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    Radl Fradkin Juan Carlos Garavaglia La Argentina colonial EI Rio de la Plata entre los siglos XVI y XIX 3 Stein Sex — sess LaPata sc, de Stig cose ‘loncn de Ghareas ‘ong Sriv Ou ong 2a ry ‘conse de ncas irenato det Flo de tata Buenos Aes veers een ‘idea de Buenos Aes Banos Ars since 38 ‘ata Cordoba Asncén Bienes Moiewteo Stet. cm Sizsoeg an Mig Mendoce Yegurin ‘Santa Fe San Oxo 8, Las reformas borbénicas y/el Virreinato del Rio de la Plata Durante el siglo Xa monarui ispanaintroauyo moaticn- Cones en sus dominios colonials tratando do acrcontar eu ‘capacidad de contol, asoguray su dofonea y foment un creci- Inisto ezonémice que prmitara sumentarsustanciaimente oouudacién fla. Estas policas son conccidas come las “retomas borbénicas’, dado que fueron efectuades por une nuova dnaatia que pase goborar el imperio a principio de ‘igo los Brbones. Su Impemantacién two efectos muy cie- ‘en cada ragtén, pero on todas puso en tens is rla- ‘Clones de as autordades con os cstintos grup sociales, as! ‘come iat relacions ene los. Retormas controvertas Las evaluaciones de los historiadores acerca de estas efor han sido muy divers. Algunios postlaron que fueron una verda- a -revlucén desde el gobierno” hasta una auténicareconquist ritica de América luego de un largo siglo de relajamiento de a leuidad de las relacionescolonales, Otros las leron como un in aldo de reforzar la dominacin colonial, Com todo, existe com ro acerca de que ala mayor reorganizacion del imperio colonial (el siglo XV. No e trata de un fenémeno exchusvamente cs pct los demas imperios también itzodueron reformas come lta de la ntensa competenci entre lay principales potencis! pers Por ota pare, las innonaciones no fueron parte de un plar mente elaborade sino que se fueron definiendo através de inh iva que tsieronrtmos dsiguaesy muy sil capacidad de ce fin. Fl perio mds dlgido de reformas coinidis on el reinade fe Carlos I (1705-1788) y con la prese ro Jost de Gi fn la Secretaria de India (17751787). ELimpulso reformist de eee ee ‘ay durante ef reinado de Garlos 1 (1789-1808). dd que ka imp ‘cin de Espafa en el eco de gueras que aid la Revolucin Fa ‘esa fe erotionande la capacidad imperial. En consecuenca, el fuerzo reformistaterminé desembocando en Ia desintegracion del Imperio, aunque los histriadoresdifieren acerca des inden en el proceso de diolucin, ara mediados de siglo XVIM, ls ators compart un digi ‘co: los dominos colonies deban funclonareectamente como cole nia Para ello necesiaban modiicar el modo en que se goberaban y transforma el leo régimen de consenay negocaciones que habia wo tenido hasta entonces a fdelidad de las elites colonies. ra preciso dl taralimperio de una buroracia mas profesional desemaruzaa de enh ‘promisos con los grupos dominantes colonsles Un objeto de eat dimensiones implica un defo que we demetraria desmesurad, Las eformas extban orientadae a squeda de una mayor centr tiracion politica. La Guerra de los Sete Atos (17561763) demest ln Jmperiossnecesdad de spuratas, pie los britinicos aban lorad apoderarse de La Habana y de Manila Por exo, no ex casa que tp ‘mera intendencia americana fuera intalada en Cua en 1764, Sede lined una estrategia destinadaa pasar de un stem de defensa ce a ‘unos puntos estatégicos a uno de defensa total, Se trataba de “ispnlivo que conssin en la fortficacon de algunos emplaramienton Ja dotacin de regimientos regulars (los lxmades “jo” ya reorgan “aciin de sistema de ila As vez, para la desiacig dels pr ‘pales funcionarios (ereese ntendentes)fveronpreteridos ls of ales de mdsima graduacin de loe Reales Ejéritn yt Real Armada sin dada el mcleo burocrtico mis ldo del imperio. Est esuateyla deriv en un notable increment del gusto miltary fen una transferencia de recursos desde Mésico hacia Cubs, Pert Rico, Florida y Filipinas, desde Bogots hacia Cartagena de lndiss {desde Poton hacia Buenos Aires y Montevideo. Esta siuaciin no har is que acrecenarse; ins del igo XVII el itwado potoino repre: sentaba un 70 por ciento de los ingresos fsa de a Caja Real de Buenos Aires Si bien a experiencia reformist x inci en Cua, e gran labora ‘io feel Virrenato de la Nueva Espasa, l principal dominio colonia ‘spat! del siglo XVILL Mientras tanto, e1 Ro dela Pat cobra mportancia inusitada pra la pola imperial, yl expedicion militar ‘que la Corona envi al mando de Pero Cevaloe en 1770 se transfor fen ln decisin de orgainar un nuevo Virrenato PDD ee ee ae police detenava de os forties Lapotca borne an a dspegtr un tea do uate y fms fonterae en bs des que Inaba con aes poten, come al nari Gola Band Orta o con parcaiads reagenas ave no habia io. emrtdos, come aloe ca Nuova Espana y ona sur que ba ‘out Clase Buenos eo. isa tea cla foteca do Sara eros, svc ote cl noua Ls expusin de os sits yo ogame borne eclesinicos a politica reformists no podia sino afectar los interes “en la media en que la centralizacin plfica se expres6 ambi Iranés de un creient rgaliamo, cnyo momento culminante fe la ex Dulsén dela Compa de Joss de todos los territoris imperiales en 767, Deus de esta decisGn se movieron miliplesfactores, entre n arti con el mayor grupo de opescin ala politica ido una firme aliada de Tamonarquia hispana ya prédica habia servido para constrict ed Fico ideolgico y smbslico de wna monarguta que se vefa as misma [come “catia”: Pero a medidos del siglo XVII entraban en abierta ntradiccin con ts pretensiones realists de la Corona: para alg teformadores, como Joxt Manito, conde de Flridablanca, © Pe Rouriguer, conde de Campomanes, el poder monsrquico em 10 a Agere etorta ‘ab directamente de Dios el rey era una suerte de vicrio sidad de subordinacin alguna al Papado; otros, como Joaquin de Rb ‘adencira, legaron a ostencr que el derecho de patronato real en a Indias no provenin de una concest misma soberanta tem papal sino que emanaba de ‘spo moditicaban I visn oficial acerca dels eclesisticos, que Petaron ase vstos como un iatrumento dela autoridad realy pal ticamente como funclonarios del estado, aan ‘Los fundamenos e a ruova ogni rest regalo borbérico erraoa en corto con companets cave dl roffeme esl; eraeaflos secon en n bt coal par ‘Je eu. Tes cuesons estan fice. En primer ‘emo, tata do butcaruna obegencle cmt ell oy y ‘igo catecismos chicos de rales dll on dempiicadoen on emo seni. En segundo ge resutab preci dsr cre aun uses a tanio, En weer trina, dba masa in ure concep dt derecho qe ten a iia lvl el fer a cerrado que oocabar as costes locales, Loe funder de ‘a uo tice port, no dan proven ano de alguns as cons doa hustraccn Nooo tse, parc, sin de ua ver let y catia que conta & donna in eaio de geberno ‘ue 2 doar “dosnt had ‘rebad a erect a maton de nutes en Parag. En Pee Frags Xaver de Charo, Hore co Paagiy, Ps 1758. a ‘ela monarguia, Concepciones de eae nuevo imaginal politico ta monargut no Duca seme enn min uacendente sino qe encontaba argument ef ns treme, priory warn La prsperida de ino aa sn dele a meta de bien ont, a tad de sus trac pestle como inert portant como ou reli Ta Coven be a eaboracn aa dl ler trad como nigra dors Grdces que ange no furan ents par aca mews ean enn expin de aetna ion nmcjoable para aerecenta st infencay patron. Con ele ha pollen een ofan orient tat a fort pupal el ero regular acto (aunque no dé de recompen 1), ie qe propii fundamenament a forma del ero year te ne a coneibyern lo conn gue werairaron en Mésc, Chara ea kv aor nda xpi. Enel mundo ropes, areaions ete tan tes ato = abtan tenia nportancl damental, ues no so a ido devs par ssgurar a ontr sno an para some tos ein colo de Asuncion, en 1786. Por ora pate, el peso a Compa ena core ea notable, Probablemente el momento rane de ota infuencn corer haya dof eal Cdn de 743, que cong lox priegin tibutainyoganzavos dea Sin cargo la guerra gurantca desrolad ere 1753 1756 cent asprveelones contri Compa, Lotratados eres oat poragocss espaol de 1790 1751 buscaban redsear tints imperaies¢mpleaban el tado de ete pueblos mir eon pero le resnenciaindigena adopt la forma de un leant entoencaberado pr el caciqe Nicol Neer gun ene or destxcamentor militares de ambos iperios. Aunque la insti fon jeri nunca fu fchacentementeprobd, ya pen de qe as ia siren que los miioerorntentaron conten Teva ncn, serena ca proc para michor del racao del expe cate juny ona que Compa eran ere de eto fténomo dente del impeto, con indios mis leaes a ella que a ona, Aaa eta impresin contribu amass presencia de Privinnerovexanjoros que, fines de la dca de 1780, representa in tercio del al. at cl primer pat ft probibr ea prcticn fen 1760. El siguieme fet dein tomada ode abi de 1767, fun une Prgndica Sane gun a expan dela Compa Be tne os dominos exp wenn Motn de Esautacho \aerpusin ne Re ura ncaa exaishamenta expat ce (ares us proccca pox Portia en 178 pr Franca e764 ‘wore coriicts rmos do meréot es que a cases nla Samara Seta. do 1705 esa ura deta eet “Populcte de Mad, ue ena dee bah dos reco de arc de pmo neces hast a descend marque do Equlactoy i derogactn do ates ce sue mpopses decison, corto de agua ens econ y eres ep cota levrtamieto, conocido come el moth de Esqulacte, so arsed ‘na mowgnacenabeta cl ral gobo, encanta rit. Una verging steven, ivestgecn oi lod 8 ane cnc wats dete del mon estaba a nstgnodn aut moth do Maco Esqulacn) En Dini S. de Adama, Hora ra ae spar, Mad, 1864 a La orden rea egd secreumente al Rf de a Pata en junio: un mel después, estaba jeeutada. Las miembros deta Orden fueron apres 'yembareados inmediatamente hacia Espasa y lor bens de I Compa ‘ia confscads y puestos bajo la emintracin esta elas anata Junta de Temporaldades. La expuln, sin embargo, encontr resi tencias aunque no fueron ariculdas ni generliadss, Pe ee il Ines 2 eps do etn enact congue nw nocd ls ogo net or faye pov tao ares sae Pr re tare rtsove ena guts ein demesne pss Sn fete Se ce motneona soc erse 57 aro Toor eerene clon cn pur yan er samuowcouracrat apa 2 "urca poor w can Cosson ors pus inno prendre cece Ah entero co Parmar noes eect nan ee ta rar en cr non ue now Gactvonworunee resin ur Se ahs ue trot aris tamosnon pr as swan cn aah Intent putes Srey en fas sot poopny armor cnn etn trocwes ke cn ona wari ‘mo mata os espaol asus apes y nares eek" En Felpo Guaran Por do yaa, 6 pier rua crénea y bun fpblemo, México, Sao 21 ecto, 1980 foc ea de ot. aa y Pens Adc, vadcién del quech do Jorge West, ct anus dels Kengdlge Biot de Conertge ee next reaitenciasconvergtan varios conics, Lox caso de Salty uy resulta strativos: Como ha montrado Gustavo Pa, at rela {entre el Cabildo de Juuyy el gobernaor del Tuc eran my te desde 1764, dado que se habia spederado de les fondos capital para destinarlos ala fens dela frontera chaquefia. Cuan el gh nador hizo efectva la orden de expulsin lox vecinos de Jujuy) ‘om la colboracién de los tenientes de gohernacion de amas des, se levantaron para repudiarlo. En juju, una mind de mia 300 hombres armados apres al gobernadory lo expul dela cu poco después, unastuacén smilarseprodjo en Salta, donde a fue sata ysaqueada, La atenta no pass desaperibi y el Vere Lima envié una fueraa armads para apresr alos rebelde, ang Jelesterminaron abwuclon. Estos epsoios videncian las etrechas reliciones que la Compal ‘habia tej com ls eles locales a wae en ec y de see ‘don en la economia local, especialmente por aus actividades financier Anu vey atesguan hasta qué punto ese entramado lca ers capa deal sorber alo fncionaios reales como lon tenentes del gobermaor qe habian terminal eneaberando la rewtelt-y,ce no set pose oftece Jes tranea resistencia. Las reforms, yparticlarment la instalain de tendencia,apuntaban a resvnglr ete margen de autonomfa local Francicanos, dominicos, mercedaiesy voraces adminstradores se hicieron cargo de ls misiones. En Cordoba fueron los francaeanon ‘quienes pasarona controlar la Universidad ye efor a orientacion ‘alia de las doctrinasenseitadas En forma semejant, los bienes del Colegio emia de Buenos Aires ineron para organizr ei Real Colegio ‘de San Carlos La edueacin superior se pon al servicio dela reform. 1 Vireinato del Rio don Plata {La decsin imperial de 1776 de separar importantes jursdicciones del ‘vcjo Vireinato del Per y contr uno nuevo con eabecera en Bi nos Ares no fue la primera de este tipo que aoptaron fos Borbones En 1799, ya habian conformal el Vireato de Nueva Granada con ‘capital en Bogots. Ahora, le mutlaban al ilatado Virreinate de Lima si todas sus jrindiciones del sur. Le quedaba, con td, Chile, aun ‘que su transformacién en Capitanéa General dota los terricorios ‘que dependan de Santiago de un poder politico muy cetrallado y amplio margen de autonomis La decision terminaraarrejand tes: LK a ie nen ec ion eo Vena a tna cay i npr en des be sees Sl manent oar. OD eine Stennis nat Be Ay si cra tienen gets ce os cttsoon co's cra perp or tre oon rc tt et Conca penta wen“ ron weep eee tree cron Soeccramarteun prow cn noma rat un 8 cmeae one cere cps Wooo asa wes} a0 fac enn cocci comicatn i ab Prep ornt ruree nh e Mime poaice eo aon ent Ao Pt Et a mason bcrpion doa era em eet eee a Sica oo ono mince erin cance ne fetes sun aca had wpa en or & Cao. Fos oa 740 op de Po do Pata, 175, En, Fureng Cart, Cartograte Jeri ot do La Poa, Bynos Aros, Pose, 1908. tae {ox cistritov mineros aoperuanos estenian el financiamiento deb ‘ructura virenal, pues sumisistraban la mayor parte dels recur fi ‘ales y testimonian el runfo de ls comercintes del puerto del {dela Pata frentea sus competdores linet No por casual el pe mer very de Buenos Aires prbibis la cireutacin de plata potosina hi ‘ae Pert A sve, lainclusin dentro de juriicin del nace WE "einato de coreyimiento de Cuyo separsha adminisratamente pt Primera vera esta regi desu eabecera en Santiago de Chile 1 esp «co econémico peruano, cuya configuracin en el siglo XVI descr Assourian, estaba dando gar l consttacin de un espacio eee rico replaenee 1 designacin den vey ean ol primer ps a suc de gobirmovircinal sc complet en lo alos sigueme. La habit ‘in completa del perio de Banos Areal comers inteesona on el Rlanento de Libre Comercio ene Espa nar de 1724 tro congo i legalzacin depicts ameriorment telerad, ‘otblincremento det wilcoy ta consacn de un dpostiv risratio con a insalain dei Rel Advan en Buenon Aer Montevideo En 1781s ong ol Esanco de Eben na rep Cin esta desnuda rear a acta dels clitedorey x nopaizarla eiboracinyemeriatacon En 1782, waa derot de lor mormientoxnsurreconlesinige nas que scuderon el dominio colonial en oe Andee erro renal fie dvi en ocho lntendencao provinis, min que oh 'népocadsgnaba eas grands uniddes adminis y ques ‘no tenfa el sentido que adr enter posreluonara. Ets de ‘hin moa el enqvema de per police cana porque ena ‘colar una camaa de hombres never en a etspde el poder de ‘2c ein, un gro debuts suelo de er ecaace ‘mayritariament en la Fens, unque ablen habla algun se Jeccionados enue cra dtinguas fami cil. La itendeen oncentraron atrbuciones de os ramos de fuer, halen juin) Pia (em paral los do primern) eon el propa de sabon ‘ara los cals aunque lo ead fueron md compljs deo prove Hci 1785, Buenos Aieoli.a contr on un maximo tbl de tic, una Auden ge haba de esting as incubencin q dee l siglo XV habia ten la que funciona em Charen, Er Parte de un conju de nia otentads a mejorar sami Sn deus yhacela mala los propéor ela Coona Ene tasers Aina (en Bueno ies, Ceo 9 Cares) no in in amp de um polica que retin de impediia venta de ic laos qu cent taba omen ans det Sito fy que habs un dos caninoca ranted oss Dena 45 personal juin expec hain termina por reckr rela testes. Pra decir en trminosacados por ier Chane sntentt propia pj de er de “ers de Inari Tod tubo ore mance en ean nec Ie geviones qe di ares das habla lend slant lon comers porteios cenaraane ea eu comercial ec devde Lina se ot Pfs mnt gi lest wn fe oe deco indo, commu a blac cambio dew servicio en inde nse por cet eosin faye Tn, 125 por cen are esa volentny sngient ls formas profi. mee dears unqu enon de dere Se crs ladon ron viene ae ee rcpomaes dee seadacin dl et, Con os ee ordaler mica sar dena alo cet Fae Chater aero snp conta reba Las eformas os ftes coloialos mis de do siglo seb sco que habia imperado duran Elsisema poito que habia impr roles Co ent cneso qu eines tena anton tn ce oto ncn come Wh Fa cnn resins meeps cn tn asy sade resend POS a ea uacn de nepoccsn Yee aod pot, dota Je wma ag = ia liar y axbitrar entre las redes que com fxructra buroertia, debi atacand nian las aciones que dvdian la lies, lo cual aca que ee tiv de ln auostad dependent el comet gue twamado social local. ony a ran denostados) estructurades en torno a lzos sociales prevot paradon por alguna astoridad. Por estas razone, el enfrent radoptaba la forma de confictos entre instituciones por dere- prvlegon,juradicciones ycuestones ceremonial, Incliso wh rdo miembro de esta elite, Nicos de Iasmend legs ser de obernadorimtendente Coa, lo azo etre net el primer gobernador intendente, de Sobrenonte, cron my ntensos, Segin Ana Inés Punt, istacién trie mostand un modo de construcicn de una pol We consenso en plena reform. Si bien el Cabo cordobé io red us aibuciones el grupo de poder predominant en Ia nda Tadecada de 17601 inj de lon Allende ys aliadosy alleges, a que estan los fancscanoe-habria mantenido su psicin de in mediante est alia Axi bien la Intendencia sunt del Cabido, ambien le abra nevan oportunidades, como lm ‘de los jucces pedtineos que pasaron de 18 en 1775 a 84.en folosaealdes de bar, que psaron de 213 en 179, imo fue la dinimica politica ent capital del Viereinato? En Bue Airs, hasta 1776, el Cabildo habia compartido el poder dela cu ‘om un entramado burocritico que préetcamente se reducia al jel comandante del presidioy el obispo, Celono de sus atri- es se habia enfrentado con el Cabido de Santa Fe paraafirmar ci, ye la ima campada bonaerense habia tata de te a jurisicciin del otro Cabildo que exis al desde 1756, el de i de Lain. Con Ia tranaformacidin del ciudad en capital vie las cosas cambiaran radicalmente para los capitalares portetos, sbrados aun ampliomargen de ssionomia. Entre 1776y 1810, ron confitos con todas las ness utoridades yforzaron a los ariosvitrinales a sucesias negociacione, Esta fraleza, que falimitada durante las reformas, voli a ponerse en completa ev partir de 1806, ase asta venta ca omg eqli,en lala nunc de cde Pero oon osc ania en a das qu eat stuns gents ‘ner ie qed cpl sire ue esha dep ‘propia tendenc enon eaten ea incre po ino, rate i das sna omacmpleentn neste one a do, Miones Moxon Chiqton adultes dep militar y dependian directamente de la autoridad virreinal, a ‘Dae me uc, cbs ela ad en soma po presen de nendentes bleu pe mt mismsatrades pera gue gerean im conta meso Sv dela pba eon De eambigudad enero so econ en en darte t} ‘spre eiferenrpcdades de lac 2 dea elite pra font nia nendenc de Sl el goernador exo de be de

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