basa- muy compleja. Estamos presenciando
do en el taylorismo y el fordismo hacia la construcción de un mundo global
la autonomía colectiva y el autocontrol que, por un lado, implica un proceso
basados en el conocimiento individual de inclusión de algunos países y sec-
y colectivo y expresados a través de, por tores poblacionales y, por el otro, se ex-
ejemplo, los círculos de calidad y los presa en la exclusión de grandes zonas
grupos de excelencia. geográficas e inmensas masas pobla-
La difusión y aplicación creciente de cionales marginadas.
los avances tecnológicos provocados por Por otra parte, al considerar la com-
la tercera revolución industrial fue po- plejidad de la globalización en términos
sible gracias al desarrollo expansivo culturales, se está popularizando el
del proceso de globalización, que facilitó concepto de glocalización,3 en substi-
el libre tránsito de las fronteras naturales tución del concepto de globalización
y políticas de las naciones involucradas cultural, para expresar el acercamien-
en la lucha por el dominio de los merca- to y mutuo encuentro de las culturas
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Durante casi setenta años, las nue- Entre las peculiaridades más impor-
vas propuestas de administración que tantes de las organizaciones posmoder-
se aplicaban al modelo taylorista de or- nas se pueden mencionar: estructura
ganización se orientaban a perfeccio- flexible, toma de decisiones colectiva, la
narlo, sin embargo, cada vez con más confianza como comportamiento frente
frecuencia se enfrentaban a sus propias a la jefatura, producción sectorial toman-
limitaciones, descubriendo su creciente do como premisa la relación cantidad-
obsolescencia ante las exigencias de un calidad, búsqueda de compromiso más
original entorno ahora marcado por la que de la satisfacción, relaciones de au-
mundialización, la globalización y la re- toridad semidemocráticas. En el cuadro
gionalización. 1 se pueden apreciar con más claridad
Por ello, los estudiosos de las organi- las diferencias principales entre los mo-
zaciones dirigieron su interés al análi- delos de organizaciones modernas y
sis de las características del modelo de posmodernas.
organización naciente. Entre los prime-
ros estudiosos se pueden mencionar a
William Ouchi (1986), quien a principios CAMBIOS EN LOS PARADIGMAS
de la década de los setenta realiza un DE ADMINISTRACIÓN
análisis comparativo entre la empresa
japonesa y la americana. Más adelante, Uno de los problemas fundamentales
Stewart Clegg (1990) propone el concep- para la transformación de las estruc-
to de organización posmoderna para turas y los procesos de las nuevas for-
distinguirla de la organización moder- mas de organización fue la necesidad
na tayloriana, en donde el prefijo “post”, de construir modelos alternos de admi-
según el autor, indica tan sólo lo que nistración, que facilitaran el cambio y
viene después de lo moderno. Por su que, al mismo tiempo, se adecuaran a
parte, Wolf Heydebrand (1989) esta- los modelos de organización exigidos
blece la diferencia entre organización por el entorno emergente. Estaba claro
burocrática y posburocrática casi en el que, a partir de la década de los seten-
mismo sentido que el anterior. Peter ta, los paradigmas de la administración
Drucker (1994) también establece la clásica ya no correspondían al nuevo
diferencia entre un modelo y otro en tér- perfil de organización, por lo que a partir
minos de organizaciones de la sociedad de finales de esa década se expande un
capitalista y organizaciones de la socie- alud de propuestas originales y distin-
dad poscapitalista. Por su parte, Warren tas a la administración clásica, elabo-
Bennis (1996) se refiere a la organización radas a partir de la experiencia empírica
del siglo XXI en términos de la necesi- de gerentes, administradores y con-
dad de reinventarse dada la obsolescencia sultores, con la colaboración de acadé-
de muchos postulados tradicionales. micos de formaciones diversas como
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CUADRO 1
Modelos de organizaciones
Modernas Posmodernas
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lizado en una parte del proceso de pro- ción de la calidad, ésta no depende de
ducción. La calidad de los productos él sino del departamento de producción
se asocia más con la cantidad que con y/o de calidad.
lo estético. Por ello, se intenta producir Sin embargo, los problemas de la
masivamente productos útiles y de ca- calidad, las fallas y los desperdicios se
lidad, pero no necesariamente bellos. seguían presentando de una manera
La calidad para el consumo de la significativa en las organizaciones. En
masa está definida por el productor, sin términos generales, se puede afirmar
considerar las necesidades, la satisfac- que en esta etapa la relación entre pro-
ción y las opiniones de los consumido- ducción y calidad era restringida, in-
res (“...un cliente puede tener el coche completa e insatisfactoria en la mayoría
del color que quiera, siempre y cuando de las empresas y, es en este contexto
éste sea negro” Ford). La calidad se im- en el que el Departamento de Control
pone en el producto final a partir de de Calidad, se constituye como el ele-
algún método de control de calidad y mento detonante que influye en el cam-
pretende ser rígida y homogénea. En bio de la noción de la calidad y, a la vez,
este sentido, el obrero y su conocimien- abre las puertas a la creación de una
to también son excluidos de la defini- nueva concepción complementaria de
CUADRO 2
Cambios paradigmáticos en la teoría administrativa y en la práctica
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tico de la calidad las podríamos agrupar pivote. Esta observación aporta una
en una sola etapa que representaría la confirmación de la tesis del papel predo-
evolución de la calidad en las organiza- minante de los objetos en la evolución
ciones modernas, en donde la calidad de las ideas en administración.
de un producto está representada por La carta de control produce una evo-
una distribución estadística. A partir lución en el método en donde la teoría
de ello, Shewhart muestra la utilidad se simplifica considerablemente y en don-
gráfica de la carta de control, que será de la utilidad gráfica se va a convertir
el objeto material esencial de este méto- en parte del método. A esto se le llama
do. En este contexto, el análisis de Ba- proceso de concretización de un objeto
yart (1995) intenta mostrar que la forma técnico: un objeto técnico primero se rea-
gráfica ha constituido un elemento fijo liza como prototipo, como una calca de
con relación a las concepciones teóricas un esquema teórico; después, con el
que han evolucionado alrededor de este tiempo y a través del uso, sus compo-
FIGURA 1
Evolución de la calidad
Organización Organización
moderna posmoderna
Subjetividad
Control total de la calidad en la Calidad
organización y administración total
de la calidad total
}
Inspección
Control de calidad
Supervisor mediante inspección
Operario
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CUADRO 3
Cambio paradigmático en la cultura corporativa
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despedir a los que no funcionan; incor- los procesos gerenciales pueden ser el
porar una política rigurosa de selección desarrollo de nuevos productos, la refi-
de personal; diseñar y aplicar siste- nación de algunos materiales, la produc-
mas de primas. ción de una política de aseguramiento
Por último, el tercero es el económi- (certificación) o satisfacer las demandas
co, en donde a través de la organización de los clientes.
científica del trabajo se busca maximi- En términos estructurales, la reinge-
zar la producción y minimizar los costos, niería construye un eslabonamiento
con la finalidad primaria de incremen- horizontal de procesos desde la produc-
tar las ganancias. ción de bienes y servicios hasta los clien-
Como se puede observar, la organi- tes. En el plano vertical, la reingeniería
zación científica del trabajo de Taylor abarca la organización de los procesos
está orientada esencialmente al proceso desde la base de operaciones hasta la
de producción, es decir, a la base opera- gerencia. Con ello, se logra uno de los
tiva de la organización que, en términos objetivos principales de la reingeniería:
generales, establece la organización la flexibilización y adelgazamiento de la
horizontal del trabajo en la empresa. estructura organizacional.
Estos principios dominaron el escenario El elemento clave para alcanzar tal
organizacional por casi setenta años. fin es la delegación de autoridad (em-
Sin embargo, al igual que las otras pro- powerment). Esta delegación busca la
puestas dejó de ser el modelo ideal. creación de equipos entrenados para
A principios de la década de los no- mejorar la variedad de papeles en un
venta, aparece en el escenario una obra proceso, mejorando así la flexibilidad
que rápidamente tuvo una gran acepta- y la continuidad. A su vez, se establecen
ción en las organizaciones: Reingenie- las condiciones para extender las áreas
ría, de Hammer y Champy (1994). Este de responsabilidad para la toma de de-
polémico texto contribuyó a uno de los cisiones en los núcleos de la organiza-
cambios paradigmáticos más importan- ción, sin buscar la satisfacción del geren-
tes de la administración: el rescate del te. Por último, se organiza la autoridad
conocimiento y la creatividad del indivi- para cumplir sus responsabilidades en
duo y del enriquecimiento del trabajo un ambiente estimulante en el que el
en grupos semiautónomos. equipo aprende y se enriquece de sus
Su propuesta central sugiere que las errores. En general, el nuevo paradigma
empresas se ocupen más de los proce- del proceso de trabajo en las organiza-
sos que de las funciones. Consideran ciones es la negación del one best way,
que el proceso es una colección de acti- a partir de la propuesta del concepto
vidades que toma uno o más tipos de de “renovación en marcha”, que reco-
insumos y crea un resultado de valor noce que los procesos de la renova-
para el cliente. Desde su perspectiva, ción organizacional y la reinvención
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CUADRO 4
Visión ortodoxa de la planeación estratégica
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CUADRO 6
De la planeación estratégica al pensamiento estratégico
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CUADRO 7
De la organización racional a la organización que aprende
Fuente: Clarke y Clegg (1998: 242), traducción libre y modificación del autor.
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